基本组织的实验小结

基本组织的实验小结（精选6篇）

1.基本组织的实验小结 篇一

2012年秋课堂基本功大比武活动总结

为打造高效课堂，深化课堂教学改革，为全面提高广大教师教学水平，进而推动教学质量的提升，今秋，我校初中部扎实开展了全面赛课活动。教导处在学期初制定了具体的教学基本功大比武活动计划，得到了上级领导的大力支持，各位教研组长、备课组长鼎力合作，广大教师积极参与，取得了明显成效。每位授课教师都在课前做了精心准备，绝大部分老师制作了课件，绝大部分老师按洋思中学课堂模式授课，充分发挥了学生的主体作用和教师的主导作用，课堂教学效果整体良好。

这次赛课活动的主要作用有两点：1.由于每个教研组都认真开展了评课活动，每个教师都知道了自己课堂的优缺点，为自己今后的课堂改革提供了切入点；2.涌现出了一批高水平的课，为我们今后的课堂教学提供了很好的范例。例如：曾君老师和邱艳根主任的数学课，袁呈祥老师的物理课，张凤文老师的化学课，教学思路相当清晰，教学重点突出，难点突破有方，拓展延伸得当，由于教师预先精心制作了课件和导学案，课堂容量大，激起了学生思维的火花，有序高效进行了思维训练，出色地完成了课堂教学任务；欧阳勇老师的阅读课，余志琼老师的作文课，袁荣老师的思品课，陈伟旋老师的英语课，师生双边活动协调有序，都极大地调动了学生学习的积极性，学习方式多样化，课堂学习高潮不断迭起，学生自主学习的氛围相当浓厚……

这次赛课活动，教导处制定了10项评分标准，1人讲课，全组参与听课打分，每节课基本上有领导参与，评比公正合理，现将赛课结果公布如下：

一等奖：袁荣、樊世永、陈伟旋、欧阳勇、余志琼、曾君、邱艳根、袁呈祥等8人； 二等奖：祝顺攀、李爱军、李乐、叶强、王君杰、张春明、薛培涛、张凤文、邵玉才等9人；

三等奖：黄顺、余虎、李香宁、聂斌政、王小云、仁二伟、魏启群、李志鹏等8人。最后，希望各位老师高度重视备课和上课这两个关键的教学环节，在平时工作期间，多观摩我校的优质课，积极参与研讨课的评讲活动，利用节假日多看全国名师课堂视屏，不断地取人之长，补己之短，衷心希望大家都能成为授课的高手，从而不断地提高我校的教学质量。

陈店实验学校初中部

2012年12月31日

2.基本组织的实验小结 篇二

根据我国建筑业施工长期积累的经验和建筑施工的特点, 编制施工组织设计以及在组织建筑施工的过程中, 一般应遵循以下几项基本原则:

1 认真执行基本建设程序。

基本建设的程序主要是计划、设计和施工等几个阶段, 它是由基本建设工作客观规律所决定的。实践表明, 遵循上述程序时基本建设就能顺利进行;当违背这个程序时, 不但会造成施工的混乱, 影响工程质量, 而且还可能造成严重的浪费或工程事故。因此, 认真执行基本建设程序, 是保证建筑安装工程顺利进行的重要条件。

2 做好施工项目排队, 保证重点, 统筹安排。

建筑施工企业和建设单位的根本目的是尽快地完成拟建工程的建设任务, 使其早日投产或交付使用, 尽快发挥基本建设投资的效益。这样, 就要求施工企业的计划决策人员, 必须根据拟建工程项目的重要程度和工期要求等, 进行统筹安排, 分期排队, 把有限的资源优先用于国家和建设单位急需的重点工程项目, 使其早日建成投产使用。同时也应该安排好一般工程项目, 注意处理好主体工程和配套工程, 准备工程项目、施工项目和收尾项目之间施工力量的分配, 从而获得总体的最佳效果。

3 遵循建筑施工工艺和技术规律, 坚持合

理的施工程序和施工顺序、建筑施工工艺及其技术规律, 是分部分项工程施工固有的客观规律。分部分项工程施工中的任何一道工序也不能省略或颠倒。因此在组织建筑施工中必须严格遵循建筑施工工艺及其技术规律。建筑施工程序和施工顺序是建筑产品生产过程中阶段性的固有规律和分部分项工程的先后次序。建筑产品生产活动是在同一场地不同空间, 同时交叉搭接地进行, 前面的工作不完成, 后面的工作就不能开始。这种前后顺序必须符合建筑施工程序和施工顺序。交叉则体现争取时间的主观努力。

在建筑安装工程施工中, 一般合理的施工程序和施工顺序主要有以下几方面:

3.1 先进行准备工作, 后正式施工。

准备工作是为后续生产活动正常进行创造必要的条件。准备工作不充分就贸然施工, 不仅会引起施工混乱, 而且还会造成某些资源浪费, 甚至中途停工。

3.2 先进行全场性工程, 后进行各项工程施工。

平整场地、敷设管网、修筑道路和架设电路等全场性工程先进行, 为施工中供电、供水和场内运输创造条件, 有利于文明施工, 节省临时设施费用。

3.3 还有先地下后地上, 地下工程先深后浅的顺序;

主体结构工程在前, 装饰工程在后的顺序;管线工程先场外后场内的顺序;在安排工程顺序时, 要考虑空间顺序等。

4 采用流水施工方法和网络计划技术组织施工。

采用流水施工方法组织施工, 不仅能使拟建工程的施工有节奏、均衡和连续地进行, 而且还会带来显著的技术经济效果。网络计划技术是应用网络图形表达计划中各项工作的相互关系, 具有逻辑严密、层次清晰、关键问题明确, 可以进行计划方案优化、控制和调整, 有利于电子计算机在计划管理中的应用等优点, 它在各种计划管理中得到广泛的应用。实践证明, 施工企业在建筑工程施工计划管理中, 采用网络计划技术, 可以缩短工期和节约成本。

5 科学地安排冬雨季施工项目, 保证全年生产的连续性和均衡性。

建筑施工一般都是露天作业, 易受气候影响, 严寒和下雨的天气都不利于建筑施工的正常进行。如不采取相应的技术措施, 冬季和雨季就不能连续施工。目前, 施工技术的发展, 已经有成功的冬雨季施工措施, 保证施工正常进行, 但是使施工费用增加。科学地安排冬雨季施工项目, 就是要求在安排施工进度计划时, 根据施工项目的具体情况, 留有必要的适合冬雨季施工的、不会过多增加施工费用的储备工程, 将其安排在冬雨季进行施工, 增加了全年施工天数, 尽量做到全面、均衡、连续的施工。

6 贯彻工厂预制和现场预制相结合的方针, 提高建筑产品工业化程度。

建筑技术进步的重要标志之一是建筑产品工业化, 建筑产品工业化的前提条件是建筑施工中广泛采用预制装配构件。扩大预制装配程度是走向建筑产品工业化的必由之路。在选择预制构件加工方法时, 应根据构件的种类、运输和安装条件以及加工生产的水平等因素, 进行技术经济比较, 合理地决定工厂预制和现场预制构件的种类, 贯彻工厂预制和现场预制相结合的方针, 取得最佳的效果。

7 充分利用现有机械设备, 提高机械化程

度。建筑产品生产需要消耗巨大的体力劳动。在建筑施工过程中, 尽量以机械化施工代替手工操作, 这是建筑技术进步的另一重要标志。尤其是大面积的平整场地、大型土石方工程、大批量的装卸和运输、大型钢筋混凝土构件和钢结构构件的制作、安装等繁重施工过程的机械化施工, 对改善劳动条件、减轻劳动强度和提高劳动生产率以及经济效果都很显著。目前, 我国建筑施工企业的技术装备程度还很不够, 满足不了生产的需要。为此在组织工程项目施工时, 要结合当地和工程情况, 充分利用现有的机械设备。在选择施工机械过程中, 要进行技术经济比较, 使大型机械和中、小型机械结合起来, 使机械化和半机械化结合起来, 尽量扩大机械化施工范围, 提高机械化施工程度。同时要充分发挥机械设备的生产率, 保持其作业的连续性, 提高机械设备的利用率。

8 尽量采用国内外先进的施工技术和科学管理方法。

先进的施工技术与科学的施工管理手段相结合, 是改善建筑施工企业和工程项目经理部的生产经营管理素质、提高劳动生产率、保证工程质量、缩短工期、降低工程成本的重要途径。为此, 在编制施工组织设计时广泛地采用国内外的先进施工技术和科学的施工管理方法。

9 尽量减少暂设工程, 合理地储备物资, 减少物资运输量, 科学地布置施工平面图。

暂设工程在施工结束之后就要拆除, 其投资有效时间是短暂的, 因此在组织工程项目施工时, 对暂设工程和大型临时设施用途、数量和建造方式等方面, 要进行技术经济的可行性研究, 在满足施工需要的前提下, 使其数量最少和造价最低。这对于降低工程成本和减少施工用地都是十分重要的。

总之, 施工组织设计统筹安排和协调施工中的各种关系, 它把拟建工程的设计与施工、技术与经济、施工企业的全部施工安排与具体工程的施工组织工作更紧密地结合起来;它把直接参加施工的各单位、协作单位之间的关系, 各施工阶段和过程之间的关系更好地协调起来。施工组织设计为有关建设工作决策提供依据。它为拟建工程的设计方案在经济上的合理性、在技术上的科学性和在实际施工上的可能性提供依据。它为建设单位编制基本建设计划和施工企业编制企业施工计划提供依据。

责任编辑:杨帆

摘要：施工组织设计要根据国家的有关技术政策和规定、业主的要求、设计图纸和组织施工的基本原则, 从拟建工程施工全局出发, 结合工程的具体条件, 合理地组织施工, 采用科学的管理方法, 不断地革新施工技术, 有效地使用人力、物力、安排好时间和空间, 以期达到耗工少、工期短、质量高和造价低的最优效果。施工组织设计是对拟建工程施工过程合理安排、实行科学管理的重要手段和措施。通过施工组织设计的编制, 可以全面考虑拟建工程的各种施工条件, 扬长避短, 制定合理的施工方案、技术经济、组织措施、进度计划。

3.基本组织的实验小结 篇三

中国古典舞基本功训练的任务繁重、内容丰富, 教材涉及面多而且广, 要在限定的课堂时间内完成一堂课的教学内容, 不仅涉及到技术, 更是一门科学和艺术。[1]作为教员, 首要任务是组织好一堂课。而这好与不好的标准就是成效, 它是检验一名教员教学水平的唯一尺度。怎样才能够上好一堂课?这是教学法要涉及的一个重要内容, 一是教材的组织、教法的妥帖要求;二是解决教与学这一对矛盾综合体所引发的各种问题。这两部分内容的一个共同之处, 就要要求一名舞蹈教师需具备较高的素养, 它既包含了对专业技术的精通, 也包含了自身的思想素养, 文字语言表达能力和人格魅力等综合素质。

二、课堂组织的规律

1. 熟悉教学法, 精通教材。

要上好一堂课, 教员必须要做到熟悉教学法, 熟悉教材, 不仅要熟悉教材的每一个动作的规范要求、正确的做法, 还要有解决易出现的动作错误的能力和应付的措施, 更要有联系教材的能力, 即对教材的纵局和横局都要有透彻的掌握, 正如擦地动作的明确要求, 八字步位, 两腿并拢打直, 膝盖收紧, 臀部肌肉胯部向上提, 双肩自然打开下垂, 上身自然直立, 和重心在两脚中间, 动作时, 支撑腿直立, 动作腿向旁向前, 后擦地时, 脚跟慢慢离地, 脚背绷起, 脚尖点地, 脚跟向前顶, 此时, 整个动作腿部绷直, 收回时动作腿的脚尖经过脚掌, 脚跟落地收回原位, 两腿并拢收紧。同时注意教学的提示, 动作腿做动作时, 重心不要外移, 始终在支撑腿上, 另外, 也就是在教学课题组织时所注意的其中一些细小环节。只有这样, 才能融会贯通, 所以说, 熟悉教学法, 精通教材是组织好课题的基础。

2. 掌握课堂节奏, 科学合理安排训练内容。

任何一种课题组织形式, 总是在一定的时间单位内完成的, 现行的舞蹈课题教学, 通常行的都是以45分钟为一节课, 而基本功训练课, 则是以二节课合为一堂课来进行的。那么在90分钟的课堂中, 根据教学的对象和任务的不同采用不同的方法。科学合理地安排训练内容, 掌握好课题的训练节奏, 这也是舞蹈教员应该有的基本要求, 而要做到这一点, 又需要把握住以下的基本原则:

(1) 遵循人体训练运动的规律, 循序渐进安排训练内容。

现在安排的课题教学内容, 总体上是遵循人体训练运动规律的, 自扶把动作到中间动作, 自扶把的摞, 趾关节的运动训练逐渐扩展到全身各个关节, 动作幅度自小到大, 动作范围自局部到全身, 而这一切, 也源于人体训练运动的素质。关于运动素质———是指在中枢神经系统的指令下, 是由机能在运动时所表现出来的各种能力, 常包括力量、耐力、速度、柔韧和灵敏, 这些能力有机体的形态结构、机能水平及其代谢水平所决定的, 并且是这些指标发展水平的综合表现, 运动素质的训练, 在许多情况下, 是通过对人体运动各要素的反复练习来进行的, 而人体的动作要素包含许多项, 包括:1.身体姿势;2.动作轨迹;3.动作时间;4.动作速度;5.动作力量;6动作速率;7.动作节奏等, 而这一切正是人体运动规律的客观体现。

按照人体运动规律, 人体的生物钟有一个自低向高发展的运动规律周期, 这个周期规律, 通常就称为“状态”, 我们经常听到业内人士讲某某运动状态“很佳”或是“不佳”, 就是这周期规律的反映。因为随人的年龄阶段的不同, 而身体的变化也有异。如软开度, 腰的解决程度不一样, 而舞蹈的初学阶段的最佳时期是4—6岁开始, 那样所有的软开度到一定阶段一般都可以解决, 而越大越不利。就好比我从一个普高生升上来搞专业舞蹈, 好多东西解决不了, 因年龄限制, 故只能掌握要领方法。根据周期规律体现现在课堂组织上或以周为单位, 或以月为单位来安排训练内容。

(2) 舞蹈内容安排疏密有间, 张弛有度。

舞蹈训练内容是繁多的, 在课堂内, 科学合理地安排训练内容, 就要做到“疏密有间, 张弛有度”, 诸如在一堂训练课的内容安排上, 注意动作间的横向和纵向的联系, 要注意动作间相互衔接与承上启下的铺垫, 要注意掌握整个课堂节奏的起伏变化, 既不直线上升, 也不能枝蔓太多, 也就是一堂课, 你上多少内容, 开始上多少, 中间上多少, 乃至技巧开多少, 你必须根据学生的接受能力综合考虑, 难一点的可减少课程内容, 否则一节课的内容太多, 那么你完成不了任务, 太少你又完成不了教学任务, 所以权衡尺度, 掌握轻重也是一门大的学问, 当然这一切需要经验和积累。课堂节奏的掌握还涉及到教育心理学的内容, 诸如对教学对象的心理掌握, 让学生喜欢这个专业, 思维随你所教的方向行走, 并有强烈的兴趣感。而自己可以举一反三的理解, 这样你将很轻松完美地完成你的教学。我记得我实习老师给我说过“会教学的老师是学生累, 老师轻松, 不会的则反之, 而且学生还掌握不了”, 确实有一定的道理。

教学中语言提示的准确、清晰等因素也很重要。

结论

最后我觉得要组织好课堂教育, 教员必须具备多学科的知识和能力, 其中、熟悉教学法、精通教材是基础, 明确教学任务和目标是重点, 掌握好课堂节奏、科学合理地安排教学内容是手段, 创造性地因材施教是方向, 一名教员能够很好地将上述内容有机地融合起来, 贯彻到教学过程中去, 就将是一名出色的优秀教员。

参考文献

[1]朱清渊.中国古典舞教学.中国美术学院出版社.

[2]李纬.中国古典舞基本功教学法.四川音乐学院内部教材.

[3]于平.舞蹈形态学.北京舞蹈学院函授教材.

4.基本组织的实验小结 篇四

一、资料来源及说明

中国人民大学农业与农村发展学院调研组于2007年11月对山东、陕西和山西3省6县33个农民合作经济组织作了比较深入的调查。

在三省调查的样本中, 山东省13个, 占总数的39.4%;山西省11个, 占33.3%;陕西省9个, 占27.3%。

在我们调查的农民合作经济组织中, 属于种植业的有10个, 占30.3%;从事养殖业的有6个, 占18.2%;属于科技服务型的有4个, 占12.1%;复合型的最多, 共13个, 占39.4%。 (1)

在被调查的33个农民合作经济组织中, 注册为企业法人的有16个, 占48%;注册为民间团体的也是16个;此外, 还有一个合作组织没有注册。

在所调查的农民合作经济组织中, 覆盖范围分布频数最高的为本县跨乡型, 有13个, 占39.4%;其次为本乡本村的, 有8个, 占24.2%;再次为本乡跨村, 有5个, 占15.2%;本市跨县和本省跨市的均有3个, 各占9%;跨省的只有1个, 占3.2%。

在被调查的33个农民合作经济组织中, 会员规模在200~600人的最多, 有8个, 占24.2%;其次为50人以下的, 有7个, 占21.2%;会员规模在50~100人、100~200人、600~1500人、1500~4000人的合作经济组织数量相等, 均为4个, 各占12.1%;会员规模在4000人以上的农民合作经济组织只有2个, 占6.2%。

在被调查的农民专业合作经济组织中, 超过70%的样本 (频数24) 拥有技术人员不足10人, 拥有技术人员10~20人的农民合作经济组织占样本总数的9.1%, 两项合计, 81.8%的农民合作经济组织的技术推广队伍不足20人。

在33个农民合作经济组织样本中, 技术人员总数为640名, 这样农民合作经济组织的平均技术人员数量仅为19人, 技术队伍规模偏小。毫无疑问, 这将严重制约其对农民技术服务的能力。

统计数据显示, 在640名技术人员中, 拥有高级职称的占7.8% (50人) , 拥有中级职称的占14.8% (95人) , 而拥有初级职称的占44.4% (284人) , 同时尚有33% (211人) 的技术人员没有任何职称。总的来说, 受访农民合作经济组织的技术人员职称水平以初、中级为主 (合计59.2%) , 超过半数 (合计77.4%) 的技术人员为初级及初级水平以下的职称。业务能力偏低, 同时缺乏专门的高级技术人才, 将不利于现阶段我国农民专业合作经济组织引入和传播更为先进和复杂的农业技术。

在学历结构上, 技术人员的学历分布按所占比例由高到低排序依次为:初中、高中/中专、大专及以上、小学、文盲。超过半数的技术人员 (59.4%) 学历为初中及初中以下, 这种总体偏低的学历结构将对农民专业合作经济组织技术队伍的整体素质带来不利影响。同时, 大专及大专以上学历水平的技术人员仅占10.8%, 高学历的技术人员比重偏小也将对农民专业合作经济组织技术推广能力的进一步提高带来严重制约。

受访农民专业合作经济组织的主要技术来源渠道分布按所占比例由高到低排序依次为:科研院所、自身积累、政府机构、市场、企业。科研院所是农民专业合作经济组织的第一大技术来源, 而政府机构之所以能成为农民专业合作经济组织比较重要的技术来源渠道, 很大程度上源于农民专业合作经济组织现实运行中与政府机构紧密的联系。不少农民专业合作经济组织由政府机构发起建立, 又依靠政府提供资金、技术支持来维持运行。市场与企业未能成为农民合作经济组织技术来源的主渠道, 主要原因在于目前我国的农民专业合作经济组织总体经济实力偏弱, 难以承担从市场和企业采购的农业技术费用。事实上, 这也带来一个问题。那就是目前政府机构、科研院所提供给农民专业合作经济组织的技术多为带有公益性质的, 这将导致农民专业合作经济组织对易于商品化、经济效益更好的农业技术推广不足。

二、农民专业合作经济组织的运行机制

为了进一步了解当前我国农民专业合作经济组织的运行方式, 本文主要从成立机制、决策机制、利益分配机制等方面对所调查的33个农民合作经济组织的内部运行机制进行梳理。

1.成立机制

不同的创办者对农民合作经济组织以后的制度形成具有不同的作用, 也是形成不同组织制度的重要原因之一。

(1) 内生型成立机制。

内生型成立机制是指在农民专业合作经济组织的组建过程中, 农民是主要的发起人和创办者。这里的农民主要是指农村能人, 即乡村干部、技术能手和专业大户 (如生产大户、营销大户) 等。在被调查的33个合作组织中, 由农民发起的内生型合作组织有15个, 占总数的45.5%。这类合作经济组织主要由农村能人利用他们长期积累的组织资源、生产加工技术或销售渠道牵头兴办, 组织农户参与。目前, 领办农民专业合作经济组织的农村能人主要来自以下几类:①担任过乡村干部, 长期在乡村拥有传统权威或组织资源的。②长期从事涉农服务, 拥有农业技术特长的。③长期从事农业生产经营, 已达到一定规模的。④长期从事农副产品加工或营销, 在市场信息及销售渠道获取上具有优势的。 (2)

(2) 外生型成立机制。

外生型成立机制指的是在农民专业合作经济组织的组建过程中, 农民扮演的是配角, 是依托其他非农民个人的部门和组织发起和创建的。在这类合作经济组织的成立机制中, 主要又可分为以下三种类型:①县或乡 (镇) 政府引导, 在全县或乡 (镇) 范围内建立农民合作经济组织。在本次调查的合作组织中, 由政府引导成立的农民专业合作经济组织有11个, 占总数的33.3%。②农技推广部门及基层供销社等农业服务部门牵头领办。这一类型是指当地农技服务站和基层供销社等涉农服务部门利用其人才、技术、场地、信息和设备的优势, 吸收农民参与组建专业合作经济组织, 为成员农户提供农资供应、生产指导、技术交流与培训、市场信息传播、产品加工与销售等服务, 在种植结构调整、农业增效、农民增收方面发挥了很好的作用。此类合作组织在被调查的33个合作组织中有1个, 占总数的3%。③由大型农产品加工企业, 主要是龙头企业带动兴办。这类农民合作经济组织是以从事农产品加工、运销业务为主的公司为依托, 吸收相关农户而组建, 实行“公司+农民合作经济组织+农户”的模式, 以保障企业获得稳定的原料来源和保证农产品的品质。在被调查的33个合作组织中有6个, 占总数的18.2%。

从合作社原则角度出发, 农民主导成立的内生型合作经济组织应该是理想的成立机制。按照理论的推导, 这种类型的组织应该更有可能真正履行合作社原则。然而实践证明, 在合作组织的成立过程中, 如果没有外部力量 (农服部门、企业等) 的支持, 尤其是来自政府的引导和扶持, 单靠农民内部的自发力量来推动农民合作经济组织的发展, 既是非常困难的, 也是十分缓慢的。更何况, 在我国, 政府机构及具有政府机构某些职能的组织拥有大量资源, 而能够留给农民专业合作组织的资源则少之又少。因此, 在现阶段外部力量的注入成为许多农民合作经济组织发展的动力。当然, 这些外部力量必然对农民合作经济组织的制度形成具有一定的影响, 这是无论在理论研究还是在政策制定上都必须注意的。

2.产权结构

产权结构是指法定主体的产权关系。按组织内部各法定主体不同的产权关系, 可将农民合作经济组织划分为三种产权结构类型:一是比较经典的合作社。二是具有股份化倾向的合作社。三是相对松散的专业协会 (黄祖辉, 徐旭初, 2005) 。

第一类农民合作经济组织在我们调查的合作组织中最少, 只有4个, 占总数的12.1%。这类合作组织一般是指比较符合合作社主流原则的农民专业合作社, 它的管理比较规范, 与成员的联系比较紧密。在合作社中, 成员一般交纳大致相等的股金, 通常实行一人一票的原则, 并按成员的惠顾额返还利润。

第二类合作经济组织在我们调查的33个合作组织中有12个, 占总数的36.3%。这类合作组织一般是一种股份制与合作制相结合的股份合作社, 它通常由几个来自农业企业、基层农技服务部门、基层供销社的骨干人员, 或具有企业家素质的“农村精英”出资入股, 再吸收少量社员股金组建而成。合作社在决策方式上通常以一人一票与一股一票相结合为主, 有的则完全实行按股投票。分配方式上以按股分配为主, 采取按股分配与按惠顾额返还相结合, 有的也完全实行按股分配。

第三类农民专业合作经济组织在我们调查的样本中最多, 有17个, 占样本总数的51.6%。这类合作组织是指合作形式较为松散的专业协会。该类组织是以社团形式存在, 往往不要求会员入股, 也不直接为会员销售产品, 所筹集的资金 (会费) 主要用于维持组织的日常运作及在成员间开展各项服务活动。

3.利益分配机制

合作社是一种特殊的、半公益性质的组织, 它通过对外经济活动中的盈利来实现对内部成员的服务, 并且这种服务是按照成本提供的。因此, 严格地讲, 合作社是不存在利润的。如果在财政年度出现了盈余, 那一定是多收了成员的费用或少付了成员应得收益的结果, 应该在弥补交易成本后全额退给成员。国内外的一些合作社限制资金的分红利率 (如有的合作社规定, 资金分红利率不高于同期存款利率等) 就是基于这一考虑。但也应该看到, 在日趋激烈的市场环境下, 盈利不仅仅是合作社成员接受服务或提供产品的数量贡献, 在很大程度上还是资金和合作社领导人智慧 (人力资本) 的贡献。然而, 在被调查的33个农民专业合作经济组织中, 有明确的利益分配机制的合作组织只有3个, 占总数的9.1%, 其他的30个合作组织均没有明确的利益分配机制。农民专业合作经济组织的利益机制是谋取成员利益最大化宗旨的体现。按照经典的合作社理论, 农民合作经济组织的利益机制主要是为成员提供的服务和盈余按交易额返还。但是, 在调研过程中可以看到与国际通行的合作社基本原则鲜明对立的按股分红现象, 这个现象在调查所及的地区, 乃至在全国都占有一定比例。它首先体现了农民充分意识到资金的稀缺性, 对以高回报吸引资本拥有者持认同的态度。当然也可能意味着广大农民对按交易额返还盈利的制度不甚了解。

4.决策机制

(1) “举手机制”。

规范的合作经济组织都应设立以全体成员组成的成员大会, 是实现“民管”的组织方式。从表决方式上看, 我国目前各类农民合作经济组织 (包括比较经典的合作社、具有股份化倾向的合作社和相对松散的专业协会) 中, 并非都遵循国际主流合作制中“一人一票”的原则。根据对3省33个农民专业合作经济组织的调查, 表决方式上采取一人一票制的有9个, 占总数的27.3%。

(2) 日常控制权。

虽然我国的农民专业合作经济组织一般都由成员 (代表) 大会选举产生理事会作为组织的执行机构, 大多数还有监事会作为监督机构, 看上去与民主管理原则很吻合。但事实上, 组织的日常控制权并不能真正掌握在组织成员手中。一方面, 由于我国农民专业合作经济组织所处的特殊的政治、经济、文化背景, 其建立和发展必须寻求来自政府或其他外部力量的支持和庇护, 合作组织的日常经营管理决策的独立性必然会受到影响;另一方面, 由于股权结构的异化, 一股独大的组织领头人往往占有了组织绝大部分的日常控制权。在被调查的农民专业合作经济组织中, 组织中的重大决策由领导人决定的合作组织占的比重最大, 有18个, 占总数的54.5%。

5.领导人及其选举

由上文可以看出, 在调查的农民专业合作经济组织中, 组织日常重大决策由领导人决定的合作组织占到了54.5%, 所以, 领导人的产生方式及其素质在很大程度上影响着组织的运行、发展。受访农民合作经济组织领导人身份的分布按所占比例由高到低排序依次为:乡村干部、技术能手、种养大户、普通农民、经纪人、企业领导。近50% (频数16, 有效百分比48.5) 的农民专业合作经济组织领导人为乡村干部, 这充分体现了农村中“政治精英”的带动效应;18.2%的农民专业合作经济组织的领导人是技术能手, 这既反映了农民对技术能手在农民专业合作经济组织中重要作用的认可, 又表明了技术推广是目前农民专业合作经济组织的重要职能。此外, 受访农民专业合作经济组织的领导人学历结构, 按所占比例由高到低排序依次为:小学/初中、大专/大本、高中/中专, 其中, 初中学历的领导人占半数以上。

在农民专业合作经济组织的领导人选举方式中, 采取“一人一票”和由发起人任命两种选举方式所占比例最大, 均接近40%, 这反映60%以上的会员不能拥有选举谁作领导的最后决定权, 体现不了合作组织的基本原则 (见表5) 。

6.运行经费来源

调查数据显示, 近79% (频数26) 的受访农民专业合作经济组织表示资金不足是其发展面临的主要限制因素之一。同时, 仅有约21% (频数7) 的受访农民专业合作经济组织拥有经济实体。换言之, 近79%的农民合作经济组织没有真正的营利能力, 没有稳定充足的自有经济来源。在受访的33个农民专业合作经济组织中, 20个表示没有任何赢利, 占

到了样本总数的61%。在这样的情况下, 农民专业合作经济组织将无从积累和发展。可以想象, 在这样的条件之下, 农民专业合作经济组织将很难发挥作用。从农民专业合作经济组织的活动经费来源看, 主要有会员会费、营业收入、项目费、个人出资、政府补贴、企业赞助等。受访农民专业合作经济组织的经费来源渠道按所占比例由高到低排序依次为:营业收入、会员会费、企业赞助、个人出资、政府补贴、项目费。数据还显示, 有近18.3% (频数6) 的农民专业合作经济组织没有任何经费来源。收入来源太少, 收入来源不足, 农民专业合作经济组织职能的发挥必将大打“折扣”。

经济实力差, 也限制了农民专业合作经济组织的辐射范围。受访的农民专业合作经济组织提供技术服务的辐射范围突破村域的占75.8%。但进一步向外扩展, 突破县域的仅占60.6%, 突破市域的仅为21.2%, 跨省的仅占3.2%, 且均处于县、市、省的交界处。同时, 拥有分社或下属经济实体的农民专业合作经济组织不足40% (频数13, 有效百分比39.3) 。可见, 农民专业合作经济组织服务的辐射范围有待进一步扩展 (见表7) 。

三、农民合作经济组织的作用

按照合作经济组织在产前、产中、产后这条服务链上所涉及的内容, 本文把被调查农民合作经济组织服务的内容分为4类:产前服务主要指农户在从事种养活动前, 为其提供优良品种及相关化肥、农药、饲料等专用生产资料的供给服务;产中服务主要是指提供农户在种植或饲养过程中所需的管理技术等配套活动;产后服务指对农户提供农畜产品的采摘、屠宰、包装、储藏、运输、收购与销售及加

工等服务;综合型服务是指贯穿农户种养活动整个链条的多环节服务。农民合作经济组织提供的服务类型中比例最高的是综合型服务, 占66.7% (频数22) ;提供产后服务的以15.1% (频数5) 排在其后;提供产中服务的4个, 占12.1%;只提供产前服务的有2个, 占6.1%。可见, 提供综合型服务的农民合作经济组织成为目前我国农民合作经济组织中最主要的类型。

1.产前服务

优良品种及相关化肥、农药、饲料等专用生产资料的选购在农户的生产经营过程中占有相当重要的地位, 但由农业生产和农产品的特性所决定, 无论是在生产技术还是在生产要素的购买上, 中国两亿多分散的小农户在市场中都处于不利的地位。农民通过自愿联合组成合作社, 从而使分散的个人能联合起来组成互助的团体, 在新品种或农业投入品的集体购买等交易环节上的联合, 既可以降低单位农用投入品的购买成本, 又可以保证产品质量。

2.产中的相关技术服务

由于农民专业协会最初大都是以农民对先进、实用技术的迫切需求为基础而建立的, 所以, 他们所推广、普及的农业技术都是以农产品市场为导向, 以市场需求为出发点, 特别注重技术的实用性和适用性。为了弥补自身技术知识的不足, 许多农民专业协会与大专院校和科研单位建立紧密的业务联系, 他们一方面聘请相关单位的专家作为自己的技术顾问, 定期来授课、指导, 另一方面还积极配合这些单位开展新技术和新成果的试验、推广工作, 从而构成了上联大专院校、科研单位, 下通千百万农户的农业科技传播渠道, 使最新的农业科技成果能够以最快的速度、最便捷的方式和最低的成本传递到农民手中, 从而大大提高了科技成果的转化率, 加快了科学技术转化为生产力的速度。

(1) 农民中的科技能人和科技示范户为核心的典型示范。

农民专业合作经济组织主要是以农民中的科技能人和科技示范户为核心建立起来的, 这些人较好地掌握了专项技术, 生产的产品品质好、质量高, 经济效益显著, 在农民中拥有较高威望。由于这些人的尝试都是在当地进行, 所引进的品种和所采用的技术也更加切合当地的客观条件, 因此也更为实用。所以, 他们的成功, 可以对周边农户起到良好的示范效应, 由此也大大加快了创新技术的普及推广速度。

(2) 举办科技培训班。

农民的技能和知识水平对其选择和接受新技术的能力有重要的影响, 从而直接影响着其耕作的生产率, 因此有必要对农民进行人力资本投资, 如教育和培训等。定期或不定期举办各种层次和各种形式的免费培训班, 正是农民专业合作经济组织传播和普及科技知识普遍采用的办法。通常, 面向广大成员的普及性实用技术培训, 往往是由合作组织自身的技术人员担任讲解, 如果遇到专业层次较高, 或技术人员自己解决不了、解决不好的问题, 就邀请大专院校或者科研单位的专家、教授前来授课。

(3) 为科研单位提供试验基地。

许多农民专业合作经济组织与科研部门和大专院校建立了稳定的协作关系, 有的与这些单位签订了合同, 并聘请专家作为自身的技术顾问, 随时请来咨询、指导, 也有的专门为这些单位和专家开辟了试验基地。科研人员将自己的最新研究成果拿到农民专业合作经济组织来试验、推广, 不仅缩短了科研周期, 拉近了科研与实践的距离, 使得科技成果的转化率明显提高, 同时也使农民有机会近距离快速学习和掌握先进的知识和技术, 从而形成了产、学、研一体化的农业科技研究、推广、普及机制。

(4) 上门为会员和农户提供技术服务。

此处的上门技术服务是指农民专业合作经济组织的技术人员上门为会员和农户解决其不能解决的问题。不少农民专业合作经济组织都有自己的专职技术人员, 他们除了为会员和农户开办技术培训班和提供技术咨询外, 还直接登门为那些技术水平较低或人手不足的会员和农户解决生产中遇到的各种技术问题。

(5) 传播科技知识和科技信息。

宣传、普及农业科技知识, 也是农民专业合作经济组织的一项重要工作。合作组织一般采取现场咨询以及文字和音像等多种方式向成员和农户传递科技知识和信息。例如在农村的集市上设立宣传点, 为农民提供技术咨询, 并发放各种宣传资料;利用广播、电视、网络等媒体, 宣传、普及科技知识等。

(6) 提供技术咨询服务。

农业技术咨询是农民专业合作经济组织普遍开展的服务项目之一。咨询服务对象可以是成员, 也可以是非成员, 二者不同的是, 对非成员的服务一般收费, 而对成员一般免费。举办技术培训班和提供技术咨询是相辅相承的两个方面。培训班通常解决具有普遍性的问题, 一般不定期举办;技术咨询则常年提供, 目的是解决农民在专项生产中临时遇到的特殊问题, 针对性较强。

3.产后服务

在农业和农村经济结构的调整中, 仅仅依靠农业内部产品结构的调整、品种质量的提升、区域布局的规划, 不可能从根本上解决农民增收问题。中国农业与农村经济发展新阶段的大背景是改革以来国民经济的持续、高速增长, 人民的生活水平、购买力水平普遍提高, 消费需求日益多样化。中国农产品的供给走向必然与世界其他国家的发展历程相一致, 即农副产品加工技术及加工方式不断发展, “从田头到餐桌”的食品链条越来越长, 环节越来越多, 初级产品所占份额越来越小, 流通、加工增值部分所占份额越来越大。在这种形势下, 农民 (初级产品生产者) 通过合作社提供的产后服务获取或分享二三产业的增值利润, 从而保障初级产品生产者的经济利益。

从上文可以看出, 农民合作经济组织在农业社会化服务体系中发挥着一定的积极作用。但是, 在笔者调查的过程发现, 大部分地区农民合作程度很低, 在已有的农民合作经济组织中, 切实为会员提供产前、产中、产后服务的仍比较少, 提供的服务大都比较初级、简单。为此, 笔者将进一步分析目前影响农民合作经济组织在农业社会化服务体系中发挥作用的主要因素。

四、影响农民专业合作经济组织发展的制约因素

从实际情况看, 虽然经过了改革开放后30年的发展, 我国农民合作经济组织仍然很不成熟, 与国际上发达的合作经济组织相比, 无论是组织运行、经济实力, 还是服务功能、社会影响力和合作程度, 都有很大差距。从调查的情况看, 影响我国农民专业合作组织发展的因素主要有以下几个:

1.政府在政策、资金、技术等方面的支持仍显不足

在国际上, 很多国家和地区的政府都对合作经济组织给予较有力的资金、技术和政策上的优惠与扶持。我国的实践也证明, 政府的支持在农民合作经济组织的发展中, 尤其在发展初期起着重要作用。虽然中央的一系列文件都强调要加大扶持发展农民专业合作组织, 但目前的扶持力度仍跟不上发展的需要, 尤其是市、县两级, 具体的、操作性强的扶持政策较少。此次调查的33个农民合作经济组织中, 有54.5%的组织没得到政府的任何帮助, 在得到政府部门帮助的合作组织中, 大都是在创立阶段得到政府机构的指导和支持。可见, 目前我国政府对农民专业合作经济组织的发展, 扶持力度还很小, 而实践证明, 政府的引导和扶持有助于农民专业合作经济组织改变其弱势地位, 并增强其技术推广的能力。此外, 政府在农民合作经济组织融资方面的扶持还很不够, 导致合作组织融资渠道不畅。目前, 农民合作经济组织大部分处在发展扩张阶段, 资金需求量大, 各级扶持专款资金量不大, 且分头管理, 难以形成合力, 不利于农民合作经济组织的发展。

2.缺乏资金

调查数据显示, 近79% (频数26) 的受访农民专业合作经济组织表示资金不足是其发展面临的主要限制因素之一。组织内部的运转经费主要靠会费收入, 资金困难, 导致服务功能偏弱, 覆盖面窄, 带动能力不强。可见, 现有的农民专业合作经济组织普遍表现为综合实力不强, 缺乏资金支持, 自我发展后劲不足。因为缺乏资金, 正常的业务活动无法开展, 也无力支持社员发展新产业和扩大经营规模。在很多合作经济组织发达的国家, 农村合作金融组织是其他各类合作组织资金流通的后盾, 这些国家通过农民合作金融与合作保险的赢利来支持其他合作组织的经济活动。但我国现阶段还不具备这样的条件, 目前的农民合作经济组织还不允许或不可能进行有效的社会融资。而农民收入增长不快, 自身积累有限, 作为农民专业合作经济组织成员的投入也非常有限, 致使农民专业合作经济组织的运行不畅, 降低了其抗市场风险的能力, 也限制了农民专业合作经济组织的发展壮大。

3.内部管理不规范

一是制度不健全, 大多数专业合作组织有章程但不规范, 缺乏具体的管理制度, 如议事制度、监事制度、财务管理制度等。相当多的农民专业合作经济组织未设财务管理机构和监事机构。二是民主管理尚未真正落实。多数合作经济组织是靠“能人”发展起来的, 组织的运转主要依靠个人权威来维系, 在重大项目和活动中决策不民主, 会员、成员很少参与决策和管理, 一旦出现问题, 就只好解散。三是利益连接机制不完善。在多数专业合作组织内部, 农户在与公司进行契约谈判时处于不利地位, 农户的生产与交易往往受到“挤压”, 农产品加工、流通中的增值部分, 农户基本不能分享。同时, 有些农户还存在“诚信”问题, 一旦市场出现波动, 公司的利益也难以确保。因此, “利益共享, 风险共担”的机制尚不完善、不稳定。

五、相关政策建议

1.加大政府对农民专业合作组织的政策支持力度

首先, 在财政方面, 各级农业综合开发部门要加大对农民专业合作经济组织的扶持力度, 财政部门要建立专项扶持资金。要整合对农业的专项投资资金, 财政支农资金和农业综合开发有偿资金要重点支持农民专业合作经济组织开展的农产品生产基地的基础设施建设、科研开发能力、技术服务水平、质量检验检测水平和信息网络体系建设。农业科研开发资金、教育培训资金, 应确定一定比例用于农民专业合作经济组织对农民开展的新品种引进和生产教育培训。

其次, 在税收方面, 政府应给予最大限度的优惠。要充分考虑到农民合作经济组织及其提供的服务具有部分公共物品性质, 给予减免税收的优惠政策 (比如, 对合作社为其成员提供农业生产经营服务免征营业税等) , 从而鼓励农民自发成立专业合作社。此外, 还可以利用税收政策引导合作社的发展方向 (例如, 对将业务延伸到加工环节的农民合作经济组织, 给予营业税、所得税及进口设备税收减免等优惠政策) , 引导合作社从事农产品深加工业务;对于农民合作经济组织出口的农产品, 给予全额退税等, 鼓励合作社扩大销售范围, 增强市场竞争能力。

最后, 在信贷方面, 国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式, 为农民合作经济组织提供多渠道的资金支持和金融服务。一方面, 农业发展银行应向农民专业合作经济组织进行信贷倾斜, 增加对农民的信贷资金额度, 对生产基地建设和农民发展生产所需要的资金给予大力支持, 减少不必要的环节, 对规范运作、信誉较好的, 可给予低息贷款, 也可采取政府贴息贷款的办法, 把对农民合作经济组织的支持作为其重要业务之一;另一方面, 鼓励商业银行为农民合作经济组织提供优惠贷款, 如提供农民合作经济组织生产经营所需贷款, 对农民合作经济组织扩大经营规模、增加设施投资提供贷款等。此外, 鼓励农村信用合作社选择制度健全、经营业绩良好的农民合作经济组织试行流动资金贷款的信誉担保制度, 扩大信用社对客户的信誉担保范围及贷款额度, 建立适合农民合作经济组织特点的信贷抵押担保。

2.建立农村合作金融体系, 拓宽农民专业合作组织的筹资渠道

农业产业化需要完善的金融体系支撑, 政府除了向农民合作经济组织增拨财政资金及提供优惠的信贷政策外, 还可以仿照很多合作经济组织发达的国家, 建立农村合作金融体系。农村合作金融的主要业务除了向农民发放支持农业生产的低息贷款外, 还可以吸收农民存款并向其他部门提供资金, 帮助农民解决富余资金的出路问题, 所得利润可以用于农业的技术推广、农民培训等, 从而使农村合作金融体系成为其他各类合作组织资金流通的后盾, 有力地支持其他合作组织的经济活动。

3.加强农民专业合作经济组织的自身建设

首先, 要健全农民合作经济组织的组织机构和规章制度, 包括合作组织章程、以社员为主体的明晰的产权制度、组织内部机构以及财务管理公开制度, 规范运作。

其次, 要切实建立农民专业合作经济组织的“三会”制度, 包括会员大会、理事会、监事会, 规定好各自的职责、权限和互相之间的制衡关系。会员大会是农民专业合作经济组织的最高权力机构, 决定着组织发展的方向和一切重大事项, 会员大会选举产生理事会和监事会。理事会是会员大会决策的具体执行机构, 负责开展各项业务, 处理组织在运转过程中出现的各种具体事务。监事会是监督机构, 其职责是监督理事会执行会员大会的决策。当理事会因故不能行使职责时, 监事会有权暂时代行其职责, 并尽快主持召开会员大会, 选举产生新的理事会。

再次, 要增强社会资本和农民合作组织的凝聚力。合作组织在对内服务于社员, 提供非赢利性服务的前提下, 对外参与市场竞争, 其盈余和积累归全体社员共同所有, 对于年度可分配的盈余, 在留取必要的公共积累后, 要按照交易额返还给本组织成员。这是增强合作组织凝聚力和向心力的关键所在。

最后, 要在农民专业合作经济组织中实现民主决策、民主管理的原则。首要一步是制定并严格实施合作组织的《章程》, 建立健全民主决策制度。然后要依据章程, 设立机构并切实履行职能。此外, 要解决决策机制上的问题, 忽视了农民民主决策意识的培养, 一切也只能成为空谈。因此, 要保证民主决策机制不落空, 一方面要培养普通成员参与决策、行使权力的意识, 另一方面要使组织的发展目标更贴近农民的需求, 这样才能激发农民的热情, 积极参与决策。

注释

1 由于粮食为大宗农产品, 极少成立农民合作经济组织, 所以种植业此处主要指除粮食之外的经济作物, 如蔬菜、花卉、林、果、茶、药材等;养殖业包括畜、禽、渔等传统范围;科技服务业此处指不从事种养, 仅进行生产资料配给、科技信息提供和自然资源的开发及综合利用;复合型指在种养基础之上, 进一步加工乃至销售, 若未有加工仅含种养加销售则仍计入相应的种养。

5.基本组织的实验小结 篇五

一、中美非营利组织会计主体比较

(一) 美国非营利组织会计主体

在美国, 非营利组织的报告主体是整个组织, 而其会计主体却是各类基金。美国非营利组织采用基金模式, 对每一种受托资源分别建立基金, 并分别核算与报告。每一个基金都是一个会计主体, 有多少个基金, 就有多少个会计主体。按照美国政府会计准则委员会 (GASB) 在《政府会计与财务报告准则汇编》中的解释, 所谓基金是指按照特定的法规、限制条件或期限, 为从事某种活动或完成某种目的所分离形成的, 依靠一套自身平衡的科目来记录现金及其他财务资源, 以及相关负债和剩余权益 (基金余额) 及其变动情况的一个财务与会计主体。美国非营利组织会计的主体为三类基金, 会计核算时以这三类基金为主体核算基金的资产以及相关负债和由业务收入、费用、利得、损失引起的各类净资产的变动情况。

(二) 中国非营利组织会计主体

我国现行的《事业单位会计准则》第四条规定:“会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象, 纪录和反映事业单位自身的各项经济活动”。这句话有两层含义:一是会计记账主体为事业单位;二是会计报告主体为事业单位自身发生的各项经济业务。实际上, 从我国实践来看, 1997年开始全面实施预算会计改革就己经具有按基金模式进行管理和核算的意义。《事业单位会计准则》第十八条规定对于国家指定用途的资金, 应当按规定的用途使用, 并单独核算反映。实际上, 目前我国许多事业单位的会计核算主体已是变相的基金会计模式, 我国所说的专用拨款即是变相的基金, 如事业单位会计制度规定财政补助或上级补助的专款如“科技三项费用”、“教育费附加”、“医疗费”等需单独核算。只是这些基金的分类不够细化, 也不够规范, 与基金会计模式的要求不同, 因此需要对非营利组织的资金按一定标准重新分类, 这是非营利组织会计制度改革的一个关键, 这方面可以借鉴美国的一些做法。

二、中美非营利组织会计要素比较

(一) 美国非营利组织会计要素

美国财务会计准则委员会 (FASB) 于1985年12月发布的论财务会计概念第六辑《财务报表的各种要素》指出:“财务报表的各种要素是构筑财务报表的材料———就是财务报表所包含的各类项目”。同时, FASB对会计要素作了十种分类:即资产、负债、业主权益、业主投资、派给业主款、全面收益、收入、费用、利得和损失。同时指出除去业主投资、派给业主款、全面收益外, 其他七个要素适用于非营利组织, 且对非营利组织而言, 业主权益应称为净资产, 即非营利组织的会计要素包括资产、负债、净资产、业务收入、费用、利得和损失七个。因为不以营利为目的, 所以业主权益与利润要素就失去了意义, 但作为出资者要了解资金的来源, 以及评估非营利组织管理当局的管理绩效, 这七大会计要素却是必备的。

(二) 中国非营利组织会计要素

我国《事业单位会计准则》将会计要素划分为“资产、负债、净资产、收入、支出”五类, 这五大要素构成了事业单位会计核算的基础, 在此基础上, 形成了事业单位财务报告。比较两国的非营利组织会计要素, 我国事业单位会计少了一项溢余或损失, 或者结余这一会计要素;但在会计制度中又规定“结余分配”“事业结余”和“经营结余”等会计科目;在收入支出表中也有“结余”一栏。也就是说, 我国事业单位会计既承认“结余”这一事实, 又不确定“结余”这一会计要素, 不及美国非营利组织会计恰当、合理。

三、中美非营利组织会计确认基础比较

(一) 美国非营利组织会计确认基础

美国政府会计准则委员会 (GASB) 规定非营利组织会计采用应计制会计基础或修正的应计制会计基础, 据以衡量财务状况及其执行结果。其规定:“ (1) 政府基金的收入和支出, 应当按照修正的应计制基础确认。收入应当在可以取得并且可以计量的会计期间内确认;支出如果可以计量的话, 应当在基金负债发生的会计期间内确认, 但这不包括普通长期负债上的未到期利息, 普通长期负债上的未到期利息应当在到期时确认。 (2) 权益基金的收入和费用应当按照应计制基础确认。收入应当在已经取得并且可以计量的会计期间内确认。 (3) 信贷基金的收入和费用或支出应当按照与基金会计计量目标相一致的会计基础确认。不可消耗信托基金、养老信托基金以及投资信托基金应当按照应计制基础处理;可消耗信托基金应当按照修正的应计会计基础处理。”

(二) 中国非营利组织会计确认基础

我国《事业单位会计准则》第十六条规定:“会计核算一般采用收付实现制, 但经营性收支业务核算可采用权责发生制”。收付实现制具有简便易行、可直观反映预算执行情况、人工成本低等优点。但是随着经济的发展, 收复实现制体现出不适应性。

四、中美非营利组织财务报告比较

(一) 中美非营利组织财务报告种类比较

美国的州及地方政府财务报表通常包括:资产负债表, 收入、支出及基金余额变动表, 职能费用表, 现金流量表。我国的《事业单位会计准则》第四十四条规定:“会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等”。从会计报表的种类看:资产负债表是两国非营利组织会计共同要求编制的会计报表, 但两国的会计主体不同导致其各项目的分类不同, 美国非营利组织按照基金项目进行分类, 而我国则按照会计要素的类别进行分类;收支余额表和收入支出表虽然名称不同, 但其反映的基本内容是一致的;美国非营利组织已经编制了现金流量表, 而我国尚未要求编制。现金流量表能提供现金及现金等价物的形成和使用情况, 对分析单位财务资源的形成与运用有着重要意义。因此, 该表已经成为与会计主体有利害关系的各方了解现金变动及支付能力的重要报表。我国事业单位的会计主表中也应增加一张现金流量表。

(二) 中美非营利组织财务报告结构比较

从会计报告的结构看:我国的资产负债表采用“科目余额表”的结构形式, 将静态要素 (资产、负债和净资产) 和动态要素 (收入、支出) 集中在一张资产负债表予以反映, 这不符合国际惯例;我国事业单位的会计报告的结构还比较单一, 还没有按功能分类 (是否限制用途) 的会计报告结构, 使会计报告的会计信息量不足, 不利于会计报告的使用者进行决策分析。因为中美两国在编制会计报表的理论依据即会计等式有不同, 从而导致会计报表具有不同的结构:美国非营利组织资产负债表的理论依据是“资产=负债+基金余额或净资产”, 报表的左方是资产, 右方是负债和基金余额或净资产, 报表中不包括收入与支出项目;而我国事业单位资产负债表的理论依据则是“资产+支出=负债+挣资产+收入’这一会计等式, 报表的左方是资产部类 (包括资产和支出) , 报表的右方是负债部类 (包括负债、净资产和收入) ;我国事业单位会计的收入支出表和基建投资表相当于美国非营利组织会计的收支余额表和职能费用表, 美国还要求编制现金流量表, 而我国对此无要求, 在这方面不及美国非营利组织会计核算的全面、系统。

(三) 中美非营利组织财务报告编制方式比较

从会计报告的编制方式看, 西方非营利组织主要采取合并会计报告的方式;而我国事业单位在编制本单位或者本系统的会计报告时, 主要采取汇总方式。合并的方式是将经济业务实质相同的业务进行合并而汇总只是一种简单的加总, 并没有考虑到经济业务的具体情况。汇总的编制方式有时会产生实质与内容不符, 从而不能正确反映非营利组织的业绩和受托责任, 不能充分反映本单位经济业务实质。

参考文献

[1]罗伯特.J.费里曼、克雷格.D.肖尔德斯合著, 王建英、冯梅、荆新等译:《政府及非营利组织会计理论与实务》, 清华大学出版社1999年版。

[2]美国财务会计准则委员会 (Financial Accounting Standard Board, 简称FASB) :第4号财务会计概念公告《非营利机构编制财务报告的目的》, 1980年。

6.基本组织的实验小结 篇六

1 抓好前期实验基本功的训练

刚踏入医学院大门的学生虽然在中学期间已受过系统的化学学习训练，理论知识比较扎实，但由于水平参差不齐，特别是来自农村的学生，由于所就读的学校实验条件差，动手操作机会少，基本操作不规范，他们一上实验台就有畏惧感。针对这些情况，我们规范了所有化学实验的操作方案，制订了有关实验措施和步骤，确保学生在该门课程的学习过程中能顺利、有效地完成实验操作任务。

1.1 编写有针对性的实验报告

为了使学生能更好地适应新课程的学习，我们根据本校的教学特点和实验条件，编写了相应的实验报告，每个实验都有实验目的、预习内容、实验用品、实验内容以及课后思考题。设立预习内容的目的在于让学生通过理论学习，根据本次实验的实验原理和实验操作中常出现的问题和注意事项做好课前准备工作，以便在实验操作时能准确、快速地进行，尽可能地减少操作误差和缩短操作时间。

1.2 抓好基本功的训练

万丈高楼平地起，为了使学生从一开始就能受到良好并严格的基本功训练，所有的实验都必须有条不紊地按规定要求操作、实地指导和检查。如“仪器装配”、“粗食盐的提纯”、“硝酸钾溶解度的测定”、“溶液浓度的配制”等前期实验都是一些基础实验，其技术性很强，且操作手法必须规范。为此，教师必须对每名学生负责，认真细致地辅导，手把手地教，反复训练，确保人人过关。

1.3 开放实验室

为了能让学生有更多的时间进行练习，我们还在下午第六、七节课实行实验室开放，教师轮流值班并给予学生指导，以使学生能在短时间内得到充分的练习和快速的提高。

2 中段化学实验基本功抽查的实施

为使学生能练就一身过硬的实验操作本领，我们在前期的实验基本功训练的基础上，设置了中段化学实验基本功抽查的项目，其目的是通过抽查看看学生的实际操作水平如何，能否达到预期目标，存在哪些不足，以便在后续的实验中加强训练和补救，同时通过抽查也能使学生形成规范的操作手法，促使他们养成良好的预习习惯和形成自主学习的作风。

中段化学实验基本功抽查项目是根据前期实验的内容设计的，一般常用的是“粗食盐的提纯”和“溶液浓度的配制”2个实验。

2.1 抽查的内容及评价标准

2.1.1 粗食盐的提纯（药品：

粗食盐)(见表1)本实验的评估目的：(1)检查学生托盘天平、量筒的使用方法正确与否;(2)观察学生研磨、溶解、搅拌、加热、过滤、蒸发的基本操作手法是否规范;(3)检查学生计算方法是否熟练。

2.1.2 溶液浓度的配制（药品：

固体食盐、浓盐酸、1 mol/L乳酸钠溶液)(见表2)本实验的评估目的：(1)检查学生托盘天平、量筒、移液管、吸量管、容量瓶的使用方法正确与否;(2)观察学生进行溶液配制与稀释的基本操作手法是否规范;(3)检查学生计算方法是否熟练。

2.2 抽查的实施步骤

2.2.1 设置基本功抽查实验室为了配合中段化学实验基本功抽查，我们特地安排一间实验室，并把所用的托盘天平放在实验室的两边，以供学生使用。同时这也是为了能在同一实验室里一起进行操作，避免不必要的麻烦和能更好地、公平、公正地对学生进行评价。

2.2.2 设定基本功抽查评分标准、评分人员以及抽查对象抽查的评分标准如表1、表2所示;评分人员由教学人员充当，总指挥由学科负责人担任;抽查对象是该班的全体学生，而每一个实验分别由8位学生独立操作，2个实验共16人，分为2组，这16位学生是由总指挥当场按班级座位随意叫号，其余学生做观众。每组设2名评分人员，每位学生的最后得分取2名评分人员的平均值。该中段检测成绩列入总评成绩，占15%。

2.3 抽查的检测时间

完成每个实验的时间规定为两节课，超过时间没完成者，视为不及格。

3 中段化学实验基本功抽查检测的评价与小结

化学实验既然是化学课必不可少的重要组成部分，其教学目的除验证和帮助学生巩固化学基本理论知识外，更重要的是使学生学会和掌握化学实验的基本操作技能，为后续的专业学习打下良好的基础。因此，设置中段化学实验基本功抽查无疑是提高化学实验教学质量的一个重要举措，而且事实也证明这样的做法是正确的，它不但在短时间内完成了学生实验基本功的训练任务，而且还帮助学生在短时间内对医用化学有了一个明确的认识，使学生从理论上、实验操作上逐渐形成了一种严谨的学习风气，改变了过去的懒散习惯。刚开学时，教师要具体地安排实验和不厌其烦地对学生进行指导，而通过几个基本实验的训练以及对中段化学实验基本功抽查的准备和实施，学生已逐渐养成了爱学习和主动学习的良好风气。现在，他们已经养成了在做每个实验之前就早早来到实验室自觉地做好实验前的准备工作的习惯，这是一个从量变到质变的过程，是质的飞跃。所以，中段化学实验基本功抽查的设置是对的，它是提高学生对实验教学认识的重要策略。同时中段化学实验基本功抽查的实施效果如下。

(1)帮助加强学生对实验教学的重视。在后续的实验学习中，我们欣慰地看到，学生在做所有的实验时都是有条不紊，一丝不苟，严肃认真，一改过去那种漫不经心的学习作风。

(2)使学生养成自觉做好实验前预习报告的习惯。通过之前的实验基本功训练，学生已经知道预习的重要性，所以他们在来实验室之前，就把本次实验内容先预习好，一来实验室首先做好实验仪器的洗涤工作，在实验课教师讲完本节课的要求后，他们马上就可以投入实验操作中，不需要教师的提醒和督促。

(3)使学生养成保持良好清洁环境的习惯和形成环保意识。学生在刚开课时，对自己所保管的实验仪器根本不在意，将实验仪器弄得乱七八糟，搞卫生也马虎应付。而中段化学实验基本功抽查过后，学生已经逐步养成了爱护公物和保持良好清洁环境的习惯，在每次实验完毕后，他们都会把自己的实验仪器收拾得整整齐齐，桌面也擦得干干净净。特别值得一提的是，在课堂上由于我们贯穿了绿色环保教育，培养了学生的环保意识，在做实验的过程中，学生都会自觉地把余酸、余碱倒在废液缸里而不倒在水池里，以免腐蚀下水道的铁管。

(4)使学生做好实验报告。刚来校时，学生感觉填写实验报告很困难。通过多次反复的实验基本功训练和中段化学实验基本功抽查，学生已经意识到做好实验报告的重要性。由于预习得好，再加上做实验的过程中很认真，根据实验的结果，填写实验报告已经不是一件难事了。

所以，要想在短时间内改变学生对实验学习的看法，提高他们的操作技能，中段化学实验基本功抽查无疑是一个很好的举措，实践已证明它是可行的、有效的，它可以促使学生自主地去学习，去改变以往的不良学习风气，使学生在反复多次的训练中，逐渐形成好的学习作风，为后续的学习打下坚实的基础。

参考文献

[1]孟龙韬.化学[M].第2版.西安:陕西科学技术出版社, 1994.