公司人事调度工作会议纪要(精选11篇)
1.公司人事调度工作会议纪要 篇一
在油田公司2004年人事组织工作会议上的讲话
孙淑光
(2004年3月16日)
这次会议是继油田公司2004年工作会议、科技工作会议后,又一个重要会议。会上,公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报,朱国文同志做了人事组织工作报告,王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会,我对各级领导班子再提几点要求:
一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径,更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前,油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段,各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工,以高昂的斗志和坚定的信念,投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习,把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年,各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用辩证的观点指导实践,把握优势,抓住机遇,正视困难,树立信心。要认真落实好领导干部学习制度,尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统,学习的方式可以根据需要灵活多样,但不能流于形式,更不能自行取消,一些重要的理论需要灌输,反复学习,加深理解,这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任,把中心组学习作为贯彻上级精神,提高干部素质,统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查,把能否按照制度规定认真参加集体学习,作为衡量班子成员思想作风的重要方面,作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部,在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养,热衷于拉关系、搞应酬,这是十分不好的现象,必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部,尽管文化水平高,专业素质好,但不论是在政治头脑和政策理论水平,还是在领导经验和领导能力上,正处在需要不断完善和提高的关键阶段,更需要注意学习,特别是对政治理论的学习,不能只满足于完成所担负的具体工作任务,要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。
二、要改进作风。在作风问题上,主要是思想上要坚持“两个务必”,工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确,下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实,我在工作会议上讲了很多,这里就不再重复。这里要强调的是,各单位领导班子要抓住工作重点,扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题,解决职工群众关心的热点问题,解决我们队伍中存在的突出问题。今天,我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制合同,明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务,积极组织开展各项工作。年底前,我们要按照合同约定,严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题,关系到领导班子在群众中的形象和威信,关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点:一是要大兴调查研究的作风,各级领导干部要注意把精力放在基层,深入一线、深入实际,了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一,掌握基层的真实情况和员工的具体要求,特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题,深入细致地调查分析,保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二
是要保持密切联系群众的作风,不高踞群众之上,而是深入于群众之中,想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求,扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风,牢记“两个务必”的要求,正确行使手中的权力,自觉加强思想道德修养,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣,做到一身正气,一尘不染,以人格力量影响和带动职工群众。
三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑,各级班子必须站在创建百年油田的战略高度,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持以人为本,进一步牢固树立人才强企意识,认真抓好本单位人才工作,积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才,注意在实践中发现人才,在工作中识别人才。要用其所长,不要求全责备,充分挖掘现有人才潜能,最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺,但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的,关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上,我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出,人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才,需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性,站在对事业负责的高度,抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路,改进培养方法,既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量,采取一切有效的措施,积极为人才成长创造条件;要充分信任,放手使用,从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任,按照双向培养的要求,把人才培养成党员,把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心,从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流,敞开心扉,坦诚相见,把握人才的思想脉搏,及时消除他们的疑虑和困惑,使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持,对生活中的困难及时帮助解决,努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才,要创造更多的学习、锻炼机会,使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康,特别对公司广大的专业技术人才,要注意缓解他们的工作压力,丰富他们的业余文化生活,提供必要的健康体检和疗养机会,保证我们的人才始终有一个健康的体魄。
2.公司人事调度工作会议纪要 篇二
会上,集团公司宣传处处长胡瑞民传达了市文明委创城工作紧急调度会会议精神。针对今年创城工作时间紧,任务重,材料审核、部门对口测评、实地考察等新变化,市文明委明确要求,12月15日前创城各项工作必须到位,力争夺得测评成绩第一名。
为全面完成今年创城任务目标和争创测评一流成绩,就创城工作中公交目前存在的问题,集团公司总经理助理史存汝提出了五方面的要求:一是对部分车辆存在LED线路牌设置不规范、驾驶员操作不规范的问题,驾驶员容易出现的违章违规现象,制定切实有效地解决办法。二是各单位要全力配合50辆公交车公益广告张贴工作,集团公司行政处要积极与广电部门联系,做好车载电视公益广告的刊播工作。特别是站牌问题,各单位要按照分管区域每天巡视,发现站牌不规范、乱贴小广告的现象,要立即整改。三是进入冬季后,天气寒冷给车辆保洁工作带来很大难度,但大家必须克服困难,尤其在洗车机不能正常工作时,要做好人工保洁,确保车厢内外卫生合格。四是各单位要重点做好进出站督查工作,加大督查力度。五是各单位要组织后勤管理人员,做好重点站点的服务工作,确保车辆“三提前”。
3.工作调度会会议纪要 篇三
近日,我市召开黄前水库水源地综合整治工作调度会。市委常委、政法委书记、指挥部指挥郭德文出席会议并讲话。
在听取了相关负责同志综合整治工作情况汇报后,郭德文说,目前,黄前水库水源地综合整治工作取得了明显成效,得到了社会各界和广大市民的好评和支持。下一步,各级、各部门要进一步提高认识,明确责任,提高工作标准和要求,加快推进美丽乡村建设、重点领域污染治理、违法建筑拆除、农厕改造、污水处理等各项工作,排出工作进度表,挂牌推进。加大对保护区内违法经营业户依法关停的力度,相关区、乡镇要跟上工作,公安机关要积极配合,确保落实。要继续加强日常巡查监管,整治规范餐饮单位、养殖业户、石材加工及其他企业,防止违法排污。树立共建共享的工作理念,要进一步加大文明单位结对帮扶力度,加强对文明共建活动的调度,要建立定期调度和工作通报制度,促进文明共建活动深入开展。进一步统筹推进产业园区规划建设、村庄搬迁规划、投融资平台组建等水源地综合整治各项工作,推动黄前水库水源地综合整治工作深入开展。
4.动第二次工作调度会议 篇四
“四帮四促”活动第二次工作调度会议
3月25日,地区环保局“三个建设年”和“四帮四促”活动第二次工作调度会议在六楼监控中心会议室召开,会议由纪检组长冯廷贵主持,局机关支部书记、监察支队和监测站支部的支部书记、主要负责人、“三个建设年”和“四帮四促”各个工作组工作人员、联系点信息联络人员参加了会议。会议听取“三个建设年”和“四帮四促”活动各工作组近期工作开展情况汇报,并就当前各项工作进行了全面安排。
5.组织人事工作会议讲话 篇五
刚才,市委、组织部长安春燕同志对全市的组织工作进行了全面的总结回顾,并就今后一个时期组织工作的目标任务,作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的,希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流,大家要相互学习,取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉,继续努力。
去年以来,我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局,突出重点,开拓创新,有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点,促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成,进一步调优配强了各级领导班子,巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点,通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径,充分整合各类培训资源,高质量地完成大规模培训的年度任务,干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化,在机关中层竞争上岗,规范后备干部选拔程序,从基层一线培养锻炼干部,完善干部管理机制,逐步建立领导干部岗位职责规范,等等方面,都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著,全年引进高层次人才139人,全年人才总量增量近3900人,培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次,这一组数字,反映了一年来人才工作的成绩,凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没,老干部的政治和生活待遇得到全面落实,老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥,确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效,经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广,企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强,村级组织活动场所建设强力推进,非公企业党建工作卓有成效,“三结对”帮扶活动继续深化,流动党员管理进一步加强等等。所有这些,都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献,为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年,是加快推进基本现代化的起步之年,也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好的组织人事工作,对于我们金坛的发展全局,至关重要。下面,在安部长、王局长讲话的基础上,我再谈几个观点,供同志们参考。
第一,狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本
不管是县(市)还是镇(区),摆到全省、全国的大局里去看,都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部,直接服务广大党员干部,都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础,基础要扎实,基层就要务实。可以说,务实是基层组织人事工作的首要特点,也是基层组织人事工作的根本。因此,我们要把讲求实际效果、解决现实问题,促进中心工作,作为基层组织人事工作的一个基本原则,紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言,我认为关键要把握这么几个方面:
一是指导思想要务实。思想是行动的先导,我们做任何工作,首先是要想做事,要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比,组织人事工作给人以“务虚”的印象,但“务虚”不是“虚无”,不是空对空。今天会上部署的工作,件件都要我们大家去认真地想,认真地做。这个“想”,不是标新立异,搞花架子;这个“做”,也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐,做表面文章。而是要想实招,做实事,舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作,把“虚工作”变成“软实力”,把“软指标”变成“硬任务”。
二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿,更不是凭空臆造,追求时髦。衡量创新是否成功,关键要看实际效果,要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措,比如推行干部培训“菜单式”教学、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等,在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新,就是要紧扣实际需要,想别人没想到的,做别人没做到的,切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子,探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一,使全市组织人事工作亮点纷呈,精彩无限。
三是建章立制要务实。“人管人管一时,制度管人管一世”,建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用,再好的制度,不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守,抓落实固然重要,而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话,他说,过去,我们没有多少法,但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法,多得不得了,但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题,往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时,一定要坚持“实用管用”的原则,深入实际,广泛调研,合理设计,既不失之于宽,也不失之于严,切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。
四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒,上面考什么基层就做什么,重点考的重点做,不考的就不做。所以,考核就是一个导向,要想基层工作扎实,一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上,要逐步改变“一考定全年”的考核机制,把平时考核与年终考核相结合,促使工作常抓不懈,不搞临时突击;在考核内容上,要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法,加大现场考核比重,降低台帐要求,引导基层脚踏实地,不做表面文章,注重实际成效。
第二,抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任
下级组织必须坚决执行上级组织的决定,这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗,以会议落实会议,以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动,还要结合本部门、本单位的实际,实实在在地去做事,去落实,否则会议开得再多,文件发得再多,也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。
一要振奋精神抓落实。抓落实,首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态,必然会导致工作唱功好、做功差,说得多,做得少,甚至只说不做。有些工作上不去、不落实,很大程度就是精神状态的原因:一遇到阻力就退缩,一见到麻烦就打退堂鼓。因此,只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态,坚持不懈,舍得下苦功夫,花大力气,组织工作的各项任务才能落到实处,取得成效。
二要坚持标准抓落实。抓落实,有个标准问题。实践证明,以什么样的标准来抓落实,效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求,就是实干型的抓落实,成效就好;反之,如果放松了要求,降低了标准,就是应付型的抓落实,不但抓不了落实,反而会败坏风气,有损党的形象,妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志,都要高标准、严要求,促使整体工作上水平。
三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾,重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作,就要抓住主要矛盾,把工作的着力点放在研究和解决重点问题上,以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点,但具体到一个地方、一个部门,又有它的重点内容;具体到某一项工作,还有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
6.在全市工作调度会议上的讲话 篇六
市委、市政府召开这次会议,主要是传达贯彻上级会议精神,总结交流上半年全市外经贸工作情况,分析当前形势,部署下步工作任务和措施,确保完成今年外经贸工作的各项目标任务。下面,我结合目前形势,讲三点意见。
一、认清形势,正视差距,进一步增强加快外经贸发展的紧迫感和责任感
今年以来,面对突如其来的“非典”疫情和日本对我国禽肉制品再度封关的严峻形势,各级各企业振奋精神,迎难而上,密切配合,扎实工作,外贸出口工作呈现出持续增长的良好态势。1—7月份,全市预计完成进出口总值201亿美元,同比增长203%,其中出口17亿美元,增长214%;进口2863万美元,增长146%。总结上半年的外贸出口工作,主要有以下三个特点:
(一)领导重视程度高。为适应经济全球化的新形势,市委、市政府把实施国际化战略作为振兴×××经济的一个突破口来抓,加大了对外贸出口工作的领导和支持力度。对外贸出口工作,市委、市政府主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并亲自率团外出招商,广纳外资,促进了外贸出口企业的规模扩张;经常深入企业现场办公,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在“非典”和日本封关期间,市委、市政府领导同志多次深入受影响企业调查了解情况,并及时召开会议研究对策,帮助企业渡过了难关,促进了外贸出口工作的顺利开展。
(二)发展合力大。特别是针对日本对我国禽肉制品封关,有关部门为支持外贸出口工作做了大量行之有效的工作。外经贸局、海关、农业、畜牧等部门,及时向上级有关部门反映情况,争取优惠政策;财政、金融等部门积极为企业提供资金扶持;海关、工商、税务等部门,根据有关政策及时为企业减免税费,千方百计支持企业扩大进出口业务。针对出口退税严重滞后,出口企业流动资金紧张,生产企业难以及时享受“免、抵、退”税政策等情况,市里协调有关部门,加大政策扶持力度,通过财政贴息等手段,大力发展出口退税帐户托管贷款业务,努力为企业解除后顾之忧。上半年,仅为外贸公司一家,就争取国家出口退税4000多万元。
(三)工作措施实。一是实施骨干带动战略。集中力量培植发展了禽肉、蔬菜、纺织服装、橡胶化工、木器等出口支柱产业,并对20家重点出口企业实施跟踪调度管理,在政策、资金、配额等方面予以倾斜,促其扩规模、上档次、提水平。目前,全市出口创汇过300万美元的企业已达13家,过500万美元的7家,过XX万美元的2家。二是积极培植新的增长点。通过积极争取自营进出口权,争取出口资金支持等措施,大力扶持民营企业出口。今年上半年,全市新增获权民营企业12家,进一步壮大了出口队伍。狠抓外商投资企业的投产、达产,拉动了全市外贸出口。象田中科信、红樱制衣,今年上半年分别实现出口创汇6万美元和11万美元。三是大力开拓国际市场。积极组织外贸出口企业参加各类展会、经贸洽谈会等大型贸易活动,在巩固日、韩、欧美等传统出口市场的基础上,开拓了墨西哥、美国、俄罗斯等新兴市场,提高了市场占有率,增强了抗御市场风险的能力。特别是面对“非典”疫情和日本封关带来的不利影响,各外贸出口企业正视困难,沉着应对,创造性地开展工作,把损失降到了最低限度。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:
一是思想认识、工作方法不适应。看问题多,找优势少;看困难多,抓机遇少;从客观上找原因多,从主观上、工作方法上深查原因少,缺乏在逆境中求发展的勇气和办法。有些部门和单位把发展外贸出口看成是外经贸局一个部门的责任,没有真正形成各行各业抓外贸出口的强大合力;有的企业缺乏长远眼光,对扩大外贸出口嫌费劲、怕麻烦,轻易放弃国际市场;有些企业虽然申请了自营进出口权,但缺乏开拓国际市场的气魄和举措,自营出口长期不能实现“零”的突破。
二是出口产品结构不合理。我市外贸出口以禽肉、蔬菜、纺织服装等产品为主,特别是作为外贸出口支柱的农副产品,多为中低档次产品和初加工产品,处于市场竞争最为激烈的饱和产品段内,极易遭受国外技术壁垒的限制。一旦农副产品出口受阻,将会大大影响全市的外贸出口。因此,我们必须以市场为导向,进一步调优调活出口产品结构,进一步增强出口创汇能力。三是加工贸易增长缓慢。相对于一般贸易来说,进料加工出口增长趋缓,来料加工出口呈下滑趋势。1—6月份,全市加工贸易进口额仅占进出口总额的283%,其中进料加工出口2352万美元,增长42%;来料加工出口958万美元,下降35%。
四是市场单、渠道窄。我市的外贸出口市场主要集中在日本、韩国、欧美,其中日本市场占544%。由于出口市场比较单一,一旦发生变故,就将面临非
常不利的局面。像今年日本对我国禽肉制品突然封关,我们有些企业就深受其害;近来美国又要对我国的纺织服装、家具出口实行“特殊保护”,这势必会给这两大产业带来较大冲击。正视存在的问题和差距,能够增强我们加快发展的紧迫感和责任感;充分认识面临的机遇和优势,能够增强加快发展的信心和决心。从大环境看,世界经济形势总体趋好,全球经济特别是美、日等经济大国增长较快,外经贸发展的空间进一步扩大;省、市委工作会议的召开,为外经贸的快速发展营造了良好氛围;特别是新一轮国际产业转移浪潮正在兴起,日、韩产业向我国转移趋势明显。省委、省政府建设胶东半岛制造业基地战略的实施,为我们承接日韩产业转移,提供了难得的战略机遇。据日本国际合作银行调查,有716%的日本企业提出XX年及此后两年将继续加强和扩大海外业务,其中有82%的企业认为中国是有前途的产业转移对象。韩国的大企业把中国作为“第二产业前沿基地”,中小企业把中国作为最适合的投资市场。这些都为我们加快招商引资、扩大外贸出口,提供了难得的机遇。
同时,我们还要看到,从明年起,国家出口退税政策将有所调整,出口退税资金将由国家和地方共同负担,明年的退税额以今年的出口额为基数。但受“非典”和日本封关影响,我市外贸出口受到了很大冲击,要想创造一个好基数,必须从现在开始进行全力赶超,确保实现全年实际利用外资3亿元美元、外贸出口3亿美元的奋斗目标。
二、突出重点,强化措施,扎扎实实地抓好下步的外贸出口工作
(一)全力开拓国际市场。在市场经济条件下,没有广阔的市场,就不会有一个产品和一个产业的大发展。发展外贸出口,必须在开拓国际市场上下功夫。开拓国际市场,既是克服当前出口困难的有效措施,也是关系外经贸发展的长远大计。市场是有限的,别人占的多,就意味着我们占的少。我们必须抓住机遇,千方百计抢占更多的市场。对老市场要做到寸步不让,主要是加大对北美、日韩、欧盟三大传统市场的深度开发;对新市场要做到寸土必争,坚持多元化原则,在巩固传统出口市场的同时,重点开拓墨西哥、俄罗斯、马来西亚等新兴市场,努力实现对外贸易的多区域、全方位增长,进一步增强出口企业的抗风险能力。
(二)进一步调整出口产品结构。结构调整是一个战略问题,关系到外经贸发展后劲。要提高出口竞争力,扩大对外贸易,必须加快调整出口产品结构,这是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键。
要立足现有基础,发挥×××优势,继续扩大农副产品、纺织服装、工艺品、化工、机电、木器等六大骨干产品的出口,重点培植肉鸡、服装、针织品、木器、轮胎、淀粉、蔬菜等10种出口创汇过千万元的产品。要狠抓农副产品深加工,大力实施标准化生产,提高农副产品品质,进一步扩大出口规模,力争农副产品创汇增长30%以上。现在来看,标准化生产不是你想不想、愿意不愿意的问题,而是必须下决心推行和实施的问题。今年5月份,国家质检总局就禽肉加工出口问题作出了严格规定,特别对为出口企业提供原料的饲养场,提出了相当高的卫生防疫条件。而我们现在绝大部分养殖场还达不到这一要求,即使这次日本不封关,我们的产品也会因质量问题被拒之门外。因此,各企业必须按照标准化生产的要求,从种养、加工、出口等各个环节入手,全方位建立健全质量保证体系,确保出口产品质量安全。
要抓好机电产品的出口,加快机电产品结构的优化升级,提高产品的技术含量和附加值,努力扩大机电产品的出口份额。要有重点地扶持培植一批出口“大户”。对全市出口创汇过500万美元的企业,要进一步落实扶持政策,抓好鼓励外贸出口各项政策的落实,特别要做好出口退税、贷款贴息和出口商品贴息工作。对重点企业,要建立领导联系制度,并在政策、资金、配额等方面尽量给予倾斜;对出口量较大的间接出口企业,要积极帮助他们联系国外客商,申领自营进出口权,力争下半年获权企业由90家达到120家。
(三)大力发展加工贸易。发展加工贸易是实现大进大出,迅速扩大进出口总量的最有效形式。要进一步提高对加工贸易的认识,积极学习借鉴南方先进地区的成功经验,促进加工贸易向配套协作方向发展,扩大产业关联度,延伸产品生产链条。特别是要抓住省委、省政府建设胶东半岛制造业基地的机遇,积极承接日、韩及青、烟、威等地的产业转移,组织引导企业积极与国外大公司开展加工贸易合作,充分利用国外公司的资金、技术、管理与营销网络,发展一批出口产品加工企业和为高新技术产品出口提供零部件的配套企业,提高我市加工贸易的规模和水平,力争年内全市加工贸易企业增加到50家,审核加工贸易合同250个,实现工缴费200万美元。要进一步简化加工贸易审批程序,组织更多的企业开展加工贸易业务,争取年内增加外商投资出口企业10家。
(四)加快培植新的增长点。
一是抓好民营企业。民营企业是今年我市出口的一大亮点,也是今后我市扩大出口的潜力所在。当前,我市民营企业对外贸易还存在起步晚、实力弱、竞争力低的问题,各有关部门要进一步降低门槛,简化手续,多服务,多支持。对有潜力的民营企业,要重点辅导,加大政策扶持,促其做大做强。二是抓好新投产外商投资企业。要对在建的外商投资企业进行认真排查,跟踪服务,促其尽快开展出口业务。要抓好在谈在建大项目,争取早开工、早投产、早出口。三是抓好境外投资。近年来,我市海外投资发展较快,目前已兴办海外企业17家,但规模小,拉动出口的作用不突出。今后,要引导这些企业扩大加工生产能力,通过开展工程承包、境外资源开发,带动出口。同时,要引导有条件的企业大胆“走出去”,积极稳妥地创办海外企业,巩固和扩大出口市场。三、落实政策,强化服务,努力营造良好的外经贸发展环境
一方面,要加强领导,落实政策。进一步建立健全领导联系企业制度,市级领导班子成员对所联系的重点企业全力帮扶,促其加快发展,扩大出口。同时,要用足用好国家、省和×××市今年出台的各项鼓励外贸出口的优惠政策,如出口退税帐户托管、贷款贴息和出口商品贴息等,使企业出口真正有实惠、有效益,增强企业扩大出口的积极性和主动性。要指导企业用足用好国家支持境外投资和开拓市场的优惠政策,如中小企业开拓国际市场基金、中央外贸发展基金、援外优惠贷款等,推动企业“走出去”开拓市场,兴办加工企业,带动产品和技术出口,扩大企业发展空间。
另一方面,要密切协作,增强合力。外贸出口工作绝不仅仅是外经贸部门的事情,需要各部门共同努力,齐抓共管。各有关部门要从有利于外贸出口发展的角度出发,密切配合,加强协作,形成整体合力。在做好依法监管的同时,要最大限度地简化办事程序,实施大通关工程,为企业出口提供便利。外经贸部门作为主管职能部门,要积极主动地做好工作,充分发挥涉外部门联络协调会议制度的作用,及时发现和解决出口工作中遇到的困难和问题,为企业扩大出口创造良好的政策、服务环境。同时,要利用自身优势,在国际市场信息搜集、整理、发布和为企业提供咨询指导等方面,争取有更大作为,发挥更为积极的作用。要把研究政策和应对措施放到重要位置,探索建立扶持和推动我市重点产业发展的政策体系,以及应对国际经济环境变化的对策体系,努力为外贸出口企业提供优质高效服务。
7.人事教育培训工作会议发言 篇七
(一)坚持标本兼治,不断完善惩防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重要任务。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续深入贯彻落实我局建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见。要进一步加强党风廉政教育,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,正面教育与警示教育相结合,筑牢反腐倡廉思想道德防线。有的单位对廉政教育重视不够,走过场,一定要提高思想认识,把常规教育当作基础性工作抓紧抓好。进一步推进廉政文化建设,利用多种载体,采取多种形式,营造反腐倡廉的文化氛围。要稳步推进反腐倡廉制度建设,抓住今年是“反腐倡廉制度规范执行年”的契机,把我局系统的制度建设和执行提高到一个新水平,该修订的修订,该完善的完善,已有的制度要严格执行,领导干部要带头,做到有章可循,有章必循。抓好党风廉政建设责任制的落实,逐一分解落实到位,切实提高制度的执行力,在源头防腐上狠下工夫。要善于发现问题,善于揭露问题,果断处理问题,严厉查处违规违法行为,使腐败无藏身之地,不断增强惩治腐败行为的震慑和警示作用。
(二)强化对权力运行的制约和监督,扎实推进领导干部的廉洁自律工作。要加强对领导干部的监督,主要领导加强对班子成员的监督,班子加强对中层干部和党员干部的监督,深化行政审批、财政管理、干部人事制度的改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,重要岗位、权力集中的岗位要定期轮岗,强化权力运行的监督,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。认真贯彻实施党内监督条例,发扬党内民主,强化党内监督,把党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,形成严密的监督网络。更加注重事前监督和事中监督,提高监督的实效。要畅通民主渠道,把权力运行严格置于人民群众的监督之下,努力形成群众能够监督、敢于监督和党员干部主动接受监督的良好氛围。积极探索实行民主监督的有效途径,高质量地开好民主生活会,坚持实行领导干部述职述廉制度,加强和改进民主评议工作,引导和鼓励群众多向领导班子提合理化建议,深化政务公开,认真执行民主集中制,真正做到公开办事、民主办事、按制度办事。要认真抓好廉洁自律工作,加强修养,始终保持政治上的清醒和坚定。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、定期报告个人有关重大事项等廉洁从政、廉洁自律的各项规定,自重、自省、自警、自励,慎之又慎地对待手中的行政权力,不该去的地方坚决不去,不该吃的饭坚决不吃,不该拿的东西坚决不拿,慎始慎终,慎独慎微,洁身自好,一尘不染。要加强职业道德教育,突出项目申报、确权审批、鉴定评审、证件签发、经费下拨等重要环节,加强党员干部廉洁自律情况的监督检查,发现苗头及时提醒,发现问题严肃查处,防微杜渐。要切实加大商业贿赂专项治理的力度,坚决铲除商业贿赂在海洋与渔业行政行为中滋生的土壤,保障事业和局系统自身建设的健康、和谐发展。
(三)加强政风行风建设,切实维护群众切身利益。要坚持廉政建设与勤政建设相结合,按照省委省政府召开的机关作风建设大会精神,坚持不懈地抓好作风建设,更加扎实地为发展服务,为基层服务,为群众服务。坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,以求真务实作风抓落实,做到强化责任、执政为民,讲究时效、注重实绩,坚持原则、敢抓敢管,老实做人、诚实做事,树立良好的党风、政风和工作作风。要努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的干部队伍,塑造行业整体形象,不断规范行政权力运行,促进依法行政,提高行政效率和服务水平。要切实维护渔农民合法权益,畅通群众诉求渠道,认真受理群众举报,加强监督检查,严肃查处侵害群众利益的行为。对于行政不作为、行政乱作为案件一查到底,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠等问题。要严肃工作纪律,杜绝上班时间炒股、玩游戏、上网聊天等行为。
(四)坚持改革创新,努力提高党风廉政建设和反腐败工作水平。要真正把反腐倡廉建设摆在重要位置,列入重要议事日程,按照一岗双责的要求,各单位、各处室一把手负总责,班子成员要按照分工切实履行好职责范围内的领导责任,加强部门联合,科学统筹安排,增强工作合力。对反腐倡廉建设方面领导不力甚至不抓不管的失职行为,将按规定追究责任。驻局纪检组监察室是省纪委省监察厅派驻我局的反腐倡廉专门工作机构,他们的职责是监督和协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们要自觉接受监督,为他们开展工作创造良好条件,支持他们发挥组织协调作用,全面履行职责,形成齐抓共管的工作局面。要不断探索新的工作方式方法,将反腐倡廉建设融入业务工作一起部署,一起落实,一起考核,坚持两手抓、两手都要硬。更多地发挥法律、经济、市场在生产经营及其管理行为中的基础性作用,减少和避免腐败现象的发生。要建立工作经验的交流制度,虚心学习系统内外的先进经验,取长补短,促进整体工作水平的提高。
【领导会议发言范文】二
新时期、新要求赋予了人事工作更加光荣而繁重的任务。我局系统的组织人事工作要紧紧围绕建设海洋与渔业强省的目标,贯彻落实科学发展观,深化人事制度改革,创新用人机制,把和谐发展贯穿到人事制度的各项改革中,努力为推动我省海洋与渔业事业发展提供坚强的人事人才保证。
(一)着力打造高素质公务员队伍。公务员是治国理政的主体力量,建设一支优秀人才密集的高素质专业化公务员队伍,是实施《公务员法》的根本目的。要继续完善公务员制度,进一步强化公务员管理的公开、平等、竞争、择优机制,坚持凡进必考,切实提高公务员录用工作的科学化、规范化水平。要加强公务员能力建设,重点抓好公务员的学习能力、实践能力,特别是创新能力的培养,不断优化培训内容,创新培训方式,拓宽培训渠道,通过专题讲座、在线学习、菜单式学习、进修培训等多种形式,建立公务员培训激励约束机制,不断提高公务员服务“两个率先”的本领和水平。要把实践锻炼作为提高公务员能力的重要途径,充分利用对口帮扶、挂职锻炼、轮岗交流等多种形式提高公务员的综合素质。要以实施《行政机关公务员处分条例》为契机,加大《公务员法》及其配套法规的学习贯彻力度,大力弘扬公务员精神,深入开展“为人民服务、让人民满意”创建活动,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
(二)切实加强各级领导班子建设。提高党的执政能力,落实科学发展观,关键在于提高各级领导班子统筹发展的能力。领导班子强不强,关键看它在发展上有没有本事,在群众中有没有威信。领导班子的思想状况、执政能力、工作作风,对群众有直接影响,与事业发展关系重大。在这方面,我局系统有正反两方面的经验教训。加强领导班子建设,首先要大力推进组织建设。坚持正确的用人标准,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用和管理监督机制,从源头上预防和克服用人上的不正之风。要坚持用好的作风选人、选作风好的人,坚持靠实干出实绩,凭实绩用干部,努力把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的同志及时选拔到领导岗位上来。其次要增进团结。领导班子要做团结的表率,班子成员要加强党性修养,淡泊名利、发扬风格,胸怀坦荡、相互尊重,坚持民主集中,防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。三是要加强后备干部队伍建设。选人用人,必须坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,大胆起用那些政治上靠得住、业务上有本事的优秀年轻干部,在班子中形成合理的年龄梯次。要建立完善有利于年轻干部成长的竞争激励机制,让那些安于现状、无所作为的人有危机感,让那些勇于创新、锐意进取、实绩突出的人有为有位,有成就感。要辨证地认识和把握干部政策,既要充分发挥优秀年轻干部的聪明才智,又要充分调动各个年龄段干部的积极性,增强领导班子的活力和凝聚力。
(三)完善机关事业单位工资收入分配制度。目前,省直机关、在宁参照管理单位的工资套改、津补贴规范工作已全部完成,宁外参照管理单位的津补贴规范办法已基本确定即将实施,事业单位津补贴规范、绩效工资分配政策省有关部门正在抓紧研究制定。要按照完善政策、形成机制、严肃纪律的要求,努力巩固机关事业单位工资收入分配制度改革的成果,加快建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的收入分配制度。
(四)稳步推进事业单位人事制度改革。事业单位是专业技术人才集中的地方,是推动江苏海洋与渔业又好又快发展的重要力量。要按照“创新管理体制、转变用人机制、整合人才资源、凝聚优秀人才”的要求,推进事业单位岗位设置管理工作,全面建立以岗位聘用合同为基本依据的用人机制。要进一步深化职称制度改革,完善评价政策,修订完善水产工程专业技术资格条件。自我局独立开展水产工程高级专业技术资格评审工作以来,共评审通过研究员级高工28名,高工260名,全省水产系统高级专业技术人才队伍已具一定规模。今后要着重在提高素质上下工夫,一方面鼓励深造参加再教育,提高专业技术人员理论功底,另一方面严格申报评审条件,提高高级职称的“含金量”,同时调整充实高评委库,使之成为集中我省水产系统最优秀专家的评审机构,并着手考虑海洋工作专门人才的职称评审问题。另外,我局系统的人事部门兼有劳动保障和老干部工作的职能,做好这两方面的工作非常重要,尤其是系统内的离退休老干部数量多,级别高,要十分关心机关和各单位的老同志,确保他们的政治、生活待遇,经常性地向他们通报情况,取得他们对在职在位同志工作的支持。
【领导会议发言范文】三
进一步加强自身建设,是新形势下深入开展纪检人事工作的客观需要。我们要按照十七大关于“讲党性、重品行、作表率”的要求,高起点、高标准加强自身建设,提高适应纪检人事工作新要求的能力。
(一)领导要硬。打铁先要自身硬,领导要首先端正己身,德在人先,利在人后,必受人尊;严于律己,宽于待人,必受人敬。“若安天下,必须先正其身”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。局党组成员、机关处室和直属单位主要负责同志首先要严格要求自己,不仅要在加强学习、提高政治素养和业务技能上起到先锋模范作用,更要在反腐倡廉建设、推进干部人事工作中率先垂范,身先士卒,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,首先自己不做,不断提高班子的影响力、号召力和单位的凝聚力、战斗力,营造能干事、会干事、干成事、不出事的向上氛围。一旦班子或主要领导出问题,整个单位或部门的风气肯定不正,造成的不良影响往往非常大。希望驻局纪检组加强监督,特别是加强对局党组及其成员、机关处室和直属单位及其主要负责同志的监督。
(二)队伍要齐。纪检和人事工作队伍是两支非常重要的队伍,目前一些单位和部门的这两支队伍还不齐备,要尽快把这两支队伍建设好。要有领导分管,原则上要配备专职纪检员和人事干部,有党支部的设立纪检员,有党委的要成立纪委,干部职工人数少的,要有人兼管,同时要抓紧完成纪检机构的改选工作。纪检员和人事干部要相对超脱,不能被过多的事务性工作分散精力。纪检人事部门要对此逐个单位检查落实,争取尽快配齐。要加强纪检人事干部的培训,尽快熟悉业务,适应需要,各级党组织要为此积极创造良好的工作条件和环境。纪检员和人事干部要更加注重思想、能力和作风建设,努力成为加强学习、真抓实干、严于律己的模范,真正做党的忠诚卫士、群众的贴心人,坚持原则,秉公办事,经得住各种诱惑和考验,树立纪检人事干部的良好形象。
(三)风气要正。要加强学习,建设学习型的干部队伍、学习型的单位、学习型的机关,纪检人事干部也要熟悉业务工作,要挤出时间勤于学习,认真学习,虚心学习,联系实际学习,开阔眼界,开阔胸怀。要树立正气,大兴求真务实、真抓实干之风,克服做表面文章、空谈误事现象;大兴实事求是、按客观规律办事之风,克服急功近利、弄虚作假的现象;大兴以民为先、为民谋利之风,克服与民争利、损害群众利益的现象;大兴清正廉洁、艰苦奋斗之风,克服以权谋私、贪图享受的现象;大兴勤奋好学、创新创优之风,克服故步自封、不思进取的现象,以昂扬的正气赢得群众的信任和支持。领导班子成员要胸襟开阔,公道正派,凡事出于公心,决不搞权钱交易,不搞“小圈子”,以大局为重,以事业为重,团结带领群众干事业、谋发展。要认真做好信访工作,热情接待,以务实的作风、扎实的工作,帮助群众解决实际问题的同时,推动反腐倡廉建设和人事工作再上新台阶。
同志们,做好纪检和人事工作,意义重大,任务繁重。省委、省政府对海洋与渔业工作十分重视,寄予厚望。我们要统一思想,振奋精神,开拓创新,扎扎实实推进全局系统纪检、人事各项工作,为促进全省海洋与渔业事业又好又快发展,提供更强有力的政治保证和组织人事保证,为实现“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标做出应有的贡献。
【领导会议发言范文】四
全县计生工作虽取得了不错成绩,可是任务仍然艰巨,需要我们再鼓劲、齐努力。刚才,XX县长对去年全县人口计生工作进行了全面回顾与总结,并就今年工作作了安排和部署,我完全同意,希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调五个方面的意见。
一、工作定位要有新提升。
刚刚过去的一年,我们获得了全省计生服务优质单位的光荣称号,这个称号实属来之不易,它体现了全县广大干部群众的深明大义,汇聚了全县计生工作者的辛勤努力,特别是凝结了常年奋战在最艰巨、最辛苦乡村一线计生工作者的心血与汗水,借此机会,我谨代表四大班子向他们表示热烈地祝贺和衷心地感谢。俗话讲,一个硬币有两个面。辩证唯物主义也告诉我们,凡事都要一分为二地去评判、去剖析。显然,我县的人口计生工作也完全可以纳入到这样的理论框架下审视。越是充分肯定成绩,越要清醒认识形势。实事求是地讲,我们尽管荣膺了“全省计划生育优质服务县”的美誉,但这很大程度上还只是一个纸面的数据显示,实际上,我们并没有完完全全、彻彻底底地实至名归,并且距离这样一个目标还有不小的差距。由此看来,“全省计划生育优质服务县”的称号虽光荣,但绝对不是拿来炫耀的资本,它既是莫大鼓舞也是有力鞭策,我们的头脑时刻都要保持清醒,绝不能掉以轻心,盲目乐观,尤其是各级领导和计生工作者更要绷紧弦、握紧拳,不自满、不懈怠,以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗志向迎接更加艰巨的任务和挑战。全县上下,对今年人口计生工作要有新思考、新定位。一是计划生育是基本国策。人是生产力中最活跃要素,是推动社会进步的力量源泉,人口问题也是一柄双刃剑,人口与经济社会发展的恰当关系处理不好,我们用汗水和心血换来的成果也就被大量增长的人口消耗殆尽,多年的努力与奋斗也会付诸东流。计划生育在长期时间内都将是一项基本国策,我们务必要要用科学发展观统领人口和计划生育工作,始终把这项工作摆在可持续发展战略的重要位置。各级干部要深刻认识,严格遵守,牢固树立人口意识、人均意识,坚持两种生产一起抓,既要在加快经济发展上下功夫,又要在控制人口增长上出成效,把人口计生工作放在全面建设小康社会第一位的战略位置上抓紧抓好。坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈,坚定不移地长期抓下去,确保基本国策落到实处。不能捕风捉影社会上的一些无稽传言和网络炒作,也更不能以身试法对抗基本国策。二是计生工作关乎和谐社会建设。过去,有人说,搞计划生育工作是天下第一难事。现在,随着人们生活水平的不断提高,思想观念的逐步转变,计生工作的难度不再像以前那么阻力重重、举步维艰,但计生工作的艰巨性、长期性、复杂性依然长期存在。在全社会都在构建和谐社会、和谐家园的大背景下,必须摒弃过去那种生拉硬拽、抬物搬粮、卸磨牵牛的简单粗暴方式,而要紧扣和谐社会这一主线,唱响以人为本的主旋律,动脑筋、想办法、出主意,动之以情、晓之以理,以和风细雨般方式对群众宣讲政策、对比效果,让群众从内心深处领悟到实行计划生育利国利己。先入为主、权力在上的老一套工作方式往往会引起群众反感,以致激化矛盾,破坏干群关系,影响党在群众心目中的形象和地位。对那些违反了计生政策而东躲西藏、负隅对抗的钉子户,计生部门要联合相关部门依法采取措施。要在如何帮助群众脱贫致富、发展产业、增收增支上多下功夫、勤于思考,寻求打开计生工作的突破口,绝不能为搞计划生育而搞计划生育,那样必定会事半功倍、出力不讨好。计划生育工作中的新问题、新情况不断出现,群众维权意识在迅速提高,对搞好计生工作提出了新要求、新挑战,计生工作者要外树形象、内强素质,自觉主动求提升。
二、工作难点要有新突破。
计划生育工作之所以让人颇感头疼、劳神费力,主要在于工作重点没有梳理清楚、制度措施没有及时跟进,要真正彻底扭转计生工作难度大、被动性强的局面,就要俯下身子,前移关口,集中精力在六个方面实现新突破。一是在计生理论政策上广宣传、深动员,实现群众理解支持的新突破。把党的各项有关计划生育的政策以及优生优育的知识理论向群众讲明白、讲透彻,是大力推进计生工作新步伐的必要准备。全县各级宣传、计生部门要结合科学发展观,充分发挥自身优势、广辟渠道,借助报刊、广播、电视等媒体多管齐下,多策并举,把计生理论政策宣传到每家每户,宣传到每对育龄夫妇,确保宣传到位,不留死角、不漏一人。二是在制度建设上抓执行、重兑现,实现节育政策落实的新突破。重男轻女、多子多福、“不孝有三、无后为大”的旧思想、旧观念根深蒂固,许多干部、群众依然抱残守缺,这是发生计划外生育二胎、甚至多胎的症结所在,也是近年来全县人口数量过快增长、性别比例进一步拉大的关键诱因。面对这一情况,全县各级领导要率先垂范、以身作则,为开辟计生工作新局面起好带头模范作用。各单位、各部门要积极行动、形成合力,特别是是计生部门要敢为人先,勇做先锋,求真务实,开拓创新,为实现提高人口素质、稳定人口出生率、调控出生性别比扎实工作、奋力拼搏。三是在计生登记管理上核查准、推进稳,实现流动人口计生工作的新突破。流动人口的计生工作是难点中的难点,频繁的人员流动,大大增加了工作难度,也往往形成了计生工作的真空地带。对我县外出人口,要协同所在地计生部门做好育情登记、动态管理,要坚决杜绝以外出务工为名,逃避计生政策的行为。对流入我县外来人口,要上门核查情况,搞准育情,严格落实计生政策,绝不允许不闻不问,粗放管理的现象发生。现在正逢民工外出务工高峰期,计生部门要加大工作力度,确保计生工作稳步推进。四是在站所建设上添配置、升档次,实现服务水平新突破。要将人口压力转化成发展动力,提高人口素质是必由之路。这是一个需要潜心研究,倾力工作的课题,尽管任重道远,我们仍需要开拓进取、超越自我。县计生局要充分发挥自身技术力量较强的优势,对全县乡镇计生站所的工作人员进行全员轮训,切实提高基层一线计生工作者的服务意识和技术水平。乡村基层计生站所要想方设法、克服困难,筹集资金大力改善服务器械,购进必备、急需的计生药物,为实现计生服务水平实现新突破打下扎实的物质基础;也要以尽职尽责、服务为民为出发点,利用逢集日为群众答疑释惑、搞好服务;组建计生优质服务小分队进村入户把优质服务送上门,使广大基层群众足不出户便能享受服务,真切感受到计生政策的好处、知晓优生优育的道理,从而调动他们遵守计生政策的积极性。五是在管理上找重心、严要求,实现城镇人口计生工作新突破。城镇人口虽然文化层次相对较高,但国家的计生政策也相应更严格。一些干部、职工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟,觉得超生、多生无非就是处罚3万元而已,于是就心存侥幸,欺上瞒下、漠视法纪,违规生育,尤其是教育系统和卫生系统,职工数量多,又多处基层乡村,在登记管理上偶尔会出现核对不准、虚报瞒报的情况。对这些重点人群要切实增强管理核查登记的力度,严防谎报假报的现象发生。对超生单位和部门,主要负责人要切实负起负起重要责任,监督督促本单位职工严格遵守计生政策。六是在配套措施上制定细、落实好,实现优惠政策贯彻新突破。要让群众感受到严格遵守计生政策好处,就要切实把党的各项有关惠民政策不折不扣地宣传到位、落实到位、执行到位,配套一些更加优惠的政策,绝不能老实人吃亏受委屈,让狡猾人钻空子、占便宜。要大力提倡鼓励一对农村夫妇只生育一个孩子,对执行了这项政策的家庭要实行奖励,在发展产业、致富增收、低保养老上多扶持多倾斜。对农村实行了纯2女结扎术的妇女和家庭,也给予大力帮扶,让这些家庭感到男孩女孩都一样,让他们消除养儿防老的旧思想,集中精力向小康迈进、向富裕跨越。对能够响应党的号召,严格遵守计生政策的家庭和夫妇要在孩子的上学、就业、就医上给予优惠帮扶,确保遵纪守法、为国分忧的群众受尊重、得实惠。
三是协调配合要有新突破。
计生工作责任大、任务重、头绪多,全县各部门、各单位要齐心协力,互相配合,真抓实干,形成工作合力。计生局要对全县计生工作进行统一管理、科学指导,把县委、县政府对计生工作的要求和任务层层分解到位,把各单位的计生情况统一到全县的整体部署上来。各乡镇要积极配合计生站所的工作,在人员调配、资金筹集、措施落实上给予大力支持。各部门要认真做好本部门的计生工作,形成主要负责人带头包乡镇、抓村组,带动干部职工参搞好计生工作的机制。各驻泾单位要融入全县计生工作的大局,采取切实可行的措施积极行动起来。全县上下,要形成部门联动、城乡联动、干群联动相互协调配合共同推动计生工作新突破的工作格局。
四、队伍素质要有新提高。
全县计生工作能否再上新台阶、再上新水平,关键要看计生队伍素质。近几年,通过大学生西部志愿活动以及大学进村入户计划贯彻落实,单从数量上,计生队伍已占到乡镇干部职工的三分之一左右,人员配置应该是比较充裕的,在知识层次上也是比较高的,但绝大多数都是刚走出校园没多久的“80”后,对县情的整体把握还偏离实际,工作能力还参差不齐,工作的热情还忽冷忽热。面对这一实际,要切实加大计生人员的技能水平、服务意识的培训和提高,尽可能多搭建平台,快速推进年轻计生人员的成长。
五、责任追究力度要有新加强。
县上要与各乡镇、各部门签订目标责任书,责任书不是一纸空文,是做好人口与计划生育工作的抓手,要严格抓好责任书各项指标的落实。一要认真落实领导责任制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接负责,其他成员支持配合,共同负责的计划生育领导格局,做到责任到位、措施到位、投入到位。切实加强对党政领导的责任考核。党政一把手要把人口与计划生育工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,及时研究和解决工作中的重大问题。凡是计生工作做的不好,造成人口失控的干部,决不能提拔重用;凡是在计生工作中失职读职、弄虚作假的干部,必须依照有关规定严肃处理。二要奖罚分明,坚决落实“一票否决”制度。对人口与计划生育工作做得好的要给予表彰奖励;做得不好的,实行“重点管理”,决不含糊。同时,各乡镇对村级考核千万不能流于形式,要定期通报,要落到实处。责任制的考核由计生部门负责,责任制的兑现由党政一把手负责,没有考核奖惩机制,也就不可能做好人口与计划生育工作。要完善目标管理责任制和乡村干部包孕检对象、节育手术对象、流出人口的包保责任制,对措施不力、工作滞后的乡镇坚决实行“一票否决”。对不负责任的干部要从严惩处,该降级的降级,该待岗的待岗,该解聘的解聘,该辞退的坚决辞退。要靠强有力的制度约束干部的从政行为,促进各项工作的落实。
同志们,人口与计生工作功在当代、利在千秋,我们要敢于面对问题,应对挑战,知难而进,扎实工作,切实抓紧、抓好、抓实全年各项工作,把全县人口与计划生育工作不断推向新的阶段。
【领导会议发言范文】五
对这次业务培训,纪委常委会经过了专门的研究,并决定由委局领导班子成员带头讲课,委局领导班子成员都进行了认真的准备,希望同志们珍惜这次难得的学习机会,以认真的态度和高度的责任感,集中精力,抓好学习,圆满完成学习培训任务。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性
加强学习是干好工作的先决条件,是推动事业不断前进的重要保证。举办这个培训班,就是大家都认识到加强学习、全面提高素质,对广大纪检监察干部来说,显得尤为重要和迫切。
首先,从纪检监察工作面临的形势和任务看,迫切需要我们加强学习。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,担负着对全市党组织和党员干部进行“教育、监督、惩处、保护”的职能,负有党章和行政监察法赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及面广,政策性、业务性强,这就要求我们既要有较高的政策理论水平,又要有精通的专业知识,这样才能得心应手地开展好工作。特别是随着各项改革的不断深入和经济发展步伐的不断加快,反腐败工作涉及的领域越来越多,纪检监察工作渗透的范围越来越广,工作标准和要求也越来越高。近年来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的反腐倡廉工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵,给纪检监察工作提出了许多新的课题,纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,更好地履行职责,就必须不断地加强学习,不断地充实和提高自己。
其次,从创造性地做好当前党风廉政建设和反腐败工作的要求看,迫切需要我们加强学习。近年来,在市委、市政府的正确领导下,经过社会各界特别是纪检监察干部的共同努力,全市党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,取得了明显成效。但是,有些工作还没有得到有效开展,工作效果还不佳,基层工作的规范化管理和常态长效工作机制还不太完善。特别是在找准纪检监察工作与中心工作的结合点,更加有力有效地服务全市改革发展稳定大局方面,还有一定差距。尽管出现这些问题的原因是多方面的,但与我们纪检监察干部业务不熟悉、方法不得当、工作效率不高等是直接相关的。我们只有通过加强学习,了解政策、熟悉业务,才能创造性地开展工作,高质量地完成任务,进而自觉地融入到“两个率先”的发展大局之中,为全市经济和社会发展创造良好的政治环境。
第三,从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习。从总体上讲,我市纪检监察干部队伍是比较好的,是一支能战斗的队伍。但是面对新的形势和任务,还存在学习主动性不够,与时俱进、创新工作的思路和方法不够多;工作开拓性不够,克服困难、驾驭工作的能力不够强;作风务实性不够,深入基层、有效推进工作的工作水平不够高等问题。有的纪检监察干部,在主观上想把工作做好,但由于业务不熟,很难及时、有效地解决工作中出现的矛盾和问题。今天参加培训的同志,有一些刚刚走上纪检监察工作岗位,不同程度地存在着对业务不了解、不熟悉等问题,还需要进一步学习和实践。即使是从事纪检监察工作比较长的同志,也有一个不断更新知识、创新思路、提高水平的问题。这就要求大家必须正视存在的问题与不足,增强责任感和紧迫感,坚持不懈地搞好学习,不断地充实自己,提高自己,努力成为一名合格的高素质的纪检监察干部。
二、珍惜机会,努力在提高素质和工作能力上下功夫
大家平时工作任务都很重,学习时间相对较少,我们这次能有机会静下心来,集中时间进行系统的业务学习,很不容易。希望大家一定要倍加珍惜这次学习机会,按照学习安排和要求,认认真真地搞好学习,并通过平时的学习积累,努力在以下几个方面有所提高。
一是要在业务素质方面有较大提高。加强党风廉政建设,开展反腐败斗争是一项系统工程,涉及党风廉政建设、宣传教育、案件查办、案件审理、信访接待、行风建设、执法监察、效能监察、源头治腐等多方面的业务工作。上面安排的工作,到了基层就是几个人甚至一个人去落实。这就要求我们纪检监察干部必须全面掌握纪检监察工作的基本原则、方针、政策和方法,努力熟悉纪检监察工作的各项业务知识,准确、深刻地领会上级纪委的工作部署和要求,熟悉、了解本单位、本部门的工作情况,使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。
二是要在思想政治素质方面有较大提高。纪检监察干部要加强对科学发展观的深入学习,切实增强政治意识、大局意识、发展意识,坚持用科学发展观来指导纪检监察工作实践,检验纪检监察工作成效。在具体工作中,要突出开展以加强纪检监察干部思想政治建设为主要内容的党性党风党纪教育,以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,认真执行党的路线方针政策和上级的指示精神,严格遵守国家法律和单位规章制度,做到一身正气、两袖清风。要认真学习王瑛等先进典型的模范事迹,忠于党的事业,对人民高度负责,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要努力培养和塑造纪检监察干部正大光明、无私无畏的精神,坚持原则、刚正不阿的气节,实事求是、主持正义的品质。
三是要在工作作风方面有较大提高。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持立党为公,执政为民,大力弘扬求真务实精神,勤廉敬业,艰苦奋斗,团结协作,开拓进取,树立纪检监察干部的良好形象。纪检监察干部是党纪政纪的执行者,本身应该在遵守党纪政纪条规方面带好头、作表率,要坚持党的群众路线,深入实际调查研究,问需于民、问计于民、问政于民,切实为群众解决实际问题。要克服不作为、乱作为、慢作为的不良现象,做到令行禁止,提高行政效能。
8.在疫情防控调度工作会议上的讲话 篇八
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北xxxx例,达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了X万人,其中从武汉返回人员X人,密切接触过的人X人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控X个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
9.在人事编制工作会议上的讲话 篇九
推进人才战略的实施对于人事部门来说必须树立新的人才观要着眼于国际国内的大背景来思考和开展工作着眼于推进和实现的跨越式发展来思考和开展工作。我国加入世贸组织标志着我国进入了一个宽领域、全方位、深层次的对外开放新阶段。与此同时我国的改革也将进入一个新时期。人事编制部门要适应这个要求更好
地服务于对外开放必须造就一大批与之相适应的人才必须不遗余力地加强人才的储备否则我们就不能在激烈的竞争中争取主动。在这里很重要的是要深刻理解和认识人才的概念。根据我自己的理解我提出一些看法与大家共同商讨。首先人才不等同于人力资源。人力资源是个大概念人才是人力资源中的一部分。人才是对一个国家和地方或一个部门、单位或组织的生存发展起关键作用的稀缺的人力资源。人才战略不是一般意义上的人力资源战略的概念是突出发挥稀缺部分人力资源的战略。不要把人才泛化泛化了实际上就不是人才。我们说人才是指起关键作用和稀缺的这两个条件应同时具备缺一不可。一方面他对一个组织和单位的生存与发展起关键作用而不是一般性的作用另一方面他又是不可替代的。这样才能体现我们常说的人才难得。人才怎么评价决定于使用他的单位或组织。如果离开了这个人这个单位的生存与发展就受到影响而且这个单位再找这样的人不容易这个人对这个单位来说就是人才在这个单位起关键作用是稀缺的、不可替代的。只有坚持了这个观点我们才能知道人才的可贵。其次人才不等同于知识分子。我们人事部门搞人才统计往往是按照中专以上学历和初级以上职称的标准来界定的。知识分子表明的是受教育程度的概念不能简单地把人才与知识分子划等号。因为并不是所有的知识分子在你这个组织中都能起关键作用都是不可替代的是稀缺的。知识分子是另外一个划分人群的标准也是个大概念人才是知识分子中的一小部分。所以不能简单地用学历、职称来评价他是不是人才关键还是要看他在这个岗位上发挥的是什么作用。因此不能以职称、学历定人才要以作用来定人才。现在许多单位一谈到人才往往都是以学历和职称来衡量的有多少硕士有多少博士本科生比例占多少专科生比例占多少高级工程有多少工程有多少等等这只能说明一种身份。近几年不少地方出现了“人才高消费”的现象。有的单位不管用得上用不上进人一律要求有本科以上学历或者副高级以上职称。实际上这是对人才概念的一种“误解”。说到底是对人力资源的一种浪费。学历和职称反映的是知识水平、学识水平学历标准并不等于人才标准。特别是在知识经济时代知识更新的速度不断加快光有学历和职称而没有真正的本事怎么能够算是人才。所以人才和知识分子的概念是不同的是不是人才关键要看能不能发挥作用。我这样讲并不是要改变人事部门对于人才的统计标准和统计口径只是想提醒大家注意区分人才和知识分子的概念以便在实际工作中更好地发现和使用人才真正发挥人才的作用。第三人才不等同于官职。不是谁官大了谁就是人才不是说官职高了本事就大了而是只有本事大了才能胜任更高的领导职位。比如一个单位换一个领导后工作马上有起色能说这个单位的前任是人才吗不能简单地把官位等同于人才的概念。前不久召开的全省经济工作会议云坤同志的讲话特别谈到了解放思想深层次障碍有三个方面其中一个是官本位思想。有官本位思想的人就轻视知识、轻视人才。因为他看重的是官位是以官为贵以官为荣以官为尊。这样一种观念是与尊重知识、尊重人才格格不入的。所以我们人事部门做工作要特别注意自觉地去抵制官本位思想的影响。人事部门要解放思想首先要破除官本位的观念。我讲这些就是想请人事部门的同志把人才的概念搞清楚在推进人才战略实施的过程中统一思想协调动作突出重点取得成效。好范文版权所有
机构编制工作也是实施人才战略的重要组成部分工作中有一个准确定位的问题。机构编制管理属于行政管理体制的范畴也是上层建筑要随着生产力的发展不断改革自身不适应的部分。但是机构编制管理也有相对稳定性不能随意地调整而且管理要逐步规范化和法制化。机构编制的管理和改革既是政治体制改革的重要内容又是经济体制改革的重要内容。经济体制改革有两大内容一个是所有制结构和实现形式一个是经济管理体制。经济管理的主体是政府政府的机构改革、职能转变、编制的确定涉及到经济管理体制的内容。我们国家偏重强调机构改革是政治体制改革的组成部分比如十三大报告就是这么强调的有的时候把它放到经济体制改革中来讲主要解决国家管理经济的体制问题。所以随着应对入世的需要我们把政府的职能转变和管理方式的改革上升到更重要的位置了。这样机构编制的管理和改革就显得更加重要。从当前来看机构编制管理部门的主要任务是推进政府职能转变促进政府管理方式的改革。特别是我国加入世贸组织以后如何使我们的政府适应世贸组织规则的要求这是一篇大文章。应对入世的措施机构编制部门要积极参与进去不要认为与你们无关。要主动地研究这个
问题包括研究职能、编制管理上怎么能更好地应对入世的需要特别是要深入研究入世对我们政府的职能和管理方式提出了哪些新的课题如何去应对。再一个就是编制管理的任务也是很重的。现在往往是刚刚完成一轮改革接着就是机构编制的膨胀然后到了一定时候再来一次改革这其中很大的一个问题是编制管理缺乏硬约束与我们具体的管理机制不健全、法规不完善有关也与我们
管编制工作的随意性太大有关。将来要上升到法制化管理。另外要从源头上研究控制编制的办法比如要与财政供养的人挂起钩来编制与财政实现计算机联网从源头上、机制上约束它实现管理规范化、法制化。
为了做好人事编制工作实施人才战略我再讲几点具体意见。
一、要进一步解放思想
我国入世以后人才竞争更加激烈一些发达省市纷纷提出建立国际人才资源高地和国内人才集聚中心下大力量争夺人才特别是高层次人才这对于我们这个欠发达的省份来说面临的压力较大应对这一挑战首先要进一步解放思想。
关于解放思想云坤同志在全省经济工作会议上做了很深刻的阐述。特别强调要重点突破束缚我们思想的“三条绳索”从涉及影响的范围来看第一位的是小农意识第二位的是计划经济思想第三位的是官本位观念。结合人事部门的实际我觉得主要应克服以下四种观念。
第一要克服轻视知识的观念。知识是人才之本重视人才必须首先重视知识。虽然尊重知识、尊重人才已经提出好多年了但真正体现在实际工作中还有很大差距其本质上就是轻视知识。人才能否留住和吸引来关键在使用。好多人才外流就是因为没有受到重用没有发挥他的作用。归根结底这也是轻视知识的表现。近年来我们在人才方面出台了许多鼓励政策但有些落实得并不好有些人才在单位发挥不了作用有的科技人员特别是出国留学归来人员创业艰难得不到理解和支持有些有市场前景的科研成果不能有效转化这也是轻视知识的结果。这些问题应当说在我省表现比较突出。我们省的人才和经济的融合度低经济发展不快与此有直接关系。所以一定要首先从观念上认真加以克服。
第二要克服论资排辈的观念。这是个老问题也是个新课题。尽管我们力求通过建立公开、公平、公正的择优竞争机制破除论资排辈的落后观念大胆启用新人但实际上很难完全做到一些传统的东西往往还是紧箍着我们。比如在人事安排上往往要搞些关系平衡、迁就照顾考虑人家等了那么多年了排队也排到他了资历也够了该轮到了。这在机关表现得很明显。在科研院所和大专院校也有表现。我刚才讲了资历、经验是可贵的但是它不能代替新的知识。现在做领导人经验决策越来越让位于科学决策。因为现在我们遇到的问题不是过去经历过的问题而是过去没有经历的问题是新出现的问题是新情况、新矛盾在这个问题上谁也不能说是行家里手是富有经验的。经验是可贵的但不能固守过去的、老的经验。现在的知识更新很快所以起用人才不能论资排辈。比如现在有些学科有些老专家很可贵但也不等于所有的老专家都行。现在有些老专家领着搞的课题由于自身知识的局限他对新知识接受的少、慢思想也不那么活跃反而不大容易出科研成果。所以不要凭学历、职称就让他当什么学科带头人。很多有创新思想的是年轻人。个别凭经验的所谓老专家是压制新人成长的。要使人才脱颖而出就必须打破论资排辈。历史上做大事、有大贡献的人往往不是论资排辈选出来的。我这里举个例子有出戏叫《萧何月下追韩信》。韩信原来在楚国是个执戟郎按今天的话说是仪仗队的小头目张良跟他谈了以后发现他很有思想就举荐他。萧何和他谈了以后就向刘邦推荐。刘邦开始没把他当回事儿韩信一气之下走了萧何听说后连夜追他并用身家性命担保刘邦听从了萧何的意见拜他为帅最后楚汉相争韩信发挥了作用刘邦才取得了胜利奠定了西汉的基业。要想实现跨越式发展人事制度就要打破论资排辈观念真正不拘一格地选用人才。
第三要克服求全责备的观念。作为人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相当的不足。有句俗语说金无足赤人无完人。按完人的观念求全责备很难选出人才来。大家都赞成这么一句话用其所长容其所短。如果你不容其所短很难用其所长。因为有些突出的人才在某些方面很突出但在某些方面可能不如常人。再一点要看人才有没有潜质。在三顾茅庐之前诸葛亮有什么经历证明他能当宰相。所以潜质是很重要的。求全责备就是由于看中了别人的短处、缺点往往就否定了他的长处认为这种人不能用。前不久大家看过一部电视剧叫《康熙王朝》康熙启用了一个名叫姚启圣的人最后收复台湾。大家从剧中可以看到这个人本事很大但也非常怪癖、孤傲把他贬了去养马后来发现他确实是个人才康熙磨磨他的棱角后还是将他用起来了之后收复了台湾。剧里还有一个人叫周培公他是个文人让他挂帅领兵给他配了个助手能打仗的图海最后平了三藩。这就叫不拘一格用人才。康熙重视的是他的潜质。从历史上看求全责备追求完人最后得到的往往是平平常常、没有棱角的人。所以我们在用人的时候要综合地权衡用人要从推动事业来考虑怎么才能人尽其才展现他的长处想法弥补他的短处而不是因为他有短处就舍弃他的长处不用他这对事业不利。
第四要克服重经历、轻视理性思维的观念。经历是重要的但唯经历是不行的。比如说台阶的锻炼是必要的有些还需要去补课但是有的时候不能唯这个。诸葛亮出山的时候他做过官吗没有。刘备所以选他是因为有两个人推荐他最后是徐庶推荐刘备有了印象千方百计三顾茅庐去请听了他的一番形势分析后才让他当宰相。所以说经历是必要的但不能唯经历。我们选人要看经历但重要的是从他的经历中看他的发展。因此我们选拔人才重要的是从实际出发看他有没有把握趋势的知识和能力。要通过解放思想探索我们人事制度方面的一些问题。与时俱进就包括对我们人事管理工作中的思想观念进行研究开拓创新就包括要对我们人事管理方面的一些传统做法进行改革。
二、要不断深化改革
改革是发展的动力。改革开放初期我们是靠改革带动开放现在是开放来促进改革。所以当前来讲不改革就不能适应入世的需要也就越来越陷入被动的境地。人事编制部门要为实现经济跨越式发展服务应对入世的挑战就必须把改革放在各项工作的首位。
要加快人事编制部门职能转变构建科学的人事管理体系。人事部门工作对象比较广泛既涉及到国家公务员又涉及到企事业单位的各类管理人员和专业技术人员还有军队转业干部和农村的各类人才。过去在计划经济时期人事部门的主要职责是计划管理凡涉及干部的录用、调配、考核、奖惩、晋职晋级、工资福利、离休退休等。在市场经济条件下同政府其他部门一样人事部门的管理职能也发生了变化有些管理职能需要下放有些职能需要弱化有些职能则应当由管理转向公共服务。当前重要的是积极推进人事行政审批制度改革对取消的审批事项要积极运用监管、检查、备案等手段加强后续管理对保留的审批事项要按照“谁审批谁负责”的原则规范审批行为健全监督机制。要继续推进政务公开把人事行政工作真正置于广大人民群众的监督之下增强政府行为的统一性和透明度。要认真总结近年来一些地方实行的“一厅式”、“一站式”办公的工作经验积极加以推广。要通过搞好服务加快推进人事部门职能和工作方式的转变更好地为全省经济建设服务。
要加快人事公共服务。长期以来人事部门主要面向政府机关和事业单位的人员进行管理随着经济体制改革的不断深化出现许多新情况、新问题国有企业、集体企业、个体私营企业、外资企业等人员流动加快而且由于市场竞争的加剧人力资源和人才越来越成为企业取胜的关键因素各类企业对人力资源和人才的管理、咨询、提供信息等需求十分强烈。这就要求人事部门要面向全社会的公共需求由传统的人事管理转变为现代的人力资源管理提供各种有关人力资源配置的信息和服务。这既是大势所趋又是一篇大文章希望人事部门认真研究和探索。
要大力推进事业单位改革。我省万人财政供养人口为人比全国平均水平多人其中事业单位人员占使财政负担沉重必须采取改革措施减到合理水平。要对事业单位重新界定进行科学分类精简人员编制。要实行政事分开推进事业单位向社会化方向发展逐步做到自求生存和发展。要改革用人、职称评聘、内部分配等制度形成竞争机制讲求经济效益。这项工作一定要深入研究抓紧进行实实在在地做成几件事争取取得较大的成效。
三、要努力创建人才终身教育体系
科学技术的飞速发展使得终身教育成为永恒的课题。据有关资料统计人类的科技知识在世纪大约年增加一倍到世纪中叶是年增加一倍到本世纪初每—年就增加一倍。现在世界上每天发表的最新科技论文就有篇知识老化的周期在不断缩短。要实现技术创新工作创新各项事业创新必须提高人才的创新能力。人事部门作为人才继续教育的主管部门必须认清形势把创建人才终身教育体系作为一项十分紧迫的任务切实抓紧抓好。
终身教育的实质就是继续教育。继续教育的主要对象是各级机关的公务员、企事业单位的专业技术人员和管理人员。教育的目的是帮助他们补充、拓宽、深化、更新知识提高素质。继续教育要达到两个目的一是知识再生二是才能再生。知识再生就是要通过培训、继续教育提高人才的知识能力和业务素质促其多出科研成果才能再生就是使知识再生的新技术为广大专业技术人员和管理人员所掌握使其转化为现实生产力。当前我们要实施新一轮紧缺人才开发工程加大对紧缺人才的培养力度。要利用国际培训资源加快优秀人才的培养。同时要按照“要精要管用”、“干什么学什么缺什么补什么”的原则确定人才培训的重点和内容。对公务员的培训主要是提高其专业化水平和行政管理能力。要突出抓好世贸组织规则基础知识、外语、信息化等方面的基本技能培训消除现代意义上的“文盲”使广大公务员掌握现代“绿卡”。对专业技术人员的继续教育主要是提高专业技术人员的科技创新能力突出抓好最前沿科技知识培训。另外要积极探索创建人才终身教育体系包括教育目标、培养方向、教育方法、资金投入等确保人才教育的连续性不断培养造就一大批能够适应市场经济、参与国际竞争的高层次、复合型人才。
四、要加强人事编制部门的自身建设
10.公司人事调度工作会议纪要 篇十
1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就,因此行政人事部在设计制订目标时,按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度,行政部将无法对目标完成质量提供保证。
2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政人事部在制定目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、此工作目标仅为行政人事部****全年工作的基本文件,而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程,针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施,如遇公司对本部门目标的调整,行政人事部将按调整后的目标完成工作。同样,每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等,也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
1、****年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查;
2、****年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报请总经理审阅修改;
3、****年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年基础上进行改造。行政部负责整理成册归
1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础,组织架构一旦确定,除经公司总经理研究特批以外,行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
公司人事部工作计划范文
时光荏苒,××年即将过去,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……时间如梭,转眼间又将跨过一个之坎。回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说,免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”,也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少,但在这一年里任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼,行政人事部的综合能力相比××年又迈进了一步。
回顾年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将××年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制,不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节约降低成本为12
11.人事工作会议讲话稿 篇十一
20*年,在省局党组的正确领导下,全省国税系统各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,较好地完成了各项人事工作任务,取得了明显成效。
一是以创建“先进领导班子”为载体,加强各级领导班子建设。省局把加强各级领导班子建设放在突出位置来抓,年初制定下发了《关于在全省国税系统开展创建先进领导班子活动的实施意见》,对创建先进领导班子的对象、内容、标准、要求、办法等做出了明确规定。各级积极行动,认真开展创建活动。组织力量,研究制定了《河北省国家税务局系统领导干部选拔任用办法》等一整套干部管理制度,对干部的提拔任用、干部交流、竞争上岗、考核监督等各个方面作出了明确规定。重新修订和完善了《党组议事规则》,进一步健全了民主决策机制。加大干部交流力度,优化领导班子结构,严格执行制度和程序,对7个市局的主要领导进行了交流,对部分缺职数的市局领导班子进行了充实调整。对省局机关11个处室的主要负责人和12位副处长进行了交流。各级领导班子的执政能力和领导水平有了明显提高。
二是以贯彻落实《公务员法》为动力,搞好全员登记、工资套改和级别确定工作。全员登记涉及全系统广大税务干部的切身利益,政策性强,纪律要求严。为此,全系统首先进行了预登记,在完善方法、积累经验的基础上,克服各种难题,加班加点,较好地完成了全员登记工作。在此基础上,制定了《河北省国家税务局关于公务员工资制度改革实施方案》,迅速准确地完成了全系统3多名税务干部的工资套改、级别确定及审批工作。同时,以六部委文件精神和总局要求为依据,完成了规范省局机关津补贴工作,受到了省人事厅的充分肯定。
三是以整合规范基层机构为突破口,推进税收征管组织体系建设。研究制定了《关于整合规范基层机构的意见》,对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、级别名称、时间步骤、工作要求等作出了具体规定。通过整合规范,基层机构将收缩20%以上,逐步实现“征管机构向经济发达地区相对集中,征管力量向税源密集地区相对集中、高素质人才向重点税源地区相对集中”的目标。各级进行了认真细致的调研,制定了初步方案。
四是以公开、公平、公正为原则,做好公务员考录工作。制定了《20*年国家公务员考务实施方案》,对14000多报名人员逐一进行了审核,11247名合格人员参加了考试。对入围的312名考生进行了复试,通过面试、专业笔试和考核,共考录公务员63名,事业干部2名。另外,接收安置了43名军转干部和38名复退战士。
五是以人事管理系统软件上线为契机,加强人事工作基础建设。根据总局统一部署,组织全系统近千名税务干部,加班加点,如期完成了全省27000多名在职国税干部近300万条信息的录入工作。抽调27名政治素质高、业务能力强的税务干部,对省局机关全体人员、各市局和省局直属单位副处级以上干部共510卷档案进行了全面整理,受到了省委组织部的表扬和肯定。组成4个调研小组,对全省11个市局、22个县(市)区局、44个税务分局(所)进行了人事工作调研,起草了《河北省国税系统人事工作情况调研报告》,为局领导全面了解系统人事工作状况、科学决策提供了参考依据。严肃外事管理工作,全年共组织办理出国考察学习26人次。认真做好信访工作,全年共接待来人来访50多人次,处理信访事项20余起,妥善处理了一些重复上访、集体上访事件,为保和谐稳定做了大量工作。
从去年到今年前5个月,人事工作大事多、急事多、难事多,人事部门承担的压力很大,但各级人事部门和广大人事干部在省局党组的正确领导下,团结一心,努力工作,顽强拼搏,付出了很大的辛劳和汗水,出色地完成了各项工作任务。在此,我代表省局党组,向关心支持人事工作的各位领导和战斗在人事工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在人事工作中仍然存在着一些问题和不足:一是个别单位对上级的人事工作部署和要求抓落实不够,在严格程序、严肃纪律方面还存在一定的差距;二是班子建设的力度还不够大,有的领导班子年龄、专业结构不够合理,能力建设需要进一步加强;三是人才工作机制不够健全,人才的评价、培养、使用和激励机制有待进一步完善;四是部分人事干部素质还不能很好适应工作要求,工作质量和效率有待进一步提高,等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真加以研究改进。
二、当前和今后一个时期人事工作思路及应坚持的基本原则
党的十七大后,中央召开了全国组织工作会议,会上,胡锦涛站在时代和全局的高度,深刻阐明了当前组织人事工作的重点任务和战略举措,明确提出了加强对组织人事工作领导的新要求,为我们做好人事工作指明了方向。各级要深入学习胡锦涛的指示要求,认真贯彻总局人事工作会议精神,紧密联系实际,理清当前和今后一个时期国税系统人事工作思路,认真做到“八个准确把握”:一要准确把握新时期人事工作的指导思想,就是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二要准确把握新形势下做好人事工作的根本要求,就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;三要准确把握十七大对人事工作的总体布局,就是以党的执政能力建设和先进性建设为主线,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;四要准确把握加强领导班子建设的核心内容,就是提高领导班子的领导水平和执政能力;五要准确把握加强人才队伍建设的主要任务,就是造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍;六要准确把握深化干部人事制度改革的指导方针,就是坚持民主、公开、竞争、择优的指导方针;七要准确把握加强基层党建工作的基本任务,就是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,调动广大党员的积极性、主动性、创造性。八要准确把握加强人事部门自身建设的重要意义,就是建设高素质的人事干部队伍是完成人事工作任务的重要保证。以此为指导,在实际工作中,注意把握好以下五个原则:
一是坚持党管干部、党管人才的原则。党管干部是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,实质就是保证党对干部人事工作的领导权和对干部管理权;党管人才是党中央在新时期作出的重大决策,实质是实行党对人才工作的统一领导和宏观管理。坚持党管干部、党管人才,就是要认真贯彻执行党的干部路线方针政策,加强领导班子和干部队伍建设,积极整合并充分发挥各类人才的作用,为推进税收事业科学发展,完成党的中心任务提供坚强的组织保证和智力支持。
二是坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕中心,就是要贴近税收工作中心,围绕组织税收收入、发挥税收职能作用来开展工作;服务大局,就是要服从服务于党和国家工作大局,服务于税收事业科学发展大局。坚持围绕中心、服务大局,就是要找准人事工作定位,自觉把人事工作放到党和国家发展的大局中、放到税收工作中心任务中来认识、来把握、来部署,并善于根据党和国家发展大局、税收工作中心任务的需要来推动工作、履行职责、发挥作用。
三是坚持解放思想、改革创新的原则。解放思想,是我们党的思想路线,是一切科学发展的动力之源;改革创新,是不断开创各项工作新局面的不竭动力。坚持解放思想、改革创新,就是要牢固树立改革创新意识,大力弘扬改革创新精神,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来,不断深化干部人事制度改革,推进人事管理制度创新、机制创新、工作创新和方法创新,使人事工作更加符合税收事业科学发展的要求。
四是坚持以人为本、知人善任的原则。以人为本,是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质要求;知人善任,是做好干部任用工作的基本准则,也是选准用好干部的重要前提。坚持以人为本、知人善任,就是要切实增强人本观念,建立健全科学的干部选拔、培养、使用和激励机制,树立正确的选人用人导向,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,促进人的全面发展,充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性。
五是坚持严肃纪律、严格程序的原则。纪律是做好一切工作的保证;程序是抵御不正之风、防止权力被滥用、错用的屏障。坚持严肃纪律、严格程序,就是要严格遵守干部人事工作纪律,严格按照人事工作的原则、制度和程序办事,切实做到公道正派,使人事工作沿着正确轨道运行,确保党的干部人事工作政策的贯彻落实,真正做到让组织放心、让群众满意。
以上五点原则,是对近年来人事工作基本经验的总结,同时也是人事工作必须遵循的基本要求,大家在今后的工作中要认真坚持和落实。
三、20*年人事工作的主要任务
20*年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年,也是河北国税税收管理三年规划的提高年。做好人事工作,对于更好地发挥税收职能作用、促进河北国税事业健康稳定发展具有非常重要的现实意义。根据总局人事工作要点和全省国税工作会议精神,全省国税系统人事工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“管理提高年”这一主题,大力加强领导班子和干部队伍建设,认真贯彻落实公务员法,积极推进干部人事制度改革,全面整合规范基层征管机构,进一步建立和完善各项规章制度,为税收事业健康、稳定、和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。根据上述要求,今年要努力做好以下各项工作:
(一)深入学习贯彻党的十七大精神,进一步加强理论武装。学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。人事部门不同于一般的业务部门,在学习贯彻十七大精神中一定要起到很好的模范带头作用。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是改革开放伟大实践的理论结晶,是进一步推进改革开放的强大思想武器。各级要切实加强学习培训和宣传教育,制定学习计划,紧密结合人事工作实际,有针对性地学习,努力在解决问题、指导工作上下功夫、见成效。今年3月初,省局已对各市局一把手和省局机关各处室主要负责人进行了集中培训,下一步,我们将依托省局税务干部学校,对系统内的处级干部进行集中学习培训,争取在年内将处级领导干部轮训一遍,并分期分批地开展对科级干部的学习培训。要开展深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的重要部署。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。目前,中组部正在一些单位进行试点,试点工作结束后,将做出具体部署,在全党全面铺开。我们要结合总局的工作部署,认真组织本单位深入开展这项活动,确保活动取得实实在在的效果。要组织开展纪念改革开放30周年活动。今年是我国改革开放30周年,中央将举行隆重的纪念活动。我们要按照上级的部署和要求,认真组织开展纪念活动。并以此为契机,对广大税务干部进行坚持改革开放的思想教育,回顾改革开放以来我国社会主义建设事业取得的伟大成就和宝贵经验,深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路,进一步坚定坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性,继续解放思想,更新观念,在税收工作实践中不断取得新的更大的成绩。
(二)加强各级领导班子建设,提高领导水平和执政能力。去年以来,省局党组加大了对各市局领导班子的交流力度,已对全省7个市局的主要领导进行了调整。可以说,在河北国税历史上是力度最大的一次。一个新班子要完全融合到一起、形成一个坚强的集体,需要有一个过程。因此,加强领导班子建设更具有针对性和现实性。一要加强思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂,是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。各级要把思想政治建设放在突出位置来抓,认真坚持党组中心组理论学习,努力提高政策理论水平,不断提升指导工作的层次和水平。要引导各级领导班子和领导干部讲政治、顾大局,坚持正确的政治立场和政治方向,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,坚定地同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决执行上级的各项决策部署,做到有令则行、有禁则止,维护党的权威,确保政令畅通。二要加强作风建设。要坚持民主集中制原则,进一步健全党组议事规则,执行领导决策机制,使党组决策在严格的程序内运行,不断提高决策的科学性。要加强班子的团结,认真坚持党组民主生活会制度,积极开展批评与自我批语,自觉维护班子的团结。一个班子团结与否,关键在一把手。因此,一把手一定要发挥好表率作用,大胆地支持副职们的工作,最大限度地调动他们的积极性,发挥好班子的整体功能。要强化宗旨意识,增强群众观念,经常深入基层、深入群众,真心实意地为群众做好事、办实事、解难题,提高做群众思想工作的本领。三要优化领导班子结构。当前,在各级领导班子中,年龄老化、结构不合理的矛盾比较突出,班子缺乏活力、干部队伍积极性不高的问题不同程度存在。解决这一问题,就要在选干部、搭班子过程中,既考虑专业、能力结构上的合理性,又考虑个性特点、工作阅历上的互补性,大力选拔优秀年轻干部充实到领导班子中,形成年龄梯次,发挥各个年龄段的优势和特长,提高领导班子的整体功能。四要加强监督。加强监督是促进班子党风廉政建设的有效途径。就人事部门来讲,要着重加强干部人事制度方面的监督工作。要实行干部选拔任用有关事项报告制度,干部选拔方案在实施前要报上级单位备案,加强事前监督。对干部选拔过程中群众举报的问题,要认真核实,加强事中监督。干部选拔工作结束后,要及时向上级单位报送专题报告和拟任用人员名单,加强事后监督。要加强对领导干部执行回避、交流、述职述廉、收入申报、有关事项报告等制度的监督力度。要加强班子考核,严格执行考核制度,以此推动各级领导班子建设不断迈上新的台阶。
(三)坚持正确的用人导向,着力提高选人用人的公信度。选才用人,是干部管理中一项非常重要工作。以什么样的标准选人用人是一种导向,这种导向作用,就在于它确立了一种目标,体现了一种政策,弘扬了一种风气。选准一个人,带动一大片;配好一个班子,就会使这个单位的面貌焕然一新。在前不久召开的全国组织工作会议上,胡锦涛同志明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是新形势下我们党关于选人用人原则的新要求,是全面提升干部素质的新任务。所以,在选人用人工作中,各级党组和人事部门一定以高度的政治责任感,全面正确地执行党的干部路线和干部政策,坚持德才兼备、以德为先原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。一是加强后备干部的管理和培养。省局建立处级后备干部制度已两年多时间了,期间有一部分后备干部得到了提拔任用,还有一部分由于职数限制没有得到提拔。要加强对后备干部的管理和培养,多给他们创造锻炼成长的机会,努力提高他们的理论修养和工作能力。要定期做好后备干部的考察考核,经常与他们谈心,及时了解他们在思想、工作和生活等方面存在的问题和要求,帮助指导,不断促进后备干部的成长。同时,按照总局文件要求,要及时做好调整补充工作,保证后备干部队伍的质量,为各级领导班子做好人才储备。二是严格按照程序规定选人用人。人事工作政策性强,纪律要求严。各级一定要不断强化政策意识、制度意识、纪律意识、程序意识,无论是选拔干部还是交流干部,都严格按照制度规定和程序要求办事。目前,省局正在开展包括9名市局稽查局局长在内的16名副处级领导干部的选拔任用工作,现已进入公示阶段。省局党组对这次选拔工作是非常慎重的,听取了方方面面的意见,多次召开会议讨论,进行了全面、周到、细致、严密的安排部署,从报名、资格审查、民主推荐、市局党组推荐、面试、考察、确定选用人选等各个环节,都严格按照程序进行,充分体现了公平、公正、竞争、择优的原则。全系统共有符合条件的53人进入面试环节,32人被列入考察范围,16人被确定为拟任职人选,工作进展比较顺利。各级在选人用人时,一定要严密组织,严肃纪律,严格程序,严格按照干部政策选拔产生,决不能走样变形。三是加大干部交流力度。由于历史原因,我们系统内干部交流工作比较滞后,不少干部在一个岗位一干就是十几年。这种现象不仅消磨干部意志,影响工作积极性,而且也不利于干部的成长。近一个时期以来,省局加大了干部交流力度,先后上下交流、跨市交流、机关内部交流了30多名处级干部。实践证明,干部交流有利于增强工作活力,有利于干部成长,也是对干部的真正关怀。所以,各级要按照《河北省国家税务局系统领导干部交流工作办法》,进一步加大干部交流力度,凡是符合交流条件的都要进行交流。同时,要加强普通干部的岗位轮换工作,在保持队伍相对稳定和工作连续性的同时,给干部成长提供更多的锻炼机会。各级在干部交流、轮岗过程中,一定要注意做好思想政治工作,做到组织安排与个人意愿有机结合,防止出现不稳定因素。
(四)实施人才兴税战略,努力造就一支高素质的人才队伍。国以才立、政以才治、业以才兴。人才是做好各项税收工作的基本保证。实施人才兴税战略,是税务系统贯彻落实人才强国战略的具体体现。我们要大力营造优秀人才脱颖而出的良好环境,努力造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度,对做好人才工作更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级要牢固树立人人都可以成才的大人才观,重视对所有干部的培养,尽力为每一名同志提供学习培训和成才的机会。要很好地把握税务系统行政管理、税收专业、专业技术“三支人才队伍”的成长规律,加强人才工作的宏观指导和统筹协调,使人才工作沿着正确方向发展。要认真研究改革措施和办法,争取在人才评价、培养、使用、激励机制上取得新突破,不断激发各类人才的创造活力和工作热情。二是加强人才培养。人才队伍建设是一项系统工程。目前,全省国税系统干部队伍的整体素质与时代发展的需要和税收科学化精细管理的要求还存在一定差距,业务专家、高素质复合型人才还比较短缺。各级一定要加大各类人才的培养力度,充分利用系统内外培训资源,分层次、分岗位地培养一批专业人才、尖子人才、复合型人才,带动队伍整体素质的不断提高。有条件的单位,可以组织部分业务骨干、管理能手到先进省市参观见学,开阔视野,增长才干。三是加强和规范人才库建设。建立各级各类人才库,是选拔人才、培养人才、使用人才的有效途径。总局将建立税务稽查、反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等高层次专业人才库,掌握一批国家级的税收专家人才。广大国税干部要积极努力,争取多进入总局人才库,彰现河北国税人才队伍的素质。同时,我们也要建立自己的人才库,掌握一批具有较高素质和业务能力的人才,在工作中发挥专业带头人作用。目前,省局已建立了文秘写作、税务稽查人才库。下一步,还要建立反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等各类人才库。虽然人才库建设与各业务部门有关,但人事部门肩负着重要职责。各级人事部门要加强与相关业务部门的协商沟通,要与教育部门紧密配合,抓好人才管理工作,增强人才工作合力,切实担负起人才选拔、人才培养、人才考核等各个环节的工作任务。今后在干部选拔任用中,要对入库人才有所体现。
(五)深入贯彻《公务员法》,进一步深化各项管理工作。《公务员法》实施已经两年多了,全省国税系统公务员管理工作正逐步走上法制化轨道。但在公务员管理中还存在许多不完善的地方,有大量工作需要进一步深化细化。一是强化公务员日常管理。要认真做好公务员录用、考核、任免、奖励、惩戒、工资、培训、交流等各项日常管理工作,不断完善各项制定措施,努力提高公务员管理水平。要妥善处理公务员登记过程中的遗留问题。在去年公务员登记中,我省有700多名因录用手续不完备的税务干部公务员身份待定,这部分人一直在通过各种方式反映问题,要求解决。经过我们多次与总局协商,反复沟通,目前总局已初步同意解决这一遗留问题。请大家回去作好解释工作,等总局审核后,解决这部分人的身份问题。二是深化工资制度改革。工资工作政策性、连续性很强,涉及广大干部职工的切身利益,各级一定要严格执行国家和省政府有关工资政策,严格审批程序,不得擅自放宽、变通条件,违反政策调整工资。要加快推行新的工资管理软件,提高工资管理信息化水平。要做好20*年机关事业单位正常晋升工资工作,严格把握政策界线,积极配合财务部门做好规范市、县(市)区局津贴补贴工作,具体时间、办法和标准将按财政部和总局的规定执行。这里需要强调的是,规范津补贴是国家的政策规定,不是哪一级国税部门能够决定的。各级一定要向广大干部职工做好解释工作,不能因此引发不稳定因素。上半年,省局将对各市、县(市)区局工资调整、审批情况进行检查。三是推进事业单位人事制度改革。各市普遍反映,目前事业单位在人员配备和干部管理等方面缺乏明确、规范的配套管理办法,工作中无可事从。对于这个问题,总局正在制定办法,将重新核定各省的事业编制,进一步规范各级税务机关的事业单位设置。等总局文件下发后,我们将结合全省国税实际制定实施方案。
(六)加强编制管理,充分调动每一名干部的积极性。要进一步加强编制管理,合理配备征管力量,充分调动广大税务干部的工作积极性,为强化税收管理和优化纳税服务提供坚强的组织保障。目前,全省国税系统人员总体严重超编,但局部又严重缺编,人员分布极不合理。由于受编制限制,新生力量得不到有效补充,干部队伍年龄老化的问题比较突出,有的县局没有招录一名税务干部。对此,省局党组非常重视,正在积极采取措施解决。各市局要制定切实可行的管理办法,凡是新招录的人员,原则上都要补充到人员短缺的县局工作,并严格控制从县局向市局机关和市内区局调人。要在资金、政策等方面向基层倾斜,适当提高边远山区、贫困县局税务干部的待遇,使他们能够安心工作。另外,要加强临时用工管理。当前,临时用工问题比较突出,反映较多,造成了很多影响,应当引起各级的关注。《劳动合同法》对于规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益等都作出了具体规定。省局专门下发了通知,提出了明确要求。各级一定要高度重视,按照《劳动合同法》的规定,严格临时用工管理,坚持依法办事,最大限度减少临时用工争议。这次会议后,各级要抓紧对本单位临时用工人员的劳动合同签订情况进行认真梳理和自查,凡是雇用临时工的,都要依法与劳动者签订相应的劳动合同。对依法解除劳动合同的,要根据有关规定向劳动者支付相应的经济补偿。对个别单位雇佣的执法岗位上的临时工,要与其充分协商,能辞退的辞退,不能辞退的要改变用工方式,安排到工勤岗位上工作。今后各级一律不准在执法岗位上雇佣临时工。要按照相关政策,积极做好临时用工人员社会保险费的缴纳工作,对由于国家和地方政府没有相关政策规定暂不能为用工人员缴纳社会保险费的,应在签订劳动合同前与用工人员说明情况和原因,待国家出台有关政策规定后,再按照国家的政策规定办理。要建立健全劳动合同管理制度,建立职工名册,切实规范劳动用工行为,实现劳动用工规范化管理。省局将在调查研究的基础上,尽快制定有关临时用工方面的管理办法。
(七)整合规范征管机构,完善税收征管组织体系建设。整合规范基层征管机构,是今年管理提高年的一个重头戏,一项重要工作。现在不是讨论整合不整合的问题,不是再统一思想的问题,而是如何落实、什么时间落实到位的问题。这一点,各市局一定要有清醒的认识,会后你们要向党组汇报清楚。关于如何整合规范基层征管机构,省局去年底已下发了《河北省国家税务局关于整合规范基层机构的意见》(冀国税发〔20*〕243号),对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、工作要求等作出了具体规定,各市局要严格按照规定执行。对于特殊情况,要上报省局审批。对于撤并机构的人员安排,要坚持以人为本,与稽查局升格一并考虑,确保撤并机构的人员都有相应的职务和岗位。不能因为机构整合,让撤并机构的人员有任何失落感,要让他们感到满意。同时,不要把这次整合规范基层机构与竞争上岗和干部交流搅在一起,要保证这次基层机构整合平稳到位。在时间安排上,根据省局党组要求,各市局要在6月20日前将整合方案上报省局,省局将集中时间审批。各市局要自下而上制定方案,尽可能把方案制定得具体、详细。各市局要以县为单位逐所逐人汇报,撤并几个分局(所),设置几个分局,把每个撤并机构的人员安排和去向都逐一汇报清楚。这次机构整合要提速,进度要加快,步子要稳妥。原则是确保干部队伍稳定,促进国税和谐。这次会议后,大家要及时向市局党组汇报,争取工作主动。
四、加强人事干部队伍自身建设,不断提高人事工作水平
加强人事部门自身建设、造就一支高素质的人事干部队伍,是做好人事工作的基本保证。在全国组织工作会议上,胡锦涛强调指出,要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。中组部决定从20*年开始,利用三年时间,在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,这是加强组织人事部门自身建设的一项重要举措。对此,总局和省委组织部都制定了实施方案,作出了具体安排。我们在这次会议上也印发了《河北省国税系统人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案》,提出了明确要求。希望各级人事部门要高度重视,在党组的统一领导下,抓紧研究制定切合实际的活动方案,细化活动目标、措施和载体,务求收到实效。要真正以这次活动为契机,大力加强人事部门自身建设,努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人事干部队伍。
一是加强政治建设。人事部门是管干部的职能部门,人事干部必须要有过硬的政治素质。这就要求各级人事部门必须把政治建设放在突出位置来抓,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,自觉做到讲党性、重品行、作表率。人事干部“讲党性”,就是要坚持政治立场的坚定性,坚决贯彻中央批示精神,在思想上、行动上与党中央保持一致;坚持服务大局的自觉性,服从于税收事业发展的大局,自觉在大局下行动;坚持人事工作的原则性,公道正派,任人唯贤,反对拉帮结派,任人唯亲;坚持改革创新的敏锐性,善于发现情况、破解难题,以改革创新的精神推进人事工作;坚持抵制歪风邪气的战斗性,不怕得罪人,勇于同各种不正之风做斗争。人事干部“重品行”,就是要既重政治品行,做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪;又重生活品行,做到遵规守法、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。人事干部“作表率”,就是要做到要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不做的自己先不做。
二是加强能力建设。随着形势的发展,人事工作出现了许多新情况、新问题,对人事干部的素质和能力提出了新的更高要求。再加上这几年人事干部流动,一些新同志对人事工作还不是很熟悉。因此,各级人事部门要大力加强人事干部的综合素质和工作能力建设。要努力学习人事工作理论和业务知识,熟练掌握党和国家的人事工作方针政策,提高政策运用能力和水平。要学习唯物辩证法,提高知人善任能力,准确考察和评价干部的德才素质,协助党组从各个层次、各个方面发现优秀人才。要加强对现代人力资源管理理念和方法的学习和运用,善于把握人事工作规律,把握干部和人才成长规律,善于用改革的办法破解难题,不断提高改革创新的本领。要加强对经济、科技、法律、文史和领导科学、心理学、社会学等方面的学习,拓宽知识面,提高正确认识、分析和处理各种复杂问题的能力。在加强自身学习的基础上,要多举办一些业务培训班,加大对人事干部的培训力度,提高人事干部的政策水平和工作能力。
三是加强作风建设。胡锦涛指出,公道正派、廉洁清正、严于律己、率先垂范,是每个组织人事干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。这就要求人事干部在任何时候、任何情况下都要严格按照党的原则和政策办事,旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争,始终保持清正廉洁的政治本色。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以党的事业和人民利益为重,热忱为领导服务、为机关服务、为基层服务,把人事部门真正建设成为党员之家、干部职工之家和人才之家,进一步树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
四是加强基础建设。要积极开展以基本制度、基础资料、基本功和信息化为主要内容的“三基一化”建设活动,扎实做好基础工作。要做好人事文档处理、人事档案管理和机构人员统计等工作,确保人事文档资料、人员档案资料、人事统计资料的准确性和完整性。根据基层的要求,今年,省局要对现行的人事规章制度进行认真梳理,编辑成册,以方便日常工作。要积极推进人事管理信息化,提高人事工作质量和效率。要进一步加强档案管理,按照中组部新的档案验收标准做好人事档案资料的整理补充工作,推动档案管理达标升级。要继续做好外事管理、人事信访、军转干部和复退战士的安置工作。
最后,我强调一下加强对人事工作的领导问题。人事部门代表各级党组直接掌握和执行党的干部政策,是管干部的职能部门。做好人事工作,对加强干部队伍建设、推进税收事业又好又快发展具有十分重要作用。各级党组要切实加强对人事工作的领导,一方面要严格要求,严格标准,严格纪律,加强对人事干部的管理,提高他们的综合素质。另一方面,工作上多支持,把人事工作摆上重要议事日程,充分信任,热情帮助,经常听取工作汇报,把握好人事工作方向,为他们开展工作创造良好环境;政治上多关心,积极为人事干部创造条件,搭建施展才能的平台,提供培训、锻炼的机会,促进人事干部的成长进步;生活上多帮助,及时了解人事干部个人、家庭等方面存在的困难,积极帮助解决,为他们解除后顾之忧,使他们能够全身心地投入到工作中去,充分调动人事干部工作的积极性。
同志们,20*年的人事工作艰巨而繁重,我们肩负的责任重大而光荣。希望大家进一步振奋精神,团结一心,扎实工作,勇于创新,圆满完成各项工作任务,为实现河北国税管理提高年的目标任务做出新的更大的贡献。
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