创业孵化基地企业发展报告

创业孵化基地企业发展报告（共15篇）

1.创业孵化基地企业发展报告 篇一

小微企业孵化创业基地管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作进有关文件精神，有效推进全民创业，锻炼和培育创业者技能，降低创业风险，保障**小微企业创业孵化基地（以下简称“创业孵化基地”）建设和可持续发展，努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组 织和个人。

第二章 定位

第三条

创业孵化基地是经**市工业和信息化委员会认定的市级中小企业公共示范平台基础上，为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织。

第四条

创业孵化基地以扶持创业为核心目标，以激励大学生创业为牵引，以导向性、示范性、专业性为 主要特征，以优化企业（项目）结构为动力，以完善政策 措施为支撑，以健全管理机制为保障，以规范管理服务为 手段，建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及 职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用 的中小企业创业孵化平台。

第三章 机构设置与管理体制

第五条 **市中小企业创业孵化基地接受**市中小企业服务中心的业务指导，开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，通过整合各类服务资源，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境。

2、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门，既办公室（基地管理部）、项目开发部、企业服务部。服务职能如下：

办公室（基地管理部）：（工作人员4人）综合协调孵化基地的日常工作，组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划，负责文秘、档案、财务、保卫资产管理工作，负责水、电、暖、及厂房的维修，办公场所租用，物业管理，基地基础设施建设。

项目开发部：（工作人员3人）负责引企业进入孵化基地，对入驻企业进行项目需求调查，有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设。为进入孵化企业提供所需要的创业项目，负责招商引资。

企业服务部：（工作人员3人）负责协调解决企业运行中出现的各种问题，负责与各中介机构联系，为企业提供会计、法律、人事代理及技术培训、人才引进、创业培训、聘请专家、教授进行讲座培训等服务。对入驻企业的管理模式及经营状况提供诊断服务，负责对做大的企业向孵化基地外过度的企业提供公共设施以及日常管理工作。

第六条 孵化基地各管理部门依照职责，做好创业孵化基地的管理和服务工作。

第四章 项目的准入和退出

第七条 创业者进入创业孵化基地创办企业，必须同时

具备下列条件：

1、年龄18—60周岁，初中以上文化程度，身体健康；

2、无不良社会治安记录；

3、参加过创业培训，有创业计划书。高新科技项目须

出具有关证明和投资计划书；

4、创业项目可行，符合产业发展方向，有发展潜力；

5、投资额度10万元以上，投资强度按照不同产业类型

达到0.2万元/㎡以上。

6、起租厂房面积原则上不少于200㎡，特殊情况一企一议。

第八条 优先引入以下创业项目

1、高新技术项目；

2、有孵化潜力，有推广价值，辐射范围广的项目；

3、充分利用我县资源优势，农副产品深加工项目；

4、就业型、成长型项目；

5、为孵化基地提供配套服务的相关产业项目。第九条 禁止引入以下项目

1、严重污染环境或者严重危害人身安全与健康而无切

实有效治理措施的；

2、技术和设备属国内落后或淘汰的；

3、不符合国家产业政策的。

4、产品属政府禁止生产的。

第十条 进入创业孵化基地的企业必须提交申请材

料、项目可行性报告或创业计划书、法人代表身份证、银行资信证明等，经审核同意后，签订入基地租赁合同。

第十一条 进入创业孵化基地的企业必须遵守国家法

律法规，接受创业指导服务中心统一管理，遵守并履行合同的约定。

第十二条 合同期满企业应无条件自动退出孵化基地。企业不履行或无力履行租赁合同，应及时退出孵化基地。第十三条 合同签订时收取一年租金，同时另收取两个月的租金作为租赁的保证金，具体以签订合同为准。

第十四条 企业根据发展需要，经批准可提前退出孵化

基地，预收的厂房租金及保证金予以退回；但未经批准擅自退离的企业，租金不退。第十五条 企业和其他组织不得自行出让或转让租赁的土地与厂房。

第五章 租金

第十六条 土地与厂房及宿舍租金按建筑面积计算，公用面积按租赁面积分摊。

第十七条 厂房租金初定为一楼6元/㎡.月，二楼8

元/㎡．月，宿舍3元/㎡，为孵化基地创业提供用多服务。如物价因素上涨，租金适当提高。超出孵化期限，租金每年按增加50%计算。厂房租金主要用于厂房和基础设施的维修维护和运行管理费用等。

第六章 运行服务模式

第十八条 创业孵化基地的主要功能：，1、提供生产经营场地和基本办公条件；

2、信息咨询。通过网络为企业提供产品供求、原材料供应、投融资、新产品开发、新技术转让、人才流动等相关信息；

3、协助创业孵化企业办理开业手续；

4、创业项目的开发和对接，引进投融资服务；

5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、国际营销等咨询服务；

6、积极协调相关部门，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金，享受自治区、孵化基地鼓励创业优惠政策和其他扶持政策；

7、开展免费创业指导培训和企业管理业务培训；

8、加强宣传，营造创业文化与氛围。

9、网络服务。组织和引导企业充分利用我区中小企业信息网，组织远程视频会议，举办网上经济交流、商务洽谈、专题讲座。

10、管理咨询。组织各方面企业经营管理专家，对有需求、有代表性的企业进行发展战略咨询、经营管理重大问题论证。

11、创业辅导。对基地内企业提供财税、法律、劳保等代理服务；借助创业基地的环境和力量，向创业者提供政策、信息、技术等服务。

12、人才技能培训。对拟基地内创业者、中小企业经营管理者、专业管理人员和中小企业从业人员进行各种行之有效的培训，更新知识、提高能力。搞好职业经理人培训，造就高素质企业经营管理者队伍。

13、技术支持。为企业产品研发寻求技术援助，为企业技术创新提供服务平台；与区内大专院校接洽，促进科技成果转化，开展技术指导、技术咨询等服务。

14、市场开拓。协助企业进行市场调研；组织企业参加国际性、区域性展览展销会、产品推介会等；促进区域性企业产品市场的形成。

第十九条 企业孵化周期原则上为三年，每年对孵化 企业进行全面考核和评估，孵化期满，企业必须离开孵化基地另寻场地，独立经营，并逐步做强做大。对重点扶持的项目，经批准最长可延长一年孵化时间。

第七章 物业管理

第二十条 企业孵化基地实行统一物业管理，物业管

理的内容包括：厂房维修、消防、公用供电供水设备、路灯、园林绿化地、道路等公用设施的使用、维修、养护和管理，公共场地清洁卫生，公共秩序安全保卫等。

第二十一条 物业管理费用由企业和其他组织按厂房

租赁面积交纳，收费标准为0.3元/㎡.月。

第二十二条 物业管理费按季收取，季首前5日内交清，逾期按每天1%收取滞纳金。

第二十三条 进入创业孵化基地的企业和其他组织应

自觉遵守物业管理规定，维护社会治安秩序，保持环境卫生，并对本企业的安全生产和防火工作负责。

第二十四条

企业和其他组织不得破坏或随意变更租

赁厂房结构，确因生产需要变更租赁厂房结构的，须经创业指导服务中心审核批准后方可变更。

第二十五条

任何企业和其他组织不得随意在公共场 地乱搭乱建，已经搭建的非法建筑物必须在本办法下发后一个月内自行拆除，否则依法处理。

第二十六条 企业和其他组织不得在公共场地、道路、绿化区、楼梯走道等场所堆放原材料或成品、半成品，杂物。

第二十七条

汽车、电动车、摩托车、自行车等必须按

规定停放，不得进入车间停放。

第二十八条

企业和其他组织应教育员工爱护孵化基

地内一切公用设施、树木花草，爱护环境卫生。

第二十九条 孵化企业商业秘密受法律保护，任何组织

和个人不得侵犯。

第三十条 企业孵化基地内的基础设施具备开放条

件的，向所有入驻企业开放；孵化企业具备开放条件的，也可以进行有偿开放服务。

第三十一条 孵化企业和创业者个人的知识产权受法

律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第三十二条

鼓励孵化企业及其相关人员进行专利申

请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第九章 附则

第三十三条 本管理办法从印发之日起实施。

第三十四条 本管理办法**市中小企业创业孵化园最终解释。

2.创业孵化基地企业发展报告 篇二

2008年的美国次贷危机引发的世界金融危机席卷全球, 世界各国进入经济停滞或衰退期。企业效益的不景气而裁员以及中小企业的倒闭带来的直接后果之一则是失业率的上升。2009年中国高校应届毕业生人数达611万, 加上往届生400万将有1000万的大学毕业生面临就业挑战, 未择业先失业成为描述现今大学毕业生就业现状的代名词。我国政府的政策已经很明确, 创造各种优厚条件鼓励大学生自主创业。可是这样好的政策究竟能为多少大学生所用则不得而知。有的大学生创业是因为找不到工作不得已才去创业, 又或是大学生想创业但不知从何下手, 这些都是想要创业的大学生的一些困扰。不能说我国政府的政策不好, 而是大学生创业前需要做的准备如心理、专业知识、社会实践是否已经到位。这些相应的培训和指导在大学校园就应该得到很好的实施。所以要把高校毕业生就业放在突出位置, 加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。

二、我国孵化基地运行模式现状

1. 政府为主导的孵化基地。

由国家和地方政府部门出资创办, 是政府职能的一种延伸, 这种模式主要讲求社会效益, 而不以经济效益为目标, 大多是非盈利性的。政府可提供相关资源和配套服务, 包括制定相应的政策, 提供科研经费和孵化场地等。 (1) 在这种运营模式下, 政府投资的重点主要放在高科技项目上, 对进入基地的企业有一定要求, 并不为所有想创业的大学生提供机会。

2. 大学科技园。

大学园区聚集了丰富的知识资本, 拥有先进的仪器设备和试验基地, 掌握着大量的科技成果。 (2) 大学科技园的主要作用是为大学生把科研成果转化为高新技术企业。利用大学的人力、技术等资源, 形成市场化的企业孵化器。大多是有技术含量的项目。

3. 科技工业园区。

科技工业园区就是科技成果产业化的特定区域, 为了培育更多有前景、科技含量高的项目, 提高园区的创新能力, 获得源源不断的科技项目, 科技工业园区向上游进行一体化, 进行企业孵化器建设, 支持有发展前景的科技项目进行孵化, 孵化成功后主要在科技园区进行产业化。 (3) 同样, 科技园区会对入园企业进行评估, 以此评定是否可以在科技工业园发展。

这三个模式有个共同点, 都是对创业项目的支持方式, 但并没有最大限度地普及, 没有给更多想创业的大学生提供机会, 没有一整套从入校起就建立的完整体系, 科学地指引大学生的创业意识、创业激情和创业目标。

三、高校创业孵化基地的运行机制

1. 创业孵化基地的建立主体。

大学生创业孵化基地的建立主体是谁, 是高校, 是政府, 还是社区组织?现在有各省、市建立的创业孵化基地, 是由政府批准, 在校外建立的一个为大学生创办企业提供服务的组织。虽然有一个载体, 但是只能为已经有创业打算的大学生提供平台, 并不能以此来激发大学生的创业热情, 灌输创业思想, 形成创业思路。“教育从娃娃抓起”这句话大家都是听过的, 高校在校园内建立创业孵化基地也应从根本抓起, 贴近学生日常学习和生活, 为大学生创业提供一个良好的氛围。从入校起就重视创业, 把创业作为一个人生选择, 而不是像一些大学生是因为找不到工作才去创业, 不得已而为之。很多高校多少都会在学校灌输些创业意识, 开几场讲座, 设置相关课程。这些久而久之已经成为一些常规性条文, 而不是真正把创业植入大学生的思想里。如今高校大多都有创业协会之类的社团, 初衷是好的, 吸引了大批有创业精神、有创业点子的大学生, 可没有形成完整的体系, 没有相关的培训, 没有指导, 没有资源去把想法变成现实。所以, 由高校作为主办方具有权威性和可操作性, 在校园内建立创业孵化基地可以融入大学生学习生活中从而刺激其潜意识。

2. 创业孵化基地的资源支持。

大学生创业孵化基地是以扶持大学生创业为核心目标, 在高校创业工作领导小组的领导下, 在校园内创办的提供中小企业生存与成长所需一系列服务的组织。它是以公益性、指导性、专业性为主要特征, 搭建集创业想法、创业指导培训和综合服务为一体的创业平台, 以促使企业快速成长并独立经营。这个平台的建立需要一些资源的支持, 如培训课程、培训教师资源、政府优惠政策和扶持以及资金支持 (如图1) 。

大学生创业孵化基地要为大学生做些什么呢?应笔者认为, 该具有以下功能:一是提供创业孵化场地和基本办公条件;二是协助孵化企业办理成立公司的相关事宜;三是提供管理咨询、会计、法律等咨询服务;四是搜集相关创业优惠政策信息, 积极协助孵化企业申请各级创业基金;五是提供入驻创业孵化基地的公司3万~5万元启动资金。

四、高校创业孵化基地的投资模式

目前许多大学除偶尔举办创业讲座外, 并没有系统的创业培训课程。高校作为建立主体, 教师资源和课程设置以及提供相关咨询服务是很容易解决的问题。而作为帮助大学生创业的孵化基地是非盈利组织, 资金的来源则成为关注的焦点。

许多大学生坦言, 资金是困扰他们创业的第一大难题, 由于创业资金主要来源于父母, 家庭条件宽裕的学生才能经得起折腾。虽然政府有扶持政策, 但一些大学生认为优惠政策中的贷款金额太少, 办理手续太繁琐。在省市建立的孵化基地并不为大学生解决启动资金, 政府也只是提供小额贷款, 而校园孵化基地是无偿提供小额启动资金, 这是其根本区别。所以资金问题主要是靠高校自己来解决。公益金如何积累, 校园孵化基地如何生存, 应当借助校园文化来发展壮大, 国外大学大多有自己的纪念品商店, 里面卖很多日常用品, 如杯子、衣服、帽子、笔记本等等, 这些东西都是印有大学名称或特殊标志符号的。不仅校内学生用这些东西作为本校学生的标志, 而且还会送给亲朋好友, 让他们同样拥有一份自豪。在中国, 大多学校是在学生毕业时会发一件毕业T恤留作纪念, 如果把它作为一项长久经营发展扩大的项目, 加以宣传可将所得利润拿来做创业孵化基地的资金, 保持良性循环。由此看来, 经营校园文化则成为各高校的重点。孵化企业得到创业孵化基地的资金支持, 其利润也应按百分比回馈注入公益金里 (如图2) 。

各地政府的优惠政策也是不容忽视的, 政府对创业项目的支持体现在费税减免、贷款优惠政策等。这就需要高校和政府紧密联系, 建立合作关系, 及时把有利信息反馈给孵化企业。

五、结束语

校园创业孵化基地给大学生创造了良好的环境, 提供了创业所需资金和资源, 是个很好的创业平台。但是为了保障这个平台发挥实际的作用并合理利用有限的资源, 就需要设置一个进入孵化基地的“门槛”。学校开设创业培训相关课程, 学生从中把自己的想法在指导教师的帮助下做可行性报告、市场调研、商业计划等, 在课程结束后通过创业项目答辩会, 把前期调研及其准备工作在由专业教师、当地企业家, 孵化企业成功经营者等组成的评审团来最后敲定是否有资格进入创业孵化基地。这种严格的评审制度也是为了最大程度地降低创业风险。一般来讲, 申请入住孵化基地的项目是技术含量较高、创新性较强、有一定市场竞争力的项目, 如涉及建筑业、娱乐业则是不适合进入孵化基地的。

搭建校园创业孵化基地这个平台, 为毕业即创业的学生提供了创业成果转化的条件, 帮助大学生获得更多的创业经验, 也能使创业项目更加成熟。

摘要：大学生创业成功率在世界范围内是20%, 在中国只有10%。最近, 建设大学生创业孵化基地的呼声很高, 大学生应该如何实现创业, 政府、学校、社会应该提供哪些支持?如果说大学生创业孵化基地是创业培育的土壤, 那如何建立大学生创业孵化基地则是一个令人深思的问题。

关键词：高校,创业孵化基地,运营模式

参考文献

[1]钱平凡.孵化器运作的国际经验与我国孵化器产业的发展对策[J].高新技术产业化, 2001 (3) :57

[2]吴寿仁.企业孵化器市场化运行探讨[J].中国科技论坛, 2002 (2) :2529

3.50余创业孵化基地哪个适合你？ 篇三

中国（大连）创业者公共实训（孵化）基地

全国首批国家级创业孵化示范基地之一

中国（大连）创业者公共实训（孵化）基地总建筑面积1.2万平方米，隶属市人力资源社会保障局，2012年被国家人社部认定为全国首批15个国家级创业孵化示范基地之一。基地设有创业服务区、创业培训区、创业实训区、创业孵化区和专业机构服务区等五大区域，可同时为100余户创业企业提供孵化服务。

配套：为拟创业者开展创业实训、政策咨询，以及创业素质测评、项目对接等服务；为创业者提供孵化项目登记、开业指导、实体孵化、政策法律咨询，以及开展创业经营咨询评价等服务。免费为驻连高校在校生和高校毕业生开展创业培训和创业实训；免费为在孵企业提供办公场地、办公桌椅等基本办公设备。

入驻条件：创业项目申请人年龄不超过35周岁；申请人处于未就业状态；申请人为全国统一招生的全日制普通高校毕业生。创业项目应属于电子商务和计算机信息项目、工业设计与研发项目、节能环保项目和现代服务业优秀项目。不符合入驻的创业项目有建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧、批发零售、商贸类等行业。

中山区创业孵化基地

整合区内20家创业孵化基地共同组成

中山区创业孵化基地采取“民办公助”的方式，通过整合区内20家各类创业孵化基地共同组成，总建筑面积5万多平方米，辐射天津街、三八广场和人民路等主要商圈。

配套：基地主要为入驻创业者提供管理经营所需场地，并提供免费的创业孵化服务，包括创业指导、创业培训、项目推介、专家评析、政策扶持、政策咨询、跟踪考核、动态管理等全程服务，帮助创业者快速成长与发展。

入驻条件：申请入驻基地的人员应为中山区登记失业人员且属于初次创业的，入驻创业项目应属于技术含量较高、创新性较强，经济效益和社会效益预期较好的；应具有创业示范和推动作用。

西岗区高校毕业生网店创业孵化园

创业指导专家教大学生开网店

西岗区高校毕业生网店创业孵化园建筑面积约660平方米，可同时进驻创业企业20家，是集创业培训、创业指导、创业实训、创业孵化、技能培训于一体的专业性、公益性创业孵化平台。

配套：孵化园配有专职工作人员和创业指导专家，为入驻创业项目提供开店指导、投资融资、管理咨询、物业管理等免费服务，并协助办理各项开业手续。

入驻条件：入驻孵化园的网店创办者为西岗区户籍的高校毕业生及失业人员；非西岗区户籍，应符合以下条件：在西岗区创办网店，并一次性吸纳两名以上择业期内西岗区户籍的毕业生及失业人员就业。

沙河口区高校毕业生电子商务创业园

建筑面积达1万余平方米

沙河口区高校毕业生电子商务创业园成立于2013年初，建筑面积1万余平方米，是辽宁省高校毕业生创业示范基地。

配套：“一站式”服务，为通过评审的创业项目提供工商、税务、金融等全程代理服务，实现零费用开业；“立体式”保障服务，中心顾问团、律师团、服务保障团，免费提供工商、税务、管理、金融、法律、融资等方面的咨询及后勤保障服务；“跟踪式”服务，对政府扶持的创业企业，免费提供人才招聘、定期开展创业培训、提供小额担保贷款等后续资金保障。

入驻条件：入驻对象应为符合沙河口区自主创业政策扶持的高校大学生，创办的企业须通过项目评审。

大连（甘井子）创业者公共实训（孵化）基地

三大孵化中心满足不同创业者需求

大连（甘井子）创业者公共实训（孵化）基地成立于2012年，建筑面积1万平方米，由慧创工厂、慧创星谷和慧创硅谷三部分组成。慧创工厂建筑面积1000平方米，主要面向在校大学生和择业期内的高校毕业生开展创业指导和培训等服务，并遴选经培训的优秀创业项目入驻慧创星谷。

大连艺术学院文化科技创意园

大连艺术学院文化科技创意园以大连艺术学院为后盾，是以文化、科技、创意为主导，以文艺科技理念和人才储备为沃土的创业种子“苗圃”、初创企业“孵化器”和上升企业“加速器”。

配套：创意园建设面积为12万平方米，一期启动面积4万平方米，其中办公主体2.3万平方米、生活配套1.7万平方米。办公空间共11层，规划出以创意为核心，文化为载体，艺术为形式，科技为推动力的文化、科技、多层次立体化布局。配套公共会议室、商务中心、光纤通信、业务洽谈室、票务中心、咖啡厅、物流代办处等服务设施；公共空间实现全维监控及24小时安保服务；入驻项目可在生活配套空间中享受各色餐饮、运动健身、休闲娱乐、单身公寓等人本化服务。

大连飞往电子商务产业有限公司

大连飞往电子商务产业有限公司是于2014年10月建立的以大连为轴心的电子商务孵化基地，建筑面积1.3万平方米。

配套：基地目前已启动的项目有：电商服务中心，为企业提供一站式的全网营销解决方案；电商培训中心，每年为大连市培养5000人的电子商务专项人才；智能化仓储物流中心，每天2次发货，高峰期每天4次发货，日发货可达20000单；网商创业中心，联合知名机构给予企业创业指导；跨境电商集聚中心，已与日本有关企业合作开展跨境电商业务，在杭州保税区设立国内中转库，并与海外多家公司和品牌达成初步合作意向。

大连市沙河口区窄巷物语高校毕业生创业基地

大连市沙河口区窄巷物语高校毕业生创业基地由大连市沙河口区金象尚街管理服务中心于2013年3月创办，位于黑石礁富丽庭购物广场，建筑面积约3000平方米的一、二期工程已投入运营。

配套：基地以“品位、个性的巷子建筑文化”为切入点，通过老街胡同风貌的装修风格将近百间特色店有机结合在一起。自建成开业以来，已有70多家企业入驻，其中本土文化创意企业近30家，吸纳就业170余人。基地专门制定了有针对性的配套服务及优惠政策：对拥有较好创意的创业项目提供免租等优惠政策；提供免费或价格优惠的指导以及代理服务，提供工商、税务、金融等全程指导以及代理服务；免费提供资源对接平台；免费提供专业人才招聘服务。

大连智业高端生产力促进中心

大连智业高端生产力促进中心建筑面积6000平方米，致力于为大连市企业提供一站式智业互助高端服务。

配套：按产业链引进18家专业化智业服务企业，并与20多家机构签订了战略合作协议，为企业提供科技孵化、创业指导、咨询诊断等公益性服务，提供各类项目策划、投融资服务、专利代理、会计代理、法律服务、广告设计、科技中介、人才培训、产权交易、展览设计、信息化建设等深层次智业服务，同时兼备科技孵化器、中小企业创业基地服务功能。

中心打造以企业公共服务与智业高端服务集群为主的高端商务平台，陆续组建创业诊所公益平台、技术产品交易电商平台、创新创业研究院、大连智库人才基地等公共平台。

保税区泰豪科技高校毕业生创业孵化基地

大连保税区泰豪科技高校毕业生创业孵化基地成立于2014年，占地面积8800平方米，其中高校毕业生创业孵化基地3000平方米，已具备基本的创业办公条件。

配套：着重于电子商务、网络推广运营、o2o生活平台三部分网络商务项目。免费提供创业场地、开业指导、管理咨询、资金融通、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等配套服务，为创业者打造零租金、低收费、“一站式”服务的创业环境。

大连信东科技发展有限公司网络创业平台

大连信东科技发展有限公司电商孵化平台，是一个跨业、多供应商、直连阿里巴巴、零准入门槛的电商分销平台。

配套：创业者可在该平台注册虚拟网店、合作供应商借助该平台提供产品，创业者与供应商自行结对销售，形成供应商“发货”、创业者“销售”的合作模式，创业者无需承担资金和库存等压力、免除入驻和经营管理等费用。

4.温州市先进创业孵化基地评审报告 篇四

温州市就业创业工作联席会议办公室：

非常感谢各主管部门和各界评委对我红连文化园的大力支持，让我园区有机会参加本次评选，并有幸做为园区评委参观学习其他园区先进思想和理念。

我园区系2011年11月开始投资建设，是一家“新生型”的产业孵化基地，从建设至今短短的5个月内从无到有,现已签约企业50家，入住20多家。我园区以“集群经济”为理念，集合本园区实际，以大企业带动小企业的发展模式，致力于我市文化产业的发展。

现我园区处于发展阶段，各方面条件并不成熟，但也正是因为我们“年轻”，所以我们的发展空间非常大，因为我们有：

1.与农业银行光明支行达成战略合作，由我园区担保银行授信园区企业1500万信用贷款，让创业者能减轻负担；

2.与中盛工商事务所达成合作，免费为入驻园内企业提供所有的工商税务代理服务；

3.与温州松阳商会和温州河南商会成立红连基金会，募集2000万基金，对园区有发展前景的企业进行风险投资。

4.与林伟贤老师牵手美国BSE商业模式导师成立温州站，为园区创业者提供最佳商业模式建立和优化。

5.聘请中国楼宇经济第一人、中国楼宇经济研究处主任夏效鸿老师为我们楼宇发展顾问。

在未来的规划中，我们将拿出1500平米作为我园区的服务中心，提供人才招聘、行业咨询、工商代理、银行服务、会议室使用、多功能厅等各方面的全套服务，并在1-2楼建设成以商业展示、信息发布、活动策划等为中心的商业接洽平台，设置员工餐厅和休闲茶座，并定期举办沙龙会，届时我们将邀请温州松阳商会和河南商会的领头企业与园区内企业分享他们创业的经验。

在此次的参观学习中，让我们学习到了非常多的东西，让我们对“创业孵化基地”有了更深刻的理解，使我们在未来的规划发展能够起到更好借鉴作用；也使得我们能够更好的为新生企业或项目提供更专业的服务。

我们园区现在不是最好的，但我们有资金、有团队、有好的商业模式，相信红连文创园在市政府领导的关怀下、园区内所有员工努力下，未来的我们必将成为温州文化创意产业的“新引擎”、成为辅导创业者成功创业的真正“孵化器”。

至此 敬礼！

温州红连文化产业开发有限公司

5.创业孵化基地企业发展报告 篇五

可行性报告

文昌市委组织部人才科 文 昌 市 就 业 局

文昌文汇商业投资管理有限公司

二O一五年四月

目 录

一、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目建设背景.........1

二、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目现状分析.........1

三、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目建设来源.........3

四、文昌市文航花园人才创业孵化基地建设的基本理念.......3

五、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目的组织特点.......5

六、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目的功能定位.......7

七、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目的实施...........8

八、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目保障措施........16

九、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目效益分析........17

十、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目评价............18

一、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目建设背景

党的十八大报告明确提出，要实行人才优先的战略布局，建设规模宏大、素质优良的人才队伍，由人才大国迈入人才强国。加快人才发展体制机制改革和政策创新到形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势。建立有利于人才培养、有利于各种人才创新、创造、创业的体制机制，持续不断的发掘、培养和使用人才，才能在竞争日益尖锐激烈的国际大环境中一往无前。

2015年李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。这是创新2.0下互联网与传统行业融合发展的新形态、新业态，“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济体制增效升级。

文昌市委、市政府历来高度重视人才工作。近年来，市委市政府对加强全市人才工作作出了一系列部署。陈笑波书记在大会上明确提出，要把人才工作放在更加突出、更加重要的位置，成立人才工作领导小组，着力建立一支规模宏大的高素质人才队伍，为航天科技的发展提供强大的人才支撑。

二、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目现状分析

（一）文昌市创业事业的发展成果

2013年11月文昌市就业局出资创立了文昌市大中专毕业生创业孵化基地，自创建以来，认真贯彻落实人社部《关于推荐孵化基

地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》和海南省财省厅、海南省人社厅《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，人才创业工作取得了显著成效，主要表现在：一是孵化基地创业工作稳步推进。目前，基地已入驻创业团队16家，以创业带动就业150人，其中3家创业团队孵化成功，已进入市场。二是孵化基地特色鲜明。全市正在建设两个创业孵化基地，基地建筑面积2000余㎡，接近为40家入驻团队提供职业指导、项目策划、市场营销、证照办理等一站式服务。

（二）文昌市创业事业的发展瓶颈

通过创业孵化基地，虽激发中大专毕业生的创业热情，也带动一部分人解决就业问题。但是，全市的创业就业形势仍然面临不小的挑战，存在一些需要解决的问题。一是思想不够解放，创业者队伍的总量较少，部分群众创业信心不足、创业能力偏低，整体创业水平有待提高。二是宣传工作还不到位，尤其对创业典型的宣传没有整体规划、有序进行。三是培训观念落后，培训专业单一，仅能组织开展理论培训，缺乏提供创业后续的服务指导。为此，只有大力发展经济，增加就业岗位，加强就业服务，发挥市场调节功能，才能缓解就业压力。由于大学生创业愿望较为强烈，现有的办公场地和提供平台有限，已经无法满意创业者需求。

近年来，我市中大专毕业生就业形势日益严峻．根据统计，2012至2014年中大专毕业生平均人数近5700人，就业人数3591人，就业率63%。随着扩招,毕业生人数的增加,就业竞争压力、就业需求不断增大。高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大

量增加的双重压力，并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为市委市政府关注的重要问题。

三、文昌市文航花园人才创业孵化基地项目建设来源

在文昌市委市政府大力支持下，文昌市委组织部人才科和文昌市就业局提倡下，坚持“政府扶持、部门指导、社会参与和市场化动作”的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发大学生的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的毕业大学生通过自主创业实现就业。为更好的贯彻落实国家及省、市政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在全省范围内建设大学生创业孵化基地的目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。为此，由文昌市城市建设投资有限公司下属全资子公司文昌文汇商业投资有限公司出资筹建文昌市文航花园人才创业孵化基地，以市委、市政府人才战略布局为依托，以创业带动就业为核心，以扶持大学生创业及就业为基本要求，基地致力服务于文昌市大学生创业、企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率，帮助大学生创业企业成长发展。

四、文昌市文航花园人才创业孵化基地建设的基本理念

（一）服务理念

服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方

位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。

（二）市场理念

市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。

（三）企业化理念

企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的创业精神，根据环境的变化不断调整自己的服务才能满足新创企业的需求，最终保证自身的正常运转。

（四）虚拟化理念

虚拟化理念是指引入虚拟化孵化系统的概念。现有的孵化基地应该以互联网为平台提供多种形式的服务，如信息的发布、拟孵企业入住的申请、与在孵企业的沟通等。通过将孵化基地的网站与孵化基地的关系单位网站的链接，孵化基地可以非常容易地将一些相关的服务整合进孵化基地所提供的服务，使新创企业可以根据自己所处的阶段和类型进行选择，也可使拟创业者能够从网站上对孵化基地所能提供的服务一目了然。孵化基地还可以利用互联网为在孵企业作各种形式的宣传和市场营销，提高在孵企业的知名度，为在

孵企业创造合作机会。此外，互联网还应该是孵化器吸引国内外拟孵企业的一个重要武器，同时可以大大降低孵化器的运作成本，使创业者可以以更低的成本接受服务。

五、文昌市文航花园人才创业孵化基地的组织特点

创业孵化平台作为帮助大学生创业者将科技成果产业化，将创业计划实践化的一种新型的社会经济组织有着其自身的组织特点。

（一）公益性与效益性并重

所谓公益是指：创业孵化平台的出发点具有公益性，从它建立开始，就以独特的机制与共享服务为创业提供支持，这种服务在起始阶段几乎是无偿的有时甚至是倒贴的，其服务成本通常都是由政府以原始的基础设施和启动费用的投资和其后的财政补贴来支付。但创业孵化工作最终是要实现产业化，前期发展准备阶段的适度投入必须与实现产业化发展目标必须统筹坚固、系统规划。

（二）科技创新与科技成果转化并重

大学生创业孵化平台作为大学生创业的支持系统，其创新性体现在，首先它是科技创新的平台，在科技成果的转化过程中，科技成果和成果发明人同时进入企业，介入成果转化的全过程，无论是进行研究开发，还是进行企业孵化，都是一个创新的过程。其次它是文化创新的平台，孵化平台内各种创业文化的交流、碰撞和融合，为不断创造新的文化提供了条件。最后，它是制度创新的载体，孵化平台创新体系的形成，必须依赖于制度创新，建立适应市场和经济发展的制度环境。创新，是大学生创业孵化平台的灵魂，离开了

创新，大学生创业孵化平台也就是去了存在的意义。

（三）服务性与监督性并重

大学生创业孵化平台主要是通过提供服务取得社会的认可，提供优质的服务是其发展的核心要素。大学生创业孵化平台提供的服务内容包括技术服务、商务服务、融资服务等，它通过这些服务和营造创新环境，促进大学生创业的成功。检验创业孵化平台质量的好坏标准不是看它带来的直接经济效益，而是有没有越来越多的项目和大学生进入平台参与创新活动，以及是否有大量的在这里成长的企业和人才走向市场。因此，坚持以服务为宗旨，降低运行成本，保持低的盈利水平是大学生创业孵化平台的经营理念。在不断完善服务内容的基础上，寓管理于其中，适时把握孵化进程，确保孵化目标实现。

（四）协作性与独立性并重

大学生创业孵化平台的良好运行，需要各方面的协作配合。从当前来看，大学生创业孵化平台的建设，离不开政府、就业主管部门、财政、工商、税务、劳动保障部门等的通力配合和政策支持;创业孵化平台的建设更是离不开经费、场地、人员等方面的支持，离开各方面的支持，创业孵化平台将成为无源之水，无本之木，其发展也就无从谈起。孵化同时也是对创业团队架构与管理机制的孵化，引导团队快速实现自我发展，形成内部完善的运行机制也必将成为孵化平台核心的工作内容。

六、文昌市文航花园人才创业孵化基地的功能定位

人才创业孵化基地有着研发创新、企业孵化、创业人才培养的功能。

（一）研发创新

大学生创业孵化基地通过项目选择，项目孵化为研发创新提供资金和政策的支持，鼓励大学生将实验室研究的成果和创新项目带到基地进一步研究开发，使创新成果以最快捷的方式产业化，形成创新的知识流和技术流。

（二）企业孵化

大学生创业孵化基地通过完备的支撑服务体系，能整合服务资源，构建适于企业发展的创业平台。通过提供法律、税务、财务及其它的服务帮助初创企业规避创业风险，提高企业的成活率，通过项目对接，强强联合壮大创业企业。

（三）创业人才培养

创业基地会为创业者提供系统的创业培训，更重要的是创业者可以在基地进行创业实践，通过真实的创业活动，使他们的潜能得到进一步的开发，这种培养模式是学校教育的重要补充，在“干中学”，在实践中总结经验，使创业孵化基地成为创业人才和企业家的摇篮。企业孵化和创业人才培养应成为大学生创业孵化基地的基本功能。通过企业成功的孵化，带动相关行业的就业，有效缓解就业压力，通过创业人才培养，培养一批既懂科技知识又有经营管理经验的复合型人才，从而带动大学生的创业活动，逐渐形成大学生

的创业热潮。

七、文昌市文航花园人才创业孵化基地的实施

（一）项目实施主体

文昌文汇商业投资有限公司

（二）项目选址

文昌市文东路88号文航大厦写字楼。

本项目坐落于文昌市文城镇文东路（文航路）88号，位于航天城的主干道上，是文昌市目前唯一的专业玻璃幕墙数字智能化写字楼，为文昌市文东路地标式建筑物，共15层框架结构，建筑面积12000㎡，配有充足车位，相关配套设施完善（如银行、担保机构、停车场、员工食堂等）。目前已入驻有农业银行、建设银行、文昌市电视台、文昌市城投公司及下属公司、文昌城投荣吉房地产公司等多家单位，有利于项目树立良好的社会效应和影响力，提升项目向高品质方向发展。

创业就业孵化中心拟设立于写字楼第6、第7层，每层665㎡两层合计1330㎡，按照6人用配置标准共设孵化间28间。每层配有公共洗手间和杂物间，制冷设置为中央空调，一楼为接待行政服务中心，孵化基地建设工程为3个月。

图1 文航花园人才创业孵化中心外立面

图2 文航花园人才创业孵化办公效果图

图3 文航花园人才创业孵化办公室平面布置图

（三）资金需求与筹措

项目总投资200万元，其中房屋租赁（装修）112万元，办公设备购置费51万元，物业管理费3万元，孵化服务管理费20万元，预备费14万元。

资金筹措：以中央、省市地方财政专项或补贴资金为主占70%，使用者付费占15%，实施主体方投入15%。

（四）项目运行机制

1.管理体制

孵化平台实行“谁建设谁管理谁受益”原则，即由投资建设主体负责孵化平台的日常管理，接受市委组织部人才科和市就业局的业务指导，按要求上报相关情况，协助落实创业扶持政策。具体内容如下：

（1）成立服务机构。孵化平台要建立创业服务中心，设立专门服务场所，配备不少于2名熟悉创业扶持政策、工作责任意识强的

专职工作人员。

（2）健全相关制度。建立健全孵化平台管理制度，公布扶持政策内容和办理流程，公开承诺服务内容和办理时限，帮助创业者享受扶持政策。

（3）完善基础工作。为入驻孵化创业实体（团队）统一企业文化，建立创业实体（团队）、创业人员。公共服务平台与信息管理系统。

（4）规范使用扶持资金。建立扶持资金使用专帐，确保资金用于落实创业政策和提高孵化平台服务水平，接受上级主管部门、人社、财政、审计等部门的监督检查。

（5）提供相关服务。为创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务；加强与当地人力资源社会保障部门所属创业指导机构的沟通与配合，协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作；邀请创业辅导专家不定期为入驻创业高校毕业生提供针对性的咨询和指导，解决创业过程中遇到的各类问题。

（6）引导创业实体（团队）规范管理。指导和督促入驻创业实体依法经营，与劳动者签订劳动合同并依法参加社会保险，落实安全责任制，保证产品质量和服务质量。

2.运行模式

（1）由文昌文汇商业投资有限公司组建企业孵化器管理委员会。解决大学生在创业初期存在“公司创办、资质缺失、管理力量薄弱、启动资金匮乏、产品市场营销难”等问题，同时对入孵企业进行统一管理运营。管理委员会下设办公室、企业发展部、商务服务部等。

3.服务内容

(1)提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务。(2)协助相关部门落实孵化企业的创业扶助资金和各项优惠政策。

(3)免费提供创业培训、创业能力测评、创业指导、政策咨询和创业信息等服务。

（4）提供创业项目推介、技能培训和企业经营管理培训等服务。（5）指导和协助孵化企业办理开业相关手续。

（6）提供孵化企业发展的法律、会计、人才培养、战略设计、市场营销等方面的服务。

（7）建立经营管理和技术开发专业队伍，扶持孵化企业发展，改善扩大孵化企业规模。

（8）指导协助退出孵化基地的企业，做好迁址、工商税务登记变更等服务工作。

（9）加强宣传，营造创业文化与氛围。

（10）按照入孵企业不同需求，开展分类孵化：

—对自带科技成果的自然人，由科技孵化公司提供法人、项目代理、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。（自主型创业）。

—对具备法人资格、只需要办公和研发场地的科技企业，由文昌文汇商业投资有限公司孵化器提供科技信息、科技人才、科技研

发、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优 惠政策。（创意型创业）。

—对有创业想法没创业项目的大学生，我们提供创业项目，由其自行开拓市场。（参与型创业）。

5.孵化管理程序

（1）入孵条件

①创业者须为毕业五年内并持有《就业失业登记证》或《高校毕业生自主创业证》的普通高校毕业生。

②入驻创业实体须由高校毕业生（含团队）独立创办或占有 50%以上股份，并负责主要经营管理。

③创业项目须符合国家产业政策和当地产业发展导向，且有利于体现高校毕业生自身优势和创业特色，优先满足电子信息、科技创新、文化创意、动漫设计、服务代理、家装设计等科技类和现代服务类创业项目需求。

④具备一定项目启动资金和承担创业风险的能力。（2）入孵程序

文昌文汇商业投资有限公司就业指导中心定期受理孵化项目的申请，孵化项目主要以自主创业团队为载体。

①提交申请。由自主创业的高校毕业生（含团队）提出申请，申请材料包括：入驻申请，创业计划书或创业、项目可行性报告，以及创业者的身份证、毕业证（学历证明）、《就业失业登记证》等复印件。

②专家评审。由平台创业服务中心组织专家对申请入驻孵化的企业或项目进行评审，确定入驻孵化资格。

③入基地孵化。由孵化平台与符合入驻条件的高校毕业生（团队）签订入驻孵化协议（最长不超过三年），安排创业孵化场地，并协助其入驻开业。

（3）退出机制

各孵化平台要建立有进有出的良性循环机制，规范孵化退出程序。

①孵化期满迁出。依据入驻协议，入驻创业实体（团队）孵化期满应主动迁出孵化平台。各孵化平台创业服务中心要在协议孵化期满前三个月通知入驻创业实体（团队）做好迁出准备，并协助其迁出。

②自愿提前迁出。在协议孵化期内，入驻创业实体（团队）自愿提前迁出孵化平台的，要提前一个月告知孵化平台，办结入驻期间相关事宜后办理迁出手续。

③责令退出。入驻创业实体（团队）出现从事违法生产经营活动、严重或屡次违反孵化平台有关管理规定、入驻后三个月未能正常从事生产经营活动、入驻创业实体（团队）转让致使创业主体不符合入驻条件等情形之一的，由孵化平台创业服务中心责令其限期（最长不超过 30 日）退出孵化平台。对孵化成功按期出基地企业，按省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发《海南省就业专项资金管理暂行办法》〔2010〕1848 号）规定给予补助。对超期入驻或不按期退出孵化平台的，将不再享受入驻孵化优惠政策，并按入驻孵化协议承担违约责任，必要时，采取法律手段督促其退

出孵化平台。

6.入驻项目评估办法

（1）评估目的为：通过定期评价孵化项目的经营状况，了解在孵项目的发展动向，建立科学合理的纠偏机制和淘汰机制，引导创业孵化项目健康发展，提高基地孵化成功率和孵化质量。

（2）评估基本程序为：基地书面通知孵化项目→孵化项目根据评估考核要求准备材料和自评→评估小组审核材料并进行现场评估→以书面形式反馈评估结果。

（3）孵化项目签订入驻协议的第一个月内，基地对项目孵化情况进行首次评估。对评估不合格的孵化企业，下一次评估时间间隔期为 3 个月；对评估合格的孵化企业，下次评估的时间间隔期为半年。以后的评估时间依次类推。

（4）评估从定量和定性两方面进行，具体包括以下内容：

①发展前景：项目市场发展趋势、持续经营能力，近期发展计划和长期发展规划。

○2经营状况：项目产品市场经营方式和销售状况、经营策略和经营费用。

3财务状况：项目的财务结构、经营成果和现金流量，持续发

○展的融资能力。

4创业团队：项目的经营管理团队、技术研发团队的状况和发○展趋势，项目是否具有较强的市场开 拓能力和团队意识。

5制度建设：○项目内部各项基础管理制度是否健全和得到有效执行

6社会效益：项目吸收大学生及其他各类人员就业的情况。○ 15 7配合孵化基地工作情况：○项目配合孵化基地做好各项工作的状况，按时、属实交送财务报表、统计报表等资料的情况。

8被评估企业需提交的材料：创业团队人员花名册（含姓名、○性别、出生年月、学历、职称、职责、履职起止时间、内部评价意见等）、企业营业执照复印件（没有注册的可不提供）、财务月报表、发展 计划、内部管理制度（包括财务、人事、营销、安全生产等）及其他资料。

7．创业扶持政策。

入驻人才创业孵化平台的创业实体（团队），可享受下列扶持政策：

（1）自入驻之日起 3 年内，按规定免缴物管费等管理性费用；场地费用实行“一免两减”（即第一年免收，后两年减半收取）；水电费用给予40%补贴，实行先缴后补，补贴从缴纳的场地费用中支付。

（2）由孵化平台创业服务中心提供免费工商注册、税务登记等代理服务，按规定享受工商注册资本金分期到位优惠政策。

（3）国家规定的相关支持政策等。

八、文昌市文航花园人才创业孵化基地保障措施

（一）严格项目资金管理

对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。

（二）分工协作，各司其职

各有关部门要按照职责分工，切实履行职能，搞好协调配合，及时交流情况，共同做好促进创业带动就业孵化基地项目工作。（1）市委组织部人才科负责协调指导。

（2）市就业局落实资金计划、保障。

（3）市财政局对项目资金进行管理和监督。

（4）文汇商业投资管理有限公司负责运营管理。

九、文航花园人才创业孵化基地项目效益分析

（一）社会效益

创业孵化基地是指由政府投资建设或以政府扶持为主，引导社会民营资本出资建设，拥有孵化服务场所、服务设施和服务机构，能够为初创企业的生成发展提供低成本和全方位服务的公益性组织。因此，本项目为公益性项目，不以赢利为目的，主要是利用和整合现有资源为大中专毕业生、大学生村官、返乡创业大学生创提供就业机会，具有显著的社会效益。

创业孵化基地的建立，是完善城市创业环境，调整整合社会资源，促进创新，培育小企业，开发新岗位，拉动经济增长，维护社会稳定大局的一个有效手段，同时也是正确处理均衡与发展的关系，它对孵化中小企业、开发就业岗位、缓解社会压力、培育经济增长点，具有重要现实作用和深远的政治意义。

通过搭建以创业孵化为中心，职业培训与创业实训为基础的集职业技能培训与创业指导、创业培训、创业孵化等职能相结合的多元化综合性创业孵化平台，进一步弘扬创业文化，激发创业热情，营造有利创业发展的良好环境，实现以创业带动就业的创业型市县。

（二）经济效益

经过孵化器内规范、完善、专业的创业服务，优秀创业项目不

断成长和成熟，为地方经济带来更大的经济效应，成为推进城镇充分就业的发展助推器，一批批青年创业者和微小企业从走进基地到成功孵化，必将成为产业发展注入一股新的活动。

十、文航花园人才创业孵化基地项目评价

综上所述，本项目具备省人力资源和社会保障厅和省财政厅对创业孵化基地要求的功能，符合创建孵化基地标准和条件，组织机构完善、措施得力，资金有保障，项目建成后将产生良好的社会效益和经济效益，因此，本项目建设是可行性、也是必要的，符合市委市政府人才工作战略部署。

附件：

1、琼人社发〔2013〕338号

2、人才创业孵化基地管理办法

6.创业孵化基地规章制度 篇六

本制度适用于瓦房店市电子商务孵化基地的建筑物、设施、设备及基地公共场地，以及基地内的使用单位。若有违反本制度规定，造成损失的由责任人承担全部责任，情节严重的在赔付后予以清除。2 基地管理部门

2.1 负责基地与上级主管部门及业务部门的联系； 2.2 负责编制基地的发展规划和对外宣传和联系； 2.3 负责基地的管理工作；

2.4 负责代运营在合同期间需支付的相关费用；

2.5 负责受理个人及团队的申请和组织专家初级评审工作；

2.6 负责协调入驻企业与平台企业和第三方服务商进行对接，相关咨询服务；

2.7 负责监控运营方对创业团队项目的实施过程，防止其出现转租或擅自改变申报项目 2.8负责开办电子商务类公开课程，对入驻企业进行相关普及知识培训部门 2.9负责管理日常物业管理的基地分属物业公司 3 资产管理

3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服务业局牵头派驻基地的工作人员及管理中心对孵化基地内的全部企业资产进行登记，分别建立总账和分账及档案材料，由瓦房店市服务业局和基地管理部门备份保管。

3.2 由瓦房店市服务业局和基地管理中心组织相关人员，每年对入驻企业账目和实物进行一次核对，对企业绩效进行考核。对考核中发现的问题报瓦房店市服务业局，并根据瓦房店市电子商务孵化基地管理制度中的考核细则进行处理。

3.3 新增、报废、调出等的资产由入驻企业向基地管理部门报备，经审核后实施。报政府和局对相关资料档案信息进行相应的调整。

3.4 各种设备、设施、产品等如有需要的，将其的相关资料（含使用说明书、移交记录、维修记录、事故记录、保修单、验收合格证等）交基地管理部门并指定专人保管。保管时应注意防潮、防蛀、防腐、防丢失、使用资料人员借用复印后及时归还。4 安保管理

4.1 保安人员实行24小时电子监控值班，各班认真执行交接班制度，将本班内值班情况填写在值班记录上并写上值班人的姓名。每月最后一天应将电子监控记录及值班纸制记录交基地管理中心保存。

4.2 保安人员对进出基地内的人员应仔细观察，发现形迹可疑者应及时主动盘查。4.3 保安人员对进入基础进行施工的人员进行登记，施工完毕后应注销登记。4.4 严禁携带易燃、易爆、有毒等物品进入基地。

4.5 保安人员对携带物品进出基地时应进行登记，确认后方可充许进入或放行。

4.6 当基地发生纠纷时，应主动上前处置，无法处理时应及时向基地管理中心或相关部门报告。

4.7 严禁安保人员在岗时间酗酒、吸烟，接待与工作无关的其他人员。

4.8 严禁各使用单位在基地内从事与基地无关的任何活动，若有违反，保安人员有权制止，并报基地管理中心。5 安全管理

5.1 在下班后，应锁好门、窗，驻防盗案发生。5.2 下班时应关闭各种电器设备及照明的电源关闭，关闭水源，在雷击期还应拨掉电源插头及各种信号线插头，以免损坏设备或引发火灾事故。

5.3 严禁在基地内使用明火，吸烟者应及时熄灭烟头。若发生火警或火灾，保安人员应马上打开所有消防门，组织基地内人员有序散，同时拨打火警电话报警。

5.4 任何人不得随意动用消防器材和消防设施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其随时保持畅通。6 清洁卫生管理 6.1 卫生标准

（1）保持墙面屋顶清洁，严禁在墙上屋顶上涂画、张贴、打钉、吊挂。

（2）地面无杂物、口痰等。

（3）设备、设施摆放整齐，表面无积尘及脏物。

（4）厕所内无积粪、无尿垢。

6.2 基地内各单位的员工应自觉维护基地内的清洁卫生，并督促进入基地办事人员保持基地内清洁。

6.3 基地外平台及楼梯的清扫、保洁工作由小区物业管理公司负责。

6.4 基地内各教室、办公室内的清扫、保洁由该室使用人员负责，并将垃圾送至基地门前的垃圾处理箱中。

6.5 基地内男、女厕所、会议室、公共通道的清扫保洁由基地保安人员负责，男女厕所及公共通道每日做一次清扫并随时注意保洁（除臭、消毒处理）。会议室在每次使用前做一次清洁，并在使用结束后再做一次清洁。

6.6 基地管理中心每月（或不定期）对基地清洁卫生进行检查，对未达标的入驻单位进行批评，对不予改正者采取相应处罚措施。7 租赁管理

7.1 需租用基地内房屋的单位，首先向基地管理中心（或就业局）提出申请，申请说明租用该房屋的用途、租赁期限、可承受的租金价格等情况。经审批同意后，租赁单位与基地管理中心（或就业局）签订租赁协议。双方应严格履行协议约定。（附协议）7.2 承租单位需租用基地内设施设备，可向基地管理中心提出申请，经批准同意后，填写《设备、设施租赁表》一式两份，双方各存一份，并以此作为结账依据，先交纳租金方可使用租赁的设备设施，出租价格由基地中心制定，租用前后双方应履行设备设施交接手续，并在租用单上签字（见附表）8 房屋、设备、设施管理

8.1 保持房屋结构完整，任何单位和个人绝对不允许对基地建筑结构作任何形式的改变，包括地板、屋顶、墙面、柱梁、楼梯、门窗等。

8.2 保持本基地供电系统、供水系统、电话、网络电路等的完整和完好。若需变动需向基地管理中心提出变动申请，经江北区就业局批准后，由区就业局派专人进行改造，改造费用由使用单位支付。

8.3 保持基地内各类设备的完整和完好，若需移动设备使用位置，需首先向基地管理中心提出申请，经同意后方可进行移动，并且在用后立即归还原处。

8.4 保持维护好基地内各种教学设施，若需要改变原有位置或改作它作，需首先向基地管理中心提出申请，经批准后方可实施，用后立即归还原处。8.5 各类设施、施备在租赁期间发生故障

（1）如在保修期内使用单位应立即向基地中心报告，由基地中心派人协助使用单位与商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生的费用由使用方承担，如果过了保修期就由使用单位承担维修所产生的全部费用。

（2）大型设备（如中央空调）等如在保修期内使用单位应立即向基地中心报告，由基地中心派人协助使用单位与商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生的费用由使用双方（渭南市某某某家政服务有限公司创业孵化基地、基地承租方）协商分别承担，如果过了保修期就由使用双方（渭南市某某某家政服务有限公司创业孵化基地、基地承租方）按使用比率承担维修所产生的全部费用。

（3）若因违反使用规程或者有意破坏造成设施，设备损坏的，应由责任单位负责修复或照价赔偿。

8.6 各种费用的收缴

电话费、有线电视收视费、网络使用费、由使用单位按规定直接向相关单位缴纳。

电费、水费：租赁单位除按计量表显示的用量计算缴费外，还应按面积分摊公共用电、公共用水费用。

公共部分包括：共用通道、楼梯间、厕所等。

缴费时间：每月基地管理中心派工作人员协助物业管理人员查读总水表及总电表，同时检查各使用单位的分水表及分电表，并及时协助计算出各单位的用电、用水量及应缴费用，并通知各使用单位在三日内按规定直接向相关单位缴纳。9

广告管理

9.1 在室内张贴悬挂宣传资料应尽量不损伤室内墙面和屋顶。

9.2 若要在基地内张贴、悬挂宣传资料，使用单位需向基地管理中心提出申请，经审批后由基地管理中心统一策划实施。9.3 若要在基地外面安制广告，必须严格遵守室外广告的相关规定并到有关部门办理审批手续，同时报基地管理中心或江北区就业局批准，并且注意不要超越建筑物产权界线。基地内设施、设备租用办法

一、租用方向基地管理中心提出申请，经同意后填写《设施、设备租用表》。

二、根据租用时间和计费标准，租用方在使用前向基地管理中心交纳使用费后，才能使用。

三、如果使时间与约定有变化，在使用完后按实际时间调整费用

四、现有多功能电教室、会议室由（桌、椅、投影仪、音箱）以及综合市场内电子显视屏、触摸屏、电脑等七项费用构成。采打包年租方式，每年租金20000万元。（暂定）

五、孵化区、综合市场区由（桌、椅）二项费用构成。每月租用费为50元套，实际租借数量计算。

六、基地内其它设施、设备自租赁合同签订当日起，如出现故障由租赁方负责维护修理。

七、如果在租用期中损坏了设施、设备，按照《某某某有限公司创业孵化基地规章制度》中的规定处理。

***公司创业孵化基地暨综合市场 运营方评估考核指标（暂定）基本要求 序号 考核内容 1 服务业综合市场入驻企业数达到50个以上，经基地窗口推荐就业人数2000人以上 2 保证信息平台发布时间和各类信息的准确率达95%以上 3 一次性安排入驻创业实体数量达到50个以上，吸纳就业人数150人以上 4 创业孵化成功率达到50%以上 5 对入驻创业者实行创业培训、创业服务和政策落实“一站式”窗口服务 6 进驻实体与招用人员签订劳动合同并缴纳社会保险费 基地组织管理和基本建设情况（35分）序号 考核内容 标准分 考核方式 6 基地确定具有与本地产业发展相适应的产业定位 3 查阅档案 7 建立市场管理专业管理机构和创业孵化基地专业管理服务机构 3 查阅档案 8 管理服务机构规范运行，并积极开展工作 2 查阅相关记录资料和凭证 9 基地具有专业的创业管理服务人员 3 查阅相关资质材料 10 具有建立健全的财务制度 2 查阅档案、资料 11 配备相关专业知识和技能的财务管理人员 2 查阅查关资质材料 12 是否建立基地内部管理制度 4 查阅档案 13 基地管理制度规范齐全，建立基地数据资料档案库 5 实地查看 14 入驻市场和创业实体的手续齐全，经过评审程序，填写相关表格 5 查阅档案 15 基地具备、供电、供水、消防、通讯、网络等生产基础配套设施 3 实地查看

基地政策配套及落实情况（50分）序号 考核内容 标准分 考核方式 17 所在地人民政府及相关部门出台相应的扶持政策 5 查阅文件、资料 18 指导、协助申办各项创业就业扶持政策 4 查阅相关记录材料、调查问卷、走访、座谈 19 基地建立就业、创业培训、创业服务和政策落实“一站式”服务窗口 3 实地查看 20 基地为进驻实体提供经营场地、基本办公条件和后勤保障服务 3 实地查看、查阅资料 21 入驻实体创办者参加创业培训率达到100%（每减少一个百分点减0.3分，最多扣减15分）15 查看相关材料 22 指导、协助进驻实体办理开业相关手续 3 查阅相关记录材料、调查问卷、走访、座谈 23 为进驻实体提供就业市场、创业项目开发、对接服务，每个项目加0.5分，最多加5分 4 24 为进驻实体提供融资服务，每一个实体享受小额担保贷款政策的，加0.5分，最多加15分 5 25 为进驻实体免费提供就业、创业能力测试、就业指导、创业指导、政策咨询和信息服务 3 26 为进驻实体提供法律、会计、审计、评估、专利和企业管理、人才培养、战略设计、市场营销等方面的服务 3 27 与企业、高校、科技、教育、金融、担保等机构具有良好的业务合作联系 2 查看相关材料

实体经营情况（15分）序号 考核内容 标准分 考核方式 28 入驻基地实体正常经营率不低于80%，低于基数不得分，每高于基数10%加1分 15 实地查看、调查问卷

宣传和创新突破（加分项）序号 考核内容 标准分 考核方式 29 入驻基地实体获得市级以上表彰的，每个项目加0.5分；获得省（部）级以上表彰的，每个项目加1分；获得国家级表彰的，每个项目加2分。表彰指基地入驻项目取得相关政府或部门的表彰奖励 最高不超过5分 查阅相关材料 30 基地建设和入驻项目实体受到广泛关注（国家级媒体报道每个加0.3分，省级媒体每个加0.2分，当地媒体每个加0.1分）最高不超过3分 查阅媒体报道 31 组织开展社会影响力大的大型宣传活动每次加0.5分 最高不超过3分 查阅相关凭证材料 32 受到各级领导广泛关注的（国家级领导每次1分，省级领导每次0.5分，当地市县级领导每次0.05分）最高不超过5分 查阅相关凭证材料 33 入驻实体实现上缴利税每个项目加0.05分 最高不超过5分 查阅相关凭证材料

基地管理人员；就业局办公室：使用单位： 附表

一、设备、设施租用表 出租单位 租用单位 出租设备 设施名称 数量 租用时间

租用前设备设施状况 出租方签字： 租用方签字：

租用后设备设施状况 出租方签字： 租用方签字：

租用费

租用费单位： 租用费总价： 用电量： 电费： 费用合计： 附表二：

缴费通知单 出租单位名称 缴费时间

年月日至年月日 电费 起度： 止度： 用量：度 公摊用量

缴纳电费 单价：元 总价：元 水费 起吨： 止吨： 用量：吨 公摊用量

缴纳电费 单价：元 总价：元 水电费合计

7.沈阳:扶持创业孵化基地建设 篇七

近日, 辽宁省沈阳市出台创业孵化基地建设扶持政策, 鼓励社会参与创业孵化基地建设。

沈阳市按照孵化基地面积, 给予不同标准的资金补贴。面积达到5000平方米以上的孵化基地可获得80万元/年的补贴;若入孵企业脱离创业孵化基地后成功运营半年以上, 存活率达到脱离创业孵化基地企业总数50%以上, 且每户直接带动3人、4~7人和7人以上就业, 沈阳市分别按照1万元/户、1.5万元/户和2万元/户的标准给予该基地一次性奖励补贴;符合规定条件的创业孵化基地开展免费创业培训的, 可按规定向所在区、县 (市) 人社部门申请创业培训补贴。

政府搭台、社会参与的创业孵化基地, 既为新创办的小企业提供了有利于存活、发展的服务环境和空间环境, 也为提供孵化空间的开发企业增加了盘活存量资源的新手段, 实现了双赢。

8.创业孵化基地企业发展报告 篇八

摘要：本文针对江苏大学大学生创业孵化基地的现状和问题，通过调查基地的运行情况，借鉴国内外大学生创业孵化基地发展的成功经验，结合大学生创业的政策、市场和技术等环境条件，来探寻大学生创业孵化基地的建设策略，以更好地服务于大学生的创业教育和大学生的创业实训。

关键词：创业管理；孵化基地；现状分析；对策建议

一、引言

2011年《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发[2011]16 号）明确提出：“在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策支持。”大学生创业孵化基地是一种新型的社会经济组织，它是通过为大学生在研发、生产和经营的场地，通讯、网路和办公的设施，以及在教育培训、信息咨询、政策、融资、法律等方面提供有力支持，健康独立运行的经济实体。在高校建设大学生创业孵化基地是多渠道帮助解决大学生创业、就业难的有效途径之一。同时，它也是高校毕业生自主创业的一项重要内容。

二、相关文献回顾

国外对大学生创业的研究兴起于20世纪60年代，到了90年代，对创业的研究也从微观领域发展至宏观领域，这集中反映在创业过程的影响因素研究等。有代表性的研究者有christian luthje、nikolaus franke和philliph.phan。目前国外对大学生创业的研究大体分为风险学派、领导学派、创新学派、认知学派、社会学派、管理学派、战略学派和机会学派八大学派。

从CNKI 检索情况来看，我国研究者以大学生创业孵化基地为研究对象进行研究大体围绕两个方向，第一，大学生创业孵化基地对于大学生的影响，代表性研究者是吴振栓，他将大学生创业孵化基地的组织特点与基本理念相结合，研究创业孵化基地在大学生创业中的先导作用。第二，对于大学生创业孵化基地的建设问题及策略的研究。单春晓在《大学生创业孵化基地建设策略分析》中提到了建设大学生创业孵化基地的政策环境、运行机制、资本管理机制、项目管理以及文化建设等。我国近些年关于大学生创业孵化基地的研究成果尽管越来越多，但关于基地目前仍存在问题的实证研究仍较少，研究仍未成系统，有待进一步深化。

本文从江苏大学在创业孵化基地的学生、孵化基地中创业团队的指导教师以及创业孵化基地的主要负责人进行访谈，结合国内外对于大学生创业孵化基地的建设措施比较，通过调查走访、问卷调查、文献检索以及理论知识，了解目前江苏大学创业孵化基地的现状，分析其仍然存在的问题，提出改进措施，力求为我校大学生创业孵化基地的长远发展提出可行性的建议。

三、江苏大学创业孵化的现状分析

1、江苏大学创业孵化基地发展现状

江苏大学大学生创业孵化基地是以弘扬“创新、创业、创优”三创精神、塑造学生创业品格、培养学生创业素质为宗旨，为学校创业教育提供实践的有效载体。大学生孵化基地管理办公室与江苏大学共建了“一站式服务中心”，探索推进了项目与资本的对接平台建设；形成了“创新创业学校—创业模拟实验室—创新创业实训基地—创业实验基地—创业孵化基地—校外创业园”为依托的层级式创业实验载体群，江苏大学大学生创业孵化基地被授予“首批江苏省大学生创业示范基地”。

江苏大学创业孵化基地的优惠政策主要有：（1）零成本起步。学校实行“创业零成本起步行动计划”，免房租，配置桌椅，提供初始装修补贴；定期召开项目资金对接会，吸引外界资金扶持；评选年度优秀创业项目团队，给予创业奖励资金扶持。（2）一站式服务。学校通过孵化基地“一站式服务中心”为创业项目提供创业运营咨询、地方创业政策对接、校内校外双导师配备、SYB创业分类培训、营业执照办理等服务。（3）一条龙孵化。遴选优质成熟的创业项目，积极推介其入驻镇江市创业指导服务中心创业孵化基地、镇江青年科技创业示范基地、京口高创中心等校外孵化器，帮助争取校外孵化的场地和政策支持。（4）创新学分认定。入驻校内外创业孵化器从事自主创业的团队成员（排名前三），可根据各学院制定的本科生课外创新学分认定实施细则，申请创新学分。

2、江苏大学大学生创业孵化基地存在的问题分析

通过对基地学生的走访以及各个指导教师和基地负责人的采访，我们总结了以下几点问题：

（1）对比创业孵化机构、企业技术研究中心等，大学生创业孵化基地往往缺乏为新企业构建完整价值网络的能力，只能提供一些辅助性的服务，而对于知识交流、价值对接等关系企业能否获取关键资源的活动往往是望尘莫及。

（2）创业孵化基地的非赢利性也在一定程度上削减了基地为新企业和中小企业提供关键资源嫁接的动力。然而目前大学生创业孵化基地是由学校组织运作的，在组织机构设置、考评机制等方面尚不成熟，部门之间的职责界限比较模糊。

（3）创业孵化基地仅提供一些基础性的服务，如办公空间、政策、申报等，缺乏为企业提供那些可以促使企业竞争力形成的关键资源的能力，并且很少关注创业者的创业能力、管理能力等方面，忽视了企业可持续发展能力的重要性。

（4）作为一类新兴的社会服务机构，大学生创业孵化基地的收入来源主要是政策收入、服务收入等，缺乏民间资本的介入，自身的积累和能力有限。

（5）缺乏创业经验和资金的大学生更倾向于选择技术含量高的产业或行业，如科技型、信息型产业，这就在很大程度上造成大学生创业孵化基地扶持和孵化的项目无法长期高效地运行，缺乏长久发展的潜力。

四、江苏大学大学生创业孵化基地的发展对策建议

对以上问题，我们提出以下建议：

（1）创业孵化基地应聘请专业的老师进行授课讲解，让学生们更好的了解创业的机会与威胁，精选创业项目，而不是盲目的创业。

（2）虽说大学生创业更多的为非盈利性组织，但是正因为学校的这种要求，才导致创业人才寥寥无几，非盈利性会让学生创业没有动力，所以我们建议取消这种制度，建立孵化基地和中小企业的嫁接的动力。

（3）在遴选创业孵化基地进驻团队时，更多的关注创业者的能力。

（4）学校应允许创业团队寻找民间赞助等资助企业长久发展。

江苏大学的大学生创业孵化基地就是一个很好的平台，为江苏大学的学生带来福音。而我们本次研究则会针对目前创业孵化基地的现状，目前仍存在的问题，提出解决措施及对策，让创业孵化基地更好地运行与发展，给大学生带去更多的成功机会。一个大学生创业比较活跃的社会，也就是一种创新型的社会、一个充满朝气与活力的社会。显然，大学生创业有利于形成积极向上、清新活跃的社会风气，营造良好的人文环境，促进和谐社会的发展。

大学生创业教育陷入一个瓶颈期，探索江苏大学大学生创业孵化基地，并分析其现状、问题及解决措施，不仅可以从理论上为大学生创业教育改革提供一定的指导，还能够为大学生创业孵化基地的运行问题寻找一些针对性的措施，对实现大学生充分就业具有重要作用。

参考文献：

[1]吴振栓.创业孵化基地在大学生创业中的先导作用研究[J].学术论坛.2014（31）

[2]代君，张丽芬.大学生创业孵化基地的建设模式[J].江西社会科学.2014（11）

[3]单春晓.大学生创业孵化基地建设策略分析[J].职业技术教育.2007（34）

[4]林朝忠.大学生创业孵化基地建设的几点思考[J].宁德师专学报（哲学社会科学版）2011（4）

[5]Christian，B，and P-A Julien.Defining the field of research in entrepreneurship[J ].Journal of Business Review，2000（16）：165 – 180

[6] 姚琴，杨丽，於玲玉.江苏大学的大学生创业孵化基地对大学生影响的调查与分析[J].山东青年.2013（9）

[7]刘金荣，单春晓.大学生创业孵化基地主要管理模式分析[J].中国成人教育2009（2）

[8]Zhang，D.J.Psychological sushi and its structure[J]Advances in Psychology Research.2010：239-250.

[9]毛翠云，梅强.成功创业者素质测评及培训项目优化研究[J]中国人力资源开发，2009（8）：11-16

[10]余福茂，曾鸣.大学生创业行为及其影响因素的实证研究[J]杭州电子科技大学学报，2010（9）

[11]李哲夫，杨心恒著.《社会调查与统计分析》[M].人民出版社.1989

[12]周德民，廖益光，曾岗主编.社会调查原理与方法[M].中南大学出版社.2006.02

9.创业孵化基地运营管理制度 篇九

一、入驻企业应遵守以下规定：

1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。

2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。二、孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，建立创业孵化企业科学合理的淘汰机制和纠偏机制。

10.创新创业孵化基地入驻协议终稿 篇十

山东中医药大学大学生创业孵化基地入驻协议

出租方：山东中医药大学招生就业处（以下简称甲方）承租方：（以下简称乙方）签订时间： 年 月 日 签订地点： 山东中医药大学长清校区

为更好的开展学校大学生创业教育工作，创造一个和谐优良的创业实践环境，扶持、促进入驻团队或个人（下称“乙方”）健康发展，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，经学校审核乙方具备入驻孵化基地条件，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立本合同，就房屋租赁事项达成如下协议。

一、位置

租赁房屋（场所）坐落在济南市长清大学科技园大学路4655号山东中医药大学创业孵化基地，建筑面积约平方。

二、租赁房屋（场所）法定用途 经营

三、租赁期限

年 月 日至 年 月 日。

四、租赁用途

乙方租赁该房屋作为经营场所使用。

五、租金及服务

零租赁，免费向乙方提供水、电、网络等服务。

六、甲方的权利和义务 1.甲方的权利

（1）对乙方拥有管理、监督和指导权；

（2）有权定期考核乙方业绩，并依此决定奖惩情况；（3）有权要求乙方按规定定期报送包括但不限于下列资料：财务报表、统计数据、项目进展等资料；

（4）对乙方未经授权用甲方名义开展的其他工作，有追究其责任权。所造成的一切经济损失和法律责任由乙方自负。

2.甲方义务

（1）组织开展入驻团队之间的技术、经济交流活动，提供相关培训服务；

（2）联系、考察、介绍创业就业和服务项目，并协助乙方拓展其他服务项目；

（3）保守乙方秘密，未经乙方同意，不得向第三方透露任何乙方商业计划中所涉及的内容。

七、乙方的权利和义务 1.权利

（1）对其被授权使用的场所拥有使用权；

（2）有权享受甲方提供的各项服务及甲方实施的奖励政策；（3）有权向甲方提出管理方面的建议。2.义务

（1）执行甲方管理标准和业务规范，接受甲方的管理、监督

和指导；

（2）积极参加甲方组织的创业教育等各项活动；（3）按甲方要求定期向甲方报送项目进展等相关资料；（4）除甲方书面授权以外，乙方不得以甲方的名义从事任何活动。乙方自行开展的一切活动及一切债权债务概由乙方自行负责，与甲方无任何关联，甲方不承担任何责任；

（5）在接受媒体采访时，不得发表有损于甲方的言论；（6）保守甲方机密，未经甲方同意，不得向第三方透露本协议履行过程中所涉及的任何内容。

八、场地装饰装修

1.乙方的墙体外设计装饰（各类海报、招贴）要规范化和个性化相结合，美观大方，并于装饰前三天将装饰方案及图纸提交甲方，征得甲方书面同意后可进行装饰；

2.乙方在不破坏房屋结构及原装修统一风格的基础上可根据需要进行二次装修，但应提前一周将装修方案及图纸提交甲方，征得甲方书面同意后可进行装修。装修时，必须保证场所及其他公用设施的完整性，如有破坏，应负责恢复原状或赔偿经济损失。

九、协议终止

1.协议期满，本协议自然终止；

2.乙方因自身原因中途退出的，需提前一个月向甲方提交书面申请；

3.乙方擅自改变申报创业项目，甲方有权终止协议； 4.乙方考核不合格，甲方有权终止协议；

5.本协议终止或期满时，双方应履行下列事项：

（1）乙方立即停止使用甲方授予的一切权限，并将其未完成事项书面报请甲方；

（2）结算双方未清的其他问题。

十、协议争议

1.本协议的变更须经双方协商一致，达成书面协议，并经双方签字并加盖公章后生效。

2.本协议未尽事宜，双方协商签订补充协议，与本协议具有同等法律效力；

3.本协议履行过程中出现争议时，甲、乙双方友好协商解决，并以补充协议形式载明。如果发生争议，任何一方有权向甲方所在地济南市长清区法院提起诉讼。

十一、附则

1.本协议自双方签订之日起生效；

2.本协议一式两份，甲、乙双方各持一份,具同等法律效力。

甲方：山东中医药大学招生就业处 乙方：

负责人：

11.创业孵化基地企业发展报告 篇十一

创业孵化基地建设有利于提升学生的实践操作能力，让学生及时了解本专业的最新进展和对人才的需求，拓宽眼界，以进一步提高职业岗位能力，有利于学生实训和实习，缩短课程讲授和生产实际的距离，有利于企业提高产品研发、技术攻关、员工业务培训、企业文化建设等，有利于提升校企双方的软实力。

1 创业孵化基地建设的模式和途径

1.1 学生可以了解企业的业务范围、公司运作与工作环境，熟悉企业相关岗位职责、操作规范、用人标准与管理制度，明确企业生产组织方式和工艺流程，强化企业主业的专业知识，学习企业所应用的本专业新知识、新技能、新工艺、新方法。

1.2 认真从基层操作工作做起。做到“四不”，即不走过场、不违反企业的各项规章制度、顶岗实践期间不请假、不迟到早退。

1.3 学习了企业的经营特色，核心的价值观是“创新、诚信、责任、共赢”。员工积极献计献策，公司设采纳奖和参与奖，公司利用这种激励机制不断应用新方法、新思路，开拓新业务、解决新问题，从而达到业绩不断上台阶的目的。

1.4 便于承担技能项目任务分析。如电子商务专业创业团队完成了养天和大药房电子商务解决方案。主要包括是网络营销整合推广以及网站的建设维护、美工、百度词条的建立与完善，医药行业网站、论坛的收集和信息发布，贴吧的建立、软文的撰写，相关论坛网站收集、发帖、回帖，百度知道、soso问问、天涯问吧炒作以及效果评估。

2 创业孵化基地建设有益于教育教学改革

企业创业实践有利于促进教育教学的改革，通过企业创业实践，清楚的认识到，原来的内容、教学方法、教学模式或多或少都存在一定的问题，尤其是在人才培养方案上，要培养能满足市场需要，服务市场需求的专业人才。

2.1 人才培养目标。

电子商务专业网络营销人才比技术型的人才更受企业青睐，技术是基础，营销是关键。建议把电子商务人才培养的重点放在“网络营销”和“市场营销”方向上。会计专业理论内容光靠教师讲授学生会很难理解，建议将大量的实践资料引入课堂，以激发学生的学习兴趣。物流管理专业学过的理论知识要在实践中发挥作用，一点就通、一带就上路，善于思考，能面对各种场合，才是企业需要的高技能人才。

2.2 课程改革和教学模式改革

电子商务专业修订网络营销课程标准，根据企业的业务开展情况，通过企业自建设网站或利用第三方平台等方式，从营销的角度来合理构建企业的网络营销平台。对自建网站的要求熟悉营销型网站的建设、规划、实施流程，合理使用搜索引擎优化（SEO）技术和方法；对构建第三方平台的，要求能选择合适的第三方平台，并能在平台上搭建企业商铺，并取得一定的营销效果。会计专业：调整会计专业教学内容和教学计划，减少理论教学的难度和课时，适当增加学生自己动手能力的业务操作训练时间。设计一些有针对性新的训练项目。物流管理专业：进一步深化《仓储实务》、《运输与配送实务》的课程改革，切实加强实践教学环节，丰富专业教学资源库，开发编写仓储、运输方面的校本教材。

2.3 进一步改善专业实践教学环境和条件。

如为会计电算化、会计综合模拟实习、税法、ERP等课程配置较新的会计教学相关软件。对老师进行电算化培训，让每个会计专业教师至少要熟悉一到两种当今流行的会计核算操作系统，充分了解会计理论与电算化结合的方式方法；进行会计制度和准则培训；与企业建立长效的培训机制。

2.4 重视培养学生职业操守、沟通能力、团队精神、和刻苦耐劳的精神。

增加团队合作配合的训练项目、口头表达能力、沟通能力、协调能力的训练项目。

2.5 开发具有行业特色、职教特色的精品课程。

把老师们在企业中完成的项目进行分解、重构。形成具有理论与实践双重价值的经典小项目，多个小项目整合成为大项目，单一培养目标整合形成综合素质培养目标。把这些精选的教学项目优化、深化，形成有行业特色、职教特色的精品课程开发。

3 创业孵化基地建设对提高职业技能的效果

3.1 是职业教学理念的新突破。

下企业创业实践，像企业工作人员一样上班下班，从事企业员工相同的工作，在实践的过程中，教师普遍感受到书本知识和实际工作需求存在的距离，在教学理念上有了更深的认识。

3.2 培训形式与内容的新改变。

下企业脚踏实地深入生产一线，将培养环境从传统的教室、会场转到企业的生产现场，把传统的学科专家讲学变为和企业能工巧匠、行家理手的工作交流，传统的就书论事转为真实训练，把传统的以教学大纲、专业教材培训为主转为以企业标准、技术标准、产品标准培训为主。培训的形式、内容有了很大的改变，在师资培训的实效性、针对性、操作性方面实现了新的突破。

3.3 师生实践能力的新提升。

教师下企业实践，一方面可了解本专业的现状和发展趋势，了解企业对专业人才的需求和企业的生产实际，熟悉企业运作模式、企业文化、企业经营理念，及时了解和掌握企业的最新技术发展和体验现实的职业岗位，提高专业技术和技能；另一方面在老师带着问题下企业向有丰富实践经验的技术人员请教的同时，可提高老师推广和应用新技术、新工艺、新方法的能力，从而实现专业教师职业技能和职业教育能力、教师实践能力的新提升。

3.4 重构课程教学内容能力的新提高。

深入企业顶岗实践，不仅体验了企业工作的艰辛，更重要的是熟悉企业相关岗位职责、管理制度，发现课堂教学内容与实际职业工作需求的脱节，了解职业岗位（工种）对岗位人员的知识和能力的要求，为重构高职职业教育课程体系、改革高职专业课程教学内容，建构以工作过程为导向的符合职业能力形成规律的高职教育新模式奠定良好的基础，从而实现教师重构课程教学内容能力的新提高。

3.5 制定了各专业学生技能强化训练方案。

下企业顶岗实践为即将迎来的湖南省专业技能测试奠定了基础。通过在企业一线实际操作锻炼体验了企业真实工作环境中的操作流程、操作规范和技能要求，各教研室在下企业过程中也逐步讨论、制定了学生技能测试标准以及专业技能强化训练方案。

3.6 寻找联合办学新伙伴、开辟实习就业新渠道。

教师下企业实践锻炼之机，不仅进一步加强了与原有联合办学企业的联系，还结交了一批新朋友，为实习就业新渠道的开辟作好了准备。

总之，创业孵化基地建设是教师锻炼自我、发展自我的有效途径，也是提升教育教学理念、丰富教育教学方法的好途径，为以后进一步深入推进专业的课程改革和专业建设工作做准备。

摘要：创业孵化基地是促进大学生就业的一项重要举措, 对于优化大学生的能力素质结构, 促进人才培养模式的转变具有十分重要的意义。

关键词：企业实践,职业教育,专业实践

参考文献

[1]吴志明.对高职青年教师强化实践锻炼的探析[J].南通职业大学学报, 2008, 12.

[2]武俊梅.示范院校专业教师下企业锻炼的思考与实践———以温州职业技术学院为例[J].温州职业技术学院学报, 2008, 9.

12.创业孵化基地企业发展报告 篇十二

关于建立“绵阳安县园区创业培训（创业孵

化）基地”的请示

安县工业园区管委会：

为加快园区产业结构转型升级，推进园区企业发展，提高企业竞争力，经安县工业园区与四川绵阳高级技工学校协商，双方达成一致意见，按照“校地共建、服务园区、围绕产业、提升技能”的原则，园区、学校共同协作，计划建立“安县工业园区创业培训（创业孵化）基地”。

组建创业培训基地是园区产业结构转型升级、加快园区“新型工业化、新型城镇化”的重要举措，是加快园区进入百亿元产业园区的智力支撑，通过园区和学校共同努力，逐步将创业培训基地打造成科创园区教育培训平台。该创业培训基地面向园区工业企业，依托四川绵阳高级技工学校职业教育优势和雄厚师资力量，为园区企业提供高端技能型人才培训，全面提升企业竞争实力和水平。

为顺利推进“安县工业园区创业培训（创业孵化）基地”工作开展，建立完善创业培训基地组织机构，制定培训计划，实施培训任务，恳请安县工业园区管委会同意四川绵阳高级技工学校共同建立“安县工业园区创业培训（创业孵化）基地”，并给予工作指导和支持。

妥否，请批复。

二〇一二年六月十一日

联系人：联系电话：

13.广东江门大学生创业孵化基地启动 篇十三

广东江门大学生创业孵化基地启动

日前，“江门市大学生创业孵化基地举行启动仪式”在江门职业技术学院举行。据了解，江门市大学生创业孵化基地位于江门职业技术学院内，首批36个创业项目于今年12月初正式签约进驻孵化基地。

据悉，江门大学生创业孵化基地重点为毕业5年内高校毕业生、留学回国人员、下岗失业人员、就业困难人员等创业者提供资金低费率经营场地，2年孵化期内免收租金;符合条件的创业项目，还可以享受创业扶持金、小额担保贴息贷款、社保补贴、岗位补贴、高校毕业生见习补贴等政府创业扶持政策。

14.创业孵化基地企业发展报告 篇十四

1. 调查问卷设计的思路

本文依托国家级大学生创新创业训练计划项目《我国高校大学生创业孵化基地建设研究》课题组关于江苏省高校大学生创业孵化基地建设研究问卷, 分析江苏省高校大学生创业孵化基地建设现状。从问卷结构来看, 划分为2部分:第1部分为基本情况, 主要包括调查对象的大学所在地、性别、年级、专业等, 意在说明调查范围涉及不同性别、不同年级、不同高校与不同学科类别的学生, 调查结果具有一定的代表性;第2部分为大学生创业孵化基地建设情况, 从在校学生对创业孵化基地的了解、创业孵化基地中存在的问题和创业孵化基地采取的对策3方面进行问卷设计, 更加全面地分析创业孵化基地建设。

2. 调查对象的选择

考虑到学校分布的地区与创业孵化基地的建设情况, 本次调查选取了江苏省内的8所高校:南京大学、东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学、河海大学、江南大学、苏州大学、江苏大学, 其中前5所高校在南京, 其余3所分别在无锡、苏州和镇江。

3. 调查问卷的发放

本次调查问卷的发放主要涉及8所高校, 分布在3个地区, 问卷发放总量为700份, 回收有效调查问卷675份。各高校发放的问卷数量根据高校人数确定, 数据如表1所示。

4. 调查问卷汇总的数据及分析 (见表2)

(1) 调查对象基本情况调查分析。

①地区。

大学所在地在南京、镇江、无锡、苏州的问卷分别有420份、99份、64份、117份。南京占总量的60.03%、镇江占总量的14.14%、无锡占总量的9.14%、苏州占总量的16.71%。

②性别。

本次调查中, 被调查对象男性占51.0%、女性占49.0%, 而且在调查中发现男性有创业意愿的多于女性。

③年级及专业分布情况。

本次调查针对高校在校学生, 其中大一占17.0%, 大二占16.9%, 大三占23.6%, 大四占18.2%, 研究生占20.9%, 其他占3.4%;专业涉及理工类 (60.4%) , 人文类 (9.5%) , 医学类 (11.4%) , 经管类 (12.1%) , 政法类 (4.7%) , 其他 (1.8%) , 专业类别较为广泛, 在一定程度上可比较全面地了解江苏省高校大学生创业孵化基地的建设情况。

(2) 大学生创业孵化基地认知情况调查分析。

①高校学生对学校扶持创业孵化基地的认知。

调查发现, 关于是否为进驻团队配备创业导师, 31.0%的学生认为有必要, 52.7%的学生认为有一定必要, 说明大家都希望有导师帮助他们创业。再者, 关于校园氛围和社会舆论对大学生创业孵化基地的态度, 42.4%的学生表示支持和鼓励, 33.9%的学生则是持包容的态度, 可见虽然大多数学生对大学生创业孵化基地支持并鼓励, 但还是有很多学生对其持相对保守的心态。

②高校学生对政府扶持创业孵化基地的认知。

在受访的高校学生中, 43.7%的学生认为政府有必要制定创业优惠政策以促进创业成功, 45.2%认为有一定必要, 可见学生作为弱势群体, 迫切需要政府帮助其创业。高校学生对于大学生创业孵化基地建设的相关法律法规的看法中, 仅有2.2%的学生认为非常规范, 20.0%认为规范, 56.9%的学生表示一般, 19.0%认为不太规范, 1.9%表示相关法律法规非常不规范, 可见高校学生对于政府的相关法律法规没有自信, 仅小比例的学生认为其规范。

(3) 高校大学生创业孵化基地建设现状调查分析。

①高校学生对于创业项目所应具备条件的看法。

调查发现, 有41.9%的学生认同无知识产权纠纷, 71.0%的学生认同项目应具备一定的成熟度, 58.1%的学生坚持其应具有较强的市场竞争力, 30.7%的学生认同节能降耗, 51.9%的学生认同项目应对大学生创业具有示范作用。可见高校学生对于成熟度高的、市场竞争力强的项目更抱有希望。

②高校学生在创业过程中所遇到的困难。

在调查中, 关于高校学生在创业过程中所遇到的困难, 63.6%表示缺乏仿真的创业环境和商业化的运行模式, 81.0%赞同启动资金不足, 30.2%认同缺乏必要的办公区域及设施, 60.4%坚持缺乏创业知识以及针对创业项目的指导。可见大家认为对于创业中最大的困难就是资金的不足, 因此充足的资金是创业项目成功的关键之一。

③现行有关大学生创业孵化基地政策方面的缺失。

关于现行的关于大学生创业孵化基地政策方面的缺失, 8.6%认为现行的政策无缺失, 已很全面, 26.1%坚持政策上对网络创业帮助不大, 58.1%认为实体创业的手续比较繁琐, 38.8%的学生表示政策没有惠及家庭比较贫困的学生, 58.1%认为政策扶持的力度仍不够大, 17.0%的学生认为还有其他方面的政策缺失。由此可见, 实体创业的手续繁琐及政策扶持的力度小这2方面是大家感受最深也是政策上需要再强化的地方。

(4) 高校大学生创业孵化基地建设对策研究。

①高校学生创业所应具备的素质与能力。

调查中发现, 创业时高校学生所应具备的素质与能力中, 71.6%的学生认为应该有强烈的挑战精神, 80.0%的学生坚持应有良好的组织能力, 79.9%的学生表示应有出色的沟通能力, 73.6%的学生认为应有优秀的经营经验和市场意识, 45.3%的学生认为应有专业知识背景, 53.8%的学生坚持应有良好的社会关系。可见, 要成为一个成功的创业者, 必须具备全面的综合能力, 而且组织能力、沟通能力及优秀的经营理念和市场意识尤为重要。

②高校大学生创业孵化基地应提供给进驻团队的服务。

关于高校大学生创业孵化基地提供给高校学生的服务, 40.4%认为应提供办公管理服务, 65.2%坚持应提供投融资服务, 65.2%也坚持应提供咨询策划服务, 53.0%认为应提供政策指导服务, 54.8%表示应提供技术帮助服务, 37.3%表示应提供审核核准服务, 45.5%认为应提供成果转化服务, 29.3%表示应提供跟踪评价服务 (见图1) 。可见, 高校学生在进行创业项目的过程中需要很多的帮助, 尤其是投融资服务、咨询策划服务对他们的创业有更大的帮助。学校在建设创业孵化基地的同时应提供多样化的服务, 并对他们的资金及咨询策划进行重点帮助。

③高校大学生创业孵化基地应设的管理体制。

关于高校大学生创业孵化基地应设的管理体制, 56.1%认为孵化基地应设有管理委员会, 40%坚持孵化基地应设有主任负责制, 61.6%认为孵化基地应设有顾问委员会, 69.6%表示孵化基地应设有指导培训部门, 60.7%认为孵化基地应设有项目开发部门。可见高校大学生创业孵化基地的内部组织应该是完备的, 同时各个组织对于高校学生的重要程度相差不大, 所以高校创业孵化基地应建立管理委员会、主任负责制、顾问委员会、指导培训部门、项目开发部门, 这样创业团队才能更好地发展。

5. 结论

15.创业孵化基地企业发展报告 篇十五

文章标题：经济开发区创业孵化基地奠基典礼主持稿

尊敬的各位领导、各位来宾,新闻界的朋友们、同志们：

大家上午好！

四月＃＃,春意盎然。

在这万物复苏、孕育希望的美好时节，我们在这里隆重举行a＃＃经济开发区创业孵化基地奠基典礼。

＃＃的发展、开发区的崛起，以至今天创业孵化基地的奠基建设，一贯得到了a市政府主要领导和省市相关部门领导、新闻媒体的高度重视和大力支持，得到了各位嘉宾和社会各界人士的热情

帮助。

今天，在百忙之中光临我市出席奠基仪式的a市领导有：

a市市长、副市长，秘书长。

省及a市相关部门领导有：

a省级开发区领导也应邀出席了今天的奠基仪式。

出席奠基仪式的新闻媒体有：

新华社b分社、b日报、a日报、b电视台、a电视台、新文化报、城市晚报、a晚报、＃＃电视台。

让我们以热烈的掌声对各位领导、各位嘉宾、新闻界朋友们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

出席今天庆典仪式的＃＃市级领导有：市委书记 c、市人大主任d、市长e武、市政协主席f等在家的四大班子领导，市检察院、公安局领导。

我市18个乡镇办事处、＃＃经济开发区、＃＃工业集中区、包保项目作战单位和民营经济发展的市直相关部门主要领导，以及开发区内企业家代表、在谈项目投资者代表、开发区工作人员、建设单位员工也参加了本次奠基典礼。

现在，我宣布，a＃＃经济开发区创业孵化基地奠基典礼正式开始。！

__________

今天a＃＃经济开发区创业孵化基地奠基典礼共有四项议程：

下面进行第一项议程：请＃＃市市长e同志致辞。

__________

下面进行第二项议程：请a市副市长 同志讲话。

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下面进行第三项议程，请g同志代表建设单位作表态发言。

同志们，＃＃经济开发区创业孵化基地的奠基建设，是＃＃市委、市政府创新发展模式、优化发展环境，促进园区开发的一项大动作、新举措，标志着我市的开发区建设跃上了一个新的台阶。刚才，a市副市长j、我市市长e等同志对创业孵化基地的开发建设提出了

明确要求，寄予了殷切希望。我们一定要不辱使命，不负重托，把创业基地真正建成企业家创业的平台，为促进＃＃经济开发区腾飞，实现＃＃经济跨越式发展做出新的更大的贡献！

__________

下面进行最后一项议程，请a市政府领导、省相关部门领导、＃＃市四大班子主要领导为工程奠基。

《经济开发区创业孵化基地奠基典礼主持稿》来源于，欢迎阅读经济开发区创业孵化基地奠基典礼主持稿。

经济开发区隆重举行创业孵化基地开工仪式3月6日，市经济开发区创业孵化基地开工仪式在经济开发区创业基地——湘南高新园隆重举行。

市经济开发区创业孵化基地处于郴州经济开发区规划范围内的长冲工业廊，坐落在占地2.6平方公里的郴州经济开发区中小企业创业基地范围内的标准厂房区。郴州经济开发区中小企业创业

基地东邻京珠高速公路、京广铁路，南靠厦蓉高速公路，西抵107国道、武广高速铁路火车站，北接郴资桂高等级公路，交通十分方便，区域优势十分明显。

该孵化基地由郴州市劳动和社会保障局经济开发区分局所属国有企业郴州经济技术开发区人才劳务服务中心承建，占地面积7亩。按规划设计，建设一栋四层楼8560平方米的标准厂房，投资1500万元。目前，基础部分已建好，计划2014年6月底竣工，7月投入使用。

项目建成后，将向进驻的新企业免费或部分免费提供办公、生产用房和必要的办公设施，为中小企业、科研机构和下岗失业人员、大中专毕业生、返乡创业人员进入郴州开展创新、创业提供平台，并为其发展提供创业项目信息发布、创业培训、创业规划、创业专家咨询、优惠政策、信息畅通、小额担保贷款、开业证照代办等管理支持和社会服务，帮助和促进新创企

业成长和发展，为新创企业存活、发展提供有利的服务环境和空间环境。

关于加快大学科研区开发提升的调研报告

按照市委、市政府的统一部署和要求，市科技局始终按照转型发展、跨越发展的要求，进一步放开视野、开拓思路、创新机制，调整完善大学科研区规划布局，着力引进了一批重点院校和科研院所，促进中远集团远洋船员学院、华泰森淼超高压技术研究院项目开工建设，运用市场手段进行科技企业孵化器建设，逐一明确各产业区主导产业和功能定位，提高园区集约集聚发展水平。前期，我局对大学科研区的发展现状、基础设施、项目入驻、管理服务等情况以及存在的问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、大学科研区发展现状

大学科研区位于我市城区南部，北至海滨大道，南至滨海街道办事处渔池村，西靠大珠山山脉，东邻灵山湾与灵山岛隔海相望。总规划面积26.5平方公

里，海岸线16公里，其中可开发利用面积20.12平方公里。大学科研区以打造具有大学集中区、科技研发区、科技产业区、高尚住宅区、配套服务区五大功能的新型园区为目标，以引进高水平的科研机构和高新技术高端产业项目为重点，积极开展招商、洽谈、选资、引智、推进项目建设等工作。先后赴深圳、上海、常州、无锡、江阴、烟台等地市学习考察园区规划和科技企业孵化器建设以及管理运营等方面的先进经验，并结合我市实际，协助规划等部门，对东到环山路、西到石门寺景区、南到大珠山北麓、北到滨海大道5.79平方公里的区域进行了规划设计，大学科研区西区控制性详细规划及城市设计获市规委会审批通过。积极协调国土等部门，沟通了解土地利用总体规划修编、土地报批和已供土地情况；同时，跟踪了解在建项目和拟开工建设项目存在的实际问题，积极协调有关部门帮助解决。

近年来，我市相关职能部门通力协

作，按照“在谈项目促签约、签约项目快开工、开工项目早入驻”的工作思路，有序推进大学科研区开发建设，入驻项目数量和质量有了明显提升。目前大学科研区已有14个项目入驻。其中建成项目3个，即青岛港湾职业技术学院、市职教中心、市委党校新校区；在建项目3个，即青岛华泰森淼生物工程公司、青岛京润石化设计研究院公司、青岛远洋船员学院、哈尔滨工程大学青岛产学研基地；已签约拟开工项目3个，即青岛希青科技有限公司、大恒青岛科技园项目、山东省花生研究所中阿花生科技创新研究平台项目；已签约未建项目一个，即哈尔滨工程大学青岛产学研基地。此外还有4个在谈项目，即中国水务投资有限公司海水淡化技术师范基地项目，兰州理工大学青岛新材料与装备制造研究院项目，环球佳平国际医疗中心项目，道纪忠华项目

二、大学科研区存在问题

一是管理体制不够理顺。随着大学

科研区开发建设的日益推进，我市现行的管理体制已不适应园区发展的需求；而且管理部门越多，越容易出现职能交叉、职能重复等现象，有时候一个项目大家都在管，有时候各自为政、互相推诿，不利于工作的顺利开展，因此，大学科研区管理体制亟需进一步调整理顺。

二是基础设施配套相对滞后。道路建设、污水处理、电网建设、绿化、路基清表、池塘抛石挤淤等基础设施建设相对滞后于园区开发建设的需要。

三是功能定位不够完善。大学科研区内部主要功能分为三类，首先是大学科研区的核心功能：教学和科研功能；其次是大学科研区的扩展功能，即研究与生产的结合；最后是大学城的辅助功能，主要包括住宿、运动、餐饮、休闲以及市政等服务功能。随着大学科研区项目入驻，教学和科研功能逐步加强，而扩展功能和辅助功能建设不足，研究与生产的结合还处于起步阶段，住宿、运动、餐

饮、休闲以及市政等辅助功能也不够完善。

四是对入驻项目的管理有待进一步改进和加强。目前对大学科研区新引进的高校院所、科研机构和科技项目还没有形成一整套完善的引进、考察论证、签约、入驻等程序，职能部门的工作职责有待进一步改进和完善。

三、大学科研区开发提升的对策和建议

一是进一步完善领导管理体制。建议成立大学科研区管理委员会，由市政府分管副市长任管委会主任，市科技局局长任副主任，从市发改局、教体局、科技局、财政局、城建局、规划局、国土局、滨海办等部门和单位抽调专业人员组成工作班子。管委会全面履行大学科研区规划范围内的开发、建设和管理职能；按照授权审核、审批大学科研区的投资项目，检查、监督资金到位和项目建设情况；负责大学科研区基础设施

和各项公益设施的建设以及土地、房产、经济、技术等综合开发；负责大学科研区规划范围中市权范围各项规费的收取与使用，筹措大学科研区建设资金。

二是加快推进基础设施建设。将基础设施配套工程建设纳入城区统一规划，积极协调城建、国土、供电、通信等部门，尽快制定大学科研区西区道路、绿化、水、电、暖、通信等规划建设方案，优选投资模式，加快实施基础设施配套工程，确保项目按期开工建设和投入使用。

三是进一步完善功能配套。对大学科研区的规划布局和功能定位进行适当调整，建设具有大学集中区、科技研发区、科技产业区、高尚住宅区、配套服务区五大功能的新型园区。在加强教学和科研功能的同时，逐步加快扩展功能和辅助功能的建设，使研究与生产、住宿、运动、餐饮、休闲以及市政等功能日益完善。

四是加快项目推进实施。对已开工 的项目跟进服务，多措并举促进度，确保开工项目早竣工。对已签约的项目及早介入土地报批、规划设计等程序，协调督办抓落实，使签约项目快开工。加大宣传力度，印发宣传手册，制作多媒体宣传片，积极探讨专业推介、招商外包等新举措，这方面建议市政府设立专项经费解决。

五是提升入驻项目质量。进一步明确项目的门槛，量化科技企业孵化器入孵企业的有关指标，对新引进的项目严格把关，重点引进高新技术高端产业项目，对胶南的长远发展有贡献、对产业结构优化升级有推动、企业发展有潜力的项目，可给予更优惠的条件，对技术含量、投资强度、商业模式不合适的项目坚决不引。

在××经济开发区挂牌暨奠基典礼上的致辞

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

在全市上下落实××市提出的“三

年大振兴，十年大变样”振兴方略的日子里，在加快××湾整体开发的热潮中，在××市十次党代会即将召开的喜庆时刻，我们在这里隆重举行××娘娘宫临港产业园区、××经济开发区挂牌暨奠基典礼。首先，我代表××

市委、市人大、市政府、市政协向在百忙之中前来参加挂牌暨奠基仪式的××市委、市人大、市政府、市政协和有关部门、单位的各位领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

为大力发展沿海经济，省委、省政府提出了“开发××湾”的战略思路和打造“五点一线”的战略构想。去年9月，××市站在沿海开放、互动发展的高度，将××纳入了整体开发“××湾”的重要区域，并一直给予高度关注，多次到××调研，提出了设立开发区的远大设想。在××市领导的关怀下，经过近10个月时间的精心筹备，今天，××娘娘宫临港产业园区、××经济开发区终于正式成立了。

××娘娘宫临港产业园区、××经济

开发区采取“三区两园一基地”的架构模式，规划面积15.2平方公里，其中起步区规划面积3.03平方公里。今后，我们将以××娘娘宫临港产业园区、××经济开发区为载体，按照省级开发区的标准，依托临港和海洋资源优势，承接临港产业转移，优先发展临港工业和仓储物流业，大力发展海洋产业和现代房地产业。力争通过3到5年的时间，把该区建设成为临港经济的集聚区、对外开放的先导区、体制和机制创新的实验区。

我们坚信，在××市委、市政府的正确领导下，在××市有关部门和社会各界的大力支持下，在××全市上下的扎实工作下，××娘娘宫临港产业园区、××经济开发区一定会成为××湾地区新的经济增长点。

最后，祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意！

谢谢！

衡水经济开发区大学生创业实习基地简介

衡水经济开发区大学生创业实习基地是衡水经济开发区创业服务中心以国家政策为导向，为解决大学毕业生就业难的问题，扶持大学生开展自主创业活动而搭建的创业服务平台。

衡水经济开发区大学生创业实习基地已建成500平方米创业孵化场地，并设有创业孵化区，创业孵化区为大学生提供一定期限的免费创业空间，配备了办公桌椅、沙发、文件柜、会议桌、电脑、打印机、传真机、扫描仪等必要的办公设施，为大学生创业打造了良好的硬件环境。同时，大学生创业实习基地共享开发区创业中心原有资源，将已成功搭建的中小企业电子信息服务平台、创业培训与辅导平台、公共试验检测平台、项目储备平台、专家技术服务平台、融资服务平台等六大公共服务平台向大学生创业企业开放，形成了良好的服务软环境。

衡水经济开发区大学生创业实习基地是高校大学生施展才华创业的舞

台，是孕育未来企业家的摇篮，欢迎应往届大学毕业生来创业基地发展创业，共创美好未来！

地址：衡水市胜利西路2589号221室

电话：0318—2134441