中共中央政治局会议(第二十三次 2015.01.23)

中共中央政治局会议(第二十三次 2015.01.23)

1.中共中央政治局会议(第二十三次 2015.01.23) 篇一

在第二十三次全省高等学校党的建设工作会议上的讲话

（2015年2月2日）省委常委、宣传部长赵素萍

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是省委同意召开的一次重要会议。主要任务是，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，深入落实Ⅸ关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发[ 2014]5 9号）和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见（中办发（2014] 55号）精神，学习贯彻第二十三次全国高校党建工作会议精神和郭庚茂书记重要批示精神，总结工作，分析形势，安排部署今年工作，进一步加强和改进高校党的建设。

中央和省委高度重视高校党的建设。党的十八大以来，总书记科学统筹国际国内两个大局，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党以及高等教育改革发展稳定、青年学生成长成才、教师全面发展、高校意识形态工作等发表一系列重要讲话。这些重要讲话既是世界观，又是方法论，既指明方向，又提供钥匙，具有极其重要的指导意义。去年1 2月下旬，总书记又专门就高校党建工作作出重要批示，明确指出：“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制-推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。”总书记的重要批示，鲜明指出了中国特色社会主义大学的历史使命，精辟论述了高校党建工作的地位作用，深刻阐述了高校党建工作的重点任务，对加强高校党建工作的领导提出了明确要求，是新形势下高校党建工作的思想指南和行动纲领。

1月2 3日，省委常委会专门听取了全国高校党建工作会议主要精神和我省高校党建工作汇报，郭庚茂书记做了重要讲话，对去年工作给予充分肯定，对做好今年工作提出明确要求。会前，郭书记又就我省高校党建和宣传思想工作作出重要批示，刚才，夏杰同志进行了传达。郭书记的批示，立足省情，教情，从战略高度阐明了加强高校党建和宣传思想工作的重大意义，紧扣全面从严治党这条主线，指出了当前全省高校党建和宣传思想工作的重点任务，明确了下一步工作的立足点、聚焦点和着力点。郭庚茂书记的重要批示，内涵丰富、思想深刻，具有很强的针对性和指导性，为做好新形势下我省高校党建工作指明了努力方向，提供了基本遵循，我们一定要认真学习，全面领会，准确理解，抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，进一步加强和改进我省高校党建和宣传思想工作，讲三点意见。

一、改革创新，开拓进取，十八大以来我省高校党建工作取得新成绩、新进展

各级党委和各高校认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实立德树人根本任务，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，高校党的建设在改进中加强、在创新中发展，为全省高等教育事业改革发展提供了坚强保障。

（一）思想政治教育工作成效明显。全省高校紧紧围绕思想理论建设这个根本，坚持把中国特色社会主义理论体系“三进”摆在学校育人首位，把社会主义核心价值观教育融入教书育人全过程，深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织开展“践行社会主义核心价值观”先进事迹巡回报告等系列主题教育，广大师生的“三个自信”更加坚定。加强教材建设和教师队伍建设，切实发挥思想政治理论课的主渠道作用，组织开展全省高校思想政治理论课观摩教学活动，不断创新工作手段和工作载体，有效发挥了理论教育、能力培养和价值引导作用。健全完善高校思想政治教育的领导体制和工作机制，全员育人、全程育人、全方位育人的良好工作氛围日益形成。

（二）党风廉政建设取得重要成果。按照中央和省委部署，全省高校深入开展党的群众路线教育实践活动，整改突出问题，强化制度建设，完成共性问题专项治理事项703项，修订制度1096个，新建制度902个。省纪委和省委高校工委组织举办党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”宣讲会、座谈会，各高校认真贯彻落实“两个责任”，健全完善惩治和预防腐败体系制度机制，加强理想信念、廉洁自律教育和廉政文化建设，通过处理信访案件、查处违纪违规案件、开展行风评议、“三重一大”决策制度检查、科研经费专项检查等措施，营造了为民、务实、清廉的工作氛围。

（三）领导班子建设有了新加强。认真落实中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》文件精神，党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制进一步建立健全。注重班子运行情况的分析研判，调整充实了一批高校领导班子，一些优秀干部得到任用，提高了班子的战斗力、凝聚力。注重领导班子思想理论武装，加强党委中心组学习；加强教育培训，组织高校领导干部参加培训研修，高校领导班子思想政治素质和办学治校能力不断提升。

（四）基层组织建设得到进一步规范。深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强党组织的规范化、科学化建设。主动适应教学科研新的组织方式，探索支部设置形式，扩大党组织的有效覆盖。按照《中国共产党发展党员工作细则》新要求，控制总量，优化结构，师生新党员质量不断提高。目前，全省高校共有基层党组织1.1万个，党员2 5万人，其中，在岗职工党员7万人，占教职工总人数的55.8%，学生党员16.6万人，占学生总数的10.3%。基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。

（五）高校稳定局面更加巩固。旗帜鲜明做好意识形态工作，加强重点人和特殊群体的教育管理，依法加强对境外资金和非政府组织资助的监管，积极防范敌对势力和宗教校园渗透，大力推动高校网络文化建设与管理，认真做好不稳定因素排查和矛盾化解工作，高校意识形态领域主流积极健康向上。不断强化值班制度、信息报送制度、舆情分析研判制度、重大事项风险评估制度、责任追究制度，落实维稳工作片会制度，建立健全维护稳定长效机制。通过持续不断的努力，全省高校保持了26年的总体稳定，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

总的来看，十八大以来，全省高校党的建设工作取得了重大进展，推动我省高等教育事业发展进入了一个新的阶段：高等教育大众化水平不断提高，质量明显提升，结构更加合理，内涵建设成效显著，协同创新计划扎实推进，科技创新步伐加快，转型发展走在全国前列，服务经济社会发展能力明显增强，为三大国家战略实施和“四个河南”建设提供了有力的智力支持和人才保障。

这些成绩的取得，是省委正确领导的结果，是各地各部门各高校共同努力的结果，凝聚着高教战线广大师生的心血和汗水。在这里，我代表省委，向付出辛勤劳动的全省高校党务工作者和广大党员干部致以诚挚的问候，向关心支持高校党建工作的各级党委政府、各有关部门和社会各方面表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全省高校党建和宣传思想工作还有不少问题和薄弱环节，亟待解决。一是高校党的建设进展不平衡，有的高校存在“重发展、轻党建”现象，没有把党建工作摆在应有的地位部署推进。二是基层组织建设比较薄弱，存在组织生活制度执行不严、落实不到位的现象。一些教师党支部功能弱化，政治学习成了业务研究。三是意识形态这根弦绷得不够紧，有的缺乏政治敏感，对各种渗透警觉不高，对新形势下高校宣传思想工作的特点和规律研究不够。四是党风廉政建设存在的问题应引起高度重视，在基建、招生、科研经费管理等方面的腐败案件和师德师风问题时有发生。这些现象虽然是少数和支流，但严重损害了高校声誉，影响了高校的健康发展，引起了社会各界的高度关注。面对这些问题和挑战，我们必须切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决落实“党要管党、从严治党”的要求，进一步加强和改进高校党建工作，为我省高等教育事业持续健康发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、认清形势，提高认识，切实增强做好高校党建工作的自党性、坚定性

当前，世界格局深刻调整，我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入关键期，加强和改进高校党建工作，面临的发展机遇前所未有，需要应对的风险和挑战也前所未有。

一是意识形态领域呈现新的复杂局面，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权和主动权面临新的挑战。当前，美国等西方国家对我国策动“颜色革命”，实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程，想方设法对我进行西化分化；境内一些组织和个人不断变换手法，制造思想混乱，敌对势力的干扰渗透呈现出加紧、加剧、加码的态势。他们把高校作为渗透的重点目标，把青年学生和知识分子作为重点对象，利用各种敏感时间和话题，插手炒作社会热点和涉及师生切身利益的问题，制造矛盾纷争；一些境外非政府组织以捐资助学、联合研究、公益慈善、学术交流等作掩护，推销西方政治和价值观念，拉拢腐蚀所谓“精英”，扶持“草根”异见分子；境外利用宗教对高校进行渗透，出现组织周密化、范围扩大化、渠道多样化、手段现代化的特点，与我争夺阵地、争夺青年、争夺人心。我省高校意识形态领域虽然主流态势积极向上，总体上趋势向好、平稳可控，但上述问题也都有不同程度的表现。进一步加强和改进高校党建工作，切实巩固并坚守高校这一思想文化重地，比以往任何时候都更加迫切，比以往任何时候都更加重要。

二是我国经济发展进入新常态、全面深化改革进入关键期，引导广大师生统一思想认识、维护和谐稳定的任务很重。当前，我国经济发展进入新常态，既对经济建设提出新的更高要求，也需要包括高校师生在内的广大党员干部群众的思想观念有一个大的转变，统一思想认识，提振发展信心。与此同时，全面深化改革进入关键期，许多改革任务正在向面上铺开、向纵深推进，各种矛盾集中呈现，两难甚至多难选择增多，现实社会问题与思想认识问题相互叠加，不可避免地会影响到高校师生的思想感受和切身利益。我省正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期，人多、矛盾多、热点多，改革发展中的深层次矛盾和问题必然在思想领域中反映出来，极易引发高校师生思想波动，影响高校乃至全社会的和谐稳定。破解这些新问题新挑战，迫切需要加强和改进高校党建工作，更好地统一师生思想、凝聚共识，更好地维护高校稳定。

三是互联网已经成为信息传播的制高点和舆论斗争的主战场，有效掌控网上舆论主导权面临严峻考验。我们已经进入了互联网时代，舆论聚焦的热点在网上，舆论引导的难点在网上，互联网已经成为我们面临的最大变量。目前，我国网站近4 00万家、网民6.3亿，我省网站总数超过l7万个，网民超过5600万人，很多人特别是年轻人大部分信息都是从网上获取，“每日必网”“无网不在”已成为青年学生的真实生活写照。尤其是随着移动互联海量信息中央甚至攻击党和不但直接冲击主流思想舆论，而且也直接冲击高校师生的思想。可以说，过不了互联网这一关，我们高校阵地就有失守的危险。抓好高校党的建设，掌握主动权和话语权，占领教育引导的阵地和制高点，能否应用好互联网对高校师生进行有效地引导、教育，是一个关键点，这是我们一项极端重要的任务。

四是我省高等教育步入了由规模发展向内涵提升的新阶段，对高校党建工作提出了新的更高要求。近年来，我省高等教育以改革发展为主题，以提高质量为核心，深化改革，优化结构，保持了持续快速发展。普通高校增加到129所。高等教育总规模增加到276万人，毛入学率提高到34%，人才培养质量不断提高，科技创新能力明显增强，为河南经济社会发展和民生改善做出了重要贡献。但应该看到，我省高等教育总体上还不能很好适应我省经济社会发展，深化改革、转型发展、创新发展依然任重而道远。全面加快高等教育的建设发展，全面提高人才培养质量，全面提升服务经济社会发展的能力，是高校当前和今后一个时期的重要任务。这就要求高校党建工作必须创新思路理念，创新方式方法，以工作的新成效促进办学质量的新提升。

面对当前高校党的建设面临的新形势新任务新要求，我们一定要进一步增强做好工作的自觉性和坚定性、使命感和责任感，胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终坚持社会主义办学方向，切实解决好培养什么人、怎样培养人，办什么大学、怎样办大学这一根本性问题，切实担负起学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义建设者和接班人的重大任务。

三、突出重点，明确任务，确保高校党的建设各项工作落到实处、取得实效

各级党委和高校党组织一定要按照中央和省委的部署要求，围绕中心，突出重点，加强组织领导，加大工作力度，积极主动作为，全面加强高校党的建设。今年高校党建工作任务，具体讲，就是“六个加强”。

（一）加强思想理论建设，牢牢把握高校意识形态工作的领导权和主动权。坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，贯彻落实中办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，全面加强思想理论建设，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。一要不断深化总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻和中国特色社会主义、中国梦的宣传教育。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要持续抓好讲话精神的学习宣传贯彻，使讲话精神成为高校党员干部和广大师生的思想罗盘和行动指南，切实做到学而信、学而用、学而行。要加强中国特色社会主义、中国梦的宣传教育和研究阐释，加强对思想理论领域问题的辨析和引导，坚持用中国理论来阐释中国实践，用中国实践成果来印证理论、制度正确，增强道路自信，把中国特色社会主义理想信念和民族复兴中国梦这一精神旗帜在全省高校师生中牢牢树立起来。二要着力构建核心价值观教育的长效机制。推进核心价值观建设一定要有韧劲、长期抓，在融入贯穿结合上下功夫，在落细落小落实上见成效。要加强党史国史、国情省情和形势政策教育，把社会主义核心价值观融入高等教育全过程。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体，丰富校园文化，让核心价值观内化为广大师生的价值追求，外化为自觉行动。要组织高校学生宣讲团，利用节假日广泛开展社会主义核心价值观的宣讲，做到以学促用、以用促学。要充分发挥课堂教学的思想政治教育主渠道作用，坚持理论教育与实践教学相结合，努力把高校思想政治理论课建设成为学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。要完善中华优秀传统文化教育，尤其要注重挖掘中原作为中华文化发祥地的优质传统文化资源，讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络，基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信和价值观自信。三要积极创新网络思想政治教育。全面推进网络文明建设，用好新兴网络平台和社交媒介，大力推动网络育人。要加强校园网建设，切实把网上舆论引导作为高校宣传思想工作的重中之重，推动广大高校师生成为网络空间全面清朗起来的一支重要力量。成立高校校园网站联盟，参与教育部“易班”推广实施计划和大学生在线示范引领工程，打造网络互动社区和示范性思想理论教育资源网站，推进辅导员博客、思想政治理论教育课教师博客、校务微博、班级微博及校园微信公共帐号等网络新媒体建设。要加强网络评论员和信息员队伍建设，培育一批网络名编辑、名网站、名栏目、名作品，运用学生喜闻乐见的网言网语，有效开展网上舆论引导和思想疏导，积极传播网上正能量。四要切实加强宣传思想阵地管理，加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、社团活动及校报校刊、广播电视的管理，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。健全校园网络使用实名登记备案和可追溯制度，引导广大师生带头坚守底线意识。强化高校课堂教学纪律，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，绝不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现，绝不允许各种违反宪法和法律的言论在大学课堂蔓延，绝不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生，确保课堂、讲坛风清气正。坚持教育与宗教相分离原则，严禁在高校传播宗教、发展教徒，严禁在高校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动以及散发宗教类宣传品。落实中央要求，按比例配齐懂维语的辅导员，切实加强学生教育管理。

（二）加强领导班子建设，打造高校改革发展稳定的坚强领导核心。高校领导班子是高校改革发展的领导者、组织者、推动者，决定着科学决策水平和事业发展方向。要大力加强高校领导班子建设，使高校领导班子既“强而有力”又“廉而有为”，做到忠诚、干净、担当。一要加强思想政治建设，坚持把讲政治作为领导班子、领导干部建设第一位的要求，坚定政治立场，增强政治意识，明确政治责任，恪守政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央同心同向，与省委保持一致。强化高校领导班子的理想信念教育，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。坚持党委中心组学习制度，组织开展好县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动，在联系实际、注重实效上狠下功夫，真正把学习的收获转化为抓工作的成果。二要提高办学治校能力。高校书记校长作为学校的领头人，既要讲政治，还要懂教育，敢担当。要研究掌握规律，牢固树立现代管理理念，不断提高把握方向、谋划发展的能力，提高改革创新、攻坚克难的能力，提高服务基层、服务师生的能力，提高促进和谐、维护稳定的能力，真正成为办学治校的行家里手。三要坚持民主集中制。切实把握好“集体领导、党政合作、科学决策”三个关键点，健全领导班子议事规则和决策机制。书记校长要带头执行民主集中制，充分听取和尊重班子成员的意见。班子成员要认真执行集体决定，相互信任、相互理解、相互支持。要树立大局意识，增强团结，大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲气度，有胸怀、能包容，切实提高班子的凝聚力战斗力。

（三）加强制度建设，把依法治校贯穿党建工作全过程。贯彻落实党的十八届四中全会精神，把法治思维和法治方式贯穿党建工作全过程，努力构建上下贯通、相互衔接、务实管用的高校党建制度体系。一要继续抓好中办《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的贯彻落实。要抓好《实施意见》的学习培训工作，省里要举办培训会，邀请相关专家对《实施意见》进行阐释解读。各高校党委要把《实施意见》作为中心组学习重要内容，采取多种形式学习研讨，准确把握精神实质。要抓好实施细则制订工作，这次会议印发的我省《指导意见》，对高校制定细则的原则、依据和任务提出了明确要求。各高校要根据中央文件精神和省里指导意见，结合各自实际，抓紧制定自己的实施细则。要强化考核督导，把党委领导下的校长负责制贯彻情况作为届中、换届、年度考核和巡视工作的重要内容。今年中组部、教育部将联合开展《实施意见》贯彻情况的专项督导检查。

我们要高度重视，采取有力措施，推动中央精神落地落实。二要加快推进现代大学制度建设。加快高校大学章程制定进度，加强章程核准后的执行机制建设，明确执行监督机构，确保章程真正发挥作用。加快完善内部治理结构科学划分行政权力和学术权力，发挥学术组织在学校治理中的作用。以管理重心下移为突破口，划分好学校与院系的权责界面，充分调动院系办学的积极性主动性。三要把制度作为从严治党、依法治校的硬约束。制度建设的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。经过一年多的教育实践活动，广大党员干部敬畏、遵守、执行制度的好氛围逐步形成，但还不牢固、不浓郁。各级领导干部要从思想深处强化法治观念、纪律意识和制度自觉，依法依规办事，真正做到用制度管权管事管人。要加强监管，织密群众监督之网把制度执行的全过程置于阳光下，坚决防止上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为。

（四）加强基层组织建设，推进高校党建工作重心下移。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，全面推进高校党的建设各项工作，必须重心下移，形成大抓基层、严抓基层的鲜明导向。一要切实加强党性教育。注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。高校知识分子集中、青年人多，发展党员必须解决好思想入党问题。要把认真学习《党章》作为党性教育的必修课，使师生党员做到“真学、真懂、真信、真用”，自觉把学习成果内化为信仰的力量，筑牢自身成长的思想基础。要把党性教育与工作实际结合起来，让广大党员在实践中经受锻炼，增强党性意识，提升党性修养。二要强化基层组织功能。优化院系基层党组织设置，选好配强院系党组织班子，特别是书记和支部书记。要像抓学科带头人那样抓基层党务干部队伍建设，加强对他们的教育培训，使他们在党务上有能力、业务上有建树、师生中右影响。要加大对基层党组织的支持力度，把基层党建经费纳入财务预算，逐步建立党组织活动项目化管理机制和基层党务工作者激励机制。要统筹学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设，找准党建工作与中心任务的结合点，不断推动基层组织活动内容和途径方法的创新，通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围。要健全民办高校党建工作体制机制，规范党委参与决策制度，出台《向民办高校选派党组织负责人的意见》，选好配强民办高校党委书记。三要严肃党内政治生活。推动高校党组织“三会一课”民主评议、党员党性定期分析等组织生活制度化、常态化，切实解决组织生活平淡化、随意化、庸俗化的问题。学校领导班子要认真开展批评和自我批评，带头过好党内生活。要探索建立院系级党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度，解决好院系和党支部层面党内生活流于形式、质量不高的问题，使党内民主氛围活起来、政治生活质量高起来、党员身份意识浓起来。

（五）加强作风建设，扎实推进高校党风廉政建设。高校党的群众路线教育实践活动开展以来，广大党员领导干部转交工作作风、解决实际问题，把更多的精力放到推进高校事业创新发展上，让广大师生感受到活动带来的新气象、新变化。但作风建设永远在路上，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。一要巩固和拓展教育实践活动的成果。按照中央和省委的总体部署，始终保持反“四风”高压态势，堵塞漏洞、健全制度，采取有力措施持续抓好整改落实，要坚持问题导向，对领导班子整改方案和领导干部整改措施进行盘点分析，防止曲终人散、束之高阁、推诿扯皮、反弹反复。要坚持教育与实践并重，一手抓“四风”

整治，一手抓经常性教育，正风肃纪、久久为功。二要着力加强师德师风建设。坚持把师德教育摆在首位，落实好高校教师职业道德规范，培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱心的好老师。严格执行师德“红七条”底线要求，确保高校教师守好政治底线、法律底线、道德底线。大力开展以“理想信念、职业道德、学术诚信”为主要内容的师德教育活动，教育引导广大教师自觉做到学为人师、行为示范。对青年教师要通过多种途径和方式，培养马克思主义理论素养、国情意识和艰苦奋斗精神。要健全师德考核，把政治标准作为教师聘用的基本标准，将师德作为教师考核的重要内容，在职务评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决，努力构建师德建设长效机制。要继续开展全省教育系统“感动中原”年度人物评选活动，发挥先进典型的示范带动作用，激励全省高校教师立足本职岗位、争创一流业绩。三要落实好党风廉政建设“两个责任”。强化党委管党治党的主体责任和纪委执纪问责的监督责任，是高校党风廉政建设的关键所在。要认真落实“两个责任”，特别是抓住主体责任这个“牛鼻子”，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建都要抓、两手都要硬，形成一级抓一级、层层传导责任的机制。要教育引导各级领导干部，不论在什么岗位、分管什么工作，都要责无旁贷、理直气壮地抓好党风廉政建设。这既是新要求，更是新常态。

（六）加强对改革的领导，推动高等教育事业健康发展。教育要发展，根本靠改革，全面深化综合改革，关键是看党委的领导能力强不强、力度大不大。一要高度重视改革工作。高校党委必须把改革工作作为重大政治任务摆在首位，为学校改革发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。书记、校长要勇于站在改革的前沿，围绕改革思考问题、谋划措施、协调关系、破解难题，带头为推动各项改革举措落到实处作出表率。要尊重科学、遵循规律，避免犯颠覆性的错误，确保改革沿着正确方向有序推进。二要扎实推进改革。各级党委和高校党组织要不断完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制，在考试招生制度改革、创新人才培养机制、构建现代大学制度、推进协同创新、人事制度改革等改革重点领域和关键环节取得新突破，带动其他各方面改革。三要营造推进改革的良好氛围。要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革的力度和社会可承受程度的统一，准确把握和妥善处理改革和法治的关系。要注重加强对改革的正面宣传和舆论引导，做好改革的思想动员，大力推广和宣传改革探索中的典型经验，让广大师生理解改革、拥护改革、参与改革，推动改革不断向纵深发展。

现在，2015年高校党建工作的目标任务已经明确，关键是抓好落实。一是强化责任。坚持“党要管党、从严治党”，高校党委要负总责，党委书记必须履符好第一责任人职责，校长要负起抓党建的重要职责，其他班子成员要切实抓好分管领域的党建工作。对于落实责任不力并造成严重后果的，要依法依规进行问责，做到有责必行、执责必严、失责必究。二是形成合力。高校自身要统筹资源、整合力量，坚持党政共同抓、党群合力抓、上下联动抓，构建齐抓共管的工作格局。要积极主动加强与党委和有关部门的沟通联系、协调配合，健全完善信息沟通和工作协调的联动机制，形成高校党建工作的强大合力。三是务实重干。坚持求真务实的作风，顶层设计要实、工作举措要实、督促检查要实，力戒形式主义、不做表面文章。要把握节奏，掌握力度，保持韧劲，对确定的目标和认准的事情，扭住不放，一抓到底，一个问题一个问题的解决，一个任务一个任务地落实，做到抓铁有痕、踏石留印。

同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。加强和改进高校党的建设，责任重大、任务紧迫。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断开创高校党建工作新局面，为推动高等教育事业科学发展，为全面建成小康社会、加快现代化建设、实现中原崛起、河南振兴、富民强省做出新的更大贡献！再过半个多月就是春节了，提前给大家拜个早年，祝大家工作愉快、身体健康、合家欢乐！