关注贫困儿童策划

关注贫困儿童策划（共10篇）

1.关注贫困儿童策划 篇一

山阳幼儿园

“关注贫困儿童，携手奉献爱心”

活动策划书

策划方：

山阳幼儿园

策划时间：2014年1月3日

山阳幼儿园

前言

当我们抱怨食堂或家里饭菜不可口时，有些地方，有这么一双双眼睛，流露出对食物的渴望——你能想到每天还有在为获取食物发愁的孩子吗？

当我们抱怨校园生活的僵化死板时，有些地方，有这么一双双眼睛，流露出对学习的渴望——你能想到卖了猪才能筹到下个月学费的无奈孩子吗？

当我们抱怨这件衣服不美那条裙子不合身时，有些地方，有这么一双双眼睛，流露出对御寒衣物的渴望——你能想到冬天里穿着打有补丁的单衣的孩子吗？

当我们抱怨父母总在耳边唠叨啰嗦的时，有些地方，有这么一双双眼睛，流露出对父母的渴望——你能想到一年到头也难以见上父母一面的单亲孩子吗？

当我们抱怨生活的不公和残酷时，有些地方，有这么一双双眼睛，流露出对我们现有生活的渴望„„ 山阳幼儿园

一、活动背景

随着社会发展，越来越多的外来务工人员成为了“新上海人”，他们的子女获得了留在上海接受教育的权利。他们为地方的建设和发展做出了巨大的贡献。他们的子女也将成为这座城市未来的建设者和新主人。我园是金山区的一所乡镇幼儿园，近几年，外来务工人员子女急剧增多。当把目光投向我们的教育对象——幼儿的时候，悄然发现，其结构已发生了巨大的变化，外来务工人员子女的数量已占全园的60﹪以上。上海市对和谐社会的打造，频频有新貌，不断有新效，的确，让务工的新市民感受到上海市政府、上海人民的关爱，使他们更有热情投入到建设之中。然而，在关爱建设者的同时，是否更需要把目光投向他们的后代，特别是3-6岁幼儿的发展呢？因为3-6岁幼儿是弱势群体中的弱势，如果把这些孩子的问题放在首位，那么，我们在和谐社会建设中的人性化、人文化理念不就落到了实处，由此带来的新面貌是可想而知的。作为城市中的我们，有责任和义务关注社会问题并尽己所能帮助困难人群，所以我们组织开展“关注贫困儿童，携手奉献爱心”主题活动，为山阳幼儿园的孩子送去关怀和温暖。

二、活动主题

“关注贫困儿童，携手奉献爱心”

三、活动目的

1、让贫困儿童感受到社会对他们的关注和爱心。

2、呼吁更多的人们关注贫困儿童，加入到帮助行列中来。

3、发扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，展现现代人的山阳幼儿园

风采。

四、活动参与方

（一）、主办方 金山区山阳幼儿园

五、活动参与单位

金山区杨家村

六、活动时间

2014年2月——2014年12月

七、活动对象

山阳幼儿园困难家庭孩子

八、活动安排

1、事先与参与单位联系，说明我们此次活动的目的和预制方案，与其洽谈后根据其情况对方案再作修改。整理一份贫困幼儿的名单。2、2014年2月进行启动仪式：对贫困儿童进行资助，资助数目再定，施行一对一结对帮扶。

3、在春节、端午、中秋等传统节日到来时，结合节日节点，上门走访，为困难家庭孩子送上节日问候及一些学习用品和衣物等。

4、定期了解这些孩子的情况，有无需要帮助。

九、活动预期成果：

1、一部分贫困儿童得到资助，缓解了其家庭的经济压力。

2、在社会上得到强烈反响，更多的人加入到资助贫困儿童的行列中来。

2.关注贫困儿童策划 篇二

2014年第13期

上五庄镇北纳小学2014年5月19日

北纳小学关爱留守、贫困儿童健康成长

在深入学习贯彻落实党的十

八大精神和十八届三中全会精

神的同时，北纳小学师生深入践

行党的群众路线思想教育活动，积极组织教师、学生为北纳小学的留守、特困儿童献爱心，深受

村民群众的称赞。

北纳小学自深入开展党的群众路线教育实践活动以来，积极关爱、关注留守、特困儿童学习生活，学校的师生都时刻践行着为人民办的一件好事、办一件实事，是帮助和关爱留守、特困儿童健康成长的一项重大举措。每个师生一如既往地关爱留守、特困

儿童的健康成长，用爱心来呵护

他们的心灵，用爱心温暖留守、特困儿童和每一个家庭，用爱心

撑起一片蓝天!让他们过上一个

温暖幸福的生活。

为了让留守、特困儿童在学习

不留下困难，让他们享受和每个

孩子一样的学习生活，北纳学校的师生在条件非常艰苦的情况下，克服困难，省吃俭用，一角、两角、五角、一元的献出了一份爱心，为全校特别家庭困难的龚富贵、失去妈妈、爸爸患精神病的马金萍，失去父亲或母亲并且留守在姥姥家的马艳、马丽婷、张小花等同学购置了书包、笔记本、铅笔、铅笔盒、转笔刀等的学习用品，并进行了捐献。在捐款捐物会上，校长、老师们、同学们都发了言，要求这些同学不辜负老师和同学们的期望，努力学习，感恩社会，做一个对社会有用的人，受资助的马丽婷

3.关注贫困儿童策划 篇三

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“关注特殊儿童，情暖与爱同行”活动策划书

一、活动背景：

孩子的童年应该是天真、无邪、快乐的，但对于这些先天有缺陷的儿童来说这样的快乐是少有的。同样是祖国的花朵，他们应该拥有和普通人一样的快乐。而我们作为一名青年志愿者就是要为他们带来快乐和光明，让他们幼小的心灵不再孤独。贺州市特殊教育学校现有74名特殊儿童，为能够给予这些儿童更多的关注和关爱，我们青协将举行“情暖特殊小学，关爱特殊儿童”慰问活动。

二、活动主题：关注特殊儿童，情暖与爱同行。

三、活动目的：

1.为促进社会主义精神文明建设，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，共建和谐社会，增强大学生的社会责任意识和奉献意识，作为青年志愿者协会的一员，我们有责任向社会上需要帮助的人奉献一片爱心,我们将从关爱特殊儿童开始，将青年志愿者的精神发扬和继承下去！

2．将我们化学与生物工程系的旗号打到校外，让社会上各界人士能更多的了解我们化学与生物工程系。为我系今后各项工作的顺利进行做出我们的一点贡献。

3.锻炼同学们的动手能力，增加社会实践经验，在活动中不断提升个人的修养。为今后更好的就业做好准备。

4.为贺州市的特殊儿童们带去温暖和欢乐，增强青年志愿者协会的影响力，同时呼吁社会各界人士关注特殊儿童的成长和未来，让这些需要社会特殊关注的孩子有一个快乐的童年。

四、活动对象：贺州市特殊教育学校全体学生

五﹑主办单位: 贺州学院化学与生物工程系青年志愿者协会

六﹑活动时间：2010年11月16号星期二 下午14：30～17:30

七、活动地点：贺州市特殊教育学校餐厅二楼

八、活动内容：

a)赠送物品

b)文艺表演

c)小游戏环节

d)交流互动

e)合影留念

九、活动流程：

1、下午13:30，参加活动的所有志愿者队员在广告牌集队出发。

2、14:30到达目的地，将所购物品赠送予特殊教育学校。

3、集中在校学生，进行娱乐环节：文艺表演，小游戏，交流互动。

4、17:10活动结束，参与活动的全体志愿者与学校领导老师合影留念。

5、志愿者队员协助将教室打扫干净，返校。

十.工作安排：

① 前期工作

1、秘书部起草一份申请书，向系里申请本次活动，并短信通知和统计参加活动队员。

2、外联部与策划部共同完成外联策划书，并利用课余时间向外拉外联，为活动获得经费赞助（15号前）。

3、组织部活动前组织采购活动物品，沟通协会内部各部门，并主持动员大会，说明活动的特殊性以及注意事项。（12号前）

4、文娱部组织排练8个适合特殊儿童的节目，完成节目单，推选2名节目主持人，准备小游戏，以备活动活跃气氛。（15号前）

5、宣传部设计宣传海报，在活动前后为宣传活动，借相机留活动拍照用，并负责活动横幅的挂收。

③活动后期：

1)活动结束后所有队员写一份活动总结。

2)宣传部设计活动后期宣传，并及时回收宣传横幅。

3)秘书部列一份收支清单。

4)组织部主持活动总结大会。

十一、活动物品及经费预算：

宣传方面：

宣传海报纸6张×1元/张=6元

颜料15元

宣传照片30元

策划书8份×0.6元/份 =4.8元

外联策划书15份×0.5元/份 =7.5元

共63.3元

食物：

香蕉15斤×0.8元/斤=12元

橘子20斤×0.7元/斤=14元

糖果5斤×6元/斤=30元

共56元

文具：

铅笔90支×0.4元/斤=36元

数学本 100本×0.3元/本=30元

语文本100本×0.3元/本=30元

彩色笔30盒×1元/盒=30元

笔记本20本×1.5元/本=30元

共156元

生活用品：

手套74双×2元/双=148元

共148元

文娱表演及游戏用品：

彩带10元

气球1包×7.5元/包=7.5元

小剪刀8把×3元/把=24元

小张白纸及彩纸20元

跳绳（两条长条三短）：42元

打气桶（借）

共103.5元

总计：伍佰贰陆圆捌角（￥526.8）

七、注意事项：

1、活动中所有队员需注意时间观念，准时到场，若有特殊情况不能准时到场，请提前向秘书部请假；

2、活动中所有队员应表现青年志愿者的风貌，注意自己的言行以及举止，一定要关爱我们的小朋友；

3、活动过程中要注意安全，包括自己的人身安全、财物安全和小朋友的人身安全等；

4、请自备2元公交车零钱；

3、其他未尽事项，再具体通知

文 章来

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4.关注贫困儿童策划 篇四

到贫困标准的县都享受扶贫政策，但扶贫的范围和力度都在增加。

1986年，国家划出273个国家贫困县；1994年，国家启动“八七扶贫攻坚计划”，这个数字调整为592个；2001年，《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》(下称“《纲要》”)和《国家扶贫开发工作重点县管理办法》将贫困县的划定集中在中西部，逐步取消了沿海发达地区的33个国家贫困县，贫困县总量不变，并将使用了16年的“国家级贫困县”改名为“国家扶贫开发重点县”。

2011年，特困区的设立实则是另一次大的调整。2011国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》划定的14个集中连片特困区中，贫困县达到679个，而原有的“国家扶贫开发工作重点县”名单中的592个贫困县并不是悉数纳入其中。数据显示，有161个原国家贫困县被划在特困区之外。新纳入特困区的贫困县达到248个，其中，河北有7个、山西有5个、内蒙古有4个、黑龙江7个、安徽2个、江西3个、河南8个、河北4个、河南20个、广西8个、四川30个、贵州16个、云南18个、陕西10个、甘肃16个、青海3个、宁夏7个、青海25个、新疆6个，重庆、吉林没有新纳入特困区的贫困县，而原来不在“国家扶贫开发工作重点县”名单中的西藏，这次被单独作为一个片区，有74个县纳入其中。

在河北，原来石家庄、邯郸、邢台、秦皇岛、沧州、衡水等六市的19个国家贫困县，如今都已排除在特困区之外。在河南，新乡市、安阳市、濮阳市被排除在外，在特困区之内的9个市中，宜阳县、桐柏县等8个县不再是国家贫困县。

对于这一类贫困县和贫困村，《纲要》规定，原定支持政策不变。但各省(自治区、直辖市)要制定办法，采取措施，根据实际情况进行调整，实现贫困县数量逐步减少。

一位从事地方扶贫的负责人告诉《中国经济周刊》，按照他们的理解，国家希望逐步减少片区外的重点县，而保留目前的支持只是一个过渡性的办法，将来肯定会逐步减少并取消对他们的扶持。

每县每年5.6亿，可能吗？

“贫困县”的名头已经成为地方争夺的香饽饽，这不仅让人猜测，这顶帽子背后可以带来多少资金和政策的优惠？

1月30日，一则LED宣传标语成为了微博热门转载的内容，再次让“贫困县”蒙上了一层虚实幻影的纱幕。

宣传牌的内容是：“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场。”落款：“中共新邵县委、新邵人民政府”。“新邵县”也许从来没有想到会因此出名，也没有想到此举会再次掀起对“贫困县”的争议。

据媒体报道，新邵县属于武陵山特困区内的贫困县，按规定，每年国家至少下拨5.6亿元资金用于扶贫开发。

每个县5.6个亿，对这些贫困县来说，是什么意义？河北望都县，2010年财政收入2.47亿元；山西大同县，2011年财政收入2.9亿元；山西浑源县，2011年财政收入5.27亿元。然而，它们真能拿到这么多钱吗？据河北省保定市扶贫办副主任李福刚向《中国经济周刊》介绍，2011年，全市的扶贫专项资金为9700多万元，而上一年只有7000多万。2011年，保定市有8个特困区的贫困县，按平均分配，每个县的专项扶贫资金只有1200万元。根据国家规定，一些贫困县将这些资金分为三部分使用。第一，60%的资金用于产业扶贫，扶持农户发展种植业、畜牧业等特色产业项目；第二，30%的资金用于与增收项目相配套的基础设施项目；第三，10%的资金用于扶贫培训，提高贫困群众的生产技术和干部的工作能力。

2011年，山西省大同市共投入8706万扶贫资金，浑源县作为被纳入特困区的贫困县，国家资金支持力度较大，但扶贫资金也只有3600万。

那么，这5.6亿是怎么算出来的？

千亿国家专项扶贫资金

国家专项扶贫资金包括中央财政专项扶贫资金和地方配套专项资金。

据《中国经济周刊》调查了解，国家专项扶贫资金是国家贫困县的主要扶贫资金来源，但省、市一级的地方配套较少。从过去十年的投入来看，地方各级财政扶贫资金投入占总投入的29%。

河北省省长张庆伟在2月29日召开的河北省扶贫开发工作会议上表示，为支持连片特困地区的发展，2012年，河北省财政将安排3亿元专项扶贫资金，以后将逐年增加。在国家划定的燕山—太行山特困区，河北省有22个特困区贫困县，即使这些资金全部用在这里，每个县拿到的省级专项扶贫资金也只有1363万元。

2011年11月16日，国务院新闻办发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示，2001—2010年，中央和地方财政投向国家贫困县和省级贫困县的专项扶贫资金共有1457.2亿元，占总投入的71.3%，县均投入1.36亿元人民币。

各部门的资金倾斜

2010年，中央财政综合扶贫投入为1618亿元。这些综合扶贫投入不仅包括专项扶贫资金，还包括水利、交通、电力、教育、卫生、科技、文化、人口和计划生育等各个部门对于贫困地区的资金投入。按照国家规定，各部门对贫困地区要政策适当倾斜。

2010年，中央1618亿综合扶贫资金是这样分配的：除去222亿元的中央财政专项扶贫资金，有118亿元用于作为支持少数民族地区、边境地区等贫困地区发展的转移支付资金，有619亿元用于支持农村贫困地区发展的农业生产，有566亿元用于支持农村贫困地区改善民生的投入。

有了“国家级贫困县”的名头，各县在水利、交通等各个部门争取投入变得名正言顺，而这个资金扶持力度是专项扶贫资金的上十倍。即便如此推算，各行业部门的资金投入可以对贫困县倾斜，但资金多少需要看各县的项目申报情况。

转移支付

2002年，唐县被正式纳入国家贫困县名单，从此享受国家扶贫政策的优惠。

据唐县扶贫办副主任杨殿春介绍，目前，唐县享受的扶贫政策有三部分。第一，来自国家的专项扶贫资金，唐县2011年的专项扶贫资金达1900多万，是2010年的两倍多；第二，唐县贫困村的龙头企业和农户可享受贷款贴息，但贴息的资金同样来自于专项扶贫资金；第三，转移支付。据一位官员介绍，2010年，唐县的财政收入为2.4亿元，单纯依靠县财政，公务员、事业单位员工资、公务费用支出可能都拿不出来，这都需要国家财政实行转移支付。

贫困县获取的国家转移支付力度很大，包括公务人员的工资、重要产业项目的税收减免、优惠补贴等等。一位长期从事扶贫工作的负责人透露，一般，一个贫困县可能会获得国家1亿～2个亿的转移支付。

政策优惠

国家给予贫困地区的金融政策、产业招商引资政策都有一定优惠。

河北省望都县宣传部部长、农工委书记吴从志，曾经在国家贫困县阜平县任副县长，分管发展改革。吴从志说，在所有的优惠政策中，贴息贷款是一项对地方产业发展最为有利的政策，利用好了就会显示出发展的巨大优势。

然而，在保定市的部分贫困县，预设好的贴息贷款补贴资金却花不掉。保定市扶贫办副主任李福刚坦言，“这完全看各个贫困县产业发展的能力和水平，有的县贴息资金不够，有的县却花不掉，越累越多。”

2011年，保定市的企业贷款贴息为400多万元，农户贷款的贴息为260万元，分配到各个县，少则30多万元，多则六七十万元。李福刚认为，贴息资金用不出去，这也反映了贫困县产业化程度不高，自我造血的功能不足。

如此算来，单从国家专项扶贫资金计算，要达到5.6亿几乎是不可能的。

但是，如果计算所有投入，这一数字是现实的。进入国家贫困县名单以后，每年，每个县可以获取几百万到数千万不等的专项扶贫资金，另有各个行业上亿元的支持，以及1亿~2亿元的转移支付。正常情况下，对一个贫困县来说，争取到5.6亿的资金并不是难题。

专项扶贫资金是有限的，而“贫困县”带来的附加值却是无限的。但这并不表示，每个贫困县都能因这顶帽子获得可观的好处。从现实情况看，有不少贫困县靠“造血”发家致富，还有不少贫困县光靠“输血”落得个坐吃山空。如何利用“输来的血”造血致富，这又是摆在贫困县面对最大的问题。

(中标)贫困的扶贫

扶贫26年，人们总期望扶贫办能够改变中国贫困村镇的落后面貌。然而，虽然国家不断加大投入，但扶贫资金是有限的，一个部门的力量也是有限的，扶贫必须是全行业、全社会的事业。

扶贫资金严重不足

在过去十年，中央和地方财政安排的扶贫资金大幅增长。2010年，国家专项扶贫资金为349.3亿元，是2001年的2.7倍，前十年累计投入2043.8亿元。

近20年，河北省唐县的各项扶贫资金累计达3亿元。2011年，唐县拿到了1900多万元的专项扶贫款，但这还是令扶贫办工作人员感到捉襟见肘。

这些钱用在58个贫困村上，既要政策适当侧重，又要确保公平。按照产业扶贫、基础配套和培训的比例，产业扶贫占60%，能够到农户手里的资金只有1140万元，平均一个村可以获得扶贫资金只有19万元，如果每个贫困户最多获得5000元的支持，那么一个村有38家农户可以获得扶贫支持。

唐县齐家佐乡侯合庄村，全村1731户，80%以上都是贫困人口，但他们中只有很少一部分家庭能够获得帮扶。

唐县扶贫办的一位工作人员告诉记者，有的村没法联系，因为有些贫困村几次申请扶贫款，你如果不给，他们就不理你了。

河北省扶贫办提出必须走“产业开发”的路子，扶持贫困村建立自己的特色优质产业，培育龙头企业和示范户，带动农民主动参与到产业开发中来。而“整村推进”的全面发展还得依靠行业扶贫，调动农业、林业、水利、交通、社保等多个部门的财力投入。

“以往，其他部门也会有投入，但是不一定是投入到贫困村，单纯依靠国家扶贫资金，一个村子的面貌不会发生大的改变，但通过各部门资金和资源的整合，就能实现一个村子的交通、饮水、用电等方方面面的改善，带来贫困村的脱贫致富。”保定市扶贫办项目开发处处长崔明峰告诉《中国经济周刊》。

侯合庄村的薄皮核桃产业项目就是一个行业扶贫的实例。在2011年开始建设这个项目时，唐县林业局投入了8.4万元为农户集体买来了优质种苗，而水利部门投入7万元用于基础水利设施建设。但还是不够。

侯合庄村党支部书记刘云星告诉《中国经济周刊》，由于核桃种在山地，没有直接灌溉的水源，现在农户只得用油桶在村口的水井里取水，然后拉到山上的区浇灌。现在，这些核桃园急需要建设几个扬水站，而这个投入又需要20多万元。

如今，刘云星已经把这个扬水站建设项目报到唐县扶贫办，但扶贫办主任乔占怀为难了，国家实在扶持不了这些资金。如今，扬水站依然是一个未解决的难题。

保定市扶贫办副主任李福刚坦言，中国当前的体制是条块分割，各个行业部门都有自己的资金安排，因而要说服他们在贫困地区投钱不是扶贫办一家就能办到的，需要有专门协调的上级部门。

“周转法”难周转

既然资金有限，那么就应该让资金发挥长期效力。“周转法”就是实现资金滚动的一种办法。

“我们要求一家农户使用这一资金，用来买树苗，三年后，再将这笔钱返还，让下一家贫困户使用。”唐县扶贫办副主任杨殿春向《中国经济周刊》介绍。

借助其他贫困村“周转树”的做法，2009年，齐家佐乡西胜沟村开始了“周转畜”。依托国家专项扶贫资金，村民可以支出三五千元用来购买羊、牛等牲畜，但是3年后必须将这笔资金周转到另一家贫困户。

不过，同很多寻求资金效益最大化的村子一样，西胜沟村的“周转法”以失败告终。

按照唐县的扶贫安排，过去10年要扶贫117个重点村，1.2万户贫困户，共计11.9万扶贫对象。唐县从2002年正式获得国家重点县的政策，以三年为一个阶段分段执行。按计划，2002—2004年扶贫45个贫困村，2005—2007年扶贫36个贫困村，2008—2010年扶贫36个贫困村。

西胜沟村便属于第三阶段的扶贫对象。2009年，西胜沟村获得15万?20万元的扶贫资金，资金分散到农户购买牲畜，打算实行周转。但到了2011年，新十年的扶贫规划开始，已经获得扶贫支持的西胜沟村不再列入扶贫对象，再加上村干部更换人选，“周转畜”一事便不了了之。

据地方扶贫工作人员介绍，即使不从扶贫对象中“出列”，村民也不愿意将到手的扶贫资金退出来，而且，周转资金是否能在几年后真的实现收益并让农户有钱可退，也是未知数。

虽然“周转法”在少数村也探索出成功的案例，但更多的贫困村却在周转中遇到了阻碍。如今，这种带着良好愿望的资金利用模式仍在试点。

体制阻碍“互助金”

“周转法”遇阻之后，一些贫困村又尝试了一种更为可行的资金滚动利用模式——“互助金”。

互助金是一种公益性的帮扶基金。它将一个村所有农户的扶贫资金放在一起来，如果有条件，各家农户还可以拿出一些自有资金放入“互助金”，在发展种植业、养殖业时，农户根据项目从“互助金”中借款，并在承诺的期限内返还借款，并交纳极少的“利息”。

互助金解决了扶贫资金少而分散的问题。“每个贫困户只能获得3000元左右的扶贫资金，但是，在农村建一个蔬菜大棚可能需要几万元，扶贫资金显然不足，但是大家聚集起来就能建起大棚了。”崔明峰告诉《中国经济周刊》。

唐县已经有多个贫困村进行了互助金的试点，但如今互助金的注册已经停滞。

一年前，唐县有一些互助金在工商部门完成了注册，然而由于互助金类似于一个小型的农村银行，出于对风险的考虑，最近工商局已经不再接受互助金的注册。根据互助金的公益性质，工商部门建议到民政部门注册。

但是，由于涉及少量利息的收益，而且具有资金监管上的风险，民政部门也不敢轻举妄动。

到目前为止，保定市已经启动了135个互助金试点，涉及9323户贫困户。但如今，要新成立互助金，注册便成了问题。

李福刚向《中国经济周刊》坦言，有一些村已经不再是国家贫困村了，互助金的问题也就出现了。一方面，即使不再是扶贫对象，互助金依然是这个村发展产业的需要，但是谁来监管？另一方面，一旦注册，没有特殊原因，互助金也无从注销。

现实情况是，一些村不再是国家贫困村后，对互助金既不敢用，也不敢动，就让这笔资金“呆”在账户上了。

(本刊记者韩文、王勇、李勇对本文亦有贡献。)

(中标)河南信阳：靠扶贫款富不起来

《中国经济周刊》记者 王勇 ● 李姗姗 | 河南信阳报道

信阳市农业开发和扶贫办公室副主任余美海盼来了好消息。该市的光山、新县、固始、淮滨、商城、潢川六县被列入国家扶贫开发集中连片特困地区的大别山区，其中，潢川县为唯一一个新增贫困县。

“我们正按照新的扶贫标准对全市贫困人口分布状况、数量、导致贫困的原因等详细情况进行摸底统计，并为贫困人口建立完整系统的档案信息。”余美海告诉《中国经济周刊》。

这是下一个十年扶贫攻坚的基础。

两进“国家队”

信阳之贫，位居河南榜首。在信阳，潢川县是唯一一个两进“国家队”的特殊县。

上世纪八九十年代，潢川是国家贫困县，后来被摘掉“贫困县”的帽子。

关于“摘帽”的解读，潢川当地流传的版本众多。“摘掉国家贫困县的帽子以后，每年除了专项扶贫资金减少外，以工代赈、财政转移支付等隐性收入也大大减少，老百姓脱贫自然就慢了。”潢川县一位不愿具名的官员向《中国经济周刊》透露。

为何重新“戴帽”？“潢川脱贫较慢与多种因素有关。”潢川县农业和扶贫开发办公室主任高中亮在接受《中国经济周刊》采访时坦言，因灾返贫是最重要的原因之一。

潢川县南依大别山，北临淮河，全县271个行政村，总人口80.67万人，其中农业人口66.91万人。“贫困人口主要在平原垄岗区、低洼易涝区和丘陵偏僻区，生产、生活基础条件较差，土地贫瘠，交通不便，非旱即涝，增收十分困难。”高中亮透露。2004、2005、2007三年，潢川多次遭遇淮河流域洪涝灾害，致使全县56个贫困村全部受灾。2003年，该县56个贫困村贫困人口为4.27万人，至2004年底升至5.37万人、2005年底达5.75万人。2007年，该县因灾贫困人口又由4.2万人增至5.3万人。

2010年，潢川县农民人均纯收入低于2500元的村有52个。在新的“十年扶贫计划”中，潢川县有89个村被确定为贫困村，成为大别山集中连片特困地区的扶贫对象。

钱不来，不来钱

目前，信阳当地针对贫困村最主要的扶贫项目为“整村推进”。所谓整村推进，一般是以改善农村的基础设施建设为主，基本上为修路、饮水工程。

“修路只是改变了以前‘晴天一身土，雨天一身泥’的状况，解决不了根本的脱贫问题。”信阳市淮滨县固城乡马庄村村民张言(化名)告诉《中国经济周刊》，该村扶贫开发始于2008年，现在道路畅通，出门方便，饮水安全，“但是村子里大部分人还是靠外出打工挣钱”。

当地农民更渴望金融服务，小额贴息贷款难、资金量小尚需改善。

“一想到贷款我就头疼。贷款难，手续多，有时候急着用钱，能把你急死！”淮滨县张庄乡绿峰葡萄种植专业合作社理事长李厚武在接受《中国经济周刊》采访时感叹，农村金融机构缺失，贷款政策缺乏灵活，其服务已严重滞后于扶贫攻坚。

李厚武告诉记者，2011年下半年，他从张庄乡淮河边际流转1200亩土地种植葡萄，协议价格为每年每亩地600元，流转时间为15年。目前，他已经投入了160万元。在见到效益之前，最少还要投入50多万元，这还不包括一些长期的基础设施建设投入。对他而言，脱贫致富，尚“任重道远”。

而对于信阳目前推行的“扶贫到户”项目，不少农民亦有怨言。

家住新县泗店乡泗店村的陈女士告诉《中国经济周刊》，她全家四口人，长子师范毕业后在当地小学任教，次子在武汉某职业技术学校读书，经济十分拮据。2010年，他们投资8000余元种大棚蔬菜，听说上面有政策凡是贫困户种大棚蔬菜，一个棚子可以补贴3000元，但至今未见分文补贴。

《中国经济周刊》在采访中发现，在扶贫中存在“困惑”的还有不少官员。

“扶贫开发现在存在‘三难’：一是市级配套资金解决比较难；二是群众筹资和整合部门资金难；三是缺乏支柱产业，群众脱贫容易致富难。”淮滨县一位官员坦言。

产业扶贫才能“造血”

新县位于大别山腹地，是信阳脱贫攻艰“样板”。

总人口36万的新县，地处鄂豫皖三省接合部，是著名的革命老区，也是信阳典型的深山区贫困县。“经过十年的扶贫攻坚开发，全县累计解决了3.6万贫困人口的脱贫问题，55个贫困村农民，人均纯收入由1485元增加到4180元，增幅高于全县平均水平。” 新县农业和扶贫开发办公室主任赵明告诉《中国经济周刊》。

近年来，新县大力发展特色农业、生态养殖、优质高效林果业，红色旅游产业、劳务输出以及生态工业。“八七扶贫攻坚”期间，河南羚锐制药股份有限公司在中纪委、监察部的帮扶下，靠25.8万元扶贫贷款，由一个作坊式小厂发展成为集医药科研、保健品开发为一体的现代化企业集团。这家全国最大的橡胶膏剂药品生产基地，后来成为革命老区第一家上市企业，带动了一大批贫困农户脱贫致富。

赵明表示，“新县是有名的‘七山一水一分田，一分道路和庄园’，深山环绕四周，针对这一点，这几年我们因地制宜把培育特色产业作为主攻方向，也取得预期的效果。”

2011年统计数据表明，新县国内生产总值完成69.4亿元，同比增长12.1%；财政一般预算收入1.68亿元，同比增长25.5%；城镇居民人均可支配收入14798元，同比增长14.5%；农民人均纯收入6101元，同比增长14.3%。

扶贫资金“孤掌难鸣”

淮滨县栏杆镇王湾村71岁的党支部书记王振发则如此告诉《中国经济周刊》，该村320户，1312人，1090亩耕地，属于洪河低洼易涝地带。“以前很穷，种田靠天收，容易被淹，跨两省交界，小孩子定亲都困难”。

2006年，该村开始“整村推进”，扶贫部门投入100多万元修路和安装自来水。“老支书一班人又多次到土地局、水利局那里争取资金，最后争取到土地平整费300万元、水利资金100万元，一下建了四个提灌站。”当地村民向记者历数村干部的功绩，现在该村有216户种植蔬菜，13户为温室大棚，部分农户将土地流转给大户，实现了药材的大规模种植。

目前，该村已成为当地重要的蔬菜、药材种植基地。

“俺前几年的时候就想种菜，那时候路也不好，遇到下雨天，黄瓜都烂在地里了。”正在田间劳作的王湾村农民王振化告诉《中国经济周刊》，“现在路修好了，我四亩多地全种成了菜。信阳市的车直接到地头来买菜，销路也不愁了。”

但类似于王湾村这样能够实现全行业资金和资源整合的并不多，很多贫困村还是单纯依靠有限的专项扶贫资金，“孤掌难鸣”，扶贫效果并不明显。

记者在采访中发现，现在除了扶贫专项资金外，行业性扶贫项目诸如水利、交通、教育、医疗、卫生等项目皆有。但因这些项目主导权分属各个部门，扶贫办的确协调乏力。由于在扶贫攻坚中“各吹各的号”，难以形成合力，大部分贫困村“整村推进”过后依然如故。

“扶贫要动员各级力量一起推动，才能实现目标。”而信阳市淮滨县农业和扶贫开发办公室主任黄海告诉《中国经济周刊》，现实是“扶贫办协调各个部门的力度有限”。

(中标)山西大同：一个返贫，一个露富

《中国经济周刊》记者 韩文 ● 任重 | 山西大同报道

新世纪的头十年，大同全市有41万贫困农民脱贫，占贫困人口总数近2/3；贫困县农民人均纯收入也从2001年的673元增至2011年的3854元。

然而，看似完美的成绩单背后，脱贫形势依然严峻。“煤都”大同在源源不断输出乌金的同时，贫困并未因煤而解。

2001年，紧邻太行山的大同市浑源、广灵、灵丘、天镇、阳高被列为国家贫困县。时隔十年，国家连片特困地区正式确定，山西共有21个县纳入连片特困区，其中大同市大同县是唯一以非国家贫困县身份入列的县。

大同县：小康县“返贫”

等待了十余年，大同县终于卸下了沉甸甸的“小康县”桂冠，戴上了“穷帽子”。

大同县城所在地——西坪镇的景象凌乱：烟雾弥漫、货车首尾相连缓慢挪动、低矮的建筑散落在仅有的几条街道周围……大同县与大同市区毗邻而居，但20多公里的间隔令“卫星城”大同县城寒酸得如同一个乡镇。

直到现在，大同县政府信息网络中心负责人孙进军仍然有些愤愤不平，他认为大同县的贫困落后很大程度上是“沾了小康县的光”。

当地一位不愿透露姓名的官员直言，当初的政绩工程、面子工程影响了大同县的发展。

这位官员隐约记得，大同县是在上世纪90年代“被成为”小康县的，彼时的领导为了政绩，在统计数字上做了文章，使贫弱的大同县在数据上很光鲜，为以后埋下了隐患，很多贫困县的政策难以享受，其后几任领导也承担了巨大压力。

坊间有另一种说法：当时大同县拥有煤矿、煤检站，以及砖厂、水泥厂等企业，财政收入还不错，领导戴“穷帽子”的积极性不高。后来企业关停，国税地税分家，大同县成了真正的贫困县，但再想要回“帽子”已不可能。

不管是何因素，大同县统计数据的“虚高”是事实。大同县分管农业的副县长夏静安向《中国经济周刊》表示：“大同县现在没有什么像样的产业，很难完成上级下达的GDP等各项指标任务，只能把市里设在大同县境内的工业园区的固定资产投资等计入其中，而事实上其税收与大同县没有一点关系。”

2011年，大同县农民人均纯收入为4361元，高出浑源县421元。而现在的浑源县却是公认的强县，经济实力明显高于大同县。

大同县巨乐乡东阁老山村党支部书记贠天贵曾因“小康县”很受伤。几年前，他数次前往省计生协会争取扶贫资金，对方最终同意投资12万元给村里发展养殖业。结果到省扶贫办办手续时，却被告知小康县不能享受政策。贠天贵自此不再“瞎折腾”。

除了与扶贫资金无缘，小康县的各项配套支出也给大同县带来了沉重负担。因而，大同县“返贫”的急切心情年甚一年。

早前，国家针对部分扶贫开发重点县脱贫后不“摘帽”的现象，将确定贫困县的权限从中央下放到地方各省、区、市。大同县曾寄希望于“局部调整”，“当时，按照贫困县总数不变的原则，最大的可能性是将发展好的国家贫困县灵丘调出去，再将大同县补进来。但实施起来并非易事，贫困县的帽子谁都不愿摘。”大同市某县扶贫办主任表示。

不过，大同县最终如愿以偿。“从小康县到贫困县，大同县终于回归本位，找准了自己的位置！”虽然时隔数月，孙进军的喜悦仍挂在脸上。

浑源县：贫困县“露富”

距离大同县不足1小时车程，北岳恒山脚下的浑源县城显得有些“华贵”。县城不算太大，但也颇具规模，大街上不时闪过几辆悬挂外地牌照的高档轿车，恒山国际大酒店等几家星级酒店在县城中心格外惹眼。

2011年，受益于煤炭资源的快速发展，浑源县财政收入达到5.27亿元。在大同市的5个国家贫困县中，浑源被认为是仅次于灵丘的贫困县中的强县。

之前，浑源县也有过“摘帽”传言，曾令该县许多领导干部焦虑万分。有人甚至建议浑源县对外要低调，不能“露富”，要“炫穷”。

《中国经济周刊》记者在浑源县采访时，恰逢当地扶贫工作会议召开，据参加这次会议的浑源县扶贫办副主任张久英介绍，浑源县委书记张清河在会上批评了部分干部“‘保帽’不发展”的消极思想，希望把发展作为第一要务。

张久英是土生土长的浑源人，2002年调入新成立的浑源县扶贫办工作至今。在他看来，浑源县十年扶贫成绩斐然、可圈可点。

十年里，浑源县农民人均纯收入从1529元增至3940元，贫困人口数量从最初的12万人减少到5.6万人，162个重点贫困村受益，大量贫困人口享受到了移民搬迁、整村推进、劳动力培训等扶贫政策。

张久英带领记者到了迁旺移民新村、浑源县就业培训中心两个点。2009年6月，国家扶贫办主任范小建曾前往迁旺移民新村调研，给予了高度评价。而浑源县按照劳动力培训就业一体式推进的思路，“雨露计划”也一直走在全省前列。

村民王珍从40里外的官儿乡搬迁而来，每年一万多元的收入全部来源于养羊，他直言，“条件好了，也方便了，就是收入太少。”

目前，迁旺移民新村农民的收入主要依靠黄芪种植、养殖及外出务工，几乎没有其他增收途径。村党支部书记、大学生村官徐鹏山万分焦急，他希望政府能对移民新村给予一定的产业扶持。

据《中国经济周刊》记者了解，按照“贫困村十年扶一遍”的规定，像迁旺新村这样已经享受过扶贫政策的贫困村，短时间内恐怕很难再得到扶持。

大同市扶贫办综合科科长孟汉仲表示：“移民搬迁一直是大同市扶贫工作的主要抓手，但存在‘输血’不足‘造血’难的问题，最主要的还是要加强搬迁农民自己的‘造血’功能。”

在今年2月召开的大同市委农村工作会议暨扶贫工作会议上，大同市委书记丰立祥亦明确指出：要通过“造血”扶贫转变发展方式，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力。

目前，浑源县尚有2万余人等待移民搬迁，今年的搬迁任务是3500人。张久英认为，要真正做到让“搬得出、稳得住、能发展、可致富”并不容易。

2011年，浑源县到位扶贫资金4000多万，达到历史最高水平，其中省片区开发项目资金2000万元、整村推进资金1600万元。而浑源县最初能拿到的扶贫资金少得可怜，最少的一年是105万，多的时候每年也就四五百万。

虽然任务依然繁重，但张久英认为，浑源县扶贫攻坚恰逢其时，一方面是近年来国家扶贫力度的加大，另一方面是浑源县域经济快速发展，配套等各项投入可以及时跟进。

(中标)河北唐县：“再给我三年”

《中国经济周刊》记者 李凤桃 | 河北唐县报道

汽车走到河北省唐县县城西北15公里处，这里是百合镇，距离此行的目的地——侯合庄村已经不远，唐县扶贫办的人说，选择侯合庄是因为其是唐县最贫困的乡村之一。唐县绝大多数的贫困村隐藏在深山区，而侯合庄就是处于深山区与浅山区交界的位置。

十余年未变的乡村

百合镇的面貌与东部乡镇大相径庭。

一条主街道几乎聚集了全镇所有的商业。这里的商店招牌名号都特别的大，有个叫“东方家具城”，有个叫“赛超家具城”，还有一家叫“窗帘城”，以及一家叫做“大酒店”的餐馆。其实它们都只是有两层楼高的普通店面，而叫“大酒店”的只是一家位于小平房里的农家乐。

汽车沿着乡镇公路向距离百合镇七八公里的侯合庄行驶，在一个堆满玉米秸秆的路段，出现了“王各庄村”。侯合庄与王各庄村相邻，两个村之间有一条只有几百米的公路，村情基本一样。

侯合庄村有村民1200多人，大多数青壮年劳力都已外出打工，留下老人和儿童。这里的农民种植玉米、谷子和一些杂粮，每户人均1亩地。但由于都是旱地，每亩地的平均年收入只有四五百元。据村支书刘星云介绍，收入好一点的家庭基本上都是靠年轻人在外打工挣钱，有的家庭也养羊、养牛，或是种植一些果树，但也带不来多少收入。

在沿村的路上，记者没有看到商店，却赶上了集市。

在王各庄和侯合庄之间的那条一眼看得到头的马路上，小商贩将衣服、鞋、日用品、农用工具沿着马路排成了长长的一条。裹着头巾的农妇，穿着鲜艳棉袄、抱着小孩的家庭妇女，还有衣着朴实的老人在逛着集市，挑着自己需要的物品。

一个卖衣服的中年男人告诉《中国经济周刊》，这里每个月农历初

二、初

四、初

七、初九，商贩就会聚集在这里，农民会在这几天过来采购商品。

在集市的不远处，灰色的群山、少量的树林就在眼前，公路边干燥的黄土地上，每驶过一辆汽车就掀起一阵灰土。村里的干部告诉记者，从上世纪80年代以来，这里的年轻人就开始外出打工，这十多年来，侯合庄村没有太大改变。

脱贫还得靠农民自己

扶贫20余年，侯合庄村的上级单位——唐县也进行了一次扶贫成效的总结。

1994—2000年，“八七扶贫攻坚计划”期间，唐县未解决温饱人口从24万人减少到18万人，农民人均收入达到1800元；2001—2010年，按照国家原扶贫标准，全县贫困人口减少了8万人。

侯合庄村从去年10月开始获得薄皮核桃基地项目的扶贫资金，如今210亩地上已经种上了优质核桃树苗。核桃树需要3年成熟，因而能否增收还需要等待。

侯合庄将扶贫资金与农村专业合作社结合起来。“林业局出钱给我们买了种苗，水利部门给我们提供了部分水利配套，扶贫专项资金供应我们今后对核桃基地的日常维护，将来核桃丰收了，农户可以从中分红。”村支书刘星云说，“不仅如此，对于核桃的种苗、浇水由村民来完成，每种一棵树15元，村民还可以从参与核桃林维护中赚钱。”

至于核桃林挂果成熟后能够卖出多少钱，三年后就知道结果了。

与侯合庄只有十几公里距离的西胜沟村是一个旅游新村，一年前，西胜沟村已经完成了扶贫任务。依托当地的大峡谷等自然风景，西胜沟风景区的旅游产业逐渐新生，当地百姓卖一些旅游产品、水果、特产就能够赚取一定的收入。所以，这个村的人均收入比乡里的其他村要高。

至于哪些收入是扶贫带来的，哪些是地方经济发展中带来的，西胜沟的村民自己也说不清楚。但是他们知道，2009年，国家给予了十多万的扶贫资金，帮助购买牲畜，当时每家都获得3000元左右的扶贫资金。

如果非要深究——扶贫的成绩单到底要打多少分，只有被扶贫的群众能给出答案。

扶贫基层干部也很为难。在这20多年的工作中，地方扶贫干部更像一个推着、赶着农民干事业的“管家”，他们有时候不仅要帮贫困户想办法搞项目，甚至要亲自去干买树苗、买种子的具体事务。

扶贫资金到户了，至于那些买来的牛、羊如今是否还在、行情如何，扶贫办实在管不过来，毕竟产业还是要靠农户自己。

产业“造血”可以请外援

穷山恶水，土地贫瘠，资源匮乏，这些都是制约贫困地区的紧箍咒。

侯合庄村所在的齐家佐乡在2011年被纳入国家贫困县的贫困乡(贫困人口超过60%)，这里没有大量农田，也没有丰富的矿产资源，唯一有的就是延绵起伏的山地。

在王各庄村口，一块鲜红的条幅上写着“彻底取缔非法采矿点”。虽然有一些矿产，但作为“首都的南大门”，保定市肩负着首都生态屏障的功能，再加上本来就较为脆弱的山地生态环境，在齐家佐乡，开挖矿山是行不通的。

不仅如此，为保护山地的生态环境，村民也不能在山地放养牛羊了。如今，村民对牲畜进行圈养，侯合庄村的牛羊从最多时1500多只减少到五六百只。

2011年被纳入贫困乡以后，齐家佐乡乡长李继惠开始为乡里找项目。

曾经，乡里有不少人种核桃，但因为缺乏技术和管理，核桃项目收益微薄。李继惠在多次调查后，开始组织团队到核桃种植较为成熟的邢台市考察，从一家规模化的核桃加工企业河北绿岭果业有限公司获得了优质薄皮核桃种苗。

被纳入贫困乡后，齐家佐乡和各村干部开始组织村民进行核桃的规模化种植。

一开始，很多老百姓将信将疑，不愿尝试。“你劝说没用，但是，当有一户老百姓干出了成效，大家就都来干了。”李继惠说。

李继惠找到了一个志同道合的共事者孙英彪。孙英彪是中国农业大学的博士后，在齐家佐乡任副乡长。这个高学历的年轻人落脚贫困乡，他希望将自己所学的土壤研究专业在这里实践，他告诉《中国经济周刊》，他计划请他的导师和研究团队来齐家佐乡考察研究，为农民规模化种植提供技术支持。

为了给村民做个示范。李继惠和孙英彪共同承包了乡里1000多亩山地用于种植薄皮核桃。

为了借好扶贫的“东风”，李继惠在“十二五”期间的11个扶贫对象村推广特色种植，其中9个村有了核桃树基地，两个临近唐河两岸的村种上了红富士苹果树。

但李继惠感觉到了压力，三年后，核桃的效益怎样，老百姓会挣多少钱，这些都是压在心头的石头，但是要带领农民致富，乡村干部必须要有胆魄，更需要有担当。

等核桃丰收时，李继惠有一个初步设想。提供种苗和种植技术的绿岭公司曾承诺过，将来产出的核桃可以回收，同时，县里还有一个加工杏仁露的工厂也可以进行核桃的深加工。他说，随着规模化产出，唐县甚至齐家佐乡肯定会出现大的核桃深加工企业，到时候，老百姓就能看到真正的实惠了。

(链接)

中央财政综合扶贫投入怎么分配？

中央财政综合扶贫投入，包括中央财政专项扶贫资金、农村低保等保障民生政策、支持农业生产政策等七个方面，中央用于农村扶贫地区使贫困农民直接受益的综合扶贫投入。

2010年1618亿元

619亿元

用于支持农村贫困地区发展的农业生产

566亿元

用于支持农村贫困地区改善民生的投入

222亿元

中央财政专项扶贫资金

118亿元

用于作为支持少数民族地区、边境地区等贫困地区发展的转移支付资金

国家专项扶贫资金有多少？

国家专项扶贫资金包括中央财政专项扶贫资金和地方专项配套资金。

2001—2010年，国家专项扶贫资金累计投入2043.8亿元。

1457.2亿元用于国家贫困县和省级贫困县，占71.3%，县均投入1.36亿元人民币。

5.关爱扶贫救济贫困儿童 篇五

——台盟芗城支部走进平和县九峰镇黄田小学

三月，阳光明媚，生机勃勃，到处都洋溢着浓浓的春意。在这春暖花开的日子里。为庆祝三八妇女节，丰富台盟芗城支部对社会的人文关爱，表达对山区贫困学校的关怀，展示台盟芗城支部对贫困儿童的关心，让该校女教职员工和学生过一个健康、和谐、快乐、温馨、难忘而有意义的节日。在台盟市委会和平和县统战部的大力支持下，在黄主委和陈副主委的带领下，以及漳州市市台盟7个支部的部分主委等盟员们共16人。于3月3日早上，来到平和县九峰镇黄田小学，一路上带着欢笑语言，带上愉悦的心情，踏上看望贫困儿童的愉悦路途。为该校捐赠书籍和慰问3名贫困儿童的活动。

活动在台盟市委会和平和县统战部关爱中拉开了序幕，盟员们向孩子们捐赠了学习书籍和课外书以及慰问金，并以教师座谈。希望孩子们在我们的关爱下，学习生活中能健康成长，快乐生活。学校曾校长代表学校非常感谢！他鼓励孩子们倍加珍惜良好的成长环境，勤奋学习，立志成才，以后回报社会、回报曾经帮助过自己的人。

活动后，盟员们依然依依不舍，对孩子们的关切之情流露在一言一语中。他们表示，对孩子们的关注不会是一时兴起，而将是一个长期的活动，让这些贫困儿童像其他孩子一样健康快乐的成长。

6.贫困儿童募捐倡议书 篇六

冬天来了，地处贵州省荔波县贫困山区的联山湾气温也降下来了。正在联山湾学校读书的孩子们，有很多是父母在外打工的留守儿童，恳求大家共同来关注一下，不要让孩子们因为家庭贫困而在寒风中瑟瑟发抖。就让我们献出火热的爱心吧，伸出您热情的双手，献出您火热的爱心，帮助那些需要帮助的人，帮助他们度过这个漫漫严冬，让他们感受到有爱的冬天不会冷。

为此，特发出倡议：希望爱心人士能够将您家中多余的衣服捐献出来，帮助那些家庭贫困的孩子度过这个冬天。具体要求如下：

1、过冬的衣服，棉衣棉裤、毛衣毛裤都可以。

2、最好是七成新以上(全新的衣服也可以)。

3、最好是适合7——13岁之间孩子穿的衣服。

【关于捐助旧衣物注意事项】

1.请尽量邮寄素净点的衣物，适合农村生活的。不要太时髦，不要裙子，不要吊带等。

2.御寒衣物为主，尽量少寄夏天的衣服。如果有棉被，床单等也需要。

3.具体可以是：棉衣、羽绒服、绒衣、毛衣、外套、棉纱衣裤、保暖内衣、衬衣、长袖t恤、棉裤、毛裤、绒裤、牛仔裤、长裤、棉鞋、旅游鞋、休闲鞋、袜子、围巾、帽子、手套。

4.衣物请不要有破洞，不要有明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整无缺，贫困山区买这些服装配件也很困难的。

5.如果是旧衣物，请消毒清洗干净后晒干(消毒用威露士，84等消毒液浸泡十五分钟照常清洗即可)。

6、如果您有书籍要捐，请选择内容积极向上健康的读物。中外名著、科技图书、识字卡片、儿童故事书、少儿科普书籍、童话、字典(包括新华字典、成语字典、歇后语字典、汉藏字典、英汉字典)等工具书都可以。

7、文具、棋类、体育用品、玩具等都可以寄去(请附上使用说明书;上述物品如果不是新的，请清洗消毒后再寄)。

7.帮助贫困儿童倡议书 篇七

当你和孩子牵手闲逛，当你和孩子嘻笑玩耍，当你畅享快乐时，你是否注意到，在我们身边有一双双羡慕而失落的眼睛正注视着你?

小小年纪，却因为父母不在身边或因家庭特殊原因而缺失亲情、生活质量低下，他们渴望家庭的温暖、渴望与同龄孩子一样的待遇，稚嫩的双肩过早的承担起生活的无奈……普遍存在学业失教、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保、感情缺失等问题，已成为需要社会各界给予特别关注的特殊群体。呵护和关爱留守、贫困儿童，是社会共同的责任。

为帮助他们弥补情感缺失、家庭教育缺位、经济条件缺乏等问题，使这些处在人生成长关键时期的孩子们能够健康快乐成长，我们向社会发出倡议：

一、请伸出您关爱的双手，争当“爱心奶奶、爱心爷爷;代理妈妈、代理爸爸;知心姐姐、知心哥哥”，倾听他们的心声，让同一片蓝天下的孩子们都能共享人间温情。

二、争当教育的宣传员。我们要帮助引导留守、贫困儿童家庭重视对子女的教育，及时向他们宣传家教理念，科学的家教知识和方法，使他们真正承担起教养孩子的责任和义务,正确对待孩子的成长;加强亲子间的交流和沟通，让孩子感受到亲情的温暖。同时鼓励孩子通过书信、电话等方式来抒发和宣泄内心情感，促进孩子心理、品格得到健康和发展。

三、争当孩子的代理家长。按照“一帮一”或“一帮多”的形式，各尽所能，踊跃参与到结对关爱活动中来，针对学习、生活、心理上存在的问题，正确、适时引导孩子成长，主动履行代理家长义务。

四、努力为孩子做好事、办实事。抽出一点时间,节约一点开支，奉献一片爱心, 利用周末和节假日，常与结对儿童联系交流、谈心沟通，帮助他们培养良好的学习习惯，鼓励他们参加学校集体活动，融入集体生活，培养他们的交往能力和活泼开朗的性格，坚持定期与儿童父母、托管人、任课老师联系沟通，做孩子生活的.知情人、学习的引路人、品德的教育人、成长的保护人。

为了同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天,请伸出您温暖的双手吧!让我们齐心协力,努力为缺实儿童创造良好的成长环境，共同做好结对关爱活动，为构建和谐社会作出积极的贡献。

倡议人：

8.关注贫困儿童策划 篇八

为进一步关心贫困儿童的成长，传递**的爱心，深入推进***活动和开展**教育实践活动，践行雷锋精神，筑牢为民的宗旨理念，5月31日，在‚六〃一‛国际儿童节来临之际，市局党委组织**到**中心小学开展以‚关爱贫困儿童，‘六〃一’送温暖‛为主题的慰问活动。市局**等领导参加了慰问活动，给小朋友们送去节日的祝福，对辛勤工作的教师们表达了衷心的感谢。

在活动中，**一行带着市局党委对贫困儿童的关怀分别给学校和孩子们赠送了价值2500元的课外图书、学习文具和体育用品等节日礼物。**还在操场上与孩子们共同玩起了投篮比赛、踢毽子等游戏，在欢快与喜悦之余，**主任不忘勉励大家：要好好学习，刻苦专研，长大以后做一个对家乡、对祖国、对人民有用的人。

**中心小学共有11位教师，127位学生，学校的厕所是师生共用的，教师们做饭、吃饭的地方都是在教师办公室内，而教师的宿舍则是用一间教室来代替的，这样一所小学无论是在教育基础设施方面，还是在师资力量、教学环境方面都是最为落后的小学。为了能够更好的解决师生们遇到的困难，**主任还与教职员工们进行了面对面座谈，详细询问了教师在工作方面、学生在学习方面的情况，认真聆听大家在学习和生活中存在的问题和困难，还对**一直以来关心和帮扶学校和贫困儿童表示由衷的敬意和诚挚的感谢，并表示努力将学校办好。

9.关注贫困儿童策划 篇九

一、活动主题： 伸出援助之手，奉献你我爱心。

二、活动目的： 带动我校大学生青年志愿者积极参加社会爱心慈善公益事业，弘扬社会正气，培养大学生的沟通能力，教育学生感恩社会，为社会弱势群体奉献一片爱心。

三、主办与承办单位：

主办单位：共青团临沂大学委员会 承办单位：大学生青年志愿者协会 协办单位：各学院学生会志愿者部

四、活动时间：2012年11月17日

五、活动地点：临沂大学城

六、参与人数：50

七、活动任务：贵州省望谟县地处贵州西南部，与云南、广西搭界，人口30来万。由于历史及经济原因，该地经济发展很缓慢，教育很落后，有许多家庭还没有解决温饱问题，适龄失学儿童较多。为了让那里的孩子们度过一个“温暖”的冬天，现在，临沂大学青年志愿者协会向全校师生发出倡议，让我们伸出援助之手，奉献你我爱心，让贵州山区的孩子们因为我们的点滴奉献而过的更加温暖。

八、活动安排：

1、活动之前在学校小广场、餐厅门口等人员密集处张贴宣传海报，为活动做好前期宣传。

2、在学校小广场设置募捐点，组织人员负责接受同学所捐物资，并准备便签贴若干份，同学可以在上面写对贫困小学的学生们的寄语，贴在所捐物品以及为小学生准备的图书上。

3、安排同学在餐厅门口分发宣传单页，让更多同学更好的了解本次活动，提高活动的参与度。

九、所需费用：

1、条幅 54元*1副=54元

2、麻袋 2元*50个=100元

3、矿泉水 204、邮费

元*2箱=40元

元*20袋=500元

10.牵手贫困留守儿童协议 篇十

一、协议合作方：

甲方：仁寿县方家镇增新九年制学校

乙方：中国移动仁寿分公司

丙方：贫困留守儿童家长

二、协议内容：

关爱农村留守儿童的健康成长，不仅是学生家长、学校的职责，也是全社会的共同职责，为此，中国移动仁寿分公司扛起牵手农村贫困留守儿童这面大旗，把他们无边的大爱，撒向这些孩子们的心田。为了使此项活动能健康的开展下去，经甲、乙、丙三方共同商定，协议如下：

（一）权利协约：

1、甲方：有将本校五名农村特困留守儿童（余萧雨、廖利群、刘萍、印林、江世堂）授权乙方给予牵手关爱。

2、乙方：拥有通过牵手甲方五名农村特困留守儿童的方式来弘扬企业精神，履行社会责任的权利。

3、丙方：五名贫困留守儿童家长对甲方的教育教学行为，对乙方的牵手关爱行为的合法性有监督的权利。

4、甲、乙、丙三方在牵手合作的过程中有进行互动的权利。

（二）义务协约：

1、甲方：在与乙方的牵手合作过程中履行提供活动建议，监督乙方牵手活动实效性的义务。

2、乙方：

（1）在此协议签订后应履行不应人事变动而终止协议的义务。

（2）承诺每年给予每位牵手儿童折合人民币现金1000元左右的物质帮助。

（3）承诺积极与甲方、丙方进行牵手儿童的健康互动活动，不得进行商业

性活动的义务。

3、丙方：履行对牵手儿童正确的家庭教育，不得借牵手互动之机向甲方、乙方提出不正当要求的义务。

三、协议合作方签字：

甲方：仁寿县增新九年制学校

乙方：中国移动仁寿分公司

丙方：农村贫困留守儿童学生家长

四、本协议从签字之日起生效。如需变动，需甲、乙、丙三方协商一致。