高校水电管理措施分析

2024-07-25

高校水电管理措施分析(精选12篇)

1.高校水电管理措施分析 篇一

水电站精细化管理思路与措施

精细化管理是一种理念,一种文化。它是服务质量的精细化对现代化管理的必然要求,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。水电站实施精细化管理旨在不断提高设备的安全性能,最大限度利用好水资源,满发多供,不断降低成本,实现水电站效益最大化。以下为本站从安全管理、营运管理、设备管理三个具体方面,对本站精细化管理进行说明分析。

1.安全管理精细化

安全是水电企业生存与发展的基础,更是企业最大的效益,企业要把安全生产放到首位。要通过精细化安全管理,消除人的不安全行为和设备的不安全状态,确保安全生产长治久安。

(1)落实各岗位人员的安全生产责任制,严格执行各项安全生产法律法规、行业规章制度以及企业安全生产管理制度。

(2)定期开展安全大检查和各项专项检查活动,重点要求落实好对安全生产隐患的整改工作。同时,建立站内安全生产事故应急处理预案,并按照预案切实开展演练,防患于未然。

(3)加强设备巡视。各班组运维人员特别是设备专责人员要进一步重心前移,深入实际,紧盯现场,查找隐患,破解难题,把事故消除在萌芽状态。

(4)开展安全性评价工作,建立安全性评价的查评、整改、考核闭环管理机制。

(5)广泛开展各类安全活动和安全生产知识教育培训,不断强化安全生产意识,使全体员工做到意识到位、工作到位、责任到位。

2.营运管理精细化

现代水电站不仅要注重生产管理、安全生产,更要注重水库的运行、电力的营销管理,不仅要管理技术上的合理调度,而更要注重管理效益上的合理调度。

(1)加强水库管理精细化。水电站是利用水能进行发电的,提高经济效益比较稳健的办法是让水库维持高水位运行。因此要及时了解上游来水情况,充分发挥水库效益,最大限度避免弃水,使水库达到最佳运行方式。

(2)加强电力上网管理精细化。加强与调度部门的协调,优化协调好日运行方式,最大限度维持电站高水位运行,增加发电量,提高效益。(3)加强电力下网管理精细化。在发电不足或不发电的情况下,协调好下网电量的使用,尽量使无关的设备退出运行,节约用电,优化电力调度。

3.设备管理精细化

水电站是资金密集型企业,各种设备多、价值大,加强设备精细化管理是提高企业经济效益的重要方面。设备管理精细化要做到相关人员加强管理,要达到零隐患、零缺陷、零故障、零浪费。

(1)建立设备管理台账。详细记录设备色状况,每台设备都有健康档案,设备状况随时掌握。

(2)设备管理有专人。每台设备都有专人管理,管理设备的日常运行、维护,对设备实施动态管理、监控。

(3)实行点检定修的现代化管理方式。即:按照对设备定人、定点、定周期、定标准、定方法的原则,对设备劣化定量进行科学分析管理,建立以预防维护为基础,以点检为核心的全员维护制度。

4.水电站精细化管理的措施

水电站精细化管理是一项长期、细致的工作,要循序渐进,要对基础管理进行长期的细化,在实践中不断完善、补充各项管理制度,并加强培训和考核,使员工在一种动态管理中不断完善自我,进而推动企业精细化管理工作。

(1)清理、修订、完善各项制度,做到制度无缝覆盖。精细化管理的精髓在于各种业务流程的细化、标准化。要全面开展制度的修订与完善,对企业所以得管理制度、临时规章进行全面清理、整合、完善,将零散的统一纳入管理标准体系。按照管理类别,实施量身打造各项制度,让制度无缝覆盖所以岗位和作业环节。让规范的制度覆盖企业的每一个角落,使职工干起活来有章可循。

(2)营造气氛、转变观念、全员培训。在推进精细化管理过程中,要采取多种途径广泛宣传,全体员工必须认识到位。一要转变观念,找出差距,消除自满情绪和畏难情绪。树立精细化管理的决心和信心。二要全员培训、加强学习。积极转变培训方式,把生产现场作为培训课堂,让每一位职工都能熟悉、掌握本岗位的制度内涵和技能。采取定期的考试和专项的座谈建议会督促员工加强自身的学习和进步。

(3)加强考核、责任追究。精细化管理所有的运作程序都是建立在严密完整考核平台上的,对于管理流程的每个环节都要严密监督和控制,通过严格的考核,才能做到软指标硬化,硬指标量化,定性与定量相结合,从而保证精细管理的目的性和有效性。要研究并制定责任连带追究制度,对完不成工作目标或造成岗位失误的,不管是管理人员还是普员工,都要按“责任追究机制”追究直接责任、间接责任和连带责任。严格考核必须一以贯之地坚持下去。

2.高校水电管理措施分析 篇二

一、高校节能工作存在的主要问题

(一) 对节能重要性缺乏足够的认识, 能源浪费现象随处可见。

主要表现在:一是“长明灯”、“长流水”现象严重。二是水电暖管网设施陈旧, 设备老化, 跑、冒、滴、漏现象严重。三是水电费收缴难度大, 偷水、偷电现象严重。

(二) 节能规章制度建设不完善, 缺乏有效的节能激励政策。

随着高等教育事业的蓬勃发展, 校园规模的日益扩大, 师生数量急剧增加, 导致使用学校能源的用户范围不断扩大和复杂化, 由于高校现行的能源管理制度中缺乏有效的节能激励政策, 学校整体的节能主动性差, 浪费现象严重。

(三) 依法计量统计、能效分析工作不到位, 节能监管和督察职能建设滞后。

不少高校在用水、用电、用暖等方面的计量工作尚未达到节能管理的要求, 除计量设施方面的问题, 关键还是制度的缺失和监管、督察工作不到位。

(四) 节能新技术、新产品、新工艺的开发和推广应用工作力度不够。

近年来, 各高校在节能新技术、新设备、新工艺的推广使用方面做了大量的测试应用工作, 先后采用了大量的节水、节能产品。应该说高校是高新技术、尖端科学技术 (包括节能技术) 研究开发地之一。但这些节能技术和产品在高校生根开花的却不多, 在开发研究和推广应用之间存在脱节的问题, 这反映了一个机制上、体制上和经济利益分配关系上存在的某种缺陷。

(五) 节能管理工作人员队伍素质跟不上发展的要求。

大多数高校基本上都有专职的节能管理人员, 但大多数管理人员日复一日、年复一年地从事计量抄表和能源费回收的收费工作, 舍弃了更深层次与节能更贴近的、更专业的能效分析, 节能挖潜、节能监管、督查等节能全方位管理的工作, 造成这一局面的主要原因是节能管理工作人员队伍素质跟不上时代发展的要求。

(六) 节约能源的宣传、教育工作未达到应有的广度、深度和力度。

近几年来, 各高校在节约能源资源宣传工作上, 只是为了配合政府的节水宣传周和节能宣传周做些工作, 拉一下横幅, 流于形式, 没有创新和大的举措。

二、加强节能宣传, 提高节能意识

高校节能工作的管理措施重点是提高教职工和学生的节能意识, 主题是“全校动员, 共建节能型校园”。提高认识, 培养意识, 向管理要效益, 成为高校水电管理工作和节能工作的新挑战。

(一) 通过学校宣传部门加大节能宣传力度。

一是大力宣传当前我国经济面临的形势, 国家有关节能的方针政策、法律、法规和标准规范, 表彰先进, 曝光严重浪费能源的行为, 结

控制的一个组成部分, 又是内部控制的一种特殊形式。在单位内部应当有除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员。对会计资料进行再监督, 内部审计机构或内部审计人员对会计资料应进行定期内部审计, 以确定既定的政策和程序是否贯彻, 建立的标准是否遵循, 资源的利用是否合理有效, 以及单位的目标是否达标。

(四) 进一步提高会计人员素质。一要提高会计人员的业务素质。二要提高会计人员的职业道德和政治素质。会计人员要具有强烈的责任感, 在履行职责中遵纪守法, 不谋私利, 廉洁奉公, 不论遇到何种情况, 时刻坚持“以德治企”的原则, 就能提高会计信息的客观真实性。

(五) 加强会计理论研究, 促进会计工作规范化。首先要加强会计工作的理论研究, 根据会计信息使用者的要求, 提出会计信息形成与提供的规范或准则, 克服会计信息失真。其次通过会计工作的理论与实践的结合, 促进会计工作紧跟社会时代的潮流, 为企业经济发展服务。

合学校的实际, 展示“节能型”校园与广大教职员工自身利益之间的密切关系。二是宣传部门可以联合学校工会、学生处等单位, 共同组织发起节电、节水、安全用电的倡议, 做好节能宣传工作, 提高大家的节能意识、资源意识和环境意识。三是学校的宣传部门利用校报、网站把节能宣传作为宣传重点, 开辟专栏、专题、专版等形式多样的宣传报道, 普及节能知识, 发挥舆论的导向和监督作用。四是在职工和学生中开展各种和节能相关的活动, 如:节能讲座、节能征文、节能知识竞赛, 组织以节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动等。

(二) 在学生工作中营造水电节能氛围。

对于大部分高校来说, 学生生活区、教学实验区水电费均在全校水电费支出中占较大比重, 同时由于管理条件和手段等多方面因素的影响, 水电浪费现象也普遍存在。学生宿舍楼内“人去灯明、细水长流”现象时常发生;教学楼里“无论天气好坏或白天黑夜, 不管人多人少灯火通明情况也非常多见”, 与学生相关的水电资源浪费问题比较严重。将节能工作和学生工作相结合, 不但能够营造节能氛围, 提高管理效率, 还能够丰富大学的育人功能, 可谓一举两得之善举。当然, 在大学生群体中开展节能工作只有准确把握学生特点, 采用当代大学生乐于接受的方式, 潜移默化地感化学生, 才能取得预期效果。

1.让节能工作走进学生的特色活动, 融入学生业余生活。

由于大学生大部分都担任了一定的社会工作或加入了一些社团组织, 基本上都参与过一定的校园文化活动。因此, 在学生活动中融入节能工作, 能激起学生共鸣, 提高学生参与积极性, 效果好、见效快、影响范围广。如在学生中举办以节能为主题的演讲赛或知识竞赛等, 让学生在活动中学会关注能源问题, 既能加深学生认识, 又能与学生兴趣爱好相结合。

2.用事实震撼学生心灵, 促进节能观念形成。

大学生作为思维、感情活跃的群体, 受事实震撼, 容易受周围环境的影响, 同时也有强烈的改变周围环境的创造欲。因此, 选用适当素材、采用丰富的方式, 用能源问题的相关现实材料对学生进行现身说法是在大学生中形成节能观念的关键。比如通过举办世界及我国水电资源现状资源展, 让学生意识到节能的必要性;组织学生观看能源问题引发灾难等情况的科教片引起学生共鸣;及时公布本校水电使用及浪费情况, 使学生意识到节能问题就在自己身边;通过适当位置张贴警示宣传牌, 让学生经常规范自己的行为。

三、构建管理机制, 形成评价考核体制

(一) 建立健全规章制度。完善规章制度能为建设“节能型”高校提供保障, 规章制度也是管好能源工作的制度保障。因此, 高校应该根据政府有关法律、法规并结合本校实际制定出具体的能源管理规定和奖惩制度, 使节能工作有法可依、有章可循。

(二) 实行目标责任管理。只有将节能工作纳入到干部和各部门工作的评价考核体系中, 将目标责任与年度考核及岗位竞聘挂钩, 与各部门的经费使用挂钩, 才能更好的加强各级管理部门的工作责任心, 迫使各部门想办法堵塞漏洞, 节约开支, 提高办学效益。

(三) 按照国家有关标准, 制定出本单位重点耗能设备的定额。在对用户进行科学分类的基础上, 科学地确定耗能设备定额, 运用定额开展节能工作。具体实施是由水电管理部门根据校内各单位的情况和性质, 分门别类进行指标核定和量化管理。如:对各二级单位实行“指标到户、计量收费、节约留用、超用收费”的办法;对职工生活用水用电实行一户一表计量收费制;学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。

(四) 激励机制是构建“节能型”高校的有效手段。激励机制是保证各项工作圆满完成的有效手段, 学校在有条件的情况下, 可以设立“节能奖励基金”, 用于表彰全校节能工作的先进个人或集体, 或者作为学校节能技改的辅助性资金, 可以定期或不定期地发放。它的评选工作由节能工作管理部门负责。

(五) 节能职能部门要深入到各用电户和用电单位, 加强巡视, 指导各部门的节能落实工作。各级领导要将节能工作提到具体议事日程中去, 加大对节能技术改造和使用节能产品的资金投入。加强电力运行部门的管理工作, 加强工作人员的责任心, 具体责任落实到人, 出现问题严肃处理。同时加大检查力度, 对输变电设备、公共用电设施及计量装置定期进行检查、维护, 防止某些用电部位漏电和绕越计量装置偷电现象的发生, 以及故意损坏用电设施和计量装置情况的出现。

四、利用技术途径, 达到节能降耗作用

一是科技部门要积极宣传节能新技术、新产品、新成果, 通过举办各类专题研讨会、技术交流会、成果展览会等, 宣传应用重大节能技术和产品所取得的节能效果。

二是学校要增加投入, 突出解决节水节电基础设施和能力问题, 大力推广应用节能电动机、变压器等供用电设备, 改造低效用水用电设备, 大力推广应用智能节电器和智能节水设备。

三是积极引入高科技产品, 采用新技术是节约水电的重要措施。用科学手段节水节电的关键是科学技术, 高校既是教学单位, 又是科研单位, 要充分发挥优势, 积极开发节能实用型新产品, 进行水电节能技术改造。能源管理部门将高校自身开发的节能产品应用到本校的能源设备技术改造中去, 既节约资金, 又支持了产学研工作, 同时也代表了高校自身的科研实力。

我国是一个资源紧缺的国家, 资源的压力和节约的动力并没有为一些人所接受。包括我国高校的节能, 也未真正被普遍重视。节能新技术的推广应用速度缓慢。在现实生活中, 水、电浪费司空见惯。生产中, 资源低效, 甚至是无效的利用, 屡禁不止。中国万元GDP能耗是世界平均水平的3.6倍, 是日本的9.7倍。我们正在透支自己子孙的财富, 能否有效地利用资源, 节约能源, 不但关乎中国经济的前途, 也关乎全球的经济发展。只有从现在做起, 从高校做起, 节约能源, 节约资源, 才能最终实现科学合理的能源配置、耗能节能等建设性目标, 为我国的经济发展贡献一分绵薄之力。

摘要:建设节约型社会是我国经济和社会发展的一项长远战略方针, 高校集教学、科研和生活于一体, 现已成为重要的能源消耗大户, 本文探讨了高校节能工作存在的主要问题, 提出了高校水电节能的措施和途径。

关键词:高校,水电节能,措施,途径

参考文献

3.高校水电节约管理策略初探 篇三

【关键词】高校 水电 节约 管理

一、引言

进入21世纪以来,随着我国高等教育扩招制度的实行,在校人数的不断增加,促使高校基建规模越来越大,众多的标准化的大学生公寓建设得到了快速发展。公寓内大量现代化的信息产品以及高档生活用品等的使用,导致水电浪费现象严重,水电消耗大幅攀升,水电费用支出急剧增长,加重高校经济负担,在创建节约型高校的发展理念下,加强高校水电节约管理,是时代发展的必然要求。

二、高校水电浪费原因分析

目前我国高校在水电管理方面存在诸多问题,导致高校水电资源浪费严重,在一定程度上影响了高校的健康发展,究其原因,主要有以下几个方面:

1. 缺乏节约观念

“公地悲剧”即公地是公共的,谁都可以使用,而收益是自己的,问题是大家的,只要可以实现自己的利益,公共资源浪费与否无人关心,对于高等院校来说,无论是学生,老师,还是学校管理者都认为水电使用多少和自己无关,用得多,自己没损失,用得少,也没收益,如此一来,节约观念缺失,导致没有人会有意识地去节约水电资源。

2. 缺乏细节管理

目前很多高校缺乏细节管理,认识问题表面化,错误地认为水电管理工作只是简单劳动。同时水电工作人员缺乏专业技能,进入岗位以后不能及时接受正规培训,细节问题有所疏漏,水电浪费现象难以遏制,导致水电费用急剧增加,加重了学校的经济负担。使学校正常的教学科研不能顺利开展。尽管如此,高校水电浪费现象依然随处可见,水电资源浪费问题十分严重。水电管理方式从粗放型到细节型转变,已经刻不容缓。

3. 硬件设施不完善

对于我国很多高校来说,硬件设施不完善是一个突出问题,很多高校在进行基础设施建设时根本没有考虑节能的问题,老校区如此,新校区问题同样存在,再有就是很多高校考虑到水电等设施属于服务性支出,不属于正常的教学科研费用,不会产生经济效益,价格低廉的使用年限也较长。职能化的水电节能设备虽然节能效果好,但是一次性投资较大,因此很多高校的决策层都倾向于使用价格较低的不太节能的水电设施,这也会导致水电资源的浪费。

三、改进策略

水电管理工作是构建节约型校园、和谐校园的重要组成部分,如果水电管理依然按照老办法、老规矩运行,势必不利于高校的可持续发展。因此,必须改进高校内部的水电节约管理策略,应着重从以下几个方面入手:

1. 有偿水电,科学管理

针对高校人员节约意识差的问题,很多高校后勤管理集团进行了社会化改革,实行有偿用水用电制度,积极提高水电资源的利用效能,实施科学的水电管理,从根本上解决无意识滥用水电的现象。目前大部分高校实行水电计量、合理配置、超量多付的方法,解决一室(舍)一表、专人负责、定时收费等一系列实际问题,培养学生节约意识的形成。

2. 智能化水电设备的投入

很多高校在新校区建设的过程中,对新校区的基建设施考虑充分,水电设备智能化程度较高,在后续的使用中节能效果显著,各高校都有深刻的体会,鉴于目前水电浪费现象严重,对老校区陈旧老化的水电设施,及时改造或更新,势在必行,在投入资金有保障的前提下,全部采用智能化控制,以减少耗损,杜绝隐患。水电使用全部实行智能化操作,实施信息化管理。高校可根据学校的实际情况,合理用电,统一分配,也可按需用电,根据每个房间不同的用电量分别设定,当某分路电流超过其限额时系统自动切断该分路。机柜上各分路配有空气开关,与分路负载限制功能共同构成过流双重保护,以防事故的发生,保证学校教学科研,学生的正常生活。

3. 节约水电活动的宣传开展

高校生活的主体是学生和老师,其行为意识的好坏直接对校园文明建设产生深远的影响,学校应多举办以“节约水电”为主题的活动和演讲比赛,设定学校的每月每天为“水电节约日”,采取多种形式,加强对师生员工的宣传教育,把创建节约型校园的理念深入持久地贯彻到每一个师生员工心中,自觉树立节约的良好行为。老师为人师表,更应在日常的生活和教学中为学生树立榜样,自觉担任起水电监督员的职责,发现浪费现象及时制止,纠正,只有这样高校的水电浪费现象才能得到有效遏制。

4. 绩效考评,发挥主观能动性

水电管理工作作为高校正常运转的保障工作,至关重要,实行绩效考评,把工作的质量以及服务对象的满意度两个方面作为绩效考评的主要依据,对工作人员实行定量管理,分配任务,定期检查工作任务的完成情况以及完成质量,及时搜集服务对象的反映信息,定期整理汇总,按月兑现绩效工资,对于不按时按成工作任务,完成工作任务但质量不达标,敷衍了事的,严格按照绩效考评制度执行,彻底清除水电管理人员干好干坏一个样的“大锅饭”意识。以科学合理、规范严格的考评机制来塑造水电管理人员的形象,发挥管理人员的主观能动性,准确掌握第一手资料,真正把节约水电落到实处,保障学校有序,健康发展。

四、结束语

4.高校水电管理措施分析 篇四

宋胜男 东北财经大学管理科学与工程学院

[摘要]随着我国高等教育事业的快速发展以及校园开放程度的不断增加,高校校园非传统安全问题日益突出。本文探讨了高校校园非传统安全问题的基本内涵和关键成因,并针对我国当前高校校园非传统安全面临的挑战提出了应急管理措施:推动国家立法建设,加强高校物质、文化、制度建设,建立和完善高校非传统安全的预防控制机制;推动整个社会对高校非传统安全的关注和支持,将高校非传统安全问题置于全社会的统一预防、处置机制之下。

[关键词]高校非传统安全 应急管理 预防控制

一、引言

国家教育部在“十一五”教育事业发展规划中提出,到2010年我国高等教育在入学总规模达到3000万人左右,毛入学率达25%。其中普通本专科在学规模达2000万人,研究生达130万人,成人本专科达600万人。高校在校生巨大的基数及其不断的增长将成为不变的趋势。随着改革开放的深入,人们的价值观呈现多元化,在年轻的大学生群体上体现的尤其明显,给转型期的高校安全工作带来空前的挑战,高校校园安全事故频发[1]。2008年7月,南京破获一起以该市某商贸公司为“巢窝”的特大校园传销案,遍及该市33所高校,涉及834名在校大学生[2]。2009年4月8日,华北电力大学北京校区电气与电子工程学院两名大一学生遭到持刀抢劫死亡[3];2009年4月11日,中央戏剧学院由于食物卫生安全原因造成40多名学生和教工集体腹泻、呕吐[4]。高校安全事故频频发生,造成很多负面影响,也给全社会长期的安全与稳定带来了隐患。近年来,高校安全除了受传统安全因素的影响,非传统安全因素影响高校校园安全的情况也日益突出,依靠以往应对传统安全问题的措施和做法已经很难适应现实需要。因此,研究高校校园非传统安全的基本内涵和关键成因,探讨新时期高校校园非传统安全的应急管理机制,具有重要的理论和实践意义。

二、高校非传统安全的基本内涵和关键成因

(一)高校非传统安全问题的基本内涵

非传统安全问题属于现代国际政治的范畴,是近些年才逐渐被广泛用于国际政治和国际关系领域的一个概念。虽然众多学者都对此进行了研究,但国内学者

却一直没有形成一个清晰地、公认的、权威的观点。傅勇认为非传统安全是指非国家行为体采用非军事手段对主权国家的生存、发展和国民人身安全、社会稳定形成的威胁[5]。国外学术界对非传统安全的认识也存在很大差异,有跨国安全(Transnational Security)、综合安全(Comprehensive Security)、人类安全(Human Security)和新安全(New Security)等各种不同的提法[6]。还有观点认为,非传统安全 导致了新的安全挑战,因此通常被称为“新安全威胁因素”,这种“新的安全威胁因素”涉及经济金融安全、生态环境安全、信息安全、恐怖主义、武器扩散跨国犯罪、走私贩毒非法移民等诸多领域,但一般来讲比较认可的定义是“非传统安全问题是相对于传统安全问题而言的,指除了常规的政治、外交、军事冲突等意外的其他对国家、社会和人类生存、发展构成的威胁。”

(二)高校非传统安全问题的关键成因

当前我国高校面临的各种非传统安全问题一方面来源于高等教育系统内部,学校校园作为培育人才的重要场所,随着社会开放程度的扩大、对外交流的频繁,与社会的融合更加密切,尤其是伴随高校扩招与合并,高校教育收费、管理、后勤服务等方面进行改革,在金融危机影响下学生就业困难的情况进一步加剧等等,这些问题都使得高校在与外界交往的过程中不可避免的受到非传统安全问题的困扰。另一方面来源于国内外复杂的社会环境,全球化、一体化的发展使得个体之间在经济、文化、制度等各个层面发展的不均衡程度扩大,利益协调机制的不完善,使得个体之间在资源分配方面的矛盾有所增加,而这种矛盾又随着全球化、一体化的进程扩展到了整个世界。在这个过程中,相对于威胁高校安全的传统安全问题,非传统安全问题日益突出,并在某些地区超越传统安全问题成为威胁高校安全的主要安全问题。包括我国社会结构转型和经济结构调整过程中产生的各种利益分配矛盾,境外敌对势力对高校的思想文化渗透活动,恐怖主义和民族分裂主义的潜在威胁,以及国内外重大政治事件等一些社会热点和敏感问题。

新时期的中国高校面临的教育形势更严峻也更复杂。大学校园逐渐开放、招生规模不断扩大、就业压力持续增加、民办高校水平仍然低下、社会矛盾和不和谐因素大量涌入,使得大学校园面临的非传统安全问题呈现多样化、复杂化和频繁化等特点。长期以来,我国的高校一直处于半封闭状态,对于校园各种安全问题缺乏足够的重视和防范意识,在管理上显得粗放和官僚化,措施单

一、时间滞后、机制僵化,没有对校园安全问题尤其是非传统安全问题进行全面审视,也没有对应对机制、策略的深入、系统的研究,这就使得高校校园安全管理严重滞后

于经济、社会的改革与发展。加之,目前的教育模式依然是应试教育,学生每天的学习和生活疲于应付考试,无暇顾及对非传统安全问题的防范,学校对学生在灾难教育、危机教育等方面也缺乏足够的重视和演练,即便有演练也多流于形式,给广大高校师生的人身、财产安全以及高校的正常教育教学秩序造成了极大隐患。

三、高校非传统安全问题的应急管理策略

从我们对非传统安全问题的分析可以看出,高校校园非传统安全问题是一个内容丰富、涉及面广、层次复杂的学术问题,这也是我国学者近年来高度关注的一个新领域。本文通过对高校校园安全问题非传统安全问题的分析,结合当前宏观微观安全问题的现状,明确了高校校园非传统安全问题的形势及特点。随着世界形势的变化,非传统安全问题在宏观和微观层面都日益恶化,使得以往固有的用来处理传统安全问题的安全理论和应对机制难以满足现实需要。因此我们认为,只有国家和高校采取积极主动的应对措施,动员一切可利用资源,才能有效的应对非传统安全问题给高校校园、师生带来的严重威胁。对于国家而言,应当高度重视高校新形势下的非传统安全问题。高校是为国家培养高素质人才的孵化器,是国家和民族的希望,国家应当采取有效措施,一方面组织非传统安全问题对高校的浸淫和威胁,将非传统安全问题隔阻于高校校园之外;另一方面应在放开高校校园管理与控制的同时,加强对高校校园、师生在思想、安全层面上的正确引导,使高校沿着正确的方向发展和变革。国家应积极借鉴发达国家在应对非传统安全问题上的经验做法,结合我国高校的具体实践,制定出行之有效的应对措施。例如在美国,便已建立起针对非传统安全威胁的全方位的、既相互独立又高度协同配合的高效的应对体系。除此之外,他们还建立了相对完善的预警机制,广泛搜集、处理情报,并进行各种演习和准备,确保非传统安全出现时能迅速启动应急机制,以最快的速度、最低的成本予以解决。国家还应当制定并完善关于高校校园在应对非传统安全问题方面的法律、法规和规章体系。现阶段,虽然我国建立了较完备的法律法规体系,也制定了许多有关危机应对的法律,但与实践需要相比仍显不足,在处理非传统安全问题时遭遇法律体系不完善、处理主体不明确,责任、义务界定不清、救济渠道不畅、相互关系及协调机制没有理顺等尴尬,造成执法混乱。因此,国家应该针对高校校园具体情况,加强校园立法,抓紧制定一批行之有效的非传统安全问题应对法律,将各种非传统安全因素的处置措施都纳入到统一的程序和制度中,而不是由各个执法主体分散执法,各行其是。只有将应对措施法制化、科学化、制度化,才能在面对非传统安全问题时临危不惧,依法进行有效管理。

对高校而言,首先,应当建立应对非传统安全问题的预防预警机制。如何将非传统安全因素扼杀在萌芽状态,这有赖于高校对其形成原因、发生程度、特点、规律的预测、预报能力。这就要求高校加强对师生的安全教育,树立防范意识,学会辨别非传统安全因素。建立应对机制和应急预案,以便在威胁产生时有章可循,有的放矢。预防工作做得好,可以显著减轻危害造成的损失,还可以降低事态恶化造成的不良影响;

其次,非传统安全发生时,应当成立统一的指挥中心,及时进行对信息的搜集、整理、分析、反馈和披露,做好对政府相关部门的协调、求助工作。2003年SARS肆虐期间,由于初期封锁消息,导致学生及家长对什么SARS,SARS的产生原因、传播渠道、威胁程度、防范救治措施等方面产生思想混乱,社会上小道消息、谣言等又极大的增加了学生及家长的恐惧心理,而后在国家干预下,各高校及时进行消息的整理与披露,消除了学生及家长的恐惧心理,稳定了情绪,对出现SARS症状的学生妥善进行救治,从而维护了正常的教学教育秩序,成功抵御了SARS对高校校园的安全威胁。

再次,应当加强高校校园安全文化建设。高校是为国家输送高素质公民的最主要、最重要渠道,因此,高校应当在校园安全文化建设上有所作为,以使所培养的人才具有较强的安全理念、安全意识和安全习惯,树立维护社会正常秩序和安全的社会责任感,从而为促进国家的安全文化建设、构建和谐社会作出贡献。具体而言包括三方面:一是高校安全文化的物质建设。通过添置安全设施、标志、防范设备,进行安全防范演练等措施,为高校安全建设提供坚实的物质保障;二是高校安全文化的精神建设。通过适当的思想政治文化教育,培养学生重视生命、关爱人生、敢于承担安全责任的高度责任感,通过自我约束、自我教育,接受制度、法律的约束和规范,养成符合社会需要和发展趋势的文化素养;三是高校安全文化的制度建设。良好的高校安全文化建设离不开制度保障。通过实施高校领导安全责任制,将校园安全纳入到日常工作计划中,并定期进行检查整改,建立健全针对非传统安全问题的预防预警机制,应急处置机制和善后处理机制,建立一整套科学的、先进的防范、处理系统,从而提高高校校园安全的效率和效果。

最后,高校应当主动加强与相关政府部门、社会组织之间的联系。高校是社会系统的一个有机组成部分,应当主动将自身置于整个社会防范和抵御非传统安全威胁的大环境当中,强化与相关职能部门之间的协调与合作,充分发挥其在科研、理论研究、网络信息等方面的优势,合理利用资源,形成联防联动的应急处理机制,共同抵御非传统安全威胁。

参考文献

5.水利水电工程施工安全管理分析 篇五

摘要:水利水电工程施工安全生产管理内容涉及到施工构成中的方方面面,单纯的依靠施工管理人员进行的管理,不能够完全的保障水利水电工程施工安全管理工作的全方位进行,为此就必须充分发挥群众参与水利水电工程安全生产管理工作的积极性,将群众性的参与管理与专业的安全生产管理二者结合起来,互相弥补管理上的不足,形成一种管理合力,共同促进我国水利水电工程安全施工管理工作的全面进步,保障一切水利水电工程顺利施工与安全生产。本文探讨了水利水电工程施工安全管理。

关键词:水利水电工程;施工;安全管理;措施

建国60多年来,随着科技的进步,我国修建了大量水利水电工程,据资料统计,我国已建成水库85120 座,总库容量51835764 万m3。水利水电工程安全控制管理尤为重要,针对工程建设任务繁重、环境复杂,危险隐患较多的现状问题。我们只有制定科学有效的应对策略,明确安全管控核心要点、做好现场调查评估、进行有效的故障分析、完善监督核查、做好隐患处理、定期召开工地例会、做好教育培训与补救管理,方能提升安全建设管理水平,创设显著效益,促进水利水电工程建设实现健全、高效、优质、持续的全面发展。

一、水利水电工程施工事故隐患的形成(1)危险态进入与管理缺陷。图1 为施工构成要素。由图可看出, 施工构成要素及环境, 若进入施工过程前就呈危险态, 由于管理缺陷, 放其进入必然形成多种不安全行为与不安全状态。这类情况主要有: a 未实行严格的《准入制》, 安全资质不合格的施工单位投入施工。b监管失误, 作业者无证上岗。c 审批和监察失误,购买了有隐患、安全装置不全、监测仪表不准、可靠性差的不合图1施工构成要素

格施工设备投入运行。d采购和验收失误, 不合格的原材料、零部件投入施工。e监管失误, 不合格的自制构件投入施工。f监控失误, 导致含有错误施工措施方案及作业指导书获得批准, 并组织、指导施工。

(2)安全态劣化与管理缺陷。施工过程中, 由于管理缺陷, 致使安全态劣化演变为危险态, 成为事故隐患。如: a 违章和冒险作业。b设备实体严重磨损。c装置、仪器、仪表的失灵、失准、不可靠。d恶劣的气候冒险施工。e 施工环境恶化。f事故隐患排查不力, 隐患不整改治理。g事故隐患整改监管不力、走过场等。

二、水利水电工程施工安全管理的措施

1、进行水利水电工程安全隐患因素事前分析控制

水利水电工程施工的安全管理工作首先要进行事先的预防与控制,将危险点与危险因素消灭在萌芽状态之下。在进行安全隐患事前控制的前提是准确找到危险因素主要有哪几个方面,通过对安全事故的分析调查可以发现,安全事故的危险因素主要集中在三个方面:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态;三是管理上缺陷,尤其是在水利水电工程这一复杂的施工环境当中,这三方面的问题基本构成了所有安全事故发生得全部隐患所在。进行水利水电工程安全隐患的事前分析与控制首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。了解掌握危险源客观存在的规律性同时还有利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律,消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸,使之自觉投身于危险点预控活动中。其次,危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。危险因素预控必须要制度化、规范化管理。危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化,加以修定、补充、完善。最后,危险因素预控必须落实班组、岗位或每一项具体的操作,防止流于形式。

2、对员工加强安全教育,提高安全意识

对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要,安全教育应系统的、有计划的进行,并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行,其主要内容包括培训对象,培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性,不同的对象,安全教育的内容深度不同;培训内容应该

具有针对性,不同的工种,不同的施工环节,不一样的施工环境,潜在的安全隐患不同,要有针对性的进行安全教育;培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式;对于受教育者,可以将其安全知识与考核机制挂钩、与激励制度相结合,使大家高度的重视学习安全知识的重要性。

3、加强施工现场的管理

加强施工现场安全文明施工的管理,提高施工标准化水平,以外显文化带动内隐文化建设。通过加大检查力度,增加巡查频次、检查施工安全技术措施落实情况,工程实体防护情况,“三违”情况,有关人员安全生产监督职责履行情况等,及时发现事故隐患,责令整改,促进企业安全管理水平。

4、纠正不科学的管理方式和方法

要敢于对上级不科学管理决定说不,敢于对不安全操作的人员说不,勇于对假冒伪劣材料说不。一个违背科学的决定会往往让一个工程成为人为的社会灾难,不要拿别人的生命当儿戏。一个违规操作的人也许会让自己的生命瞬间消失,同时也可能会使更多的人面临生命安全危险。所以,从事水利水电工程施工的各部门,一定要从思想深处树立安全施工、利国利民的精神,要让安全施工成为常规。要做到:人人都是施工者,人人都是执行者,相互监督,互相提醒,不怕得罪人。安全施工如箭在弦上,要时刻引以为重。就执行者而言,在执行的过程中,如扣弦之指,一不留神,就会让箭走偏锋,使工程劳民伤财。

5、加强安全监管力度,增强监督效能

要努力改变传统的只靠项目部安全科管理安全的现状,想尽一切办法来充分调动广大职工的安全生产管理热情。安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情;缺乏全员参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。施工单位只有高度重视基层职工的主人翁地位,使他们能够充分认识到自己的重要作用,激发起他们的满腔热情,动员他们都来参与安全管理,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松、层层衰减,真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”,才能从根本上对安全事故的发生起到有效的遏制作用。

6、学习识别与有效控制危险源

危险源是导致事故的根源,危险源辨识既要识别危险、危害因素,又要判定

可能导致的事故类别。只有对危险源的准确识别才能有针对性地采取措施加以防治。危险源辨识有询问交谈、现场看查、查阅记录、事件树分析、故障树分析等多种方法。危险源一旦被确定,就必须划入安全控制范围之内,设置安全警示标志,并告知作业区间的每一位施工人员。现场管理人员及安全人员必须十分警惕施工现场的动态,严格按照安全规范处理,必要时要启用安全应急预案;当危险源发生变化,特别是加重时,必须采取相应的措施,确保人员和财产安全;当确认危险已经解除时,方可撤除危险警示标志,施工现场方可正常施工。

综上所述,水利水电工程的安全管理不仅仅是对国家发展的一个阶梯,更是对人民生命和财产安全的重要保证,所以,安全永远是人们最关注的话题,永远是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水电施工的工程安全管理措施中,不仅要及时发现问题并解决,把问题在策划施工细则的时候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。

参考文献:

[1] 徐龙彬.水利工程施工安全及其管理[J].科技致富向导.2010(03)

6.高校水电管理措施分析 篇六

摘要:随着我国经济的快速发展,水利水电工程在我国经济发展中的地位越发明显,水利水电工程的建设可以造福我国居民,但项目建设期间,经常会存在安全隐患,因此,施工现场的安全管理对工程建设来说尤其重要。做好施工现场的安全管理,可以为我国水利水电工程的建设提供安全保障。本文主要讲述水利水电工程的安全管理原则,现阶段我国水利工程存在的问题和应对措施。

关键词:水利水电工程;安全管理;措施

因水利水电工程施工的地理环境比较复杂,所以,在工程建设现场施工时必须把安全因素放在第一位,该怎样降低施工事故的发生概率是必须要思考的。施工单位要定期排查施工现场所存在的安全隐患,并制定出相应的预防措施,要为每一个施工人员的安全承担责任,还要经常性地做安全教育培训工作,制定标准的安全规范手册,加强施工现场的安全管控工作。每一个施工人员也要主动遵守安全规范所规定的各项条款,施工时把安全放在第一位,以确保水利水电工程建设的顺利完工。

7.高校水电管理措施分析 篇七

近几年, 就自来水与电的智能管理控制问题已引起全社会的广泛关注。各种各样的抄表方式相继出现, 呈现出一片百花齐放的形势。有IC卡预付费方式、手持式红外线抄表方式、GPRS无线抄表方式以及485总线布置方式等等。各种方式的实现都有各自的优缺点, 有的容易出故障, 有的不省力, 有的费用昂贵等等。对高校学生公寓而言, 因为公寓较集中, 后勤管理人员有限、管理资金不多的现状, 设计一套适合又能减轻后勤工作负担, 又不用太多投资的高校学生公寓水电表远程智能控制系统是必要的。

2 系统的设计

本系统的设计采用485总线方式和高校校园网相结合的方式完成信息的传输控制。

2.1 系统运行原理及功能结构分析

根据图1所示, 系统的数据全部存放在数据库服务器中, 个人PC通过发布在数据库中的web管理程序对所有与工控机相连的水电表进行管理和控制。工控机的作用非常关键, 它负责接受来自个人PC的指令, 对指令解析后对相对应的水电表进行控制, 同时也接受来自水电表控制芯片的反馈信息, 然后通过TCP/IP网络将信息写入数据库, 适时的反馈给操作用户。

一方面通过工控机上有个RS232接口, 通过安装RS232接口扩展卡, 可连接多个RS232转RS485的转换器, 由这个转换器延伸出RS485总线把公寓楼的各个房间的水电表串联起来, 每个接口理论上串联最多128个水电表, 每个水电表都要进行初始化, 按照一定的顺序编号, 并把编号写入水电表的控制芯片当中, 便于工控机快速查找到该表。另一方面通过工控机上的网络接口卡把各个公寓楼的工控机与服务器和个人PC连成一个TCP/IP网络, 只要是这个网络内的PC都可以通过网络访问WEB管理程序进行相关操作。

2.2 系统硬件的组成结构

系统的硬件部分由装有智能控制芯片的水电表、工控机、RS485总线接口、服务器、网络交换机、办公电脑。整个拓扑图如图1所示。

图中粗黑线代表运行TCP/IP协议的双绞线, 细黑线代表485总线, 代表电表,

代表水表, 代表工控机。

2.3 软件功能设计

普通的操作功能用JSP编写, 发布在服务器上, 任何联网的PC都可以访问。数据库采用运行于Windows Server系统平台的oracle数据库。另外还把普通操作功能与直接控制水电表的功能用VB语言重新编写并集成在一起, 运行在工控机上, 如果碰上TCP/IP网络中断, 无法进行远程操作或者服务器出故障, 可以直接通过工控机对水电表进行同样的操作。

充值:可实现多种充值方法, 如服务点充值, 校园卡圈存充值, 手机短消息充值, 电话预约充值等, 不受时间和空间限制, 只要有权限即可充值;

查询:可实现多种查询方式, 如服务点查询, 校园网网站查询, 手机查询等, 可以查询适时信息, 历史数据, 充值记录, 使用余额等多种信息;

清零:系统管理员可远程实现对单表/批量表的清零工作, 轻松完成学生入住前的初始化工作;

转存:当学生更换宿舍时, 可以使用转存功能, 不须要到水电表现场操作;

强制开、强制关:当有特殊情况可以使用此功能;

余额不足报警:可以设置余额不足报警阀值, 当表内余额低于该阀值时, 将会自动报警, 可以通过管理员报表通知、手机短信通知、电子邮件通知、校园网查询通知等多种方式;

故障检查:管理员可以通过网络对所有水电表进行故障检查, 准确定位, 当某个表出现故障时, 系统也会自动报警;

分权限管理:对系统进行分权限管理, 不同的权限有不同的管理功能;

数据导入功能:学生宿舍情况可以从新生报道系统或EXCEL表格导入;

报表功能和收据打印:能产生适合财务、宿舍管理需要的相关报表, 学生充值后也可以打印收据, 以便核对;

阀值设置:高级管理员可以设置水电价格、透支金额、损耗比率等阀值;

系统管理:可以对宿舍情况、操作员权限等进行系统管理;

安全备份和灾害恢复功能:具备安全备份和灾害恢复功能, 配合服务器的双机热备, 可以确保数据的安全性;

数据加密措施:相关数据在存储和传输过程中进行加密, 保证数据的安全;

3 RS485总线通信设计

3.1 RS485总线技术介绍

RS485总线技术是工业应用中非常成熟的技术, 是现代通讯技术的工业标准之一, 采用RS485总线设计网络也是基于这些原因。RS485总线用于多站互连十分方便, 用一对双绞线即可实现, 由于采用平衡发送和差分接收, 即在发送端, 驱动器将TTL电平信号转换成差分信号输出;在接收端, 接收器将差分信号变成TTL电平, 因此具有抗共模干扰的能力。根据RS-485标准, 传送数据速率达100kbit/s时通讯距离可达1200m。

3.2 通信方式选择

计算机CPU与外部交换信息的方式有两种:并行通信和串行通信。并行通信就是将所有的数据同时传递, 其优点就是传送速度快, 效率高, 但传送多少位数据就需要多少根传输线, 因此成本很高。在集成电路芯片的内部、同一插件板上各个部件之间、同一机箱内各个插件板之间等的数据传送都是并行的。并行传递的距离通常小于30m。串行通信的数据各位按顺序传输, 其特点是只需一对传输线即可完成传输任务, 成本低、速度慢、效率低, 但传输距离可以从几米到几千公里。在计算机测控系统中, 由于测控对象与控制中心之间距离一般较远。因此, 一般都采用串行方式在异步通信。收发双方必须事先约定两件事:一是字符格式, 即规定字符各部分所占用的位数, 是否采用奇偶校验以及检验方式。 (偶校验还是奇校验) 等通信协议。二是采用的波特率以及时钟频率和波特率之间的关系。

3.3 通信实现

因系统为一主多从的通信结构, 工控机为主机, 水电表中的AT89c52为从机, AT89C52采用一个RS485接口与PC机通信, 主机可与每台从机通信, 从机之间不能通信, 主机从机之间采用半双工方式通信, 主从机之间通信协议如下:

主机、从机都采用中断方式收发数据, 通讯的数据传输波特率为9600bps, 传送信息以帧格式传送。通信开始时, 所有从机都处于只能接收地址帧的监听状态。主机向从机发地址帧按照一定的规则进行, 如定义的帧的某个位可读写水表数据, 另一个位可读写水表数据及定义是否让水电表发送返回数据位等等。当然, 水电表发送给工控机的信息帧中, 各个位也也要和主机发的帧相对应。水电表将主机发来的地址信息与本机地址进行比较, 若为本机地址, 则进入正式通信状态, 接收无效, 发送有效, 向主机发送数据。

4 结束语

本系统采用的485接口总线技术目前在国内电能计量、数据采集、能量管理系统中应用越来越广, 是能量采集自动化的基础, 它的可靠性越来越受到设计人员和用户的重视。而TCP/IP网络是目前应用最广泛的通讯网络, 利用这个网络, 可以使目前高校后勤不用追加额外投资的情况下就能使用这个系统, 我们相信, 随着技术的发展、应用的深入, 其必将充分展现自身的特点而被广为应用。

摘要:本系统的设计是基于485总线技术与TCP/IP网络技术相结合的方式来实现的, 充分考虑了目前高校后勤水电表管理控制的实际情况, 以传输可靠性高、技术成熟、成本低的485总线技术为基础, 并与应用广泛的TCP/IP网络相结合的一种高校水电管理系统。

关键词:学生公寓,485总线,TCP/IP网络

参考文献

[1]王秀凤.单片机控制水费计量远程抄表系统软件抗干扰技术。中国科技信息, 2005, 12

8.高校水电管理措施分析 篇八

关键词:水电站;服务质量;设备管理;有效措施

中图分类号:F426.91;F273.4 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 16-0000-01

我国经济的迅猛发展,促使我国水电行业也在飞速的发展。正所谓“科学是第一生产力”,如果一个企业想更好的发展就必须融合科学的力量。科学的力量就是先进的生产力,这里先进的生产力主要表现在水电站机电成套设备的应用上,如何才能管理好这些设备,让其更好的为水电站这一行业服务。我们从以下方面进行探讨

一、设备的采购管理

在水电站成立初期,对于水电站机电成套设备的购买和管理,都具有一个相对固定的流程。在购买之前我们均需要提供相应安装计划,并且按照要求提前制定到货的计划,如此一来对各个部门的安装组合时间的影响就不会很大。在提供购货计划之前我们一定要货比三家,用最少的钱买到最有价值的设备。在购买设备时要特别注意,当购买永久设备时,设备到货并且验收合格后一定要及时的建立台账,并且详细记录相关的信息,如设备的名称、生产厂家、规格、数量以及何人购买、何人检查、经何人手、何时入库等情况。在购买那些精密设备时,一定要格外注意,重点管理。除此之外,公司还应该制定相应的采购原则,防止某些采购的工作人员进行暗箱操作,从中获取利润,对于出现这种现象的员工,应该严惩不贷。总之,各个部门要相互配合,互相监督,确保设备可以安全的入库,按时保质保量的进入相应的工作岗位。

二、设备供货计划

水电站设备的购买我们应该考虑三个方面。第一,做好供货计划。水电站设备的购买,对于水电站来说是一笔相对较大的支出,因此在购买相关设备前应该做出相应的供货计划。第二,结合实际情况做好调查工作,如果在工程施工过程中时,没有认真的对该水电站中设备的使用进行调查,就任意的制定计划,这样不仅仅会造成采购进来的设备无用武之地,而且还会给水电站带来一定的经济损失。第三,摒除贪大求洋的思想。在采购过程中还有一个值得我们关注的问题,很多采购员在采购过程中多多少少都有着贪大求洋的意识。所谓贪大求洋是指什么都追求最好、最新、最大,总想照搬外国的东西,动不动就国际,欧盟水平、美国标准等等,不结合当地的发展状况和特点,说简单点就是不务实,太浮夸。因此采购员在采购过程中一定要要保持冷静的头脑,要注意成本意识,并且一定要从工程的实际情况出发,不能太浮夸,这样才能保证工程取得相应的经济效益。

三、设备的生产监管工作

正所谓“没有规矩,不成方圆”。监督管理这项工作无论在哪一个行业对企业来说都是不可或缺的环节因为只有好的管理才会推动企业的进步,才能让企业更好的发展。在设备生产中,设备损坏的情况时有发生,但是我们应尽量避免人为损坏设备的情形的发生。人为损坏设备主要包括以下几个方面。第一,工作人员在在上岗前没有对设备操作人员进行培训,致使其对操作规程不熟悉,不能熟练掌握如何使用设备及其使用该设备时应该注意的注意事项,不了解该设备的性能,以及设备维修的一些知识,当出现一些小故障时,不能及时的对设备进行调整,使无法运行;第二,在设备出现重大故障时,未能及时通知生产厂商的相关维修人员到现场进行维修,以至于耽误了维修的最佳时机。与此同时,在类似故障发生之后,对设备为什么会出现类似的故障的原因置之不理,没有追根朔源找到发生此种事故的本质。第三,不存在相应的监管制度,对于每台设备没有落实责任人,使设备没有人保养。对于以上几种情况我们要认真落实,努力改进。在相关操作人员入岗前要进行培训,设备出现故障时要及时通知相应的维修人员并寻求其出现该故障的根本原因,以求问题得到根本的解决,要对设备实行责任监管制度落实到具体的人,这样出现问题时才能有迹可循。

四、现场设备安装过程的管理

设备安全到达公司后,就需要安排相应的安装人员到现场进行安装。在该设备进厂到安装过程中,有几点问题值得我们关注。首先在设备进入厂子前,需要对设备包装进行检查,看是否存在有明显损坏情况,再确认设备包装上没有损坏后,继而进行开箱验收。开箱后,设备检查人员要逐个对箱中的配件进行仔细的检查并核对该设备的各项相关证件。如果发现有不合理的地方,应立即询问相关业务人员,若有重大问题出现还可以拒绝签收设备。在设备安装的过程中,要注意认真擦好看图纸,熟悉安装的关键环节。因水电站的设备大多数都不是来自同一厂家,因此设备之间的连接和交接处是安装设备的关键环节,如若处理不好,就会导致设备无法正常运行。在安装完工以后,要进行设备的现场验收,确定设备试运行成功后,才可应用到实际生产当中。

五、結束语

水电站可以高速的发展离不开机电成套设备,因此机电成套设备的管理对于水电站能否正常的运行至关重要。然而水电站能否正常的运行不仅仅关乎到水利事业能否高速的发展,更和广大人民群众的生活息息相关。因此努力做好水电站机电成套设备的管理工作,是每一个水电站工作人员的责任。

参考文献:

[1]李卫平.加强发电设备管理 提高经济效益[J].技术与市场,2011(05).

[2]赵燕萍.设备管理与维修[M].北京:化工工业出版社,2012.

[3]高鸿宇.水电工程施工现场物资设备管理的问题与对策[J].科技资讯,2013(35).

9.高校水电管理措施分析 篇九

一、向学生家长或本人收取适当的学费或杂费,是我国现行以政府拨款为主、多渠道筹措教育经费新机制的一个重要组成部分。改革开放以来,全国高等学校的收费改革工作,迈出了实质性步伐。

我国是一个经济还不发达的国家,正举办着世界上规模最庞大的教育。发展我国教育事业的根本途径,一靠全面深化各项改革,二靠千方百计不断增加对教育经费的投入。最近几年来,全国教育经费投入的整体水平逐步提高,教育发展的物质条件得到了不断改善,从而迎来了我国教育改革发展的最好时期。1999年,全国教育经费总额已达到3350亿元。其中,国家财政性教育经费为2287亿元,预算内教育经费拨款为1815亿元。全国财政性教育经费占国内生产总值的比例为2.79%,比上年增加了0.24个百分点。

向学生家长或本人收取适当的学费或杂费,是我国现行以政府拨款为主、多渠道筹措教育经费新机制的一个重要组成部分。义务教育阶段不收学费,但可适当收取一定的杂费;非义务教育阶段可按实际培养成本收取适当比例的学费;区别不同情况,对非义务教育阶段的各类学校,逐步建立起一种由政府、社会、学生家长或个人对教育成本的合理分担机制。这是我国目前在进行学校收费改革时所遵循的三条基本原则。从过去的.不收费转变为现在的适当收费,既是教育思想、办学观念的一次重大转变,是教育经费投入方面的一项重大改革,也是在中国的具体国情下,为了保证我国教育事业更好更快发展而必须采取的一个有深远意义的重大举措。

对这项改革的态度,应当既积极、坚决,又稳妥、审慎。在具体组织与实施方面,必须始终注意与高等教育深化改革、全面推进素质教育的总体目标相适应;必须有利于高等教育的持续发展,有利于提高高校的办学质量和效益,有利于调动各方面举办高等教育的积极性,有利于正确引导社会消费,有利于高校招生工作的顺利进行,有利于确保高校的稳定。

当前我国高校的收费改革工作,主要包括八个相互联系、相辅相成的内容:

高等学校实行适当收费,是增加学校办学经费的一个重要渠道。对公办高等学校来讲,合理收费无疑是对学校办学经费不足的一种重要补充。但收费不能代替、也不应该代替各级政府对公办高等学校的必要投入;

高等教育属于非义务教育阶段。因此,高校原则上每年可以根据年生均培养成本收取一定比例的学费。应当说明的是,确定完整意义的年生均培养成本,目前还存在不少实际困难,对一些问题尚须作进一步研究。因此,暂时还只能按高校年生均日常运行经费来考虑收费比例;

高等学校每年收取学费的标准,既要参照年生均培养成本,还要充分考虑政府财政拨款情况和当地经济发展水平及社会、学生家庭或个人的承受能力;

每年收费标准的确定,要因地因校制宜。在绝对避免发生“双轨”收费现象的前提下,不同的地区、不同的学校、不同的专业,允许采用不同的收费标准;

收费标准可以逐年有所提高。但根据中国的具体国情,每年提高的幅度不能过急过高,且在调整时要严格实行“老生老办法,新生新办法”;

在收取学费的具体操作方面,应按学年或学期收取,不得跨学年预收。除经中央有关部委和省级政府批准的收费项目和标准外,任何单位或个人都不得另行擅自向学生家庭或本人收取其它费用;

10.高校水电管理措施分析 篇十

【关键词】 高校; 收费管理机制; 学生欠费

一、高校收费管理工作的现状分析

高等学校根据国家政策向学生收取学费、住宿费等费用是学校 教育 事业收入的主要来源,随着高校体制改革和办学规模的扩大,收费在高校财务工作中越来越重要。但是近年来,高校招生规模不断扩大,招生种类越来越多,收费标准各异,再加上学生的特殊情况如学费减免、复学、转专业、部分缴款、欠款等情况,导致了高校收费管理工作繁杂无序。可以从三个角度 总结 高校收费管理工作现状及引发的一系列后果:其一,收费任务繁重、工作量大、容易出错。由于收款人与收费管理人员不是同一人,可能会因疏忽造成欠费名单核对不准。其二,收费管理制度不完善,信息沟通不畅,催缴工作不力。收费是高校财务管理工作中的重要环节,需要学校各部门如招生办、教务处、学生处、各院系等的协作与配合。但因催缴工作的好坏与相关部门无直接利益关系更无配套制度,致使其对催缴学生欠费的积极性不高。其三,学生欠费情况严重,欠费原因多样,收费难度加大,而且欠费生比例逐年增加。

二、高校收费管理机制的缺陷

(一)高校收费管理机制的不系统性

学校对收费工作重视程度不够,未建立一套完整的收费管理体系。1.收费工作管理部门的协调性弱

为了分散职能及增加信息的透明度,学生收费工作不是也不能仅由财务部门单独完成,必须由学校内部多个部门,如教务处、学生处以及各学院(系)等共同协作来完成。各职能部门虽然各司其职,但是有时配合不够密切,使得信息流通不顺畅,容易导致某一事物交叉管理,而又管理不到位。例如广州美术学院(以下简称“我校”)财务部门没有设置专门的收费科室,集中收费时全员出动,平时学费管理又是兼顾工作,这样也导致了学生拖欠学费。

2.收费管理制度执行力差

各高校为了加强对学生收费的管理,普遍制定了从新生入学到毕业离校等环节的收费管理制度,但由于学校对于一些学生的特殊情况(比如休学、转学等)没有做明确规定,助学措施方面缺乏相应的约束机制和组织宣传力度,导致了收费管理制度执行乏力,未能达到预期的效果。

(二)高校收费管理机制的低效率性 收费管理工作的低效率性表现为收费管理的手段和方式的滞后。有相当大一部分高校的收费仍然是采取新学年开始时现场收费的方式。以前我校采用这种收费方式工作量大,效率低,出现学生排长队、秩序混乱的现象;现在我校采用的农行收费管理信息系统,由于手段和数据库的不完善,在实际中也出现了许多 问题,如学生交费不方便,对账任务加重等,直接 影响 收费管理和财务核算工作。此两者都不是便捷、高效率的收费管理机制。

三、某 艺术 学院学生欠费情况及原因

(一)高校大学生欠费的情况

据某艺术学院财务处统计,在2005年到2007年间,欠缴学费的学生人数随着招生人数逐年上升,欠费学生人数所占应缴费人数的比例呈直线上升。具体的缴费情况如表1:

可见,高校学生欠费情况日趋普遍,日趋严重化,因学费收入的不及时到位影响到整个学校的正常运作。

(二)学生欠费的原因

1.家庭 经济 因素

毋庸置疑,家庭经济困难是学生欠费的主要因素。近几年来,由于我国各地经济 发展 的不平衡以及高校实行并轨制后,高校经济困难学生数相对增加,有的高校达20%左右,主要原因是收费标准大幅度提高。有资料显示,1997年我国高校学费上涨了10%,1999年上涨了20%,而艺术类院校是小班教学,生均成本更高,相应的学费增幅远不如支出的增幅。即使这样,家住偏远山区的学子们翻山越岭来到经济发达的沿海城市高校就读,本来家庭可支配收入的增长幅度就不大,面对着高昂的学费及相对高消费水平,对于 农村 这些低收入家庭而言,学费占用了家庭一年收入的70%,再加上数目不小的 学习、生活费用,家庭的经济负担可想而知。从各高校欠费学生的统计情况看,这部分经济困难学生的欠费占整个欠费比例的90%以上。对于真正贫困的学生,国家助学贷款及国家助学金、生活补贴之类的辅助措施可以帮助他们暂时解决问题。

2.大学生素质因素

诚信缺失是重要因素。诚信是每一位大学生应该具备的基本道德素质,但部分学生的欠费却是因为诚信缺乏引起的。有一部分学生,他们将父母寄来的学费用于自己的高消费,或买手机,或买电脑,或是请客吃饭,追逐潮流,过着富足的生活,在学校追缴学费时却说家庭困难需要申请缓交学费,或者想方设法将自己“编入”家庭经济困难者的队伍,他们借家庭经济困难情况认定难的机会,行剥夺真正经济困难者权益之实。还有少数学生恶意欠费,他们有的将学费存放银行赚取利息,有的把学费用于投资。这种隐瞒父母,欺骗学校的行径使欠费现象严重,这是高等教育体制要慎重关注的问题。

3.收费管理机制因素

学校管理上的漏洞,校内缴费氛围严重不足。如上所述,高校学生欠费当中那些恶意欠费的在很大程度上是钻了收费管理不严的空子。由于有相关规定——迟交学费不收滞纳金,为“造假贫困生”敞开了方便之门。一般高校的《学生手则》都规定,每学年开学,学生须缴纳学费才能取得新学年的学籍,即“先缴费,后注册”,只有注册后才是学校的正式学生。但事实并非如此,不缴学费的学生照样能注册、报到,读书听课、照常 考试,未缴学费者可照常享受“奖、贷、勤、补、免”等待遇。于是学生就缺少了交纳学费的积极性。高校收费管理机制与学生的欠费有着不可割裂的联系。学校收费管理机制在操作上的漏洞,比如收费情况在信息传输中的失真或断节,没有准确及时地反映学生的欠费情况等,给学生钻空子欠费提供了机会。学校学费催缴机制的不完善,使得学生在拖欠学费上不以为然,没有及时地警醒欠费学生的愧疚心理,没有及时的鞭策措施,学生可能会迟延缴费,产生能拖便拖的想法。

四、完善收费管理机制的措施

(一)引进 网络 化的收费管理信息系统及安装pos终端机

11.高校水电管理措施分析 篇十一

关键词:高校基建;工程造价;管理措施

工程造价管理就是对工程建设的总体支出费用进行控制,以节约建设资本为目的的一项专业性、技术性工作,它贯穿于高校基建工程的决策、设计、招投标、施工以及竣工结算的全过程。其中,在施工阶段的造价管理关系着工程建设的成本,是工程造价总体管理的重要环节。尤其在当前我国高校办学规模不断扩大的形势下,高校基建工程不断增加,在这种情况下,针对工程建设的成本进行有效的控制与管理,以节约工程建设资本,提高资金运作的有效性有着极其重要的意义,成为了广大基建工作者的重点研究课题。下文中笔者主要对此进行了探讨。

1高校基建工程施工阶段造价管理现状

1.1缺乏健全的合同管理

在工程建设施工中,施工合同是投资方、质量控制以及施工进度的凭证,工程施工过程就是将项目通过合同方式落实起来。所以,合同能否得到有效管理决定了工程施工的质量控制与施工成本。现阶段,我国绝大多数高校在基建工程方面所制定的合同严重缺乏科学性,尚未构建健全的合同管理机制,特别是在原材料运输、设备购买等方面,合同上没有详细的阐述说明,同时对合同落实工程的监督力度不够,缺乏完善的监督机制,这些因素都极大程度的制约了施工项目工程造价的控制。

1.2缺乏科学的施工组织

科学、规范化的施工组织,其特点主要有便于工程施工、提升施工效率,不会使造价波动幅度过大。然而,虽然在一些情况下,组织设计能为施工带来便利,但却与造价存在冲突,比如说开挖基础土方,尚若使用大开挖方式,显然其减轻了施工过程的负担,这对密集型基础工程造价而言,毫无疑问可以节省很大的成本,但是基础土方往往彼此间距离较大,使用大开发方式,相比于单独对一个基础土方开挖而言,会使得土方数量增加,不利于对施工工程造价的有效控制。施工方是组织设计的主要承担着,由于为了尽早结束工程及便于施工,通常对工程造价不够重视,尚若甲方或工程监理缺乏专业的素质,粗略的对施工方提供的组织设计进行审核,势必会造成施工过程造价超出控制范围。

1.3缺乏规范的施工程序

施工方通常在施工前不会做足准备,对于各项文件或标准(施工合同、投资成本、建筑标准等)均草率审核。在加上投资方不断催促施工方开工,因此很多高校基础工程项目的施工程序都不按常理出牌,其结果直接导致施工原有的组织设计会随着施工实施而不断发生改变,同时对于组织设计的变更,是否合理,是否必要都没有进行监督,对于其他因素或组织设计本身而造成的设计变更损失也不能责任到相应的责任人。

1.4工程设计漏项多,与施工实际不符

当前,我国工程建设所存在的共性问题就是项目设计的漏项,在影响预算的所有因素中,项目漏项通常居于首位。很多高校基建项目的建设,无论是从招商引资、还是从制定组织设计到施工,其都是在短时间内完成的,缺乏充分考虑。很多设计单位为获得更多的利益,只从整体上对项目工程进行设计,对细节处理不够重视,工程设计漏项非常多。造成这种情况主要有两种原因,一种是因为设计者专业素质较低、缺乏经验导致出现设计漏项。另一种则是未严格按照我国相关国家设计标准进行设计,未能按照国家相关标准进行设计,使得所设计的方案严重缺乏可操作性,进而导致设计漏项非常多。

2高校基建工程施工阶段造价的控制对策

2.1加强施工合同动态管理

对施工合同进行动态管理模式,为当前我国高校基建项目管理的带来了新的曙光。构建健全的合同条款,文字叙述简单明了,对于工程造价的控制,其核心因素就是索赔与反索赔。在拟定合同时,不仅要谨慎详细,从大局出发,兼顾细节,还要对一些文本文件以及约束条款加以明确,如合同文本、招标文件等等,只有对各种文件了如指掌,才能有效避免施工方在在进入施工现场后找出多种多样的理由进行索赔。

2.2优化施工组织设计方案

在建设初期,控制造价的基础主要有四大方面,一是项目的可行性研究,二是项目建设规模,三是项目建设标准,四是明确设备选择系统配套指标。近年来,由于对施工组织设计方案认识不到位,使得项目各大关联方对于项目建设初期的投资成本控制不够重视,常常将造价的控制放在工程后期结算与施工过程方面。但在事实上,能否对工程造价进行有效的控制,主要依赖于设计阶段的确定。

因此工程成本的降低以及质量的保证通常可以通过组织设计来实现。所以在制定组织设计时,要统筹全局,兼顾细节,找出冲突,结合项目的实际情况对施工组织设计不断完善。施工组织设计的完善主要可以通过下列几点得以实现,首先,施工方在施工前一定要做足功课,安排施工进度时,一定要科学化、规范化、合理化,只有做到这样,才能保证施工进度按照预先制定的轨迹井然有序的实施。其次,要结合具体情况合理调度机械设备的使用,合理的调度能够提升机械设备的工作效率。再次,利用技术经济对施工方案加以剖析,其首要任务是构建完善的技术经济分析指标系统,将定性指标以量化的形式呈现出来,利用技术指标与经济指标对不同的方案进行分析比较,并给予科学的评价,最后通过结合实际情况,对各项指标进行综合对比,确定组织方案。该方案的确定主要是基于成本与施工难易程度的考虑。

2.3加强工程施工质量管理

对于工程造价控制而言,其最大难点在于施工过程的控制,施工方必须严格按照所拟定的计划与目标进行施工,进而控制施工成本不会超出预算。在建设配套工程时,施工方首先要制定合理了学的施工进度,特别是对户外的施工安排。以免出现路面已经铺设完成还需要再次进行开挖情况以及因管道铺设而造成管路绕行等情况的发生。在实际施工阶段,相关负责任必须做好与造价有关的各种技术经济方案。

尚若某工程建设项目完工后,其整体质量均未达到国家标准与验收要求时,那么一定会造成诸多安全风险,如果不断返修,那么会使得工程建设的成本不断加大,不断推迟建设工期,因而不断抬升工程造价。对于工程建设的核心环节,高校基建部门必须给予足够的监督管理与重视,特别是对梁、柱等方面的建设,一定要现场督察,而对于其他环节的监督,则可以不定期的對其进行抽样检查,以杜绝因疏漏而导致工程质量不理想,工程造价提升的情况发生。一定要理顺质量、工期以及造价之间的关联性。

2.4加强材料及设备质量管理

施工建设的基础与前提是施工设备与材料。对于工程造价而言,建筑材料以及设备的采购费用通常占整个项目所有费用的百分之七十,所以,材料成本的有效控制是工程造价控制的有利保证。对于高校基建工程项目而言,高校基建部门必须时刻关注施工材料市场价格的信息,并构建价格咨询网络平台,对各种施工材料的价格信息进行及时掌握,并施工采购员进行采购作业时提供准确的价格信息,帮助其找到物美价廉的施工材料。施工材料在买回来后,并不是直接投入使用,而是需要进行检查工作,即检查买回来的材料是否满足使用要求,符合相关指标,是否具备合格证书等,并严格按照相关程序对产品进行抽样检查与模拟实验。在检查材料各个指标后,确保其没有任何问题才能够投入施工使用。

因此笔者认为对于高校基建材料采购方面,学校可以根据实际工程建立材料调查小组,不仅构建完善的价格咨询网络平台,还需要深入市场,探求实际的市场价格,要做到货比三家,准确了解除了网上的市场行情,还要了解现实采购的实际行情。根据高校与承包商之间的协议,可以由学校进行施工供应材料进行购买,为设备的配套则通过招标行使来实现,最终由学校基建部门进行统一综合评价,根据各家企业提供的合作方案进行合作选择。同时协议中还需要说明承包商的主要职责是对材料以及设备进行购买,而由承包商所购买材料或设备在投入使用前必须经过双方检验合格后才能使用。

2.5提高工程的信息管理水平

随着科技信息的高速发展,为当代工程实现现代化管理提供了有利的条件,实现工程造价合理科学的控制,主要途径之一就是提升信息管理水平。在施工项目正式开工后,高校基建部门可以充分利用计算机信息管理网络体系对施工过程的所有环节数据进行采集、分类、加工、处理。储存,并构建完善的数据信息库,进而对施工过程的整个环节加以监督控制与管理。不断将信息管理水平进行提高,对合同的落实情况加以监督考核,对施工过程进行全面监控,不仅可以有效的控制工程造价,还能够降低投资成本,增加收益。

3结语

在高等院校基础建设中,工程造价管理和控制是一个动态过程,并始终贯穿于工程施工的全过程。其中,对于施工阶段的造价管理与控制是降低项目成本的关键环节,所以,应该充分利用施工过程中的重要信息进行科学的分析,无论从项目合同管理、施工材料采购还是施工方案的优化设计,都应该首先加强管理措施,以促进施工过程中造价管理的科学化、信息化和规范化,从而对建设资金进行最大限度的保障,避免建设资金的不必要消耗和流失,使基建投资效益最大化,为高校各项工作奠定坚实的基础。

12.水电厂网络信息安全防护措施分析 篇十二

一、加强对网络信息的安全防护措施的必要性

在跨入21世纪之后, 电子信息技术取得了突飞猛进的发展, 同时在发展过程中水电厂依赖电子信息技术的程度也逐渐提高。水电厂的自动化运作的实现和人力资源得到更好的配置都离不开电子信息技术, 因此电子信息技术就大大加快了水电厂发展的速度。水电厂被视为是国家的基础设施的建设项目, 它的发展速度和运行状态将会直接影响到国家的经济发展和人民的日常生活。众所周知, 建设水电厂就需要投入大量的资金, 考虑到水电厂工作性质具有特殊性的特点, 它们都在河流的附近, 而且水电厂内所需要的设备和技术都是比较复杂的。这样一来, 网络信息的安全防范工作就显得十分必要。

二、水电厂网络信息的具体安全防护措施

2.1对水电厂中的各水电厂实施物理隔离, 对相同功能类型的系统运用专用的网络连接

在水电厂的网络信息安全的防护系统中, 对电力生产和信息资源管理采用双网同设的措施来进行隔离, 来保持各方的相对独立性。但是这样做将会使水电厂的基础设施的投入大大的增加。如果对两个系统的电力供给资源和网络信息进行共享, 一旦其中的一个系统发生故障时, 那么另外的一个系统必然会无法正常运行, 这样将会使整个水电厂的运作受到影响, 也会加大水电厂的损失。除了上面提到的两大系统之外, 其他各个单元应该尽量不用或者少用直接网络连人方式, 同时要严格遵循彼此之间的独立网络连人和相互间的隔离原则。

水情的监测控制、电力的机组维修、火灾的预防控制这三个系统在水电厂的网络信息的安全防护体系之中更要保持它运行的独立性, 而不是简单的直接采用网络连接的方式。各部门在信息自动化系统中要和计算机的监控系统隔离开来, 并且保持它们各种的独立性, 不然的话有可能出现信息资源管理系统的使用者可以直接进入计算机的监控系统的问题, 这样就会使得计算机监控系统的用户信息被随意修改这样的安全隐患大大的增加。所以, 运用专用的局域网来解决上述的问题就显得尤为重要。

2.2在外网接入的过程中要格外重视信息资源管理系统的安全防护措施

在应用信息资源的管理系统接入外网的过程中, 要用到安全防火墙对相关的信息展开隔离, 同时在最大限度的降低信息系统暴露的概率时也要用到安全接入时限的方法。这样一来, 在接入万维网安全时限之内, 外网可以读取或者访问外网信息, 这就要用到网络命令来对它实施监控。来最大限度的对外部安全的漏洞进行删除。

所以, 在对网络信息的安全进行防护的过程中, 需要相关的网络安全管理人员对观测监理系统高度的重视, 也要通过不断的去学习来提高专业水平, 使优化防护的措施和技术不断是得到提高。

2.3加大建设全方位的计算机病毒防御系统

由于串口通讯的方式可以控制网络将要发誓发生的数据交换, 因此采用这种方式能够操作, 通过这样的手段使子系统之间相互访问的活动按照“单向操作”的方式来进行, 这样就能使各个子系统在进行数据交换中破坏的现象得到控制, 同时也能使网络数据的交换速率得到提高。

当然, 应用串口连接的方式也是需要消耗巨大的投资的, 这是一些水电厂承受不起的。于是这些水电厂采用安装防火墙的方法来过滤双向操作, 通过这些手段来提高其运行的安全性。

三、结语

水电厂的运行状况与国计民生息息相关, 同时水电厂中的网络信息体系的安全运行直接影响到整个社会的经济发展和人民正常的生产生活。

所以, 水电厂的相关管理部门要加大实施网络信息的安全防护工作的力度, 一些电力企业在进行发展的过程中同样也要严格的遵循电子自动化中各个单元以及子系统的相对独立的原则, 把局域网铺设到各个系统中, 通过运用高效的防火墙来保障整个水电厂的网络信息安全, 从而提高运营的效率。

参考文献

[1]雷领红, 莫永华, 计算机网络安全问题分析与对策研究。2013 (2) :105~106

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