党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨

党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨（14篇）

1.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇一

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来源莲山

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一、党员队伍中存在的突出问题、产生的原因及其危害。

我们党建党80多年来，带领全国人民经过不懈的努力，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，不断完善社会主义制度，进行改革开放，取得了举世瞩目的辉煌成就，我们的党员队伍起到了不可替代的先锋模范作用。总体上讲，我们的党员队伍为中华民族的解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗，作出了最大的牺牲和贡献，得到了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是我们也应清醒地看到，经过长期的历史过程，我们党在新时期所处的国内外环境，党的队伍构成等方面，都与过去不一样了，在新的形势下，党内产生了一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。我认为，目前我们党员队伍中存在的突出问题，主要有两方面，一是部分党员干部党性宗旨观念有所淡化。有些党员干部丢掉了共产主义这一共产党人的最高理想，对共产主义感到迷茫，甚至对社会主义的生存和发展也失去了信心，党性、宗旨观念淡泊，人生观、价值观失去准则。二是有些党员干部作风存在不足。主要表现是教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪享乐现象蔓延。产生这些现象原因：一是从根本上说是一些党员干部放弃了共产党人的信仰、宗旨、理想，革命意志衰退，放松了主观世界的改造，经受不住权力、金钱、美色的考验。二是随着改革的深化和社会主义市场经济的民展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想和人与人之间的关系不可避免地带来这样那样的影响，包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些封建残余思想依然有某些存在的条件。这些客观环境也成为腐蚀部分党员干部党性宗旨观念和作风的不利因素。三是以美国为首的西方国家加紧实施西化我国的战略图谋，千方百计地企图用他们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们，使我们部分党员干部放弃了党性宗旨和优良作风，追求西方思想意识形态和生活方式，这是来自外部的影响因素。四是有的地方和部门治党不严，思想政治建设和组织建设抓得不紧，管理和监督不力，有的甚至对不和格党员采取包庇纵容态度。党员干部在党性宗旨观念和作风上出现问题造成的危害是剧大的：小到一个人，如果丢掉了党性宗旨和作风，他就会逐渐放松对自己的要求，不思进取，意志消沉，失去共产党员的先进性，甚至逐渐走上违法乱纪、腐化堕落的地步。有些违法乱纪的党员干部案情之恶劣，涉案人数之多，给国家造成的损失之大，令人震惊；上到一个单位，如果失去党性宗旨和作风的党员形成气候，产生了影响，这个单位、部门就会是组织软弱涣散，没有正气，有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，不听党的指挥，不受组织约束和群众监督，甚至发展成下级组织与上级组织相抵触，会严重影响上级的方针政策的贯彻落实，使本单位、本部门、本行业错失发展良机，失去上级信任，群众意见纷纷，为社会造成不稳的因素；大到一个国家，如果不注重对广大党员干部的党性宗旨和作风教育，治党不严、纪律松懈，组织涣散，就会失去广大群众的信任和拥护，发展下去就会有亡党亡国的危险。

二、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风的现实重要意义

（一）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风是社会主义国家建设的需要。我们是社会主义国家，社会主义国家的一个显著特点就是共产党保持长期执政，发挥社会主义的优越性，带领广大人民群众进行社会主义建设。我们说“发挥社会主义的优越性”，那么社会主义优越性体现在哪里，最明显的一点就是“集中力量办大事”。社会主义国家可以在共产党的领导下集中国家的主要人力、财力、物力，来办成我们认为紧需要办、意义重大的事情，虽然这件事情与我们当前的经济发展、综合国力不相适应，但能做到跨越发展，起到战略作用，给国家和人民带来特别重大的利益。象我国的“两弹一星”的研制成功，是在十分艰苦的环境下发展起来的，当时对新中国的巩固和发展、国际地位的提高、抗御外来侵略和敌对势力的破坏，起到了无法估量的作用。三峡总公司党组书记李永安说到：“三峡的建设成就表明，把社会主义制度集中力量办大事的优越性同市场机制以及先进的科学技术与管理方法结合起来，就可以焕发巨大的力量。”还有我国目前实施的西部大开发、西气东输、青藏铁路建设、南水北调工程等，这些大动作都是我们社会主义国家集中力量办大事的体现。这样的速度和气魄，在世界发展的画卷上都是浓墨重彩，举世叹许。就凭我们一个人口重多、基础薄弱的发展中国家，如果没有共产党领导的社会主义制度做保证，很难实现。在最近发生抗击“非典”战斗中，我们党能在很短的时间内，总结经验教训，采取果断措施，号召和组织广大党员干部群众，全力以赴抗击“非典”，取得了显著成果。6月1日的参考消息报上转载了一篇西班牙《先锋报》关于我国抗击“非典”的文章，文章提到：“中国采取了任何现代社会都不可能采取的严厉措施，其中包括学校停课、关闭饭店、取消旅游、对流动人口实行登记并停止许多活动等。但是这样做并没有发生什没乱子。如果没有广泛的社会谅解和一致，这是不可能的。全社会都被动员起来。大家齐心协力，模范地进行了合作。中国拥有1亿农民流动人口在城市里打工。有相当一批人在非典期间返回家乡。在这种情况下以令人羡慕的秩序和纪律应对了这种局面。”这些事实都是我们社会主义国家优越性的体现，而社会主义优越性如何实现，就是靠党中央的正确领导，广大党员干部的身体力行、模范带头，得到广大人民群众的拥护和支持。党中央的决策再正确，如果党员干部缺乏坚定的党性宗旨，作风涣散，缺乏战斗力，失去号召力，群众不信任，那么力量难以集中，大事也办不成、办不好。目前群众对党中央的各项决策非常拥护，可对一些党员干部失去信心和信任。现在我们有时听到基层群众讲：上面的政策都是好政策，可到了下面都落实不了，好经给念歪了。我们也常听到基层的干部说：我们想集中力量制个什么大事，给当地经济发展和群众生活创造条件，可老百姓就是不认帐，制不成。群众不认可，干部有怨言。归其原因，主要问题就出在我们的一些党员干部身上，尤其是一些基层和接近基层的党员干部忘记了党性宗旨，丢掉了作风，所办的“大事”不合民意，不切实际，劳民伤财，失去了群众的信任和信心。中国的老百姓，勤劳朴实，在世界上也是得到公认的，只要吃饱穿暖了就会安于现状，安份守业，什么享受，什么荣誉地位，没有什么其他过分要求。在当前，世界上可能只有三个国家还收农业税，其中有我国，我们还向农民收农业特产税。我们是一个农业大国，农业人口众多，农村的的稳定是社会稳定的大局，是社会主义现代化实现的重大决定因素，广大农民群众做出了很大的贡献。民意不可欺、民情不可伤、民利不可损。所以说，保持党员干部党性觉悟、树立全心全意为人民服务的宗旨、发扬党的优良传统，是增强党的号召力和凝聚力，带领广大人民群众很好地建设社会主义事业的需要和保证。

（二）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风关系党和国家的生存和发展。我们是拥有6600万党员的大党，我们党有先进的思想政治武装，有广泛良好的群众基础，从新民主主义革命时期到社会主义建设时期积累了丰富的实践经验，指导思想不断得到创新和发展，中国特色社会主义事业不断取得胜利和发展。我们所处的国际环境仍然是和平与发展的主流，我们的经济实力、国防建设不断得到提高。所以说，外部力量来推翻我们党的领导、破坏国家的发展是不可能的。如果出大问题，只能出现在我们内部。因为我们有历史教训，民主革命时期，反动力量没能打败我们，我们党的力量反而壮大了，但是陈独秀右倾投降主义、王明左倾冒险主义、张国涛分裂主义，几乎断送了党的革命力量；社会主义建设时期我们抵御了帝国主义的种种破坏和封锁限制，自力更生、艰苦奋斗，社会主义改造和建设顺利实施，但“大跃进”和文化大革命的错误发动，使国民经济遭受到巨大破坏。这些我们党内出现的问题和失误几乎将我们党的事业推向绝境。我们也有前车之鉴，东欧剧变、苏联解体就是很深的教训。最近我看了一本书------《苏共亡党十年祭》（黄苇町-----红旗出版社社务委员，也是一位著名经济学家），书中有这么几段描述：当时的苏联党员干部已严重脱离群众，把权利当成了享乐的途径，“1989年3月26日，苏联举行人民代表选举时，已被撤销党内领导职务的鲍里斯·叶利钦，在莫斯科，以占选区全体投票者89.44%的压倒多数的选票，击败了竞争对手”。1991年6月12日，他在公开声明反共反社会主义后，可以获得60%以上选票的优势当选为俄罗斯联邦总统。“8月23日，叶利钦发布禁共令”。8月24日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共总书记的职务，并建议苏共解散。“一个拥有1500万名党员，占当时苏联人口的10%的苏联共产党，就这样稀里糊涂地被解散了，或者说是亡党了”。“亡党必然亡国，1991年12月21日，举行的独立国家首脑会议宣告苏联解体。而这期间，在取缔共产党时没有遇到党的各组织的抵抗，也没有发现有工人、职员、苏共党员自发地举行大规模抗议活动。与以往不同的是，每当苏联共产党和苏维埃祖国面临危机时，都有千百万人挺身而出，都是依靠人民的力量才化险为夷。但是到了1991年，到了亡党亡国的紧要关头，当年没有因为恐怖和饥饿而离开党的人民在哪里？在生死考验面前奋不顾身的党团员在哪里？无往而不胜的红军又在哪里？”。“导致这个党创业时的辉煌和谢幕时的凄凉的最主要原因，只能从它和人民群众之间的关系变化中去寻找”。“当时苏联社会科学院曾经进行过一次问卷调查，被调查者认为苏共代表工人的占4%，认为苏共代表全体人民的占7%，认为苏共代表全体党员的只占14%，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竟占85%，也就是说，绝大多数苏联人民并不认为共产党是他们利益的代表”。“苏共在很多老百姓的心中早已死了，已经变得只有共产党之名，而无共产党之实了。因此，从某种意义上讲，正是苏联党群关系的首先解体，导致了苏共亡党和苏联解体的悲剧”。我觉得，书作者的观点论述的十分深刻，他把苏共脱离群众、党群关系恶化看成苏共亡党亡国的一个重要因素。其实，党员脱离群众、党群关系恶化就是由于党员干部逐渐放弃了党性宗旨，丢掉了共产党员应有的作风，失去了群众的信任和拥护而造成的。前苏共总书记戈尔巴乔夫的回忆录中，他有这样一段话：“无论在国内，还是在国外，常常有人在不同的场合向我提出同样一个问题：‘您是什么人——共产党员、社会主义者、民主主义者？’我承认，最初我陷入了死胡同。对非常复杂的问题作简单的答复，必然与简单化有嫌。就我的地位而言，当然，我是一个共产党员，而且不是普通的共产党员，还是党的领袖；社会主义是共产主义社会的初级阶段，我们的国家叫社会主义共和国联盟——由此可见，根据信念，我也有权认为自己是一个社会主义者；至于说民主主义，我几乎每走一步都在赌咒发誓对它表示忠诚。总之一句话，我不光是有权利，而且有义务认为自己是一个民主主义者”。从他的话中，我们不难看出在他的心目中共产主义、社会主义、共产党员对他来说已无足轻重了，而对西方资本主义社会推宠的民主主义却死心塌地了。苏共最高领导人的党性信仰尚且如此，其他苏共党员又能怎样呢？再加上苏共党内的特权横行、党员作风腐化堕落，从而导致失民心、失天下。前苏联的经验教训对我们有十分重要的借鉴意义。我们新中国的建立和发展，受前苏联的影响很大，外部、内部各种因素也有很多相同之处，也都出现过党内的重大失误，也都进行了各项改革，但我们党最终把握了正确的方向，始终坚持马列主义，并不断使之发展创新，创立形成了符合中国实际的毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终坚持四项基本原则，坚持改革开放，采取了正确的政策措施。我们的改革开放取得了显著成效，没有走向东欧和前苏联的社会主义消亡之路，是与我们党能够长期把握正确的思想路线，加强党的建设，拥有一只党性宗旨强、作风过硬、群众信任的党员队伍分不开的。虽然我们改革开放取得了世界瞩目的成效，并且经济建设保持高速发展，但在我们党员队伍中出现的党性宗旨和作风问题，已经严重影响了我们党的形象和党群干群关系，一些不良的现象我们经常见到、听到，甚至在自己身上也能找到。开展“三个代表”学教活动，对于加强广大党员队伍的党性宗旨观念，改进作风，提高干部队伍整体素质，保持先进性，密切党群、干群关系十分必要，已是刻不容缓。

（三）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风是现行体制的需要。近些年，我们国家正在加强法制建设，提出依法治国战略，法制化建设取得了显著成效，但要达到依法治国的宏伟目标任务还很艰巨，还需要一个长期的过程。从我们目前政治体制看（大概社会主义国家都具有这样的特点），靠行政手段来管理国家经济社会事物，在一定时期内还是一项切实可行的措施。“集中力量办大事”也体现了党和国家的主导意识和行政措施。在资本主义国家也有靠行政手段来解决或干预经济社会事物的现象，只不过我们比他们更普遍、广泛。我们有完整严密的行政机构体系和庞大的行政管理人员队伍，依靠行政手段来管理国家事物，有长期的实践经验和现实意义。一些企业，虽然不是行政机关，但管理方式也有行政管理的特点。说的明确一点，西方社会法制的成分多一些，而我们社会主义国家目前人治的成分多一些。这既是社会主义制度现有的特点，也是我们的历史、文化、习惯延续形成的。西方人做事情看是不是合法，只要不违法，一般不会受到什么限制或处罚。我们平时做事情更多的除了能做到不违返我们所知晓的法律规定，不偏离道德标准外，更多的是看是否符合上级精神实质、文件要求、领导批示甚至领导意图。作为一名党员干部，他是党的国家方针政策的贯彻者、执行者和宣传者，有时也是决策者。党和国家的大政方针、指示精神，能否正确、及时、彻底的贯彻下去，能否传达到广大基层，让群众切实体验得到，落到实处，各级党员干部起着关键性作用，党员干部的党性宗旨观念和工作作风又是决定成败的重要因素。我们时常说，事得靠人来干。一个高素质的人能救活一个厂，能创立一番事业，能振兴一个行业，能带动一方经济，能得到广大干部群众的拥护和爱戴。开展“三个代表”学教活动，就是教育和培养我们广大党员干部保持坚定的党性宗旨观念，端正作风，克服现存体制中党员干部身上暴露出的弊端，与党中央保持一致，使党和国家的各项方针政策有效的得以贯彻执行。

三、如何解决和克服党员队伍中存在的突出问题

（一）、认真对待学教活动，提高思想政治水平。有什么样的思想，就能武装出什么样的人。同样，对于事物有什么样的思想认识，就会采取什么样的态度去对待它。认识不到位，达不到一定高度，行动自然是违心的，只能做到随于形式，被动应付。我们怎样看待“三个代表”学教活动。如果认为这是在走形式，走过场，那你的态度和平时的学教活动就会随于形式、走成形式。做任何事情，都是有一定形式来表达或来落实的，或者说都得有一定形式来做承载。就象一段信息，我们可以通过口头、信件、电子邮件等多种形式传达，无论怎么传达，都是一种形式，重要的是它的内容、实质是什么。我们进行“三个代表”学教活动要选择一个有效的形式加以落实，更重要的是要学习领会它的内涵。笔记抄录了几大本，标语也写了几面墙，形式很有必要，但更重要的是在学教活动中有没有收获和提高。党中央在全国上下进行如此大规模的学教活动，这决不是单为造一声势。也许我们普通党员干部对这次学教活动的深刻意义，理解领会的还达不到很高的程度，但我们凭心而论，认真仔细地观察审视一下自己，审视一下周围的党员干部队伍，与党组织对党员的要求比较一下，开展这样的学教活动是不是有必要，我想我们党员干部都能做出正确的认识。如果我们能从内心思想上正确认识这次学教活动，我们就能从言行上正确对待这次学教活动。也许在学教活动中我们个人达不到什么引人注目的成效或举措，但通过这次学教活动，能够认真对待，确实能够提高一些思想认识，能够正确认识自己的不足和问题。虽然做不到按形式剖析到大家面前，但对自己能有所触动，能在今后的工作中克服、改正，那这就是很大的成效，如果每位党员干部都能做到这一点，我想学教活动就是非常成功的。

（二）、党员干部要以身作责，起模范带头作用。我们国家是个历史悠久的大国，几千年来形成了各种传统习惯和思维方式，其中“上行下效”就是一种，并且在现行的社会中依然广泛遵循。我们的机构改革，从上而上，上面有的岗位编制，下面基层对应设立，上级开什么会、提什么要求，下级就得跟上落实，上级对哪项工作有所侧重，下面马上调整，非常快捷，立竿见影。那么，我们作“三个代表”的身体力行者，也要强调这种作风，这种作风的号召力、震慑性是非常大的。我们党的老一辈革命家对自身、对子女、对亲属严格要求，以身作责，这种表帅作用，在全国干部群众中形成了多么大的感召力。“东方红”这首歌表达了老百姓对我们的党、我们的领袖由衷的情感，我们现在听到这首歌，仍然能激起我们的崇敬之情，歌词非常朴实，没有人觉得写的夸张、写的不实。表帅的力量是巨大的，一个公正廉洁的上级，就会令人敬畏和钦佩，他的属下就会时刻检点自己、约束自己。事实也是如此，一个单位，领导班子讲正气，能够带头做表帅，这个单位风气就正，干部队伍整体素质就能加强。我们水利系统的工作与基层干部群众接触比较密切，我们应该严格要求自己，起好的模范带头作用。

（三）、严明纪律，加强监督。对党员干部开展学习教育活动和严明纪律、依法管理是相辅相成的。学习教育是从正面积极教育、培养、引导广大党员干部坚定党的信念宗旨，树立正确人生观、价值观，改善作风，发挥模范带头作用。而加强纪律和法制约束是对那些违反党纪国法的不合格党员干部的惩处，保持党员干部队伍的纯洁性、先进性和战斗力。学习教育活动可以使广大党员干部不断的提高思想认识，让积极的因素始终占领思想阵地，坚定信念，宏扬主旋律，抵制消极因素的侵蚀，防止走向违纪违法的程度。加大对违法违纪的严惩，可以提供反面教材，提供警示作用，可以有效地促进正面地教育活动。我打个比喻：“学教活动是健身操，党纪国法是手术刀”，学教活动可以使党的机体增强抵抗力，拒腐防变；党纪国法可以从党的机体上及时切除毒瘤（个别变质党员），防止病毒扩散，损害机体健康。没有规矩难成方圆，纵观世界各国经济社会发展的大趋势，都是变得越来越民主，越来越讲法制，越来越讲规则，对经济社会管理的越有规矩、有条理，人们的行为规范也越严谨，社会文明程度越高，经济社会的发展才能协调稳定。以法治国，这是我们党的一项重大治国方略，近些年来，我国的法制体系取得了巨大进展。但是，权大法大的争论还时有发生，依法办事的阻力、困难还时时能感受的到，群众对违法乱纪、腐败现象的不满情绪还很多。严明法纪最有效的方法是真正落实监管机制，尤其是广大群众的监督。法律的制定都是惩恶扬善，都是体现和维护最广大人民群众的利益，他们的监督最广泛，最直接，最深入，最有效。开展学教活动和严明纪律、加强监督，是相辅相成的，都应认真对待。

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2.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇二

关键词：开放式幼儿教育,教育社区,幼儿园

如今, 开放式的幼儿园教育成为大势所趋, 要充分调动幼儿园、学生家庭、社区的各方资源, 以实现幼儿的全面健康和谐发展。目前, 我国的幼儿园要广泛地推行开放式教育, 还有许多需要解决的问题和克服的困难, 幼儿园应该从促进幼儿、家庭、幼儿园、社区等共同发展的目标入手, 找出解决之道。

一、我国开放式幼儿教育现状

第一, 幼儿园角色意识缺失。我国的幼儿园往往把教学范围限制在幼儿园内, 而忽视了家庭的作用。所以, 家长对于幼儿园的意义往往只表现在幼儿园对家长单方面的教育上, 能够完成家长自觉配合幼儿园完成教学计划的目标就足够了, 而没有关注到家长们的实际需要和想法, 使得家长和幼儿园孤立开来, 家长不能参与到学校的完整教育体系当中去。第二, 幼儿教师们在与家长沟通的技能方面表现得较为欠缺。教师出于服务者身份的考量, 往往在与家长沟通时处于弱势地位。同时, 幼儿园教师队伍年龄普遍偏小, 没有家长经验, 在很多教学方法和沟通方式上难以达到家长的要求, 从而使得家、园关系淡漠。第三, 幼儿园要真正实现开放式教育, 还需要有关单位、人员、场所、设施等各方面的配合, 其自身无法完全实现。在具体实践中, 还需要家长、家庭与社区的全力支持和配合。

二、实施开放式幼儿园教育的主要措施

1.在宏观方面进行教育社区的构建。

第一, 将儿童生活圈作为幼儿园教育的外部延伸。构建教育社区的意图是实现儿童更加健康快乐的成长。因此所有能够促进儿童健康成长的社会因素都应该被 充分考虑。幼儿园、学生家庭与社区都是教育社区中的主要成员, 在这当中, 社区不单单是一个区域概念, 更是一种社会关系。围绕在儿童周围的一切环境因素、人的因素、其他因素时时刻刻都在发生着变化, 并对儿童产生着影响。教育的触角应该延伸到幼儿园和家庭之外广阔的社区中去。因此, 教师们应该根据儿童发展的实际需求来开展教育活动。

第二, 以社区资源为基础。现阶段, 我国幼儿园教育的社区活动中随意性与应时性是存在的问题之一。所以, 幼儿园应该在筹建之初就充分调查和分析周边的社区教育资源, 对周围的环境、人员、行业等逐一进行筛选和排查, 同时将幼儿身心发展特点、幼儿园实际状况、操作的可行性等进行综合考虑, 建立起备选资源库。随后, 以构建幼儿园的特色和品牌为出发点, 对利用社区资源开发幼儿园课程进行可行性分析, 选择稳定的社区部门作为活动中心。最后, 站在组织人员和幼儿教育工作的视角, 科学策划教育活动, 在此基础上形成具有自己特色的园本课程。在做好了这些工作的情况下, 还应该具备幼儿教师人才库。在这当中, 家长群体也是教育社区中重要的资源库, 幼儿园应该建立资料齐全的家长信息库。

2.在微观方面形成家园共育的局面。

第一, 不断提升幼儿教师的家园沟通技巧和沟通能力。教师家园沟通技巧普遍比较匮乏, 对家园沟通缺乏完整和清楚的认知。首先, 要进行专业技能的培训, 通过对教育心理学、幼儿教育学、公共关系学等理论知识的学习, 不断提升幼儿教师们的认知程度, 更新他们的教学理念。第二, 摸着石头过河, 通过教学实践中的具体实例, 不断地反思和总结经验, 促进幼儿教师们的教育教学行为和方式。教师们可以通过对不同类型的沟通尝试, 获得心理上的成就感和满足感。但是, 沟通技巧不是唯一的通道和方法, 更为关键的是情感上的沟通和交融。教师与家长的教育理念和思考方式差异使得二者在遇到孩子的问题时出现意见的不统一, 寻找统一意见就成为了教师与家长实现高效沟通的关键所在。双方进行了有效沟通, 才能及时对孩子出现的各种状况做出正确处理。

第二, 对家长团队进行多层次构建。学生家长来自不同的行业领域, 具有不同的文化底蕴、家庭收入、年龄层次等, 可以说是呈松散状的自然群体。一部分家长非常重视孩子的教育问题, 愿意把自己的精力和时间都投放在孩子的教育上, 但有的家长连送孩子上幼儿园都觉得麻烦。对于这些存在巨大产异的家长群体, 幼儿园与这样的家长群体逐一实现的有效沟通和交流必然会十分的艰难。基于上述原因, 幼儿园应该开设独立的家长委员会, 其由家长代表组成, 他们的权限是对学生家长和幼儿园双方的信息进行相互间的沟通传递, 对学校的各项工作积极参与。但是家长委员会仍然无法满足多层次性的需求。鉴于此, 幼儿园可以将不同层次的家长进行分组, 比如爷爷奶奶组、爸爸组、妈妈组等, 然后开展多样化的家长活动, 确保家长工作的有效性。这种多层次的团队构建可以满足不同层次的家长群体需求, 从而发挥出良好的效用, 为实现幼儿园开放式教育添砖加瓦。

参考文献

[1]昊素慧.幼儿园家园合作的新方式.母亲会所[J].学前教育研究.2011. (7)

[2]刘艳.家园合作纠正幼儿不良行为习惯的途径[J].学前教育研究.2010. (6)

3.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇三

关键词：田径运动；现状；训练；对策

目前我国田径项目许多的训练方法基本上都是基于一些表面现象形成的感性思维而产生的，很少有抽象或理性思维形式而产生的训练方法。即所谓西方式的头痛医头，脚痛医脚的局部认知思维模式，缺乏整体机能相互促进的训练方法。其次，急于求成是田径训练暴露出最致命的缺陷。过度频繁的使用极限力，导致了身体内部自保功能的抗拒。

1 我国田径训练观念特点及与国外的训练差异

1.1文化教育观念上的差异 在传统观念上，主要表现在成人之前的培养方式及生活状况和习惯上。我国民众有浓厚的“一切为了下一代”的思想。在育儿方面 “慈爱”地“捧在手里怕摔了，含在口里怕化了。”不惜牺牲自己的一切，百般地溺爱着孩子。而欧美地区几乎趋近于“原始”的育儿方式。二是由于育儿方式上的差异，久而久之，则产生了一定的差距（这些是可以通过后天的训练来弥补的）。需要说明的是：儿童时期的骨骼发育、运动功能以及意志品质的培养对日后的运动功能显得尤为重要。

1.2人种及观念上的差异 到目前为止，我国的田径运动的发展与国际先进水平相比仍然存在着较大的差距，普遍的人认为在人种上存在极大差异。究竟是“人种”上的差异还是我们在传统观念和信念上出现了偏差？这个问题值得引起我们整个行业的关注，并能给予足够的重视。在人种问题上，黄种人与白种人、黑种人在本质上是没有差别的。一千五百万年以前，我们的祖先与其他人种一样，都是从树上爬下来的。因此种族之间在DNA上只是人与人之间的差异，这种差异只存在于物质生活条件和地域环境上。

1.3全运会战略对我国奥运战略的影响 当前各省市体育局竞技体育工作的核心就是四年一届的全运会。体育局的主要领导、训练主管部门、教练员、运动员其政绩和工作业绩都围绕全运会进行评估，奖励、住房、晋级和运动员的上学就业都与全运会的成绩挂钩，更有的地方与教练员签订全运会成绩指标协议，完成指标,高额奖金、住房。完不成指标侧就下岗。这种做法的结果必然导致教练员把所有的精力都放在全运会上。其运动员的多年训练计划也都是以全运会为目标制定的。此外，为了完成任务有些教练员就采用非法手段，甚至给运动员服用兴奋剂。由于全运会的四年周期与奥运会的四年周期相错一年，即奥运会在我国全运会的前一年举行，这时我国运动员还处在全运会训练周期的攀升阶段，其竞技状态和比赛能力都没有达到最佳状态，所以就导致我国田径比赛的一个怪现象，即全运会好多单项的比赛成绩都高于奥运会冠军的成绩。

1.4训练技术上的差距 从一些专业资料中可以看到，儿童期间不易进行专项训练。从人体运动功能的开发、增长与衰退的过程来说，儿童时期是开发、增长人体各种生理功能和各项运动功能的黄金时期。不是“不宜”，而应该更加重视，为他们创造良好的学习和运动环境，尽早合理的进行引导性的、有效的“专项训练”活动。只不过在这一时期中，需要我们选择好恰如其分的训练内容，把握好训练的量度关系。只有整个人体肌肉或肌群之间的配合与专项技术特点一致， 才能够将机体各环节的肌力整合，形成正确的“用力顺序”。”的观点，这就需要我们用审视的眼光进行深层次的分析、正确地对待和有机的吸收。

2在田径训练技术中存在的问题

我国大部分地区在田径训练中仍然延续着陈旧的、传统的训练模式，沿用一些不太科学的检测（譬如对于短跑来说：深蹲、卧推等）数据来指导训练的过程和方法，陈旧、落后的训练设施等。训练技术手段、内容也是极不科学，务实有效的训练方法相对较少。

2.1从自然界野生动物的生长过程来看，其运动功能的生长过程中，没有什么“专项”训练，仅为一个自然增长的过程。在体形大小相近的情况下，以速跑能力来看，食肉类动物普遍较优于食草类动物。而耐力跑则反之。既是短跑冠军猎豹，在幼年期从没有速跑训练，青年期也未经常用捕猎时的极限速度奔跑。既使到了独立捕猎期，也会使用“放弃”。 从这些现象中思考，可以悟出一些其中蕴涵的内在哲理。

2.2简单、落后的训练技术是造成我国田径运动成绩差的原因 目前，所谓“训练”就是完成简单的训练计划的、机械的训练过程。因为项目训练技术与体能恢复技术不匹配；训练方法简单、训练技术失衡，因此得到的运动性力量就不平衡；而训练技术和过程应该是有创意、有生机、灵活有效的。对于教练员来说：“训练”就是要不断开发设计出一系列有效的运动方式和辅助训练设施，并在各方面进行不断完善的过程。训练与教育一样是系统的、全方位、全过程的，而不是突击式的或仅完成训练计划的活动。因此，所有有助于最终提高项目运动成绩的、有目的的活动应统称为专项训练。

2.3项目训练的效果与比赛结果存在着区别 采用先进的项目训练技术，必然会获取优异的运动能力或成绩；同样，即使具备了优异的竞技水平，也不一定每次都能在比赛中取得好成绩，即比赛结果的胜负具有偶然性。偶然性包括个人因素、环境因素、临场发挥等。如果我们应用了创新的、先进的训练技术，就必然会获得优异的运动成绩；如果我们的运动成绩停止不前、进展缓慢或倒退时又何谓专项训练？

2.4缓慢的体制改革是制约我国田径发展的关键因素 资料表明：在美国中学时期是不设专业教练员的，这就促使田径训练技术的多样性发展。而我国仍然延续着封闭的体系运作。在这种运作过程中，我们的教练员都是师承“专业”。虽然专业知识非常重要，但是，如果我们只封闭在狭隘的专业知识圈里故步自封，对外界的建议不屑一顾、甚至蔑视。就会抑止我们前进的步法。

3结论和建议

3.1建立项目成绩与风险并存的竞争机制加强训练技术、设施的设计开发、改善训练环境是提高运动成绩的充要条件。

3.2田径训练的目的一是要增强选手的身体素质和提高专项能力，以先进丰富的训练技术和理念，替代单调贫乏的训练方法和测试数据，最大限度的开发人体的运动潜能。

3.3先进的训练理念，创新训练技术和设施。先进的训练理念和先进的训练设施是项目训练过程中的对立统一，它是确保高效率、高质量完成训练任务的基本保证，也是训练成功的保障。

3.4遵循循序渐进，尊重学员的感受与承受能力，力求在训练技术系统上的創新与完美。

3.5应用严谨科学的田径运动心理训练方法，培养运动员稳定的训练、比赛心理水平，促成比赛水平正常或超常发挥。

参考文献：

[1]田麦久.运动训练学[M]北京，人民体育出版社2000.8

[2]刘海军.广西普通高校田径运动现状调查与对策研究[J] 广西师范大学学报2007.5

4.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇四

队伍管理和人才建设在新的经济社会形势下作用凸显，已越来越成为发展的关键环节。胡锦涛总书记在2010年5月全国人才会议上强调：“全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证”。随着我国社会主义市场经济的深入，广播电视行业面临着良好的机遇与严峻的挑战，对广电队伍的整体素质提出了更高的要求。如何在新形势下进一步加强基层广电队伍建设益显突出和紧迫。

一、广播电视队伍的基本状况

（一）队伍的人员情况。XXX县广播电视局属局（广播电视局）、台（XXX县广播电视台）、网（XXX县有线电视网络传输中心）三合一体制。目前共有干部职工57人，其中行政编制6人，财政负担事业编制人员22人，自收自支事业编制15个，临时聘用人员14人。按专业结构划分，有新闻宣传人员27人、占47.4 %，管理人员9人、占15.8%，工程技术人员 5人、占8.8%；按职称划分，中级职称8人、占14 %，初级职称12人、占21.1 ］%，没有职称23人、占40.1%；按文化程度划分，有大学本科及大专以上46人、占80.7 %，中专或高中11人、占19.3%。

（二）人员经费情况。

1、人员的工资、福利（含社保、医保、住房公积金及事业编制及聘用人员的绩效奖等）。按身份不同，公务员、事业编制人员70％的工资由县财政拨付，其余30％由网络收入支付；自收自支、聘用人员工资全部由网络收入自行支付。

2、经费的来源。主要来源（1）有线电视收视费（占93%），（2）广告收入（占7 %）。

（三）队伍管理的模式。一是上级指导和当地领导结合模式。地区广电局对我县局负责业务和事业的指导，县局、台在县委、政府领导下开展工作；二是人事管理模式。县委组织部对局科级以上干部进行管理，县局对局、台、网的干部进行管理；三是局台网合一的工作模式。

二、广播电视队伍目前存在的问题及原因分析

XXX县广播电视队伍从总体来看，在理想、信念、敬业精神、职业道德等素质方面还是比较好的，近年来，在新闻宣传、广播电视事业建设、广播电视行业经营管理等领域都取得了较大的成果，特别是近几年在广播电视村村通工程建设、广播电视新增业务领域及围绕县委、政府中心工作展开舆论宣传等方面取得了较大的成绩，也得到社会各界的广泛好评。但在体制、人才、管理上仍存在一定的问题，具体表现在：

（一）体制与机制问题。现有的《广播电视管理条例》没有明确广播电视的双重属性，只强调了它的政治属性，没有提及它特有的经济属性，所以造成广电系统目前有不像企业、不像事业、不像行政单位的“三不像”现象。广电系统的人有公务员身份的，有事业的，有聘用的，一个办公室里坐着的有同样工龄同样工种却拿不同工资的同事，也就是所谓财政拨付与自收自支的经费模式。广播电视是现代高科技、高装备、高投入的传播媒体，需要强大的经济力量来支撑，而目前我县广播电视事业的发展和运营仅靠广播电视部门自身的积累来维持，其发展、装备、投入是远远不够的，发展相当困难，只能说是勉强解决吃饭问题。再加体制制约了机制，如人事管理的二级模式，制约了用人单位的自主权和人才的自主流动及有效交流；广电单位“三不像”的现状，制约了经费的合理使用，限制了事业的发展，财政除了拨付给部分人员工资外，其他经费一律自筹；公司事业化的经营模式又大大降低了企业本身的竞争力，使得广电网络事业的发展与同属信息产业的其他几家国有企业相比相形见绌，也给国家即将实施的三网融合战略带来了广电短腿的问题。机制的约束限制了广电系统的作

为空间，也必然的影响了广电队伍的建设。

（二）人才与流动问题。长期政事不分，事企不分的广电模式，形成了没用的去不了，有用的进不来，好用的难留住的广电队伍现象。数据显示，我县广电系统的工程技术、新闻及管理人员相对较少，初级职称以上的人员更是只占人员总数的21%，其他的人员均属无对口专业，无技术职称，无学历文凭的三无人员。一些工程技术人员只具备简单的“爬杆架线、维护整网”的简单性操作，面对当前广电地面卫星站、调频广播电台、高山无线电视覆盖、光纤联网、有线网络传输以及数字电视的平移转换等工作，深感力不从心，要优质完成各项技术性工作推动事业发展实属勉为其难；广播电视采、编、播工作靠个别“台柱子”苦苦支撑，抱残守缺、闭门造车、疲于应付的现象比较普遍；即使引进一些高新技术人才，因身份的限制和待遇的低下也难以安心工作；计划经济时代遗留的铁饭碗意识影响深远，干部职工普遍缺少开拓、竞争的意识和压力。现有财政体制及单位性质的现状，还影响和制约了人才的流动；公务员身份的优秀人才因广电部门的参公性和事业性，不愿进入到广电部门任职；聘用身份的员工没有办法成为事业身份，事业身份的员工到不了行政或参公单位。体制的约束严重束缚了人的外在流动和内在冲动。

（三）管理与效率问题。

一是目标管理难以发挥作用。僵化的人员身份划分，使得广电人上到局长下到职工都仿佛自己的现状就是目标，身份决定了出路。要有持久的工作激情和热情关键在于个人的职业操守，通过目标管理促进工作的手段很难收到实质效果。

二是激励竞争的机制难以形成。在编人员的财政工资国库拨付制，使得广电部门的管理层面对职工中存在的平、庸、懒现象，很难有好的办法进行根治；又加聘用人员的待遇普遍低于在编人员，这种同工不同酬甚至多工反少酬的现象极大的破坏了良好的竞争环境，员工的积极性不能得到充分的发挥，在一定的程度上也影响了工作的效益和产业的发展。相反，我局对新闻宣传方面采取了定量考核，对超出任务量的记者予以奖励，每年奖金金额保持在10万元左右，每名记者在正常领取财政或聘用工资之外，每月按工作量均能领到约1000元左右的奖金。在这种激励机制之下，我县新闻宣传工作历年来均在全地区领先于其他各县市。三是广电行业经济实力有限，难以启动经济刺激的管理辅助手段。广电部门的经济包袱沉重，局台网合一，大量的自收自支人员开支基本上是通过网络的收入来平衡运转，以网养台成为必然。再加事业发展和设施维护的投入费用，广电经济看似庞大实则为勉强运转的吃饭经济，要想用物质手段来达到激励员工的管理目标，可谓心有余而力不足。

四是思想政治教育的管理功效受到了来自市场经济条件下新思潮的冲击。传统的思想政治教育是我们党和政府长期用来激励干部职工爱岗敬业、乐于奉献的管理手段，多年来广电系统的干部职工正是在这样的思想政治教育下争上游，讲奉献，打下了广电事业的良好基础。但在新的历史条件下，面对互联网时代复杂而多样的人生观、世界观，单一的思想政治教育已经难以取得过去的辉煌效果，员工管理除了要坚持不懈地进行思想政治教育外，还需要有更多的方式进行辅助和支撑。广电系统的队伍管理方法除了进行思想教育、建立健全工作制度以及开展机关效能建设等传统方式外，很难有更好的手段来加以应用。面对广电系统复杂的人事群体，难以收到显著的管理功效。

三、加强广播电视队伍建设的对策及建议

（一）要坚持不懈的进行思想政治及职业道德教育。加强思想政治及职业道德建设，树立广电系统干部职工科学发展观、正确的人生观、价值观，培养爱岗敬业精神是新时期广电队伍建设的动力点。

一是要不断提高贯彻执行党的基本路线的执行力和自觉性。党的基本路线充分体现了科学发展观的重要思想，作为党、政府和人民的“喉舌”，广播电视部门最重要的就是要坚定不移地贯彻执行党的基本路线。不仅要有科学发展的执行力，还要把宣传党的路线方针政策，作为

自己的重要责任，不管在什么情况下，都要坚决贯彻党的路线、方针和政策，唱响主旋律，打好主动仗，体现党和政府的声音；

二是要不断强化世界观的改造。广电系统的干部职工是新闻人是文化人，接触的新鲜事物多而杂。面对当前多元的时代思潮，要通过行之有效的教育手段，引导他们积极改造世界观，不断增强队伍拒腐防变的能力；

三是要不断提升队伍的职业道德水平。要切实转变职业道德教育的传统说教模式，充分运用具有时代特征的先进范例、心理分析、人格需求等新先手法进行职业道德辅导，真正实现队伍员工干一行、爱一行的职业目标。

（二）要积极稳妥的推进广电体制改革。深化文化体制改革，创新广播电视业的管理体制、运行机制和经营业态，培养大型文化骨干企业，构建安全快捷、覆盖广泛的广播电视传输网络，满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求，是新时期党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于广电系统实践科学发展观的部署要求，也是新时期广电队伍建设中如何优化队伍、盘活人才的瓶颈点。

1、要进一步完善人事制度改革。要改变陈旧的人员使用机制，切实取消公务员、事业、自收自支等性质单位的不同身份人员在提拔、晋升、岗位交流上的身份限制，为广电系统的干部职工提供更为广阔的发展空间。

2、要进一步优化广电部门的管理运行，推动实行局、台、网运行分离。

3、要切实加快局、台的行政职能转变。要按科学发展的要求，改事业管理局为行政局；探讨实行电视台事业性质企业化管理，落实台长的行政与人事管理负责制，建立新型用人机制，做到优秀的人员进的来，庸懒的人员出的去，确保党和政府的“喉舌”能够安全、清脆、响亮。

4、要建立新的网络运行体制，做大广电文化产业。一是要改变当前广电有线网络分散经营和不适应“三网融合”的状况，积极响应加入自治区广电网络集团公司，实现全区广电网络“一区一网”、“全程全网”、“互联互通”的公司化经营新体制、新机制；二是要推进广电网络数字化、信息化，实现由小网到大网，由模拟到数字、由单向到双向、由标清到高清、由看电视到用电视转变的目标；三是要努力丰富广电网络服务内容，提高服务质量和水平，拉动广播电视内容产业和相关行业的发展，形成新兴的广播电视产业，为广播电视系统的广大干部职工提供施展才干的广阔天地，也为XXX县的经济文化发展及社会信息化做出更大的贡献。

（三）要进一步加大业务知识及技能的学习培训力度。步入现代高科技时代的广电部门，其业务知识及技能的更新升级发展很快，对广电员工不断的进行知识技能的学习培训是新时期广电队伍建设的补给点。

一要切实转变思想，确立人才是信息时代事业发展动力源的观念。广电领导班子都要从战略角度来思谋人才问题，要真正做到尊重知识、尊重人才，真正肯下大力培养和造就人才，吸引和留住人才。

二要切实加强人才的培养规划，做到有计划有组织地开展人才培养工作，牢牢抓住人才培养、吸收、使用三个环节，把人才培养工作提高到一个新的水平。

三要进一步加强岗位培训，通过抓业务培训、组织外出学习培训、开展技术比武、鼓励专业技术人员自费参加在职进修培训，有选择地对现有专业技术人才进行二次开发，积极引导干部职工参加各类优秀作品评选等方式，有效提高管理、新闻、工程技术从业人员队伍素质。

（四）要狠抓制度的废改立工作。切实建立和完善一套奖勤罚懒、优胜劣汰、人才涌现的工作制度，逐步形成广电系统充满科学发展与竞争激励的工作环境是新时期广电队伍建设的促进点。

一是要切实废除和改变那些看去样样具备，实则空洞无力的各种规章制度。要以高度的责任

感和使命感来认真谋划，敢于废改，能够废改，认真组织制定在现阶段条件下能切实发挥激励和竞争功效的工作制度。

二是要建立健全各项工作制度。要切实形成一套行之有效的用人竞争机制，把公开选拔、民主推荐、竞争上岗、任期考察等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；要努力形成一套生机勃勃的工作激励机制，要尽快推行企事业人员的绩效工资制度，努力通过经济杆杠达到激励目标；要继续推行和完善聘用制度，改革单位内部收入分配制度，分配方案的设计要着眼于有效保证任务目标的实现和有利于吸呐人才和激励人才；要建立一套行之有效的治庸、治懒制度，努力消除干好干坏一个样的消极局面。

5.职工教育中存在的问题与解决途径 篇五

职工教育中存在的问题与解决途径

存在问题 1.经营者存在短期行为,认为培训人才见效慢,一费工,二费钱,培训后还会跳槽. 有的`经营者认为自己任期有限,抓经营、抓经济效益要紧,没有时间去慢慢培养人才,没看到培养人才马上可见到效益,更没看到企业持续发展需要储备人才.

作 者：周道胜 作者单位：重庆新华印刷厂刊 名：印刷技术英文刊名：PRINTING TECHNOLOGY年，卷(期)：“”(7)分类号：F2关键词：

6.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇六

（摘自胡锦涛总书记在中共中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话）

在改革开放和现代化建设的实践中，广大党员干部在求真务实、真抓实干上做得是好的。他们认真贯彻党的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是，兢兢业业、艰苦奋斗，以自己的实干精神和优良作风赢得了人民群众的赞誉。特别是孔繁森、郑培民等一大批优秀领导干部，充分展示了当代共产党人的精神风貌。但我们必须看到，在坚持求真务实这个问题上，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：

一是不思进去、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。

二是作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。

三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。

四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。

五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。

六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。

七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。

八是贪图享乐、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。

九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，二是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。

十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方式简单粗暴，甚至肆意欺压群众。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，如不切实加以纠正，必然会引起群众的强烈不满。

由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。

7.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇七

那么, 要保障农机化健康协调发展的一项重要工作之一, 就是要搞好农机维修服务的问题。因为农机维修服务是农机化事业的重要组成部份, 直接影响着农机技术状态、农机作业效率及效益, 影响着节能减排和机具使用寿命。然而, 联系到目前全国的农机维修服务状况, 却又不能不令人深感问题的严重性。亟待引起有关部门的重视和关注。联系到我省, 这项工作虽然相对全国要好的多, 但由于历史原因和大环境影响, 仍暴露出不少问题。如不引起高度重视和尽快解决, 就将影响到“十二五”农机化的良性发展。

一、 当前农机维修服务行业存在的突出问题

其一, 农机维修服务不能满足于农机化快速发展的需要 从我省情况看, 随着连续八年的购机补贴惠农政策的实施, 农机保有量特别是大中型、高新型农机具有了迅速增长。到2011年上半年, 我省农机总值已达到675亿元;农机总动力已达1.19亿kW;拖拉机总量已达248万台。目前, 农业劳动力大量转移, 农机作业已成为粮食生产全过程的依靠力量。然而农机维修服务业却没有突破性进展, 农机维修难、影响作业效率及经营效益的问题, 机具寿命缩短等问题普遍存在并越来越突出。

其二, 农机维修市场管理依然不够规范 《农机维修管理规定》虽正式发布实施已经五年, 但从全国“农机维修管理信息系统”的《农机维修技术合格证》核发统计情况看, 市场的行政许可准入关还把关不严。除了我省的在网统计数接近1万个外, 其他各省市、自治区, 总共不超过1.5万个.有的地方甚至没有从根本上强化这一职责, 无证经营、超承修能力经营、从业人员无农机修理工职业资格证书者, 还仍然存在;假冒伪劣农机配件仍有市场;旧机交易市场和拆拼装机具问题仍没有管住。既影响了维修市场的有序竞争, 也影响了农机维修用户的利益和农机“三率”水平的提高。

其三, 农机维修出现的责任问题不便于查清 农机维修管理由于受机构编制、办公经费及资金投入等因素影响, 《农机维修管理规定》、新《农机三包规定》等法规, 从全国范围内贯彻实施并不够得力。实际措施少, 各个方面的积极性没有调动起来。有了维修质量责任问题, 农机生产、销售、使用、维修等几个环节, 往往存在相互扯皮现象。最后受损失的又往往是广大农机使用维修者的利益。

二、存在这些问题的现象及原因

第一, 农机维修服务方面的资金投入及优惠政策少

没有真正把农机维修业当成是农机化发展的保障作用去对待, 对于农机维修在农机化发展中所潜藏的经济效益、作业安全、节能减排等作用, 没有从根本上重视起来。虽然农机保有量大幅度提高了, 农机新技术广泛应用了, 但农机维修方面的政策措施并没有相应跟上来, 甚至连计划经济时代的农机维修基础条件都比不上。

第二, 农机维修管理机构及队伍不够健全

由于历史及改革不到位等原因, 农机维修管理至今甚至形不成系统, 也不能有规律地召开有关全国性会议。除了山东、河北两省保留着相对健全的农机维修专门机构以外, 全国其他省、市、自治区还不够理顺。虽然2007年11月农业部农机化司召开了一次十年一度的全国农机维修工作会议, 并确定在农机试验鉴定总站挂牌设立了“全国农机维修管理服务中心”, 但至今以来, 由于缺乏有力措施, 农机维修管理业务并没有创造出崭新局面。有少数省市自治区虽然也效仿部里在业务相近的部门挂了牌子, 明确了任务, 但从各方面情况看, 并没有对农机维修业形成有效的推动力。

第三, 农机维修科研教育机构未得恢复健全

由于受前些年有关政策的影响, 诸如职业院校受招生和分配的影响, 科研单位受创收效益和科研项目受限等的影响, 使得很多农机维修科研教育机构骤然改名, 人员改行。加之农机维修业长期以来得不到重视, 所以至今难以恢复。

第四, 农机维修资源优势得不到及时整合

农机维修资源本来不多, 但由于没有相应政策加以引导, 农机科研、制造、销售、维修、管理等环节又往往从各自的利益出发, 因而整个农机维修资源优势, 没有得到及时整合并有效发挥。

第五, 重购置轻维修保养观念影响了农机维修业

由于受购机补贴和片面使用主义观念影响, 农机保养得不到重视, 农机维修不够及时, 甚至有的大型农机长期露天存放。不仅影响了机具寿命和作业安全, 更严重影响了机具的作业率和经营效益。给使用单位和社会造成了不应有的浪费。

第六, 农机维修质量责任有时难以分清

国家虽然已经出台了新《农机三包规定》, 但由于涉及到三包服务受到服务期限影响。也受到销售单位的参与因素影响, 同时还受到维修配件市场、农机使用技能素质等的多种影响, 往往出了责任事故问题相互扯皮、推诿, 很难判清。另外, 提起农机维修管理, 似乎就是对社会上所开业网点的管理, 而对产销企业的三包维修队伍, 甚至农机专业合作社的维修, 尚不能实施管理, 这也是管理不够有效的原因之一。

从以上的分析可以清楚地看到, 目前在农机维修服务方面, 存在的问题不少, 原因也很多。这些问题如得不到解决, 反衬出农机化越发展, 农机维修不协调的问题越突出, 因此, 已到了非重视不可的时候。目前, 农机维修单位普遍弱小, 装备能力、承修能力、技术水平均偏低, 这怎么能够体现农机化的健康协调发展?又怎么能为农机化发展起到保障作用呢?

从目前来看, 农机购机补贴已经实施八年, 农机阳光工程培训惠农政策和农机专业合作社发展扶持政策也已三年, 土地深松免耕播种、保护性耕作机械化也已有了扶持导向政策, 唯农机维修服务还缺少有效措施加以推动, 否则必将影响农机化的发展质量和效益。

三、基于对农机维修业存在的问题和原因现状的分析, 解决的途径主要有以下几个方面

1.积极争取对农机维修服务业的经费投入

在继续实施对农机购置补贴、阳光工程培训补贴等政策的同时, 为了充分发挥现有农机效益, 保障农机化协调发展, 应争取上级政府拿出专门资金, 或在购机补贴时留出一部分作为大修积金, 用于农机维修服务, 或用于农机维修所需的仪器设备补贴, 以促进农机维修服务业的协调发展。

2.有效整合现有农机维修服务的资源优势

为了达到维修资源整合的目的, 建议政府拿出部分资金或采取其它相应政策作为引子, 由农机管理部门出面, 通过“政企联动”等方式, 搭建由科研、制造、销售、维修网点、配件网点等多方参与的维修平台, 建立各方面参与、优势互补、利益共享的维修机制, 使有效的维修资源得到合理发挥, 解决农机维修难和难维修的问题。

3.认真抓好农机维修市场监管工作

应完善机构, 健全队伍, 强化职能, 强化统一管理, 有效地实施监管。要从源头上抓好《农机维修技术合格证》的核发工作、农机从业人员的职业资格准入工作和农机零配件的质量监督检验工作。同时要抓好农机市场监管《农机新三包规定》实施和旧机报废制度的实施。

4.重视规范农机专业合作社的维修能力建设

农机专业合作社, 是近几年来顺应我国家庭承包经营责任制的客观要求, 迅速发展起来的新生基层农机服务组织, 表现出具有很强的生命力。在合作社发展的关键时期, 重视和规范其农机维修能力建设, 对于充分发挥合作社及整个社会的经济效益, 有着非常重要的意义。因此, 必须下大力搞好规范, 立足于合作社自身的条件, 使其重视科学的保养维护和及时修复。当自身维修能力受限时, 才将机具送出修理。

5.组织开展农机维修从业人员的培训工作

8.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇八

【关键词】集团公司；全面预算；问题；解决措施

集团公司的组成比较复杂，下属单位和分公司众多，各项工作的展开都会涉及到资金问题，对集团公司进行全面预算，能够确保企业工作的顺利进行，对保证集团公司的正常运营具有重要意义。在市场经济体制的不断冲击下，越来越多的集团公司加大了全面预算的工作力度，集团公司通过全面预算，能够对资金进行更加合理的分配，对集团内部结构进行适当的调整，提高集团公司在市场中的竞争力，实现集团公司的可持续发展。

一、全面预算的概况

1.全面预算的定義

全面预算是企业实现内部管理控制的有效方法，主要包括经营运算和财务运算两部分，涉及到企业运营过程中的各个环节，在进行全面预算的时候，通过划分固定的时间段，综合企业的整体发展，对该时间段内企业的资金流动情况、财务具体变化等进行总体预测，根据预测结果与企业的实际情况相结合，完成对企业资金的合理分配。全面预算工作涉及到企业的所有工作环节，每项工作开展所涉及到的资金，都是以预算结果作为参考的，在进行全面预算的时候，企业的全体员工都会参与其中，通过大众的力量，共同完成预算工作。全面预算管理使预算工作区域系统化，通过预算管理能够对预算工作进行有效的控制，确保了预算工作的科学性、合理性。在现阶段的企业管理系统中，全面预算管理具有极其重要的作用，企业对这方面的工作也越来越重视。

2.集团公司全面预算的重要性

全面预算是为了更好的促进集团公司的发展，通过全面预算，能够对企业的运营情况进行全面的了解，确定企业的发展方向，提高了发展规划的科学性和严谨性，使企业的各项管理工作更加规范化；对企业的运营资金进行严格的把控和监督，制定合理的资金分配方案，提高了企业发展的健康性，减少了企业发展过程中的资金风险问题；对有限的资源进行更加合理的分配，优化企业内部管理方法，用最少的资源出早出更大的价值，提高了企业的市场竞争力。集团公司是由众多分公司组成的，企业内部存在利益关系，总公司对众多子公司起到调控作用，各个子公司之间存在着竞争与合作的关系。通过对集团公司进行全面预算，以公司的发展目标为基础，制定出可行性更高的发展规划，得到下属子公司的认可，统一了企业内部的思想，提高了企业的凝聚力；同时将全面预算与不同子公司的实际情况相结合，合理调控企业财政资金，促进子公司之间的发展平衡，子公司通过相互比较，能够发现与其他子公司之间的差距，进而会更加努力做好公司事务，提高了企业内部的竞争力，使企业更具有活力。

二、集团公司全面预算中存在的问题

1.对全面预算的认识不够

在集团公司全面预算中，很多人容易把全面预算和财务运算的定义混淆，以为全面预算就是指的财务运算，所以在进行运算的时候，会遗漏很多其他方面的预算工作，财务预算只是全面预算中比较重要的一部分，但不是全部，概念的混淆使得很多人缺乏对全面预算难度足够认识，增加了全面预算的工作难度。全面预算过程中没有将所有环节考虑在内，会遗漏一些需要进行预算的环节和项目，导致预算结果会出现一定的偏差。企业员工存在思想误区，认为全面预算工作只是财务管理部门的工作，没有积极参与到全面预算工作中去，导致全面预算工作效率比较低，影响了企业相关工作的顺利进行。

2.全面预算不够科学

集团公司内部情况是比较复杂的，在进行全面预算的时候，需要考虑到各个方面的工作，所涉及到的细节是非常多的，很难进行有效的统一，预算过程中，很容易把一些细节工作漏掉，直接影响了预算结果，大大降低了全面预算的科学性和准确性。全面预算任务量比较繁重，仅仅依靠人力是难以完成全面预算任务的，一些集团企业的全面预算方法比较落后，缺乏相关的信息化设备，预算人员在工作过程中，可能会因为繁重的任务量，产生抵触心理，预算工作不到位，无法保证预算结果的严谨性。

3.预算执行力度不够

全面预算工作不仅仅是编制预算方案，还要确保预算方案的执行和实施，这样才能体现出全面预算的价值。一些子公司为了应付上级的工作，只是参与预算方案的编制，没有严格执行编制方案的内容，缺乏对执行过程的管理和监督，没有达到编制预算方案的目的，预算方案难以得到落实。很多企业自我约束能力比较差，当实际情况与预算方案不一致的时候，会通过各种理由和借口，来掩盖工作中的失误和不足，预算方案失去了编制的意义，不能实现预算方案的执行效果。

4.预算考评制度不完善

完善的考评制度是确保预算方案更好执行的基础，通过相关制度所形成的约束力，提高全面预算的执行力度和预算方案的可行性。很多集团公司因为思想上认识的不足，对全面预算工作不够重视，考评制度不够完善，没有设立相应的奖励和惩罚，导致在执行预算方案的时候，很多人出现懈怠心理，预算方案得不到落实。预算指标缺乏严谨性和科学性，导致预算方案不合理，不适应集团公司的实际情况，难以满足其发展需求，不能够对预算方案进行考评。没有对预算方案的执行工作进行总结，不能够发现预算方案中的不足和缺陷，无法对预算方案进行改进和完善。

三、集团公司全面预算中存在问题的解决措施

1.提高对全面预算的认识

在进行全面预算之前，首先需要提高思想上的认识，明确全面预算的重要性以及其及到的范围，避免将全面预算和财务预算混淆，影响相关工作的开展。在进行全面预算的时候，企业管理人员需要加强重视，以企业的发展战略目标为基础，对企业的各项工作环节进行综合考虑，避免出现各种不合理预算或者错误预算现象；纠正企业员工思想上的误区，使他们认识到全面预算工作是需要每个人参与其中的，加强企业员工的参与力度，利用大众的力量提高全面预算工作效率。

2.建立完善的预算管理体系

改进全面预算方法，结合各种现代化信息技术，建立信息化管理系统，剔除全面预算方法中落后的部分，减轻预算人员的工作压力，提高预算管理的科学性和准确性。对全面预算的相关指标进行统一，规范预算工作，完善预算管理体系中的不足，为预算方案的编制提供严谨性更强、科学性更高的依据。对预算工作进行科学地方规划，按照固定的时间段，明确集团公司的每个子公司的预算任务，确保预算工作不会出现重复或者遗漏现象。

3.加强对全面预算的管理

集团公司在进行全面预算的时候，需要建立监管机构，通过监管机构的监管作用，加强对每个环节的管理力度，确保全面预算过程的科学性和规范性。设置相应的奖惩制度，根据预算方案的具体执行情况，对有关部门或者人员进行适当的奖励和惩罚，提高预算管理的执行力度，避免架空预算方案，确保预算方案的顺利执行。严格规范预算人员的行为作风，提高预算人员的责任意识，使他们在工作的时候尽职尽责；对预算人员进行定期培训，提高他们的专业素养，更好的做好预算管理工作。

4.做好预算考评工作

对预算方案的执行情况进行实时的了解，落实预算方案的执行情况，当预算方案没有达到预期的执行目标时，应该对执行过程进行分析，发现问题所在，然后对预算方案进行适当调整，确保预算方案的可行性，使预算方案能够满足集团工资发展的需求。设置相应的奖惩制度，在贯彻落实预算方案的时候，根据方案的具体实施结果，对相关单位或者人员进行嘉奖或者惩罚，形成一套严格的预算考评准则。

四、结束语

市场经济体制的改革，使得集团公司的发展面临着新的挑战，做好全面预算工作既是集团公司发展的需要，也是时代发展的必然趋势。面对全面预算中的问题，需要提高对全面预算的认识，建立完善的预算管理体系，加强对全面预算的管理，做好预算考评工作，为集团公司的健康、持续发展提供经济保证。

参考文献：

[1]郑若榕.浅议集团公司全面预算管理存在的问题及对策[J].现代商业，2012，（1）：86-87.

[2]叶玉刚.集团公司全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].经营管理者，2014，（11）：110.

[3]张玮.浅析集团公司全面预算管理的现状与对策[J].企业技術开发，2012，（32）：69-70.

[4]季科.集团公司全面预算管理存在的问题及对策[J].财政界（学术版），2015，（2）：93.

作者简介：

9.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇九

关键词：水库；后期监测；评估途径；评估策略

大中型水库移民后期监测评估工作的常见问题

目前来说，我国大中型水库移民后期监测评估政策并不完善，我国目前的评估指导性文件都是不完善的，缺乏其严谨性、科学性、可操作性。从国家颁布的监测评估指导性文件来看，这份文件并不严谨，比如承担主体并不完善，在这个方面，国家明确规定具备相关资质的单位承受相关的监测评估责任。从法律角度上来说，这种规定缺乏科学性及其严谨性，难以实现选择过程中的客观性及公正性。

我国的水库移民后期扶持监测评估策略体现了监测评估结果的透明性，这说明第三方评估具备良好的可信度。

根据我国的水库移民后期扶持政策得知，我国的大中型水库移民政策主要包括几个不同等级的指标，分别是一级指标、二级指标、三级指标。这些不同的指标标准的关键在于处理好移民后期的扶持工作，做好移民生产生活的恢复工作。客观上来说，我国的这种移民扶持体系并不健全，这种指标体系忽略了移民后期环境内部各个要素的互动关系，不能实现水库移民后期扶持工作的健康及有效的运作。

在这些指标的运作过程中，不同地区的移民后期扶持工作存在较为明显的差异性，一般需要进行专家评分法的应用，从而进行指标权数的确定，这种指标标准的确定方法缺乏统一性、严谨性，指标的标准过于复杂，缺乏明确性的检测评估标准，如果不能进行不同指标及评价结果的协调，就不利于后期扶持工作的有效开展，如果缺乏后期扶持工作的明确性法律，就难以把握移民后期扶持工作的重点，就难以实现移民后期扶持资源的有效整合，就不利于现阶段水库移民工作的有效开展。

目前来说，我国的水库移民后期扶持监测评估信息的来源渠道比较狭窄，主要的信息获取方式是问卷调查、实际勘察、文献收集等。由于这些信息来源渠道的局限性，难以确保监测评估第一手监测资料的科学性、完善性，受到移民管理部门绩效目标考虑的影响，水库后期扶持监测项目难以实现全面性、科学性的发展，导致移民户信息调查过程中的错误，导致信息获得的误差性。大中型水库移民后期监测评估策略的优化

为了满足现阶段水库移民后期监测评估工作要求，必须要健全这一方面的法律法规体系，多多汲取国外先进国家政策评估经验，实现系统化、科学化水库移民后期扶持监测体系的健全，进行国家公共政策项目评估体系的健全，利用法律的形式进行评估价值的确定，进行基本程序、基本方法等的协调。在我国法律的引导之下，进行相关监测评估机制的健全，进行专业化管理策略的优化，进行责任追究机制的健全，保证评估组织管理的有效开展，实现大中型水库水电移民检测评估策略的优化，最终保证移民后期扶持监测评估工作的顺利开展。

这需要进行移民后期扶持监测评估体系的健全，进行评估机构建设工作方案的优化，进行第三方评估建设体系的健全。政策评估是一种比较传统的监测评估方式，由于国家政策的基本性质，其内部利益关系复杂，往往由相关利益参与者及政策系统内部组成者进行评估，这些方式都可能导致政策评估的失真性。为了保证移民后期扶持监测评估工作的有效开展，必须要强化第三方评估策略，进行监测评估机构资质认证体系及人员评定体系的健全，优化总监测评估师的考核及认定工作，保证移民检测评估行业体系的优化及健全，实现相关规章制度的健全，保证水库移民监测评估工作的有效开展，实现监测评估机构的科学性、透明性。

政策评估不仅仅是一种技术验证模式，其内涵是社会价值观的选择。在实际工作中，移民后期扶持监测机构需要按照相关的合作规定，进行监测评估工作的开展，这种监测评估方式缺乏相关的弹性，往往不能根据客观环境灵活变化，导致其陷入专家主义的泥潭。受到监测评估人员的限制，有可能会出现监测评估过程中的工作思想片面性的问题，单纯为了完成技术目标而工作，缺乏对整体社会环境的动态性联想，难以满足现阶段我国的监测评估工作的要求。

相比于移民后期扶持工作的相关人员，外部监测评估专家缺乏对这项工作的高度认知性，并且其具备独立性，可能会导致监测数据过程中的工作问题。为了实现这种独立性的公平性，国家必须要实现各种力量的协调，进行移民后期扶持监测评估体系的多元化应用，确保其多元性、科学性，允许各种社会力量参与到移民后期扶持监测评估工作中，保证移民政策评估主体结构的优化，保证水库移民后期扶持监测评估工作的科学性、合理性，从而满足实际工作的要求。

为了实现上述工作目的，必须进行移民管理机制的健全，实现资金管理、项目管理、群众参与等方面的协调，确保后期扶持工作的有效开展，实现区域社会经济资源的优化，确保移民社区的健康及可持续发展，满足我国当下的社会经济发展政策，实现后期扶持监测评估体系的健全。在评价方法的选择上，需要进行移民后期扶持政策的优化，保证移民后期扶持政策目标的实现，保证不同工作指标的协调，满足现阶段移民后期扶持工作的要求。

为了实现移民管理的最大效益，必须进行先进性信息评估方法的应用，保证信息收集环节、汇总环节的优化，保证动态性分析的科学性，确保信息反馈的及时性。健全移民后期扶持监测评估管理体系，实现相关考核激励机制的优化，落实好相关的监测评估策略，避免移民管理机构的暗箱操作，创新移民信息管理制度，健全大中型水库移民后期扶持监测评估制度，提升移民后期扶持监测评估工作的综合效益。

这需要进行后期扶持政策体系的优化，落实好相关的分析及评价工作，做好水库移民后期扶持政策的总结工作，梳理好相关的移民后期扶持工作策略，满足现阶段移民后期扶持工作的要求。这需要进行水库移民后期扶持政策的确定，进行移民管理机构的目标性的明确，实现监测评估工作体系的健全，保证科学性监测评估成果的应用，实现对先进经验的总结及推广，保证对相关监测评估问题的深入调查及及时整改。

结束语

为了解决水库移民后期监测评估过程中的问题，必须针对工作重难点进行突破，确保及时发现问题、总结问题，确保大中型水库移民后期扶持工作体系的健全，确保其内部各个工作环节的协调，满足现阶段工作的要求。这离不开各个监测评估方的共同努力，积极参与，确保后期扶持政策信息的综合分析及评价工作的有效开展，做好水库后期扶持政策的总结工作，保证移民后期扶持工作的有效开展。

参考文献

[1]（美）托马斯?r.戴伊.理解公共政策[m].北京华夏出版社，2004：21.[2] 杰，杨诚虎.公共政策评估：理论与方法[m].北京：中国社会科学出版社，2006：202-210.[3]周风，储根焰，刘宝珍.浅谈如何当好移民安置总监督评估师[j].人民长江，2010，43（23）：9-11.[4]姜广举，林国标，史晓平.当代生态文明建设研究：基于生态系统的耗散结构视角[j].江西农业大学学报：社会科学版，2011（3）：71-76.作者简介：韦金喜（1985-），男，广西河池人，助理工程师，硕士，主要从事水库移民安置规划设计工作。

10.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇十

一、当前党员队伍中存在的主要问题及表现

ｌ、部分党员理想信念淡化。在社会主义市场经济不断建立和完善的过程中，无论是企业还是个人，大多把追求利润和效益的最大化作为第一要务，部分党员的价值取向发生了很大变化，把追求遥远的共产主义理想转变成现实，怎么样才能更多地赚

钱，价值趋向更加务实，传统的理想信念产生了动摇。

２、少数党员组织观念、纪律观念相对弱化。理想信念的弱化是导致组织观念、纪律观念弱化的根源，平时就体现在正常组织活动不参加，或表现为不积极、不主动；组织费交纳不按时，部分党员对于一年要缴几十元党费甚至产生了当党员吃亏的想法；少数党员干部私欲膨胀，违法违纪、侵占国家财物的现象时有发生，给党组织带来了一定的负面影响，党员的光荣形象被打了折扣。

３、党员先进性表现不明显，不能很好地发挥先锋模范作用。主要表现为：平常工作不积极、不主动，等同于普通工人，有些老党员感到自己辛辛苦苦干了一辈子，总觉得从方方面面都该被照顾，稍有不如意，就有牢骚怪话；有些党员学习不积极，技术水平低，起不到模范作用；有些党员在涉及到自身利益时和普通工人一样，不能先考虑企业利益，以大局为重，图有党员的牌子，没有党员的样子。

二、党员队伍存在问题的主要原因

１、市场经济对党员队伍带来了很大冲击。一方面，国有企业深化改革，职工的传统福利尤其是现实的、让职工能够看得到的利益越改越少，比如福利分房变成市场购房，看病不要钱变成了看病掏不起钱，“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”，有的党员在企业内部改革过程中失去了岗位等等。另一方面，市场的趋利性、社会的趋利性、企业的趋利性直接导致了个人价值的趋利性，入党为公的价值取向在不少党员身上逐步转变为“入党为私”。

２、党员教育的形式、内容、方法与形势及现实结合不够。主要表现为学习形式较为单一，现在不少基层单位采用的是每周党员活动日和轮训的方式，这种形式几十年一贯制，缺乏新意。学习内容多为读报纸、念文件，我说你听，党员对这种学习兴趣不大。

３、党员素质参差不齐。七十年代入党的党员，以吃苦耐劳著称，在知识和技术更新的时代，其先进性受到了前所未有的挑战。八十年代入党的中青年党员，文化程度也不高，初中毕业生居多。现在基层厂矿的联采工比较多，文化和技能水平也不甚高，且在组织发展和管理上还未实现规范化，这一领域的问题还有待进一步探讨。

11.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇十一

【摘 要】翻转课堂实现了传统课堂中知识传授与知识内化两个阶段的颠倒。本文从翻转课堂的核心思想出发，在应用型本科院校市场营销实践教学基础上，对翻转课堂在教学中存在的问题进行探讨，为翻转课堂教学的顺利实施提供有效的途径，以期为翻转课堂的实施提供借鉴。

【关键词】 翻转课堂；教学视频；课堂设计；评价体系

【分类号】G434

数字技术和网络技术的发展，改变了人类的学习方式和思维方式，深刻影响了教育的各个方面，以信息化和网络化的全新教学形式冲击着中国的传统教育模式。2011年，从美国引进的“翻转课堂”（the Flipped Classroom）在中国已经有越来越多地应用到教学实践，并取得了较好的教学效果。

一、翻转课堂的核心思想

翻转课堂是指以课堂教学为主的知识传播方式进行彻底颠覆，重新调整课堂内外的时间，将学生知识的获取途径由课堂接受转化为课前的看视频、听播客、阅读功能增强的电子书，还能在网络上与别的同学讨论，能在任何时候去查阅需要的材料等各种渠道的学习，从而将课堂的组织形式，由原来的知识讲解变为学生和教师互动的答疑，解惑，交流。在这种教学模式下，课堂内的宝贵时间，学生能够更专注于主动的基于项目的学习，共同研究解决学习和实践中面临的问题，从而获得更深层次的理解，学生通过实践获得更真实的学习。

二、翻转课堂实践教学中存在的问题

翻转课堂的各大优势都被教育界认可，但我们在教学过程中也存在一些不可回避的问题，主要表现为：

1、微视频的制作质量差

翻转课堂要求教师自行创建教学视頻，这是整个教学模式中知识的主要获取途径。教学视频的来源主要有两种：一是可选取网络上优秀的开放教育资源，如：市场营销教学视频、营销类优秀视频讲座、优质教学课件，优秀营销案例等课程视频资料。但这些现成的资料资源的深浅难易程度与每个学校的教学目标不一致，所以不宜全般照抄。二是任课教师自行制作教学视频，自行录制教学视频对教师的现代网络和信息技术有很高的要求，并且录制的内容要既要与教学目标相吻合，又要与学生的欣赏取向一致。大部分教师在教学和科研任务繁重的情况下，时间、精力和教学视频制作技术都有限，这就严重影响了翻转课堂的教学效果。

2、教学环节设计欠合理

在《市场营销》课程翻转课堂的实施过程中，教师师针对年级所有的学习小组都是统一任务，导致个小组的学习进度不一致，内化知识的能力也参差不齐。

教师课前要根据《市场营销》课程性质和特点，基于学生的认知规律和每个学习小组的学情分析，制定因学制宜的“自主学习任务单”。课中师生要共同确定探究问题。从教师的角度，教师需要根据教学内容的重难点提出一些问题；从学生的角度，学生根据自己在课前观看教学视频、进行课前针对性练习时发现的疑问及同伴交流中未解决的困难提出一些问题。

3、学生学习自律性不足

.一方面，部分学生的主动学习动力不足。在没有教师监督的情况下，又没有明确的目标，尤其对于市场营销这个理论性和实践性都较强的专业基础课程，学生学习兴致不高，因此难以保证学生真正的主动高质有效的完成知识的自我学习。另一方面，学生在课堂上学生不擅于提问和主动性不强。翻转课堂虽然将学习的掌控权给了学生，但大部分学生自学能力及理性思维能力不强。小组讨论时候不善于发现问题和提出问题。或者有着传统教育后遗症的学生们认为这种学习方式加重了他们的学习负担，在被迫学习中抱怨，这显然违背了翻转课堂的初衷。

4、教学评价未成系统

在翻转课堂中，课前的知识传授需要达到甚至超越传统课堂中教师灌输式讲授的教学效果，才能算作完成了知识传授，进入知识内化阶段。因此，判断一堂课翻转成功的标准便是：学生在课前的学习情况达到了传统课堂中教师讲授的效果和课堂中学生完成了本次课程内容的内化。

三、翻转课堂问题解决的途径

1、选择或制作个性化和有吸引力的视频资源

首先，授课教师要进行专业化的视频制作培训，学校提供资金组成课程建设团队，由课程团队教师共同完成视频的选择和制作。

其次，视频长度要短小、视频声音要亲和力、视频气氛要幽默、视频目标要明确、视频内容要轻松。后期视频的处理过程中，可以通过增加注释、关键知识点的放大特写以突出重点知识。例如，在市场营销实践演示过程中，带有标号的步骤描述、关键操作的特写都会让学生更好地掌握课堂知识。

最后，教师在提供学习资源的时候需要认真考虑如何照顾学生的个性化需求，向不同水平的学生提供不同的学习资源。

由此可见，教学视频的制作对教师提出了极高的要求，学生是否能够完成教学视频的学习决定了知识传授的质量，对后续知识的内化起着至关重要的作用。

2、设计因材施教课堂环节

教学视频的应用吸引了人们过多的目光。然而，在翻转课堂中，对学生学习最有益的改变并不是在课前的学习，而是在课堂活动中。翻转课堂通过将知识传授转移到课前，释放出课堂时间用于学生知识的内化。教师需要在评测学生课前学习情况的基础上对课堂活动进行设计，让学生在高质量的教学活动中完成知识的内化。

在进行课堂活动设计的过程中，教师需要充分考虑市场营销学科的特点。在实践类课程中，教师让学生更多地进行自主探究式学习。例如：市场营销一直是基于项目和情境式的教学。教师根据该门课程特点和学习者特征等具体情况来完成课堂活动的设计。市场营销的分析环境项目和促销项目这两个项目的设计前者基于理论多，后者基于实践多。大一学生和大二学生的认知水平有所区别，即使是同一班级不同讨论组，他们的知识贮备也不尽相同。只有设计因材施教课堂环节，才能调动学生学习发积极性激发学生的学习兴趣，帮助学生培养自主学习能力和协作学习能力。

3、构建多元评价体系

翻转课堂教学模式打破传统教学格局，因此评价方式也要秉持一种新的理念。

评价主体的多元化。翻转课堂的评价明显不同于传统课堂的评价体系，传统课堂的评价主体主要是教师。翻转课堂增加了社会的参与度、学生与教师的互动以及与学习伙伴的合作，所以翻转课堂的学习评价者应该社会、教师、学生和学习学习伙伴共同组成，才能使评价更加有效。

四、结束语

翻转课堂这种新兴的教学模式在中国的掀起了一股热潮，真正实现了“以学生为中心”的教学理念。然而在目前教学实践中还存在许多问题，这需要教育研究者不断地探索与总结，在持续的教学实践中完善翻转课堂教学的各个环节，并为更多的教学者提供指导，更加高效地促进教育教学的改革。

【参考文献】

[1]张金磊.“翻转课堂”教学模式的关键因素探讨[J] .远程教育杂志，2013（10）.

12.党员队伍中存在的问题及解决途径的探讨 篇十二

工业的发展能够极大地改变人们的生活方式, 但也同样给环境带来了强大的挑战。工业园区对生态的影响主要体现在对敏感区如自然保护区、自然及人文景观、居住环境等的影响;对环境的污染体现在对空气、地表水、地下水、土壤的污染;以及园区企业入驻后的长期累积影响等, 这些影响共同形成了园区环境保护问题的复杂性, 造成了其规划环评报告编制的难点。目前, 在工业园区专项规划环评报告的编制中出现了一些具有普遍性的问题, 下面主要对这些问题进行简要的分析和概述, 并针对解决途径进行初步的探讨。

1 工业园区规划环境影响评价存在的问题

1.1 环评的介入时间比较晚

由于工业园区的发展十分迅速, 发展的规模较大, 对环境的影响又是长期累积的, 因此, 国务院颁布了自2009年10月1日起施行的《规划环境影响评价条例》。《条例》第十条规定:编制专项规划, 应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。这就要求工业园区的专项规划草案未审批前就应完成环境影响报告书的编制和审批工作。然而, 目前通常是规划已经审批才进行环境影响评价工作, 已经迟了很大一步, 使得工业园区规划环评对环境的保护作用被削弱, 对规划方案调整、优化的指导性功能未能发挥应有的作用。

1.2 环评的基础资料不足

规划环评的质量受到很多因素的影响, 比如基础资料不足、评价技术有待提高、评价人员业务素质不够、工作经费较少等。大多数规划都是当地政府相关部门编制的, 基本是单一的有明确指向性的规划, 缺少同一地区不同的规划方案即替代方案, 且相邻地域的其他相关规划也存在资料欠缺的情形。因此, 导致在具体的工业园区专项规划环评时, 基础的支撑性资料不足。

1.3 环评编制具有片面性

工业园区的规划环境影响评价工作并不是环评机构一个部门就可以完成的, 需要该规划涉及到的园区行业主管部门、国土、规划、环保等多部门的协调和合作。但是, 由于各个行政部门之间独立的工作关系, 各自为政, 没有和其他部门进行良好的沟通和协调, 都从自身的角度考虑, 加之环评机构在和多部门的沟通时并不十分通畅, 导致了规划环评编制的内容具有一定的片面性。

1.4 环评的重点不清

工业园区对生态的影响主要体现在对生态敏感区, 如自然保护区、自然及人文景观、居住环境等的影响;对环境的污染体现在对空气、地表水、地下水、土壤的污染;还有园区企业入驻后的长期累积影响等, 因此, 工业园区规划环评必须重点明确, 找准切入点, 才能制定科学合理, 具有针对性的调整方案和防治措施。目前, 在众多工业园区的规划环境影响评价中, 没有针对重点问题进行重点分析, 而是将问题分散化、简单化、模糊化处理, 影响了规划环评的针对性。

1.5 环评编制者业务素质不高, 评价技术落后

在环评工作中, 编制工作者是影响编制质量的重要因素。目前, 从事这一工作的技术人员的综合素质不是很高, 不能够全面地对规划展开环评工作, 评价技术也较为落后, 这是影响规划环评工作的重要问题, 必须加以重视。

评价人员业务素质不高导致了对《规划环评条例》《规划环评技术导则》的理解不够, 评价技术的落后削弱了对《导则》的执行力, 以致于在规划环评报告书中环境影响识别不全面;环境影响评价指标体系不完善;环境影响预测分析内容苍白无力;预防或者减轻不良环境影响的对策和措施缺乏指导性、实用性、可行性;而且过多粗糙的、未结合具体规划本身特征和地域特点的内容充数其中, 使得整个规划环评工作显得有些急功近利, 没有真正落到实处, 一定程度上影响了规划环评的质量。

1.6 环评工作经费不足

工作经费不足影响了对规划区现状调查的深度和广度。区域内存在的环境问题描述不清晰;产生的原因分析不清楚;涉及的生态敏感点未能全面调查;一些重要的特殊物种、特别的自然或人文景观被忽略甚至遗漏。

2 工业园区规划环评存在的问题及解决途径

2.1 提高规划环评的法律意识

对规划环评的法律意识不够, 普遍导致评价介入较晚。应该加强规划环评的法律意识教育, 增强工业园区管理部门工作人员对环境影响评价特别是规划环评的法律意识, 从而保证在规划初期展开环评工作, 保证规划环评的及时性和有效性。目前, 工业园区的环境问题是比较严峻的, 由于布局不合理、结构不合理等问题共同造成了对环境的严重影响。这些问题并不是一个或多个项目的单项环评就能解决的, 需要进行综合的分析和研究, 通过工业园区在规划初期阶段的环境影响评价, 寻求合理的优化方案, 提高规划的科学性, 才能从源头预防环境污染和生态破坏, 促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

2.2 加强部门之间的协调工作

由于部门各自为政的工作方式, 影响了园区规划环境影响评价的全面性, 所以, 应该加强各个部门之间的协调与合作, 加强沟通, 让规划环境影响评价的编制工作从一个单一机构的工作, 变成多个部门之间的共同工作。要提供充分的基础性技术支撑资料, 特别是与工业园区相关的政策、环境保护规划和其他的发展规划以及园区相应的项目等资料。通过多部门沟通、会商和讨论, 认真细致地分析各规划间、园区相应项目间的关系, 制定更加科学的工业园区规划。形成园区主管部门和规划、国土、环保等相关部门共同协作做好规划环评工作的局面。

2.3 提高规划环评编制的质量

2.3.1 提高规划环评技术

现行的《规划环评技术导则》提出了开展规划环评工作的一般原则、技术程序和方法, 其内容是引导和启发性的, 要持续地做好规划环评这一工作, 必须不断地全面提高规划环评技术, 因此, 笔者认为, 政府主管部门应高度重视这一问题, 拨出专项经费, 由有实力的科研机构牵头, 政府专业部门、规划机构、环评机构参与, 针对不同类型的规划及其环评工作中涉及到的如环境影响因素识别、环境评价指标体系、环境影响预测分析方法、评价方法、减缓措施等做深入的基础性研究, 探索、寻求、确立更加科学、更为实用技术方法, 并加以推广应用, 切实提高规划环评技术, 为编制出高质量的规划环评报告提供有力的技术支撑。

2.3.2 明确工业园区规划环评的重点

在工业园区规划环评工作中, 必须将评价的重点明确, 找到工作中的方向。按照规划环评技术导则的要求, 结合工业园区的特点, 笔者认为, 其规划环评的重点应放在对工业园区的资源与环境承载力进行有效分析和研究方面;放在对工业园区进行合理产业结构规划和环境目标定位上;放在循环经济理念如何在园区贯穿上;放在园区内能源的优化供给、“三废”的综合治理及利用上, 才能更好地有效地解决实际问题, 为优化规划方案提供科学的指导。

2.3.3 加强环评工作的透明性和公开性

针对可能受工业园区开发建设影响或对工业园区开发建设比较关注的部门、单位、社会群体及个人, 通过媒体公布、问卷调查等方式, 咨询对园区建设的意见和建议, 并认真分析、筛选、采纳, 增强环评工作的透明性和公开性, 用公众的集体力量和智慧共同做好园区的规划和环境保护工作。

2.3.4 保证规划环评的工作经费

保证规划环评的工作经费, 满足对规划区评价范围内的现状调查的深度和广度, 严格按照规划环评技术导则的要求, 对评价区环境质量现状做充分的调查, 弄清区域内存在的环境问题, 分析清楚其产生的原因, 并对涉及的生态敏感点做细致调查, 一些重要的特殊物种、特别的自然或人文景观要确保不被遗漏, 从而明确各个环境保护目标, 为整个规划环评的下一步工作打下坚实的基础。

2.3.5 提升环评工作人员的业务素质

环境影响评价编制过程中, 主要依靠的还是工作人员的技术能力。如果工作人员的专业素质有限, 个人综合素养不高, 那么环评的编制质量必然不高, 对工业园区的环境保护工作也就无法做出正确的指导。所以, 一方面, 环境保护主管部门应通过定期举办各类型规划环评技术学习和培训班, 规定从业人员一定时期内必须参加足够学时的继续教育培训学习, 不断地提高技术人员的专业素质, 建设一支业务能力强、专业水准高的人才队伍, 使之能够积极、主动、认真地为规划环评工作奉献力量。另一方面, 在对园区规划环评报告的评审时, 评审组成员应包含有规划、环评、水文地质、生态等专业的专家, 亦应邀请发改、工经、规划、国土等相关部门的管理人员参会, 认真审议规划本身及环评报告, 进行充分的沟通交流, 从各自不同的专业角度提出完善环评报告及优化规划方案的建设性意见和建议, 使之成为共识, 并使这一评审模式成为常态, 达到既对规划环评报告及规划方案严格把好评审关的目的。使之起到使规划环评的编制者能通过倾听各方意见、互动交流、博采从长, 从而不断提高其规划环评的编制水平。

3 结语

工业的迅速发展给人们的生活带来了便利, 同时, 它也给环境带来了严峻的问题。做好环境影响评价工作是保护环境的前提。目前, 我们在规划环境影响评价工作中尚存在一定的问题, 必须正确认识, 并找到有效的方案和对策, 才能保证经济的可持续发展。本文通过对规划环评编制中存在的问题进行分析, 提出了相应的解决途径;从增强对规划环评的认识, 提高规划环评编制的质量, 不断提升规划环评工作人员的专业素质等着手, 做好工业园区的规划环评工作, 从而保证工业园区的良好发展, 保障人们工作生活环境的健康发展。

摘要：工业的进步和发展提高了人们的生活水平, 但同时也影响着人们生活的环境。对于工业园区专项规划进行环境影响评价是一项重要工作。目前, 在工业园区专项规划环评报告的编制中出现了一些具有普遍性的问题, 文章主要对这些问题进行了简要的分析和概述, 并针对这些问题的解决途径进行初步的探讨。

关键词：工业园区,规划,环境评价,编制问题,解决途径

参考文献

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13.项目中存在的问题弊端及解决方法 篇十三

1、测试人员介入太晚，基本上都是等代码开发完成时，才介入。

改进建议：在项目需求开始启动时，就能有相应测试人员跟进，并随之开始测试的一系列活动；由于在需求阶段可能测试人员的工作量可能较少；可以让其同时兼顾其它项目任务；到测试用例编写阶段才全职投入。

2、需求变化太多太乱，相关文档没有随之更新，文档与项目实际功能不相符；造成很多时候最新的需求都只是藏在个别人的脑中，而测试人员总是最后一个知道需求变化的人。

改进建议：能够建立需求变更体系，到什么阶段时必须停止需求变更（必须在项目前期就让需求提出人明确这一点）；每次需求变更必须让需求提出人员确认；需求变化后必须由专人更新相关文档（这些文档都是测试人员编写计划及用例的依据）；并能知会相关人员。这样才能做到程序人员修改相应的程序，测试人员修改相应的用例，且能对需求变更后的程序进行正确的测试。

3、项目无分阶段送测，造成无法对阶段性的开发成果进行测试，测试任务积压、问题无法及时发现。

改进建议：在项目前期制定项目计划时，将各阶段性送测纳入到计划中；开发人员根据项目计划进行开发，而测试人员可根据项目计划来安排自身编写用例的先后顺序以及在各阶段性送测时间要求送测（此阶段性送测可视项目的大小、项目与其它系统的关联来定好每个阶段送测的内容）；

4、测试人员没有独立的稳定的测试环境，无法控制版本更新；造成太多重复无效的测试，也常会因为提交无效的BUG。

改进建议：最好可以给测试人员提供一个独立的测试环境（包括数据库以及应用程序都是独立的），以保证测试人员所有的BUG都是稳定的、可重复的环境下发现的；如果不能做到独立测试环境情况下，也尽量做到能让测试人员去控制版本更新的频度，以控制测试的有效性。

5、没有一个行之有效的BUG跟踪机制；造成BUG提交重复、回归不及时，或

不能正常被回归。

改进建议：项目中的所有成员都利用同一种方式去进行BUG提交、跟踪；BUG分发人员需做到BUG的过滤，来达到BUG的有效性；在BUG表单中需要能及时体现BUG的最新状态；这样项目组人员才都能对项目中已发现、已解决的BUG做到心中有数；项目管理人员也可以对整个项目的状态做到心中有数。

6、无完善的测试用例检查机制，无法对测试过程进行检查，也即无法保证测

试结果的真实性。

改进建议：测试人员之间对测试用例进行走查，或开发人员分配时间出来对测试用例进行走查，以保证用例对需求的覆盖率；测试用例能与BUG对应，使用工具管理用例在每个阶段的执行情况，以对测试过程进行跟踪。

7、开发人员与专业测试人员比例严重不合理，而非专业测试（用户测试）介

入太早。

14.现金管理中存在的问题及解决方案 篇十四

探析现金管理中存在的问题及解决方案

——以JS电气公司为例

学生姓名

郭 珏 学 号 *** 指导教师 蔡 娱 专 业 会 计 年 级 200909 学 校 东北财经大学网络教育

目 录

一、JS电气及现金管理的制度........................................................................（一）JS电气简介................................................................................................（二）企业现金管理的制度.................................................................................二、企业现金管理存在的问题.........................................................................（一）现金管理意识薄弱.....................................................................................（二）开户银行现金管理弱化.............................................................................（三）企业现金管理混乱.....................................................................................（四）现金管理法律法规滞后.............................................................................三、加强现金管理的建议.................................................................................（一）要全方位和全过程加强企业现金管理.....................................................（二）强化银行现金管理，促进银企合作.........................................................（三）加强现金管理

推行会计电算化.............................................................（四）完善现金管理法规，增强可操作性.........................................................参考文献...................................................................................................................“财务部门要严格按照国家有关现金和银行结算制度，公司有关财务制度办理现金、银行收支业务。”这个制度每个公司都有，在JS电气公司是作为现金管理的制度。作为一个小公司，资金流是一个主要的流程操作，没有资金的支持将无法进行经营操作。

“公司业务收入现金、银行支票要即时存入银行所开设的帐户，不得座支现金。库存现金不得超过三天的日常报销限额，超过限额的部分要及时存入银行。”这两条制度就对于现金保管管理作出了规定。公司收到的现金、银行支票不能直接付出，要即时存入银行。对于库存现金金额不超过三天的日常报销额，多余的存入银行，以便于盘点时没有差错。

现在许多公司因为资金不够，常常开出白条抵充现金或者签发空头支票，这让公司的资金保管有所欠缺，更甚影响企业的形象及运作。而JS电气针对于这一点制定了现金管理制度：“库存现金要做到日清月结，帐实相符，不得以“白条”抵充库存现金，更不得挪用现金。不准擅自租借银行帐号给任何单位和个人办理结算业务，不得签发空头支票。”这对现金管理有一定的帮助。

“现金、银行日记帐每月与总帐、银行对帐单核对，并编制银行存款余额调节表。”这一现金管理制度的存在可以让银行与企业之间发生的未达账一目了然，便于查找。

二、企业现金管理存在的问题

现金管理是国家实施宏观经济政策、抑制通胀、减少金融犯罪和违规行为、防范和化解金融风险的一项重要工作。随着人民银行不断加大对现金管理的力度，各金融机构管理意识正在逐步增强，现金管理工作也日趋规范。但是相当一部分企业的管理者，在思想上还没有认识到现金管理是企业财务管理的核心，致使现金管理职能得不到发挥，企业现金管理长期停滞于生产经营型的管理格局中。当前，JS电气在现金管理工作中存在以下突出问题及环境本身有着问题：

（一）现金管理意识薄弱

JS电气公司在管理方面做的不够，领导对于现金流的掌握度不够。管理意识不到位，经常出现资金闲置，财务人员对现金管理缺乏主动性，没有履行应负的职责，对领导的违规行为，没有及时提出意见及阻止，一味地以领导意志办事。现金的随意使用，造成企业现金闲置，或因管理不善，需要资金时却因缺乏周转资金而陷入困境，更严重的是使会计信息失真。

企业领导者文化水平不高，特别是“小作坊”、“夫妻店”起家的民营企业，其经营者缺乏基本的财务知识，对财务会计管理的要求和作用不重视。而且，不少民营企业的领导者痴迷于自己的经验，错误地认为企业效益是靠营业额做出来的，而不是由财务管理管出来的。这种认识上的偏差，使得民营企业的领导者认为现金管理可有可无。现金管理意识的淡漠，造成了现金管理制度的缺位。较典型的是一些民营企业由老板娘任出纳，掌握财政大权，只聘一个记账员记记账。

（二）开户银行现金管理弱化

商业银行作为现金管理的中心环节，其作用没有得到充分发挥，未能把好现金管理的

（四）现金管理法律法规滞后

目前，我国现金管理的基本规章制度是国务院颁布的《现金管理暂行条例》及人民银行相应制定的《实施细则》。随着市场经济的发展，原有的现金管理的目的和方式有些已经不能适应目前经济发展的要求。《条例》中规定的库存限额、现金使用范围、结算起点等一些条款适应性不强，商业银行履行起来已经变得矛盾重重和力不从心。特别是对当前的新情况、新问题，《条例》没有作出原则规定，如通过信用卡异地提取大额现金问题，以及开户单位通过存款转账进入储蓄账户提现问题等。

三、加强现金管理的建议

现金管理的混乱，扰乱了国家的现金流通秩序。企业的随意大额提现，使得社会现金流通量增大，削弱了国家对现金流通调控的效果。同时，现金支付的随意性又使财经纪律得不到执行，容易滋生违法犯罪行为，为腐败分子提供了可乘之机。因此，不断加强现金管理，提高资金使用质量，应从以下几个方面入手：

（一）要全方位和全过程加强企业现金管理

1、统管资金，统一调配使用资金，加强对企业分公司现金的管理

为防止资金的体外循环，加强对资金的管理，许多企业都采取了一系列加强现金管理的措施。可以借鉴的现金管理制度包括：对自己的分公司实行严格的预算管理；对各部门实行备用金制；严格分公司开立银行帐户的管理：“收支两条线”，所有收入都统一上缴企业总部统一划拨，分公司所需资金，则由企业总部统一审核和安排等。

2、加强对往来款项和存货的管理，加速资金的周转 企业应下列措施，减少现金的流出，增加现金的流入，减少资金占压时间： ①加强应收帐款、应付帐款的管理； ②加强其他应收款和其他应付款的管理； ③加强预收帐款、预付帐款的管理； ④加强存货的管理；

⑤严格企业收款责任制，加快现金的回流，减少和控制坏帐的比例；同时尽可能利用商业信用，合理利用客户的资金.3、适当利用企业信用和银行信用进行融资，增大企业的可支配现金量

当企业的现金并不充裕时，企业可以利用自己的商业信用和银行信用，通过办理银行承兑汇票，减少对外采购中现金的支付；或者通过进行短期融资和中长期融资等方式，调节企业可支配现金流量。由于办理银行承兑汇票不需银行动用现金，手续简便，近年来愈来愈为银行和大多数企业接受，成为企业进行现金管理，弥补日常经营用现金不足的重要手段。

办理银行承兑汇票需要以企业之间的购销合同做基础，企业一般交纳一定比例的保证金即可办理，根据企业实力、信誉和与银行关系的不同，保证金的比例一般在10%～50%之间，期限一般在6个月以内。

意逃避银行监督，逃废银行债务的企业更应引起关注，规范其账户使用，对公款私存现金予以清退，从源头上堵住漏洞，为现金管理创造良好的账户环境。

3.提高储蓄账户大额取现的使用成本。对储蓄账户大额现金支取实行收费制度，提高我国大额现金使用成本。规定大额取现收费标准，取现量越大收费越高，从而积极引导企业开立银行结算账户进行转账结算，减少大额现金的需求量，降低金融机构一线人员的工作量，使金融机构人员的精力转移到规范现金支付上来。

4.调整结算起点现金限额，限制以备用金用途取现。《现金管理暂行条例》规定的结算起点现金限额为1000元，随着经济的发展，1000元的取现金额已无法满足实际的需要，为此，应根据实际情况，适当进行调整。目前民营企业之间、民营企业与个体户之间的贸易交易，多采用现金支付。而开户单位以备用金名义取现，掩盖了现金的真正用途，在一定程度上影响到金融机构现金收支月统计表的真实性，从而影响到宏观经济金融分析。

（三）加强现金管理 推行会计电算化

会计电算化对现金流量能以最短的时间、最快的速度、最好的质量获取现金信息，对下属单位，进行随时有效的监控和指导，特别有利于跨地区、流动分散单位的远程数据交换，是财务核算、中央控制管理的最好手段，将收入、支出、库存、现金流向、应收账款、项目投资等信息列入程序，自动生成汇总，让人一目了然。对获取的财务数据，要进行对比性分析，从数据处理分析中，找出财务管理的得与失。如果对财务数据和信息不加工处理，数据和信息就处在原始状态，问题就会被数据和信息掩盖。只有经过处理分析后的信息，才能对企业管理提供参考和帮助，所以，开发利用会计电算化，对管理理念的延伸、管理方法的创新都有不可替代的作用。

（四）完善现金管理法规，增强可操作性

现行的会计法律规范，没有专门考虑民营企业的特点，很多财务法规本身已不适应市场经济。对民营企业会计行为而言，缺少针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业会计行为随意性大。立法机关应该在新《会计法》的基础上，通过修订《统计法》、《审计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务法规，借鉴欧美等发达国家的经验，尽快制定出台专门适用于我国民营企业的、统一会计行为的法律法规，严格落实民营企业法人会计资料不实、不合法所对应的法律责任，从而减少会计行为的随意性。财政部、人民银行等相关主管部门应对我国社会现金流转的模式进行重新设计，并在此基础上清理和完善相关制度，其中核心是制定切实可行的财经制度、现金管理制度，使企业在实际工作中有法可依。

现金管理在企业管理中的地位不容小视，要贯穿于企业管理的全过程，用法规、制度、程序取代随意性，盲目性；用原则、公正、公开取代领导情、同事情、朋友情，以企业利益为重，管好用活现金，积累资金，壮大企业抵御风险的实力。

参考文献