巡视组方案(共11篇)(共11篇)
1.巡视组方案 篇一
省委巡视组反馈意见整改落实方案
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。
以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。(二)坚持整改原则。
整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。
区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。(二)严格落实责任。
区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。(三)健全工作制度。
从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。2.巡视组方案 篇二
目前,中央第二轮巡视正在10个被巡视地区、单位全面展开。巡视组如何开展工作?巡视工作取得了哪些效果?
近日,中央纪委副书记张军做客中纪委监察部网站与网友进行在线交流,按照整个巡视步骤,对两轮巡视工作中备受舆论关注的热点问题进行公开解读。
“惩,不是为了把这个人处理掉,目的是达到治。这就像行医,发现问题是找到了毛病,目的不是要把这个人治死,是为了让他活下来。
第一轮巡视结束,带回来的问题线索,一件不能放,件件有着落、事事有回音,都要去谈、去了解、去查,有问题及时解决,没有问题扯扯袖子、咬咬耳朵,防止发生问题。
对领导干部存在的苗头性问题,要当头棒喝、敲响警钟,把问题解决在萌芽状态。让那些可能发病的病灶及时得到清理而不发病,这是严管厚爱。”
中纪委副书记张军:进度工作条例正在修订如何使巡视工作制度化、法制化备受关注
11月5日,张军透露,按照中央要求,有关部门正在抓紧修订巡视工作条例,体现与时俱进,把中央的新部署新要求上升到党内法规的高度,固定下来,以规范、促进巡视工作深入开展。
张军表示,实践证明巡视是从严治党的有效手段,新形势下的巡视工作广大群众充满了期待,只能加强,不能削弱。目前,巡视工作分成中央和各省区市两级。下一步将加大对地方和中央单位巡视工作的指导力度,把中央的好经验好做法推广开来。
据悉,中央纪委还将在2014年元旦前汇总首轮巡视反馈以后整改的情况、成果运用的情况,向中央报告。
案例:廖少华案源于巡视
张军介绍,中央巡视组发现的问题、线索要作出分类处置。据透露,有关部门被要求优先办理巡视移交的问题和线索,并应当在确定的期限内向中央巡视领导小组办公室反馈他们的办理情况和结果。
张军透露,10月28日中央纪委立案调查的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华严重违法违纪案,就是巡视中发现的案件,移交给中央纪委后,中央纪委优先办理的。只用了一个月左右的时间,即决定立案采取调查措施。
释疑
1.如何确定巡视单位?覆盖原则中央拍板
张军介绍,党的巡视工作条例体现了巡视全覆盖的要求,也就是对各省自治区直辖市、中央国家机关、中管企事业单位等都要进行巡视。因此,只要属于巡视组监督范围的地区、单位,理论上、实践上都是这样,无论领域、行业、性质,都要接受监督、接受巡视,不留死角,确保巡视监督的公平公正。
张军表示,具体到每轮巡视前选择地区、单位,各种因素比较多,要根据上次对这个地区、这个单位巡视的时间,要考虑巡视对象自身的一些实际情况及巡视组力量组织等综合性的因素,由中央巡视工作领导小组提出初步意见,向有关部门提出建议名单,最后报中央决定。
2.如何找到问题线索?六大招数有的放矢
张军列举了首轮巡视中使用的6种主要的方式方法。
第一,“提前摸清底数”:进驻前同纪检监察部门摸清被巡视地方或单位的有关问题底数,真正做到有的放矢。
第二,“向离职领导寻突破”:包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门的相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等。
第三,“重视信访举报线索”:坚持密切联系群众,注意从信访举报中发现问题线索。
第四,“下沉一级”:到干部担任过一把手的地方了解问题。
第五,“抽查个人报告”:抽查领导报告个人有关事项情况。
第六,“注意与党委书记、纪委书记沟通”。
3.问题不被落实咋办?尖锐反馈明确责任
张军指出,巡视组向被巡视单位反馈要“原汁原味”,特别要强调一把手党风廉政建设第一责任人的责任,在巡视中发现领导班子成员的问题和线索,要求向被巡视地区单位的一把手进行反馈。
张军介绍,本轮巡视特别强调了一个形式,要请接受反馈的一把手亲自签字接收这个反馈的意见。“这个形式体现了对被巡视地区、单位党组织的充分信任,也赋予了他更加明确的责任。”
4.巡视职责有无边界?征地拆迁不予受理
张军强调,中央巡视组受理信访的范围只有反映被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员,中央管理的干部和下一级的主要负责人的问题,尤其是“四个着力”方面的问题。对于当事人、老百姓的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等其他方面的问题,中央巡视组按规定不予受理。收到的这方面信访件,巡视组按归口管理、各司其职的原则,移交有关单位处理。
5.如何保护举报线人?单独接待保密完善
张军介绍,举报人可以用他们认为方便、安全的方式和巡视组联系。根据他们的要求,巡视组可打破“一对二”模式,采取“一对一”的谈话。谈话地点也可安排在巡视组驻地之外,知情人和巡视组都认为方便的地方。巡视结束后,巡视组向上级和向被巡视党组织反馈的材料中,都会为举报人保守秘密。在调查处理环节,对反映问题人、举报人的保护同样有一套严密的制度规定。
6.成员腐败谁来监督?失职渎职各界监督
张军介绍,中央对巡视队伍自身建设非常重视,巡视组“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观如实地报告就是渎职”。
张军称,中央巡视组在履行职责过程中,要接受中央巡视工作领导小组的监督,也要接受被巡视地区和单位、新闻媒体、群众的监督。一旦有问题要严肃按规定追究责任。
7.首轮巡视处理进度?件件落实事事回音
张军介绍,中央要求,对巡视工作的成果要善加运用,对腐败问题要零容忍,涉嫌违纪违法的问题线索,都要严肃查处。
首轮巡视已经结束,带回来的所有相关的问题线索,“一件不能放,件件有着落、事事有回音,都要去谈、去了解、去查,有问题及时解决,没有问题扯扯袖子、咬咬耳朵,防止发生问题。”
8.对未来有无新部署?扩大范围加快频率
张军介绍,中央对巡视工作进行了新的部署,在推动巡视工作发展方面要扩大巡视范围,要加快巡视频率,创新方式方法,增强全覆盖要求下的巡视工作的针对性、灵活性和巡视监督的有效性。
其中,巡视的“重点”从对象上,要突出省部级领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点,即突出对一把手的监督,同时对下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。
3.巡视组方案 篇三
整改方案
为贯彻落实省委巡视组巡视“回头看”反馈会和全市巡视整改工作动员会精神,切实抓好我县巡视整改工作,我局要求房产局成立自查整改工作领导小组。
组 长: 副组长: 成 员:
(一)工作目标
按照“政府主导、部门联动”的原则,通过进一步规范我县房地产市场管理秩序,落实国家各项宏观政策,建立有效的管理长效机制,切实推进我县房地产市场健康持续发展。
(二)工作重点
1、未取得商品房预售许可证擅自预售商品房以及预收各类订金、定金或预售款项性质的“诚信金、担保金”等行为,一经发现立即要求整改,没有整改到位的停止办理相关业务;
2、未取得商品房预售许可证发布房地产预售广告,房地产广告内容不真实和误导消费者的,一经发现报告相关部门;
3、取得商品房预售许可证而不按规定将预售资金缴纳进预售资金监管账号的,签订了三方协议的金融机构不按协议条款履责的,一经发现立即要求整改,没有整改到位的停止办理相关业务;
4、未依法取得建设工程规划许可证以及未按建设工程规划
许可证规定建设的,一经发现报告主管部门;
5、未依法取得建设工程施工许可证或开工报告未经批准擅自施工建设的,一经发现报告主管部门;
6、未依法取得房地产开发企业资质进行房地产开发建设的;擅自将未通过验收的房屋交付使用的;无故延期交房的,一经发现报告主管部门。
航海县住房和城乡建设局
4.巡视整改方案 篇四
关于省委巡视组进驻集团公司专项巡视反馈意见的整改落实工作方案
2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于省委第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,省委第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻XX建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚“的整改原则,结合”三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:
第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。
第三阶段(2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。
组
长:党委书记
总经理 副组长:其他班子成员 成员:
领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主
任:XXX 副主任:XXX 成员:XX XX XX 各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。
5.巡视巡察整改工作方案 篇五
为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改,持续加党的建设和纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保上级重大决策部署贯彻落实,根据上级安排部署,结合我总校教育实际,决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查,特制定本方案。
一、核查要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见,坚持全面从严治党,坚持压实主体责任,把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题,举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务
对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
三、方法步骤
巡视巡察整改自2018年4月开始,9月底结束,共分为4个阶段。
(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题,召开专题会议,进行动员部署。各校结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,并迅速开展工作。
(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施、限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成
时限。
(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队;对倒数三名的学校主要领导进行约谈,对问题突出的学校要追责问责。
(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析,上报整改总结报告,并建立完善长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”,严格落实政治责任,校长(书记)是整改落实的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署,加强组织协调和指导调度。
(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力。
(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题。
6.电力线路巡视工作要点 篇六
1 运行人员应具备的能力
(1) 熟悉自己所负责的线路情况, 如线路长度、杆塔型式、特殊杆塔的杆号及位置、档距特点、导地线的规格型号、压接管的位置、金具与瓷绝缘子的类型、杆塔埋深、拉线规格、导线换位前后的相序排列、特殊地点, 以及线路附近铁路、公路、河流、桥梁、居民区等情况。
(2) 熟悉线路上各种装置的运行标准和允许运行范围, 熟悉本地区线路接线情况。
(3) 熟悉有关线路运行维护规程、安全规程及技术管理制度, 熟悉本线路的设计特点、技术要求和通常运行状态。
(4) 要能看懂线路设计图纸, 能独立承担线路质量检查和验收工作。
(5) 要能分析、判断线路上常见的故障, 提出防止事故对策, 并能组织一般线路事故的抢修工作。
(6) 要能进行线路的检修操作, 会使用常用的测量仪器、仪表等。
2 巡视的方法
线路的巡视不可走马观花, 要善于总结经验和规律, 养成良好的巡查顺序和习惯, 这样既可以减少不必要的时间浪费, 也不至于遗漏巡视点。
(1) 先看变电所构架的相序, 并绘制线路相序图, 有条件的要拍摄照片存档备查。
(2) 再看线路通道情况。放眼远看可以清楚地发现通道内的树木、施工建设的高大机械、违章建房等情况。针对这些情况要做好记录, 查明归属及联系方式。对正在进行中的施工项目人员要进行护线宣传, 讲清其对线路的影响和可能造成的危害。事后还要跟踪处理, 并签订防护协议文件, 存档备案。
(3) 杆塔部分的巡查应从与杆塔等高的距离处查起。 (1) 先看杆塔结构, 可查缺金具、缺螺栓螺帽、角铁装反等缺陷; (2) 查导地线是否断股; (3) 查金具是否缺销子或不到位, 尤其是查挂点上U形螺栓是否缺销子; (4) 查绝缘子是否缺弹簧销子, 耐张及长绝缘子串要到绝缘子串的下方、串口方向及左右各查一下; (5) 查引线螺栓是否松动; (6) 查横担上有无异物等; (7) 查线夹有无异常; (8) 查各处连接螺栓情况。
(4) 到达杆塔下面可查: (1) 核对线路名称、杆塔号是否正确, 记录杆塔型号、金具组合、绝缘子型号与片数、防振锤数量及其他资料, 检查杆塔号牌是否丢失、串号; (2) 检查接地螺栓是否松动、丢失, 接地带是否外露、丢失; (3) 检查杆塔基础情况, 查是否有回填土下沉、塔脚被埋、堆积异物等情况; (4) 查防振锤是否窜动; (5) 检查瓷绝缘子串有无偏斜情况; (6) 巡查电缆的悬挂点连接螺栓、销针、防振鞭的状况; (7) 检查导地线的弧垂。
(5) 在档距中要检查的是: (1) 导地线压接管的位置、线别, 有无异常; (2) 交叉跨越距离是否合乎要求, 有疑问的要测量并按规定换算; (3) 沿线路外侧顺光可发现导地线是否有断股损伤; (4) 影响安全运行的其他设施。
巡视口诀:远看塔尖, 近看腰, 来到塔下四下瞧, 对角看螺丝, 通道别忘掉。
3 不同季节的巡视重点
各种自然气象条件的变化, 如风、雨、雾、雷电、覆冰、洪水等, 都会危及线路安全运行, 严重时造成事故。因此, 应做好自然灾害可能引起的各种季节性事故的预防工作。一般应根据各线路所处位置、气候及地形条件不同, 有针对性地做以下几方面预防巡视。
(1) 春季巡视:主要抓防冻、防鸟害、防风、防树障工作。
(2) 夏季巡视:应继续抓防树障及防雷、防洪工作。
(3) 秋季巡视:抓好防风、防雷工作。
(4) 冬季巡视:应抓好防污闪 (防雾) 、防冻、防覆冰 (雪) 、防风的准备工作。
为了把巡视维护工作做细做好, 每一名巡视人员都应根据自己负责线路的具体情况, 列出年度巡视重点、预防巡视所需进行的工作项目, 做到线路设备情况了然于胸, 巡视检查有的放矢。
故障巡视时接受明确的调度命令十分重要, 接令后要做好记录, 再根据当时的气象条件判定大致的故障类型、地点, 有重点地巡视, 尽快找到故障点。110 k V线路故障要高度重视小波测距的数据, 故障点应在测距重合部分的中间。
4 资料的整理和存档
巡视记录的现场资料一定要尽快整理, 绘制成图或编制成册, 并加上注解。还有上传微机保存的照片、线路图等资料一定要备份, 避免丢失。
5 巡线人员必备的用品
7.集团公司巡视反馈问题整改方案 篇七
根据集团公司党组第六巡视组专项巡视反馈意见有关要求,制定整改方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实集团公司党组第六巡视组巡视反馈意见要求,深刻认识公司当前党风廉政建设和依法合规管理面临的严峻形势,切实承担从严治党、依法治企的政治责任,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持把加强企业党的建设作为重大政治原则和头等大事,坚持把解决问题与构建长效机制有机结合,坚持加强党风廉政建设,不断增强领导人员的纪律意识、规矩意识和合规管理意识,有效增强全体员工弘扬大庆精神铁人精神和优良传统作风的自觉性,打造阳光、诚信、勇于担当的经营环境。
二、组织实施
为加强整改工作的组织领导,公司成立 XX 公司“集团公司巡视反馈意见整改落实工作领导小组”。
组
长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXXXX 领导小组办公室设在纪委办公室(审计监察处)。
公司成立 8 个专项整改组。
1.落实党委的主体责任和纪委的监督责任专项整改组
组
长:XXX
副 组 长:XXX 成员:XXX 牵头部门:党委办(总经理)公室、纪委办公室(审计监察处)
配合部门:党委组织部(人事处)
着力解决的问题:党委的主体责任和纪委的监督责任落实还存在薄弱环节;监督执纪责任的力度还需要进一步加强;“三转”责任落实还不到位。
主要工作目标及成效:
(1)
党委主体责任:
认真贯彻中央和集团公司关于“党要管党、从严治党”的要求,加强守纪律、守规矩教育;加强党风廉政制度建设,落实“XX 公司党委主体责任实施细则”;认真执行“XX 公司‘三重一大’制度”。
(2)
纪委的监督责任:
修订完善党风廉政建设责任制,强化顶层设计,认真落实“纪委监督责任实施细则”;落实领导班子成员的“一岗双责”责任,落实专业主管部门的专业监督责任;加强纪检监察队伍建设,加大监督执纪力度;落实纪检监察“三转”责任。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
2.“四风”问题专项整改组
组
长:XX
副 组 长:XXX
成员:XXX 牵头部门:纪委办公室(审计监察处)、党委(总经理)办公室
配合部门:
组织部(人事处)、党群处 着力解决的问题:个别党员领导干部违规违纪问题偶有发生的问题;公司的会议多、文件多、统计报表多、流程繁琐、解决基层问题时间长等问题。
主要工作目标及成效:进一步修订完善公司的惩防体系建设,落实公司“党委主体责任”和落实“纪委监督责任实施细则“。认真落实和完善 XX 公司相关制度。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 5 月 30 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
3.选人用人问题专项整改组
组
长:许元科
副 组 长:姜卫华
成员:朱有秀、郭勇刚 牵头部门:党委组织部(人事处)
配合部门:纪委办公室(审计监察处)
着力解决的问题:公司干部制度修订落后;超职数配备副总师和擅自增设机关处长助理岗位;一定程度上存在用人
“小圈子”现象;个别干部选拔任用管理工作不规范;人才流失严重。
主要工作目标及成效:修订完善公司干部管理制度,健全、完善和落实干部选拔、任用相关制度;落实选人用人工作全程纪实制度,建立纪委监督重要人事安排制度,强化干部队伍建设,切实提高选人用人工作制度化、规范化水平。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
4.销售组织机构设置专项整改组
组
长:王
凌
副 组 长:姜卫华 成员:朱有秀 牵头部门:组织部(人事处)
着力解决的问题:所属销售分公司分销处组织机构调整不合理。
主要工作目标及成效:组织开展调研,征求销售分公司的意见和建议,提出整改工作方案,报公司审核。
整改完成时间:
(1)
2016 年 6 月前完成调研;(2)
2016 年 7 月前提出整改方案;(3)
2016 年 8 月开始落实方案。
5.合规管理专项整改一组
组
长:王
凌
副 组 长:孙树好
成员:代
军
韩勇浩
王
宏 牵头部门:市场处
配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:部分广告宣传服务业务未经公开招标选商。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理,狠抓制度的执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事,严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一步规范招投标管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
6.合规管理专项整改二组
组
长:王
凌
副 组 长:孙艳波
成员:王
宏
刘中大 牵头部门:企管处
计划处 着力解决的问题:控股公司合同管理失管失控;个别产品销售价格异常。
主要工作目标及成效:修订完善相关制度,进一步加强对控股公司管理,加强价格管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
7.合规管理专项整改三组
组
长:王
凌
副 组 长:宫伟军
成员:杨
琛
李德春
韩勇浩
王
宏 牵头部门:工业油部
特油部 配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:个别服务类技术咨询费业务未经公开招标选商;XX 公司西北销售分公司部分产品运费高,真实性无法说清楚,构成不清,潜在管控风险。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理制度的完善和执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事;严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一步规范招投标管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
8.合规管理专项整改四组
组
长:王
凌
副 组 长:李晓东
成员:李
楠
刘峰友
刘中大
韩勇浩
王子坚
王
宏 牵头部门:生产运行处
工业油部
特油部 配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:部分安全隐患治理工程项目应招标不招标;个别物资采购应招标未招标;选择个别运输承运商未经招投标;对个别单位开展非主营业务贸易监管不力;个别运输服务业务不签合同;XX 公司产品销售物流配送业务责权不统一,运输费用过高。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理,狠抓制度的执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事,严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一规范招投标管理;修订和完善“XX 公司生产优化方案”,合理生产布局、优化配送半径。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
三、工作要求
1.落 实整改责任。公司各级领导干部要强化责任意识和政治担当,履职尽责抓好整改工作。公司领导班子发挥好组织领导作用,做表率、立标杆,强力推进,带头整改,公
司领导班子成员承担分管业务领域专项整改的第一责任。公司机关各相关处室主要负责人承担本业务领域整改工作的直接责任。特别是各专项整改组牵头部门,应立足公司全局,统筹协调整体推进问题整改。各二级单位党政主要负责人,承担本单位整改工作的第一责任,应举一反三深入查摆并有效解决所在单位存在的突出问题。
2.。
落实整改计划和措施。8 个专项整改是公司整改工作的重中之重。各专项整改组要制定详细的工作方案,将存在问题、整改措施、工作目标、时间进度、整改成果和责任人等内容细化明确,建立问题台帐和销项制度,逐条整改落实,务必在规定时间内整改到位,取得明显的阶段性成果。各专项整改组具体整改方案于2月4日下午下班前报领导小组办公室。
3.推进全面整改。要上下联动,不留死角。各二级单位应对照集团公司巡视组的反馈意见,深刻反思和查找同类问题在本单位的具体表现和深层次原因,研究制定工作方案,细化各项措施,做到自查自纠、立行立改,提升合规管理水平。
没有具体整改任务的相关二级单位,要在 2016 年3 月 7 日前,将自查自纠总结上报公司“集团公司巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室”。
4.强化监督检查。各基层党委、直属党总支履行好整改工作第一责任,领导小组办公室负责统筹协调和监督职责,组织专门力量,督办整改工作落实,定期汇总和通报整改任务进展情况,对整改不力、搞形式主义的坚决追究责任。
对集团公司巡视组移交的问题线索要逐一提出处置意见,对违规违纪问题,坚决查处,决不姑息。
5.建立工作制度。公司党委每两周听取整改工作进展情况汇报,领导小组办公室每周听取专项整改组工作进展情况报告。领导小组办公室负责定期向集团公司巡视工作领导小组办公室和第六巡视组报告问题整改情况。
8.巡视组方案 篇八
程
监督力量薄弱问题整改工作组整改进程
(二〇一七年三月)
一、培训项目管理经费存在廉洁风险。对每个具体项目实施过程中的计划和备案、经费开支范围和标准、报销结算等环节未做要求,缺乏必要的风险防控措施
收集资料,全面查找整个培训工作中存在的风险点。一是《员工教育培训管理办法》对未对培训每个具体实施项目的详细环节做明确要求;二是培训实施中,缺乏必要的监督机制;三是培训效果评估有待进一步完善。
关于《落实巡视反馈问题整改方案》的整改进
程
监督力量薄弱问题整改工作组整改进程
(二〇一七年四月)
一、培训项目管理经费存在廉洁风险。对每个具体项目实施过程中的计划和备案、经费开支范围和标准、报销结算等环节未做要求,缺乏必要的风险防控措施
针对培训中存在的问题积极立行整改。一是拟对《员工教育培训管理办法》进行修订,明确每个具体实施项目的规范性步骤,制定培训计划,明确培训目的、培训类型、培训时间、培训地点、培训对象、培训内容、培训费用预算;二是落实专责人员建立培训台账,做好培训备案的基础工作;三是严格控制培训费用,按照集团及公司对参陪人员定额培训;四是严格按照培训文件执行费用报销,不得多报、谎报,一经发现,按照公司《员工奖惩条例》进行处罚;五是成立员工教育培训管理委员会严格监督培训经费的开支及报销;六是建立健全培训效果评估,培训一次,评估一次,总结培训经验。
关于《落实巡视反馈问题整改方案》的整改进
程
监督力量薄弱问题整改工作组整改进程
(二〇一七年五月)
一、培训项目管理经费存在廉洁风险。对每个具体项目实施过程中的计划和备案、经费开支范围和标准、报销结算等环节未做要求,缺乏必要的风险防控措施
严格执行整改措施,对风险风控措施进一步完善,同时组织对2017年5月前开展的XX培训、XX培训、XX培训等十余个培训项目逐一进行核实、审查培训经费。
程
监督力量薄弱问题整改工作组整改进程
(二〇一七年六月)关于《落实巡视反馈问题整改方案》的整改进
一、培训项目管理经费存在廉洁风险。对每个具体项目实施过程中的计划和备案、经费开支范围和标准、报销结算等环节未做要求,缺乏必要的风险防控措施
9.分析配电变压器巡视要点 篇九
关键词:配电,变压器,巡视,要点
1 加强配电变压器巡视的必要性
作为新时期背景下的电力企业工作人员, 尤其是配电变压器巡视人员, 必须在日常工作中充分意识到加强配电变压器巡视的必要性。其必要性主要是体现在以下几个方面:一是通过巡视配电变压器, 能及时地掌握配电变压器的运行状态, 并根据其运行状态进行针对性的处理;二是通过巡视配电变压器, 能对配电变压器存在的问题及时的进行修复, 最大化地减少其运行故障的出现, 从而降低因其故障带来的损失;三是通过巡视配电变压器, 能及时地掌握配电系统的运行状态, 并结合实际运行需要, 采取有针对性的措施, 进而确保整个电力系统运行的安全性和高效性。由此可见, 加强配电变压器的巡视, 不仅有助于电力系统的有效运行, 还能降低电力系统安全高效运行所需的维护成本, 最终促进其工作效率的提升。因此, 加强配电变压器的巡视是十分必要的。
2 加强配电变压器巡视的几点浅见
通过上述分析, 我们对加强配电变压器巡视的必要性有了一定的认识, 配变在所有电网设备中是维护时间较长并且维护频率较高的工作之一。它的运行周期较长, 往往会因为维护不当而导致设备发生故障。这样一来就需要维护人员做一个定期的维护保养, 通过“望、听、闻、测”四种手段来开展巡视检查工作, 及时发现设备故障隐患, 把发生事故的概率降到最低。为了确保此项工作成效的提升, 作为新时期的配电变压器巡视人员, 就应切实做好以下几方面的工作:
2.1 切实加强对配电变压器的观察
这里的观察就是“望”, 即“由远至近”地检查。在观察过程中, 应切实做好以下几方面的工作:
第一, 检查变压器台区周围的环境, 保证变压器台区周围无高温源、腐蚀品和易燃易爆品等存在。
第二, 检查台区周围护栏围墙等是否完好, 警告牌是否正确放置。
第三, 检查变压器各种接线连接是否良好。
这些检查完毕后, 要观察高低压护套管的情况, 保证其完好整洁。
另外, 还要对以下部分进行检查:观察油位计, 油面高度是否在规定的1/4~3/4范围内 (依据当时气温观察) , 若油面低于1/4, 则要检查是否漏油;若无漏油情况, 则加油至未定的油面高度;若漏油则停电检修。
2.2 仔细聆听配电变压器的运行动态
“听”, 通常就是聆听变压器正常运行时发出的是均匀的电磁声。当通过观察, 外观无大缺陷时, 则进入“听”的步骤。这一步骤要求检修人员对变压器运行时的状态有着很充分的了解。如果变压器运行时发出的声音过于沉闷, 则可能是变压器故障或者超负载运行, 这种情况下如果有必要则应调节负荷, 使其在额定负荷下运行;如果发出是断断续续的杂音, 则可能变压器内部的特殊零部件发生松动, 这样就会导致变压器故障;如果杂音不断变大, 应马上停机检修;如果出现特别的“吱吱”声或者“噼啪”声, 则可能是变压器外部或者内部套管发生局部放电所致, 应清理套管表面的杂质, 并且把线夹调整好;如果需要听内部的声音则要用绝缘棒将一端接触外壳, 另一端靠近耳朵。
2.3 及时检查配电变压器的气味
检查配电变压器的气味, 就是“闻”。“闻”主要是通过嗅觉判断配电变压器有无异味。在变压器发生故障时, 会导致油温急剧上升, 此时伴随着大量的气体分解出来, 在气体的作用下使油面高度迅速上升, 严重时油甚至会从中流出。若发生这种情况, 应立即使变压器停止工作, 停机检修。
2.4 切实加强对配电变压器的测试
以上的一系列检修都是通过人员自身的感官来直接判断, 这需要检修人员具备丰富的检修经验, 但是在进行特殊项检修时, “三官”判断就派不上用场了。这时“测”, 就是在感官判断之外要加上专业的仪器来测量。例如在测量变压器温度时, 通过“望”、“闻”是不能准确判断变压器温度的, 这时就需要一些专业的仪器来测量了, 比如红外测温仪。除此之外, 判断变压器是否在经济运行范围内, 可以通过钳形电流表来测量其单相最大电流等。测量变压器的出线电压则可使用万用电表直接测量出来。
比起之前的用感官来判断, “测”出来的数据更直观也更准确科学。用丰富的经验来简要判断变压器的运行状态, 再通过专业仪器来对变压器的各项数据进行测量, 这样既能节约时间, 又能保证检修的质量。
3 结语
在电力系统运行过程中, 配电变压器能否安全高效的运行, 与电力系统能否安全高效运行有着直接的关联。因而为了确保配电变压器安全高效运行, 就必须切实加强对其的巡视, 及时地找出其存在的安全隐患, 切实地加强对其的维护, 最大化地确保其安全高效的运行。
参考文献
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10.巡视组方案 篇十
自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生
活会的方案
按照旗委《关于认真开好自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,现就科技局党组关于开好专题民主生活会有关工作安排制定如下方案:
一、专题民主生活会主题
这次专题民主生活会,要认真贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照自治区党委第六巡视组反馈的问题,与思想和工作实际紧密结合,切实把自己摆进去,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到自治区党委关于巡视工作特别是突出整治巡视的部署要求上来,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
二、会前准备
(一)进行专题学习。深入学习领会总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,重点学习总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述,认真学习李纪恒同志在自治区十届党委第一轮巡视情况汇报会上的讲话精神,认真学习自治区党委巡视反馈意
见和整改要求,认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《县以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规,认真学习贯彻中央八项规定精神和自治区党委28项配套规定,进一步唤醒党规党纪意识,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)认真撰写对照检查材料。以“四个意识”对为政治标杆,以总书记系列重要讲话精神为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,对标自治区党委第六巡视组反馈的八个方面28项问题,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中査摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题。要结合工作实际,重点从思想上、政治上找差距,真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。党员领导干部要紧盯巡视反馈问题,特别是要针对“四个意识”不够强、党内政治生活不够严肃、执行财经纪律不严、执行中央八项规定和自治区党委28项配套规定精神不严格等问题进行重点对照检查,主动对标认领,深入剖析原因,着力查认识、查责任、查作风,认真纠正、纠错、纠偏。
三、召开会议
(一)会议时间。专题民主生活会于9月19日召开。(二)参会人员。局领导班子全体成员。
(三)会议议程。专题民主生活会由领导班子主要负责志主持并代表班子作对照检查,班子成员依次进行自我批评并开展相互批评,领导班子主要负责同志总结会议情况。
自我批评要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,敢于揭短亮丑,做到红脸出汗,相互批评要出以公心、开诚布公、不遮不掩,坚决杜绝自治区党委巡视组指出的“贯彻民主生会有关制度不到位,班子成员开展批评和自我批评少,以工作建议代替批评意见多”的现象,努力实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
四、会后工作
(一)上报专题民主生活会情况。专题民生活会结束后7日内形成专题报告(主要包括开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施),报旗纪委、旗委组织部,并在适当范围内通报。
11.巡视组方案 篇十一
目录 1.党组巡视整改专题民主生活会整改方案落实情况报告....2 2.巡视整改专题民主生活会情况报告....................9 3.巡视整改专题民主生活会班子对照检查材料...........13
党组巡视整改专题民主生活会整改方案落实情况报告
中共xx县xx党组班子在20xx巡视整改专题民主生活会中,共查找到 x 条问题,经认真梳理归纳,深入剖析根源,结合工作实际,制定了《xx 县 xx20xx 巡视整改专题民主生活会整改落实方案》,明确责任领导、责任股室、工作任务和完成时限,强化措施认真抓好整改,推动全面从严治党向纵深发展,取得了明显成效。现将整改工作落实情况报告如下:
一、强化思想政治建设 加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上还存在差距的整改。抓好在把握精神实质和结合实际推动工作上还有较大差距整改。一是持续加强政治理论学习培训。坚持把党的思想政治建设摆在首位,推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党支部学习重要内容,组织 x 次知识测试,把测试成绩作为对班子和干部考核评价的重要依据,以考促学,引导支部党员干部树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,做到‚两个维护‛,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决防止‚七个有之‛,坚决做到‚五个必须‛‚四个服从‛,确保做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。充分发挥支部书记的示范带头作用,推动党员干部更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规的学习贯彻落实,深入推进依规治党。二是深刻领会精神实质。组织开展专题学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是对习近平总书记考察云南重要讲话精神再学习、再讨论,并结合实际深刻领会,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,对贯彻落实习近平总书记对云南‚一跨越‛‚三个定位‛‚五个着力‛要求和中央‚五位一体‛总体布局、‚四个全面‛战略布局、新发展理念方面存在的差距和不足进行深入查找,按照省委陈豪书记‚五破五立‛和答好新时代六份答卷的要求,不断解放思想,理清发展思路,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿到 xx 县地方志工作发展全过程、体现到党的建设各方面,化为支部及支部全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、严实党内政治生活 加强民主生活会不严不实,剖析问题深度不够,批评与自我批评辣味不足的整改。一是把省委巡视反馈意见作为 20xx 班子民主生活会的重要内容。在 20xx 民主生活会中,班子成员要把省委巡视反馈意见作为查找问题、自我剖析的重要内容,特别是要充分认识 xxx、xxx、xxx、xxx 等余毒问题的严重危害,对肃清 xxx、xxx、xxx、xxx 等余毒问题表明自身态度,彻底从思想上、政治上、组织上、纪律作风上肃清 xxxxxx、xxx、xxx 等余毒影响,切实构建风清气正的政治生态。二是支部书记、主任领导示范带头。支部书记、主任要带头从自身做起,认真做好谈心谈话、对照检查、开展批评与自我批评等各项工作,确保不走过场、不流于形式。三是按照县委的统一安排部署高质量召开整改专题民主生活会。四是严格执行民主生活会方法步骤。要围绕民主生活会的主题,深入学习研讨,为开好民主生活会打牢思想基础;要广泛征求意见建议,采取书面征求意见、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等形式广泛听取党员、干部和群众的意见,查找问题、找准症结,切实把自己摆进去;要深入开展谈心谈话,班子主要负责同志同班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈;班子主要负责同志和班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,把存在问题谈开谈透;要深入开展批评与
自我批评,自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见,不能搞‚一团和气‛当老好人。四是严格审核把关。党支部书记要认真履行第一责任,负责抓好领导班子民主生活会的组织实施,主持起草领导班子对照检查材料,审核班子成员对照检查材料、批评意见清单和开展谈心谈话情况,审核不过关的严格退回重写。
三、抓实脱贫攻坚工作 强化‚挂包帮‛工作流于形式,挂包干部责任尚未完全压实,挂包部门任务尚未细化等问题的整改。针对脱贫攻坚要求认识不足,部分干部对脱贫攻坚基本政策掌握不透,群众内生动力尚未全面激发,‚等靠要‛现象仍然存在,有的贫困户有意见,有的甚至隐瞒收入进行整改。一是加快推进易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦复绿工作。全面完成县 xx 挂包的异地扶贫搬迁户的旧房拆除及复垦复绿工作,加快拆旧奖励资金的兑付。按照中央和省州易地扶贫搬迁相关政策,严格界定搬迁对象,按照搬迁户建房面积人均不超过 xx平方米,搬迁户建房自筹资金户均不超 x 万元,‚一户一宅‛的宅基地政策要求,签订‚三个协议‛并规定落实好拆旧政策,对腾退的宅基地及时组织开展复垦复绿工作。二是高质量落实好《xx 县完成脱贫摘帽‚百日
冲刺‛行动方案》相关要求。坚持每天有不少于三分之一的干部由领导带队轮流在河硐村委会及贫困户家里开展帮扶工作;严格执行《河硐村委会脱贫攻坚分片包干方案》,实行脱贫攻坚网格化管理,全力做好脱贫攻坚。
四、加强意识形态工作 针对组织领导不力,意识形态责任制落实不到位、未建立意识形态党政同责体系以及领导干部‚一岗双责‛职责,未把意识形态工作纳入述责述廉内容抓好整改。一是要提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉,始终把责任放在心上、把工作抓在手上,确保意识形态工作有人管、有人抓、有台账。二是严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,认真抓好本单位的意识形态工作,种好‚责任田‛,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,按照此次巡视整改反馈问题,认真查找本单位在履行意识形态工作责任制方面存在的差距和不足,做到边查边改,立行立改,建立整改台账,确保整改到位。三是进一步完善落实意识形态工作责任制的制度规定。
五、加强基层组织建设 针对基层组织建设不扎实、干部人才工作短板较多、党建基础仍然薄弱、‚三会一课‛制度执行不到位、记录不够规范,活动室建设还有差距问题抓好整改。一是加强党支部规范化建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实开展党支部规范化达标创建,支部规范化建设 2019 年达标创建,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,全面担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是强化党员,日常教育管理。开展经常性的党性教育活动,通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式,加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育,切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。加大对老党员和生活困难党员的关心关爱力度,不断增强党组织的亲和力和吸引力。三是严格执行‚三会一课‛制度。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,以党支部规范化建设为契机坚决落实‚三会一课‛制度,认真执行‚三定一报备一纪实‛办法,高质量组织开展好‚三会一课‛。
六、加强纪律作风建设 针对作风建设不过硬、‚违反中央八项规定精神、‚四风‛等顽疾禁而不绝问题抓好整改。一是开展一次规范财务管理专项整治。严格执行中央八项规定及省州县实施办法,严格执行规范津补贴相关政策规定;按照要求对财务管理特别是‚小金
库‛开展一次全面清理整治,不留死角,彻底清理整治消除‚小金库‛,规范财务管理,从源头铲除滋生消极腐败的土壤,推动全面从严治党向纵深发展。二是成立由党支部书记、主任担任组长,副主任为副组长,相关人员为成员的县 xx 整改工作领导小组,切实加强整改落实工作的组织领导、跟踪问效和督促落实。县 xx 全体党员干部要把思想行动统一到中央精神和省州县党委的决策部署上来,统一到省委整改要求上来,着力提高政治站位,着力提高政治能力,着力强化政治担当,以最诚恳的态度全面接受认领巡视反馈意见,以自我革命精神坚决彻底抓好巡视反馈问题整改,压紧压实整改责任,严明整改纪律要求,坚决全面改、深入改,改彻底、改到位。班子成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,把自己摆进去,坚决做到不回避、不推脱、不遮掩、切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,全面抓好整改工作落实。三是分类实施,全面整改。要以严肃认真的态度,以极高的政治站位推进存在问题整改工作,举反三,吸取教训,标本兼治,做到全面整改。要把握重点、抓住要害问题、带有全局性重大问题的整改落实,通过专项治理,切实解决好人民群众反映强烈和影响改革发展的突出问题。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,二抓到底;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情
况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。四是加强督查,注重总结。整改工作领导小组办公室要加强组织协调,采取随机抽查、明查等方式,加大督导力度,推进整改落实。要按照整改方案的要求,认真做好总结及材料报送工作,确保整改见实效。
总之,县 xx 领导班子 20xx 巡视整改专题民主生活会召开以来,主要领导示范带动、班子成员高度重视,加强领导,认真分析,细化措施,分工负责,结合工作实际,认真按工作时限抓好意见建议整改,整改方案明确的工作任务和各项措施得到了较好的落实,为进一步做好工作,加快推进全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。
巡视整改专题民主生活会情况报告 根据县委办公室《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》要求,我党组于 2020 年 x 月 xx 日召开了巡视整改专题民主生活会,现将有关情况报告如下。
一、明确专题民主生活会主题
这次专题民主生活会以‚巡视整改‛为主题。党组领导班子和成员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察 xx 重要讲话、重要指示批示精神,严格按照全面从严治党和省委巡视工作要求,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,做到‚两个维护‛,坚决扛起巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为重要政治任务,摆到工作突出位置,充分发扬‚盯着干、快干、干好‛工作作风,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。坚持把此次专题民主生活会作为深入推进省委巡视问题整改落实的重要抓手,精心组织安排,扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动改革发展的强大动力,助推人防工作高质量发展、赶超发展。
二、认真做好会前准备工作 (一)深入抓好学习。党组领导班子成员采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》,特别是深入学习省
委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。
(二)主动认领查摆问题。领导班子和班子成员对照省委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题。同时,班子成员结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。
(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员之间相互谈心谈话,交流思想、交换意见,并与分管科室负责同志谈心,同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话结束后,领导班子成员分别列出拟在专题民主生活会上提出的批评意见。
(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员紧扣专题民主生活会主题,对照省委巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合本单位和分工工作实际,联系自己的思想、工作、作风,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记 xxx 主持起草,领导班子集体研究;个人发言提纲由领导班子成员本人撰写,报党组书记审阅把关。专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲按要求报县纪委监委派驻第一纪检监察组和分管县领导把关审阅。
三、认真开好民主生活会 民主生活会由党组书记 xxx 同志主持召开,全体班子成员
参加。xxx 同志代表领导班子进行对照检查,然后 xxx 同志带头,班子成员逐人进行发言、开展自我批评;每名同志发言结束后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评的同志进行表态发言。会议最后 xxx 同志总结会议情况,提出整改工作要求。
本次专题民主生活会,领导班子和班子成员认真贯彻整风精神,遵循‚团结-批评-团结‛的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,自我批评联系实际、针对问题,触及思想、抓住要害,相互批评开诚布公、直截了当、点到要害,开出了凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
四、通报民主生活会情况及有关后续工作 (一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
(二)扎实抓好问题整改。领导班子和班子成员针对查摆出的问题制定整改清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,将整改工作与业务工作同调度、同推进,扎扎实实抓好整改。
巡视整改专题民主生活会班子对照检查材料 按照《中共 xx 市 xx 区委办公室关于认真开好巡视‚回头看‛整改专题民主生活会的通知》(x 党办函〔xxxx〕xx 号)文件要求,经 xx 区委同意,xx 街道党工委于 xxxx 年 x 月 xx 日组织召开了巡视‚回头看‛整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长 xxx、建设街道纪工委副书记xxx、区委组织部考核科干部 x 同志到会指导。会议由 xx 街道党工委书记 xxx 主持,街道党工委副书记、办事处主任 xxx,政法书记 xxx,纪工委书记 xxx,办事处副主任 xxx 出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况 (一)认真组织学习。为确保巡视‚回头看‛整改专题民主生活会取得实效,xx 街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视‚回头看‛反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视‚回头看‛整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一
步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视‚回头看‛整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。xx 街道党工委书记 xx 主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和‚回头看‛发现的‚四个意识‛不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力‛三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况 民主生活会上,xx 同志代表 xx 街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同
时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题 1.‚‘四个意识’不强、党的领导弱化‛方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作‚极端重要性‛认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办
法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.‚党的观念淡漠、党的建设缺失‛方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,‚一岗双责‛履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了‚党建+‛系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建‚党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责‛的‚大党建‛工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有‚重业务、轻党建‛思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持‚三会一课‛制度方面,满足于上级要求的‚规定动作‛,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党
课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是‚两学一做‛学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区‚六个一‛学习制度不到位。比如,有的同志还存在‚灯下黑‛的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的‚两学一做‛学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.‚管党治党不严、全面从严治党不力‛方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问‚惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办‛,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行‚主责主业‛的方法和措施不多,运用‚四种形态‛开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况 大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施 通过召开领导班子巡视‚回头看‛整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,xx 街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好‚两学一做‛学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化‚两学一做‛的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、‚三会一课‛、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展‚立足本职岗位·争做优秀党员‛等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好‚四个意识‛方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立‚四个意识‛,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕‚暖心党建‛‚智慧党建‛目标,深化‚一核心三融合‛工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立‚智慧党建‛‚党建+‛系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党‚1+3‛制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处‚上有政策、下有对策‛现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不
作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合‚五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核‛工作,认真开展‚三到两强‛‚在职党员进社区‛‚党员十个一‛‚党员手拉手‛和‚进万家门、暖万家心‛活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实‚两个责任‛、‚一岗双责‛责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢
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