市场规范论文

市场规范论文（精选15篇）

1.市场规范论文 篇一

鲜肉市场管理规范

第一章 总则

第一条 为了加强鲜肉市场管理，规范鲜肉市场经营行为，维护广大经营者和消费者的合法权益，根据有关法律法规,制定本规范。

第二条 本市行政区域内开办、管理鲜肉市场以及在市场内从事鲜肉经营活动的单位或个人应当遵守本规范。

第三条 本规范所称鲜肉市场是指依法设立，有若干经营者集中、独立进行鲜肉交易活动的固定场所。本规范所称鲜肉批发市场，是指依法设立，专门进行鲜肉批发经营活动的固定场所。第四条 法律、法规对鲜肉经营行为有专项规定的，从其规定。

第二章 主办单位规范

第五条 市场主办单位在市场专营公司营业执照中取得鲜肉经营项目后方可从事经营活动。第六条 市场主办单位应遵守法律法规，建立健全市场内部管理制度并履行下列责任：

（一）与入场经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利、义务，规定违反经营规范和有关要求的协议退出条款；

（二）宣传有关法律法规，指导并督促场内经营者建立鲜肉购销台账，并对其经营活动进行日常管理；

（三）建立经营者档案，记载鲜肉经营者基本情况、信用状况等。专业或批发市场应实行计算机管理;

（四）设立市场质量管理部门，配备与其规模相适应的检测设备，定期对市场内鲜肉质量进行抽检；或与有资质的鲜肉质量检验中心签订定期送检协议，也可将检验机构引入市场；跟踪了解供应商的信用状况，必要时对供应商生产经营场所、生产过程、生产环境、储运条件等情况进行实地考察，杜绝不合格肉品上市；

（五）配备有资质的复检员对进入市场的鲜肉进行复检。鲜肉复检员负责感官检查,核对检疫票据、进货渠道，并按要求填写复检单；

（六）有专门的投诉受理机构，负责受理解决投诉纠纷；

（七）在市场显著位置设立举报箱、公平秤及公示栏，公布鲜肉质量抽检结果、市场主体和商品退出情况以及违法经营者名单等信息，公布投诉举报电话，接受社会监督；

（八）按照有关部门要求做好治安、消防等安全工作，严格落实市场主办单位第一责任人职责；

（九）引导经营者加强自律，倡导诚信经营；

（十）分行划市，设置规格统一、美观、醒目的经营区域标志牌及明确的市场导购图；

（十一）统一经营者服装；确定统一位置悬挂证、照、牌；统一为经营者制发胸卡、物价牌、销售“信誉卡”；配备合格的计量器撸?br>

（十二）配备经统一培训的市场管理员及卫生保洁人员，设有足够数量的密闭垃圾容器，并保障市场环境卫生良好。市场管理员应佩戴标志，持证上岗；

（十三）绿化美化市场环境。配备与经营规模相适应的停车场，保证门前、场内车辆停放整齐。批发市场还应设有交通指示路标及专职的交通疏导员。

第七条 批发市场应当与符合要求的鲜肉屠宰厂签订“场厂挂钩”协议。零售市场应与批发市场签订“批零挂钩”协议或经营符合要求的鲜肉。

第八条 从事鲜肉批发业务的市场应具备以下条件：

（一）设立单独的鲜肉批发区；

（二）批发区应为厅室结构，禁止露天经营；

（三）应按市场经营规模配备足够的肉杠，鲜肉不得落地经营；

（四）实行电子结算。

第三章 经营者规范

第九条 市场内的鲜肉经营者应当依法登记注册，取得营业执照后方可从事经营活动。

第十条 市场内的鲜肉经营者应当履行下列责任：

（一）进入市场的鲜肉商品应当符合国家有关鲜肉的质量、卫生标准。经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0℃至7℃；

（二）建立鲜肉进货检查验收制度，查验供应商入市资格、检疫票据、胴体印章并向市场主办单位备案；

（三）实行索证索票制度，建立鲜肉购销台账，记录进货渠道、并将复检单附于台账背面；

（四）向消费者出具信誉卡或北京市市场销售专用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号、联系电话等。批发商销售鲜肉时应出具加盖批发市场印章的检疫票据；

（五）佩戴统一胸牌，对其所售商品实行明码标价，并不得在摊位外经营。

第十一条 批发鲜肉应使用封闭冷藏车冷藏运输。批发商应按市场划定区域上杠销售，并明示屠宰厂名称、猪源地等信息，实行挂牌经营。

第四章 监督管理规范

第十二条 本市工商行政管理部门依职权对鲜肉市场主办单位及场内经营者实施日常监督管理：

（一）对市场进行日常巡查，督促主办单位履行责任；

（二）引导市场建立科学的质量管理体系。制定鲜肉市场监测计划，进行质量监测；

（三）依法查处缺斤短两、掺杂使假、强买强卖、欺行霸市等扰乱市场秩序的违法、违规行为；

（四）对不合格鲜肉实施或督促市场主办单位落实追回制度，实行市场退出，及时函告产地政府相关部门。第十三条 本市工商行政管理部门对市场主办单位及场内经营者实行信用监管：

（一）将违法行为记入企业信用信息系统；

（二）根据企业的规模、资质、经营状况及信用记录情况，向社会公布鲜肉经营者的信用信息；

第十四条 保护商品注册商标和产地证明商标。鼓励市场主办单位及场内经营者申请集体商标或服务商标。第十五条 其他有关行政管理部门按照各自的职责和权限，依法对鲜肉市场实施监督管理。第十六条 订立《鲜肉市场经营者自律规则》，倡导诚信规范经营，自觉抵制假冒伪劣产品。第五章 附则

第十七条 本规范自发布之日起施行。

2.市场规范论文 篇二

要发挥直销的优势，亟需解决我国直销业的现实问题。目前直销业在消费者心目中的信誉度较低，消费者对直销市场的认可度不高，直销产品的消费群体小，因此在我国实行直销，目前需解决的是直销业的诚信危机问题。目前的低诚信状况，一方面来自非法传销严重伤害消费者和民众所产生的衍生性影响;另一方面，是部分直销企业存在较严重问题造成的直接影响，如直销产品的质量参差不齐、利润空间虚高等。

直销企业要提高诚信度，必须做好以下工作：

1. 确保产品质量

产品是营销的基石，适应目标消费者需求的优质、独特的产品是直销的基础，是决定一个直销企业是否能够存活下去的决定性因素。与传统的店铺销售相比，直销具有隐蔽性、分散性，缺乏公开性、透明度，极易被不法分子利用的特点。事实上也正是因为社会上有些人利用“直销”进行不法经营，才使直销遭遇严重的信誉危机。因此，解决诚信危机问题的重点是，直销企业在生产经营中应把产品的质量与消费者的需求很好地结合起来，慎重选择直销产品，并建立对直销产品的质量监督体系，确保为消费者提供优质的产品。

2. 合理制定直销产品的价格

直销企业要统一销售价格，明码标价，对直销员随意叫价要加大约束的力度。直销产品价格的高低，直接关系到消费者的接受程度，也直接关系到直销员的收入、工作热情和企业的收益。目前，不少直销产品的价格高于市场上同类产品，且价格混乱、随意叫价现象较严重，这是造成消费者感觉受骗进而信任缺失的原因之一。因为按消费者的理解，以直销方式销售产品，流通环节少、广告和销售成本低，产品价格应低于以传统方式销售的产品。但现实却与消费者的理解和感受相反，结果只能是折损消费者的购买信心，降低产品和企业的信誉，增加产品销售的难度。因此价格问题不容忽视，只有合理定价，统一售价，货真价实，产品的性价比合理，才能使直销品的价格具有市场竞争力，才能让消费者满意，企业才能因此而获利，实现双赢。由于直销产品的价格主要由产品成本和直销员的奖金两大部分组成，因此企业除了要严格规范生产管理、降低生产成本外，还要建立奖励制度，合理地制定直销员的收入比例和监管措施，确保直销员以扩大销量来获利，收入合理。

3. 挖掘“网点加直销员”政策限制模式的潜力，把网点建成服务和业务管理平台

(1)直销企业要采取有效措施，让消费者通过这个平台，正确使用产品并得到相应的售后服务。如消费者在使用产品过程中感觉不满意时，予以退换货;把维护消费者正当权益作为重要目标，正确处理消费者的各种问题，不断培养消费者与企业间的互信感情;利用这一平台汇集消费者对产品的意见、建议和直销员的表现并及时反馈给企业。

(2)通过网点平台对直销业务和直销人员进行有效管理。由于直销员的销售行为具有隐蔽性、分散性、透明度低的特点，因此要对直销员行为进行有效监控。企业除了加强内部管理外，可充分利用外部因素，通过网点服务平台的公开性，增强汇集、了解和监控直销员行为的有效性。在目前政策法规和社会条件下，能否构建有效的消费者服务和业务管理平台，确保直销员的销售和服务规范化，确保直销产品的售后服务得到有效的保证，从而消除消费者的各种顾虑，增强他们对直销产品和企业的信心，是促进他们重复购买，形成对企业产品的忠诚度，使企业持续发展的重要保障。

4. 提高直销员的素质

与发达国家的兼职参与的消费主导型直销员不同，目前我国直销业的直销员大多数是就业型，往往把收入最大化作为目标，把直销看做寻求财富的机会，不愿踏踏实实地做销售，而是幻想借助倍增原理和发展下线做通路以求一夜致富的心理较浓重。同时，直销员的进入门槛很低，从业人员主要是下岗职工、无业人员、社会青年甚至务工农民，因而素质普遍较低。直销员是直销业中的主体，也是直接面对消费者的窗口，其素质的高低直接影响到行业的发展。尤其是直销具有极易被不法分子利用而演变为非法传销的特点，因此直销员的素质、诚信度与事业观导向直接关系到直销业能否健康发展。目前国内直销员队伍素质较低是造成消费者产生反感情绪，进而对他们所代表的企业产生排斥心理的一个重要原因。因此提高直销员的素质和诚信度，是直销企业必须重点解决的问题。

(1)制度规范。直销员队伍是一个相对松散的组织，直销员与企业联系的主要方式就是合同和直销员的培训。因此企业要建立健全内部管理制度，提高对直销员的监控能力，通过制度、契约合同的建立和实施来指导、监督、激励和处罚直销员的行为，促使他们的经济行为在制度和法规的框架内进行，督导他们规范地从事业务活动。制度的设计须符合以下原则：一是必须合法，废止所有带有传销色彩的制度，必须遵照“企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算”的规定;二是必须按照市场规则办事，切实让直销员通过销售产品、扩大销量来获得利润，增加收入。

3.规范秩序 净化市场 篇三

近年来，吉林省种子市场蓬勃发展，形成了品种全、质量高、服务好的良好发展态势。为进一步推进种子的发展，提升全省种业品牌的影响力，促进自有知识产权品种崛起，推进农民增收，吉林省乃至全国12家种子企业联合举办中国长春名优品牌种子展销会。展销会以直销的展销方式，致力建立种子企业自有知识产权品种交易的良好环境，打造公平竞争的崭新平台，鼓励种子企业自主创新，加快名优新品种的推广力度。同时，培育东北三省乃至全国最大的玉米种子真品店、精品店、品牌店，打造受农民欢迎的种子市场。

为推进吉林省种业发展、促进农民增收，该省种子管理总站副站长王云福要求各种子企业和种子经销商一要尊重法律，守法经营。要做到证照齐全，不许无证经营；要经营品种真实、质量合格、标签合法、包装规范、来源清楚的种子，不准经营侵权套牌种子、假冒伪劣种子、未审先推种子、来源不清种子、标签不合法的种子和散装及无标签的种子；要建立健全标准的种子经营档案，实行来源、去向可追溯。二要规范标签，诚信经营。种子包装和标签必须经当地种子管理部门审核备案后，方可印制。一经发现包装标签不合格的种子，要停止销售、强制下架，责令整改；拒绝整改的，种子强制退出市场；继续销售的，依法严厉处罚；情节严重的移交司法处理。三要接受监督，抵制假冒。虚心接受监管部门、新闻媒体和社会各界的监督，不拒绝检查，不阻挠执法，不逃避监管。坚决做到不制假、不贩假、不售假、不虚假宣传。四要严厉打击，净化市场。各地要严查重点品种、严查重点区域和集中交易市场、严查重点企业和经营门店、严查制售假劣种子大案要案件。各级种子管理部门要做到守土有责、守土负责、守土尽责，各企业和经销商要积极揭发检举种子违法违规行为，配合管理部门做好种子案件的查處工作。

开幕式上，松原市利民种业公司代表参会企业向社会和农民朋友承诺：加大种业科技投入，提高为农民、农业服务的能力；不侵权、不售假，确保种子质量；建立健全售后服务体系，勇于承担责任，维护农民利益。

4.寄卖市场稽查规范工作方案 篇四

严格落实责任。各有关单位要建立健全工作责任制。确保专项行动扎实推进，切实把各项任务落实到具体部门、落实到具体人。取得实效。要严明工作纪律，防止出现徇私舞弊、玩忽职守、包庇纵容等违法违纪行为。市专项行动领导小组将适时采取明察暗访等形式对整顿规范工作开展情况进行督查。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市关于进一步整顿和规范金融市场秩序有关文件精神，以科学发展观为指导。全面加强对寄卖业的管理和清理整顿，坚决查处寄卖行业超范围经营活动，严厉打击变相进行各类非法金融活动的违法犯罪行为，逐步建立规范有序的寄卖市场，切实维护社会和谐稳定，为打造平安 服务经济建设创造良好环境。

二、组织领导

市委常委、政法委书记饶培康任组长，成立整顿规范寄卖市场专项行动领导小组。市政府副市长吴自强、市政协副主席、金融办主任胡琳娟担任副组长，成员由政法委、金融办、工商局、商务局、公安局、银监办、移动公司等单位负责人组成，全面负责本次专项行动的组织领导、督促协调工作。

三、整顿规范的内容和重点

（一）对无证、无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚决取缔；以证照核查为重点。

（二）以广告标识规范为重点。坚决杜绝寄卖行悬挂（贴）典”当”押”标识假冒典当行进行虚假宣传；

（三）以经营范围核查为重点。对非法从事动产、有价证券、房屋和机动车质押放款、信贷、融资等金融活动的寄卖行依法进行查处和整治；

（四）以规范引导为重点。建立监管长效机制，切实加强行业管理，引导寄卖行业健康有序发展。

四、职责分工

政法委（综治办）金融办：负责整顿规范寄卖市场专项行动的综合协调工作。

负责做好全市寄卖行的摸底排查工作，工商局：牵头组织实施专项行动。强化对寄卖行业的准入管理，依法取缔无照经营的寄卖行。

负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为，商务局：参与寄卖行的摸底排查工作。参与寄卖行超范围经营事实的核查和认定工作。

负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜集排查，公安局：参与寄卖行的摸底排查工作。检查寄卖行物品来源登记，查处赃款、赃物；严厉打击违反国家法律规定进行非法放贷、非法集资行为。

银监办：负责做好寄卖行从事非法集资、吸收或变相吸收公众存款事实的认定。

五、实施步骤

切实摸清经营情况及从业人员底数（工商局牵头，对全市寄卖行组织开展一次全面的摸底排查。商务局、公安局配合）

全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据（公安局负责）

商务局、公安局配合）今日 上发布“关于开展整顿规范寄卖市场专项行动的通告”政法委、工商局牵头。

对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规培训，组织召开全市整顿规范寄卖市场会议。并发放相关宣传材料（政法委、金融办牵头，工商局、商务局、公安局配合）

增强社会公众辩别非法典当和非法信贷融资活动的意识（金融办、移动公司负责）通过移动短信群发系统向广大群众发送相关警示信息。

全市各寄卖行对照有关要求进行自查自纠。自查自纠主要内容包括：

1．是否属于无照经营或超范围经营；

2．是否违反国家法律法规从事非法集资、放贷、吸收或变相吸收公众存款；

有无收售赃物等违法经营行为；3．是否严格执行寄卖物品登记制度。

4．是否非法悬挂典当标识。

商务局、公安局参加，工商局牵头。抽调人员成立专门工作组，对全市寄卖行逐户进行清理整顿。对不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处，该取缔的坚决予以取缔。对存在违规经营行为、情节较轻的及时予以教育引导和纠正，并责令限期整改。对顶风实施违法违规经营的依法从严查处；情节严重，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

（四）建章立制阶段（3月21日—3月31日）

认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞，各单位对专项行动及时进行总结。进一步建立健全规范寄卖行业的各项管理制度，积极探索和建立整顿违法违规寄卖行为的长效机制，着力从源头上预防、减少各类破坏金融秩序和影响社会治安管理问题的发生。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各有关单位要从维护社会稳定的高度出发。切实摆上重要的议事日程，明确专人负责主抓此项工作。

（二）强化协作配合。各有关单位要切实发挥好本部门在整顿规范寄卖市场专项行动中的职能作用。按照要求全面落实各项措施。要牢固树立“一盘棋”思想，加强资源共享，强化部门配合，杜绝出现推诿扯皮、消极怠工现象，努力形成强大的整治工作合力。

5.二手进口机械市场亟待规范 篇五

二手进口机械市场亟待规范

在国内众多的工地上，遍布着不少印有卡特彼勒、小松、日立等LOGO的工程机械产品。它们中不少是从国外淘汰而来的二手设备，由于用户体验后认为 “价格合理质量不错”，在过去受到市场的广泛欢迎。而最终，它们中的大多数会在中国这块土地上度过“下半生”，最终沦为废铁。

中投顾问机械行业研究员李文倩认为，近两年低迷的宏观环境暴露了国内机械市场的混乱。在巨大市场潜力的诱惑下，国内外企业争相进入，引发市场的恶性竞争。企业在这一边争得头破血流，用户在另一边却有其他打算，进口二手机械因为“物美价廉”受到国内用户青睐，也由此被拉入国内战局，可谓“搅浑了一盆浑水”。国产新机械是否不如进口二手机械还有待考证，而进口二手机械加剧产能过剩后带来的负担仍是由中国经济背负，相关部门不应坐视不管。

卡特彼勒、小松、日立等品牌的机械产品在质量、功能、操作性等方面受到全球用户一致称赞。然而，此类产品的二手产品由于使用时间参差不齐，机器的磨损、消耗程度也不一样，加之我国二手市场缺乏一定规范，对于二手产品的性能评估往往单靠消费者自己，由此导致消费者对于品牌的盲目崇拜，甚至买到性能缺憾较大而无法正常使用的二手机械。最终，报废的进口二手产品还要利用我国土地资源“颐养天年”，对我国经济造成极大负担。

国内机械企业的产能危机已经告急，大量涌入的二手机械毫无疑问将恶化国内企业的生存环境。当然，以单纯的保护主义将进口二手机械排除在外并不符合市场化原则，但是对于混乱无管制的二手市场加以规范却是刻不容缓。相关部门应建立二手重大机械质检机制，以主要功能的应用状况和已使用年限为检查条款，对进口二手产品严加排查，严禁功能不完全、服役年限过长的机械进入我国领土。

6.农贸市场管理技术规范 篇六

2009-06-26 10:15文章来源：市场建设司

文章类型：原创内容分类：其它范围

本标准规定了农贸市场的经营环境要求、经营设施设备要求和经营管理要求。

本标准适用于申请开业和运营中的农贸市场。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 14881 食品企业通用卫生规范

GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施

GB 50016 建筑设计防火规范

GB 50222 建筑内部装修设计防火规范术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 农贸市场 markets of agricultural products

以食用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易场地、配套设施和服务的零售场所。经营环境要求

4.1 场门应清洁、美观，有明确、完整的名称标识。

4.2 市场的人流、物流、车流应畅通有序，厅棚内的安全通道不应堆放杂物。

4.3 市场的地面应硬化、干燥、防滑、易于冲洗、排水通畅。

4.4 交易厅（棚）内应通风，明亮。

4.5 市场内应按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标示。鲜、活、生、熟、干、湿商品应相对集中，分开陈列销售。

4.6 场内应设置标准摊位或商品柜台，商品摆放整齐、干净。

4.7 新建或改建的市场应符合本地区的商业网点规划要求。经营设施设备要求

5.1 服务基础设施设备

应设立公告栏、服务办公室、投诉箱、投诉电话等公共服务设施，各类公共设施应有清晰的标识。

5.2 计量设施设备

5.2.1 计量器具应使用电子秤，应检定合格且未超过检定周期。

5.2.2 应专设检定合格的公用电子公平秤，便民复称。

5.3 食品展陈设施设备

5.3.1 鲜活水产品交易应配备蓄养池、宰杀操作台、废弃物回收桶等设施，水产摊位前须设置下水明沟。

5.3.2 冷藏（冻）产品应配备冷柜陈列，保持产品冷藏（冻）状态。

5.3.3 生鲜肉品应配备分割台，鼓励吊挂销售。

5.3.4 活禽交易区应封闭或半封闭，应有笼子，设有封闭集中宰杀间，产生垃圾及时处理。

5.3.5 直接入口的半成品、熟食品应有清洁、卫生外罩或覆盖物，不宜使用塑料布遮盖，出售散装食品应使用专用工具。

5.4 卫生安全设施设备

5.4.1 现场食品加工应设有加工间，加工环境和操作应符合GB14881的要求。

5.4.2 设有带洗手池的卫生间，保持卫生清洁，卫生间设置应满足市场人流量的需要，有醒目的标识标志。

5.4.3 应设有防蝇、防鼠器具。

5.4.4 应有垃圾桶和垃圾收集、清运设施。

5.4.5 应有污水排放管道设施，排放标准符合当地环保部门要求。

5.5 检测设施设备

应配备农药残留快速检测设备和相关辅助设施。

5.6 消防设施设备

应符合GB 50016的要求，内部装修应符合GB 50222的要求。经营管理要求

6.1 商品质量管理

6.1.1 应设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，建立食用农产品安全卫生质量责任制度，公示质量承诺。

6.1.2 应建立进货索票索证和抽样检测制度。市场应向经销商索取食品进货票证及食品安全的有效证明，对进入市场的产品进行质量抽检和监督管理，并有相应记录。

6.1.3 现场制作食品、散装食品及生鲜食品应符合国家食品卫生质量标准，远离污染源，不应销售过期、变质、失效等质量不合格商品。

6.1.4 应建立不合格商品退市制度，对有关行政主管部门公布的不合格食品，市场应当立即停止销售，监督退市，并记录在案。

6.2 经销商管理

6.2.1 应建立经销商协议准入制度，检查其合法经营资格，与入市经销商签订食品安全保证协议，明确食品经营的安全责任。

6.2.2 应建立经销商管理档案，如实记录经销商的身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等信息，并及时更新。经销商退出市场后，其档案应至少保存二年。

6.2.3 经销商应亮照经营，在摊位显著位置明示营业执照、卫生许可证等相关证件。

6.2.4 经销商应建立商品进货台账和批量销售台账。详实记录交易食品的供货商、品名、产地来源、进货时间、规格、质量等级、数量等内容，以便产品溯源和召回。

6.2.5 应建立经销商的奖惩制度，定期对诚信经营等良好行为进行奖励，对缺斤短两、欺行霸市、销售不合格产品的行为及时处理。

6.3 交易服务管理

6.3.1 应建立消费者投诉举报制度，设立投诉点。处理投诉应制度化，责任到人，限定时间，对处理结果和投诉者满意度应进行详细记录。

6.3.2 应建立食品检测、卫生防疫、环境卫生工作制度，国家公告的传染性疾病爆发时期，市场管理应符合GB 19085的要求。

6.3.3 应建立价格管理制度，商品明码标价。

6.3.4 应有计量管理制度，定期检定计量器具。

6.3.5 应有消防管理制度，专人管理，定时安检。

6.4 人员管理

6.4.1 市场管理人员应具备当地劳动和社会保障部门要求的从业资格，培训上岗。

6.4.2 经营食品的从业人员应持有当地卫生主管部门出具的有效健康证明。

7.山东烟台报废车市场逐步规范 篇七

烟台市商务局从包括回收拆解环节、销售环节和配套建设环节等方面规范经营流程入手。在回收拆解环节, 定点拆解企业采取让利于回收网点的办法, 鼓励网点积极回收报废车辆, 由拆解企业集中拆解, 市车管部门统一监销并留照存档, 杜绝回收网点私收滥拆现象的发生。

在销售环节, 建立健全报废车辆台帐和拆解后销售明细表, 严禁整车及“五大总成”出厂区。在配套建设环节, 拆解企业完成拆解中心的升级改造, 提升拆解能力。

8.李蔚语 规范市场 保护权益 篇八

在李蔚语看来，对我们模特来说最重视的无疑是演出市场的活跃和规范。“每个模特都希望参与更多的演出，特别是好的有价值的演出，或者知名的国际大牌或者有创意的设计师品牌。只有参与这样的演出多了，模特自身的能力和价值才得以提升，才能迅速上升为炙手可热的名模。每个模特都期待规范的演出市场，因为这是与我们演出场次、质量以及收入息息相关的。市场规范了，模特才有了维护权益的保证。”

现在有许多靓丽的男孩女孩都在期待着走进模特的专业。他们喜欢表演，喜欢展示自己，希望能走上T型台，成就自己的梦想……可能因为这个职业很时尚，并且有机会接触影视圈，作为一个不愿埋没自己的人，同样怀着一个明星梦。对于这些年轻的女孩，李蔚语给出了建议：“模特并不像大家表面看到的轻松绚丽。从新人到被大家认可需要做的有很多，首先是要调整好心态。作为一个新人，不能浮躁，要认真对待每一次面试、每一件服装、每一场演出。在工作中会有很多不如意，会委屈、会疲惫、会流泪，这都是对做模特要面对的挫折。只有不气馁、不放弃、完善自己、保持自信，总有一天会得到大家的认可，也就适应了市场，成为一个优秀的职业模特！”

“做一个职业模特的前提是优秀的自身条件，身高形象、体差围度等等；当然台步、身体协调性、乐感、缺一不可。比如对服装的欣赏能力和设计师创意的理解能力，这样才能更好的演绎服装。”说到如何成为一名优秀的职业模特，李蔚语说，“企业和设计师在挑选模特的时候当然最注意模特是否适合自己的服装，是否可以把品牌内涵和设计创意完美展示出来。我们首先要了解企业的形象和服装的风格，面试时的妆容和服装都要向这样的风格靠近。当然，提升自己的专业水平才能从根本上提高面试率，比如练好台步、保护好皮肤、保持头发方便造型等。”

9.规范市场行为 促进行业健康发展 篇九

规范市场行为 促进行业健康发展

规范市场行为 促进行业健康发展

--关于越秀区房地产中介行业发展情况分析

1999年，福利分房制度的终止与货币分房制度的启动，使商品房市场的潜在需求得到释放，房地产市场逐渐活跃。2004年以来，全国房价持续走高，特别是广州、南京、杭州等城市，楼价飙升百分之三十以上。为此，今年上半年，国务院先后推出了“国六条”、“国十五条”对房地产市场进行降温。综观调控措施，主要针对房地产开发商和“炒房族”，而忽略了另一根源--房地产中介。在上海，甚至出现几家中介联合起来，在开发商刚刚开盘后，即悉数吃下所余房子，再抬高房价推向二手房市场牟取暴利。因此，切实落实国务院稳定房价的精神，加强对房地产中介服务业的规范管理，理应成为“组合拳”的一项重要举措。本文利用2004年第一次全国经济普查资料，结合2005年有关数据，对越秀区房地产中介行业发展现状进行分析，为今后进一步规范及发展我区房地产中介行业提供一些参考依据。

一、房地产中介在房地产市场中的活动

房地产中介不仅填平了产权人与置业者之间的“地点性间隔”、“时间性间隔”和“社会性（所有权）间隔”，而且还形成了不动产市场的扩散效应和波及效应，是房屋商品形态变化运动过程中各种关系的集合。由于房地产自身的高成本、不可移动性、融资的需要和市场信

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息不对称等一系列特征，使得房地产与其他商品比较起来更需要借助中介来实现价值。房地产市场运作过程中大致可分为四个阶段（见图1），从图中的运作过程中可以看出，房地产中介服务，包括咨询、金融中介、经纪代理、评估、物业管理等始终渗透于市场运作的各个阶段，是房地产市场顺畅运作的基本保证。房地产市场的发展越成熟，与中介服务活动的结合就越紧密。

二、我区房地产中介概况

（一）各项指标均位居市属各区首位

根据第一次全国经济普查资料（以下简称经普）显示，我区房地产中介的各项指标均位居市属各区首位。从房地产中介法人单位数看，我区排名第一，共有473家，几乎占了广州市房地产中介法人单位数的四成（见图2）；从主营业务收入情况看，我区排名首位，达8.75亿元，远远高于其他市属各区（见图3）；从从业人员人数来看，我区的从业人数达0.75万人，占据了广州市房地产中介人数的大半壁江山（见图4）。房地产中介密集分布在越秀的主要原因是我区属于典型的老城区，又是中心城区，人口密集，拆迁成本高，地少新房少。图2

图3

图4

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（二）房地产中介总量不断扩大

我区房地产中介行业数量在房地产行业恢复发展的十几年中迅速增加。1996年我区房地产中介企业仅有131家，根据经普数据显示，2004年我区房地产中介企业达473家，下属分支机构264家。我区房地产中介企业的数量平均每年以17.41%的速度递增（见图5）。

图5

（三）内资投资独占鳌头

按登记注册类型分，我区房地产中介行业由内资、港澳台商投资、外商投资三类企业组成。根据经普资料统计，越秀473家房地产中介企业中，内资企业有449家，占行业机构比重高达 94.93%，从业人员人数为4441人，占整个行业比重的58.85%。其中，私营有限责任公司有318家，占行业机构比重的67.23%，从业人员人数为3381人，占整个行业比重的44.81%；港澳台商投资公司有9家，占行业机构比重的1.9%，从业人员人数为1898人，占行业机构比重的25.45%；外商投资企业15家,占行业机构比重的3.17%，从业人员人数为1207人，占行业机构比重的16%（见图6）。从企业数量和从业人员数量两项指标来看，内资投资企业均排首位，从数量上独占鳌头。但从所占比重分析，港澳台商及外商投资企业的规模明显优于内资企业。

图6

（四）呈现中小规模企业为主的行业格局

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目前，我区房地产中介明显呈现以中小规模企业为主的行业格局。根据经普有关数据显示，我区房地产中介行业格局中，中小规模企业数量多、比重大，其中房地产中介行业营业收入1百万以下的企业比重高达81%（见图7），营业收入1千万-2千万的企业及2千万以上的企业比重总共才4%。整个行业尚处于初级发展和不成熟的阶段，需要进一步加大扶持和引导力度。

图7

（五）二手房交易稳步发展

我区具有优越的地域优势，成熟的生活氛围、繁华的商业环境、优越的名校资源对投资者和置业者都具有极大的吸引力，但因为我区一直属于市中心城区，人口密集，拆迁成本高，又受土地规划限制，使得一手楼供应非常有限。导致我区的新房价格一路走高，2004年我区新房每平米的均价已经突破万元。而二手房因为楼龄偏长，又是单体楼居多，价格逐年下降。整个区域新房、二手房交易价格呈现出逐年拉开差距的态势（见图8）。受上述种种因素影响，众多投资者和置业者选择在我区购买二手房。近几年来，我区二手房交易呈现稳步发展的态势。（见图9）。

图8

图9

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三、存在问题

（一）品牌企业相对较少

由于投资成本低，市场准入门槛低，致使素质不高的企业相对过多，品牌企业相对较少，一些品牌大规模经营的企业，其单个的门店也常常被同一区域内更多无品牌且不规范执业的小店所包围，经常可以看到我区某地段房地产中介多过“米铺”的现象，冲淡了规范经营企业的品牌优势。不规范企业利用低成本的低价服务，凸现规范经营企业的高成本劣势，抢夺招揽顾客，使得市场存在“优不胜、劣不汰”的无序竞争现象。

（二）法律法规体系不完善

1、现有的《城市房地产管理法》1是仅有的一部具有严格意义的法律法规。之后相继出台的《经纪人管理办法》2《城市房地产中介服务管理规定》

3、《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》4虽然对房地产中介机构的设立、中介服务人员的资质进一步加以严格规定,对中介违规行为进行了部分列举,在罚则中对中介服务机构和人员分别进行了规范，但都还不是严格意义上的法律法规。

2、在房地产中介设立方面，房地产主管部门的审查和工商部门在登记方面的规定并不一致。《城市房地产中介服务管理办法》要求设立中介机构先到房地产主管部门审查，才能到工商部门登记，而依据《经纪人管理办法》工商部门对中介机构登记不需要主管部门的审查。这造成房地产中介机构中，绝大多数未经过房地产主管部门审查而直接到工商部门登记领取营业执照，这在一定程度上造成了房地产

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中介服务人员素质差，专业水平低的现状。

3、房地产中介市场的国门已经打开，目前涉及房地产中介咨询业对外开放管理的涉外服务贸易类法规只有《对外贸易法》、《指导外商投资方向暂行规定限制》及《外商投资产业指导目录》。而这个领域其他的涉外法规管理法规条例则几乎是空白。

4、现有的制度滞后。现有的佣金收取都是根据计价格[1995]971号文《国家计委、建设部关于房地产中介服务收费的通知》的有关内容，即房屋买卖代理收费的，按成交价格总额的0.5%-2.5%计收，实行独家代理的，收费标准由委托方与房地产中介机构协商，可适当提高，但最高不超过成交价格的3%。此规定至今已经10年有余了，与日益增长的经济不相适应，且没有明确最高限额3%是单方还是双方。导致房屋中介大打“擦边球”，通常做法是房地产中介对买方收取3%，卖方收取2%。经不完全统计，这一做法高达90%。从区物价部门相关人员处了解，大部分房地产中介价格投诉都集中在佣金收取纠纷上。

（三）违规行为时有发生

1、过度炒作“楼花”。“楼花”的过度炒作主要是一些中介代理企业的员工，在开发商预售许可证下来前，利用各种关系订下多套房子，然后等到价格上涨后，签正式《商品房预售合同》前再抛出。向接盘的购房者收取认购协议书上约定的价格与双方达成一致的价格之间的差价。炒“楼花”，扭曲了市场的价格信号，扰乱了市场正常的供需秩序，助长了价格的过度上涨。

2、利用职业便利欺诈。中介经纪人素质良莠不齐，部分有意隐

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瞒重要信息。诸如对于房屋质量、房屋产权及其他权利设定等影响房地产交易的重要信息，房地产经纪人为促成交易而故意隐瞒这些信息，从而引起很多纠纷。

（四）监管有待加强

目前，房地产中介行业处于一个管理松散、缺乏约束的阶段。据区物价检查所价格举报中心有关负责人介绍，凡消费者举报经查实后，基本以退款为主，作出处罚的比例相当少，这主要是由于物价、房管和工商三个行政部门在纠纷发生时往往不能联合执法造成的。正因为违规操作成本低，市场中不少中介公司敢于乱收费、违规交易。同时，行业协会也缺乏自律性监管，没有充分发挥自身的作用。

（五）网络房地产市场开发有待加强

目前我区绝大部分房地产中介没有网络交易平台，只有为数极少的房地产中介（如中原、满堂红等）有网络经营理念，但系统及配套功能不够强大，只是处于上传信息的初级阶段，尚未发展成电子商务。如没有引入SIS（集成系统）、MLS（多重上市系统）、MMC（中央帐户管理和信贷管理中心）等网络系统。从侧面反映出房地产中介市场发展还不成熟，还有很大的发展空间。

四、发展趋势分析

国家陆续推出的宏观调控政策对于房地产中介公司影响较大，房地产中介公司面临新一轮的洗牌。主要是商品房住宅放盘量的变化及买方的观望状态，还有房地产信贷资金的紧缩对交易产生影响。根据有关数据显示，今年“六一”以来，二手房成交量萎缩了20%至30%。

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这些影响对品牌连锁的大公司可能会小一点，但是一些实力不足的小中介可能会在这次调控中被淘汰出局。同时，中介公司的拓展受到影响，预期增速会放缓。

根据其他国家和地区的经验，在成熟的房屋市场中，二手房的交易量往往大幅超过新房的交易量。粗略估计，美国的房屋市场交易中，二手房交易与新房交易之比是3∶1，香港则高达5∶1，一些西欧的房地产市场，二手房交易更是占了交易总量的95%以上。目前，广州市还处在大众继续改善居住条件，城市化快速发展的时期，新房在一定程度上解决了长期以来福利住房制度和目前高速城市化所导致的住房严重紧缺问题。由于我区是典型的老城区，受地域限制，未开发的土地少，各项配套设施完善。可以预见，在整个广州市属各区中，我区将率先成为二手房交易量大幅超过新房交易量的区域，房地产中介在我区房地产行业中扮演的角色将越来越重要。

根据美国房地产经纪协会公布的一份调查报告显示，全美房地产经纪协会的70多万名成员中，60%的经纪人使用电子邮件与顾客联系，60%的房地产公司在因特网上建有网址，72%的房地产公司通过因特网做成生意。根据最新的第15次中国互联网发展状况统计报告显示，我国的上网计算机总数达到了4160万台，是1997年10月第一次调查结果29.9万台的139.1倍；我国的上网用户总人数为9400万人，是1997年10月第一次调查结果62万上网用户人数的151.6倍，两者的增长速度均位于世界前列。近年来，广州颇具规模的房地产中介开始有网络经营理念，网络平台、网络经纪人应运而生，发展

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非常快。专家预测，“鼠标+水泥式”的新型主体占据房地产中介服务市场将是未来的发展趋势。

从长远来看，房屋二级市场的发展是不可避免的趋势，并且其市场主导能力和市场空间将日趋庞大。但是，中介还远远没有达到它应该发挥的作用。有鉴于此，有必要对房地产中介的功能定位进行重新整理提升，积极借鉴和引进国际中介的先进经验和做法，促进整个房地产中介市场的成熟与发展。下面提出进一步促进房屋二级市场持续健康发展的若干建议，以供参考。

五、几点建议

（一）完善法律法规体系

西方国家之所以有较为发达的中介行业,就是法制比较健全。美国是世界上房地产业发达的国家,其中介服务业十分发达,形成了较为完善的房地产中介服务体系。战后的日本积极学习美国经验,根据本国实际情况及时制定了自己的房地产中介法规,如《房地产交易业法》,使得日本中介业得以规范发展。有鉴于此，我区应加大调研力度，进一步了解掌握区内房地产中介的第一手材料，针对房地产中介市场经营活动的各类业务、各个环节，积极向上级部门建议，制订一整套规范管理、可操作性强的法规和制度，进一步规范房地产中介行业的准入制度和资质审核, 规范房地产中介的管理，使房地产中介市场真正实现“有法可依”。

（二）加大监管力度

1、建议房地产管理部门建立企业《房地产中介信用档案》。房地

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产中介信用档案的内容包括：记录企业的基本情况、业绩、良好行为及不良行为等，记录企业以及个人受到国家或者各级政府的奖励和授予的荣誉称号，以及企业和个人在经营过程中的违反房地产法律法规及其他法律法规、标准规范的行为。定期将这些信息向公众公布，以达到提高房地产中介诚信度，增加房地产中介违规成本，进一步规范房地产中介市场的目的。

2、建议房地产管理部门、物价部门和工商行政管理部门在各司其职的基础上，加强行政沟通和执法合作，如建立联席会议制度，完善对房地产中介违法行为的执法协调机制，消除房地产中介监管中的盲点，从根本上保障房地产中介市场的规范有序发展。

3、强化行业自律监管。发挥房地产行业协会或商会的作用，制定行业规则，强化行业管理，建议在现有注册制度的基础上，建立房地产经纪执业人员的年检制度。加大对房地产经纪人的监管力度。对违反相关法律法规、达不到从业标准的房地产经纪人员，注销其职业资格。打击各种违法经营和不正当竞争行为，维护公平、公正的市场秩序，提高房地产中介市场的诚信度和美誉度。同时充分发挥商会和行业协会的作用，加强同行业之间的沟通与协作，充分整合资源，为区域楼宇经济服务。进一步加强其在政府与市场之间的桥梁纽带作用，可以采取联席会议的形式，由商会和行业协会定期或不定期地向政府及有关部门反映市场动态，提出政策建议，协调行业经济活动，加强行业监督管理。

（三）培育和发展品牌企业

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如何依托现有的规模企业和引进知名品牌，形成优势产业群将是我区房地产中介行业不断发展壮大的一个重要途径。

1、大力培育规模品牌企业，建议房地产中介的管理部门制订相关奖罚制度，按评选越秀区“信得过”房地产中介、“零投诉”房地产中介，对于评选出来的企业给予一定的奖励，提升其知名度，逐步树立优质品牌效应。

2、鼓励支持房地产二手市场中实力较强、条件成熟的商家转变经营模式，积极发展连锁经营、特许经营。国内许多房地产中介公司发展到一定阶段后会遇到“瓶颈”，面临资金、资源和人才的约束，难以迅速扩大规模，抢占市场份额。从长远看，房地产中介公司要想突破这个“瓶颈”，就必须导入成熟先进的连锁经营、特许经营理念，品牌将成为投资者和置业者选择房地产中介的首要因素。

3、加大招商引资力度，围绕我区发展总部经济和民营经济的策略，积极引进市场前景好、发展潜力大、税收效益高的优质房地产中介企业，如引入21世纪不动产等知名企业入驻我区。

（四）营造优质的服务环境

信息不对称现象的存在，客观上给中介公司和中介从业人员的违规行为提供了较大的操作空间。建议房地产管理部门应加大信息公开的力度，一是增大信息发布量，不仅公开宏观信息，也应适当公开有针对性的微观层面上的信息，建议完善在网上公布房屋二级市场的价格指引信息和成交信息，如具体到地段、小区等，方便市民查询和对比；二是提高发布信息的质量，形成能够有效反映市场运行状况、引

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导公众进行理性决策的指标体系，建议进一步加大对市场分析和各种专题研究工作的支持和投入；三是保障信息发布渠道的畅通，加强宣传工作，使各类受众均能及时接受政府发布的信息。

（五）促进创新技术的推广应用

房地产中介正在发生着根本性的变革，越来越多的新兴网络和商业工具被引进或创造。我们只有跟上时代的步伐，对创新技术进行大胆的推广应用，才能在房地产市场上生存和发展。

１、网络平台。建立覆盖整个区域的房地产市场中介网络平台，即“在线楼市”。平台包括信息公示、交易流程、客户管理、服务支持、行业监督和内部管理几大系统，即引入ＭＬＳ（多重上市系统）。其核心是通过特定的软件和网络手段，使加入该系统的各个独立中介商形成一个信息共享的互通体系。

2、《出价书》。在美国，同时期内，很多公司经纪人为买方提出“出价书”，房主有权挑选客户。我们可试行在出价书上付订金支票的做法，由经纪人转交房主，房主接受就签字，不同意就不签字，或退回支票或修改对方条件，一般称为“回价”，由买卖双方自行决定，减少买房人两头怕的疑虑。

3、代书延伸。为防止房地产中介对买卖双方两边通吃的行为，美国禁止经纪人同时代表双方，房屋买卖过户由产权公司经手，不仅代写、代办过户手续，还有保证履行合约的实际功能。若双方条件切实可行，则代收房款和相关文件，手续办妥后，房款交给卖方，房产证交给买方。经纪人不涉及金钱，可减少很多麻烦。我们可以借鉴这

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些做法，减少纠纷。

（区发改局 练坚娟）1994 年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过

2国家工商行政管理局1995年第36号，1998年12月3日修订 3建设部令1996 年第50 号, 2001 年8月15 日修订 2002 年5月23 日,建设部、国家发展计划委员会、财政部等七部委联合下发 ?? ?? ?? ??

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10.工经委整顿和规范市场总结 篇十

一年来，在县委、县政府的领导下，我委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和省、市工作部署按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，围绕整治责任目标，重点突破，精心组织、扎实工作，狠抓落实。整顿和规范市场经济秩序取得明显的成绩。但也存在不足，现就一年来的工作简要汇报如下：

一、加强队伍建设，不断提高执法人员的整体素质。为确保执法工作公平、公正、公开，我委组织参加了县委、县政府三期培训班，执法人员学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《省促进新型墙体材料条例》、《安全法》等，增强了执法人员的法制观念，提高了业务素质和办案水平；加强了制度化建设，强化监督约束机制，制定下发了《执法检查人员守则》等一系列制度，规范了法律文书的制作，严格了办事程序。

二、对墙材工作进行了整治。对地方一些“禁实不止”、新型墙材专项基金减、免、缓现象进行了重点整治，加大宣传力度，积极推广新型墙体材料，对全县新型墙体材料砖厂和粘土砖厂进行了逐个摸底，规范整顿，该停的停，该关的关。今年我县没有新增一家粘土砖厂，新增了3家新型墙材生产企业。

三、对成品油市场进行了专项整治。年初就制订了成品油市场专项整治方案，并成了以县长助理为组长，工经委主任为副组长，安监、石油、公安、消防、工商、质监、国税单位领导为成员的领导小组。按照整治方案对无证加油站点进行关停取缔，针对未严格达到加油站规范要求安全条件加油站和未安装税控加油机，下达整改通知书，进行限期整顿，共查获无证加油站10处，查出安全隐患10处（主要是未将罐体埋入地和未使用闭式卸油方式），查出未使用税控机8处，下达限期整改通知书10分。

四、配合有关部门对废旧物质回收市场进行了全面清点整治。对无证经营，违纪经营的进行了取缔。

11.认证改名录 市场更规范 篇十一

综合类机构37家、气专项机构6家、水专项机构5家、固体专项机构5家。近期，广东省环境保护厅官方网站对政府购买环境监测服务机构名单（第一批）进行了公示，共有53三家检测机构进入名单。

据了解，此次名单公示，是针对之前监测社会化试点城市发现的问题，把原来试点的机构认证制改为名录制，即通过制定统一规范的标准择优确定并公布社会环境监测机构名单，各试点地区在名单范围内通过公开招投标等方式购买服务。此举有助于深化环境监测社会化改革，进一步满足政府和社会公众对环境监测的多元化需求。

认证制变名录制，管理更规范

“现在环保工作要求越来越高，各种监测项目也不断增加，监测站承担日常的监测工作已经有点吃力了，更别说其他的委托性监测等，如果都要做，根本是忙不过来的。”东莞环境监测中心站副站长詹志薇表示。佛山市环境监测中心站的朱素芳也提到，监测任务繁重而监测人员不足的问题普遍存在。

“随着我省经济社会快速发展，政府提供的环境监测服务难以完全满足人民群众的需求，必须创新供给模式，整合利用各类社会资源，构建多元化的环境监测公共服务体系。”广东省环境保护厅监测科技处处长林文指出，早在2014年10月召开的国务院常务会议上，就提出要推进政府购买环境监测服务。政策的指导加上现实的需求，广东于2015年就正式出台了《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》（以下简称《意见》），提出除执法监测和国控企业监督性监测外，其他环境监测领域原则上均可向社会开放。“通过引入市场竞争，还有利于提高社会环境监测机构的技术水平和服务质量，促进市场健康发展。”

根据《意见》，深圳、佛山和东莞三市率先被列为省级试点城市，惠州和肇庆后来也被纳入。在政策的推动下，各地试点工作持续开展。据广东省环境监测协会的不完全统计，目前广东省内约有100多家社会环境监测机构，主要集中在珠三角地区，承接排污企业及环保部门委托的监测业务。

在试点城市内，通过当地环保部门认证的监测机构才可以从事相关的委托业务，“这也是为了加强对监测机构的管理，保障监测的质量。”广东省环境监测中心相关负责人透露，由于各地情况不同，这种认证也存在一定的问题，“我们在审核社会监测机构的监测数据时，就发现部分机构存在数据合理性差，有的甚至相差一个数量级。”这说明，在社会化监测逐步放开的同时，亟待加强事中事后监管。

广东省环境保护厅相关负责人还提到，在此前的试点中，佛山、深圳对入围政府购买环境监测的机构，均采用认定制，但两地认定标准不一。如果企业跨区域进行服务，需异地重新认定，这不符合国家严控行政许可的相关要求。

综合各方面的原因，广东对社会化监测机构提出制定入围标准，实行政府购买环境监测服务的机构名录制管理，“这些入围机构以后就可以在环境监测社会化改革试点地区承接政府购买环境监测服务项目，便于统一管理。”

入围名单实行动态管理

此次的入围名单是怎么评选出来的呢？

“为确保评选工作的公平公正开展，我厅于2015年12月在广东环保公众网发布了《政府购买环境监测服务机构名单（第一批）入围标准》。”林文介绍说，入围标准是广泛征求了各地市环保局、厅机关各处室和各直属单位、广东省环境监测协会和社会检测机构的意见，经反复研究和厅务会审议通过后发布的。

基本标准主要强调了机构要遵纪守法，对近两年（自成立起计，机构成立少于两年的）受到各级政府相关部门或认证认可机构等的处罚、通报批评或约谈查实责任的机构一票否决。“在第一批入围名单中，部分虽然名气较大但曾被环保部门通报批评或处罚过的机构，都被‘一票否决’。”考虑到环境监测专业性强、技术要求高，标准对人员、检测项目、仪器设备、仪器资产、业绩等反映机构实力的一些指标都有严格要求。

评选的方式主要采取专家封闭评审，专家组由环境监测管理、监测技术和财务审计等三个类别的专家组成。其中，环境监测管理专家来自中国环境监测总站（兼任评审组长），监测技术专家由广东省环境监测中心和部分地市环境监测站技术骨干担任，财务审计专家由会计师事务所及会计专业人员担任。

为了展示公平公开的原则，在专家集中封闭评审中，广东省环境保护厅及广东省环境监测协会工作人员均未参与或干预专家评分。对进入公示的入围机构，广东省环境保护厅组织专家进行现场抽查，若现场检查中发现造假现象，将取消该机构入围资格并全省通报。

本次入围名单实行动态管理，名单的有效期为自名单公布之日起两年内。对入围机构，广东省环境保护厅将进行动态调整并建立退出机制，各级环保部门将共同加强事中事后监管。对存在违法违规行为的机构，将依据《广东省环境保护条例》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等予以查处或取消其入围资格。

进入名单的机构，可以在环境监测社会化改革试点地区承接政府购买环境监测服务项目，如环境质量监测、省控以下污染源监督性监测等。试点地区将按照公开、公平、竞争的原则，在政府购买环境监测服务机构名单范围内通过公开招投标等方式推行政府购买环境监测服务。省内非试点地区可根据需要参照使用该名单。

当然，未入围的监测机构并不代表就没法开展工作。这些机构一方面可以在省内非试点地区结合当地环保部门的要求承接政府购买环境监测服务；另一方面，社会环境监测机构承接企业或个人委托的项目不受此入围名单限制，例如排污单位污染源自行监测、生态环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、相关工作场所的辐射检测或者个人剂量检测、企事业单位自主调查等环境监测活动（当地环保部门另有规定的从其规定）。

谁监测谁负责、谁委托谁把关

“坚持‘谁监测谁负责、谁委托谁把关’的原则。”早在2015年的《意见》中就提出，要通过合同契约形式明确政府、企业或个人委托方、社会环境监测机构等在购买、提供服务过程中的权利和责任。通过建立健全“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的监管机制，保障环境监测市场规范有序。

对于此次纳入名单的机构，又如何障监测数据的真实可靠？广东省环境保护厅监测科技处负责人就表示，进入政府购买服务名单的社会环境监测机构，要接受省及业务开展地环境保护行政主管部门的监督和管理，省、市环境保护行政主管部门将对进入政府购买服务名单的社会环境监测机构，实施定期或不定期的质量管理监督检查，对不符合质量管理要求的将作出责令整改等处理措施。

“一经发现社会环境监测机构存在自发或是委托方授意编造、篡改数据等其他弄虚作假行为，都将面临法律的严惩。”据了解，对于存在弄虚作假行为的机构，省、市环境保护主管部门还将在媒体上曝光其行为。

在惠州，市、县（区）环保部门会对进入惠州市开展环境监测业务的社会环境监测机构实施定期或不定期的质量管理监督检查，对监测数据不符合质量管理要求的责令整改，情节严重的，依法限制竞标资格并登记除名。同时，社会环境监测机构还将纳入惠州市信用管理系统，按信用等级对社会环境监测机构进行差别化管理。

而在佛山、东莞等试点城市，据当地环境监测中心负责人介绍，环保部门正着力规范社会监测市场，成立技术监督小组，采取现场采样检查、实验室分析比对、盲样考核、原始记录审查等多种手段对承接单位进行技术监督。

林文还透露，广东将建设第三方环境监测可信监控平台。监测机构的信息、接受委托任务后的每一步等，都需要在网上留痕，实时跟踪实施动态，并接受环保部门的监督。“环保部门、企业可以在该平台查询各机构信息，选择机构下达委托监测任务，完成后还可以给机构评分，就像网购一样。”

12.市场规范论文 篇十二

一、加强农机经销市场的监督和管理工作

1.要重点检查农机经销企业主体资格情况, 即检查农机营销企业的《农机经营服务技术合格证》, 从业人员取得农机行业特有工种职业资格证书情况是否符合要求;是否按照《自治区农机购置补贴产品经销网络管理规定》在相关农机部门备案及其实际经营条件是否符合已取得的相应等级资质要求等。

2.检查农机营销企业经营行为, 即企业销售产品是否取得《自治区农业机械推广许可证》;是否按照要求明码标价、建立健全销售台账、签订并实际履行农机购置补贴产品购销合同;销售的补贴产品价格是否高于同地区同产品市场价;农机产品性能是否存在虚假宣传;是否将未上补贴目录的产品冒充上补贴目录产品进行销售 (贴牌销售) ;供货配置是否符合补贴产品目录要求;销售的补贴产品是否符合相应的授权备案要求等。

3.检查验收农机经销企业售后服务网络、服务能力和售后服务质量情况等。

4.检查农机经销企业投诉处理机构建设及其投诉案件处理情况等。

5.加强检查农机经销企业年审工作。

6.检查经销企业与农机管理部门签订农机经销管理责任状, 制定问责制度等。

二、进一步加强对农机维修市场的监督和管理

1.重点检查农机维修网点主体资格, 即农机维修网点的《农业机械维修技术合格证》, 实际维修条件及其取得相应等级资质、从业人员的特有工种即农机行业职业资格证书及其是否符合维修网点等级资质要求等;维修网点的农业机械配件质量、检测设备、技术人员水平、维修标准和检查验收制度是否达到等级标准等等。

2.加强检查农机维修网点维修行为, 即农机维修质量是否达到技术要求;是否不同型号拖拉机及农具各部件的维修明码标价;是否有农机维修记录及维修合同;是否保证维修后的三包服务质量;维修网点维修技术人员的资质是否达到要求, 维修规章制度是否上墙;维修网点是否与有关管理部门鉴订维修安全责任状;维修网点是否符合农机专项维修作业的要求, 水、电、气等供给可靠, 符合安全、环境保护、卫生消防等有关规定, 地面是否坚实平整。

三、加强对农机田间作业质量监督和管理工作

1.做好农机田间作业质量日常检查工作, 督促作业双方签订农机作业合同。重点以春耕、夏收、秋翻等季节开展农机作业质量检查, 农机作业质量检查的同时, 检查各类农机操作手持证上岗情况, 作业质量必须达到技术要求。

2.在春耕、夏收、秋翻季期间经常性地开展农机田间作业质量检查活动, 同时提高各类农机操作者技术水平。

3.认真做好农机田间作业质量纠纷的调查处理工作。

13.《市场渠道价格规范管理》承诺书 篇十三

为规范市场，保证各经销商的切身利益，制定了以下市场管理办法，请您承诺按管理办法遵守并执行。具体如下：

一、策略/目标

1、严控终端恶意低价行为

2、严防窜货行为

3、确保经销商利益

二、管理措施

1、直辖市/省会三个以上经销商

2、地级市二个以上经销商

3、KA/A类系統,依经销商专业能力,分工营运管理。

4、BC类系统,依经销商先开发登记，保障营运管理。

5、KA/A类系统,公司负责上架费,A类系统需有5家店以上,其余经销商自行负责,公司不负责进场费。（省区经理提报申请）

6、KA/A点系统,经销商需提堆头/海报/试饮活动促销计划,公司省区经理稽核活动执行效果,依系统销售金额,补助销售费用。

7、流通经销商及非系统销售,不予销售费用补助。

三、处罚措施：

（一）终端低价销售：

商超按公司指导统一价格销售，执行活动时最低价限定如下：

1.KA系统-350g最低价9.5元/包以上

600g最低价16.5元/包以上

2.A及BC类系统-350g最低价10元/包以上

600g最低价16.5元/包以上

（二）KA/A点系统恶意低价销售行为：

1、第一次,取消经销商在该系统销售金额的补助销售费用。

2、同系统第二次,取消该系统销售金额的补助销售费用，并对经销商处罚金2万元。（在市场保证金中扣除）

3、同系统第三次,取消经销商代理该系统权利，终止合约。

（三）BC点系统恶意低价销售行为：

1、第一次处罚经销商,罚款2万元。（在市场保证金中扣除）

2、第二次处罚经销商,取消经销商代理该系统权利

（四）窜货处理

经销商低于公司规定价格窜货到KA/A/BC点所有系统

1、第一次处罚经销商,罚款2万元（在市场保证金中扣除）。

2、第二次处罚经销商,取消经销商资格，并终止合约。

以上市场管理/处罚政策适用于全国各个经销商。作为合同附件具有法律效力。

承诺方（签章）：

代表：

14.市场规范论文 篇十四

――尚市镇食药监所开展散装白酒市场专项整治工作总结 为规范散装白酒市场经营秩序,防止食品安全事故的发生,根据市局关于转发《省食品药品监督管理局关于进一步加强白酒小作坊和散装白酒生产经营监督管理的紧急通知》（随食药监办文［2015］4号）文件精神，结合我镇实际情况,我所积极开展散装白酒专项整治行动，进一步强化食品安全风险点的防范工作。现就此次专项整治工作开展情况总结如下：

一、认真部署，严密组织

为切实开展好“散装白酒”专项整治工作，我所成立了散装白酒专项整治工作领导小组，制定了具体实施方案，全力以赴狠抓实施方案及各项工作措施的落实，切实做到认识上高度重视，思想上高度警觉，行动上高度负责，措施上细致入微，确保工作到位，责任到人。

二、突出重点，加强巡查，确保专项行动顺利进行

根据我镇实际情况，我所执法人员对散装白酒经营户进行拉网式逐户检查，登记造册。将流通环节销售的散装白酒甲醇含量超标、无证无照、超范围经营，以及未经许可超范围经营散装保健酒、中草药泡制散装药酒等突出问题作为重点内容，加大检查力度和频次。一查散装白酒经营者是否证照齐全，证照是否在有效期内。对无证无照、超范围经营散装白酒或未经许可超范围经营散装保健酒及用中草药泡制的散装药酒的违法行为一经发现，责令立即停止经营活动，坚决予以取缔；二查散装白酒经营者进货时是否每半年查验一次供货商的资质及质量合格的证明文件，每次进货时是否索取进货发票并建立台账。对没有按照规定履行查验和记录义务的，责令改正，逾期未改正的，将依法予以严查。同时建立散装白酒追溯制度，销售散装白酒经营者的进货查验记录保存期限不得少于二年。三查经营者销售的散装白酒容器上是否标明散装白酒的名称、生产日期、生产经营者名称及联系方式等内容，对以假充真、侵犯他人注册商标专用权、仿冒知名商品名称、包装、装潢等违法行为的，依法严厉查处。

通过为期一周的专项整治，我所共出动执法人员12人次，出动执法车辆6车次，检查白酒小作坊3户，散装白酒经营户7户，下达责令改正通知书2份。

15.市场规范论文 篇十五

一、顾客是上帝，千万别马虎

顾客是上帝，这是每个销售行业奉为守则的一句座右铭。我们要想卖出去商品，必须先得了解我们的上帝是怎样想的。

有需求才会有买卖，所以营销者并不是要创造这个需要，需要产生与营销出现之前，营销者只是影响着顾客的购买欲望。激起了顾客的购买热情，很可惜他没有购买能力。所以，营销者不仅要估计有多少人想买我们的茶叶，更重要的是了解有多少人真正愿意并有能力购买。这些人才是我们的潜在的客户，也是茶叶企业一直要发展的对象。笔者曾在2008年的实习报告中，把消费者归为三类型，即随意闲逛型、比较购买型、品牌信赖型。而午子绿茶货真价实，大多数顾客就是品牌信赖型，保持住这一部分的顾客，也是该公司站稳市场脚跟的重要一环。同时循序渐进的培养他们对品牌的忠诚度，具有现实的价值意义。

怎样才能增加顾客的忠诚度呢?笔者认为，企业要用文化和人性化的服务去感染客户。譬如，在逢年过节的时候，公司可以专门定制贺卡，由董事长亲自签名，邮寄专送给大的客户。不要小看了一张小小的贺卡，它代表的公司对顾客支持的一种感激。同时董事长的亲笔签名，更代表了公司对顾客的关心爱护。午子绿茶公司也经常开展这样的活动，但要不断的完善与创新。企业与消费者之间，要多采用这些人性化的方式进行互助友爱，久而久之，顾客与午子绿茶就会建立深厚的友谊，自然会对午子品牌表现一种毫不犹豫的忠诚度。

二、规范化的市场营销，取决于深度的调研

市场营销调研是企业为了达到特定的经营目标，不断地开拓市场和满足消费者日益增长的需求，而运用科学的方法和通过各种途径，有目的、有计划、有组织和系统地收集、整理和分析研究有关市场营销方面的信息活动。市场营销调研可以帮助企业掌握市场的现状及其发展趋势，提供给管理人员了解营销环境，发现机会和问题，可以作为市场预测和营销决策的依据。

午子绿茶公司的调研信息大多数来源于专营店和有关的业务人员，在这里要强调一下规范化的市场调研。

1. 产品调研。

产品调研，就是看茶品是否受到顾客的欢迎，在市场上的认知度有多高。笔者不止一次的听到客户把“午子绿茶”叫成“子午绿茶”。就“午子”而言，它代表着阴阳、时辰、南北和乾坤，也代表着太极，具有中国文化元素。早在唐朝时，皇宫中的钦差大臣从长安城出发翻越大秦岭沿子午谷去陕南西乡等地，为皇帝催办“贡茶”时是子时，到了道教名山西乡午子观就到了午时，来去往来，光阴流逝，但午子与子午的顾名思义却不变。午子公司得此名却有着个性与文化色彩，要溶合进陕南关中的茶文化，所以“午子”人就要做不懈的努力。

2. 顾客调研。

对于顾客的调研不能仅仅停留在让他们留一个姓名和电话，知道他的购买能力是多少?还要调研社会、经济、文化等诸多因素对顾客需要和购买有何影响。顾客为什么要买我们的茶叶，他对我们的茶叶了解多少，并还有什么建议等等都是调研的内容。公司要想赚钱，就得培养赚钱的客户。

3. 销售调研。

这个方面午子公司做的很好，公司很精确的掌握了每一品种的销量。除了对销量数字的掌握，还应对市场占有率进行调研，同时也要多进行对比分析，数据永远是销售最好的说明。

4. 竞争对手调研。

俗话说，“知己知彼百战不殆”。在全国范围内或是某个特定的区域，对同类型企业进行调研。分出主要竞争者、潜在竞争者和同类的竞争者，在取长补短中求得发展。

5. 促销调研。

主要是对在促销活动中多采取的促销方法的有效性进行测试和评价。关于促销，公司的方式有些单一。有两个常用的促销方式，公司可以尝试一下。赠送代金券，我们周围有很多人就是因为手里有代金券才去消费的。举个很简单的例子说明。肯德基，麦当劳等快餐店经常会发放一些优惠券，有很多顾客都是拿着这些优惠券去消费。我们可以给一些大客户发放此类的优惠券，以此来刺激他们消费。抽奖，这是一种很常见的促销模式。在午子公司每年春季举办的“午子绿茶节”时就可以搞这项活动，中奖者可以组织去公司茶园参观旅游，这样能让顾客更加了解午子绿茶文化，午子茶之旅与“午子绿茶节”的主题内涵。

三、准确的广告宣传

做任何一个广告要立足于自己的品牌。午子绿茶是一个立足于中高端市场的茶叶品牌。茶叶自古以来就有很深的文化蕴涵，所以在广告方面要从文化下手。举一个例子，有一次笔者在翻看一本杂志时，宝马Mini Coope的广告，图文并茂的讲叙这款车的历史，到后来买杂志完全就是为了这个连载的广告。现在很多企业在广告方面都走文化这条路，中国茶文化源远流长，一定会在这条路上走得好，走得更远。这是文化型的软广告作用，新闻型的广告也是一个宣传方向。中国的“新闻市场”已经日渐形成，在这个特殊的市场中，同样存在着供求双方。企业应该主动的向新闻媒体发送新闻资料，一方面可以增加无偿报道的质与量，另一方面可以减少错误信息或过时信息的披露。企业要经常与新闻事件联系起来，譬如说胡锦涛总书记来陕视察时饮用的午子绿茶等情况。同样，尽可能的以植入性广告的身份出现在电视银屏或是大屏幕上。

相对于传统媒体，网络及手机已成为主流传播媒体。午子绿茶有自己的企业网站，一定要认真的经营它，让它成为中国茶友的一个大本营，让它成为中国最大的茶叶门户网站。手机是所有广告载体中，我认为是最好的一个。公司现拥有自己的短信平台，立足于此，充分利用手机资源，制作午子绿茶手机报，介绍茶文化，茶养生，茶品牌，定时发给客户。顾客也可以通过这个平台向我们反馈自己的意见和建议。

随着世界环境保护和可持续发展战略的深入推进，绿色浪潮席卷全球，绿色产品成为市场上一种新型的恒销产品。哥本哈根会议进行的如火如荼时，一部灾难性大片《2012》震撼着世界。绿色、环保、低碳、节能减排这些字眼占据着各大媒体，成为国际大循环中的主流。面对日益扩大的绿色需求，许多厂商都打出了“绿色牌子”，而午子公司绿色有机茶，在同行业中更是占据了有力的地位，在消费者中有了很高的公信力。在广告宣传中，我们一定要突出“午子绿茶”是绿色有机茶叶。

“午子绿茶”拥有独特的地理环境优势，也有先进的绿色产品理念，我们不仅要打造绿色产品，同时也要打造绿色管理、绿色办公、绿色服务等一系列绿色活动，争取成为全国茶叶行业学习的标杆。

四、网络营销

在互联网高速发展的今天，依托于网络的新的营销方式和营销手段正被广泛应用。网络营销具有低成本、跨地域性、互动性以及多媒体等特性，使传统产业的商业活动产生重大的变革，更促使消费者与生产者直接交易。

现阶段，午子绿茶公司如想要在网络营销上取得一定的效益，笔者建议首先要依托于公司的网站，做好不断变化的公司形象与茶业新闻的报道，在增加点击率的同时会对品牌的传播起到很大的促进作用。其次大力开发在阿里巴巴上面的业务，因为阿里巴巴是企业对企业的一个网站，是全球最大的采购网站，如果能够开发在这上面的市场，必定会得到一些比较大的订货单。

诚然，食品类的商品在网购中从来不是主流，现阶段的网络营销只是在网络上宣传“午子绿茶”品牌，树立良好的网络形象与信誉。只有当品牌已经深入人心的时候，网络销售也是顺水推舟的事情了。