十七大历史

十七大历史（12篇）

1.十七大历史 篇一

党的十七大明确提出了建设生态文明的要求，这是我们党在对经济社会发展规律和人类文明发展趋势深刻认识的基础上作出的重大决策。林业是生态建设的主体，必须肩负起建设生态文明的历史使命。

深刻认识建设生态文明的重大意义

建设生态文明，不仅对贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对维护全球生态安全、推动人类文明进步具有深远的历史意义。

提出建设生态文明是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。我们党在社会主义建设的过程中，对人与自然的关系进行了不断探索，党的几代中央领导集体对加强生态建设都作出过许多深刻的阐述。党的十七大提出建设生态文明和到2020年将我国建设成为生态环境良好的国家，表明我们党对人与自然、经济与生态关系的认识得到了进一步深化，对生态建设在3CO ME文档频道经济社会发展全局中重要作用的认识达到了新高度，对人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识进入了新境界。中国特色社会主义是经济、政治、文化、社会全面发展的社会主义，也是生态良好、生态文明的社会主义。

建设生态文明是贯彻落实科学发展观的内在要求和重要内容。以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党立足社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出的重大战略思想。坚持以人为本，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。建设生态文明，实现生态良好，维护和改善人的生存发展条件，这是最根本意义上的以人为本。坚持全面协调可持续发展，就是要坚持以经济建设为中心，统筹各方面发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

建设生态文明是维护全球生态安全、延续人类文明的必然选择。历史上，由于人类对生态破坏而导致国家衰亡、文明衰落的例证屡见不鲜。当前，气候变暖、土地沙化、水土流失、干旱缺水、物种灭绝等生态危机已严重影响人类的生存发展，对人类文明的延续构成了严重威胁。建设生态文明，是消除传统发展模式弊端、实现人类文明永续发展的必然选择。

发挥林业在生态文明建设中的主体作用

建设生态文明，迫切要求林业发挥更大的作用。

林业在实现生态环境良好中发挥着主体作用。森林被称为地球之肺，湿地被称为地球之肾，荒漠化被称为地球之癌症。在维护生态安全中，林业承担着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统的重大使命。目前，在全球已出现的十大生态危机中，有八大危机主要靠林业来治理。基于这些认识，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。并提出要确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。目前，我国生态建设已经取得重大进展，森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到18.21%；人工林保存面积达8亿多亩，居世界第一；沙化土地面积逐年减少；林业系统建设和管理的自然保护区达到1740处，约占国土面积的12.6％，有效保护了45%的自然湿地、85%以上的珍稀野生动植物物种，为维护国家和全球生态安全作出了重大贡献，也为建设生态文明奠定了坚实基础。但总体上看，我国生态状况仍十分严峻，建设生态文明依然任重而道远。我国是世界上森林资源最贫乏的国家之一，人均森林面积和蓄积分别为世界的1/5和1/8，森林覆盖率居世界第130位。生态恶化已成为我国经济社会可持续发展的最大制约因素之一。我们必须下大力气加强林业建设，充分发挥林业在生态建设中的主体作用，为建设生态文明、实现生态良好作出贡献。

2.十七大历史 篇二

一、十七大非常重视职工利益

在十七大报告中, 胡锦涛总书记多次提到了保护职工的合法权益。在讲到“发展基层民主, 保障人民享有更多更切实的民主权利。”时, 他说:“全心全意依靠工人阶级, 完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 推进厂务公开, 支持职工参与管理, 维护职工合法权益。深化乡镇机构改革, 加强基层政权建设, 完善政务公开、村务公开等制度, 实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用, 增强社会自治功能。”在谈“深化收入分配制度改革, 增加城乡居民收入”时, 胡总书记说:“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入, 逐步提高扶贫标准和最低工资标准, 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入, 调节过高收入, 取缔非法收入。扩大转移支付, 强化税收调节, 打破经营垄断, 创造机会公平, 整顿分配秩序, 逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”从胡总书记多次提高职工利益可以看出, 中央十分重视保护职工合法权益, 维护职工合法利益。

二、贯彻十七大精神保护职工利益的措施

作为企业管理人员, 一定要了解基层职工群众疾苦, 应该从政治上、生活上、精神上、健康上关心职工, 解决职工的困难, 关心职工的成长, 发挥好职工的主观能动性, 切实保护职工的合法利益。

1、坚持职工利益高于一切

首先, 思想上要把职工利益看得高于一切。企业要通过对党员干部加强党的先进性教育, 引导党员干部在任何时候、任何情况下, 都必须把为人民谋利益作为自己工作的出发点和归宿点, 全心全意为职工谋利益。其次, 政策上要体现职工利益高于一切。错误的决策往往会损害职工的利益, 正确的决策就会使企业和职工同时受益, 所以, 企业在做决策时要谨慎小心, 尤其是重大决策, 出台前要进行严密的科学论证, 充分发扬民主, 广泛征求职工意见, 把职工拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴作为衡量决策正确与否的最高标准, 使各项决策更好地体现市场的要求和职工的意愿。第三, 行动上要一心一意为职工谋利益。企业要健全各项制度, 规范党员干部的行为。要坚持和完善职工代表大会制度, 倾听来自一线职工的呼声, 从职工最关心的事人手, 解决他们在生产和生活中遇到的实际困难。领导干部应常思职工苦、常念职工难、常思助工策、常做亲工事, 积极促进企业各项工作的顺利开展。

2、充分发挥工会组织维护职工权益的作用

工会组织是职工群众自己的组织, 代表和维护职工合法权益是工会组织的天职, 工会必须最大限度地把职工组织到工会中来。在工会会员的会籍管理上采取“流动会员”制度, 使职工的会员关系随着劳动关系进行流动。要研究新形势下的工会工作职能, 以维护职工的具体利益为出发点和立足点, 提高工会组织的工会效率和办事效率。要克服长期形成的单纯的国有企业的工会组织形式、工作方法和工会组织行政化倾向, 真正体现工会组织的群众性、服务性和维护性。要不断提高工会干部的政治水平、理论素养、法律观念、服务意识、群众观点。

3、尊重职工享有的各项权利

首先, 要尊重职工享有的劳动保障和劳动保护的权利。基层工会组织要依法维护职工权益, 深入了解职工在劳动保障方面存在的问题及时反映和协调, 督促相关部门予以解决;经常随同安全部门、劳资部门到基层检查指导工作, 对查处的安全隐患督促协调整改, 一时难以整改的要制定好防范措施和应急预案, 保障职工的生命安全;对发生的劳动纠纷要本着“平等协商”的原则及时调解, 维护职工的利益。再次, 要尊重职工享有的民主权利。职工是企业的主人, 享有知情、参与、评议监督、选举权等民主权利。这就要求工会组织要相应组织好“职代会”、“厂务公开”、“民主评议干部”、“民主选举”等民主管理、民主监督工作, 让职工真正感受到自己是企业的主人, 有责任为企业的发展尽一份力。各级工会干部要善于利用好这些民主管理形式, 组织职工参与重大决策的研究和讨论, 倾听职工群众的呼声和建议, 把广大职工群众的呼声作为“第一信号”, 把服务广大职工群众作为“第一职责”, 把广大职工群众的评价作为衡量工作的“第一标尺”, 真心实意地为本单位职工群众做好服务。

4、关心和解决职工生活上的实际困难

生活上关心就是要关心职工疾苦, 真心实意为职工办实事, 为职工解决实际困难, 以此增强企业的凝聚力和职工的归属感。关心职工生活要从关心职工的困难出发。要深入了解职工生活中的冷暖, 尤其要关注大病职工、贫困职工等弱势职工群体的生活。积极为符合办理补助的职工办理各种补助;为大病职工、贫困户申请帮扶救助金以及子女助学救助金, 争取不让一名职工及家属因看不起病而不去看病;不让一名职工子女因生活所迫而上不起学。另外, 要千方百计为职工争取政策, 落实职工的政治和经济待遇, 让职工该得到的能得到, 该享受的能够享受到。关心职工生活要以解决职工困难为本。

参考文献

[1]、胡锦涛在党的十七大上的报告[N].新华社, 2007年10月24日

[2]、侯元芳.加入WTO后职工利益维护之我见[J].工会论坛, 2002 (3)

3.“十七大”关键词 篇三

中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

二、改革开放

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

三、科学发展观

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

四、四位一体

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心。

五、和谐

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

六、民生

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理。

七、和平协议

台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议。

八、文化大发展大繁荣

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

九、惩治腐败

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。……坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

十、生态文明

4.十七大历史 篇四

——学习十七大报告心得体会

尊敬的各位领导，亲爱的战友们，大家好，很荣幸能够在这里与大家共同领悟十七大的精神。我发言的题目是《用军人的忠诚书写十七大圆满答卷》。

金秋十月，秋风送爽，神州大地，同唱欢歌。十七大胜利闭幕，是我党用使命描绘的宏伟蓝图；“嫦娥一号”探月卫星发射成功，是科技工作者用智慧奏响的宏伟乐章；而作为军人，就要用忠诚向祖国和人民谱写壮丽篇章。

十七大，令人振奋，令人激昂。十七大，高举旗帜，求真务实。肩负历史重任，昂然开拓奋进。在改革发展的关键阶段，党的十七大，郑重宣示了我们党举什么旗、走什么路、朝着什么样的发展目标继续前进。从此，中国又站在了一个新的历史起点上；红旗飘飘，又擎起一个新的希望。

曾记得，以毛泽东同志代表的共产党人，带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争，终于实现了民族的独立和新中国的诞生，使千百万被奴役受压迫的劳苦大众真正成了国家的主人。建国以后党领导全国各族人民迅速完成了“三大改造”确立了社会主义制度，积极探索社会主义建设的道路，新中国迅速迈入全面发展的正轨，共产主义事业蒸蒸日上。

十一届三中全会上，邓小平同志掀起改革开放的浪潮，短短的二十年中国发生了翻天覆地的变化，国民经济高速稳定发展，“一国两制”的伟大创举迎来了香港、澳门顺利回归。

江泽民同志以“三个代表”阐述建设国家的重要理论，把社会主义现代化建设推进一大步。综合国力大大提高，城乡面貌焕然一新，中国迈入了腾飞的历史进程。

如今，以胡锦涛总书记为核心的新一代领导人，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和发展观，提出以“坚持科学发展观、建立和谐社会”的新设想，正满怀信心带领中国人民走向更辉煌的美好未来，实现中华民族的伟大复兴。

十七大第一次全体会议，选举产生了新的领导机构，胡锦涛同志再次当选总书记，一批德才兼备，年富力强的领导干部进入新一届中央委员会和领导机构，他们将引领亿万人民从新的历史起点出发，全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化建设。“关注民生，看重民意”：优先发展教育，促进教育公平；实施扩大就业的发展战略；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系……十七大给我们提出了一道道关系国计民生的考题，等着各级政府去落实，等着我们每一名军人以无比的忠诚去应答。

军人的忠诚在于知责思为，爱岗敬业。基层是部队建设的基石，是战斗力生成的基本单元。作为基层干部，不要身处基层轻视基层，万丈高楼平地起，每个基层干部都要十分珍视在基层工作的机会，以强烈的责任感干好工作，努力打牢部队建设的基础；以强烈的进取心干好工作，刻苦锤炼成长进步的基础；以本职岗位作为造就和发挥自己聪明才智的舞台，实现自身价值。

军人的忠诚在于严于律已，独善其身。孟子说过：“守身，守之本也。”面对纷繁复杂的世界，一个人要不为名利所动，耐得住寂寞，抗得住诱惑，就必须自重、自省、自警、自励，净化思想灵魂，培养健康情趣，严守纪律干好本职工作

军人的忠诚在于勤奋学习，提高能力。作为一名基层干部一定要有很强的危机感和紧迫感，不能满足现状，再忙也不能忘了学习。要有钉子精神的“钻劲”和“挤劲”，坚持学用结合，注重知行转化，努力提高理论水平，掌握本职业务技能。

5.十七大讲话报告 篇五

中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上，书写了人类发展史上的壮丽史诗，一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明，只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国。

历史在千百万人的奋斗中展开壮阔画卷。今天，我们党迎来95岁的生日。走过95年峥嵘岁月，理想从未因时间流逝而变老，这个世界上规模最大的执政党久而弥坚，焕发着蓬勃生机。

太行山上新愚公李保国“最见不得老百姓受穷”，燃烧自己只为乡亲们摆脱贫困；时代楷模邹碧华甘当“燃灯者”，被誉为“活在身边的理想”；航空英模罗阳“用生命托起战机”，一直奋斗到最后一刻……95年过去，长征的血战、抗日的烽烟，化作发展的探索、改革的攻坚。李大钊、方志敏、焦裕禄、谷文昌心中那不灭的理想，在新一代人身上绽放。无数共产党员以执着追求与坚定行动，铸就时代的精神高地，汇聚成人民政党的磅礴力量。

中国共产党与中华民族的前途命运紧密相连。95年前，中国共产党人从民族危亡的困境出发，寻找中国人民通往幸福、中华民族走向复兴的道路。95年波澜壮阔，中华儿女在党的领导下开创了富强、民主、文明、和谐的光明前景。67年励精图治，一个曾经饱受屈辱的国家重新走上康庄大道。38年改革开放，我们离民族复兴的梦想从未如此之近。中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上，书写了人类发展史上的壮丽史诗，一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明，只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国。

居安思危，作为青年人，我们更要时刻谨记在工作中要“忘我”而不要“忘本”，时刻保持一种淡泊名利、甘于奉献的心态，锤炼出优秀的品格和工作作风，耐得住寂寞，经得起诱惑，自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气;要牢记“从善如登、从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。只有这样，我们才能在财政工作大局中找准自身工作的切入点和结合点，我们所为之奋斗的梦想才会更有价值、更有意义!安不忘危。如今，拥有8800多万名党员、执政近67年的中国共产党，早已不再是创始之初那个力量单薄的小党。然而我们党始终以强烈的忧患意识警醒自己、鞭策自己。直面“四大考验”“四种危险”，党的十八大以来，我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，以理想信念教育补足精神钙质，以严明政治纪律统一全党意志，以坚决惩治腐败保持肌体健康，以狠抓作风建设树立良好形象，一系列抓铁有痕的行动，为我们这个百年大党注入了新的生机活力，为深化改革开放、推进中国特色社会主义事业提供了有力保障。

今天的中国，正攀行在通向又一个高峰的最具挑战性的路上。到我们党成立一百年时，我们就要实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会。一个民族的复兴与一个政党的发展，形成了跨越一个世纪的命运交织。激发走向百年政党的力量，推进民族复兴的征程，是我们这一代共产党人的历史使命。引领经济新常态、破除改革阻力、激发创新活力，哪一项都不是“愉快的郊游”。越是这样，就越要锻造更加坚强有力的领导核心，永葆人民政党的生机活力，激发走向未来的巨大力量。

走向未来，必须坚守信仰、不忘初心，铸造经得住任何考验的精神支柱。中华民族近一个世纪以来发愤图强的历史，也是共产主义理想在东方大地从理论走向实践的历史。正是凝聚在信仰的旗帜下，一代又一代共产党人舍生忘死、公而忘私，推动这个曾经山河破碎的国度走向独立、走向富强。“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。总书记多次强调，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。保证思想不变质、信念不动摇，激发灵魂深处的伟力，用行动践行理想信念，我们党才能具备强大的真理力量与道义力量，为国家富强、民族振兴、人民幸福建立更大功勋。

走向未来，必须植根人民、团结奋斗，筑牢与人民群众生死相依的血肉联系。“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上，最后的亲骨肉送他到战场。”这首当年的歌谣，见证了亿万人民是如何一心跟着共产党，铸就了国家的新生。人心向背关系党的生死存亡。今天，全心全意为人民服务，依然是我们党一切工作的出发点和落脚点；保持党同人民群众的血肉联系，依然是历久弥新的永恒课题。不忘初心，方得始终。牢记“与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗”的庄严承诺，贯彻以人民为中心的发展思想，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，我们党才能坚如磐石。

走向未来，必须从严治党、强党兴党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党95年的发展历程告诉我们，什么时候党充满活力，民族就充满希望；什么时候党坚强有力，国家就兴旺发达。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。正在开展的“两学一做”学习教育，把管党治党向广大党员拓展，就是要坚定广大党员的信仰和信念，保证全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。面对世界发展新格局、全面小康新任务、经济发展新常态，我们必须始终把党的自身建设和国家改革发展紧密联系在一起，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，不断以新理念新思想新战略，开创治国理政新境界。

人间正道是沧桑，奋斗者的脚步永远不会停止。95年过去，潮平海阔，千帆竞发，只要我们始终坚守共产主义的信仰、坚持为人民服务的宗旨、保持不断自我超越的动力，我们党就一定能够永葆生机活力，把中国梦的华彩篇章书写在神州大地上。

高瞻远瞩 不忘初心——学习总书记七一讲话精神感言 龚云

庆祝中国共产党成立95周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表了重要讲话。习总书记的讲话站位非常高，主要表现在：

第一，他站在中华民族几千年文明发展的历史高度，把我们共产党的事业放到历史长河中去看。

第二，他把我们中国共产党95年的三个伟大历史贡献放在世界历史发展的进程中来看，这个视野就很开阔。很多历史事件、历史人物的意义，拉近了一点会看不清楚，只有视野拉长，其价值才能凸显出来。比如说20世纪60年代的“两弹一星”事业，今天回过头来看，就不得不佩服毛泽东同志那一批人民政治家的高瞻远瞩。总书记的讲话是我们正确认识共产党历史的一个纲领性文件，需要我们学术界深入地进行研究和解读，包括我们怎么样看待改革开放这30多年来的历史，怎么看待新中国成立近70年的历史，怎么看待我们近代中国的历史。

第三，正如总书记在讲话中所指出的，我们回顾历史不仅仅是为了找回历史的荣耀，更重要的是向前看。他是在回顾历史，展望未来，通过对历史高瞻远瞩的回顾，为我们未来的发展方向理清脉络。所以总书记的讲话会让人有一种淋漓尽致的通透感。通过回顾历史，总书记对我们未来的发展方向提出了彻底的、科学的、全面的部署，只要我们按照这个大的框架去努力，只要我们中国共产党8800多万党员上下一心，只要13亿中国人民紧紧团结在共产党周围，相信我们所追求的理想目标都会一一实现。

第四，总书记用马克思主义的立场、观点、方法分析了中国共产党95年的历史。马克思主义是我们共产党的灵魂，丢了马克思主义，我们就会丧失方向，陷入歧路。我们过去总说共产党做的三件大事，这次总书记表述为中国共产党的三个伟大历史性贡献，这个表述对中国共产党的贡献、作用、意义阐述得比过去更深刻，看得更准、更透。

第五，这篇讲话中着重强调了八个“不忘初心”，这充分说明了总书记对未来充满自信。他强调，如果我们坚持正确地看待我们的历史，如果我们坚持马克思主义，那么我们的社会主义建设和“两个一百年”的目标就一定能够实现。如果认真学习习总书记的讲话，很多对我们的发展丧失信心者、彷徨者、犹豫者，都可以在这里找到自信。中国特色社会主义的发展证明了社会主义的生命力，随着我们中国两个一百年目标的实现，我相信世界社会主义一定会从低谷走向复兴。

那么，为什么现在我们离中华民族伟大复兴的实现那么近，总书记还要强调“不忘初心”了？这其中最重要的可能就是提醒我们不要忘记马克思主义，不要忘记共产主义的理想，这是初心。共产主义的实现要通过社会主义，这个初心也不能忘。还有，我们共产党所做的一切都不是为了个人，而是为了人民，这些都不能忘。

总书记最后告诫我们，共产党人现在还在赶考的路上，还要继续考，要大考，不仅他要考，政治局要考，全党近九千万党员都要一起考。一直到共产主义实现，我们才可能完成这个答卷，这就是共产党员的使命感。我们在回顾成绩、感到自豪的同时，更要想到未来道路的艰辛和对未来的自信，共产主义社会还很远，但是我们要上下求索，与全人类共同求索。

学习习主席系列重要讲话心得体会_第2篇

近日，按照办机关党委安排，我集中学习了总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话。尤其当我读到习总书记在五四青年节上与各界优秀青年代表座谈时的讲话，感触颇深，仿佛上了一堂生动丰富的人生哲理课，倍感振奋又深感责任重大。

习总书记重要讲话寄托了党对青年一代的深切关怀和殷切希望，我们既是这个伟大时代的受益者，又是实现中国梦的生力军。青春因圆梦而绚丽，我将自觉把个人梦融入到伟大的中国梦中，砥砺品质，增长才干，立足本职，脚踏实地，勇于创新，“公”字为先，为实现历史赋予青年的伟大梦想而不懈努力。

一、青春没有实干，梦想就是空想。谈起梦想的时候，我们都会满怀激情，但正如“仰望星空”这个词与“脚踏实地”连在一起时才有意义，我们谈论梦想时，不能少了对“实干”的关注，建立在踏实的“实干”基础上，“梦想”才不是一个凌虚蹈空的词。这就需要我们练就一身过硬本领，学以致用、脚踏实地，才能担的起重任，托得起梦想。正像习总书记说的那样：“将来青春是用来回忆的，现在青春是用来奋斗的。”我们现在经历的青春，会苦，会累，甚至还会委屈，辛酸，但当我们十年，二十年之后回首往事，能够不因虚度年华而悔恨，不因碌碌无为而羞耻，这难道不是一份沉甸甸的经历和财富吗?为了将来回忆不留遗憾，让我们现在就珍惜每分每秒，对自己所从事的财政监督事业怀着一种挚爱之情，充分发挥自己的主观能动性，脚踏实地，从自身做起、从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩来成就属于自己的人生精彩。

二、青春没有创新，梦想就会止步。“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”如今创新已经不再是个体优秀的表现，而是我们生存竞争必不可缺的一种素质，早已由一种奢侈品变成了必需品。青年不在年龄，而在锐气。敢为人先、思想解放、与时俱进者方为青年。无数人成功的事实表明：伟大的业绩从来不是在街道上挤来挤去的作为，而是独辟蹊径的创造。当前，财税体制改革和专员办总体工作转型为我们提供了广阔的发展空间，同时还会面临许多问题和困惑，这就需要我们勇于开拓、敢于担当，在立足本职的创新创造中不断积累经验，通过不断的思考和不懈的行动，来实现我们的财政梦。

三、“公”字当先，梦想才有意义。总书记在讲话中说道“只有社会主义才能救中国”，这是90多年来中国共产党人用血汗所证明的，在他们的身上，看到的是以“公”字为先，“功”字在后，看到是他们“举而措之天下之民”。

学习习主席讲话心得体会(一)

党的十八大提出，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。与时俱进地实现领导方式方法的转变，不仅是改革进入攻坚阶段的客观需要，也是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一系列新形象、新作风、新行动，让人感觉“一股新风扑面而来”，凸显了我们党在执政使命、执政规律等问题上的新认识，在执政能力、执政方略等方面的新实践。总书记十八大以来的一系列重要讲话，以简洁明了、深入浅出、有的放矢的表述，深刻阐发了党在治国理政理念上的一系列创新和发展，传递出共产党人敢于担当的历史责任感和坚定自信心。研读系列讲话内容，让人思索，给人期待，催人奋进。

一、奋力实现“中国梦”

——新的战略思想激励人心、鼓舞斗志

2012年11月，总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，在十二届全国人大一次会议上的讲话中更是全面系统地阐述了这个思想。每一时代的理论思维，都是一种历史的产物。“中国梦”的提出，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上，推进实现“中国梦”的新的战略思想。

以习近平同志为核心的党中央，用“中国梦”阐述了科学社会主义在新的历史条件下的新特征，就如何在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴、在发展中国家的基础上建设现代化、在13亿多人口的国度中实现共同富裕、在以西方为主导的世界格局中实现大国的和平发展等方面的问题作了全面概括和回答。“中国梦”，为坚持和发展中国特色社会主义打开了新的视野，已经成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面旗帜。

中国特色社会主义道路，是一条经过90多年艰辛探索、为30多年成功实践所证明的符合中国国情的道路，是一条给中国带来巨大发展成就的正确道路。因此，必须增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移地沿着这条道路奋勇前行。同时，要大力弘扬民族精神和时代精神，促进全国各族人民大团结，为实现“中国梦”提供强大的内在动力。“中国梦”的提出，最根本的要求是，让我们把眼光放远，充满自信地看到中国特色社会主义一定会有灿烂的明天。

二、“治大国若烹小鲜”

——强调对党、对人民、对历史高度负责的执政态度和治国理念

总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说：“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度。”“治大国若烹小鲜”，语出老子《道德经》第六十章。“小鲜”，即“小鱼”。唐玄宗曾对这一名句作过诠释：“烹小鲜者，不可挠，治大国者不可烦，烦则伤人，挠则鱼烂矣。”在中国的文化传统中，管理向来被视为一种智慧，它的最高目标是艺术化。“治大国如烹小鲜”，象征的就是一种高超的治国艺术，是中华民族独有的治国理政经验。

改革开放以来，中国经济高速发展了30多年，发展中产生的问题以及长期累积的困难不少。面对13亿多人口、经济发展进入“深水区”、诸多矛盾共存的发展重要时期，总书记坦言国家的真实情况，引用《道德经》的“治大国若烹小鲜”，强调既不能操之过急，也不能松弛懈怠，才能把事情办好，道出了人民内心的期待。

第一，就是要常怀“如履薄冰，如临深渊”的危机感，永不懈怠。“烹小鲜”要求小心专注。当前我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，既有尚未化解的老问题，更有不断出现的新问题，改革中较容易的领域已经完成，剩下的都是需要攻坚的任务，怎样平衡改革发展稳定三者关系，从上到下都需要严谨细致的调研谋划，继续“摸着石头过河”，切实找准规律、把握好度，促成整个社会和谐共进。

第二，就是做工作不能过头，也不能缺位。“烹小鲜”需要对火候、味道精细掌控，张弛有度进行安排，这体现了一种“无为而为”的辩证思想，凸显了我们党对新的历史条件下社会管理规律的深刻理解。

第三，就是不折腾，不劳民。“烹小鲜”不能多搅动翻腾。具体到治国理政，就是要防止“情况不明决心大，稀里糊涂办法多”，拍脑袋决策、凭感觉折腾，以致政令频出、朝令夕改，而要把主动权交给人民，多体察民心民意，既保证政策的合理性，又保持政策的坚韧性。

第四，就是以严谨细致的态度对待每件事，不马虎，敢担当。“烹小鲜”是小事也是难事。这也是提醒我们各级领导干部，要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，时刻保持清醒的头脑，认真地做好每一件事情，尽量做到决策不失误。

三、“空谈误国、实干兴邦”

——强调以求真务实的态度不断深化改革、推动发展

实干是连接认识与实践的一座桥梁。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。2012年3月，习近平同志在《关键在于落实》一文中指出，“‘空谈误国，实干兴邦’，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。”党的十八大将“求真务实”写进《党章》，确定为党的思想路线的重要组成部分。十八大后，总书记在参观《复兴之路》展览时再次强调，“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”要求全党同志在党的十八大精神引领下，牢记“两个务必”，求真务实、攻坚克难、开拓创新，为实现伟大“中国梦”而努力奋斗。

历史从来不是空洞的言语。在民族复兴之路上，能留下怎样的印迹，关键取决于踏踏实实地干了些什么。落实“空谈误国，实干兴邦”的要求，我们必须做到：

首先，要坚定信念不动摇。当前我国正处于社会转型期，不同利益互相缠绕、不同观念互相碰撞，出现这样那样的矛盾与问题在所难免。党的十八大对党和国家各项事业作出了全面部署，目标十分明确，关键在于落实。唯有坚持不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放、走中国特色社会主义道路，就一定能够实现既定目标。

第二，要树立正确的务实观。“务实”与“形式主义”格格不入，也绝不是强调主观的“实用主义”和“识时务”的庸俗观，其本质内涵在于“不唯书、不唯上、只唯实”。有的地方工作看似落实了，实际并未落实。如以会议落实会议，以文件落实文件;不讲大局，只选有利于一时一地一己的工作落实;抓工作不是为了见成效，而是为了做给上级看，都不是抓工作应有的态度。每一个当下，都将成为历史。只有把心思放在干实事上，把作风转到干实事上，把能力用在干成事上，才能真正无愧于历史、无愧于人民。

第三，要用创新的精神推动务实。将主观与客观、理论与实践相统一，坚持上级精神与本地实际相结合，是求真务实的内在要求。只有用开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光，不断研究新情况、积累新经验，实现工作思路、工作方法的与时俱进，科学施策干、尊重规律干，围绕大局干、依靠大家干，才能真正做到改革有新突破，开放有新局面，发展有新境界。

四、“夙夜在公，勤勉工作”

——强调要始终保持强烈的事业心责任感，勤勤恳恳、全心全意为人民服务

夙夜在公，语出《诗经·召南·采蘩》“被之僮僮，夙夜在公”，意思是夜以继日地勤于政事公务。中华民族历来就有“敬业乐群”、“恪尽职守”的传统美德。“业精于勤荒于嬉”。夙夜在公，宣扬的是一种恭敬严肃、认真负责、任劳任怨、踏实奉献的态度，体现的是一种勤奋、刻苦和谨慎的作风，彰显的是一种珍惜生命、珍视未来的人生观念。在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上，总书记强调：“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作。”在十二届全国人大一次会议上，当选为国家主席的习近平同志发表讲话时说：“我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力。”习近平同志两次履新都用“夙夜在公”回应人民的期待和信任，表达出一种强烈的使命感和责任感，体现了我们党将始终坚持为人民服务的决心。

“夙夜在公，勤勉工作”，就是要求我们：

一要增强发展的危机感。党的十八大以来，我国经济社会发展继续阔步前进，但仍面临着突破改革的难关险隘、破解民生的重点难点、经受执政党建设中的危险考验等硬任务。加上全球化竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。这就要求广大党员干部居安思危，始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态，凝神聚力，团结一心，不断创造新的业绩。

二要增强时间的紧迫感。当前，全面建成小康社会进入“倒计时”，我们比以往“更加接近实现中华民族伟大复兴的目标”，能否“百尺竿头，更进一步”，取决于现实的作为。这就要求我们以只争朝夕、时不我待的精神状态干工作、抓落实，多深入实际、深入改革发展一线，多做一些实事，多出一些成果，真正把发展推向前进。

三要增强工作的责任感。“责任重于泰山，事业任重道远。”对于党员干部来说，权力就是责任，在其位就要谋其政。这就要求对于干事创业要有食不甘味、寝不安席的高度自觉，要有一日不为、三日不安的责任担当。要以党的好干部焦裕禄、杨善洲等为榜样，爱岗敬业、勤勉工作，锐意进取、敢于拼搏，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

五、“把群众的安危冷暖时刻放在心上”

——强调要始终保持党同人民群众的血肉联系，坚定不移地走群众路线

习近平同志经常强调，在新的形势下，我们要坚持好党的群众路线，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。” 党的群众路线是关系党的事业兴衰成败的重大问题，任何时候都必须牢牢坚持。

当前，党面对的长期执政所面临的考验和危险，社会结构和社会环境的深刻变化，都对进一步贯彻落实好群众路线提出了新的更高要求。我们要做到：

一要把提高做群众工作的水平作为“第一能力”。善于研究和把握群众工作的特点和规律，大力提高自身政治理论素质，增强服务群众的本领。

二要把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。“安民之要，在于察其疾苦”，“为政，通下情为急”。要坚持深入群众、深入基层、深入调查研究，拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，了解群众所思、所虑、所盼，掌握基层热点、难点和焦点，常思富民之策，常做利民之事，常兴为民之举。

三要把群众满意作为“第一标准”。清醒认识“为了谁、依靠谁、我是谁”，站稳群众立场，围绕为人民谋利益、为人民创政绩，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，以为民务实清廉的良好形象赢得民心，以惠民安民富民的工作实绩接受历史的检验。

六、“底线思维”

——强调要从坏处准备，争取最好结果，牢牢把握工作主动权

总书记指出：要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。底线思维是一种科学的思维方法。掌握这种思维方法就能做到认真评估决策处事的风险，估算可能出现的最坏情况，从而处变不惊、守住最后防线。《礼记·中庸》说：“凡事预则立，不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。这是古人对底线思维高度凝练的概括。底线思维是一种典型的后顾性思维取向，是公共管理科学中的一种重要思维方式。底线思维注重的是对危机、风险、底线的重视和防范，管理目标上侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞、防止社会动荡。底线起着“最起码保证”的作用。同样道理，底线思维起着与“最理想境界”、“效益最大化”相对应的“最低防线”、“危机最小化”的作用。基于这种底线思维所进行的底线管理，是公共管理体系中的一个不可或缺的重要环节。

底线思维实质上给我们提供了一种思维上的辩证法。当前，我国处于发展的快速期，也是矛盾的浓缩期。在一个矛盾多样、冲突多发、薄弱环节较多的阶段，底线思维的重要性是不言而喻的。我们领导干部树立底线思维，就要做到：

一是全面把握实情。对实际情况要有充分的了解，把握各种有利因素和不利因素，对于可能出现的问题和危机要有充分的准备，制定预案，防患于未然。

二是树立正确政绩观。摒弃为了出政绩、树形象而不顾一切后果，只有前瞻没有后顾的错误思维方式。从守住底线开始，量力而行，步步为营谋求发展。

三是树立风险意识。善于排查各种潜在风险，找出安全与风险、常态与危机的分水岭，守住各种风险的底线，如安全的底线，秩序的底线，绩效的底线，利益的底线等。

四是强化过程管理。关注矛盾转化的思维和决策过程，着眼于负面后果，建立防范体系。在防范的同时，更在于积极转化，着力做好矛盾的转化工作，力争把坏事变好事。

七、“踏石留印、抓铁有痕”

——强调要以坚韧不拔的精神状态加强和改进作风建设

作风建设，是党的建设永恒的主题。总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。新一届中央领导集体执政伊始，就顺应人民群众对党风廉政建设的新期待，作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并采取了一系列重要措施。好作风只能在从严治党中形成，在党建实践中铸就。“踏石留印、抓铁有痕”八个字，斩钉截铁，掷地有声，向全党发出了扎实深入推进作风建设，以良好作风正党风、纠政风、转民风的时代强音。

作为党的领导干部，必须自觉加强党性锻炼，严肃认真、坚定自觉地抓好作风建设。

一是要有一股真抓真改的冲劲。只有着眼全面加强思想作风建设，紧紧扭住那些主要矛盾、关键环节和突出问题，把心思和精力用在抓落实上，以“人一之，我十之;人十之，我百之”的魄力，加大“治庸、治懒、治散”力度，才能确保作风建设要求逐项落地、取得实效。

二是要有一股敢于“碰硬”的狠劲。抓作风是一个需要付出艰辛努力的过程。无论“踏石”还是“抓铁”，实质上都是“碰硬”。只有增强“敢抓”的意识，动真碰硬、严查严纠，对不良现象“亮剑”，敢于打破陈旧的经验、过时的套路、失效的做法，才能切实根除作风建设中的“顽症”。

三是要有一股锲而不舍的韧劲。作风问题具有顽固性和反复性，抓作风建设既是苦功夫也是长功夫，能否打消干部群众对改作风的疑虑，能否使各级干部的作风有一个深刻转变，关键就看能否持之以恒、持久发力。如果不能坚持下去，抓一抓、松一松，虎头蛇尾，最终就会失信于民。只有以坚定的决心与毅力真改实转，让人民来监督，让群众看到变化，让百姓得到实惠，才能使党和群众的血肉联系更加紧密，使党执政的根基更加牢固。

八、“打铁还需自身硬”

——强调要加强党的执政能力建设，永葆党的先进性和纯洁性

最朴实的话语最有力量。“打铁还需自身硬”，是总书记面对各国媒体反复提及的一句中国传统白话，无论是新一届政治局常委记者见面会，还是赴基层调研，都多次强调。治国在政，为政在人。“打铁还需自身硬”，最直接的含义是我们自身还不够硬，必须坚持党要管党、从严治党，从我做起、从现在做起、从身边的事情做起，切实解决存在的突出问题。这是对全体人民作出的庄严承诺。

“打铁还需自身硬”，形象地点出了当前党所面临的挑战，指明了8500多万共产党员努力的方向。

一是政治上要过硬。就是要始终坚定政治立场，坚决服从中央决策部署，做一个政治上靠得住的人;始终做到大局为重、人民利益为重，勇挑重担、勇担责任，真心为民谋福祉，真情为民办实事，对党和人民高度负责。

二是思想上要过硬。要求所有党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，始终保持为民、务实、清廉的作风，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经得起各种考验，做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净”，在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。

三是能力上要过硬。实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对党员干部的本领提出了新的要求。素质和能力，来自勤奋的学习、实践的磨砺。只有坚持不懈乐学、博学、善学，才能熟练掌握并正确运用党的基本理论、国家法规政策和工作方法技能;只有发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，学以致用、学用相长，才能真正成为领导科学发展的行家里手。

九、“政贵有恒”

——强调要发扬“钉钉子”的精神，树立“功成不必在我”的历史观、发展观、政绩观

今年3月，总书记在参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议时，提出了一个意蕴深远的命题，即“发扬钉钉子的精神”。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实。并且只有钉下一颗再钉一颗，不断钉下去，才能管住长远。干事业就好比钉钉子。有了好的发展机遇和条件，明确了发展的方向，就需要沿着目标久久为功、坚持不懈。《尚书》有言：“政贵有恒。”党和人民90多年奋斗的历程也充分证明，无论顺境还是逆境，只要始终坚守崇高理想、保持坚定信念，一代接着一代、一步一个脚印地干下去，宏伟目标就一定能实现。

中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，需要一代又一代人“发扬钉钉子精神”。正如总书记指出，“领导干部在抓落实过程中，还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界”。”“功成不必在我任期”，反映的是一种淡定从容的执政心态，本质上是科学的历史观、发展观和政绩观。力行“功成不必在我任期”的要求，我们领导干部必须要有：

接续发展的胸襟。“言多变则不信，令频改则难从。”我们的工作和政策，应当保持连续性和稳定性，特别是有些工作本身就需要持续推进才能见成效。

功在千秋的远见。建设工程中有个“赶工期”的现象，结果往往造成“豆腐渣”工程。在一些领导干部当中，也存在着一种“赶任期”的现象，不少“政绩工程”的背后就是这种心态在作祟。“政绩为谁而树，树什么样的政绩”，体现着不同的人生境界和价值追求。对于党的领导干部而言，在任期内，要处理好“显绩”和“潜绩”的关系，既注重近期效益，更致力于长远发展，多做“铺路石”的工作，甘为发展铺路，不断促转型、增后劲;甘为改革铺路，坚持打基础、夯基层;甘为稳定铺路，切实惠民生、促和谐。

6.学习十七大体会 篇六

党的十七大报告中明确指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行反腐倡廉责任制。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”这再一次表明了在改革开放市场经济的条件下，党的建设主要任务之一是反腐败。

一直以来，本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置，加强了相关内容的学习，积极参加了党组织的政治理论学习、思想教育和相关活动，从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定，在思想上筑起反腐倡廉防线和思想道德防线。通过学习十七大关于反腐倡廉方面的报告，本人对反腐倡廉工作有了更深的体会：

一、加强学习提高认识

反腐倡廉关乎民心向背，关乎事业成败，关乎党的生死存亡，是得民心、顺民意、巩固党的执政地位的重大工程。对一个单位来说，反腐倡廉工作的好坏，直接关系到党组织在单位中的凝聚力、号召力和战斗力，关系到党员干部特别是各级领导干部的形象，关系到党员干部队伍的工作热情、工作情绪、工作绩效。

党中央领导集体对加强反腐倡廉和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防。当前形势对党员领导干部的要求越来越高，同时形形色色的诱惑也越来越多，在这种情况下，自觉开展经常性、多样性的党纪、政纪、法律、法规学习活动，深刻认识新形势下开展反腐倡廉和反腐败工作的重要意义，进一步提高廉洁自律意识，增强防腐拒变的免疫力，具有十分重要的意义。要认真学习中央和地方有关反腐倡廉方面的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别要学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八项要求”、“五不许”规定，深入开展社会主义荣辱观、公民道德建设、党纪政纪和教育法律法规的学习，充分认识反腐倡廉的重要意义，不断提高自己的思想认识水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，打牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想和腐朽生活方式的影响，保持清廉本色。

二、从严自律，管住自己

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自律，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

首先必须时时以正面典型教育自己，以反面教材警醒自己，带头模范遵守两个条例，自觉地加强党性锻炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，时刻把握住自己，经常约束自己，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地；其次要加强学习，不断提高思想政治素质。我们要切实增强学习的自觉性和紧迫感，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身各方面的素质和能力，增强政治敏感性和政治鉴别力，以适应形势发展的需要。

管住自己，要做到四“慎”。一是要“慎欲”。一个想有所作为、干一番事业的人，必须保持高度警惕，要培养健康、文明、高尚的生活情趣，学会克制，摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。二是要“慎独”。不但在公众场合要作出表率，维护自身形象，而且在独处时也要做到严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也要这样，自觉做到不放纵、不越轨。当遇到利益诱惑时，要想想自己的身份，考虑自己的形象，注意在群众中的影响。三是要“慎微”。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部走上错误道路的过程，就是这样。有的人在一段时期内可能为党和人民做过不少有益的事情，但随着职务的升高和地位的变化，自觉不自觉地放纵了自己，把过去的成绩当成贪图享受的资本，在错误的道路上越走越远。如果能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己时刻要以此自警。四是要“慎友”。一个人一旦有了“官”位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，要这个那个工程，要这些那些方便，要这点那点好处。一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。

三、自觉接受监督

失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名教师党员干部都要正确地对待监督。要强化监督意识，正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，自觉地接受党组织和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。实际上，监督对我们领导干部能够起到一种保护作用，有人在旁边经常提醒，有相应的制度对我们有所约束，就可以使我们不犯错误或少犯错误，使自己更加健康地成长。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大教师党员应该认真学习、严格执行。

7.十七大历史 篇七

一、转变经济发展方式, 必须建设服务型政府

调整政府结构是实行政府转型, 建设服务型政府的核心内容。一是要将政府主导型市场经济转向市场主导型经济。二是进一步减少行政层次, 改善政府结构。要按照精简、统一、效能的原则和执行、监督、协调的要求, 改革和完善决策机制, 提高决策的科学化、民主化水平。同时, 要整合政府机构, “压平”政府层级, 构建综合化、扁平化组织结构。三是建立和健全公共服务财政体制, 加大政府对公共服务的投入。当前要扩大公共财政支出的范围, 将财政支出的重点转向公共安全、公共教育、公共卫生、社会保障和公共基础设施建设上来。四是不断扩大公共服务的覆盖范围。

改革传统行政方式, 建设在线电子政府是建设服务型政府的重要手段。我国必须加快发展电子政务的步伐。这是因为, 推行电子政务是适应信息化时代的必然要求, 也是推进政府管理创新的必由之路。电子政务是政府管理方式的革命, 它对政府管理的影响表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新, 政府利用现代信息技术可以大大提高工作效率。同时, 电子政务的推行将真正精简机构和人员, 降低管理成本。因为电子政务要求与之相适应的行政体制, 这必然极大地改变政府现有的管理组织形态。

二、转变经济发展方式, 必须调整经济结构

1. 抓好产业结构调整。

积极改造提高工业支柱产业, 培育发展高新技术产业, 依靠高新技术改造传统产业, 促进工业结构优化升级, 在工业结构调整中要注意做到高新技术产业的发展与传统产业的升级换代并举, 采用先进技术改造提高具有生命力的传统产业, 通过调整和改组改造, 提高传统产业的素质和水平;加快发展第三产业, 增强第三产业对经济增长的渗透力和推动力, 按照扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平的要求, 着力提高传统服务业, 大力发展旅游、房地产、社区服务、信息服务等新兴服务业, 实现第三产业的大发展。

2. 抓好所有制结构调整。

必须进一步解放思想, 转变观念, 积极探索公有制的多种实现形式, 着力提高非公有制经济的比重, 本着“有进有退、有所为有所不为”的原则, 放宽非公有制经济投资进入的领域, 大力推进国有经济布局和所有制结构调整, 以所有制结构的调整带动、推进整体结构调整。

3. 把城乡结构调整作为战略重点。

优化城乡结构, 是加强城镇建设、提高城镇化水平, 促进整体结构调整的战略性举措, 必须抓紧、抓好。要注重发挥城镇在区域经济发展中的龙头带动作用。要进一步打破城乡分割体制, 改革现行户籍管理制度, 通过建立城乡人口有序流动的机制, 调整城乡二元结构, 缩小城乡差别。

三、转变经济发展方式, 必须发展循环经济

循环经济作为一种新的发展模式, 强调自然资源也应该形成循环。要按照发展循环经济的理念, 改进产品设计和制造工艺。制定税收、贴息、补贴等政策, 支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造。通过法律和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的了艺、技术和产品。尽快研究制定促进循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心, 配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。制定和实施主要耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等强制性能效标准。加强取水许可管理和用水定额管理, 抓好废水资源化和海水利用, 抓好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和替代工作。大力开发利用可再生能源。

四、转变经济发展方式, 必须推进科技进步

科学技术是经济增长的重要动力。转变增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量, 使经济的快速增长建立在科技不断进步基础上。我国目前尚未形成从知识创新、科技创新到成果产业化的较有效的传导机制, 技术进步对经济增长的贡献率不高。教育、科研与经济发展之间还缺乏有效的衔接机制, 对教育和科研的大量投入还没能很好地转化为现实生产力。企业作为技术创新和投入主体的地位还没有完全确立, 不少企业满足于通过买技术、进设备, 获得低附加值的短期效益, 满足于外延扩张实现增长。

为了给科技进步和创新提供坚实的基础, 就必须加强基础学科和基础理论的研究;为了给产业升级提供技术支持, 就必须加强共性技术、关键技术的自主开发和创新;为了增强我国高技术产业的自主创新能力, 就必须推进具有战略意义的高技术研究;为了形成有效的技术传导机制, 就必须培育一批技术推广机构, 给中小企业提供技术支持和技术援助。同时, 要采取有效措施, 推进;高技术产业化。当前, 要特别注重突破节约资源和环境保护方面的技术瓶颈, 开发针对大气污染、水污染、垃圾污染等的综合整治技术, 开发资源高效勘查和资源综合利用技术。

五、改进政府绩效考核体系, 完善监督体系

8.十七大报告名词摘要集锦 篇八

中国特色社会主义

十七大报告摘要：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

改革开放

十七大报告摘要：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

科学发展观

十七大报告摘要：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

和谐

十七大报告摘要：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

和平协议

十七大报告摘要：台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

文化大发展大繁荣

十七大报告摘要：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

惩治腐败

十七大报告摘要：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。……坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

生态文明

十七大报告摘要：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

人文关怀

十七大报告摘要：加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。

党员主体地位

十七大报告摘要：尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。

软实力

十七大报告摘要：要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

财产性收入

十七大報告摘要：创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

机遇大于挑战

9.党的十七大 篇九

党的十七大，举国关注，举世瞩目。以优异成绩迎接党的十八大，是全党全国各族人民的共同心愿。也是我们每个炎黄子孙的心愿，迎接党的十八大，作为一个学生我们最重要的就是要努力学习，创造优异成绩,有句话说的好“少年强则国强，少年智则国智，少年富则国富”。我们的祖国是一个大家庭，56个民族犹如兄弟姊妹，我们只有和睦相处，团结友爱才能共同生活在祖国辽阔的大地上，只有团结才能保卫我们伟大的祖国。

听老辈人说以前他们住乡下的时候只要哪家有什么事都是大家一起帮忙，有什么好吃的都是大家一起分着吃，到了晚上家家不关门都能睡个安稳家，后来搬到城市了，住上了高楼大厦，每家都是关门闭户，对面住了好几年都互相不认识，姓什么叫什么都不知道，我希望各社区每年能多举办几次社区活动，让社区居民们多几次互相交流、互相帮助的机会。2008年四川汶川大地震，这个历史将永远铭记的时刻，数万生命倾刻淹没、数万房屋倒塌.....在大自然带来的大灾难面前，我们的祖国人民没有放弃，而是团结一致，众志成城奔赴灾区，抢救受伤民众，一支支由解放军战士组成的救援小组，他们冒着山体滑坡、房屋倒塌的各种危险，用自己的生命在废墟中搜寻着别人的生命。他们不怕苦不怕累，他们只有一个念头那就是多就活一条生命。像他们一样的人在我们的身边还有好多。自从地震发生以后，我国各地人民纷纷捐款捐物，其中涌现出无数动人的故事，人人都无私的奉献自己的爱心和祝福。

团结友爱是我们中华民族的传统美德。

10.十七大感言 篇十

春天的故事——关注民生

郭向忠 同创中学

六年前，中共“十六大”闭幕仅20天，新当选的胡锦涛总书记就冒雪来到共和国的“发祥地”之一西柏坡村，在那里他提出了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。很显然这三个“为民”的核心就是一个“民”字。2007年秋天，中共“十七大”又胜利召开。从去年秋天的十七大到今年春天的“两会”，亿万父老都期盼在民生问题上能有一个真正的春华秋实。正如《中国青年报》所说：春天开两会，两会就如‘春天的故事’.从温总理的政府工作报告到代表委员的会议发言，人们可以明显感觉到，今年春天的故事的题目叫‘民生’。

党的 十七大报告详实的表述了人民群众最关心，最直接，最现实的教育，就业，收入分配，社会保障，医疗卫生，社会管理等六大民生领域问题。提出了改善民生的新理念，描绘了社会建设的全景观。鼓舞人心，振奋人心。亿万百姓即将得到前所未有的实惠。最让人欣喜的莫过于报告中所提出的“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”。

作为一名普通教育工作者，更值得重视的问题是，当“民生”这一概念在十七大报告中细化为教育公平，就业公平等领域时，“改善民生就作为党的理念而不断深入实践，融入发展。此时，如何使自己 的步伐跟上时代发展的潮流，已经严肃地摆在了我们面前，我们的工作也必将围绕改善民生这一主旋律而尽快调整完善。融教于爱，寓教于乐，我们责无旁贷。湖北路钢代表说：十七大报告将学有所教列为改善民生的第一目标，充分表明了党对教育事业的关注。学有所教这四个大字将会止住多少渴望读书的贫困学子的眼泪，近年来，九年义务教育的普及，两免一补政策的落实，惠及全国近1.5亿农村中小学生，国家助学体系解除了贫困子女接受教育的担忧。这一系列难道不是我们的春华秋实吗？

教育，是先进文化，和谐文化的重要组成部分，教育公平是社会和谐的基础。抚今追昔，我深深感受到，党富国强民的政策正确伟大。十七大精神必将指引我们迈上新的征程，作为人民教师，我情系教育，情系人民，要继续为振兴我国的教育事业添砖加瓦。风声，雨声，读书声，声声入耳。家事，国事，天下事，事事关心。

11.十七大国企代表风采录 篇十一

中航勘察设计研究院马艳红

在工程勘察界，中航勘察设计研究院的马艳红名气不小，今年她又当选十七大代表。但她丝毫没有陶醉在荣誉的光环里，想的更多的是如何把荣誉变成责任。“成为十七大代表对我而言是一种鞭策。我要更加努力地工作，发挥党员的先锋模范作用。”马艳红说。

青岛港集团公司许振超

港口的桥吊已五次升级换代，每一代机型，他不仅会开会修，还能创新。“作为生产一线的一名普通党员，能成为十七大代表，这是各级党组织对一线普通工人的重视和关心，我感到十分光荣。”许振超说。

上海电气集团公司李斌

“必须要知识化，知识型工人作用大。”李斌曾是十六大代表，在当时的小组发言时，他就提出这一观点。在十七大召开前夕，李斌以自己的经历为例说，工人不仅要有力量，还要有智慧。当普通工人只要努力，同样能够成为国家的栋梁之材。

中国航空工业第一集团公司赵霞

2000年春天，赵霞成为副总设计师，这是601所建所40年来的第一位女副总。之后，她牵头的某重点型号全面展开，这是一个技术风险大、研制周期短而有特殊使命的项目。为此，所里组织了“百日会战”。同事打趣说，那股劲头，就是“拼命三娘”！

山西同煤集团杨存智

今年，杨存智代表山西煤海新矿工，光荣当选为党的十七大代表。他说：“我代表的是生产一线的矿工兄弟。”在杨存智的带领下，马脊梁矿综采一队连续３年刷新国内同类机组产量最高纪录，被中国煤炭工业协会等机构共同授予“全国十佳综采队”荣誉称号。

中国铁建李国瑞

落实发展观 “铁兵”从头跃

胡锦涛同志的报告强调要落实科学发展观，对我们企业来说，就是要领会科学发展内涵，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

近年来，我们在企业生产经营中，特别注意处理好规模与资源的关系，工程建设与保护环境的关系，经济效益与社会效益的关系，施工进度与安全质量的关系，国内市场与国外市场的关系，企业积累与增加员工收入的关系，企业发展与员工全面发展的关系。我们在勘察设计建设青藏铁路时,就提出了“珍惜高原生态、修建环保铁路”的口号，成功突破了多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大难题，在建成世界一流高原铁路的同时，也成功地保持了当地生态。

经过多年艰苦奋斗，中国铁建已发展成为一家拥有工程总承包特级资质和对外经营权的特大型综合建筑企业集团、我国建筑行业的排头兵。目前，中国铁建在中国企业500强中排名第15位，在全球500强中排名第384位。

对于中国铁建这样的企业，深入贯彻落实科学发展观，就是要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，特别要注意处理好规模与资源、工程建设与保护环境、经济效益与社会效益的关系。

未来5年，中国铁建将按照科学发展观的要求，加快改革发展步伐，推进企业由大到卓越的转变，为建设具有国际竞争力的现代企业集团而奋斗！

中国铝业公司肖亚庆

中国铝业公司是在党的十六大精神指引下快速成长起来的。成立6年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，清醒认识当今世界有色金属工业发展的大势，按照国家组建中国铝业公司的要求，主动承担使命和责任，坚定不移地推进改革发展，坚定不移地实行科技创新，坚定不移地实施“走出去”战略，坚定不移地加强队伍建设，不断向世界一流企业的方向前进，走出了一条国有企业改革发展的创新之路,实现了又好又快发展。中铝公司在改革发展中做大做强，发生了深刻的变化: 一是实力大副提升，二是竞争力明显增强,三是影响力逐步提高，四是树立了良好的企业形象。

中国铝业公司的发展站在了一个新的起点上。我们要按照党的十七大的决策和部署，深入贯彻落实科学发展观，使国有企业改革发展的道路越走越宽广，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出更大的贡献。

中国一重集团公司吴生富

自主创新是装备制造业的生命和灵魂，因为装备制造业给国民经济的其他各个行业提供装备，相当于工具。如果工具先进性上不去，下游的企业用我们的设备，还能生产出更好的产品吗？所以，对我们这样的装备制造企业来说，创新是他的生命和灵魂，一定要放到第一位置去抓，这样才能有更强的生命力，更大的发展。

企业技术创新的根本目的是增强企业基于市场的竞争力，根本标志是产生经济效益。技术创新就其实质来看，是指企业应用新知识和新技术以及新的生产方式和经营管理模式，开发新产品和新工艺，提供新服务，占据市场并实现市场价值。国内外企业技术创新的实践表明，技术创新不能离开市场。技术创新是根据市场的需求提出创新方向，然后将创新设想变成产品推向市场，产品经市场检验后再进行修改完善，之后再根据市场需求提出新的创新方向，以此循环往复。

中国一重集团公司依据“创造第一”的企业精神，按照“构思一代、研发一代、试制一代、生产一代”的思路，已初步构建了“研发层、转化层、执行层、基层创新层”全新的技术创新体系。

中国新兴集团公司李继全

党员行得正 群众才服气

新兴集团公司党群部副部长宗朝争说：“在新兴集团公司所属的保信建总公司，一提起六公司党支部书记李继全，职工们无不竖起大拇指，心服、口服外加佩服地说：‘这是一个真正的共产党人’”

12.十七大历史 篇十二

一、当前我国财经政策的特点

1. 更加关注民生。

更加关注公平, 更加关注民生, 已普遍成为共识, 财经政策, 尤其是财政政策向民生倾斜不可逆转。培育新政下的最广大利益群体已成为一种政治现实。着力解决好民生问题, 让人民群众共享改革和发展的成果, 是贯彻落实科学发展观的必然要求, 也是构建和谐社会的紧迫任务。作为政府履行职能的重要手段, 财政支出政策理应把解决民生问题摆在更加突出的位置。目前, 随着财力的增强, 许多地方开始由“吃饭财政”转向“民生财政”。一系列的数字变化表明:财政用于保障民生和公共性事业的比重正在不断加大, 中国正在着力建立以民生为导向的财政政策体系, 九成财政收入服务民生, 凸显了政府为民理财, 体现了以人为本的发展思路, 折射了和谐新思维, 对于广大人民群众尤其是为数不少的困难群体来说, 这无疑是一个好消息。

2. 更加注重利益均衡。

近年来, 按照科学发展观的要求, 财政支出坚持以人为本, 重点向农村倾斜, 向社会事业发展的薄弱环节倾斜, 向困难地区、困难基层、困难群众倾斜, 着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题, 着力促进人的全面发展。国家正在实施民生财政的“加减法”:一方面有针对性地减轻税负, 另一方面, 正把更多财力投入民生和公共事业中来。随着实施减免农业税这一龙头政策的出台, 政府向农业倾斜、向公共事业、向低收入群体倾斜的思路变得更加清晰。

3. 更加国际化。

中国经济的国际化不会放慢, 它与扩大内需方针并不矛盾。在这样一种格局下, 国际化的潮流将从产业部门、外经贸部门加速转移到金融等服务领域, 宏观金融调控部门的压力空前加大。如何跟上国际潮流, 坚持对外开放的基本国策, 跟进WTO多哈回合谈判进展, 及落实国内相关政策调整;稳步推进自由贸易区建设, 加强对多边和双边关税谈判的战略研究, 总结经验并钻研新的谈判内容和策略;积极做好反倾销、反补贴和保障措施的裁决和复审工作, 促进我国在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济贸易合作与竞争;继续利用关税政策为促进“一国两制”、促进两岸经贸往来发挥积极作用。

4. 更加专业化。

中国内地对金融市场的理解还有待深化, 现在金融市场, 如外汇市场、保险市场、股票及其衍生产品市场、国债市场和货币市场, 商品及其期货市场越来越专业化, 财经界的分工愈加细化, 这对财经领导人的知识能力都是挑战。当前, 由于国际收支持续呈“双顺差”, 银行资金充裕、放贷冲动较强已成为中国经济运行中的突出问题, 流动性过剩问题已影响到国民经济又好又快发展。为此, 今年以来, 央行频繁动用加息、提高存款准备金率、发行票据等货币政策工具, 同时辅之以降低出口退税率、提高证券交易印花税税率、调减利息税税率、发行特别国债等财税政策……透过一招紧接一招的调控措施可以看出, 国家宏观调控手段已从较多运用货币政策, 转向更加注重财政与货币政策的协调配合。

5. 更加注重部门间协调。

从市场来说, 不稳定的政策预期, 极易导致政策引致的市场动荡, 这会损害政府部门的威信。市场化程度加深后, 市场参数更加灵敏, 愈加互动, 市场波动带来的风险和影响更大。宏观部门应摒弃部门利益, 自觉加大协调意识, 降低政策和市场双风险。根据国家宏观调控的总体要求, 进一步完善进出口税收调控手段和政策体系。按照十七大报告关于经济发展要“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”的总体要求, 加强对能源、钢铁、化工、汽车等重点行业的调查研究, 支持企业自主创新、开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染等先进适用技术, 制定有利于企业节能降耗的可持续发展进出口税收政策, 推动建设资源节约型、环境友好型社会;进一步控制“两高一资”产品出口, 加快转变外贸增长方式, 立足以质取胜, 调整进出口结构, 促进加工贸易转型升级, 引导和推动加工贸易向中西部梯度转移。

6. 更加注重贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把科学发展观贯彻落实到关税工作的各个环节。

一方面是要充分发挥关税政策的宏观调控作用, 推动经济和外贸增长方式转变, 为经济社会的科学发展做出更大贡献;另一方面, 要在制定关税政策过程中牢牢把握科学发展观, 综合运筹, 科学决策。关税政策是国家重要的宏观调控手段, 在做出一项关税政策调整决策前, 不仅要开展细致的调研工作, 广泛征求各部委、行业协会意见, 更要进行深入透彻的定量分析与评估, 为政策调整提供科学依据, 使关税政策的设计更加精细化和科学化。政策实施后, 要加强对调控效果的跟踪分析和评估, 确保政策落实到位、发挥成效。充分发挥事前调研、事后分析反馈两个环节的作用, 提高政策制定的针对性、科学性, 使关税政策在贯彻落实科学发展观过程中发挥更大作用。

二、我国财经宏观调控对策

1. 加强和改善财政宏观调控, 促进经济又好又快发展。扩大

能源资源性商品进口, 促进经济增长方式转变;根据工农业的发展需要, 通过调整关税税率, 促进部分农业生产资料和工业关键设备、零部件及重要原材料的进口;通过灵活的关税调控方式, 调节了部分重点产品的进出口, 保证国内生产和市场的稳定。与此同时, 发挥关税政策宏观调控作用, 利用关税政策引导和支持创新要素向企业集聚, 促进了科技成果向现实生产力转化。如科学引导产业投资方向, 促进产业结构优化升级;促进科技发展, 支持企业技术进步。特别是支持振兴国内装备制造业, 将仅对进口整机设备给予税收优惠的政策, 转为对国内生产企业为开发、制造重大技术装备而进口的部分关键配套部件和原材料给予税收优惠, 并规定将返还的税款转为国家资本金, 以增加企业的研发投入, 增强企业的发展后劲。

2. 要深化财政体制改革, 规范财政分配关系。

众所周知, 现代意义的国家政府具有稳定、分配、配置的经济职能。稳定的职能应由中央政府履行, 涉及稳定的事权和财政支出权限应划归中央政府;分配的职能也由中央政府履行, 有关分配的事权和财权也应主要由中央政府负责;配置的职能主要由地方政府履行, 与配置相关的事权和财权应主要由地方政府履行, 中央政府主要负责一些地方政府无力独自解决好的问题, 如全国性公共品的提供、外部性问题等。所以, 事权在我国各级政府之间应做这样的划分:与宏观经济稳定、收入再分配有关的事务由中央政府独自承担;地方政府主要承担本地区利益所需的公共产品与服务的提供, 在这些事务中需要全国统一标准、全面规划的则是中央政府的事权范围。

3. 要调整和优化支出结构, 进一步加大改善民生的投入。

按照公共财政的要求, 加快进口税收制度的规范、改革与创新, 继续推进和完善进口税收税式支出制度, 逐步将进口税收优惠的支持重点从竞争性行业转向支持教科文卫体和社会保障等公共领域, 特别是要增加“三农”、教育、科技、卫生、就业、社会保障、环境保护、公共安全等方面的支出力度。近年来, 按照科学发展观的要求, 财政支出坚持以人为本, 重点向农村倾斜, 向社会事业发展的薄弱环节倾斜, 向困难地区、困难基层、困难群众倾斜, 着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题, 着力促进人的全面发展。

4. 规范预算外资金的管理, 强化税收征管。

对于不断膨胀的预算外资金, 应重新界定预算外资金范围, 建立预算外资金收支预决算制度, 严格规定预算外资金的使用范围, 严格控制行政事业性收费和政府性基金规模。对于各类非规范性收费, 要区分不同情况。对需要保留的收费项目, 国家要通过法律法规予以规范, 保留项目应在规费、使用费的范围内制订监督管理办法, 纳入预算管理;对经营性的事业收费, 要将其转向市场, 由市场中介组织来承担, 由其依法经营、依法纳税、自收自支;对具有税收性质的基金和收费, 可通过扩大现有的税种、税基或开征新的税种来实施费改税。

参考文献

[1]刘溶沧马:中国财税体制改革:基本经验与重要启示.财政研究, 2006.1l