对经济学失业理论与我国就业问题探讨

对经济学失业理论与我国就业问题探讨（精选7篇）

1.对经济学失业理论与我国就业问题探讨 篇一

对我国失业与再就业问题的思考 论文

对我国失业与再就业问题的思考

张陆张江陈元刚周玲(重庆工业管理学院社会科学部重庆400050)

摘要对我国失业的原因及基本对策进行了研究。指出:失业作为一种重要的社会经济现象,并不是资本主义的“专利”,而是发达商品经济的必然产物,合理、必要的失业对社会经济发展具有积极作用。在此基础上,进一步对导致我国在一段时期内失业问题较为突出的具体原因、我们应当采取的基本对策等问题作了较为深入的分析。

关键词失业发达商品经济就业再就业

1概述

随着我国企业改革的深化和社会主义市场经济体制的不断完善,转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制,是当前和今后一段时期内深化国有企业改革和国有经济从整体上摆脱困境的重要途径。而要搞好这两项国有企业制度改革,一个重要方面是要解决富余职工和破产企业失业人员的再就业问题。这主要表现在:第一,我国国有企业改革必然伴随着技术进步和劳动力的市场化配置,以及在改组、改制、资产重组过程中的企业兼并、破产等带来的大量失业,据多种资料的较为保守的估算,由此带来的失业约为2000万人左右。据1995年《中国统计年鉴》的计算显示,我国城镇企业(主要是国有企业和集体企业)的隐蔽性失业人数1995年就达3161万人左右。另外据有关部门统计,到1995年底,我国在国有和城镇集体所有制经济单位的就业人员为14408万人,而在一些国有大中型企业比较集中的区域,待剥离的企业冗员要占企业职工总数的1/3,以此推算,全国的城镇公有制经济单位要剥离出4000到5000万富余人员。又据有关部门按现有产业技术水平的保守测算也将产生2000到3000万富余人员;第二,据国家权威部门预测,“九五”是我国人口生育高峰期,在此期间我国城镇将有5400万左右新增劳动力需要就业,而同期我国城镇能安排的人数约为3800万左右,

2目前导致我国失业压力大、失业人员迅速增加的主要原因

2.1与我国的基本国情有关。我国是一个人口大国,同时又是一个经济发展水平不很高的发展中国家。由于人口多,人口基数大,每年新增劳动力也多(我国在50年代至70年代,产生了近3亿“激增人口”,对今天的失业的影响是至关重要的,它要经过几十年的时间才能得到缓解)。而经济发展水平不很高从根本上决定了新增劳动力大大超过了生产资料的增长速度,从而不可能在短期内为大量的新增劳动力提供足够的就业岗位。

2.2与我国在几十年内积累下来的矛盾在较短时期内迅速暴露和释放有关。我国在几十年的经济建设中,出于种种考虑,采取的是“低工资、高就业”的方针,使企业内部富余人员长期积累下来,在计划经济体制条件下,这一矛盾被“大锅饭”掩盖了。而随着经济体制改革的深入,企业由面向政府转而面向市场,同时,经济增长方式也由粗放型向主要依靠改进技术和管理、提高资源配置效率和利用效率、重视质量和品种、注重节约和挖潜及技术进步和提高劳动者素质、以内涵为主的集约型经济增长方式转变。在这种形势下,企业为了生存和竞争,必须降低成本、提高劳动生产率,迫使企业对长期计划经济体制下自身就业存量结构进行调整,对历史积淀下来的大量富余人员进行剥离。企业要减人增效,不仅向劳动力市场排放富余人员,而且还要减少招人的数量。这样,过去长期以来一直维持着的“三个人的活五个人干、三个人的饭五个人吃”的现象就再也不可能维持下去了,长期以来积累下来的矛盾就在一个较短时间内迅速暴露和释放出来。

2.3与我国产业结构的调整和转换有关。我国在长期的计划经济体制条件下,产业结构严重失调,这种情况直接影响了国民经济健康、持续、稳定地发展。改革后,在对产业结构大幅度调整过程中,过去片面、畸形发展的一些产业部门必须压缩其过于庞大的生产能力,这样,就造成了这些部门的大量企业出现亏损、破产和倒闭,从而引起这些企业的失业人员猛增。同时,部分老工业基地资源面临枯竭或产业过于单一,结构转换已成为区域经济发展的关键,在结构转换过程中,也要产生大量的失业人员。如曾是我国重要煤炭基地的辽宁省阜新市,可采煤层已经告罄,使40万煤炭职工需要重新安置,素有“煤铁之城”之称的本溪市也面临同样困境,统配煤矿需要全面转产,本钢在“九五”期间将要减员1/4到1/3。

2.4与企业生产技术水平的进步和提高有关。第二次世界大战以来,随着人类上第三次科技革命的发生,科学技术以惊人的速度在迅速发展。大量机械化、自动化机器设备在生产过程中的广泛运用,既使人类从过去繁重的体力劳动下解放了出来,同时,也由于资本有机构成的迅速提高,使传统产业部门出现了大规模的失业现象。我国改革开放的近,也是生产的科学技术水平迅速进步和提高的20年,在企业生产的科学技术水平迅速进步和提高的条件下,企业必然要尽可能地降低用人成本、减少就业岗位,从而,我国在较短时期内出现了大规模的“机器排挤工人”的现象。再加上近几年来随着我国国有企业“抓大放小”的改革战略的实施,在“抓大”过程中大量企业合并或者被兼并,使企业资本规模迅速扩大,这样,资本规模扩大→资本有机构成提高→失业增加的规律也在较短时间内表现了出来。

2.5与我国农村经济体制改革的顺利推进和部分城镇职工的就业、择业观念尚未转变有关。众所周知,我国农村经济体制的改革是相当成功的,一个“包”字,把广大农民的生产积极性迅速激发和调动了起来。随着农村经济体制改革的顺利推进,大量的农村富余劳动力也迅速出现(据有关专家采用工日计算法、经验计算法和人力单位计算法测算结果,目前全国农村富余劳动力约为1.5亿人左右),这些农村富余劳动力基本上是无序地拥进了城镇,与城镇劳动者竞争本来就不多的就业岗位。而与此同时,我国城镇的广大职工却尚未从过去的“大锅饭”条件下所形成的就业、择业观念中解放出来,仍然不切实际地希望国家能为他们安排一个舒适轻松、报酬优厚、相对稳定的工作岗位,从而,不愿意与拥进城镇的农村富余劳动力进行就业竞争。这样,他们一旦失业,就不可能较快地实现就业岗位的转换,从而,作为失业者在失业大军中滞留了下来。

2.6与我国投资重点和产业政策的改革、对劳动力需求能力进一步降低有关。在“九五”期间,我国投资将更多地集中于保证农业、水利、能源、交通、通讯和支柱产业以及科技、教育、国防、住房等方面的重点建设项目,而这些项目一般都是投资大、用人少的行业和产业。这意味着新增就业岗位所必需的资金投入增加,或单位资金投入创造就业岗位的能力下降。

3针对失业问题我们应采取的措施

失业是发达商品经济的必然产物,同时,由于必要、合理的失业能够在社会再生产过程中起到对劳动力供求关系的调节作用,因此,我们没有必要也不可能完全消灭失业。我们所要做的,是采取行之有效的措施,把我国的失业控制在一个合理、适度的程度内。

3.1我们应当尽快采取必要措施,加快和深化国有企业改革,转换企业经营机制,实现国有企业大面积的扭亏增盈。这样,既可以减少国有企业下岗失业的人数,又可以增加对劳动力的有效需求。在这里我们想着重谈一谈我国国有企业在改革中扩大企业家经营决策权同强化职工的民主管理与监督的关系对企业的重要影响问题。我国在企业改革过程中,扩大企业家的经营决策权当然是无可非议的,但如何保证这种权力不被滥用却是任何人也不能回避并且在事实上也一直未能解决的问题。在现实经济生活中,由于国家、职工无法控制企业厂长(经理)的行为,再加之有很多人事实上没有经营管理能力甚至没有责任心,导致企业经营决策的失误并进一步导致企业破产倒闭成为一种经常的现象。更为严重的是在企业负责人权力膨胀甚至失控时,还往往导致腐败现象。事实上有相当一部分困难或破产倒闭企业,其负责人的责任是相当大的。这样,在企业职工对厂长(经理)的行为无法控制的情况下,却要让职工来承担下岗失业的风险和后果,是极不正常和极不应当的。因此,为了实现国有企业大面积的扭亏增盈,为了让企业职工的权力与承担的风险相对称,我们必须强化企业职工的民主管理与监督。

3.2在解决失业和再就业问题上,应当强化政府的作用。我们认为,从总体上来讲应当建立就业与经济、社会的发展相协调的政府管理体制,把就业问题纳入宏观调控政策和基本建设、技术改造、合资合作项目管理体系中。具体来讲,政府作用的强化应当主要表现在以下几个方面:一是政府应当尽快采取有效措施培育新的经济增长点,以增加对劳动力的有效需求;二是政府应当大力发展各种免费的职业介绍机构,疏通就业信息,沟通就业渠道,并规范目前部分收费的私人职业介绍机构,坚决取缔那些存在欺骗行为的私人职业介绍机构;三是可考虑增加政府对失业劳动者进行再就业培训的`经费投入,建立各种行业、跨行业的就业培训和指导中心,通过加强职业培训,改进和提高劳动者的职业技能,调整劳动者的知识结构和技术结构;四是作为一种短期措施,可考虑在国有企业改革攻坚战的近2-3年内,由政府投资举办各种公共工程建设项目,以暂时缓解再就业的压力;五是可考虑帮助部分劳动者由失业问题较严重的老工业城市和地区向新的经济增长地带和城市实现地区迁移;六是作为一种短期措施,可考虑在近几年内适当限制富余劳动力向失业问题较严重的城镇和地区的无序、过量流入,以减少他们与城镇劳动力竞争有限的就业岗位。

3.3采取一些优惠政策,大力发展“劳动密集型”产业,特别是大力发展第三产业。应当指出的是,在发展第三产业问题上,我国是大有潜力可挖的。据统计,在就业人数上比较,1994年第三产业就业人数在全国就业总人数中,几个国家的比重分别为:美国72.8%,日本62.7%,德国59.4%,俄罗斯56%,而我国仅为23%。在发展第三产业中,大力发展区街经济、社区经济等不失为可供选择的方案。

3.4大力发展弹性工作、非全日制工作、钟点工等灵活多样的就业形式,以拓宽就业渠道

3.5加大宣传力度。转变劳动者的择业、就业观念,使他们由目前相当部分人所持有的对就业期望值过高、不切实际地希望找到舒适轻松、报酬优厚、相对稳定的工作的思维定势中解脱出来,增强就业、择业的竞争意识。同时,政府应对苦、脏、累、险等工作岗位实行必要的分配倾斜政策,如减免这些部门、行业的部分税收等,以吸引劳动者到这些部门、行业就业。

3.6对下岗和失业劳动者进行劳动关系的清偿。众所周知,我国企业过去一直实行低工资的政策,在这种制度下的工资实际上仅是工人应当获得的劳动报酬的一部分,其余部分连同工人在剩余劳动内创造的价值则形成了积累。可以说我国庞大的国有资产事实上是广大劳动者劳动的结晶。从理论上讲,这种劳动的结晶理应用于保证劳动者同生产资料的结合从而进行劳动并获得劳动收入。我们在同许多下岗失业劳动者交谈时,他们几乎都不约而同地提出了一个共同的问题:我们在企业工作多年,就算没有功劳也有苦劳,现在我们老了,重新寻找工作的能力又有限,而企业亏损或破产倒闭,要我们自谋生路,那么过去的老帐应该怎样算?事实上这是对劳动关系明确提出的补偿要求。对这一问题,我们认为绝不应当视之为无稽之谈而置之不理,在劳动者下岗失业时应当对他们进行劳动关系的清偿。具体办法可以采用一次性清算,如广东省实行的一次性“工龄买断”的办法,也可以采用分期支付的办法;既可考虑用货币形式支付,也可考虑以国有资产的债权、股权甚至住房等非货币形式支付。或者在职工自愿参加的原则下,将这部分资金适当集中建立一种基金,用于失业劳动者的培训、为失业者“自我雇佣”的开业提供贷款或为他们到银行贷款提供抵押、担保等等。我们认为,实行这一办法至少有两个好处,首先,可以增强失业劳动者再就业的经济能力(如失业者可以使用这部分货币实现“自我雇佣”,也可以使用这部分货币投资入股,在“股份合作制”企业实现再就业,等等);其次,可以解决部分下岗劳动者事实上已重新就业,但仍在原企业领取一定数量收入,企业的压力事实上并未减轻的“隐性失业”问题。需要指出的是,我们绝不能把这种对劳动关系的清偿视之为国有资产流失,从理论上讲,这只是“取之于民,还之于民”。

3.7增加失业保险基金数量,扩大失业保险覆盖范围,规范失业保险基金的管理和使用。目前,我国失业保险基金的收缴比例过低(企业上缴部分及职工个人交纳部分合计只占工资总额的2%-3%),因此,应当提高失业保险基金的收缴比例,特别是应当把交纳失业保险金通过法律程序规定下来,任何企业和个人都应当交纳,否则就是违法行为。同时,也应当增加政府对失业保险基金的投入力度(政府应当增加对失业保险基金投入力度的理论依据与上述关于对劳动关系清偿是相同的)。在此基础上,应当扩大失业保险金的覆盖范围(目前许多地方只对几种特殊类型的失业人员发放)。在失业保险基金的管理上,应当采取切实有效的措施,防止基金时常被挪作他用的现象发生。

我国的社会主义国家,广大劳动者从整体上看是生产资料的共同主人,大家的整体利益、长远利益是一致的。只要我们采取各种切实有效的措施,就一定能够把我国的失业控制在合理、必要的程度内,并发挥失业的积极作用。

参考文献1刘长明等.失业:需要重新透视的经济社会现象.新华文摘,(11):532葛延风等.影响企业职工再就业的有关体制问题.经济工作者学习资料,1997(4):273马轶民.国有企业改革与失业.经济工作者学习资料,1997(90):184鲁士海.再就业:深化国有企业改革的重要一环.经济工作者学习资料,1997(85):305国家计委课题组.“九五期间劳动就业形势与对策课题研究报告.经济工作者学习资料,1997

(责任编辑邓成超)・重庆工业管理学院学报

2.对经济学失业理论与我国就业问题探讨 篇二

失业与通货膨胀是宏观经济运行中的两个主要问题, 我国正处于经济转轨时期, 存在着失业率和通货膨胀率偏高这两个问题。通货膨胀是指一般价格水平的持续和显著的上涨, 通货膨胀的程度通常用通货膨胀率来衡量;失业率是指失业人口占劳动人口的比率;菲利普斯曲线是用来表示失业与通货膨胀之间交替关系的曲线。通过对菲利普斯曲线与我国实际情况的实证分析, 从而得出其对我国宏观经济政策制定产生影响。

二、理论综述

菲利普斯曲线是描述了通货膨胀存在与失业之间存在交替关系的曲线, 自1958年提出以来, 菲利普斯曲线有三种表达形式。

第一种“失业-工资”菲利普斯曲线, 表明的是失业率与货币工资变化率之间的关系。其表现形式是:在以失业率、货币工资变化率二者组成的坐标系中, 存在一条由左上方向右下方倾斜的曲线。这表明:失业率与货币工资呈反方向变动, 当货币工资增长率较高, 则失业率较低, 反之, 当货币工资增长率较低, 则失业率较高。

第二种“失业-物价”菲利普斯曲线, 表明的是失业率与物价上涨率之间的关系。原菲利普斯曲线中的货币工资变化率被物价上涨率代替。这表明失业率与物价上涨率呈负相关变动关系。在经济扩张期, 失业率下降, 物价水平上升;在经济萧条期, 失业率上升, 物价水平下降。

第三种“产出-物价”菲利普斯曲线, 表明的是经济增长率与物价上涨率之间的关系。在“奥肯定律”中:失业率与经济增长率具有反向变动关系, 并使用经济增长率替代第二种菲利普斯曲线中的失业率。这样, 经济增长率与物价上涨率之间便呈现出正相关变动关系。在以潜在经济增长率与通货膨胀率所形成的坐标系中, 存在从左下方向右上方倾斜的、具有正斜率的一条曲线。

三、回归模型

建立计量模型时, 选取了我国1985~2014年的统计数据。通货膨胀率采用的是居民消费价格指数增长率, 失业率采用的是城镇登记失业率, GDP增长率采用的是本年GDP数值比上年GDP数值增长百分比。

(一) 传统菲利普斯曲线实证分析

1.失业———物价曲线

通过建立对通货膨胀率和失业率建立OLS模型, 得到传统菲利普斯曲线表达式为:

上式中, Y为第t年的通货膨胀率, Xune为第t年的城镇失业率。上式表明了通货膨胀与失业率之间的负相关关系, 即失业率每上升1%, 通货膨胀率就会下降3.96%。

模型检验。

t检验:失业率对应的的t值为=3.174>tα=0.05=1.697表明通货膨胀率与失业率之间的差异显著。

拟合优度检验:由R2=0.2383表明通货膨胀率与失业率之间的拟合程度较差, 模型解释性不够强。

2.产出———物价曲线

由于失业———物价曲线中的修正后的决定系数R2=0.2383与D.W.=0.9119值都不够理想, 则进一步引入第二个解释变量—GDP增长率。通过最小二乘法回归, 得到的表达式为:

上式中, Y为通货膨胀率, Xune为失业率, Xgdp为GDP增长率。可以看出失业率每下降1%, 通货膨胀率就会上升2.1%, GDP增长率每下降1%, 通货膨胀率会下降0.62%, 通货膨胀率与GDP增长率呈正相关趋势。

模型检验。

t检验:失业率Xune对应的t值=2.396>tα=0.05=1.697, GDP增长率Xgdp对应的t值=6.114>tα=0.05=1.697, 表明通货膨胀率与失业率、GPD增长率之间的差异显著。

拟合优度检验:由R2=0.6687表明该方程拟合优度较好, 通货膨胀中有67%可以用失业率和GDP增长率来解释。

(二) 附加预期的菲利普斯曲线实证分析

由宏观经济学理论可得出附加预期的菲利普斯曲线方程为:

πt=β0+β1π*+ (u-u*) +et

其中, π*为在第t-1年形成的预期通货膨胀率, u*是自然失业率。由于此模型的自然失业率是恒定的。周期性失业率等于实际失业率与自然失业率之间的差值, 未被预期的通货膨胀率等于预期通货膨胀和实际通货膨胀之间的差值。若周期性失业与未被预期的通货膨胀两者之间有相互替代关系, 则方程中的β0>0。

但此模型成立必须建立在通货膨胀是在适应性预期的作用下, 当前通货膨胀的预期值决定于最近观测到的通货膨胀这个假设前提下。一个简单的形式就是今年的通货膨胀预期就是去年的通货膨胀:π*=πt-1。

那么, 可以得到附加预期的菲利普斯曲线:πt=β0+β1πt-1+β2u+et

从回归方程可以看出, 在适应性预期下, 附加预期的菲利普斯曲线揭示了通货膨胀的变化是由于失业水平和其他一些供给因素 (由误差项表示) 的冲击造成的。通过建立OLS模型, 可得附加预期的菲利普斯曲线为:

上式中, Y为通货膨胀率, Xune为失业率, Xinf为上年通货膨胀。可得出失业率每上升1%, 会使预期通货膨胀率下降2.25%, 上年通货膨胀上升1%会使预期通货膨胀率会上升0.53%, 并且β0=10.04571>0, 表明周期性失业与未被预期的通货膨胀之间存在着替代关系。

模型检验。

t检验:失业率对应的t值=1.963>tα=0.05=1.697, 上年通货膨胀对应的t值=3.599>tα=0.05=1.697, 表明通货膨胀率与失业率、上年通货膨胀之间的差异显著,

拟合优度检验:由R2=0.4662表明该方程拟合优度较好, 通货膨胀中有46%可以用失业率和上年通过膨胀来解释。

四、菲利普斯曲线对我国宏观政策制定的影响

基于上述分析表明, 我国总体上存在传统和附加预期的菲利普斯曲线特征, 但二者对我国通胀率和失业率关系的解释效果都不是特别好。这是因为基于资本主义社会经济基础的的菲利普斯曲线理论, 其成立有着特定条件:健全的市场经济体制, 高水平的工业化程度, 发达的金融体系;而我国正处于经济转轨时期, 产业结构失调, 工业化水平不够高, 社会主义市场经济不够完善, 不断加速的城市化进程, 这些都使菲利普斯曲线失去成立的要求。在短期内, 菲利普斯曲线拟合优度还不够理想, 但在一定程度上描述出了通货膨胀率, 失业率以及GDP增长率之间的变动关系, 也揭示了其对我国经济政策制定仍有一定影响。我国在大力发展经济的同时, 通过运用宏观政策组合, 稳定物价水平, 降低失业率, 进行产业结构升级, 发展第三产业, 吸收多余劳动力。

简而言之, 菲利普斯曲线只是简略表明通货膨胀存在与失业之间的交替关系, 并未具体确定其对经济的影响程度。这不仅是因为诸多影响因素的不确定性与复杂关系, 更是由于我国的经济社会与西方存在巨大差异:不同的社会制度、经济规律、发展水平, 导致了菲利普斯曲线不能完全适用于我国国情。所以我们更应该从中采纳适合我国国情部分加以应用, 充分发挥其对我国经济社会发展的重要作用。

参考文献

[1]N·格里高利·曼昆.宏观经济学[M].人民大学出版社, 2011.

[2]王博.层次就业与通货膨胀——中国的菲利普斯曲线实证研究[J].商场现代化, 2008 (05) .

[3]徐海.菲利普斯曲线在中国宏观经济中的实证分析[J].时代金融, 2014 (09) .

[4]谢璐.中国菲利普斯曲线的理论分析和实证研究[J].华东经济管理, 2004 (08) .

3.对经济学失业理论与我国就业问题探讨 篇三

——第四届全国典籍英译研讨会述评

黄中习

翻译理论与实践的关系历来是翻译界关心的主要话题，也是于2007年4月20-22日在广州召开的第四届全国典籍英译研讨会的重要议题。来自全国54个高等院校、科研院所和出版社的100多名代表从不同视角探讨了典籍英译理论与实践的方方面面。如果说刚刚在北京落幕的“中译外——中国走向世界之路”高层论坛是一次官方组织的专业论坛，本届研讨会则是一次中国典籍英译的专题研讨，也可以视为前者的一个“分会场”。与会代表正是带着强烈的“译经意识”①，为传译和弘扬蕴藏在我国历代典籍中的中华文化精髓的目的参与研讨，为发展中国典籍英译事业献技献策。

一、承前启后，出谋划策

典籍英译的学科建设和人才培养是本届研讨会的重要主题。苏州大学博士生导师汪榕培教授在大会开幕辞中简要回顾了中国典籍英译的历史与现状，指出了典籍英译存在的问题，并就翻译学的学科建设、翻译专业人才培养等诸多问题提出了许多建设性意见和建议。他认为，目前的中国典籍英译事业正处于历史上最佳时期。本科翻译专业的设置，翻译学硕士点和博士点的增多，都说明翻译学作为一个独立学科已经得到了学界的认可。翻译专业不同层次的人才培养已经实现了对接，同时也为翻译人才培养质量的提高创造了有利条件。我国从事典籍英译的资深人士已渐入高龄，而中年人才又严重匮乏，因而典籍英译研究出现了断层，这是制约中国典籍英译事业进一步发展的瓶颈。他建议教育主管部门采取积极措施，重视翻译学科建设；人才培养部门要遴选和培养有一定翻译经验、对汉译英感兴趣、热心于典籍英译的学生，强化汉译英翻译实践，有计划培养一批汉译英的专门翻译人才。

华东师范大学博士生导师潘文国教授在会上畅谈了目前我国典籍英译的良好机遇和发展典籍英译事业一系列对策中的“一个认识、两个理论和四个工程”。“一个认识”指的是中译外究竟应该由中国人做还是由外国人做的问题，即译入还是译出的问题；“两个理论”是指由于语言上的巨大差异性，“中西互译”与“西西互译”需要两种不同的翻译理论作为指导；“四个工程”是指以《大中华文库》为代表的具体翻译工程、翻译研究工程、工具书和资料的编撰工程和翻译人才培养工程。基于中西语言有较大差异，外国人学习汉语有较大困难，“中译外”与“外译中”之间有着很大的专业差别。他呼 吁译界专家学者应充分认识到中国典籍译出的必要性和重要性，多多研究中西互译方面的理论，建构西方翻译理论所没有的、也不能提出的、而我们又急需发展的中译英翻译理论，在翻译实践中发展我们的翻译理论，并在典籍翻译的“四个工程”中取得令人信服的成果。他还一贯认为，“中国学者和翻译工作者应该在加强中英语言与文化修养的基础上，理直气壮地从事汉籍的外译工作，为在新世纪弘扬中华文化做出自己的贡献”。（潘文国，2004：40）

我国高校翻译人才的培养问题引起了与会代表的共鸣。老中青学者普遍认为，应大力加强翻译专业的人才培养，进一步改进翻译教学，根据不同的培养对象、不同的培养阶段以及不同的培养目标，在理论教学与翻译实践上各有侧重。

二、百花齐放，理论创新

翻译理论探索与实践研究的“百家争鸣，百花齐放，理论创新”是当代翻译学发展的显著特征。国际著名翻译理论家翻译玛丽·斯内尔—霍恩比（Mary Snell-Hornby）的新作The Turns of Translation Studies：New paradigms or shifting viewpoints?（《翻译研究：新范式还是转变观点？》）对近30年来国际翻译研究的种种转向和发展进行一次全景式的回顾和概述，对非英语国家（尤其德国）的翻译传统进行挖掘和总结，多次提到或引用中国学者的研究成果。了解了中国翻译研究的现状之后，埃德温·根茨勒(Edwin Gentzler)最近（2006：23-25）坦然承认：“在中国，翻译正在复兴„„翻译研究的三个领域——理论，研究和实践——发展很快„„中国的描述性翻译研究取得了很多成果，尤其是翻译史”。而我国有的学者一概否定我国的传统翻译理论，盲目吹捧西方翻译理论，对我们的翻译成就视而不见，这是一个鲜明的对比。“说中国不存在翻译理论，这是不正确的。但是说中国的翻译理论与其他学科比起来尚不十分发达，这却是客观的评价。”（辜正坤，2000：24）不久前，《中国翻译》杂志杨平副主编在一次关于中国翻译理论建构的规范化问题的学术报告中也指出，翻译学是一门发展迅速的新兴学科，其发展具有明显的多元化和跨学科性。各国翻译学者从不同领域、不同视角、以不同方法对翻译现象进行跨学科、跨文化的历时和共时的动态研究，不同国家、地区译学理论研究的多元互补共存以及各国译论的接轨与融合是未来翻译学发展的总体趋势。因此，国内外译界人士还在继续努力，发展翻译学及其分支学科。

中国海洋大学杨自俭教授指出，翻译学的学科发展，需要在译学方法论系统中加强翻译实践、翻译理论、翻译教学、翻译批评四个子系统方法论的研究与建设，应该重视“理论、方法、方法论”和“策略、方法、技巧”两组术语的界定与区分，重视翻译的本质属性和学科研究对象这两个最重要的基础理论问题。他为我们指出了发展翻译学必 2 须正视和解决的问题。博士生导师、四川外语学院王寅教授从哲学高度将Langacker的“意义概念化”意义观修补为“体验性概念化”意义观，进一步提出了“主客主互动模式”的理解模式，并以“枫桥夜泊”的四十个译本为语料，深入解释翻译的主观性。河南大学博士生导师王宝童教授结合自己英译《千字文》的实践，探讨了效法前贤、引经据典等诗歌翻译策略，认为《千字文》具备诗的特点，应该以诗的形式翻译《千字文》。河北师范大学李正栓教授以乐府诗翻译为例，论述了情感真、语言好、文化美三位一体的诗歌翻译原则。大连海事大学夏廷德教授深入探讨了典籍翻译的损失与补偿，指出翻译补偿的必要性、分类和原则。

针对我国翻译界有人对西方翻译理论盲从跟风以及我国图书翻译质量下降的现象，著名翻译家江枫先生指出，目前我国翻译界确实存在着理论与实践相脱节的不良倾向，呼吁人们关注这一现实问题，处理好翻译理论与实践的关系，主张多进行一些能够直接指导翻译实践的理论探讨。霍跃红博士谈到了当今国际译学的热门新话题——翻译伦理学（translation ethics），认为翻译研究现在应该回归伦理问题，译者应树立正确的荣辱观，从而提高翻译的水平和质量。在她看来，正确的荣辱观应包括：以热爱、弘扬祖国的语言、文化为荣，以损害祖国利益为耻；以忠实再现原文、原作为荣，以胡译、乱译为耻；以对读者负责为荣，以见利忘义为耻；以精益求精为荣，以粗制滥造为耻。

三、视野开阔，领域拓宽

霍恩比在其新著中还呼吁，在当代翻译研究中，人们应该“进行对话，而非战争：走向‘翻译转向’。（2006：164）从与会代表提交的论文及发言上看，我国典籍英译的理论探索与实践研究正朝着以上学术方向健康发展，有“视野开阔、领域拓宽”的特点。

发掘我国传统译论，并对传统译论进行现代转化，这也本届研讨会的主要议题之一。南开大学博士生导师回顾了中国翻译教学的技能训练和观念局限，从方法体系上寻求进入文学翻译手法的超越机制。华东师范大学博士生导师傅惠生教授指出，典籍英译应该注意有意味形式的研究，因为有意味的形式与意义紧密相连、不可分割。汕头大学卓振英教授以《楚辞》英译为例，论述了典籍英译中的总体审度，分析了翻译理论的指导功能和检验功能。苏州大学王宏教授的发言探讨了典籍英译研究当前面临的三个问题——译什么、怎么译和为什么这样译的问题，认为典籍英译的对象应是中华典籍，即中华民族古代科技文化的精品，既包括汉语典籍，也应包括各少数民族的典籍作品。

许多代表的典籍英译研究视野开阔，典籍英译批评的理论气氛相当浓厚。很他们运用现当代翻译理论或语言学理论分析和解释种种典籍翻译现象，这样的翻译批评令人耳目一新。例如，燕山大学的刘泽权教授等学者运用功能语言学理论分析《红楼梦》中 的诗歌翻译；中央财经大学的吴新云副教授以译介学的方法探讨了中国典籍英译中的变异现象；苏州大学的刘迎春博士以互文性视角探讨了中国古代法律英译问题；广西民族大学的周彦副教授对典籍英译中的女性译者进行了多维度探讨。有的代表还探讨了拓展典籍英译研究领域的可行性，认为应该加强对我国非物质文化遗产项目的挖掘和对外翻译。

我国历代典籍就是我们的“文化资本”，我们要利用好它，并在此基础上进行翻译理论探索与翻译实践，说不定在这过程中我们就能生发出具有独创性的翻译理论。国外不少翻译理论的源头不就是《圣经》的翻译吗？

四、以老带新，形成团队

在本届研讨会上，许多专家带着他们的硕士生或博士生一起参加学术交流。来自苏州大学、四川大学、河南大学、河北师范大学、大连理工大学等多所高校的20多名研究生参与了学术研讨。典籍英译队伍形成了“以老带新，老中青结合，形成团队”的崭新局面，这为典籍英译事业的可持续发展打下了良好基础。典籍英译理论与实践并重，师生组成团队，参加翻译实践，这是近年来典籍英译领域的新特点之一。在前辈的指导下，中青年学者在典籍英译研究与实践过程中逐渐茁壮成长。例如，苏州大学博士生导师汪榕培教授带领博士生与硕士生进行吴歌、评弹、昆曲和苏剧等非物质文化遗产项目的英译；南开大学王宏印教授指导他的博士生进行新疆和内蒙古史诗的英译；燕山大学刘泽权教授带领硕士生进行典籍翻译课题研究，等等。广东金融学院黄中习副教授认为，在当今多极世界多元文化交流中，典籍英译事业大有作为，青年外语学人应该向老一辈学者学习，刻苦用功，博古通今，中西兼通，克服外语研究与汉语研究、国外译论研究与本土译论研究、理论探索与翻译实践等方面的“两张皮”现象，为发展中国的翻译事业，为中国文化走为向世界多做贡献。因为“我们要的不是两张皮, 而是一条龙——一条兴云作雨, 灌溉整个学术王国的龙。”（王宗炎，2001：163）

五、初见成效，再创佳绩

中国典籍种类繁多，汗牛充栋，典籍英译任重而道远，需要一代又一代翻译家坚持不懈的努力。

清末之前，中国典籍翻译主要是国外传教士进行。晚清民初，辜鸿铭先生英译了《论语》(1898)和《中庸》(1906)，开创了国人独立翻译中国典籍的先河。如今, 特别是改革开放以来，在党和政府的支持下, 中国典籍翻译进入了蓬勃发展的黄金时期。经过几代翻译家的辛勤劳作，我国已经出版发行了有数十种典籍翻译丛书。

为展示近年来我国典籍英译的丰硕成果，本届研讨会举办了“典籍英译新作展”，共展出200多种334部新作。展品中有汉英对照的翻译丛书，如“大中华文库”、“儒家经典译丛”、“古诗苑汉英译丛”、“一百丛书”等；有介绍中国文化与习俗的英文版系列丛书，如“熊猫丛书”、“中国圣人文化丛书”“大师经典文库”等；有汉英对照的中国非物质文化遗产的翻译系列丛书，如《昆曲精华》、《吴歌精华》、《评弹精华》等；有典籍英译的理论研究著作，如《中国传统译论经典诠释——从道安到傅雷》、《翻译研究的语言学探索——古诗词的英译本的语言学分析》、《汉诗英译论要》等；有介绍典籍翻译历史的图书，如《汉籍外译史》、《中国佛典翻译史稿》、《中英文学关系编年史》等；有汉英译翻译参考词典，如《中国翻译词典》、《汉英中国文学词典》、《中国历代文化典籍概要》（汉英对照）等。这些新作种类很多，或是英文版，或是汉英对照版，或是全译版，或是选译版，或是精华版，或是绘图版，或是大陆版，或是海外版，或是港台版。从这次新作展中我们可以看出，我国典籍英译成就特别突出的当代翻译家有杨宪益夫妇、许渊冲、汪榕培等等。我国典籍英译的理论探索与翻译实践已经初见成效，理论研究著作日趋成熟，英译作品覆盖面逐渐扩大，英译作品质量越来越高；典籍英译作品的多元化和系列化格局已经形成。考虑到我国历代典籍浩瀚渊博，举世罕见，考虑到国内典籍英译的丰硕成果和良好水平，“中国人的典籍英译，即使不说胜过，至少也可和英美人的译文比美。”（许渊冲，2006：72）的说法是站得住脚的。这次新作展反映了近年来中国典籍翻译事业取得的新成果。2008年将在上海举办的第18 届世界翻译大会的主题是“翻译与多元文化”。然而，“要在全球一体化的背景下保持文化多元化，就只有将各种文化‘译出’到国际共同语（英语），从而成为全球文化的组成部分。所谓‘只有民族的才是世界的’，其前提一是保持民族的本色，二是要译介到世界上去，没有‘译出’，就没有世界可言”。（潘文国，2004：42）

纵观当今世界，各国都在不遗余力地推广本国文化。进一步发展我国典籍英译事业是国家文化输出战略的需要，是中西文化交流的需要，也是中外英语读者的需要。展望未来，在国家战略、政策扶持、资金支持、人才建设和多方协作等方面一系列积极措施的引导下，中国典籍英译事业一定能够再创佳绩，谱写对外传播中华文化的新篇章！

注释：

4.我国失业问题及对策 篇四

随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断推进，失业现象日渐成为一个显性的经济现象。一般来讲，失业问题是市场经济的必然衍生物，而我国向社会主义市场经济转轨过程中，多种因素的交叉作用又使失业问题日趋严峻。失业问题是劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾并存、城镇就业和农村剩余劳动力转移交汇、新成长劳动力就业与下岗失业人员再就业交织的集中反映。

在技术进步和市场经济条件下，失业是不可避免的，我国虽处于市场经济的初级阶段，失业问题同样不可避免。我国发生失业问题的原因是多种多样的，既有数量因素，也有质量因素；既有国内因素，也有国外因素；既有长期因素，也有短期因素；既有体制因素，又有结构因素，还有技术因素。就目前而言，主要是产业结构不合理无法适应“僧多粥少”的局面，在全球经济危机的大背景下尤为突出。

我国失业问题的现状

目前全球经济危机依然深不见底，其对中国实体经济的影响也不断加深，我国的就业形势严峻，失业状况有恶化趋向。官方发布的失业率是4.2%，但中国社科院的调查显示，我国城镇经济活动人口的失业率大概是9.4%。两个数据相差甚大曾引外界对前一数据的质疑。且不管哪个数据更接近真实状况，由于我国城镇经济活动人口基数巨大，失业人口的绝对数庞大却是不容否认的事实。任何高唱“风景这边独好”的自我陶醉和浮夸作风，以及对经济危机下失业状况的轻视，都不符合经济危机下应有的执政理性，当然也就不合时宜。

随着经济危机对中国经济体系的影响逐步深入，招聘岗位必然越来越紧缺，失业问题也越来越严重。很多世界500强或者知名企业都开始大面积裁员更惶论招募新人了，如马士基、毕马威、宝洁等一贯在应届毕业生挑选培训生的跨国企业如今也停止相关计划，其他大中型国有或民营企业也纷纷中止招聘计划。据统计2009年有610万应届大学毕业生需要寻找工作，然而2008年580万大学生有约160万未就业，而2007年之前数年累计还有120万大学生需要就业；除此之外2009年还有高中及技校500多万。根据社科院的调查，在北京、上海等大城市，失业人群已经呈现出“青年化、高学历、长期失业”的现象这1000多万学生如何就业成为当前最大的问题，虽然政府方面数年来一直将学生就业率视为“政治任务”，提出“保七保八”（保证70%、80%）的就业目标，但其中到底有多少水份可想而知，各地高校出于“功利目标”伪造数据，强迫毕业生伪造就业指标，否则就不给毕业证。无论你盖什么公司的章，只要签了就业协议，就给200-500元不等的奖励。甚至在江苏某高校出现，因为2个同学自己开个奶茶铺，一个100多人的系里有30多名学生“在这个奶茶铺”就业的案例，而以此校方宣称就业率超过85%。

中国的“失业率”到底是多少永远是个迷。人力资源部的城镇人口登记失业率2008年底的失业率是4.3%，社科院的调查失业率为9.4%；而人民大学所作的“访问失业率”高达24%。这是因为使用的调查样本与方式所致。如人力资源部的失业率是只计算城镇人口，且必须是在16岁到男性50岁女性40岁之间，被企业开除主动到街道登记认可的失业人数。这就意味着，2亿多农民工不计算在内，几百万应届毕业生不计算在内，属于国有企业的几千万下岗的工人不计算在内，年龄男性超过50岁女性超过40岁的不计算在内，失业后没有进行登记的人口也不计算在内，所以这一数字离真实的数字可能相差近十倍。而且即使那些被列入统计范围内的登记失业人口的社会保障也非常薄弱。据统计，美国的失业金是美国人均收入的50%左右，欧洲比这一比例还高；而且即使半年失业金领取后，尚未就业可继续领取社会低收入保障金和食品券、免费医疗等；而中国各地的失业金只等于当地人均收入的20%左右，而且这必须要基于你已经在社保个人帐户有足够的失业基金；而且数千

万农民工由于户籍问题，还根本无法享受这一保障

解决失业的对策：

失业不仅仅是经济问题，也是社会问题。我们应当引起高度重视，必须采取多种政策措施缓解失业问题。

1、降低人口增长速度，减少劳动力供给。由于我国人口基数太大，每年的人口增加量还是相当庞大的，因此，计划生育作为一项基本国策应常抓不懈。我们要运用经济、法律和行政等手段，严格控制人口增长率。尽快达到可持续发展的门槛之一“人口零增长”。

2、调整产业结构，加快发展第三产业和多种所有制经济，扩大就业渠道。根据世界上发达国家的普遍经验，第三产业日益成为吸纳劳动力的重要途径。而我国第三产业比重较低，具有很大的发展潜力，按照统计资料测算，我国第三产业每增长一个百分点，大约可吸纳700万人就业。此外，大力发展多种所有制经济，也是广开就业渠道的有效措施之一。非公有制经济事实上已成为我国就业的一个主要增长点。

3、发展乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力。乡镇企业在吸纳农业劳动力就业方面有着明显的优势和潜力，国家应当在政策、资金、技术和环保等方面给予大力支持，促进乡镇企业的发展上规模、上档次、不污染，不断进行技术改造，利用农村劳动力资源丰富的优势，提高乡镇企业在市场上的竞争力，同时把乡镇企业发展与小城镇结合起来，扩大农村就业空间。

4、加快城镇化进程，引导农村劳动力有序流动。研究表明，城镇化进程最终会增加城镇就业岗位。适度的农村剩余劳动力向城镇转移，不仅不会过多地挤占城镇的就业岗位，而且会带动就业岗位的增加，因为农村剩余劳动力得到的主要不是原有城镇劳动者的就业岗位，而是新增的就业岗位，解决农民进城的关键，应是加快城镇产业化发展。

5、发展中小企业。中小企业一般是侧重于劳动密集型的产业。它的资本有机构成低，等量资本吸收的劳动力相对要多，而且中小企业还具有投资少，见效快，周期短，灵活多样，并且对劳动力的素质要求低的特点，在扩充就业门路、创造就业机会等方面具有大中型企业无法替代的作用。因此，依据我国国情，国家在发展高新技术产业的同时，对于某些辅助性行业，应提高中小企业的比重，大力发展劳动密集型企业，以增强对劳动力的吸收能力，才能解决我国低文化层次人员的就业，为我国沉重的就业压力减轻负担。

6、大力发展教育和培训，提高劳动力素质。以就学替代和延迟一批新增劳动力就业，既缓解就业压力，又提高了人力资本含量。除通过改革教育体制，使正规大中专院校扩大招生外，国家还可以通过大力开展职业技能教育和培训，以及制定有关政策，鼓励民办教育的发展，给大批适龄青年提供更多的接受中、高等教育的机会。据统计，目前我国失业人员的年龄较轻，失业人员中34岁以下的占近90%，其中24岁以下的占60%，其中具有初中文化水平占57%，因此文化水平低和缺乏劳动技能是失业的重要原因。为了有效的解决失业问题，必须大力发展教育事业。

7、积极完善社会保障制度。改革开放以来，我国的社会保障制度已进行过多次改革，但目前仍存在许多问题，如覆盖面不广，保险程度低；征缴率不高，不按时交纳；社会统筹和个人帐户混在一起等，不足以承受巨大的失业压力。因此应完善社会保障制度，将其覆盖面扩大到所有城镇劳动者，特别要完善失业保险体系，建立范围覆盖全部职工，费用由国家、单位、个人三方合理负担，失业救济与再就业紧密结合，国家立法强制实施的失业保险制度，同时加强社会保险基金的管理和监督，使城镇失业人员真正享受到失业保险金，化解消极因素，促进失业者再就业。

8、加强基础设施和生态环境项目的投资和建设。加快落实西部大开发战略，积极筹备南水北调工程，发展绿色工业和绿色农业，充分利用发达国家提供的可持续发展援助项目，将大量失业劳动力转化为植树造林、绿化荒山沙漠的生态大军，同时扩大国际劳务输出，利用多种渠道，充分扩大就业面。

9、实现再就业必须拓宽再就业渠道。一是向发展要就业。抓住西部大开发和国家扩大内需的机遇，增加就业岗位，缓解就业压力。二是向盘活要就业，企业是再就业的主题，要鼓励优势企业对困难企业的购买和兼并，壮大企业规模实力，促使企业吸纳更多的失业人员。重振国有企业，对有市场需求的产业和企业，特别是生产高附加值产品的企业，国家要加强对其技术改造的力度，扩大企业筹、融资渠道，在投资、贷款和技术设备引进等方面，给予适当优惠，同时加强企业制度改革和管理，使其具有自我创新能力，逐步恢复生机和活力，以此促进再就业。三是向开放要就业，要抓住入世的机遇，把优势企业、优势产品推向市场，使之于外来先进技术、雄厚的资金要素结合起来，形成聚集优势，为失业人员提供更多的就业机会。

5.对经济学失业理论与我国就业问题探讨 篇五

（一）剩余价值是促进技术进步推动社会主义物质文明和精神文明，实现社会主义本质的有力手段

从剩余价值的自然属性和商品经济一般的角度，去把握和规定在社会主义市场经济条件下剩余价值这个范畴是必不可少的，我们要发扬其有利于扩大再生产，有利于解放和发展生产力的一面，以体现社会主义生产关系和社会主义本质，体现社会主义剩余价值的特殊性。邓小平同志对社会主义本质的科学概括，阐述了社会主义的根本任务是解放生产力，发展生产力;社会主义根本目的是“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。社会主义剩余价值范畴就体现了这种“目的”和“手段”的辩证统一。对追求剩余价值最大化的无止境性，使社会主义商品生产者由此产生出无限的内在动力、生机与活力以及竞争的压力。这就有力地促进企业改善经营管理，采用先进的科学技术，提高经济效益。所以，一方面政府要在政策上鼓励、支持企业进行技术开发、技术革新;另一方面政府应着力提高社会范围内的创新能力，特别是基础研究方面的创新，加大研发费用的投入，创造出更多的市场需求。

（二）加大人力资源的开发和利用力度

在剩余价值理论中，马克思充分揭示了人对社会经济发展的作用，马克思明确指出，劳动力成为商品是货币转化为资本的关键。在我国社会主义市场经济条件下，改革开放前后正反两个方面的经验教训，一再告诫我们，无论是农村改革还是城市改革，无论是家庭联产承包责任制，还是现代企业制度创新，其成功运行始终离不开劳动力商品的支撑。我们目前正在大力完善的社会主义市场经济体系，其主要组成部分之一便是劳动力市场。现代经济理论研究与实践证明了人对经济发展的决定作用。其它研究表明：“与没有受过教育的劳动力相比，小学文化程度的劳动者能提高劳动生产率43%，中学文化程度的劳动者能提高劳动生产率108%，大学文化程度的劳动者则能提高劳动生产率300%”[6]。当前经济发展对高质量人力资源的需求比对物资资源的需求更为突出。从这一点出发，我国现阶段，一方面要坚持“科学技术是第一生产力”的思想，要坚决贯彻“科教兴国”的基本国策，加大教育的投资力度，把提升国民的整体素质作为经济发展最深厚的基础，不断开发我国人力资源中的巨大潜力，推动我国经济的持续发展。另一方面，要逐步消除妨碍人才流动的各种障碍，使人力资源得到合理的利用。

（三）利用剩余价值的作用，建立有效的分配制度，加速社会主义市场经济体制的建立与完善

由于劳动者的劳动积极性对提高劳动生产率至关重要，因此，在分配制度的设置上应充分体现出要素的贡献和要素所有者应得利益，有效地激发劳动者的积极性、主动性和创造性，鼓励劳动者不断加大对自身素质和培训的投入。在此基础上，健全竞争法规，完善市场体系，创造一个公平合理的良好的竞争环境，从而最大限度发挥竞争机制的内在功能，为社会主义市场经济体制和完善与企业经济效益的提高创造必要的动力。在剩余价值规律的作用下，加速社会主义市场经济体制的建立和不断完善。

6.对经济学失业理论与我国就业问题探讨 篇六

如今，大学生失业问题已经成为了一个日益突出的社会问题。当然，世界是相互联系的整体，一个问题的产生不只是单方面的原因引起的，而是由多方面相互作用而产生的。大学生失业既有高校的原因，用人单位的原因，当然最主要的还有学生自身的问题。下面，就从哲学角度浅析一下我国大学生失业问题的原因。

一、供需存在矛盾

1、数量上。

随着人类社会的发展，技术不断进步，经济结构的调整，第一产业、传统产业逐渐衰退，因此，劳动需求必然减少；而高校的大规模扩招，使得大学生越来越多，但又没有那么多岗位，因此，大学生供过于求，必然产生失业现象。

2、质量上。

一方面，新兴产业层出不穷，需要大量的高素质的劳动力与之相适应，但现有的劳动力素质结构在短期内却无法调适，难以满足新兴产业发展的需要。

另一方面，用人单位对大学毕业生的要求越来越高，希望具有较强的实践能力，招来即能上手。但由于我国大学教育内容与大学就业实际需求严重脱节，即重课堂教育轻社会实践，重理论知识传授轻实际能力培养，造成了高校出口与社会入口对接不流畅，时常发生梗塞，因而，实际能力与实践操作之间的结构性差异在大学生就业中显得甚为突出。

供需矛盾使劳动力市场上出现了人才供需“双缺口”的局面。此外，从某种意义上说，不是大学生找不到工作，而是，对于一部分大学生而言，由于期望得到更好的工作机会，而拒绝已有的不符合自己期望的工作。因而，大学生失业其实也是一种自愿性失业。

二、没有用发展的眼光看问题

高校的人才培养目标和培养计划在制定之时是以市场的发展现状为标准的，难以准确预测四年之后社会的需求状况，待到学生毕业时，一些预料中抢手的“香饽饽”却成了滞销的“大白菜”。由此可见，不断变动的产业结构与相对稳定的大学人才培养模式之间存在着结构性错位，使毕业生的专业知识和能力培养不能与用人单位的实际需要实现有效对接。

7.西方失业保险理论：评述与启示 篇七

摘要：20世纪70年代以来，失业保险制度受到西方经济界的极大关注，大量理论和实证研究文献应运而生。毋庸置疑，失业保险发挥着保障失业者基本生活水平和帮助其再就业的作用；然而，不少观点却认为失业保险会扭曲劳动力市场运行机制，可能引发更多的失业现象。因此，系统总结和梳理经济学家们有关失业保险制度对劳动力供给、劳动力需求和福利三个方面影响的经典文献，有助于我们在失业保险制度改革中，将失业保险金与失业之前的工资收入联系起来，成为工资收入的一定比率，以保障不同层次失业者的生活需求；同时政府应当根据企业的解雇经历和潜在的失业风险，制定有个体等级差别的费率制度。

关键词：失业保险制度；劳动供给；劳动需求；福利

中图分类号：Ｆ840．61文献标识码：Ａ文章编号：1008－2972（20xx）02－0035－07

一、引言

自法国1905年建立世界上最早的失业保险制度以来，失业保险制度在西方国家经过了百余年的发展，已经形成了一整套较为完整和功能强大的体系。然而，失业保险制度受到经济学理论上的青睐和重视却是从20世纪70年代开始。众多经济学家惊奇地发现：只占据国民经济极小份额的失业保险，①会直接作用于经济中的每一个微观个体；它的每一项内容②变化都会直接改变人们的行为决策，进而对宏观经济产生巨大影响。

大量细致的理论研究围绕着失业保险制度展开。研究的领域涉及劳动经济学、公共经济学和福利经济学；研究的方法也逐渐从建立理论模型转向更多的实证计量分析。具体而言，研究工作大体集中在三个方面：

（1）失业保险制度对个人劳动供给影响的研究，这是吸引众多经济学家目光的起始点；它引发了对失业保险制度的全面讨论。

（2）失业保险制度对企业劳动需求影响的研究。失业保险基金主要来源于企业缴纳的失业保险税，探讨失业保险税收政策对企业劳动需求的影响也是重要内容之一。

（3）失业保险制度对福利影响的研究。失业保险究竟如何以及能在多大程度上发挥增进个人和社会福利的作用值得仔细思考。

本文拟按照这三个方面，回顾20世纪70年代以来经济学家们对失业保险制度的探讨和争论，并对相关理论研究成果作出评述，同时也指出了这些理论对建立和完善我国的失业保险制度是非常有益的。

二、失业保险制度对个人劳动供给影响的研究

研究失业保险制度对个人劳动供给的影响兴起于20世纪70年代。当时西方国家的失业率一直徘徊在较高的水平上，人们开始怀疑这一现象是否与失业保险政策有关，③并开始重新审视和评价失业保险制度的作用。同时出于财政问题的考虑，一些国家的政府开始着手对包括失业保险在内的福利制度实行改革。对现实的思考激发出大量的理论和实证研究成果，相关文献也如雨后春笋般涌现。

（一）失业保险制度对个人劳动供给影响的理论探讨

在研究失业保险制度对个人劳动供给影响的理论中，使用最广泛的是搜寻理论（search theory）。该理论思考这样一个问题：劳动者能够理性地选择放弃可以得到的某些工作机会并保持失业状态，等待在未来出现更好的工作。那么，是什么因素决定劳动者放弃或接受新工作提议呢？搜寻理论认为，劳动力市场上关于工资发布等信息是不完全的，失业者搜寻和获得工作必须付出成本。失业者会根据劳动力市场上的各种信息，大致估计搜寻工作的成本和收益，以决定出去工作的心理底价或可接受的最低工资水平，即保留工资水平。除此之外，劳动者的效用是工资收入和享受闲暇的函数。搜寻工作行为可以带来未来工资收入，增进劳动者的效用水平，但这实际上也是放弃了闲暇机会，劳动者的效用水平受到损害。任何一个理性的劳动者都会以满足效用最大化为目的，选择适当的工作搜寻努力程度。因此，保留工资水平和工作搜寻努力程度是直接决定人们劳动供给行为的两个关键因素：保留工资水平越低，搜寻工作越努力，失业者结束失业状态的概率较大；反之，失业者就业机会较小。失业保险正是通过改变它们，进而影响人们的失业时间和就业状态。

1、失业保险对个人劳动供给产生负面影响。Feldstein（1976）和Topel（1983）等人认为，搜寻工作的劳动者会根据劳动力市场提供的信息，估算找到新工作机会的概率、成本和收益，形成搜寻工作的预期边际收益与预期边际成本。失业者的搜寻行为将一直持续到两者相等的时候为止，此时的工资水平恰好等于保留工资，失业者接受工作提议。劳动者的储蓄、借款和失业保险金等非劳动收入会改变搜寻工作的预期边际收益，进而影响失业者的保留工资水平。当失业者获得较丰厚的失业保险金时，其搜寻工作的预期收益以及保留工资会相应提高；失业者不仅变得更加“挑剔”工作，而且也会降低寻找工作的热情和减少寻找工作的时间，进而延长失业时间，经济中的整体失业率也随之上升。[1—2]

2、失业保险对个人劳动供给的影响是不确定的。Feldstein等人的分析暗含着这样一个假设：只要处在失业状态，劳动者就可以无限期获得失业保险金。然而现实情况是，失业者享受失业保险必须具备相应资格以及享受失业保险的时间受到严格限制。考虑到这些制度特征，一味指责失业保险会增加失业的结论便具有片面性。

将失业保险的制度特征引入理论模型的开创性工作是由Mortensen（1977）作出的。他赞同Feldstein等人的理论并进一步指出，失业保险还具有激励和促进人们积极寻找工作的“资格效应（entitlement effect）”，故对个人劳动供给的综合效应是不确定的。这表现在，经济中总是有劳动者因为各种原因没有失业保险享受资格，失业保险会增加其成为资格享受者的吸引力。另外，对于失业保险享受期限快要结束的失业者，即将丧失的失业保险会直接导致其保留工资水平迅速下降，从而激励他们努力寻找工作。对于这些失业者，失业保险的资格效应往往占主导地位，他们的失业时间会因此而缩短。[3]Meryer（1990）延续Mortensen的.研究也证明了这一观点：在失业保险期限之内，较高的失业保险金的确会延长人们的失业时间；而在接近该期限结束时，失业者结束失业状态的概率会极大提高。因而，失业保险对个人劳动供给行为产生的影响并不能一概而论。[4]