连云港市财政局

2024-07-19

连云港市财政局（精选10篇）

1.连云港市财政局篇一

贵港市人民政府办公室

关于印发贵港市市直公益性基本建设贷款

财政贴息资金管理办法的通知

贵政办〔2012〕300号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《贵港市市直公益性基本建设贷款财政贴息资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贵港市人民政府办公室

2012年9月26日

—1—

贵港市市直公益性基本建设贷款

财政贴息资金管理办法

第一章总则

第一条为吸引社会资金投入我市公益性基本建设项目，加快我市公益性事业发展，市政府决定对市直公益性基本建设贷款给予财政贴息。为加强财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，更好的发挥其政策扶持、引导作用，根据《中华人民共和国预算法》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称公益性基本建设贷款财政贴息资金（以下简称贴息资金）是指贵港市直财政预算安排的，专项用于公益性基本建设贷款贴息的资金。其中：涉及教育基本建设项目的贴息资金，从市直国有土地使用权出让收入提取的教育专项资金、教育费附加或一般预算资金安排。

第三条本办法所称公益性基本建设项目原则上为贵港市委、市政府确定建设的，总投资在1000万元以上的教育、卫生等市直公益性基建项目，其中，卫生项目贷款包括医疗设备采购贷款，但不包括小汽车购置贷款。

第四条本办法所称公益性基本建设贷款是指各类银行或其他金融机构提供的符合本办法规定贴息范围的公益性基本建设项目贷款，上述贷款额度不得大于项目总投资。

第二章贴息政策

第五条贴息资金实行先付后贴。项目单位付清项目贷款利息后，凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向行业主管部门报送申请贴息材料。

第六条贴息项目主要包括：

（一）市直教育、卫生等公益性基本建设项目；

（二）市委、市政府同意贴息的其他市直公益性基本建设项目。已享受我市鼓励扶持民办教育发展政策的项目，不再享受本办法所规定的贴息资金。

第七条对项目建设期间发生的贷款利息进行贴息。一般项目最长贴息期限不超过3年。贴息资金以年度进行结算。

第八条贴息标准：对教育项目当年发生的贷款按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率给予全额贴息；对卫生项目当年发生的贷款按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的一定比例给予贴息，第一年为100%，第二年为80%，第三年为50%。

第九条以下情形均不予贴息：

（一）未经市政府批准，延长项目建设期发生的贷款利息；

（二）已办理竣工决算或已交付使用但未按规定办理竣工决算的项目发生的贷款利息；

（三）在贴息范围内，项目未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息、罚息；

（四）还款来源为财政性资金的项目贷款利息；

（五）以BT、BOT等方式建设的项目贷款利息。

第三章贴息资金的申报、审核和拨付

第十条符合本办法规定的基本建设项目，由项目单位于年度终了一个月内（即次年1月31日前）向市直行业主管部门申报上一年度的贴息资金。

第十一条项目单位申报贴息资金，需提供以下资料：

（一）要求贴息的书面申请报告。

（二）填报《年市直公益性基本建设贷款财政贴息申请表》（附表1）。

（三）项目批准文件、贷款合同或相关材料、资金到位凭证、利息支付凭证、工程进度证明等材料（复印件）。

项目贷款为打包贷款的，应分类详细列清具体项目所使用的贷款金额，不能分清的，不得申请贴息。

第十二条市直各行业主管部门根据本办法的规定，对项目单位提交的贴息材料进行审核后，出具审核意见，填报《年市直公益性基本建设贷款财政贴息汇总表》（附表2），并附项目单位报送的相关材料于每年的2月15日前报市金融办审核。市金融办审核并提出年度贴息方案后，于每年2月底前报市政府审批。

第十三条市财政部门每年把市直公益性基本建设贷款财政贴息资金列入年度财政预算，并按照市人民政府批准的财政贴息方案将贴息资金直接拨付到项目单位。

第四章贴息资金的使用和监督

第十四条项目单位要严格按国家规定管理和使用财政贴息资金，并自觉接受财政、审计部门的检查监督。

第十五条贴息资金是专项资金，对违反规定骗取贴息资金的单位，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并收回该项目的贷款贴息。

第五章附则

第十六条本办法由市财政局负责解释。

第十七条本办法自发布之日起施行，暂行一年。

2.2015年连云港市中考作文述评篇二

阅读下面的材料，按要求作文。

我们每个人都有一双眼睛，这双眼睛其实就两个基本动作，一个叫“扫视”，一个叫“凝视”。广阔的天，飘浮的云，飞翔的鸟，徐徐吹过的风以及路上行走的人……匆匆“扫视”，一切转瞬即逝；定睛“凝视”，精微之处，深藏大意。未经凝视的世界，是毫无意义的。朱自清凝视父亲蹒跚的背影，真正明白了父爱如山的真谛；沈从文凝视纯美的边城，写出了茶峒人和谐淳朴的生活；王建凝视十五的夜月，发出了秋思落谁家的感喟……

结合自己的生活体验，以“凝视生活”为题，写一篇文章。

要求：①除诗歌外，文体自选；②文中不得出现真实的校名、地名和人名；③不少于600字；④卷面整洁，书写工整。

命题透视

“凝视生活”这道文题延续了连云港市中考作文一贯的命题风格：非常贴近生活，引导考生真正地去观察、思考、感悟生活，从而表达自己的真情实感。梁漱溟先生说：“人的一生要处理好三种关系，且顺序不可颠倒，即人与自然、人与人、人与内心的关系。”“凝视生活”这个命题就旨在引导考生关注这三种关系，回顾生活中的点点滴滴，感悟生活中的真善美。

提示语中的“精微之处，深藏大意”是审题的关键所在。“精微”提示考生要从生活的细节入手，从中感悟出“大意”，因而细节描写的质量就成了本次作文赋分的最重要因素。这个细节，从提示语看，既可以是父亲的背影，也可以是纯美的自然，还可以是特定日子里的意象……取材非常自由，真正体现了“语文的外延与生活的外延相等”的学科特点。

“凝视生活”这道作文题非常接地气，因为我们每天都在“生活”，我们身边每时每刻都在发生着故事，譬如亲人之间的故事、同学之间的故事、师生之间的故事、“我”和故乡之间的故事、“我”和动物之间的故事等，只要考生认真思考，就会筛选出合适的素材。

但是，“凝视”生活并不容易，因为在快节奏的生活中，我们早已习惯了“扫视”，尤其是初中生，更是习惯了简单而忙碌的生活，根本没有时间去凝视生活，结果导致许多考生讲不清故事的细节，或者所写的故事大同小异，缺乏独到的见解和个性化的表达。

如果说“凝视”生活已不易，那么，要想在“精微之处，深藏大意”就更难了。仅仅能把一个故事讲清楚是远远不够的，还必须从中悟出心得。所以，“凝视生活”这道作文题看似简单，实则很能检验考生思维品质的差距。

评卷扫描

阅卷过程中，我们发现考生的作文主要呈现出以下亮点：

1. 材料扣题，穿插描写。

本次作文很少有考生跑题，这固然跟这道作文题的难易程度有关，但也反映出绝大多数考生都能关注生活，这非常不错。身边发生的事是我们写作文的源头活水，只有养成观察身边事的好习惯，才能写出好文章。另外，多数考生的作文中不仅有“故事”，而且有“细节”，也值得称赞。

2. 事有波澜，尝试写景。

大多数考生作文中的故事虽然不能做到一波三折，但多少能有一些起伏。“文似看山不喜平”，有波澜的故事就有矛盾冲突，就有吸引力。还有的考生已经能够熟练地在叙述故事的过程中穿插景物描写，借景抒情，从而使得记叙文的节奏舒缓有致、韵味十足。

3. 情自肺腑，见证成长。

“感人心者，莫先乎情”，情感真实是记叙文的第一生命。如果不是从阅卷的角度，而是从欣赏的角度来看这些考生的作文，我们就像在看一部部反映初中生成长历程的纪录片，有的考生甚至在文章中大胆地袒露自己的缺点或发生在自己身上的糗事。正因为真实，所以这些文章非常感人。

当然，本次考场作文中也存在不少问题：

一是个性的缺失。

考生面对“生活”，虽然有话可说，但是话题单调，个性缺失。不少考生都是写亲情或友情，而且故事情节单一，多是因为误会产生隔阂，最后又因为一件小事消除了隔阂。个性鲜明的素材是成就一篇优秀作文的基础，素材没有个性，写出来的文章就无法引起读者的阅读兴趣。而有一位考生写对两棵树的凝视，并有所感悟，就给阅卷教师耳目一新的感觉，获得了高分。此外，即便是一个司空见惯的素材，如果能仔细审读，发现别人所未发现的意蕴，也就会有不同的理解，从而彰显个性。

二是技巧的缺失。

从写作能力看，一部分考生还没有完全掌握作文的基本格式，有的不会分段，有的甚至不知道每段开头要空两格；一部分考生误认为字数越多越好，不把空格写完誓不罢休，结果往往事倍功半；还有一部分考生的叙述能力需要增强，需要提升在叙述顺序、详略得当、人称选择等方面的技巧。丰富的艺术技巧等于给作文穿上了一件漂亮的衣服，会吸引阅卷教师的眼球。例如，有一位考生虽然只是选取了拍摄毕业照的那一刻作为素材，但是，由于在文中恰当地穿插了抒情和景物描写，因而取得了不错的效果。

三是理趣的缺失。

初中生阅历浅，对生活缺乏深入的思考，再加上考场上时间紧、压力大，因而不少考生的文章是“为赋新词强说愁”，没有深意。理趣是文之魂，“文章贵有意”说的就是这个道理。一篇文章如果能够表现深刻的理趣，就具有了很高的价值，就会让阅读者如饮甘泉琼浆，受到启发，丰富情感。例如，有一位考生从爬山时以步行代替坐索道这件事中，悟出了“一样长的路不如欣赏美景，凝视生活仔细认真地前行”的道理，何其自然巧妙！

“凝视生活”这道题既可以写记叙文，也可以写议论文。由于多数考生选择了写记叙文，下面，我就重点分析一下这些记叙文中存在的题材选择和描写方面的问题。

先说题材选择。本次考场作文中出现频率颇高的题材包括：父母的白发、皱纹和不再挺拔的背影，“我”和父母吵架后摔门而去，下雨天父母给“我”送伞，生病了父母送“我”去医院，父母陪读等。从小学开始，这些题材就被反复使用，由此可见考生的生活面有多狭窄。

再说描写。很多考生尚不具备描写的能力：有的通篇流水账，一段写生活，一段写梦想，再一段写复习的日子，找不出一处“凝视”；有的将文章写成了随笔，通篇“意识流”；有的就在叙述中写了“我凝视着父亲的背影”这一句话，而上下文中都找不到对这一“背影”的描写；有的为“凝视”而“凝视”，生硬而突兀地硬插入一个细节，与主题毫无关联……这些，都导致了文章的得分不高。

迷津指点

1. 细心观察生活，用心记录生活。

“关注生活”“关注自然”“关注自我”已成为中考作文题的主旋律，这就要求同学们做生活的有心人，要积极关注生活，主动参与体验，毕竟，这里有活生生的、最容易激发我们写作灵感的素材。在平常的写作中，同学们也要试着将笔触延伸到生活的方方面面，关注各种类型的人，表现种种独特的情形，用心记录生活。

2. 加强阅读训练，提升感悟能力。

要想提高作文立意的高度，根本不在于简单的审题训练，而在于加强阅读训练，提升感悟能力。现在，不少地区的中考作文题都是“材料加题目”的形式，其中，材料是对题目的解读，这就要求同学们通过阅读，把握给定材料的内涵，确定文章的立意。从这个角度讲，平时加强阅读训练，提升感悟能力，是很有必要的。

3. 统筹知识要点，科学系统训练。

观点鲜明、构思巧妙、凤头猪肚豹尾的作文往往能够赢得阅卷教师的青睐，因此，同学们在训练时要统筹安排，做到有计划、有重点、有层次。通过这样科学系统的训练，相信同学们能够获得一些写作思路，提高写作技能。

例文点评

一类文：

凝视生活

爷爷吃了口青菜，嚼了嚼：“太咸了。”于是，奶奶晚上炒菜时便少放了点盐。

爷爷喝了口粥，抿抿嘴：“太稠了。”于是，奶奶思忖着下次煮粥时究竟要放多少水？

爷爷看了看天气预报，淡淡地道：“明天要降温了。”于是，奶奶赶紧从衣柜里拿出爷爷的厚衣服放在床头。第二天起床时，她发现自己床头也多了一叠衣服。（撷取生活中的三个镜头，以排比段的形式，写出爷爷奶奶相濡以沫的情感，极富画面感）

爷爷奶奶在一起生活已经有大半辈子了。爷爷有个坏脾气，就是总爱鸡蛋里面挑骨头，这似乎是他一贯的作风。可我发现，奶奶总是用一脸虚心请教的表情回答爷爷提出的一切刁钻问题。我不知道她是如何把“容忍”甚至是“包容”坚持了40多年的。

爷爷奶奶应该是20世纪六七十年代最为普通的夫妻吧——结婚成家，生儿育女，简简单单、平平淡淡地过日子。但我相信日久是会生情的。

我曾问过奶奶：“你就这么顺从爷爷，不嫌他烦啊？”奶奶一边洗碗一边回答说：“嫌啊，那个老家伙！”我好像听到了奶奶略带掩饰的笑声，于是将视线从她手上转移到脸上，咦，奶奶的脸红了！我又凑近了一点，附在奶奶耳边轻轻地问：“那你……喜欢……爷爷吗？”“喜欢”这两个字从我嘴里蹦出来还真有点难度，说完，我就赶紧“弹开”了。只见奶奶的手微微一颤：“你个小兔崽子，看我一会儿不收拾你。”哈，奶奶的动作明显僵硬起来了，脸也好像更红了，看来我猜得没错。洗完碗，奶奶开始煮粥。她往锅里加水，加完后看了看，似乎想到了什么，又加了点，然后，既像是在自言自语，又像是在说给我听：“多加点儿，老头子喜欢吃稀的。”看着奶奶沉浸在自己的世界里，我调皮地吐了吐舌头。（神态、动作、语言描写准确传神、细腻生动，这源于小作者对生活的细致观察和对奶奶的深入了解）

爷爷奶奶，他们不会像现在的小情侣们一样，一口一个“亲爱的”，爷爷奶奶的爱早已渗透到生活中，每一件事，每一个物品，每一句话，都被一种叫作“爱”的黏稠物包裹得紧紧的。

看着厨房里一脸陶醉的奶奶，看着夕阳下慵懒地叼着烟斗的爷爷，我突然明白了：这便是生活，因为太司空见惯，所以不足为奇；因为太简单，所以从不需要想太多。

这便是生活。这便是爱。

总评：在最真实的生活面前，即使一丁点雕饰也是多余的，任何的赞歌都是苍白的说教，所有的感慨都是无病呻吟。因此，小作者既没有运用太多的抒情议论，也没有卖弄文笔，只是把最原汁原味的生活记录下来，呈现给我们，让我们思考。质朴真实的生活化语言，生动细致的典型动作、神态，还有那耳熟能详、似曾相识的生活琐事，将最简单的爱、最真挚的爱和最含蓄的爱传递给了每一个读到它的人。读完这篇文章，我们发现，原来，那些最深最真的情感与智慧一直都在我们身边，需要我们去凝视，去感动。本文接地气、诉真情、不空谈，是一篇难得的考场佳作。

二类文：

凝视生活

凝视蓝天，你会发现天空的广阔；凝视白云，你会发现云朵的纯洁；凝视大地，你会发现土壤的伟大；凝视小草，你会发现小草的坚韧；凝视大海，你会发现海洋的磅礴。凝视生活，你会发现生活的多姿多彩。

生活需要你的凝视，需要你的品味。生活是一幅七彩的画作，只有凝视，才能发现她的美；生活是一道香味扑鼻的名菜，只有品尝，才能了解她的精髓……（起笔两段，语言整齐漂亮，但也略显大而空洞）

我要学会凝视。我不知何为凝视，凝视也许就是看吧！

我不想虚度年华。我开始环顾四周，开始记忆每一棵树、每一朵花甚至每一个人。结果却令我大失所望。我看了，我“凝视”了，可我什么也没“看到”。（宕开一笔。语言虽然有点啰唆，却是“真”话）

回到家后的我，打量着自己的家。这个陪伴了我十几年的房子，它并不雄伟，并不豪华，只是一座平房，普普通通，但可贵的是，这里有和睦幸福的一家人：爸爸、妈妈和我。

见我回来，妈妈笑着对我说：“回来啦！”我也笑了，心里装满了爱。妈妈又笑着走进了厨房，不一会儿，空气中就飘来了一股沁人心脾的菜香。我贪婪地嗅着，仿佛闻到了妈妈身上散发出的辛勤的汗水的味道，闻到了她阳光般的气息，我不禁走进了厨房。妈妈依旧笑着看着我说：“快出去吧，都是油烟味。”我悄悄地站着，打量着妈妈。

她的秀发中夹杂着几根白发，让我看着心酸；她的头上挂着几滴汗珠，让我看着心疼；她的皮肤已不再白嫩，是被油烟长年熏的吧，让我看着难过。妈妈在我心目中逐渐变得高大，她操劳的身影在我的脑海中不断浮现。（白发、汗珠、不再白嫩的皮肤，这是写妈妈的三大“法宝”，虽不乏真情，却流于程式）

站在妈妈身后的我，不由得流下了眼泪。我从身后抱住了妈妈，妈妈一怔，仍笑着问我：“怎么了？”我没有回答，只是感受着妈妈的温暖，贪婪地品尝着妈妈身上的味道，是阳光，是泥土，是幸福。

现在的我，明白了“凝视”不是简简单单地看，而是用心、用情去体会，去感受。凝视是不需要刻意学习的，只要你有一颗有爱的心，你就能去凝视生活，感悟人生的真谛。（这是发自内心的感悟，可贵！）

凝视生活，会让我们的世界变得充满意义，会让我们的生活变得多姿多彩。让我们去珍惜，去收藏，和谐快乐地生活。

总评：文章紧扣“凝视”展开，联系生活描述了自己对“凝视”的理解逐渐深入的过程，思路清晰，表达清楚，中心明确，层次间过渡自然，衔接紧密。小作者能够借助传神的细节描写表情达意，如文中的“菜香”“阳光般的气息”“油烟味”等一系列词语，非常形象自然地表现出亲情的可贵。但是，这篇文章也有两点遗憾：一是开头的铺垫有点啰唆，堆砌了过多华丽的辞藻；二是结尾处如果能有一段与开头部分形成对比和呼应的文字，行文就更严密、更深刻了。

新题预测

题一：请以“在阅读的世界里”为题，写一篇文章，既可以写关于阅读的故事，也可以写自己阅读时的领悟，还可以写自己对读物的认识。要求：①除诗歌外，文体自选；②不少于600字；③文中不得出现（或暗示）真实的人名、校名、地名；④卷面整洁，字迹工整。

题二：请以“人，总是要长大”为题，写一篇文章。要求：①除诗歌外，文体自选；②不少于600字；③文中不得出现（或暗示）真实的人名、校名、地名；④卷面整洁，字迹工整。

3.连云港市人民政府文件篇三

连云港市人民政府文件

连政发〔2004〕129号

市政府关于进一步加强市级机关财务管理的意见

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

加强市级机关财务管理工作，对保证机关工作正常运转和巩固政权建设具有十分重要的意义。新的《行政单位会计制度》和《行政单位财务规则》颁布实施以来，财政部门制定了相应的财务管理办法，规范了会计核算行为，提高了会计信息质量。但是，从近年来财政、审计部门依法实施审计监督检查情况来看，擅自处置国有资产，设立账外账，乱发补贴，截留挪用专项资金等违反财经纪律的现象时有发生，群众意见较大，影响了党和政府的形象。为切实解决市级机关财务管理中存在的突出问题，整顿和规范财经工作秩序，现对进一步加强市级机关财务管理工作提出以下意见：

一、统一思想，提高认识，切实加强市级机关财务管理工作加强机关财务管理工作是适应政府公共管理的客观需要，是推动依法行政、依法理财的必然要求，不仅有利于加强和规范单位财务行政行为，提高资金的使用效益，也有利于从源头上反腐倡廉。各单位领导要进一步提高对加强财务管理工作重要性的认识，切实加强组织领导，自觉遵守财经纪律，并采取有效措施，不断加强和改进单位财

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务管理工作，努力提高财务管理水平。

二、加强收入管理，提高资金保障能力

市级机关各单位取得的各项预算内外收入都必须纳入单位财务统一核算，统一管理。对属于应纳入预算管理的政府性基金、行政性收费、罚款、没收财物变价款等，必须在规定的时限内缴入国库，做到应缴尽缴。未纳入预算管理的预算外资金必须按规定全额缴入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。加强财政票据管理，实行票据的缴验制度，在单位领购新票据之前，对其已使用票据存根进行缴验，并统计票据使用情况。各单位必须严格按照财政、物价部门批准的收费文件和物价部门颁发的《江苏省收费许可证》执行，在允许的范围内使用票据，否则，严格按规定处罚，必要时可以停止票据的供应。单位出租门面房租金等经营性收入，必须依法纳税，收入纳入部门预算。各单位编制部门预算要实事求是地反映单位收入状况，凡隐瞒不报或少报年初收入计划的，超计划收入数的50％由政府调剂使用。凡应作为单位预算收入填报而未填报的，均视同私设“小金库”，一经发现，除全额没收外，还要按有关财政法规严肃处理，以维护部门预算的严肃性。

三、加强支出管理，提高资金使用效益

财务管理既要严格执行国家对政权建设和社会发展的方针、政策，又要严格遵守各项财务规章和财经纪律，依法理财，合理、节约、有效地使用每一项资金。

（一）建立健全财务制度，规范单位财务行为。财务制度是单位

财务管理的基本依据和行为规范。市级机关各单位必须认真贯彻落实行政单位统一的财务会计制度，并结合单位实际情况，制定单位内部财务管理制度，包括预算、决算报告制度、收支管理制度、开支标准制度、资金管理制度、财产物资管理制度、财务分析和会计监督等，逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。

（二）严格执行部门预算，强化预算约束力。建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进部门预算的科学化和规范化。部门预算一经下达，各单位必须严格执行。在预算执行过程中，各单位要坚持勤俭办一切事业的方针，积极采取措施，精打细算，少花钱多办事。反对花钱大手大脚和铺张浪费，将勤俭节约措施落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。认真贯彻落实省政府办公厅《转发省财政厅人事厅〈关于重申工资福利待遇等财务开支标准制定权限的通知〉的通知》精神，凡未经省政府或省财政厅、人事厅同意，各单位无权自行制定或调整工资、福利、奖金、补贴、津贴等开支标准。否则，一经发现，除退回收缴财政外，还要按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》给予相应的处罚，并给予通报批评。对地方补贴的发放，实行由财政部门统一标准，统一发放，保证市级机关各单位之间职工利益分配的均衡，使其成为一项“阳光工程”。对于个别部门仍自行发放的奖金、补贴等，按“发一交二”的标准进行制约，从根本上解决目前乱发补贴、部门间不均衡的现象。

严格执行非贸易外汇财务管理制度，严禁因公出国人员用一张大额发票代替在境外的所有支出凭证回国报销，否则，财政部门不予办理外汇核销手续。对各类专项资金要坚持专款专用，并按规定单独明细核算，严禁挤占挪用。

进一步完善以国库集中支付为主要内容的预算执行模式，在继续做好工资统发和政府采购资金国库集中支付的基础上，逐步扩大集中支付范围，提高预算支出的透明度，确保各项财政性资金按规范的程序在国库单一帐户体系内运作，从根本上杜绝各单位挤占、挪用财政资金情况的发生，从源头上预防腐败，保障财政资金安全有效运行。

（三）严格执行政府采购制度，提高财政资金使用效益。各单位使用财政性资金采购依法制定的政府集中采购目录以内的或目录以外采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，必须按照《政府采购法》规定的方式和采购程序进行，确保政府采购“阳光工程”的贯彻执行。否则，一律按违法论处，追究相关人员责任。严格控制无预算、无资金来源的采购，硬化政府采购预算约束管理，从源头上规范政府采购行为。今后，凡违规自行采购的，财政部门一律按违规采购金额扣减经费。

四、加强国有资产管理，防止国有资产流失

国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的物质基础。加强国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容，其任务就是要保证国有资产安全、完整，防止国有资产流失，提高国有资产利用效率，最大限度地发挥其保障作用。一是要防止和克服重钱轻物的现

象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。二是要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要围绕单位工作需要，本着厉行节约、反对浪费的原则，科学合理地配置和使用各项资产。既要满足单位业务工作的合理需要，又要防止重复购置、积压和损失浪费，最大限度地发挥资产的利用效率。三是要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，加强固定资产的报废核销、转让等管理。处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。四是要建立健全国有资产管理制度，加强资产的日常管理工作。要根据单位业务工作的特点和管理需要，加强流动资产和固定资产管理的制度建设。做到合理分工，归口管理，明确职责，健全制度。切实加强现金和银行存款的管理，及时清理债权、债务，定期盘点固定资产，确保各项资产账账相符、账实相符。

五、加强会计监督，维护财经纪律的严肃性

会计监督是单位财务管理的一项重要任务。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法配备会计人员，合理设置会计工作岗位，支持会计人员依法履行会计监督职责。同时，要加强对所属单位会计工作的监督与指导，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平。

财政、审计部门要进一步加大监督检查力度，建立健全财政资金运行全过程的监督检查机制，把日常监管与专项检查相结合，积极开

4.连云港市财政局篇四

据了解，今年连云港市高中段招生考试采取“6门学业考试科目+2门考查科目+综合素质评价”的新模式。录取总分值为800分，其中考试科目分值为760分，体育与健康科目考查分值为40分。具体考试科目为：语文、数学、英语、物理与化学、思品与历史、地理与生物。各考试科目分值为：语文150分，数学150分，英语150分，物理与化学150分，思品与历史100分，地理与生物60分。考试时间为2012年6月15日至6月17日。

此外，根据省教育厅要求，2009级学生已经于2011年参加地理与生物合卷考试，成绩计入2012年高中段学校招生考试录取总分。因故未能参加2011年地理与生物合卷考试的，参加2012年地理与生物合卷考试，成绩计入2012年高中段学校招生考试录取总分。

今年中考还有一个特点是，就是实现了书面考试与实验操作、人机对话相结合的方式。实验操作主要是理化生实验，人机对话表现在英语口语实现机考，机考避免了过去人为操作的偶尔性和主观性。

5.连云港市行政区划进行重大调整篇五

赣榆撤县设区新浦海州合并成新的海州区

日前，经国务院批准，省政府决定对我市部分行政区划实施调整。连云港市委、市政府正式印发《关于调整部分行政区划的通知》、《〈关于调整部分行政区划的实施意见〉通知》，撤销赣榆县，设立连云港市赣榆区；撤销新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区。

这次调整后，连云港市市区面积从原来的1463.7平方公里扩大到2890.7平方公里，差不多“长大”了一倍，“大市区”发展梦想成真。

新的赣榆区，以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域，区人民政府驻青口镇琴岛路2号。赣榆区管理范围为原赣榆县行政区域。

新的连云港市海州区，以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域，区人民政府驻郁洲北路9号。新的海州区管理范围为原新浦区管理范围和《中共连云港市委办公会议纪要》（2013年第5号）明确的原新浦区代管的朐阳街道、海州街道、洪门街道、幸福路街道4个街道办事处范围。

市政府授权连云港高新技术产业园区管委会（南部拓展区指挥部）代管原海州区管理的锦屏、板浦、新坝3个镇、宁海街道办事处、海州经济技术开发区（含黄海机械厂）、锦屏林场。

行政区划调整后，全市各县区的排序为：东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区；各派出机构和功能板块的排序为：市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区、连云新城、新海新区。

通联：连云港市民政局

6.连云港市财政局篇六

工业领域是节能降耗的主战场，工业能耗占全社会总能耗比重接近70%，而电机用电量又占工业用电比重的75%左右，是用能最大的机械设备。因此，开展电机能效提升意义尤为重大。近年来，江苏省连云港市以转型升级为契机，大力推进节能降耗工作，精心谋划推进电机能效提升计划，取得了明显成效，推动全市节能减排工作前进了一大步。2013年以来，累计推广高效电机2.44万千瓦，淘汰低效电机2.12万千瓦，电机系统节能技术改造1.61万千瓦;整治燃煤小锅炉170台，规模达403.3蒸吨/小时。

一、坚持夯实基础，以有力的组织保证推进提升计划

一是成立组织机构。成立由经信部门一把手任组长的电机能效提升计划工作推进指挥部，建立联席会议制度，定期碰头交流工作进展和建议，加强沟通配合。二是加强调查研究。一方面深入20余家企业了解目前市场上推广的主流高效电机价格;一方面通过上网查问、电话联系、亲自上门等多种方式与多家电机厂取得联系，了解价格信息。三是客观排查统计。对全市1390余家规模以上企业和近2000家规模以下企业进行拉网式排查，梳理出2013—2015年强制淘汰的电机5.59万千瓦，计1940台。四是落实目标责任。将各县区推广高效电机和淘汰落后电机的任务纳入全市节能目标任务，明确关停拆除任务目标，实行属地管理，层层落实责任，确保工作落到实处。

二、坚持全民参与，以浓厚的舆论氛围推动提升计划

一是注重打好领导牌。定期刊发《全市节能降耗进展专报信息》，对全市的落后电机情况全面总结，市委市政府主要负责人先后三次给予专门批示，在县区和企业中形成了领导高度关注的良好氛围。二是注重打好媒体牌。充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体立体式宣传，营造舆论氛围。2013年开展全市节能与电机能效提升计划知识竞赛，1566人参与答题，32人获奖，发放节能灯1232个。2014年3月通过市电视台给予专门报道。三是注重打好督导牌。编写《高耗能落后及节能机电设备淘汰和推荐目录文件汇编》1500余本，免费发放企业，定期和不定期组织督查，深入企业现场，加强工作指导。截止目前，共组织督导20多批次。四是注重打好约谈牌。约谈工作进展慢的3个县区分管领导和经信部门一把手，寻找原因，督促推进。

三、坚持为企惠企，以企业的逐步认同促进提升计划

一是积极争取上级政策。及时将国家、省电机奖惩政策宣传到企业，动员企业主动淘汰落后电机。帮助企业向省相关部门申请退出惩罚性电价处罚。二是加大财政支持。出台《连云港市电机能效提升计划专项资金管理办法》，淘汰低效电机资金补贴额度为100元/千瓦，电机节能控制系统按购进额7%的标准补贴。2013年以来，共发放电机能效提升计划专项资金450余万元。三是支持企业转型。对淘汰落后电机任务较重且完成较好的地区和企业，在安排技术改造资金、节能资金、投资项目核准备案等方面给予倾斜。对主动淘汰落后产能和电机的企业，帮助其新上项目加快发展。

四、坚持长效管理，以完善的体制机制保障提升计划

一是严格市场准入。把能耗标准和用能设备作为项目审批、核准和备案的强制性门槛，加强节能评估审查，对使用电机能效提升计划中拟淘汰用能设备的，一律不审批、不核准、不备案。二是严格执法处罚。市质监、经信、物价等部门严格执法标准，加大处罚力度。开展电机生产企业专项检查，对全市60家企业开展在用电机专项执法。组织对全市中小企业（1000万千瓦时以外的企业）进行抽查。三是采取限制措施。结合全市化工企业专项整治和“青奥会”限产停产活动，主动将电机能效提升计划纳入，凡是发现有淘汰电机的企业，一律列入整治和限产停产企业名单中。

7.参观连云港市革命纪念馆有感篇七

烈日炎炎下，怀着敬仰的心情，我们宿舍四人参观了连云港市革命纪念馆，刚到达纪念馆，巍峨的建筑就展现在我们眼前，纪念馆内部还没有完全装饰好，但由已看到的的种种而言，我们已充分的看到了广大连云港人民对革命先烈的敬重，对他们为革命而无私奉献一切包括自己年轻的生命的崇敬。一步一步往纪念馆深处走去，中国革命的道路历程纷纷展现在眼前，让我们原先还有的散漫的心态渐渐收敛，取而代之的是一种敬畏，给人以庄严之感，让人肃然起敬。一步步的走着，看着各种遗迹，雕塑，我们慢慢地体会到了革命先烈的艰辛。

根据资料我了解到，这个纪念馆的起源是原来位于市中心的陇海公寓，陇海公寓建造于1925年，为北洋军阀海州镇守使白宝山属下营长雷鹤亭投资兴建。1938年3月，驻防连云港的东北军57军112师667团团长万毅在中共长江局特派员张文海、谷牧的介绍下，在陇海公寓光荣入党，成为中共秘密党员。112师地下工委委员张文海、谷牧、李欣等在陇海公寓留下了光辉的战斗足迹。为纪念这一有意义的地方，中共连云港市委、连云港市人民政府于1987年6月6日决定，将这里辟为连云港市革命纪念馆。1995年被中共连云港市委、市人民政府命名为“连云港市爱国主义教育基地”。1997年被省政府命名为“省级爱国主义教育基地”和“青少年德育基地”。由于旧城改造，老馆在2003年拆迁，现连云港市革命纪念馆建于朝阳东路，馆区占地37.5亩。建筑面积约1.5万平方米，目前是国内规模最大的综合类革命纪念馆。它通过层次丰富、生动起伏的布展，运用声光电等先进技术，生动详实的再现了连云港宏伟壮丽的革命历史，讴歌了连云港人民不畏险阻、一往无前的革命精神。

纪念馆内成列了从五四运动到中共成立，抗日战争，解放战争，一直到现在的连云港的图片、资料等。这段历史中，最令人难忘的定是抗日战争时期。在纪念馆内，让我最为震惊的也就是抗日战争部分了。在馆中我看到许多连云港人民的英勇事迹，其中可歌可泣的英雄人物数不胜数。当下的我们，并不应仅仅是纪念、缅怀先烈这番简单，而是要从这些爱国主义教育活动中体悟出一些道理来，居安思危，是我此行的最深体会。日军曾经残暴地发动了“九一八”事变、“七七”事变、“南京大屠杀”等等令国人咬牙切齿的侵略战争，而今，日军的军国主义依然残余，这是纵然生活在和平年代的我们所不能忽视的，日本的野心在他们的每次军事行动中都暴露无遗。建设强盛的祖国，我们还有一段很长很坎坷的路要走，我们切勿因为一点小成就就自恃强大。纵观世界局势，于我们来说是绝不能掉以轻心的。古人云：“生于忧患，死于安乐”。居安思危，才能保障前人们的革命圣果。才能对先烈们有一个好的交代，让他们的鲜血不会白流，才能捍卫祖国的疆土，才能建设更强盛的中国。让我们仿佛置身于那个时代，感受那种战时步步为营的紧迫感，感叹前人的不易。这一站，无疑更让我们深知革命的艰苦。当今时代，高耸的大楼下，正需要这些简朴的旧址，因为其更能还原于现实，最能说明曾经的一切。我曾在网上看到了很多地方为了所谓的ＧＤＰ，强拆那些革命旧址和爱国之士的故居，我感到极度的悲哀和愤慨。为了经济效益，牺牲那些最能激励我们的精神物质，试想一下，当四周的精神围墙都被推倒，我们置身其中，又能感受到什么呢？

8.连云港市中小学教学常规管理要求篇八

为进一步深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，加强教育教学管理，规范教学行为，提高教育教学质量，特制定《连云港市中小学教学常规管理要求》．

本要求从“备、教、改、辅、考、评、研、行”八个方面对教学活动提出具体的规范要求．

本要求自2007年9月1日开始试行．

一、备课常规要求

集体备课

1．学校要建立健全集体备课制度。各备课组要详细制定学期的教学进度和备课组活动计划。

2．集体备课要做到”四定”：定时间、定地点、定内容、定主备人，每周至少开展一次备课组活动，每次活动不少于两节课．

3．备课组长负责组织、安排备课组活动，至少提前一周督促主备人做好准备工作，协调、指导组员参与合作，安排专人及时做好备课组活动记录。

4．每位备课组成员都要在每次集体备课活动前认真做好个人初备工作，主备人预备出完整的教案，有条件的可将其制作成电子文本．

5．集体备课时，主备人要针对教学设计内容说明设计的依据、意图和思路，重点阐释教学过程与教学方法。备课组成员要围绕知识建构、能力发展、教法学法等深入进行研讨，充分发表见解，优化教学设计，形成集体备课教案，并在此基础上形成学案．

6每位备课组成员须在集体备课教案的基础上，结合自己的个性特点以及所教班级的学情，进行个性化的复备，形成自己的个案．

7集体备课中要加强教育教学理论学习，进行教学反思，总结．交流教学心得体会，剖析教学中实际存在的问题，开展行动研究活动，提高备课组从事校本研究的能力。

8．学校要定期对备课组集体备课活动的开展情况和教师教案的撰写情况进行检查指导，依据实际评定等第，将评价结果纳入教师个人业务考核档案．个人备课

9．确定教学目标．深刻领会课程理念，全面理解课程内容，挖掘课标要求的内涵并拓展外延。教学目标的制定要全面、具体，贴近学生实际，做到三维目标有机融合；教学目标具有操作性，体现学生主体性；根据教学内容与学生实际辩证处理好阶段性目标和总体目标之间的关系．

10．分析把握学情．了解学生学习的态度、兴趣、习惯和学习需求，从学习水平、认知结构、已有的知识经验和生活体验等方面作全面分析，针对学生实际情况，尊重学生个体差异，因材施教．

11．整合教学内容．基于教学目标，吃透现行教材，采集、整合其他版本教材、学生生活经历、社会生产实际等教学资源，恰当选择、处理教学素材，合理取舍，注意学科间的横向联系，挖掘教学内容中过程、方法、情感态度价值观等因素，合理组织教学内容，突出重点；突破难点。

12．优化教法学法。根据教学目标要求和教学内容特点，结合学生的年龄特点、心理特征和认知规律，以及课程资源条件、教师的个性特征，灵活恰当地选择教学方法和学习方法，善于激活学生思维，弓旧学生通过自主、合作、探究等多种学习方式，在主动建构中习得知识与方法，在感悟、体验中发展情感、态度与价值观．

13．选用教学媒体．根据教学的需要，以教学效果最优为原则，合理选择、有效组合、恰当运用实验器材、挂图、模型、计算机、网络等多种媒体辅助教学，加强现代信息技术与学科教学的有机整合。

14．设计教学过程、紧扣教学目标设置教学环节，总体环节完整。创设教学情境、组织和指导自主学习、交流与评价等基本环节的设计灵活合理，各环节之间体现教学内容的逻辑性和学生认知的规律性．创设的情境问题力求真实生动；富有启发性和探究性．策划的活动力求体现开放性、参与性和过程性，重视预设与生成之间的关系。

15预设检测练习。合理有序的配置有层次、有梯度的当堂达标检测题，课后作业要具有层次性和选择性，以基础性练习为主；适当布置拓展性、开放性习题。

16．合理设计板书．板书设计要条理清晰、简明扼要、布局合理、美观大方，注重体现知识的形成过程，注重揭示知识结构和学习方法。

17认真撰写教案。在环节齐全、格式规范、洋略得当的基础上，体现

教学设计的针对性和有效性，彰显个性特点。

二、课堂教学常规要求

18认真做好课前准备。熟悉教案、学案，提前把学案发给学生，以便学生预习；对学生的预习情况要加以检查，了解学情，培养学生良好的学习习惯。

19营造良好的学习氛围、课堂气氛和谐，师生关系融洽，创设灵活的、有助于学生自主、合作、探究学习的教学情境，营造民主、平等、互动、开放的学习氛围，激发学生学习兴趣，突出学生主体地位。

20．教学思路清晰，教学结构合理。遵循循序渐进的教学原则，精益求精、科学严谨地组织教学。教学环节完整、层次清晰、层递性强；注意新旧知识的内在联系，促进学生合理建构知识结构。

刀．教学内容处理得当。引导学生围绕重点，理解和运用学习内容，分析和解决问题，感悟和体验学习内容中蕴含的科学方法和情感态度价值观．教师讲解科学准确、详略得当，知识梳理脉络清晰．抓住关键揭示重点内容，分散化解难点内容，具体分析对比疑点，着力引导学生掌握重点；突破难点，夯实基础，发展能力。

22教学过程要发挥教师的王导作用和学生的主体作用，既要体现教的过程。更要体现学的过程。要摒弃满堂灌的陋习和过于重视结论教学的倾向，加强过程教学，面向全体学生，兼顾个体差异，给学生充分的自主学习和思考的时间。要根据教学实际和个体差异，选用恰当的教法，因材施教；要加强学法指导，引导学生围绕学习任务，运用自主、合作、探究等学习方式，主动参与教学过程．

23．灵活合理地组织和调控课堂教学．正确处理预设与生成的关系，能敏锐地感受、准确地捕捉新情况和新问题，作出决策和选择，及时调整教学策略；各教学环节过渡自然流畅；对学生的学习过程、方法和结果及时作出恰当的评价与总结，充分发挥评价的激励功能，以引导和促进学生高效学习．

24、科学设计问题，精选创题和习题。设计的教学问题要具有思考和探究价值，利于思维的开发和能力的培养；精选的例题和习题要体现基础性、针对性、梯度性、思维性，精讲精练，及时矫正巩固．

25、合理选择使用实验器材、挂图、模型、计算机、网络等教学媒体。有机整合现代信息技术与学科教学，注重实效；演示、验证和探究实验教学，要组织有序，操作规范，指导及时，确保安全。

26．用普通话授课，语言规范、精练、准确、生动、具有启发性；仪容整洁，教态自然、大方．

27板书规范、科学、正确、清楚、条理性强；要体现知识的形成过程，揭示知识结构和学习方法。

28．课后及时总结教学的成功经验，反思教学中的问题与不足，思考、研究解决问题的对策。为今后改进教学提供借鉴，并促进自身的专业发展．

三、作业布置与批改常规要求

29．作业的选择要精、实、活，反对繁、难、怪，反对重复作业和机械训练，杜绝体罚性作业训练Z 要体现三维目标的落实，发挥巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。

30．作业的类型要多样化，要结合学科特点、教学内容和学生实际，合理选择书面作业和非书面作业，提倡采用实验操作、研究性学习、社会实践调查、阅读感悟和搜集、整理资料等多种作业形式，倡导分层作业和“自助式”作业。

31．合理控制作业总量，每天的作业时间小学低年级不超过半小时、小学高年级不超过一小时、初中不超过一个半小时、高中不超过二个小时．

32作业批改要及时，格式、书写要规范，作业评价以等第形式呈现，作业评语要体现激励性；要求以教师批改为主；提倡精批精改、面批面改和在教师指导下的互批二改。

33．立足发现问题和解决问题，进行归因分析，并及时反馈矫正，要求学生及时订正错题，建立学生错题档案，指导学生使用好错题本。

34．要求学生做到认真、独立、按时、规范完成作业、作业书写整洁，条理清楚，及时订正，指导学生逐步形成良好的作业习惯．

35作业布置与批改应做到“有发必收。有收必改，有改必评，有错必纠”。

四、课外辅导常规要求

36课外辅导必须做到规范辅导要求，强化分类推进；重视个别辅导，精心实施，讲究实效。

37．课外辅导主要包括学业类辅导、兴趣特长类辅导和身心健康类辅导等。

门）学业类辅导要重视加强对学困生的辅导，热情关怀学困生，细心分析其产生学习困难的原因，帮助他们树立信心。

（2）兴趣特长类辅导要重视加强学科竞赛辅导，激发学习潜能，发展个性特长，力争在各级各类竞赛中取得好成绩。

(3)心理健康类辅导要重视心理疏导，及时缓解学习压力，注重学生健康心理品质和健全人格的培养。

38课外辅导要做到“六定”：定计划、定内容、定主讲、定对象、定时问、定地点．

39正确处理课内教学与课外辅导的关系，严禁占用自习课和节假日时间进行集体补课．

五、考试常规要求

考试组织

qo根据课程实施方案，合理确定考试形式、考试科目和考试内容．

4工严密组织，严格纪律。严明考风，规范操作，确保考试过程和考试结果的客观、公正、有效．

42严格控制规模性考试次数。加强调研诊断性测试。

43．监考老师要认真履行监考职责，严格监考，杜绝各类形式的舞弊行为．

44．保证阅卷质量，要准确把握评分标准和评分细则，做到宽严适度，集中时间，采用流水作业形式．

45．以考试为评价手段要注意突出诊断性、激励性，淡化甄别功能．

考试命题

46提高命题质量。以课程标准要求为纲，以改定考。命题要充分结合学生实际，以能力立意为主，体现新情境、新材料和新设计。

47．制定科学严格的命题人员遴选、命题、审题、保密制度，规范命题操作程序．

48．试题要体现考试性质，保证考试信度．试题应以有利于实施新课程、有利于促进教学为原则，试题必须全面检测三维目标的达成效果，必须要有一定量的创新题．

49试题内容正确；陈述简明、准确、无歧义，立足主干知识，注意学科渗透。设问要有连续性和层次性．

50试题结构合理，梯度明显，难易适度，赋分合理，题型多样，提倡命制选做题。

六、学生评价常规要求

51．评价遵循科学性、民主性、多元性、主体性、开放性原则，既要重视甄别与选拔功能，更要重视发展与激励功能；既要重视学业成绩，更要重视全面发展和个性发展；既要重视结果，更要重视过程．

52．评价方式要多样化，可以采用观察、实验、调查、记录、访问、讨论、作业、测验、考试、评议、档案、自我评价、家长评价等多种方式进行。

53课堂教学中对学生的评价要富有激励性。

（1）评价内容主要为学生的学习热情、参与程度、学习方法等学习状况

和学习效果．

（2）评价主体除教师外，要调动学生积极主动地参与评价，提倡学生自

评和生生互评．

（3）评价方式赊一般性激励语言外，提倡运用动作、眼神、表情等体态

性语言进行评价。

（4）对学生的评价要做到及时、客观、准确，具有针对性．

54．对考试的评价要立足诊断性，体现促进性。

0）关注考试过程中态度、诚信、技巧、习惯和规范等方面的评价．

（2）评价主体以教师为主，强调引导学生积极参与评价，5旧学生善于发现问题、纠正错误．

N评价要立足改进和矫正。从收集和分析反映学生学习情况的数据和其他材料开始，从学生答题情况入手，找出存在问题，探寻导致学生错误答题的原因。确定矫正方案；有针对性地强化训练．杜绝把考试成绩作为标示学生类别的标签．

55．综合素质评价要全面、客观、公正。

（1）学生综合素质评价由各校组织实施，学校要建立相应的评价制度和

评价组织．

（2）要面向全体学生；促进学生素质的全面和谐发展；要充分体现学生的发展性与个性差异，注重学生成长的过程，促进学生自主、主动、创造性、个性化发展；评价要做到民主、公平、公正、公开．

（3）评价内容主要包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个项目．

（4）评价依据的素材主要来源于学校每学年对学生发展状况的详实记录

—一日常表现、关键性材料、学生特长表现、过程性评价等，评价所依据的材料必须客观、原始、真实，能充分证实学生在评价项目中所达到的程度与发展的状况。

（5）要每学期对学生进行一次综合素质评价，实行报告单制度，毕业前

实行总评，注重过程性评价，注意全面评价和个性化评价相结合．

（6）采用综合评语加等级评价的方法进行评价。对品德、情感、态度、日常表现以及学习情况的评价要做到客观描述与定性描述相结合，尤其要突出学生的素质特长和发展潜能，评语应准确、精练．等级评价分设合格、不合格两级或A、B、C、D四个等级。

(7)学校要保证评定过程及评价结果的客观和公正．综合素质评价结果要在校内公示，接受监督．

七、教学研究常规要求

56，学校要不断完善校本教研制度，建立健全校本教研组织网络，做好校本教研活动的计划、组织、实施指导和总结评价工作．

57．教研组负责制定学科发展规划，组织开展学科性的课题研究、教学资源开发和改进教学质量评估方法等活动，加强学科建设．

58．采取形式多样、富有实效的校本教研方式，提倡叙事研究、案例研讨、评课说课、理论学习、教研沙龙等教研方式，以提高课堂教学效益为立足点，注重教学过程中的问题研究和行动研究，促进教师专业发展．

59．以备课组和教研组为活动平台，备课组至少每周开展一次活动，教研组至少每两周开展一次活动．

60．教师要主动学习、更新教育理论和学科专业知识，按时参加教育行政和业务主管部门组织的各类培训和教研活动．

61每位教师每学年要做到“五个一”位一本科学理个专著；执教一节公开课，主持或参与一项课题研究，交流、评奖或发表一篇教学论文，面向学生或教师开设一次专题讲座．

八、实践活动常规要求

62，学校要制订切实可行的“实践活动实施方案”，对活动内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、活动评价、学分认定、管理模式等方面工作作整体规划和具体说明．

63．各校应根据学校的实际情况，开发课程资源，统筹规划好研究性学习活动、社会实践、社区服务的内容，充分体现办学特色．

64．教师要指导学生做好选题、制定活动规划、组织活动实施，开展成果展示交流等活动，并对学生实践活动做出评价．

9.连云港市财政局篇九

关键词：资本市场；大浪理论；熊市后半期

资本市场已经进入刘士余时代，目前的经济条件下，经济形势非常不景气，结构转型和化解产能过剩的任务都十分繁重，同时中国企业杠杆率太高，潜在的金融风险极大，这就需要发展健康积极的资本市场，变间接融资为主为直接融资为主，通过直接融资降低企业的杠杆率，化解潜在的金融风险，同时支持产业升级和结构转换。股市风风雨雨发展到今天，到这一任证监会主席将是命之所归，历史责任重大。本届证监会主席首要的任务就是改变股市的投资文化和加强制度的建设。中国股市几十年来始终不是投资而是投机，所以股市暴涨暴跌，而文化是制度的产物，所以需要在股市制度的建设和治理方面全面下功夫。转变股市文化是实现注册制的前提条件，否则注册制的推行必定失败，必然又是一场闹剧。推行注册制要建立起投资者适当回报的制度，使投资和融资之间平衡；必须建立退市制度，注册制上市企业数量大增，必须建立起相应的退市机制，退市企业数量将大增；必须建立信息公开透明制度，作假者受到严惩。所有的这一切说明专业投资的时代已经到来，散户投资时代即将终结。对连云港市的建议是：充分利用国家加快发展资本市场的时机和难得的人脉资源，加速连云港市企业上市的步伐更好地利用资本市场这一资源，全面做好排查和规划，积极推进企业上市，同时做好已经上市公司的管理提高其资本经营水平，提高其市值管理水平。即使是我市已经上市公司其金融管理人才也十分缺乏，资本经营意识也十分淡薄，看其牛熊市时增减持就知。企业一上市资本经营和产品经营就应并重。牛市时应减持熊市后半期应增持。建议市政府组建专业的金融咨询团队，为这些企业服务，提高其金融操作水平。加大培训的力度，举办董事长总经理等高管金融培训提高其金融意识。另外加大培养和引进专业的金融人才的力度。迅速鼓励组建各种类型的投资公司或投资基金。现在是熊市后半期，在此时刻成立的投资公司或基金，随着大盘一块探底，根据大盘变化情况调整仓位高抛低吸，精选个股，到牛市来临时将获得丰厚的收益。根据多年的经验，赚钱的往往是熊市后半期坚持操作的人。到牛市来临再组建投资公司或投资基金开展经营，其金融风险就大了，股市是一个多数人判断都是错误的地方，股市的操作一定要反过来。需要指出的是同类投资公司或基金我市明显数量偏少。

按照大浪理论，对大盘进行以下分析。中国股市由6000千多点下跌到1600多点，再反弹到3478点，再下跌到1900点左右，再反弹到5000多点，因此这一浪下跌的底部应在2200～2300点左右，考虑到救市因素对指数有一定的垫高作用，底部可能就在2500点左右。按照本轮调整的波浪来看，下跌第一浪下跌至3300多点，反弹到4000点出头，第二浪下跌到2800多点，又反弹到3600多点，第三浪下跌到2600多点，现又在反弹，反弹高度预计最高在3300点左右（上二轮反弹高度都是700～800点），反弹后第四浪又会下跌，估计会也在2500左右寻求支撑。大浪小浪演绎相一致。若把此次熊市分为三期，5000多点到4000点是熊市初期，4000点至3000点是熊市中期，3000点至2000多点将是熊市后期。熊市后期具有参与价值，因真正的底是无法猜测的就如无法猜顶一样，所以现在从资本经营的角度看，应积极推动产业资本入市，只有勇敢的介入才有收益，这符合巴菲特的贪婪和恐惧理论。熊市后期下跌其支撑位的间距将缩小，如2800，2600等，跌幅将缩小反弹力度将加大。反弹到高点时减小仓位支撑位时加大仓位，大底时满仓，观察底部主要是看成交量，成交量极度萎缩时即是底部，一般大底有一个反复磨合试探的过程。本轮底也有可能是一个V型底，因很多股民学会了运用杠杆。个股的选择应选择目前基本面好并正在变得更好，同时本身估值又不高的股，从行业、公司两个层面去观察。

参考文献：

[1]张普，吴冲锋.股票价格波动，风险还是价值[J].管理世界，2010（11）.

[2]董放.股票价值的影响因素分析[J].合作经济与科技.2012.

[3]Samuelson，PA.，“Proof that Properly Anticipated Prices Fluctuate Randomly”[J].Industrial Management Review，1965，6（2）.

[4]张峥，徐信忠.行为金融学研究综述[J].管理世界，2006（9）.

作者简介：陈华，男，1964年生人，江苏省连云港市淮海工学院商学院副教授，主要研究方向：战略管理、市场营销、宏观经济。

10.连云港市城市房屋拆迁管理规定篇十

作者：佚名来源：中顾法律网点击数：更新时间：2011-08-29

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[提要]本文介绍了连云港市城市房屋拆迁管理规定等一系列相关内容，并提供中顾法律网专业律师进行免费法律解答...推荐阅读：拆迁拆迁法规

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连云港市城市房屋拆迁管理规定

第一章总则

第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称国务院条例)和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》(以下简称省条例)等有关法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本规定。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当按照本规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本规定所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本规定所称拆迁单位，是指具体组织实施拆迁工作的单位。

本规定所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条连云港市房屋拆迁安置办公室是市人民政府城市房屋拆迁工作的管理部门(以下简称市房屋拆迁管理部门)，负责对城市房屋拆迁工作实施监督管理。

各区人民政府和市、区规划、建设、土地、房产、物价、工商、税务、公安等有关部门应当依照有关法律法规和本规定，互相配合，保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。

第二章拆迁管理

第六条拆迁房屋实行《房屋拆迁许可证》制度。拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。

第七条申请领取《房屋拆迁许可证》的，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列资料：

(一)建设用地规划许可证(附红线图);

(二)国有土地使用权批准文件;

(三)拆迁计划和拆迁方案。

市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起 15日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件并将房屋拆迁补偿安置资金足额存入市房屋拆迁管理部门设立的银行专用帐户和按规定交纳拆迁管理费的，颁发《房屋拆迁许可证》。

《房屋拆迁许可证》颁发后10日内，拆迁人应当持《房屋拆迁许可证》到市房产管理部门办理拟拆迁房屋权属证书注销登记备案手续。

第八条房屋拆迁补偿安置资金应当专门用于拆迁补偿安置，不得挪作他用。

市房屋拆迁管理部门负责对房屋拆迁补偿安置资金统一管理，统一结算，并接受市财政、审计部门的监督。具体办法由市房屋拆迁管理部门另行制定。

第九条市房屋拆迁管理部门在发放《房屋拆迁许可证》的同时，应当将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

市房屋拆迁管理部门、拆迁人和拆迁单位应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十条拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁，不得擅自更改拆迁范围和拆迁期限。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;市房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十一条拆迁人可以委托具有拆迁资格的拆迁单位实施拆迁;具备相应条件的，也可以自行拆迁。

市房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

从事拆迁的工作人员必须经过市房屋拆迁管理部门的专业培训，考核合格，并取得《拆迁上岗证》后，方可从事拆迁工作。

委托拆迁的服务费标准由市价格主管部门制定。

第十二条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十三条拆迁范围确定公布后，拆迁范围内的所有单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建、装修房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

市房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的，必须经市房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十四条拆迁人与被拆迁人应当依照本规定，订立拆迁补偿协议。

拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：

(一)补偿方式和补偿金额;

(二)产权调换房屋的地点、建筑面积等;

(三)搬迁期限;

(四)过渡方式与过渡期限;

(五)产权调换房屋差价金额及支付的方式;

(六)违约责任与纠纷解决办法;

(七)当事人认为需要订立的其他条款。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第十五条拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁机构申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。市房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由市人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本规定对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、过渡用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关申请办理证据保全。

第十八条市政建设项目需要拆迁房屋的，按照先拆迁腾地、后处理纠纷的原则办理。被拆迁人、房屋承租人应当按照拆迁公告期限要求，保证按期拆迁。

本规定所称市政建设项目，是指经市政府批准的城市道路、城市桥涵、城市防洪、排水设施、城市绿地、广场、燃气、热力、给水等市政基础设施建设项目。

第十九条房屋拆迁施工必须由具备保证安全条件，具有建筑施工企业资质的企业承担。拆迁施工企业在承包拆迁业务时必须制定拆除方案和安全保障措施，按相关规定缴纳安全保证金，并经市房屋拆迁管理部门审核同意后，方可实施拆除业务。具体办法由市房屋拆迁管理部门另行制定。

第二十条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中载明的有关权利、义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十一条拆迁人应当在房屋拆除后30日内持原房屋权属证书到市房屋权属登记机关办理注销登记。

市房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章拆迁补偿与安置

第二十二条拆迁人应当依照本规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，按其建筑面积的重置价格结合剩余期限给予适当补偿(规划部门另有规定的除外)。

第二十三条拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行与货币补偿金额同等价值的产权调换。

除本规定第二十九条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十四条货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素评估确定，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。具体办法由市价格和房屋拆迁管理部门依据省有关规定另行制定。

被拆迁房屋的建筑面积以房屋权属证书为准，被拆迁人不能提供房屋权属证书的，可以向市房产管理部门申请权属登记，市房产管理部门应当自收到申请之日起7日内作出准予登记或不予登记的决定，并书面通知当事人。市房产管理部门对符合准予登记条件的应当在收到申请之日起10日内予以颁发房屋权属证书。

第二十五条实行房屋产权调换的，拆迁人和被拆迁人应当依据本规定第二十四条第一款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格(新建住宅房按价格主管部门核定的价格)，结清产权调换的差价。

拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。实行异地安置的，应当一次性安置。

拆迁过渡期限自被拆迁人或者房屋承租人腾空房屋之日起，一般不超过18个月。拆迁人、被拆迁人或者公房承租人应当遵守过渡期限的协议。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，除当事人另有约定的，拆迁人应当按照下列规定给被拆迁人或者公房承租人增付临时安置补助费：

(一)对被拆迁人或者房屋承租人自行解决过渡用房的，延长时间在12个月以内的，增付1倍临时安置补助费;延长时间超过12个月的，自超过之月起增付2倍临时安置补助费;

(二)对由拆迁人提供过渡用房的，延长时间在12个月以内的，按标准付给临时安置补助费;延长时间超过12个月的，自超过之月起增付1倍临时安置补助费。

经批准建设的合法住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止，不满5年被拆迁的，拆迁人应当对被拆迁人增加15%的房屋补偿金额。

第二十六条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

拆迁中、小学校舍或者幼儿园，应当征得教育行政部门认可，并按照规划要求和先建后拆的原则建设新校舍、幼儿园，扩建部分所需费用由被拆迁人承担。因国家重点建设工程需要，被拆迁的中小学、幼儿园需边建边拆的，市房屋拆迁管理部门会同教育行政部门和被拆迁人对在校学生入学作出妥善安排，拆迁人应当按规定给予补偿。

拆迁私立中、小学校舍或者幼儿园的，被拆迁人也可以选择货币安置。

第二十七条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。

第二十八条被拆迁人仅有一处住房且获得的货币补偿金额低于补偿最低标准的，拆迁人应当按照拆迁最低补偿标准对被拆迁人予以货币补偿。

被拆迁人按照本条前款获得货币补偿后仍无力解决住房的，拆迁人应当用其货币补偿款在异地购买建筑面积50平方米左右的二手房屋予以安置。安置的房屋超出货币补偿款购买的面积部分，被拆迁人应当按市场评估价格付清差价款。

拆迁补偿最低标准为：一类区4万元，二类区3.5万元，三类区3万元。

第二十九条拆迁执行政府规定租金标准的公有出租住宅房屋，由承租人按被拆除房屋的重置价格的90%购买并解除租赁关系后，由拆迁人对承租人进行拆迁补偿安置。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

因拆迁而引起变更租赁合同条款内容的，应当服从城市建设需要作相应修改。

拆除房产管理部门直管公房由住宅房改变用途为非住宅房屋，公房承租人选择货币补偿的，产权人应当按同类区住宅房屋的区位补偿价格的1.5倍给予货币补偿。

第三十条因国家有关私房改造政策形成租赁关系的，应当实行货币补偿，拆迁人除对被拆迁人进行货币补偿外，还应对房屋承租人再支付区位补偿款作为其购房补贴。

第三十一条拆迁产权不明确或房管部门代管的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报市房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁补偿款由拆迁人支付给市房产主管部门按有关规定处理。拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十二条拆迁设有抵押权的房屋或设有抵押权的土地上的房屋，依据国家有关担保的法律执行。

第三十三条拆迁人应当对被拆迁人或者公房承租人支付搬家补助费。

实行货币补偿的，拆迁人一次性支付6个月的临时安置补助费。

实行产权调换的，在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的过渡用房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

搬家补助费和临时安置补助费标准由市房屋拆迁管理部门和价格管理部门另行制定。

第三十四条因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予一次性综合补助费。具体标准由市房屋拆迁管理部门和价格管理部门另行制定。

第四章拆迁评估

第三十五条从事房屋拆迁评估的机构应当具有规定的房地产评估资质。

市房产、房屋拆迁和价格管理部门应当每年向社会公布拆迁评估机构名录，供拆迁人和被拆迁人选择。

第三十六条拆迁评估应当综合考虑与被拆迁房屋相关的下列因素：

(一)区位：被拆迁房屋区位基准价以及房屋的周边环境、交通和商业服务便利程度、公共事业设施配套状况等区位调节因素。区位基准价由市价格管理部门会同市房屋拆迁等管理部门拟定，报市人民政府批准公布，并根据市场情况及时进行调整。

(二)用途：以房屋权属证书上标明的用途为准，房屋权属证书未标明用途的，以产权档案中记录的用途为准，但对取得工商营业执照并已持续营业1年以上的，可以参照经营用房评估。

住宅房屋拆迁补偿估价以住宅房屋综合评估法和市场比较法估价结果中的高者为最终评估价格。

非住宅房屋(以房屋权属证书标明用途或产权档案记录用途为准)拆迁补偿估价采用综合评估法和市场比较法(或收益法)，以两种估价方法结果的平均值作为最终评估价格。住宅房改为非住宅房的采用综合评估法评估。

住宅房屋已改为非住宅房屋使用，并且实际进行合法经营，符合下列条件的，沿街铺面经营用房90%参照非住宅用房综合评估法，10%参照住宅房屋综合评估法评估。非沿街铺面经营用房50%参照非住宅用房综合评估法，50%参照住宅房屋综合评估法评估。

1.私房自营

(1)有房屋权属证书、国有土地使用权证，营业部位在合法建筑范围内;

(2)依法连续缴纳非住宅用房房产税、土地年租金3年以上;

(3)有产权人、共有人或者同住直系亲属的有效工商营业执照和税务登记证3年以上。

2.私房租赁经营

(1)具有前款私房自营条件中的第1、2项;

(2)有经营房屋租赁证、土地他项权利证明书(国有土地使用权出租许可证);

(3)有与《房屋租赁合同》户名一致的有效工商营业执照和税务登记证。

不符合上述条件的住宅房屋已改为非住宅房屋使用的，并实际进行合法经营的，沿街铺面经营用房40%参照非住宅房综合评估法，60%参照住宅用房综合评估法评估。非沿街铺面经营用房20%参照非住宅房综合评估法，80%参照住宅用房综合评估法评估。

(三)建筑面积：房屋权属证书载明的建筑面积，房屋建筑面积小于土地使用面积的，区位补偿面积应当按照土地使用面积计算;

(四)装饰装修：装饰装修补偿应当结合装潢材料的档次、价格、折旧年限等因素计算;

(五)其他因素：房屋建筑结构形式、成新程度、楼层、层高、朝向等。

第三十七条对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的机构由拆迁人和被拆迁人共同选定;拆迁人和被拆迁人不能达成一致的，由市房屋拆迁管理部门在符合条件的评估机构中抽签确定，市房屋拆迁管理部门应当在抽签前3日在拆迁地点公告抽签的时间和地点。

评估机构对被拆迁房屋进行房地产市场评估的费用，由拆迁人承担。

第三十八条拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的，可以在评估结果送达之日起5个工作日内要求评估机构作出解释、说明。评估机构应当在5个工作日内作出解释、说明。经解释、说明仍有异议的，持有异议的拆迁人或者被拆迁人可以委托符合本规定的其他评估机构重新评估。

重新评估结果与原评估结果在允许误差范围之内的，原评估结果有效，重新评估费用由委托人承担。重新评估结果与原评估结果超出允许误差范围的，由市房屋拆迁管理部门在专家库中抽签选定专家进行鉴定。鉴定采用原评估结果的，重新评估和专家鉴定费用由重新评估的委托人和重新评估的机构共同承担;鉴定采用重新评估结果的，重新评估和专家鉴定费用由委托人的相对人和原评估机构共同承担。

前款所称的允许误差范围，为被拆迁房屋评估金额的±3%。

前款所称的专家鉴定费用，应当按照拆迁人或者被拆迁人为10%，评估机构为90%的比例承担。

评估机构按市价格管理部门规定标准收取评估费用。

第三十九条拆迁人应当在评估结束后5日内在拆迁地点公布评估结果。

第五章罚则

第四十条违反本规定，未取得《房屋拆迁许可证》，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁管理部门根据国务院条例第三十四条规定，责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第四十一条拆迁人违反本规定，以欺骗手段取得《房屋拆迁许可证》的，由市房屋拆迁管理部门根据国务院条例第三十五条规定，吊销其《房屋拆迁许可证》，并处补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

第四十二条拆迁人违反本规定有下列行为之一的，由市房屋拆迁管理部门根据国务院条例第三十六条规定，责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：

(一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;

(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;

(三)擅自延长拆迁期限的。

第四十三条接受委托的拆迁单位违反本规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁管理部门根据国务院条例第三十七条规定，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第四十四条拆迁当事人违反本规定委托不符合条件的评估机构进行拆迁评估的，由房屋拆迁管理部门责令改正。

第四十五条评估机构与拆迁当事人相互串通，故意压低或者抬高被拆迁房屋的房地产市场评估价的，评估结果无效，由市房屋拆迁管理部门根据省条例第二十五条规定处以5000元以上50000元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消评估资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条房屋拆迁管理部门和其他有关部门的工作人员，玩忽职守、超越或者滥用职权、徇私舞弊、受贿索贿、侵犯拆迁当事人合法权益的，对直接负责的主管人员和直接责任人员由其所在部门或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十七条在本市城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本规定执行。

第四十八条各县人民政府可以参照本规定制定具体管理办法。

第四十九条本规定由市房屋拆迁管理部门负责解释。

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