优质工程创建计划措施

优质工程创建计划措施（精选9篇）

1.优质工程创建计划措施 篇一

北 横 泾 泵 闸 工 程

创 建 文 明 工 地 计 划 书

华锦建设股份有限公司 北横泾泵闸工程项目部 二O O六年十二月

创建文明工地计划及措施

北横泾泵闸工程位于闵行区北横泾河口(靠苏州河),是“淀北片”外围骨干排涝工程,建成后的主要任务是防洪、排涝、航运及水资源调度。

工程规模：泵站设计流量为引排双向各30ｍ3/ｓ，水闸为翻建原北横泾套闸外闸首，新建闸净宽8ｍ。对内闸首和闸室进行维修和加固，拆除老闸外闸首。

泵闸平面布置采用“泵＋闸+泵”布置型式，新建水闸中心线与老闸中心线相一致，4台贯流泵对称布置在闸的两侧。

站身、闸首采用钢筋砼结构，底板采用整体底板，地基采用钢筋砼方桩加固。内外河进出水池及消力池采用底板分缝的钢筋砼结构。内外河海漫段采用浆砌块石结构，外河海漫末端设置抛石防冲槽，防冲槽外侧采用钢筋砼板桩防冲。内外河挡墙采用悬臂式钢筋砼结构。

一、目标

（1）质量目标：一次验收合格率100% 工程优良率为90%以上 服务质量：合同履约率为100% 顾客满意率为100% 质量方针：以质量求信誉，以质量求发展 创优目标：（1）创局级文明工地

（2）创标化工地（3）创优质结构

安全管理目标：①年事故负伤频率控制在0.8‰以内。②杜绝重大伤亡、火灾、设备、交通、食物中毒等重大事故。③没有业主、监理、社会相关方和员工的重大投诉。④污水、噪声、粉尘达到城市管理要求。⑤施工现场安全检查达到JGJ59－99合格以上标准。

二、计划和措施

开工后一切按公司创建文明工地的规定要求实施，现场统一设置12牌2图，按标准悬挂施工铭牌、文明告示牌。项目部办公室悬挂职任制、管理制度，且职责分明，分工明确。大门口有统一的旗杆，围墙广告语清晰工整。工地内宿舍、厕所、食堂、门卫、仓库所有硬件设施达到规范标准要求；本公司项目部施工人员着装统一且管理人员及各班组长人员佩卡上岗。资料归档成册清楚，其中施工临时用电、临时围堰、基坑开挖、旧建筑拆除方案一切依照组织设计的规定施行。

在上述基础上，由于该工程共分三个单位工程，总工期 2006 年10 月～ 2007 年 12 月，2006年12月下旬报局级文明工地，计划2007年 5 月申报市级文明工地，对此我项目部将在实施过程中一环紧扣一环，按计划进行实施运作。安保体系计划实施规划已在开工前制定计划，半月后进行实施，计划 3 月份进行第一次企业内审，2007年5 月份进行中心外审。

按市政文明工地检查评分标准，参照市政文明工地内业资料示范文本：具体北横泾泵闸工程创建文明工地，着重从以下方面落手：

（一）、综合治理：

施工现场布置合理、物料堆放有序，场容场貌亮丽

1、目标：整治合理、有序，便于操作，做到“两通三无五必须”。

2、计划：我公司根据实际情况精心布置施工现场，“五小”设施布置合理、物料堆放有序、施工现场场地清洁、人行道畅通。职工宿舍无脏、乱、差、臭等现象，职工佩卡、持证上岗。

3、具体措施如下：

（1）、施工现场管理区采用12牌二图。

（2）、设置明显标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位施工现场项目经理、专职安全员代表人姓名、工程开竣工日期及工程总造价。

（3）、本工程在施工作业范围边线上设置围护，生活区采用统一砖围墙。施工现场布置合理、整治，按规定设置分隔设施（采用彩钢板），施工封闭施工。通道平整无积

水，出入口畅通安全，现场有切实可行的临时排水措施。

（4）、现场布置层次清楚、有条理、机具设备摆放整齐、材料堆放有序且规格标示、水泥入库、钢筋进棚；施工现场土方车、挖掘机出入设置警示、引导标志张贴。施工做到落手清，发生垃圾当天清运。

(5)、在防火防盗管理项目部特订如下措施：

a)项目部成立防火、防盗治保小组，由项目经理担任组长，项目副经理担任副组长，每个班组指定一名兼职治安人员，负责治安管理工作，安全防范教育；针对工程处作业临近仓库的职工，采用多加强教育方式，增强职工的消防意识，严格遵守仓库堆场条例，我项目部组织定期不定期检查，发现安全方面的隐患、漏洞及时整改。

b）项目部有防火、防盗协议及制订措施，特聘一名保卫值勤人员，仓库有专人管理，确保工程无重大盗窃和违法事件发生。

c)施工现场及项目部办公区、生活区配备灭火器，并逐期检查、检验，禁用过期灭火器，张贴禁火标志，实行动用明火审批制度，遵守“十不烧”的规定。

d）生活区、食堂、宿舍禁止乱拉乱接电线，各种电器插座必须接地，严禁使用电炉，木工棚禁止吸烟、不准躺在床上吸烟。

（二）、安全生产管理：

1、目标：安全检查达到JGJ59—99合格以上标准，安全无事故工地，通过安保体系认证。

2、计划：不断加强安全技术措施，从人、机、物着手，严格遵守安全纪律及操作规程，力求做到面面俱到，做到人物安全。

3、具体措施如下：

①项目部成立安全领导小组，加大安全管理力度，坚持安全生产方针和原则，遵守安全生产有关规定。

②要求每一名职工熟悉相关制度，知晓各工地组织机构名称人员，主要制度、安全管理制度、质量目标方针、防火防盗制度、周例会议制度等相关项目部规定。职工有了

清醒的认识才能思想重视，从而才能保证行为正确，才能确保职工人身安全。

③项目部安全人员持证上岗，普工持证上岗，特种作业人员持操作证和上岗证上岗。各工种熟悉自身岗位的安全操作规程和基本的自我保护意识。施工机具做到定人定机和持证上岗，专人管理且有专人负责安全检查。

④本工程新建泵闸一座，有围堰方案、深基坑开挖方案、拆除方案、底板砼浇筑方案、施工用电方案、非防汛期防汛预案等专项围护措施、泵房土建部分及管理区管理房一幢土建工程、有专项脚手架搭设方案。确保在施工操作人员持证上岗，专人专业搭设，支撑稳固，操作安全。

⑤结合有关要求，对施工人员进行安全三级教育，做到班组日安全上岗，布置施工内容的同时进行安全交底。

⑥每月组织一次安全教育学习，在现场大门口醒目的地方设置安全施工时间牌及安全标志，为每一职工敲响警钟，做到防患于未然。

⑦公司项目部出资购买的安全用品要发放到每个人手里，如：安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套等。

⑧专职电工对施工用电实行安全专项检查，对线路每周检查一次，发现问题及隐患及时整改。雨季要有电工巡逻检查，严禁不懂电器的职工擅自操作电器。

（三）质量管理：

1、目标：一次性验收合格率100%，工程优良率90%以上。

2、计划：不断加强施工工艺的创新，保证每个环节，每个岗位产品都是合格的，杜绝返工现象，力求做到“谁管生产、谁管质量；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则。

3、具体措施如下：

①项目部成立质量管理小组，严格按图施工，遵守施工强制性标准及操作规程施工。②各重要部位都要编制专项施工方案，严格按批准后的方案组织施工，测量仪器使用前统一测查和校对。

（四）环境保护

（五）卫生防疫管理：

1、目标：干净、整齐、简洁、美观

2、计划：由文明施工员负责成立卫生管理小组，制定制度，落实卫生包干区，联系工程所在医务人员，每周对施工现场及项目部卫生状况检查一次且指导卫生管理工作。工地配备急救药箱，常用药品齐全。安排2名人员对办公室、食堂、浴室、生活区、宿舍、厕所、饮用水卫生及施工现场进行管理，保持环境卫生和职工身心健康。

3、具体措施如下：

a)严格遵守国家有关环境保护的规定，制定本工程的卫生值日制度，人人遵守“七不”规范。

b)每周开展1次卫生检查活动，增强职工的卫生意识，养成个人卫生习惯，不随地大小便，不乱仍垃圾、剩菜剩饭，不乱仍烟蒂杂物，注意饮食饮水卫生，防止病从口入。

c)“五小”设施（办公室、食堂、浴室、宿舍、厕所）布置合理，通风明亮，达到“五无”即无积灰、无蜘蛛、无痰迹、无烟头、无纸屑。在工地内设置醒目的环境卫生宣传牌和责任包干图。

d)食堂有卫生许可证，食堂炊事员持健康证，责任明确。食堂人员培训上岗，并做到“三白”（白工作服、白口罩、白帽子）。工作台帖瓷砖，台上和地上无油腻，冰箱每周消毒一次，采取防尘除鼠措施，定期喷药，控制四害滋生。厨房配备一些硬件设施如：冰箱、脱排油烟机、消毒柜、排气扇等。食堂布局有密封间，生熟分开。做到进货有记录，操作有规范。砧板、菜刀、锅用后要洗净，不留污垢。剩菜剩饭倒入加盖的桶内并及时清运出去。

e)厕所卫生，铺设水泥路面，贴1.2米高的瓷砖，设水箱，有专人管理。厕所内部不得有蝇虫，化粪池密封加盖，污水排放接入污水管和化粪池内，禁止直接排入农田或河道。浴室有专人管理，每天清扫一次，保持清洁，配备冷热浴水，室内排水畅通，浴水不得随意排放，影响现场通道。茶水桶加盖加锁，有消毒水，严禁直接置地，并及时

清洗污垢，保证清洁。

（六）、宣传教育：

加强职工政治思想教育，严格劳动纪律，遵守操作规程。

1、目标：锻炼一支政治觉悟过硬、遵章守纪和技术过关、作风过硬的施工队伍。

2、计划：由项目经理负责成立管理网络，成员要求有创建意识，计划和新署具体措施，对措施落实情况。进行检查，记载，根据标准进行考核，每次活动，每次检查都必须达到预期效果。对职工进行思想道德，职业道德，家庭道德，社会公德“四德”教育，布置教育内容，落实人员时间，做好记录。

3、具体措施如下：

项目部现场悬挂横幅，彩旗，具备文明工地创建气氛，项目部生活区有宣传栏，根据国内建筑市场形势和有关单位的指示精神，要求结合施工情况，工地宣传栏每月出一期，在工地张贴宣传标语，设置宣传标牌，观点正确，布置得体。内容包括宣传安全、文明施工的重要性，工程施工质量、进度情况、关键部位的施工方法及施工的一般常识，介绍当前国内形势，增强职工以工地为家的主人翁意识。让项目部施工人员知晓本工程创文明工地，同时也重视工地职工业余生活，本项目部有专设活动室、蓝球场、乒乓台等可供施工人员活动。提倡劳逸结合工作。

（七）软件管理：

1、目标：资料齐全，数据准确。

2、计划：由专职资料员负责收集、整理、布置施工内业。

3、具体措施如下：

1)项目部有文明施工、质量、安全、环境卫生、管理组织机构网络机构;相应责任制岗位健全及管理制度齐全。

2）施工合同、施工组织设计及施工方案审批制度严格认真批稿签发，更好建设保证工程顺利完工。

3）工程设计变更结合施工图纸认真分析，审批手续完整，针对下发变更单；施工

单位实际发生情况按时完成变更手续，且上报上级部门。

4）施工组织设计具有文明施工、安全、质量、管线保护、现场卫生管理措施专项方案齐全。

5)针对文明施工、安全、质量、卫生等情况，施工现场项目经理及分管领导各每月到工地检查一次，专职管理人员定期不定期进行检查，并记录齐全，有问题及时整改消项。

（6）原材料质保单和复试单齐全，混泥土试块报告齐全有效，符合要求，施工日志，放样复核单，隐蔽工程验收单，会议记要施工基础资料齐全。

（7）施工许可资料、管线监护卡、交底卡齐全。

（8）项目部宣传栏每周一次原始记录齐全，针对工地职工教育、培训、考核记录齐全。

（9）具有食堂卫生许可证，食堂进货检查记录，留样菜、冰箱清洗、灭四害投药的记录。

（10）对本工程落实便民利民措施的情况及时做好记录，不断提高为民服务水平。

4、廉政建设：

1）目标：工程优质，干部优秀

2）计划：为实现这一目标，落实精神文明建设具体措施，项目部成立廉政小组，实行民主监督，并愿同建设单位共同做好这一工作，公布监督电话，接受职工和附近居民监督。

3）实施措施如下：

a）在签订建设工程承发包合同的同时签订建设工程承发包合同廉政协议。b）每月举行一次总经理主持开展的廉洁法规教育学习，并对公司成员进行考核监督。

c）实行公务回避制度，在工程建设项目中，不让亲属参与工程负责人自己分管的事项。

d）工程管理人员不得从事中介活动，管理人员在业务活动中，无行贿、受贿、贪污、挪用公款行为。

e）坚持重大事项由工程管理人员集体讨论决定的制度，不得个人擅自允诺或决定，为确保工程建设任务的完成，规范工作人员的行为。总之，遵守现行法律法规。

华锦建设股份有限公司 北横泾泵闸工程项目部 二OO六年十二月

2.优质工程创建计划措施 篇二

1 技术措施

(1) 选好示范基地及品种, 水稻高产创建栽培对土壤条件要求高, 没有超高产的地力基础, 很难实现超高产的产量目标[1]。哨冲镇水稻高产创建百亩示范基地———莫测甸村的示范田, 土层深厚肥沃, 疏松透气, 富含有机质, 有灌溉保障, 抗旱抗涝能力强。

品种是决定项目成败的主要因素, 要因地选种, 选择适应当地气候条件、在当地种植抗病性强、产量性状表现优的品种。哨冲镇根据近2年对水稻品种的试验、示范、推广总结分析, 大胆地选用了滇杂33为主栽品种, 楚粳27、楚粳28为配合品种。

(2) 统一播种期和育秧方式, 示范片统一播种期, 有利于水分、施肥、病虫害防治等统一管理。哨冲镇根据气候特点及农时节令, 要求在3月5—10日播种。统一育秧方式, 有利于培育出整齐一致的壮苗。育秧方式采用薄膜育秧。

(3) 统一栽培时间和种植规格, 抓住水稻丰产节令, 示范区水稻栽插节令比常规节令提早5~10 d, 于4月21日至5月1日移栽, 秧龄45~50 d。统一种植规格, 拉线双行条栽, 东西行向, 做到稀植、浅插, 合理密植。栽培规格为12 cm× (14+23) cm, 插45万丛/hm2, 基本苗90万株/hm2左右。

(4) 统一施肥量和施肥方法, 施足底肥, 科学追肥。充分满足水稻生长发育的肥料需求是获取水稻高产的关键。对项目内各水稻生产区提前取土进行化验, 根据化验结果, 制定各区施肥种类及施肥量。百亩核心区配方纯氮、磷、钾比例为14.4∶8∶6, 实际肥料为24∶6∶10测土配方控释BB肥 (水稻专用) 900 kg/hm2、过磷酸钙420 kg/hm2。肥料运筹为控释BB肥80%用作底肥, 20%用于穗肥追施;过磷酸钙全部用作底肥。根据肥力情况, 部分较瘦的农田施用农家肥。

(5) 统一科学节水灌溉方式, 根据水稻不同生育期的生理需水特点进行灌溉。掌握浅水活棵、薄水分蘖、适时晒田、浅水孕穗、湿润灌浆为原则。茎蘖数达到预期穗数的80%~90%时开始排水烤田。烤至田现裂, 不陷脚, 再润水。进入穗分化期应及时复水, 孕穗开花期灌寸水, 防止颖花退化。抽穗时保持水层6 cm, 灌浆结实时以湿润灌溉为主, 随后保持干干湿湿, 时露时灌, 收获前7~10 d断水。追肥施药时田间保持3~5 cm水层5~7 d, 可提高肥效、药效[2]。

(6) 统一综合防治病虫草害, 在水稻高产创建中应注意观察长势, 发现病虫害要细心观察, 正确诊断, 对症下药。在整个种植期间要坚持“预防为主、综合防治”的植保方针。 (1) 青苔防治。在水稻移栽20 d后, 部分稻田开始起青苔, 青苔的生长吸收了水里的营养, 并遮光, 影响了水稻的正常生长, 农技人员指导农户用硫酸铜3 750 g/hm2用纱布包好固定在进水口随水流入稻田防治, 严重的稻田防治2次, 效果很好, 防治后青苔全部得以控制。 (2) 水稻相对缺钾性赤枯病, 由于稻田氮肥充足, 而钾肥施用量相对不足, 在水稻移栽后逾50 d, 出现了相对缺钾性赤枯病。指导农户于6月19、26日连续2次防治, 用75%三环唑750 g/hm2、植病灵2号乙蒜素900 m L/hm2、20%啶虫脒180 g/hm2、硫酸钾6 kg/hm2喷防。

2 成效

(1) 调整和优化了当地水稻种植品种, 加快新品种的推广速度。石屏县哨冲镇水稻高产创建示范片种植品种大胆地采用了经过试种成功但还没有广泛被农户接受的品种滇杂33, 经过技术员的技术指导和示范农户的精心管理, 最终取得了百亩核心区平均产量达10 980 kg/hm2的好成绩, 从而让全镇农户放心地接受了滇杂33, 丰富了哨冲镇水稻品种。

(2) 科技人员业务素质稳步提高[3]。水稻高产创建项目在实施过程中, 县种子站和镇农科站的技术员实行全程监管, 从制定实施方案、技术方案到育苗、播种、大田管理、收割等, 通过理论与实践相结合, 真正掌握了水稻的生长规律和管理技术。

(3) 积极开展配套技术试验研究应用。在项目中开展了新品种引种试种试验和测土配方精确定量栽培试验。引进5个新品种进行试种, 3个品种获得试种成功。

(4) 获得较高的经济效益。2013年哨冲镇水稻高产创建项目获得了圆满成功, 完成示范面积669.1 hm2, 完成任务数 (666.7 hm2) 的100.36%。平均单产9 787.5 kg/hm2, 总产稻谷6 548.49 t。与项目实施前3年平均单产8 850 kg/hm2相比, 增产937.5 kg/hm2, 增幅10.6%。通过项目的实施, 提高了哨冲镇粮食综合生产能力, 为农民种田提供科学依据, 实现了农业增产、农民增收的效果[4]。

(5) 社会效益。通过项目实施, 集成先进实用技术推广, 有效提高粮食综合生产能力, 推动粮食生产稳定发展, 有效增加农民收入。同时, 直接和间接地为当地农民群众创造接受农业科技知识的培训机会, 给他们带来一系列的新技术、新思想、新观念、新思路, 提高他们的文化素质和生产技能, 在促进当地文化、科技和社会发展方面产生了积极作用, 从而提高了农民的科技素质和农业的科技水平。

(6) 生态效益。通过高产创建项目实施, 合理开发利用土、肥、水等农业资源, 大力推广实施测土配方施肥, 合理使用化肥、农药, 减少了污染源, 降低了对环境的污染, 有效地保护了项目区的环境、耕地和水资源, 有力地促进了地方经济的可持续发展。

参考文献

[1]金传学, 罗龙学.平塘县实施水稻高产创建活动项目的成效与经验[J].贵州农业科学, 2011 (10) :77.

[2]张宏.江淮中部水稻高产栽培技术[J].安徽农学通报, 2010, 16 (13) :271-272.

[3]许起荣, 严明强, 刘建华, 等.固城县水稻高产创建的成效及做法[J].汉中科技, 2012 (1) :7.

3.印度计划创建20所世界一流大学 篇三

印度财政部长阿伦·亚特力（Arun Jaitley）在2月29日的财政预算演讲中宣布，政府将设立一个教学和科研的监管机构并制定详细的计划，推动10所公立大学和10所私立大学成为世界一流大学。亚特力还宣布，政府将建立一个不以营利为目的的高等教育融资机构，通过调节来自市场的资金，支持“顶尖级学校”改善基础设施。

印度人力资源发展部的一位官员表示，如何选择20所高校的方法尚未最终敲定，但是可以参考国家大学排行榜（NIRF）。NIRF是在2015年9月推出的一个大学实力排行榜，评价指标涵盖教学、研究、研究生产出和包容性等方面的内容。

美国波士顿学院国际高等教育研究中心菲利普·阿特巴赫教授表示，虽然建设世界一流大学的公告令人鼓舞，但是在此之前印度曾有过类似的目标，而且效果微乎其微。要实现这一目标，仅有资金支持是不够的，还需要组合资源、创新思维和制定周密的计划，并将这些高等教育机构从政府的过度控制中解放出来。这是一项非常有难度的任务。

将私立大学纳入该计划的举措有可能在印度引发争议。尽管官方禁止私立大学营利，但是仍然可能存在支持私立大学的意见。支持者们认为，因为私立大学享有更大的自治权，所以会表现出更多的灵活性和创新能力。

友好大学是一所私立的、不以营利为目的大学，校长阿图尔·乔汉（Atul Chauhan）称政府的这项决策为“惊人的一步”。他说：“我们已经看到很多国家主动采取积极举措来创建世界一流大学，以及由此带来的巨大效益。此外，选取的私立大学与公立大学的数量等同这一事实意义非凡，显示了政府对私立大学的信心。”

4.创建省级安全文明工地措施计划书 篇四

应有审核审批手续

一、工程概况：

注：应说明工程地点，建设单位，监理单位，施工单位，工程造价，建筑面积，结构质式，建筑高度，开（竣）工日期等情况

二、安全文明施工目标：

1、伤亡事故控制指标： 死亡事故：0起 重伤事故：0起 工伤频率：不大于5‰ 火灾事故：0起 重大设备事故：0起

2、安全达标目标：

安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、外用电梯、塔吊、施工机具等十个分项按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）的要求进行检查评分，每个分项每次检查评分均达到合格标准，其中根据检查次数，安全管理、文明施工、脚手架、施工用电、施工电梯与塔吊等检查评分优良率达到100%，其它各分项安全检查评分表的评分优良率达到50%以上。

3、文明施工目标：

创建省级“安全文明工地”，按照《福建省文明工地评分标准》本工地每次检查评分时，检查表的总得分均达到85分以上。

三、组织管理措施：

1、建立健全安全文明施工管理网络。

⑴公司成立以法人代表为组长、分管经理为副组长，生产、技术、安全、消防、保卫、材料、环保等各职能部门的管理人员为成员的公司安全文明施工领导机构（机构名单附后）。

⑵项目部成立以项目经理为组长、项目技术负责人及专职安全员为副组长，项目主要管理人员为成员的工地安全文明施工领导小组（小组名单附后）。

⑶公司配备专职安全管理人员4名，工程项目部配备专职安全员3名，每个班组配备1名兼职安全员，负责日常安全文明施工工作的监督管理，形成纵向到底、横向到边的安全文明施工管理网络。

⑷按中标承诺要求配足项目管理人员，各管理人员均具备相应的岗位资格，项目经理、专职安全员均持有安全生产考核合格证。

⑸成立义务消防队（名单附后），建立夜间巡逻制度，保证施工现场防火防盗工作落实到位。

2、建立健全安全文明施工管理制度，并严格落实到位。⑴制定项目部各级各岗位人员安全生产与文明施工责任制。项目经理、项目技术负责人、施工员、质监员、安全员、机管员、材料员、资料员、试验员、班组长、工人等各岗位人员均应在安全文明施工责任书上签字确认自已的职责，同时对管理人员安全生产与文明施工责任制落实情况每月考核一次，奖优罚劣。

⑵严格落实公司制定的各项安全文明施工规章制度。保证安全生产资金保证制度、安全生产责任制度、安全责任目标考核制度、安全技术措施制度、专项施工方案审核审批制度和专家论证审查制度、安全技术交底制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、特种设备安全管理制度（检查、交接班、维护保养等）、班组班前安全活动制度、生产安全事故应急救援制度、生产安全事故报告处理制度、意外伤害保险制度、施工现场消防安全责任制度、防火防爆安全管理制度、有毒有害化学危险物品管理制度、安全防护用品使用管理制度、卫生防疫制度、安全设施设备检测验收制度、安全生产奖励与罚款制度等落实到位。

⑶督促木作、钢筋、砌筑、抹灰、混凝土、机电等各作业班组工人严格遵守公司制定的各工种安全操作规程。

⑷严格督促电工、电气焊工、架工、三机工和塔吊、施工电梯等机械安装拆卸工、操作工、指挥工及场内机动车辆（挖掘机、装载机等）驾驶员等特种作业人员必须经专门安全培训，取得相应工种的特种作业操作资格证，方可上岗作业。

3、安全责任目标分解到人，按月考核。

将伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标具体分解到各个管理人员和各班组，纳入各班组的经济承包合同中，制定责任目标考核规定，按时对各管理人员和各班组进行考核，奖优罚劣。

4、认真组织安全文明施工隐患排查，及时消除事故隐患。⑴公司每月度组织一次安全文明施工检查，对施工现场安全文明施工情况进行评分，对存在事故隐患或文明施工不达标的，及时督促工地落实整改措施。

⑵工地每旬或每周组织对安全文明施工情况自查一次，发现事故隐患严格按“三定一落实”及时进行整改落实到位，并做好检查与整改记录和工地安全日记。

5、加强对施工作业人员的安全文明施工教育培训，提高作业人员的安全文明施工意识与技能。

6、及时、严格、认真做好安全文明施工材料、设施、设备的检查验收工作，做好验收记录，确保其符合相应标准规范的要求。

7、认真收集安全文明施工方面的法律法规、标准规范和上级发布的规范性文件，并及时学习贯彻执行。

四、安全施工技术措施：（注：根据施工组织设计或专项方案要求进行简要、重点说明，或删除）

㈠基坑支护与土方开挖 ㈡脚手架：

采用落地式和悬挑式双排钢管扣件式脚手架，㈢模板工程 ㈣三宝四口防护 ㈤施工用电 ㈥施工电梯 ㈦塔吊 ㈧施工机具

五、文明施工技术措施：（注：内容应根据实际情况再进行细化）㈠场容场貌：

1、施工平面布置：按照合理、经济的原则，绘制施工总平面布置图（见附图），统筹考虑现场“五小设施”、运输道路、加工场所、供水供电线路、料具堆放场所、机械设备、排水设施等的施工平面布置位置，使其符合安全文明的要求。

2、现场围档：工地四周连续设置全封闭围档，临街一侧围档高度不小于2.5m，另外三侧围档高度不小于1.8m。围档采用空心砖砌块砌筑，基础采用埋设条石基础，每3米设置一道砖柱，保证墙体的稳固。围档内外墙面采用水泥砂浆粉刷平整，临街一侧刷白并书写上醒目的安全文明施工标语。

3、大门及图牌：靠主要道路一侧中段及左侧各设置一个出入口大门，采用钢管和木料制作大门柱和门头，门扇采用钢管及钢板制作，并按公司的要求统一上漆和书写上公司名称、企业标志和安全标语，保证大门美观、稳固。在主要出入口处设置醒目的“五牌一图”，保证图牌整齐美观。在出入口处设置洗车台和沉淀池，洗车台与工地外市政道路相连接的道路，采用素土夯实，并采用C15以上的砼浇筑路面，在洗车台配备高压冲洗泵等洗车设备和水源，派专人负责冲洗驶出工地的车辆，保证净车上路。洗车的污水经三级沉淀池后，方排入市政管网。

4、现场办公与住宿：施工现场作业区与非作业区设置围栏给予明显隔离，非作业区临时设施采用专业厂家生产的具有产品合格证的组装式活动房（暂定搭设5幢，见施工平面布置图）。办公室、会议室、职工活动室、工人宿舍等活动房搭设双层，底层室内地面采用水泥砂浆硬化，二层楼面采用铺设塑料地板，墙面全部刷白。职工食堂、就餐处、厕所、淋浴室为单层活动房，室内地面采用水泥砂浆找平，墙面全部刷白，其中厕所、浴室地面及墙面加铺地砖和1.8m高瓷砖。五金、电料等材料仓库均单独设置，易燃易爆材料堆场和仓库远离宿舍区设置。禁止工人在尚未竣工的工程内设置宿舍和食堂。

5、施工场地：出入口、办公生活区等处进行绿化布置；出入口和主要施工道路采用素土夯实，并采用C15以上的砼路面，在道路边沿和场地四周设置排水沟，防止场地积水。在污水排入市政管网前设置沉淀池和钢挡网，防止污水和废物直接排入市政管网，保证排水畅通。

6、材料堆放：现场设置钢筋、木料、油料、砌块、水泥、五金电料、废料等材料仓库或堆放场地，材料按要求进行分类堆放整齐，并挂好标识牌，水泥、木料、砌块等材料的堆放高度不大于1.6m。班组作业要求做到工完场地清，保证作业现场整洁。现场废旧木料、钢筋、砌块等材料和砼块、碎木料、碎砖头等“五头五底”建筑垃圾由杂工组专人负责及时清理到指定堆场，并由材料员及时给予清运退场。现场易燃易爆、有毒有害物品分类和专库远离工人宿舍区存放。

7、现场防火：在施工现场重点防火部位按要求配备匹配的灭火器材。在仓库、食堂、宿舍、木料堆场等处配备泡沫灭火器材，在配电室、电焊作业区配备干粉或二氧化碳灭火器材。在施工楼层和生活区设置消防水源和通畅的消防通道。在电焊等动火作业时，必须办理动火审批手续，并按要求做好动火监护。

㈡生活卫生管理：

1、办公生活设施卫生管理制度：办公室、职工活动室、宿舍、食堂、厕所、浴室等“五小设施”均将管理制度上墙，并设立卫生与防火责任区，将卫生与防火责任到人，办公生活区的公共卫生由专人负责每日清扫，生活垃圾定点堆放，及时清理外运，保证整洁卫生。

2、食堂卫生管理：食堂严格按照卫生管理要求进行管理，生熟食品分开放置，熟食设置纱网等物遮盖，设置“一清、二洗、三消毒”设施和灭蚊蝇、蟑螂等灭“四害”措施；炊事人员全部健康检查合格（持有健康证），穿戴好工作服（帽），方可上岗。

3、宿舍管理：工人宿舍每间宿舍住宿人数不多于12人，宿舍内的物品摆放整齐，地面由本宿舍工人每日负责打扫干净。

4、厕所、浴室管理：浴室按每25人设置一个淋浴喷头，厕所按每40人设置一个蹲位，并采用自动冲水式厕所。

5、饮用水供应处：食堂工人用餐处旁边设置饮用水供应处，配备自动开水机和保温水桶，每日提供充足的饮用开（茶）水，给每个班组配备一个流动式保温桶，炎热季节为工人提供充足的饮用开（茶）水。

6、医疗与急救措施：工地配备保健急救药箱和急救药品，每月开展一次职业安全健康和流行病防治宣传教育活动，炎热季节给每个作业班组发放防暑降温药品。

㈢环境卫生管理：

1、大气污染控制：全部使用商品砼，不在现场搅拌混凝土，有效防止搅拌作业产生扬尘。施工现场裸露的集中堆放的土方、场地采取覆盖或固化、洒水等措施，防止扬尘。

2、水质污染控制：在工地污水排入市政管网前设置三级沉淀池和钢挡网，防止污水和固体废物直接排入市政管网。

3、噪声污染控制：可产生较大噪声的设备，尽量避免在午间和夜间施工，并加强润滑保养，减少噪声污染。重要工序要在夜间施工的，到建设和环保等有关部门办理夜间施工审批手续后才能施工。

4、固体废弃物污染控制：建筑垃圾和生活垃圾应分类堆放，及时清理外运。土方、渣土、砂、石、水泥等材料运输采取覆盖、密闭容器等措施，驶出工地的车辆由专人负责进行保洁，防止“滴、洒、漏”或扬尘污染城市街道。

㈣综合治理措施：

1、人员管理与班组建设：建立完整的劳务人员花名册（工人的身份证、暂住证、计生证等证件登记齐全且附有复印件），工人全部经入场三级安全教育考核合格方可上岗，上岗工人全部佩戴工作卡。使用有资质的劳务分包企业的班组，按时发放工人工资，保证不拖欠农民工工资。

2、工地宣传：工地危险部位按要求设置醒目的安全警示标志，在工地围墙、入口处、明显处设置醒目的安全标语和宣传牌。在生活区、出入口旁边等处设立安全宣传栏和黑板报，每月按时更新安全文明施工宣传内容。职工活动室配备电视、书报、杂志等用品。在“五一节”、“端午节”、“中秋节”“国庆节”“元旦”“春节”等传统节日，项目部拟开展种类安全宣传教育活动，并发放安全宣传资料和有意义的纪念品（如肉棕、月饼等传统食品），在“五一节”“国庆节”“春节”准备组织电影队到工地放电影，以丰富职工的业余生活。

3、治安管理：工地建立门卫制度，设立专职门卫，负责日常的防火防盗巡查。项目部还配备兼职治安管理员和计生管理员，负责防范打架斗殴、聚众赌博、偷盗、酗酒、嫖娼、吸毒等重大治安案件和违反计生政策等情况的发生，配合社区做好相关管理工作。

4、社区服务：工地项目部将与社区开展共建文明活动，对影响周围居民生产生活作业的将提前给予公告，以取得周边居民的谅解。

5.优质工程创建计划措施 篇五

江南一品6#、7#、8#楼工程，位于黄山市屯溪区黄口。建设单位： 黄山市富徽城市综合开发有限公司投资建设 设计单位：黄山市建筑设计研究院

监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司监理

施工单位：黄山市工程建设集团有限公司

监督单位：黄山市建设工程质量监督站

该工程为6#、7#、8#楼，6#楼建筑面积3601.44M2，7#楼建筑面积1629.46M2，8#楼建筑面积3601.44M2，均为六层框架结构。

工程于2010年6月8日开工，计划于2011年2月7日竣工。该工程自开工以来，公司和工程项目部就依据《建筑工程施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《安徽省文明施工安全标准化现场管理规定》制度了“市级标准化工地”目标，立即精心制度计划和措施，开展了一系列创建标化工地活动。为更好贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高施工现场安全和文明施工水平、树立企业良好的社会形象，争创市级标准化工地，本工程编制如下实施计划与措施。

一、确立目标、加强领导、健全机构

1、公司中标时就将该工程制定为“市级安全文明标准化工地”目标，成立工程指挥部，由技术负责人任组长，明确项目经理为施工现场安全第一负责人。

2、项目部成立安全生产小组，项目经理为组长，施工各班组长为成员，负责召开安全生产会议，检查和整改安全生产中存在的问题，并落实到各班组长实施完成。

3、以“安全第一、预防为主”的方针为中心，以”遵章守法、善

待生命”为主题。确保：杜绝伤亡事故，负伤控制在0.15%；创建“市级安全文明标准化工地”

二、加强宣传教育、强化培训机制、增强职工安全生产意识

1、坚持岗前安全知识培训，实施新工人上岗前进行三级安全教育，经安全考试合格后，才准上岗作业。

2、抓好特殊工种人员的持证上岗和复审的继续教育学习工作，杜绝无证操作安全隐患的存在和发生。

3、安全标志牌、警示牌及时悬挂到位，营造安全生产气氛，做到警钟长鸣。

4、开展班组安全评比活动及“安全生产月”宣传活动。提高职工的安全生产意识。

三、紧抓“三宝”、“四口”安全防护

1、脚手架工程按规范和施工组织设计方案进行搭设，安全网防护与脚手架搭设同步到位建筑物四周采用标准密目安全网封闭，出入口通道搭设双层防护棚，以保证工地行人的安全。

2、严格执行“进入施工现场必须系戴好安全帽”的规章制度。在工地现场，安全员随时检查，发现未戴安全帽进入施工现场的，按公司《安全管理规定》进行处罚。做到现场安全帽佩戴率100%。

3、楼梯口、预留洞口、及通道口按规范要求进行防护，阳台及屋面等临边及时进行防护，不留安全隐患。

四、机械设备及临时用电规范管理

1、机械设备的使用实行专机专人操作制，做到定期检查、定期维修保养，随时满足生产需求。

2、施工用电按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的要求，采用三相五线制，三级配电二级保护，采用的线路及截面等必须

满足规范及施工现场的要求，经专职安全员验收合格后，再投入使用。

3、现场施工用电由专业专人电工负责，并定期进行巡查及维修。

五、提高检查力度，狠抓制度落实

1、安全生产实行定期和不定期检查制度，公司会同项目部每月检查一次，检查的内容主要是安全文明生产和现场管理，包括制度的执行、落实情况和安全防护情况。并对检查时发现的隐患定人、定时间、定措施进行整改，整改完成后进行复查，整改不彻底的决不放过。

2、加强季节性施工安全防护，在高温到来前，公司及时发出通知，要求项目部安排好季节性施工，关注天气变化，确保工程质量、安全及进度三不误。并配备了大量的防暑药品和降温食品等。

通过以上做法，在该工程创建安全文明工地的工作中取得了一定的效果，增强了全体员工的安全防范意识，使“安全生产、预防为主”这一安全方针得到具体落实和实施，也为公司今后创建安全文明标准化工地积累了经验。

黄山市工程建设集团有限公司

6.优质工程创建计划措施 篇六

一、工程概况：

泉州市后渚至城东通道工程中的交叉工程（后渚互通桥梁工程），为城市Ⅰ级主干道，起于已建沿海大通道，下穿后渚大桥，绕过后渚村，止于后渚村北侧的渔塘区域,主线长1.3公里。主要工程内容包括：互通主线左幅桥（ZK0+205～ZK1+020），桥长815m；互通主线右幅桥（YK0+205～YK1+020.5），桥长820m；A匝道桥（AK0+0.017～AK0+764.2），桥长764.18m；B匝道桥（BK0+159.897～BK0+961.966），桥长802.069m；C匝道桥（CK0+091.050～AK0+998.576），桥长907.527m；E匝道桥（EK0+116.4～EK0+405.4），桥长289m；G匝道桥（GK0+059.58～GK0+188.0），桥长128.42m；H匝道桥（HK0+092.5～HK0+479.667），桥长387.167m。

工程地点：泉州市丰泽区东海街道后渚村 建设单位:福建泉州市土地开发有限公司，监理单位:福建省泉州建研工程建设监理有限公司, 设计单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司, 监督单位:福建省泉州市质量安全监督站, 施工单位:中交四航局第一工程有限公司，工程造价：27076.0169万元 开工日期：2011年2月20日 竣工日期：2011年12月16日

二、安全文明施工目标：

1、伤亡事故控制指标： 死亡事故：0起 重伤事故：0起 工伤频率：不大于5‰ 火灾事故：0起 重大设备事故：0起

2、安全达标目标：

安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、外用电梯、塔吊、施工机具等十个分项按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）的要求进行检查评分，每个分项每次检查评分均达到合格标准，其中根据检查次数，安全管理、文明施工、脚手架、施工用电、施工电梯与塔吊等检查评分优良率达到100%，其它各分项安全检查评分表的评分优良率达到50%以上。

3、文明施工目标：

创建省级“安全文明工地”，按照《福建省文明工地评分标准》本工地每次检查评分时，检查表的总得分均达到85分以上。

三、组织管理措施：

1、建立健全安全文明施工管理网络。

⑴公司成立以法人代表为组长、分管经理为副组长，生产、技术、安全、消防、保卫、材料、环保等各职能部门的管理人员为成员的公司安全文明施工领导机构。⑵项目部成立以项目经理为组长、项目技术负责人及专职安全员为副组长，项目主要管理人员为成员的工地安全文明施工领导小组。

⑶公司配备专职安全管理人员4名，工程项目部配备专职安全员3名，每个班组配备1名兼职安全员，负责日常安全文明施工工作的监督管理，形成纵向到底、横向到边的安全文明施工管理网络。

⑷按中标承诺要求配足项目管理人员，各管理人员均具备相应的岗位资格，项目经理、专职安全员均持有安全生产考核合格证。

⑸成立义务消防队，建立夜间巡逻制度，保证施工现场防火防盗工作落实到位。

2、建立健全安全文明施工管理制度，并严格落实到位。⑴制定项目部各级各岗位人员安全生产与文明施工责任制。项目经理、项目技术负责人、施工员、质监员、安全员、机管员、材料员、资料员、试验员、班组长、工人等各岗位人员均应在安全文明施工责任书上签字确认自已的职责，同时对管理人员安全生产与文明施工责任制落实情况每月考核一次，奖优罚劣。

⑵严格落实公司制定的各项安全文明施工规章制度。保证安全生产资金保证制度、安全生产责任制度、安全责任目标考核制度、安全技术措施制度、专项施工方案审核审批制度和专家论证审查制度、安全技术交底制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、特种设备安全管理制度（检查、交接班、维护保养等）、班组班前安全活动制度、生产安全事故应急救援制度、生产安全事故报告处理制度、意外伤害保险制度、施工现场消防安全责任制度、防火防爆安全管理制度、有毒有害化 学危险物品管理制度、安全防护用品使用管理制度、卫生防疫制度、安全设施设备检测验收制度、安全生产奖励与罚款制度等落实到位。

⑶督促木作、钢筋、砌筑、抹灰、混凝土、机电等各作业班组工人严格遵守公司制定的各工种安全操作规程。

⑷严格督促电工、电气焊工、架工、三机工和塔吊、施工电梯等机械安装拆卸工、操作工、指挥工及场内机动车辆（挖掘机、装载机等）驾驶员等特种作业人员必须经专门安全培训，取得相应工种的特种作业操作资格证，方可上岗作业。

3、安全责任目标分解到人，按月考核。

将伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标具体分解到各个管理人员和各班组，纳入各班组的经济承包合同中，制定责任目标考核规定，按时对各管理人员和各班组进行考核，奖优罚劣。

4、认真组织安全文明施工隐患排查，及时消除事故隐患。⑴公司每月度组织一次安全文明施工检查，对施工现场安全文明施工情况进行评分，对存在事故隐患或文明施工不达标的，及时督促工地落实整改措施。

⑵工地每旬或每周组织对安全文明施工情况自查一次，发现事故隐患严格按“三定一落实”及时进行整改落实到位，并做好检查与整改记录和工地安全日记。

5、加强对施工作业人员的安全文明施工教育培训，提高作业人员的安全文明施工意识与技能。

6、及时、严格、认真做好安全文明施工材料、设施、设备的检查验 收工作，做好验收记录，确保其符合相应标准规范的要求。

7、认真收集安全文明施工方面的法律法规、标准规范和上级发布的规范性文件，并及时学习贯彻执行。

四、安全施工技术措施：（注：根据施工组织设计或专项方案要求进行简要、重点说明，或删除）

㈠基坑支护与土方开挖

由于承台大部分在水中，利用小型机械或人工将围堰内的土方挖除，挖除的土方应远离围堰堆放，严禁堆放在围堰周围，造成围堰侧压力过大。当发现围堰有异常情况，立即停止开挖，必要时回填土方，然后水下进行临时支撑施工，保持围堰稳定。

基坑开挖至设计标高后，并经平整后，进行封底混凝土施工；混凝土达到设计强度后进行抽水，抽水每次抽2.5m深，同时施工进行钢围檩钢管支撑施工，施工完一道支撑，然后继续抽水，直至水抽完为止。抽水过程中，对围堰的漏水处进行填塞。

㈡脚手架

满堂支架拟采用φ48mm钢管扣件式满堂支架，支架搭设前对搭设场地进行硬化处理，以保证能够支架不致发生沉陷或不均匀沉降。满堂支架拟采用Ф48×3.5mm钢管作承重支架，设定排列间距50×50cm，钢管顶部和底部均设顶托作为调节高度和卸落设备。横杆设置：每100cm高度设纵横向水平杆一道，离地30cm设扫地杆一道。钢管立杆底部采用顶托扣住10cm×10cm×40cm方木固定，方木下垫20×40cm木板分布荷载，横向、纵向及每层横杆平面设置剪刀撑，碗扣连接，枋木规格暂取5cm×10cm，模板下小楞间距为30cm，大楞枋木规格暂取10cm×10cm，间距 为60cm。为确保施工人员安全，支架每边比桥梁全宽搭宽1ｍ，以防止桥梁施工坠物。

㈢模板工程

为保证箱梁外观光洁美观，减少模板接缝，模板尽量整体成型，底模采用整体式钢模板，外侧模与桥面挡板外侧模板合在一起采用整体式钢模。内模采用强度、刚度较好的1.8cm木夹板，安装时每隔50cm设置加劲肋加强，并采用铁丝绑扎、垫块支撑等限位措施避免内模的上浮、下沉和移位，保证施工质量和箱梁的尺寸准确。箱梁底模中部要按二次曲线设置相应施工预拱度。模板安装时注意轴线正确、预拱度、翼板的横坡。

㈣三宝四口防护

进入工地必须佩戴安全帽，建筑物外侧必须用安全密目网封闭，空中作业和危险工种必须戴安全带，随时作“三宝”工作的指导和检查，施工层要铺设脚手架板和密目网防护，同时设置防护栏杆和踢脚板，加强施工的安全措施。增强洞口和外围周边的防护栏杆、标牌挂设提示，围挡鲜艳醒目、牢固，夜间加强照明。

㈤施工用电

变压器安装在变压器房内，配电房砖砌、预制板封顶、屋顶防水，密封，设置铁门，外开上锁。变压器架空电房地面铺设绝缘脚垫，配电箱下设专用的接零和接地端子排，以便检查和维修，各开关箱统一编号，标明使用方位或较大用电设备。施工用电采用三级配电、三级保护进行设置，并根据“一机、一闸、一漏”要求，每台设备设置各自专用开关 箱，提高用电安全。按照总配电房、配电柜、开关箱进行三级配电，配电柜和开关箱均必须经漏电保护开关保护。施工现场所有用电设备，除保护零线外，采用分级漏电保护系统，每一分支线路有自己的工作零线，并在设备负荷线的首端处设置漏电保护器。一般机器均须配有随机开关，维修更换时注意按原型号、容量调换，不要随便替换总配电箱及分配电箱内应装设总隔离开关和分路隔离开关，开关箱应装设隔离开关和漏电保护器。开关箱内的开关电器必须能在任何情况下，都可以使用电设备实行电源隔离。

㈥施工机具

建筑安装企业及其附属的工业生产和维修单位的机械应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应则专业人员负责进行。外在运行的运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机构设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。机构设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高外往下投掷物 件。

五、文明施工技术措施： ㈠场容场貌：

1、施工平面布置：按照合理、经济的原则，绘制施工总平面布置图，统筹考虑现场“五小设施”、运输道路、加工场所、供水供电线路、料具堆放场所、机械设备、排水设施等的施工平面布置位置，使其符合安全文明的要求。

2、现场围档：工地四周连续设置全封闭围档，临街一侧围档高度不小于2.5m，另外三侧围档高度不小于1.8m。围档采用空心砖砌块砌筑，基础采用埋设条石基础，每3米设置一道砖柱，保证墙体的稳固。围档内外墙面采用水泥砂浆粉刷平整，临街一侧刷白并书写上醒目的安全文明施工标语，插上中交四航局第一工程有限公司的旗帜，旗帜迎风飘展，色彩鲜艳，气氛欢快。

3、大门及图牌：靠主要道路一侧中段及左侧各设置一个出入口大门，采用钢管和木料制作大门柱和门头，门扇采用钢管及钢板制作，并按公司的要求统一上漆和书写上“中交四航局第一工程有限公司”、企业标志和安全标语，保证大门美观、稳固。在主要出入口处设置醒目的“五牌一图”，保证图牌整齐美观。在出入口处设置洗车台和沉淀池，洗车台与工地外市政道路相连接的道路，采用素土夯实，并采用C15以上的砼浇筑路面，在洗车台配备高压冲洗泵等洗车设备和水源，派专人负责冲洗驶出工地的车辆，保证净车上路。洗车的污水经三级沉淀池后，方排入市政管网。

4、现场办公与住宿：施工现场作业区与非作业区设置围栏给予明显隔离，非作业区临时设施采用专业厂家生产的具有产品合格证的组装式活动房。办公室、会议室、职工活动室、工人宿舍等活动房搭设双层，底层室内地面采用水泥砂浆硬化，二层楼面采用铺设塑料地板，墙面全部刷白。职工食堂、就餐处、厕所、淋浴室为单层活动房，室内地面采用水泥砂浆找平，墙面全部刷白，其中厕所、浴室地面及墙面加铺地砖和1.8m高瓷砖。五金、电料等材料仓库均单独设置，易燃易爆材料堆场和仓库远离宿舍区设置。禁止工人在尚未竣工的工程内设置宿舍和食堂。

5、施工场地：出入口、办公生活区等处进行绿化布置；出入口和主要施工道路采用素土夯实，并采用C15以上的砼路面，在道路边沿和场地四周设置排水沟，防止场地积水。在污水排入市政管网前设置沉淀池和钢挡网，防止污水和废物直接排入市政管网，保证排水畅通。

6、材料堆放：现场设置钢筋、木料、油料、砌块、水泥、五金电料、废料等材料仓库或堆放场地，材料按要求进行分类堆放整齐，并挂好标识牌，水泥、木料、砌块等材料的堆放高度不大于1.6m。班组作业要求做到工完场地清，保证作业现场整洁。现场废旧木料、钢筋、砌块等材料和砼块、碎木料、碎砖头等“五头五底”建筑垃圾由杂工组专人负责及时清理到指定堆场，并由材料员及时给予清运退场。现场易燃易爆、有毒有害物品分类和专库远离工人宿舍区存放。

7、现场防火：在施工现场重点防火部位按要求配备匹配的灭火器材。在仓库、食堂、宿舍、木料堆场等处配备泡沫灭火器材，在配电室、电焊作业区配备干粉或二氧化碳灭火器材。在施工楼层和生活区设置消防 水源和通畅的消防通道。在电焊等动火作业时，必须办理动火审批手续，并按要求做好动火监护。

㈡生活卫生管理：

1、办公生活设施卫生管理制度：办公室、职工活动室、宿舍、食堂、厕所、浴室等“五小设施”均将管理制度上墙，并设立卫生与防火责任区，将卫生与防火责任到人，办公生活区的公共卫生由专人负责每日清扫，生活垃圾定点堆放，及时清理外运，保证整洁卫生。

2、食堂卫生管理：食堂严格按照卫生管理要求进行管理，食堂内密封和排风通气良好，门窗加设纱窗纱门防蚊虫进入，操作台板应生熟食品分开放置，避免混装现象发生，配备冰箱或冰柜对未用完的食品进行保鲜。生熟食品分开放置，熟食设置纱网等物遮盖，设置“一清、二洗、三消毒”设施和灭蚊蝇、蟑螂等灭“四害”措施；炊事人员全部健康检查合格（持有健康证），穿戴好工作服（帽），方可上岗。注意个人卫生和仪表，随时保持食堂干净整洁。对用电炊事机具做好保护设施和接地线的安装，采用接线开关控制，防止漏水触电事故发生。

3、宿舍管理：工人宿舍每间宿舍住宿人数不多于12人，宿舍内的物品摆放整齐，地面由本宿舍工人每日负责打扫干净。实施单人双层床，单人单铺方式，节省空间和临建面积。每个宿舍安排一个宿舍负责人，由寝室长负责，管理本宿舍的卫生和安排本宿舍按时作息，同时负责室内人员变化申报并将室内人员名单贴于墙上。规定一周内每天卫生值日名单并写于黑板上，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。宿舍内各类物品应堆放整齐，不到处乱放，做到整齐美观。宿舍内保持 清洁卫生，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水、无污物，废水不得乱倒乱流。室内配电统一安装，严禁私自乱接电器电线，未经许可一律禁止使用电炉及其他用电加热器具。

4、厕所、浴室管理：厕所设置在宿舍20米远处，浴室按每25人设置一个淋浴喷头，厕所按每40人设置一个蹲位，并采用自动冲水式厕所。厕所水泥抹灰，墙面压光，设置专人管理和冲洗，制定入厕时的相关卫生规定制度。确保文明卫生，每天安排专人打扫厕所。浴室设置在宿舍旁边，两排单间共10个，每间配热水器，浴室每天专人清洗打扫，保持干净整洁，符合卫生标准。浴室外设一排水笼头供洗衣服用。

5、饮用水供应处：食堂工人用餐处旁边设置饮用水供应处，配备自动开水机和保温水桶，每日提供充足的饮用开（茶）水，给每个班组配备一个流动式保温桶，炎热季节为工人提供充足的饮用开（茶）水。

6、医疗与急救措施：在施工现场内设置一处饮用水供应处，配备自动开水机和保温水桶，每日提供充足的饮用开水（凉茶），为所有现场工作的工人在火热季节提供充足的清凉茶水，避免降温防暑。工地配备保健急救药箱和急救药品，每月开展一次职业安全健康和流行病防治宣传教育活动，火热季节给所有在工作中的员工发放防暑降温药品。

㈢环境卫生管理：

1、大气污染控制：全部使用商品砼，不在现场搅拌混凝土，有效防止搅拌作业产生扬尘。施工现场裸露的集中堆放的土方、场地采取覆盖或固化、洒水等措施，防止扬尘。

2、水质污染控制：在工地污水排入市政管网前设置三级沉淀池和钢挡网，防止污水和固体废物直接排入市政管网。

3、噪声污染控制：可产生较大噪声的设备，尽量避免在午间和夜间施工，并加强润滑保养，减少噪声污染。重要工序要在夜间施工的，到建设和环保等有关部门办理夜间施工审批手续后才能施工。

4、固体废弃物污染控制：建筑垃圾和生活垃圾应分类堆放，及时清理外运。土方、渣土、砂、石、水泥等材料运输采取覆盖、密闭容器等措施，驶出工地的车辆由专人负责进行保洁，防止“滴、洒、漏”或扬尘污染城市街道。

㈣综合治理措施：

1、人员管理与班组建设：建立完整的劳务人员花名册（工人的身份证、暂住证、计生证等证件登记齐全且附有复印件），工人全部经入场三级安全教育考核合格方可上岗，上岗工人全部佩戴工作卡。使用有资质的劳务分包企业的班组，按时发放工人工资，保证不拖欠农民工工资。

2、工地宣传：工地危险部位按要求设置醒目的安全警示标志，在工地围墙、入口处、明显处设置醒目的安全标语和宣传牌。在生活区、出入口旁边等处设立安全宣传栏和黑板报，每月按时更新安全文明施工宣传内容。职工活动室配备电视、书报、杂志等用品。在“五一节”、“端午节”、“中秋节”“国庆节”“元旦”“春节”等传统节日，项目部拟开展种类安全宣传教育活动，并发放安全宣传资料和有意义的纪念品（如肉棕、月饼等传统食品），在“五一节”“国庆节”“春节”准备组织电影队到工地放电影，以丰富职工的业余生活。

3、治安管理：工地建立门卫制度，设立专职门卫，负责日常的防火防盗巡查。项目部还配备兼职治安管理员和计生管理员，负责防范打架斗殴、聚众赌博、偷盗、酗酒、嫖娼、吸毒等重大治安案件和违反计生政策等情况的发生，配合社区做好相关管理工作。

4、社区服务：工地项目部将与社区开展共建文明活动，对影响周围居民生产生活作业的将提前给予公告，以取得周边居民的谅解。

（五）、营造良好文明氛围措施

1、加强文明思想教育：加强职工文明思想教育工作，提高员工的文明意识水平，增大规章制度的建立健全的力度，统一工作服饰和劳保用品，提高员工的整体文明素质观念，严格控制员工的文明行为，营造一个生活和睦融洽的气氛。

2、加大综合治理力度：员工进场进行目前技能，道德，法制教育。提高技能的同时，增强法制观念，对所有在场施工人员做好劳动登记卡，区分班组工种人员，每天进场前考核和安全讲话。制定作息时间，控制人员流动情况，减少闲剩时间，养精蓄锐，全心全意用于工作中。

建立完整的劳务人员花名册，办理相关工作证，进入工地要凭证件进入，与派出所及其他相关单位签订联防治安，防火，防盗；环境保护事项协议，禁止扰民事件发生，加强自身管理，避免发生打架斗殴闹事的事件发生。

3、广泛参与娱乐活动：在工地和生活区设置黑板报，填写相关要求和指导工作。设置职工意见箱，提高职工的积极参与性，发挥自己特长，发表自己意见，搞好工地的文明气氛和企业形象。建立娱乐室，提供台 球桌、象棋、电视，和报刊杂志，以供员工娱乐学习。在工作之余，丰富职工的生活，多看报刊，又能提高职工的个人专业水平，增强理论知识，经常开展文化娱乐活动，如同事间或与监理单位、业主单位组织打篮球友谊赛等等。

4、积极开展奖励活动：根据工地实际情况分工种进行班组建设，健全组织机构，成立相关制度，展开班组内的竞赛，定期和分段对各班组进行评比，组织各班组间展开文化娱乐活动竞赛，激发广大职工的生产热情，提高劳动生产率，促进工程进度。质量竞赛使广大职工在竞赛过程中增长知识，消除疲劳，提高质量安全素质意识，达到德智体美劳全面发展，做一个合格的建设工作者。

本项目部将成立创建文明工地活动领导小组，制定创建文明工地活动的实施方案和具体措施，力争做到“六好”：履约信誉好、质量安全好、料机管理好、队伍建设好、环境氛围好、综合治理好。标准组织施工，合理组织管理，高标准严格要求全体职工，从每个人做起，从每件小事做起，创建文明工地，打造精品工程。

（六）、安全文明施工现场展示（详见以下图片）

7.强化项目管理 创建优质工程 篇七

1工程概况

日照临港工业大厦商务写字楼工程,位于北京路南首,距黄海1 500 m,地上17层,地下1层,外形为L形,单翼长68.1 m,宽20 m,高度57.9 m,总建筑面积40 997 m2。由主楼和裙楼组成,主楼为框架—剪力墙结构,裙楼为大堂部门,2层大空间。本工程为重点工程,施工企业对工程创优非常重视。为打造精品工程,施工企业确立了“强化项目管理,创建优质工程”的目标。本工程实施项目管理控制的重点在于项目的质量控制、进度控制和安全控制三个方面。管理的难点在于:盐渍地地基施工和高强、大体积混凝土裂缝控制技术。

2管理措施

2.1 工程组织管理措施

建筑工程组织管理的特点主要体现在组织管理是精品实施的核心管理,必须做到机构健全、高效、先进、协调联动,分层负责,层层围绕目标展开工作,以工作质量保证工序质量,以工序精品保证过程精品,以过程精品保证最终精品。施工企业中标后首先通过内部竞争的方式选出优秀的项目经理作为要创建精品工程的带头人,然后根据争创优质工程的目标组建项目部并成立了优质工程实施领导小组,建立组织机构,确定管理目标,明确各岗位职责和例会制度。

2.2 工程质量控制措施

施工是形成项目主体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制,具体做法如下:

1)建立质量例会制度、质量会诊制度。每周例会由项目经理主持,参与项目施工的所有配属队伍负责人和技术负责人参加,参与项目施工的分承包方汇报上周施工项目的质量情况,质量体系运行情况,质量上存在的问题及解决问题的办法,以及需要项目经理部协助配合事宜,项目经理指出施工中存在的质量问题及相应的解决措施。每月底由项目质检员组织所属队伍负责人对在施工程进行实体质量检查,并总结报告。在施工过程中遇到的技术难点和问题随时交于QC小组,由小组成员进行研究解决,并在例会上与技术负责人沟通解决,这样可以使施工过程中遇到的难点随时解决,在保证质量的前提下,加快了施工进度。

2)建立样板工程制度。在分项施工前,由QC小组人员依据规范、标准、施工方案和技术交底进行分项工程样板施工,在施工部位挂牌注明工序名称、施工负责人、技术负责人、操作班长、施工日期等。将每一层的第一个施工段的分部分项及重点工序都作为样板,请监理共同验收,样板未通过验收前不进行下道工序。

3)建立检查验收制度。自检,在每一分项工程施工完成后施工班组都要进行自检,符合质量验收标准要求的由班组长填写自检记录表。互检,经自查合格的分项工程,在监理工程师的组织下进行互检,对发现的问题认真及时解决。交接检,上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求,填写交接检记录方可进行下道工序施工。

4)建立挂牌制度。技术交底挂牌,在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌,将施工操作的具体要求写在牌子上。施工部位挂牌,牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人等,保证出线问题可以追查到底,并执行奖罚条例。操作管理制度挂牌,牌中注明操作流程、工序要求及标准、责任人,管理制度标明相关的要求和主要事项。半成品、成品挂牌制度,对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识,注明使用部位、规格、产地、进场时间等,必要时注明存放要求。

5)制定严格的奖罚制度。制定详细、切合实际的奖罚制度和细则,贯彻工程施工全过程,由项目质检员组织有关管理人员对在施作业面进行检查和实测实量,对严格按照质量标准施工的班组和人员进行奖励,对未达到质量要求和整改不认真的班组进行惩罚。

6)严把材料进场关。我们项目部,在材料上选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证和社会信誉的产品,这样既可以控制材料质量,又可降低成本,项目中所用到的所有主材都有按照设计要求的质保书。另外设专人负责材料进场验收,对材料进场严格把关,对进场的原材料都要收集合格证等必要证件,要求复检的材料会同甲方监理进行抽样送检,发现不合格材料立即清运出场,杜绝不合格材料出现在施工现场,并严格执行建材检测见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性,为整个工程的质量控制奠定了基础。

2.3工程进度、安全控制措施

1)制定完善、科学的计划。编制科学、详尽的总体进度计划,同时在此计划的基础上,横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划,以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划;在纵向上,分解成年,以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。优化施工技术方案,提高劳动生产率。在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。

2)落实安全责任、实施责任管理。项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任,公司、项目部、班组都要签订安全责任书,发生安全事故,各级责任人都要承担经济责任。

3质量控制创新点

3.1盐渍土地基施工

盐渍土对工程上的危害较为广泛,主要有三个方面即溶陷、膨胀和腐蚀。滨海盐渍土因长年处于饱和状态,其溶陷和膨胀性不明显,主要是腐蚀方面的危害。具体做法如下:

1)设计措施。敷设场地排水、地面防水、地下管道(沟)和集水井,设置检漏井、检漏沟和地基隔水层。对砖墙勒脚、混凝土进行防腐设计,对钢筋进行阻锈设计。采取盐渍土中毛细水上升隔断设计。

2)施工措施。采取措施防止施工用水和场地雨水流入基坑或基础周围,施工的时间和顺序按以下要求安排:避免在雨季进行施工,否则采取相应的排洪措施,以防突发性洪水侵入地基;先施工埋置较深、荷载较大或需要采取地基处理措施的基础,并考虑后期施工的相邻建筑物和设施可能对其产生的不利影响,基坑及时回填,切实夯实填土;敷设管道时,先施工排水管道,并保证其畅通;对基坑的回填土以及换土部分的填土,采用非溶陷性的土分层夯实,并控制夯实后的干重度不小于15.5 k N/m3(粉质粘土、粉砂和细砂)～16.5 k N/m3(中砂、粗砂、砾砂、卵石);施工中的各种水源与建筑物基础的距离按表1执行。

m

3.2高强、大体积混凝土裂缝控制

本工程使用的是C50混凝土,大部分混凝土结构实体结构厚、体型大、混凝土数量多、工程条件复杂,会因水泥水化热引起内外温差过大而导致裂缝,所以除了必须满足强度、刚度、整体性和耐久性外,还要控制温度变形裂缝。1)采用“双掺、三控”技术。“双掺”是指在混凝土中通过配合比掺加粉煤灰、外加剂(常温采用高效缓凝减水剂、冬季施工采用高效减水剂),以改善混凝土的流动性,减少泌水、离析现象,推迟水化热,延长混凝土的初凝时间,提高混凝土的粘聚性,减少混凝土的总发热量。“三控”是指在施工过程中对原料、配合比、混凝土内外温差进行控制,采用“斜面分层、薄层覆盖、循环推进、一次到顶”的连续浇筑方法,保证混凝土上、下层的接槎时间,尽最大可能将初始水泥水化热散掉一部分减少混凝土终凝后的内部温升,达到控制混凝土温度裂缝的目的。2)采取其他必要的技术措施。加强技术管理,施工前认真进行技术交底,检查现场施工准备工作,控制混凝土浇筑顺序和浇筑时间;做好测温工作、控制温差,尽量避免高温时段浇筑混凝土;做好混凝土的养护工作,混凝土浇完12 h内进行覆盖养护,养护材料的厚度经计算确定,必要时采用蓄水养护的方法。

4管理效果和评价

本工程项目通过质量、进度和安全控制取得了良好的经济效益和社会效益,达到了预期的目标,按期顺利竣工,本项目在施工过程中未发生一次居民投诉事件,节能减排取得良好的成效,受到了周边居民、建设单位以及上级主管部门的一致好评。本工程被评为山东省省级安全文明优良工地、山东省墙改建筑节能试点示范工程、省“泰山杯”工程,并受到建设单位的高度认可,为企业树立了良好的形象。

参考文献

[1]高秋利.建筑工程全过程策划与施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007:12-13.

[2]顾晓鲁,钱鸿缙,刘惠珊,等.地基与基础[M].北京:中国建筑工业出版社,2003:900.

8.创建学习型党员队伍的途径和措施 篇八

关键词：创建 学习型党员队伍 党的先进性 执政能力 创新

0 引言

在新的历史条件下，党如何在新的实践进程中，与时俱进，不断保持先进性，不断推进全面建设小康社会主义宏伟事业走向胜利，这是当前党面临的一个重大课题。

1 学习型党员队伍的基本特征

1.1 解放思想，与时俱进，坚持理论创新。学习型党员核心就在于不断地进行创新学习，不断地进行理论创新，这既是学习型党员的题中应有之义，也是学习型党员的最大责任和义务。如果不坚持理论创新，再先进的理论也会过时，理论指导作用就会消弱，执政党的队伍就会失去了勃勃生机和无限活力。

1.2 工作学习化，学习工作化。把学习引入工作，使学习与工作有机结合，实现工作学习化、学习工作化，这是学习型党员应该具备的基本特征。学习是为了更好地工作，工作则是对学习成果进行实践和检验的过程。这样，就可以避免把学习作为单纯的吸收理论知识的过程，使学习融入到日常工作的各个方面，成为创新发展、开创各项工作新局面的强大动力。

1.3 善于进行创造性地学习。创造性学习是指根据实际情况，利用最适合自身的方法和手段进行创造性地掌握知识和经验以及解决实际问题的行为。首先，能够采取主动，创造性地掌握知识和经验。不迷信“本本”，能够开动脑子进行创造性地构建自己的知识结构和认知结构，将掌握的知识系统化。其次，能够创造性地解决问题。不拘泥于现成的结论，对问题进行创造性地思考，力求找到更好的解决办法。最后，能够紧密联系实际。不联系实际，创造性学习就会成为“空中楼阁”，就发挥不了理论创造性指导实践的作用。

2 创建学习型党员队伍要把握好几个着力点

2.1 要科学确定学习内容，即“学习什么”的问题。要建设学习型党员队伍，就必须学习一切反映当今世界文明进步的新知识，努力提高队伍理论素质。一要学习中国历史和传统文化。掌握历史知识，可以帮助党员干部正确把握社会变革的脉搏，找出科学的工作方法，更好地吸收经验教训。二要打牢马克思主义理论功底。当前学习的重点和首要任务是要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，力求全面、系统、科学、准确地理解和把握，做到融会贯通，能够说充分、讲明白。三要掌握现代科技知识。重点学习和掌握世界市场经济知识、经营管理经验、国际经济法律法规、社会主义市场经济、外语、信息技术、电子政务等最新知识和技能。四要努力学习和借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切反映当今世界文明进步的优秀成果，熟悉掌握市场经济运行规则，准确了解、判断、把握世界经济发展的大趋势以及国际市场的基本情况和变化走势，增强按客观经济规律办事的意识和能力。

2.2 要掌握科学的学习方法，即“怎么学习”的问题。联合国科教文卫组织出版的《学会生存》一书指出，“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学的人。”这说明学习方法在一定意义上讲比学习内容更重要。科学的学习方法有以下几种：第一，书中学。前人的知识和成果尤其是革命伟人和哲人的著作通过书本间接传承下来，学习这些知识，对我们世界观和方法论的形成作用极大。第二，干中学。学中干，干中学，互相渗透，互相促进，推动个人综合素质的快速提高。第三，思中学。“学而不思则罔，思而不学则殆。”思，是总结归纳，是知识转化和升级的过程，是学习的更高层次。通过不懈的思考和总结，从感性认识上升到理性认识，把学到的东西转化为素质。第四，玩中学。通过家庭娱乐、网络浏览、软件欣赏、影视文化等途径，获取知识，增长技能。第五，游中学。通过游览大千世界，感受风土人情，解读历史人文，可以开阔视野，增长见识。第六，理论实践相结合。只有理论联系实际，才能更好地发挥理论的指导功能。

2.3 要树立终身学习的思想，即“学习时限”的问题。未来的知识经济社会，学习没有起点，也有没终点，不再是一个静态过程，而是成为贯穿人们一生的终身教育过程。有关资料显示：农业经济时代，7-14岁只要接受教育，就足以应付其后40年的工作需要；工业经济时代，受教育的时间延长为5-22岁，但已经开始表现出知识老化、不够用的窘迫；在知识经济时代，人类则必须把目前的幼教、小学、中学、大学19年制的学校教育延长为“80年制”的终身学习。这就意味着过去那种“十年学习，终身受益”的观念必须清除。在全面建设小康社会的新的历史时期，广大党员必须把终身学习放到社会进步、经济发展的大背景中去思考、去认识，强化学习的大局意识、目的意识和责任意识，以对党、对人民高度负责的光荣感和使命感推动自己不断学习的步伐。在错综复杂、风云变幻的形势面前，广大党员只有不断加强学习，始终坚持“学习、学习、再学习”的终身学习观念，才能坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，才能不断加强执政党的建设，才能不断增强我国的国际竞争竞争力和影响力。

2.4 要营造良好的学习氛围和学习环境，即“学习条件”的问题。建设学习型党员队伍，必须有一个良好的学习环境。首先，要形成和发扬四种良好的学习风气。一是认真学习的风气。引导党员干部不断增强学习的自觉性，下苦功夫，下真功夫，使学习成为内在自觉，在党内蔚然成风。二是民主讨论的风气。倡导互动式学习、讨论式学习，在集体知识积累的基础之上进行平等的交流、对话、研讨，敞开思想，取长补短，在思想的交流和碰撞中进发智慧和灵感。三是积极探索的风气。针对事关改革发展的一系列重大问题，调动一切资源，激活党员们的思维和创造力，激发潜力，做出符合新的实际和发展趋势的探索和研究。四是求真务实的风气。不摆花架子，不做表面文章，不搞形式主义，讲求实效，把认真学习、民主讨论、积极探索的成果落到实处。其次，要加强舆论宣传，树立学习典范，营造良好学习氛围。通过各种媒体，利用报纸、广播、电视以及互联网络等传媒，大力宣传各行各业中涌现出的先进典范，带动广大党员的学习，在全社会营造崇尚学习、重视学习、尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

2.5 要建立一项激励约束制度并长期坚持，即“学习效果”的问题。中央政治局坚持集体学习，并将作为一项制度长期坚持下去，为全党的学习带了个好头，并给了我们重要启示和借鉴。因此，在建设学习型党员队伍过程中，为了确保每一名党员能够真正地把学习作为一项重要任务贯彻下来并且获得实实在在的效果，坚持建立健全一整套合理、适度、适用的学习检查考核制度和机制十分必要，实现学习制度化、正规化，这是使学习能够深入持久坚持下去并取得真正效果的有力保证。把每个党员的学习优劣、理论素质的高低作为考核干部的重要条件，真正把学习情况与干部的任免、升降、提拔、重用挂起钩来，真正体现学习的价值和效用。

9.优质工程创建计划措施 篇九

国家人口和计划生育委员会：

多年来，建宁县委、县政府以科学发展观为总揽，高度重视人口计生工作，在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，紧紧围绕中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，着力促进工作思路和工作方法的转变，以人为本，积极开展计划生育优质服务，基本建立了依法行政、优质服务、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局，人口计生工作持续健康发展，2006年进入全省计划生育优质服务先进县行列。

2008年，县委、县政府明确提出创建全国计划生育优质服务先进县工作目标后，我县把巩固省优成果，争创国家级优质服务先进县作为人口计生工作发展目标，紧紧围绕“国优”标准，不断细化保障措施，深化优质服务,强化规范管理，全面开展创建活动,人口计生工作水平有了新提高。近三年来，全县平均政策符合率达90.09%；出生人口性别比得到有效遏制，2008年出生人口性别比为112.9，2009年出生人口性别比115.32，2010年出生人口性别比为105.54，逐年趋于正常；低生育水平持续稳定，孩次结构持续优化，一孩育妇占已婚育妇的47.87%、二孩育妇占已婚育妇的38.35%、多孩育妇占已婚育妇的8.16%；二女育妇占总人口的19.28‰；育龄群众计生基础知识知晓率均达85%以上，满意率达95%以上，各项主要指标基本达到国优标准。我们的主要做法是：

2004年以来，我区以创建“全国计划生育优质服务先进区”为目标，按照国家人口计生委提出的“六好”标准，更新工作理念、改进工作方法、以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为工作的出发点和落脚点，不断提升计划生育优质服务水平，全面完成了国家计划生育优质服务先进区要求的各项指标。现将有关情况报告如下,请予以验收。

二、开展创建活动的主要做法

近年来，我们以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以优质服务为载体，坚持以人为本、服务群众，努力开创计划生育工作的新局面。

一、基本县情

平泉位于冀、辽、蒙三省区交界处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙”之称，现以“辽河源头、契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”而闻名。全县总面积3296平方公里，辖19个乡镇，1个街道办事处，291个行政村，11个居委会，总人口47.3万人，其中已婚育龄妇女98740人，是国家扶贫开发重

点县和河北省少数民族县。“十一五”以来，全县经济社会发展迅速，县域经济综合实力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全县地区生产总值完成68.3亿元，财政收入完成8.5亿元，农民人均纯收入4218元，城镇居民人均可支配收入12041元。

几年来，我县积极开展计划生育优质服务先进单位创建活动，紧紧围绕“转变观念想服务、提高技能会服务、改进条件能服务”的工作思路，坚持以人的全面发展为中心，以最广大人民的根本利益为出发点，建立了稳定低生育水平与满足群众需求相结合的计划生育优质服务管理与评估体系，推动了人口计生工作的持续、健康发展。2007年以来，先后被省委、省政府评为人口和计划生育工作先进单位，被省人口计生委评为计划生育优质服务先进单位，被市委、市政府评为人口和计划生育工作优胜县。

二、明确创优思路，为优质服务提供必要保障

（一）加强组织领导。党政领导的高度重视是开展优质服务的根本保证，为此，2006年以来，我县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的创建优质服务先进单位领导小组，积极引导各级干部转变观念，主动协调宣传、教育、卫生、民政、人事、公安、财政、广播电视、妇联等部门，给予优质服务全方位的支持。制定出台了《平泉县创建计划生育优质服务先进单位

实施方案》，明确了指导思想、工作目标、评估标准。县委书记、县长与各乡镇、各部门主要领导签订人口与计划生育目标责任书，明确党政主要领导责任，对完不成责任目标的乡镇和部门坚决落实“一票否决”制度，为创建优质服务先进单位提供了强有力的组织保障。

（二）强化队伍建设。一是优化专干结构。全县新调整县乡专干35人，县服务站人员由原来20人增编到25人，全县291个行政村全部配齐女计生专干，并在新合并的行政村中，选聘34名计划生育助理员，确保人员到位；二是充实技术力量。公开招聘17名医学专业毕业生，纳入全县事业编制管理，全部充实到乡镇技术服务站，解决了编制不足和技术力量薄弱问题；三是加大培训力度。制定培训计划，分片对乡、村、组专干进行业务大培训，提高了各级计划生育技术服务人员的整体素质和服务技能。重点加大对技术服务人员的培训，先后选派28名技术人员外出进修深造，有19人取得执业资质，全县计生队伍整体素质不断提高。

（三）转变服务理念。面对当前人口计生工作新形势、新任务，我们深刻认识到必须转变观念，按群众需求开展服务，为此，我县明确了“以人为本，从育龄群众需求出发，坚持稳定低生育水平与满足群众需求相统一”的人口计生工作指导思想，在工作方法上贴近群众，在考核评估上，让群众评头论足，在工作结果的衡量上，把群众满意率作为重要

工作指标。把群众需求贯穿到优质服务的全过程，使全体计生工作人员牢固树立起了“一切从群众实际出发”的服务理念，从而使人民群众真正成为计划生育优质服务的主人，激发了群众参与计划生育工作的积极性，成为开展优质服务的真正动力。

（四）加大投入力度。为促进计划生育事业持续、稳定、健康发展，县政府不断加大财政投入力度。一是将计划生育事业费纳入财政预算，做到专款专用。2008年人均达到21.5元，2009年人均达到22.5元，2010年按人均24元标准投入预算，今年按照省市要求，将育龄妇女小组长工资由过去每月30元提高到50元，确保人员工资、工作运转、设备配置等经费及时足额拨付到位。二是建好服务阵地，优化服务环境，提高群众满意度。加大县乡技术服务站和村服务室建设力度，2009年投资80万元，对县技术服务站进行了改扩建，现已竣工并投入使用。两年来共投资300万元，改扩建乡镇技术用房2500平方米，投资70万元，补充更新了必要的医疗器械设备，全县所有乡镇计生技术服务站全部达到优质服务型标准，所有行政村全部建立了计划生育服务室，形成了以县站为龙头，乡镇站为依托，服务车为纽带，村服务室为基础的计划生育服务网络体系，保证了广大育龄群众能够得到安全、有效、优质的服务。

三、围绕群众需求，全面加强计划生育优质服务

（一）建立优质服务运行机制，实现服务无休日，咨询“全天候”。一是开展便民利民全程代理服务。在乡镇建立了便民服务大厅，开展一站式服务，推行计划生育便民服务全程代理制，凡是符合条件要求的群众需要办理的一胎登记卡、二胎生育证、独生子女父母光荣证、奖励扶助手续、流动人口婚育证明等，只要将相关材料交给计生专干，由计生专干全程代理，此项服务开展以来，为群众代办各种计划生育证件600多件次，深受群众好评。二是开展信息引导服务和个性化服务。2006年以来，我们在全县开展了依托育龄妇女信息系统引导服务工作，利用信息管理服务平台，在乡镇每月报表完成后，由乡镇统计员从育龄妇女数据库中导出需上环服务、提供药具、孕期保健、产后访视、术后随访五种人员名单，建立当年出生与落实避孕节育措施台账，由村专干下乡入户走访核实后，计生办根据情况对育龄妇女开展个性化服务，实行动态管理，满足了群众多方面的服务需求。

（二）开展“知情选择”，维护群众合法权益。建立避孕方法知情选择工作机制，根据育龄群众的不同需求，充分尊重群众的知情权、选择权，普遍推开了避孕节育方法知情选择。各乡（镇）计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有90%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避

孕节育相关知识，使知情选择工作在我县得到了全面推开，使知情选择率达100%。2006年以来，我县以农村药具改革试点为契机，积极探索农村药具改革新模式，畅通药具发放渠道，建立了横向到边、纵向到底的药具管理服务网络，实现了流动人口药具发放全覆盖，不断满足广大育龄群众日益增长的避孕节育、生殖保健需求。几年来，药具应用有效率达98%以上，随访率达100%，育龄群众综合避孕率达到了90%以上，为稳定低生育水平起到了重要作用。

（三）开展“民心工程”，提高育龄妇女生殖健康水平我县自2005年实施为农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”以来，每年投入专项资金约40万元资金，今年增加到69万元，为农村已婚育龄妇女开展免费检查，在确保服务对象免费获得省统一规定检查项目的基础上，结合自身服务能力，增加血压、体重等一般体格检查项目和阴道分泌物、宫颈刮片检查等免费服务项目，实现服务内容、服务对象“双拓展”。按照“免费检查、简单治疗、全程服务”的原则，规范服务行为，加强质量控制，畅通转诊渠道，强化跟踪服务，切实提高农村妇女的生殖健康水平。今年共为76023名农村妇女提供了生殖健康检查免费服务，查出各类妇科疾病、乳腺等疾病16847人，总体发病率为22.16％，比2005年妇女发病率下降约3个百分点，治疗5281人，转诊752人。对查出患病妇女均给予了现场治疗或是转诊建议。

对现场治疗病的人员我们建档立卡，进行跟踪回访服务。如小寺沟镇水泉村任翠霞52岁，郭杖子乡郭杖子村张桂英38岁，分别于2007、2009年在“民心工程”检查时均患乳腺癌，卧龙镇王素梅41岁，在今年普查时发现其患卵巢囊肿已达到9.4厘米，由于检查及时，治疗得当，很快得到了康复。几年来，通过“民心工程”检查出重大疾病36例，都得到了及时治疗，对患有重大疾病经手术治疗的，县人口计生局给予了必要的资金救助，使她们摆脱了疾病困扰，重获勤劳致富奔小康的新机会。

（四）开展出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率。按照“一级干预为主，宣传教育引路，技术服务为支撑”的总体思路，建立了以计生部门为主导，卫生部门为依托，相关部门共同配合，集宣传、服务和扶助于一体的综合工作机制，形成了以计划生育技术服务站为监测与干预中心、乡计生办为监测站、村为监测点的县乡村三级工作网络，普遍开展了优生健康检查活动，针对育龄妇女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等开展一条龙服务，通过孕期B超跟踪服务，对患有胎儿畸形、死胎等孕妇及时采取了人工终止妊娠手术，避免了出生缺陷儿的出生。2008年，在自愿签订知情同意书的基础上，我县免费为全县新婚及再生育人员发放小剂量叶酸和开展四项病毒检测，有效降低了出生缺陷发生率，出生缺陷发生率一直控制在3%以内。

（五）创新服务模式，开展扶贫帮困活动。更新服务理念，建立“一对一”服务模式，把农村计生户脱贫致富工作摆到计生工作的突出位置，教育广大群众树立少生优生快富意识。将计划生育优质服务与新农村建设紧密结合，创建了平泉县少生快富职业技能培训基地，探索推出了“培训基地+生产基地+计生农户”的培训模式，三年来，免费培训计生户学员600人。积极开展了少生快富示范园区和文明生育园区创建活动，为计划生育家庭打造了致富新平台，使实行计划生育的群众得到了更多实惠，同时也促使人们生育观念的进一步转变。

(六)加大宣传力度，弘扬新型生育文化。一是建立宣传教育、技术服务、科学管理“三位一体”的优质服务格局，把优质服务融入到计划生育宣传教育的每个环节之中，在服务中搞宣传，在宣传中强化服务。目前，全县291个村均建有融人口计生政策和优生科普知识为一体的婚育文化长廊，在公路沿线的重点路段建大型喷绘式宣传牌，在村旁线杆上悬挂宣传灯箱或标语牌，定期更新宣传标语，使字体规范化、内容温馨化。宣传过程中倡导以人为本，强调自我管理，开展村村监督、人人监督活动，变执行计划生育政策被动为主动，突出服务理念和人性化关怀，提高广大群众执行计划生育的自觉性和主动性。二是拓展宣传阵地，满足群众的精神文化需求。在村委会等人员聚集场所建“文明生育活动之

家”，配备电视机、VCD、图书角，使群众在生活中学到到知识，受到教育。同时，成立了多支计生文艺宣传队，根据群众的需要，结合身边的人和事，将计划生育法律、法规、政策等编排成群众喜闻乐见的小品、相声、快板、戏曲等，生动形象地宣传了计划生育的重要意义和相关政策，倡导新型婚育文化。通过宣传与服务的有效结合，改变了群众的生育观念、生育行为，解决了群众生产、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、坚持依法行政，深化基层基础管理服务能力

（一）坚持依法行政，维护育龄群众合法权益。认真贯彻执行《人口与计划生育法》、省《条例》及计划生育群众工作纪律，坚持做到依法行政、文明执法，在全县实行了计划生育行政执法责任制度、执法错案责任追究制度、行政处罚案件审查备案制度、执法承诺制度等，努力做到执法主体、依据、行为、程序、文书五规范，并从强化内外监督入手，把人大、政协、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，加强对计划生育行政行为的监督。几年来，全县没有出现过违法施政案件。

（二）完善利益导向机制，深入开展优质服务。我们以计生惠民为目标，本着奖励、扶持、优先、优惠、救助的原则，对计划生育家庭给予优先优惠。一是认真落实法定优惠政策专惠行动。坚持阳光操作，落实好农村独生子女家庭父

母奖励、奖扶及特扶人员摸底、核实、上报工作。2010年，全县农村18周岁以下独生子女父母7150人，奖励扶助对象1732人，特扶人员127人。同时积极做好为全县367名农村独生子女在高考、中考中加分审定工作。二是扎实开展“计生特困家庭救助活动”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”项目款的流转使用工作。另一方面县财政还从征收的社会抚养费中按10%标准拨付20万元，扶持救助计划生育贫困家庭130户。三是积极组织实施“寒门学子救助”行动。三年来，对考入二本以上的58名贫困家庭大学生每人给予2000元的救助。四是开展“青年创业”助学行动。依托“平泉县少生快富职业技能培训基地”，对在县农广校就读的200名计划生育家庭学员给予了一定的助学补助。五是开展致富女能手培育行动。通过县农广校举办实用技术培训班、送科技下乡入户等方式，提高广大农村妇女科技致富能力和水平。

（三）建立综合治理出生人口性别比机制。我县不断加大综合治理力度。一是县乡组织召开了出生人口性别比偏高治理工作动员大会，层层签订了目标责任书，建立健全终止妊娠药品准入制度、终止妊娠审批制度、B超及操作员双签字制度等十项制度，全面落实“三级两全”包保责任制，深入开展“婚育新风进万家”及关爱女孩活动。二是严厉查处“两非”案件。计生、卫生、公安、药监、工商等部门密切

合作，对全县医疗保健机构、个体诊所、药品批发零售企业和县计划生育技术服务站进行联合执法检查2次，抽查病历300余份，超声检查登记450人（次），对200多例未带《生育证》到医疗单位分娩的进行核实，没有发现“两非”行为。三是开展区域合作。今年7月组织召开了第二届冀辽蒙三省（区）六县（市）计划生育协作会议，签订了区域协作协议，研究制定了冀辽蒙边际县（市）流动人口计划生育区域协作制度、联络员制度、信息共享制度、工作台帐和登记制度，积极推进三省（区）计划生育“一盘棋”工作格局。

（四）建立了属地化管理、居民化服务的流动人口管理服务机制。几年来，我县围绕流动人口计划生育管理服务为主，不断完善流动人口计划生育层级动态管理机制，把流动人口服务工作作为人口计生工作管理的一项重要内容，县、乡、村三级建立了流动人口计生管理服务工作机构，将流动人口纳入常驻人口管理，享有与常驻人口同等的生产、生活、生殖健康等方面服务。在流动人口集居地、商贸市场、社区医疗服务中心等地设立避孕药具凭卡免费发放点，实现流动人口药具发放全覆盖，为流动人口提供免费、及时、方便的避孕药具服务。

对生产经营上有困难的流动人口，由计生、工商等部门牵头，以计生协会为主，为流动人口解决经营办证、门店承租等困难。对流动人口中生活较为困难的对象，开展帮扶活

动。围绕群众需求，切实为流动人口解决住房、保险、子女入学入托等生活困难。对流动人口困难子女就学有困难的，列为计划生育“救困助学”对象，帮助解决上学问题。

（五）充分发挥协会的重要职能作用，促进优质服务。一是加强组织建设，建好“会员之家”。把计生协会的“会员之家”建设与村级办公场所建设相结合，村级计生协会定期评议计划生育工作，反映群众意见和需求。二是积极开展活动。利用“5.29”、“7.11”等重大节日，全面开展“生育关怀行动”及生殖健康服务活动。三是积极开展“少生快富”工程和“幸福工程”。从帮助群众勤劳致富入手，逐步实现计生由“帮扶式”向“市场化”、“产业化”转变。在开展优质服务的过程中，结合实施“幸福工程”和“少生快富”工程，针对不同乡镇的特点，因地制宜开展规范化、产业化帮扶，重点选择经济效益好、发展前景宽广的种植项目，形成了帮扶工作项目化、具体化，让广大群众切实体会到实行计划生育的好处，得到了优质服务的实惠。

通过开展全方位的计划生育优质服务创建活动，我县计划生育工作出现了新气象，发生了新变化。主要表现在: 一是低生育水平保持稳定。近年来，我县年年完成省市下达的人口和计划生育控制目标，人口出生率一直控制在12‰以内，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以内，近5年来，全县少生了1.2万人，群众对计划生育满

意率在95%以上，近年来在行风评比中始终保持先进位次。二是群众的婚育观念发生了深刻变化。全县婚育妇女一孩积存率为30.8%，主动放弃二孩生育指标和推迟生育的已婚育龄妇女850对，全县独生子女领证率8.03%。三是干群关系得到改善，群众参与计划生育意识明显增强，计生事业发展充满活力。

在创建计划生育优质服务先进单位活动中，我们虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的需求还有一定的差距，我们将以此次考核评估为契机，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实科学发展观，不断创新工作机制，全面提升优质服务水平，推进人口、资源、环境全面协调可持续发展，努力为全县经济社会发展做出应有的积极贡献。