2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划(共7篇)
1.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇一
2011年,是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年,也是本届任期最后一年,住建局党风廉政建设和反腐败工作计划。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神,牢牢把握科学发展这个主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,始终抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心,以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标,以强化对权力运行的监督制约为重点,加大对腐败行为的惩治力度,探索预防腐败的重要举措,解决群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、改革创新、务求实效,为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障,工作计划《住建局党风廉政建设和反腐败工作计划》。根据市纪委第十届六次全会深化行政审批制度改革,大力推行网上审批、登记、备案,力争实现审批时限提速30%,网上审批项目提速80%以上。加强市行政服务中心住建局“窗口”建设,为企业和群众提供高效、便民、优质服务。进一步简化、优化审批流程,进—步拓宽联办、代办项目范围,做好行政审批电子监察系统的监督工作。不断完善绩效考评机制,丰富绩效考评的手段和内容。推进机关效能建设,推行电子政务,提高机关工作效率。抓好效能监察工作,落实预防查处事宜。督导抓好绩效考评工作。
推动重点领域改革创新。会同有关部门深化政府投资体制改革,完善政府投资项目
2.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇二
关键词:高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设
高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。
一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性
近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。
在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。
高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。
二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。
由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。
2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。
从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。
3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。
反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。
三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径
1. 指导思想方面:
适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。
2. 制度建设方面:
规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。
3. 监督方面:
建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。
监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。
多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。
参考文献
[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.
[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .
[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .
3.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇三
关键词:国有企业;廉政建设;反腐工作;新思路
2013年3月20日,中石油旗下运营商昆仑利用总经理陶玉春因公司财务问题被纪检部门停职调查,拉开了中石油腐败案的序幕,同时也给国有企业党风廉政建设和反腐工作敲响了警钟。为了从根本上解决国有企业的腐败问题,必须深入问题背后,探寻腐败问题的形成原因,从而有针对性的采取防治措施。
一、国有企业腐败案件频发的原因分析
(一)国企高管的政治思想观念薄弱
通过梳理近年来国有企业的腐败案件,可以明显看出涉案人员无不存在着思想堕落、价值观歪曲等问题,由于信仰缺乏,在面对金钱、权利和美色诱惑时,自身的抵抗力就会极大的削弱,从而一步步的走向腐败和犯罪的道路。就国有企业本身的运作机制看,对企业高管的思想政治教育工作明显不足,由于缺乏与时俱进的观念教育和知识更新,企业管理人员在长期的工作环境中难免会自我膨胀,加上缺乏有效的监督管理,很容易利用手中的职权作出违法乱纪的事情。
(二)权利过度集中
绝对的权力导致绝对的腐败,对于国有企业的领导人员来说,本身的权利过于集中,缺乏有效的权利制衡,在一些重大决策和企业发展等问题上,往往由个别企业领导人拍板定案,民主制度遭到了严重的践踏与破坏。在这种绝对的权利下,如果国有企业的领导人自身思想政治观念不坚定,在受到高额利益诱惑下,很容易出现暗箱操作,为了个人私利而损害整个企业的利益。
(三)管理制度存在缺陷
随着市场经济的发展,国有企业的生产经营以及管理制度也发生了不同程度的改变,但是在国企改革的过程中,新建立起的管理和监督制度尚不成熟和完善,在运行过程中存在较多的漏洞,一些企业管理人员利用这些制度缺陷,趁机挪用公款、中饱私囊。例如中国电子科技集团原副所长陈某,在担任产品销售中心主任期间,利用职务便利通过签订虚假合同支付合同价款的方式,两次挪用公款共计2533万余元给予其女性朋友冷某实际控制的公司,此外,他还通过冷某的公司贪污公款100万元。由此可见,管理制度的缺陷极易诱发职务犯罪,滋生腐败的温床。
二、加强校园廉政文化建设的措施
国有企业党风廉政建设和反腐工作是一项长期而艰巨的任务,必须通过多方协作、共同努力,才能真正构筑起“廉政城墙”。
(一)加强国有企业领导干部和党组织的党风廉政建设
国有企业领导干部和党组织对企业的整体廉政环境和廉政建设开展起着总指挥作用,因此,要想做好国有企业党风廉政建设的广泛开展和深入推进,必须从“上层”工作开始做起。首先,领导干部和党组织要自觉加强政治思想建设和廉政文化学习,以正确的价值观、人生观和世界观武装自己,从思想上形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,在引领全企业形成廉政文化氛围的同时以身作则,起到榜样和带头作用。其次,国有企业的领导干部和党组织要定期进行廉政文化学习,通过集体观看警示影片、阅读廉政书籍、听取政治教育课等多种方式,不断加强自身的廉政思想意识,提升反腐能力。
(二)坚持制度创新,力求廉政文化建设出实效
首先创新企业领导体制和工作机制,激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化,必须以创新体制和机制为动力,要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制,要建立廉政文化建设联席会议制度,定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入,在人力、物力、财力上提供保障,建立健全廉政文化建设的目标管理,考核、评价和激励机制,不断推进廉政文化建设向纵深发展。其次创新活动内容,增强廉政文化建设的生命力,廉政文化既要具有深厚的历史渊源,又必须在新的历史背景下通过丰富的社会实践不断充实新的知识,拓展新的内涵,丰富新的内容,才更具有生命力。
(三)建立廉政教育机制,强化纪委监督作用
要从源头上预防和治理腐败,就必须狠抓党风廉政建设,就离不开对党员领导干部的教育,只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作,才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署,一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导,纪委组织协调,部门齐抓共管,广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。
在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。为发展服务,为基层服务,为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。要畅通信访渠道,设立举报箱和举报电话,提倡实名举报,纪检监察部门要对职工群众信访反映的问题按责任范围及时进行处理,同时,要充分发挥企业内部媒体的舆论监督,共同形成合力,进一步加大党风建设和反腐败工作的力度。
总之,我国国有企业作为国民经济发展的中流砥柱,其良好的发展形势将能巩固党的执政地位,还能加快我国小康社会的建设进程。加强国有企业党风廉政建设与反腐败工作可以提升国企领导与国有资产的管理水平,为国有企业又好又快的发展提供有力保障。
参考文献:
[1]贾新胜.浅析加强企业党风廉政建设和反腐败工作[J].新西部(理论版),2012(05):60-64.
[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化,2014(03):67-68.
4.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇四
2020年住建局工作计划工作安排
一、党风廉政建设
进一步加大对全体党员干部的党风廉政学习教育,强化宣传引导,增强全体干部廉洁自律和拒腐防变的意识,进一步抓好制度建设,从源头上治理和预防腐败现象发生,营造风清、气正的环境,切实为我x住建系统稳定发展保驾护航。
二、大事实事
文化新城整体开发建设项目:继续与x建工、x集团、x集团及x园林等有投资意向的企业对接洽谈,争取在存量化解、投资回报、产业导入等关键问题上尽快达成一致并使其符合PPP项目的政策和操作要求,待上级审核通过后,组织进行更进一步的实地考察和项目汇报。
文化新城天然气改线工程:施工图已设计完毕,正在向x政府申请项目资金列入xxxx年财政预算,列入预算后,立刻启动项目招标准备工作。
x新发地项目:已在x城乡总体规划修编中给予项目落位。xx城乡总体规划已完成专家评审、公示、人大审议等程序,正提交沧州市政府等待审批,待审批完成后,立即启动项目所在单元的控规编制和审批工作。
xx城控规:资料已提交x财政局,正在等待项目资金列入xxxxxx年预算,下一步将启动项目招标工作。
x治理工作:计划年底前协调水务局完成今年上级下达我x的x整治任务(农村贫困村生态x整治部分)。
三、建筑市场管理方面
督促x小区、x(国际商贸中心)两个项目积极申报省级文明工地创建;完成x郡府小区、x名邸小区两个项目的省优质工程和省级文明工地创建工作。同时,进一步下大力气做好扬尘治理(大气污染防治)和安全生产工作。
四、房地产管理工作谋划
一是进步加强房地产预售管理,严格要求商品项目在取得《商品房预售许可证》后xx日内一次性公开全部房源,一房一价,并严格按照申报价格明码标价对外销售,并在政府网站公布,真正做到公开透明。二是进一步严格商品房预售资金监管制度,开发企业收取的商品房预售款,全部存入资金监管账户,做到应存尽存,全力维护住房消费者的合法权益。三是大力推动租售并举的房地产改革。
五、脱贫攻坚工作(危房改造、住房安全)
聘请有资质的第三方对我x仍有人员居住的疑似危房进行房屋安全鉴定(此项工作已经开展,预计五月底出结论,六月中旬以前出具相关报告)。鉴定为危房的要采取措施进行改造或劝其搬离。
xxxx年危改计划xxx户,其中:建档立卡户
xx
户,分散供养特困户
xx
户,低保户xx
5.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇五
2015年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委有关会议精神,认真学习《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入开展党的“三严三实”专题教育活动,严格执行中央“八项规定”和纠正“四风”的要求,始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风,凝聚和团结全体干部职工,以群众满意和社会满意作为衡量我们工作的一把尺子,以预防腐败、反腐倡廉为目的,以队伍建设和党风廉政建设为基础,依法行政,切实履行监管职能,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务,实现了全面发展,稳中求进的目标,确保了推进惩治和预防腐败及党风廉政建设工作的顺利进行。
一、严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。推行惩治和预防腐败及党风廉政建设责任制,是加强党风廉政建设的一项具有全面性、根本性、基础性的制度,我作为住建局党风廉政建设责任制的第一责任人,自任职以来,一贯恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白做官”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子成员和全系统干部职工,认真主动地抓好预防腐败责任制的落实,使全系统党风廉政建设各项工作真正落到实处。
1、注重学习,勤于思考,不断提高自己的政治理论水平。思想是行动的先导,我作为单位一把手深感责任重大,在住建局这个倍受社会各界关注的岗位上,不断深入学习践行科学发展观,积极参与和实践党的群众路线教育活动,自觉加强党性锻炼,注重学习业务知识,努力提高自己的政治理论水平。
2、坚定信念,强化教育,不断增强党员干部的岗位奉献意识。今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府“六大建设”、“80件大事实事”的战略部署,为做好住建工程、保障性安居工程和XX区容貌提升等重点工作,我们班子成员和干部职工几乎没有节假日,没有星期天,一心扑在重点工程建设和重点工作上,随时到现场到一线帮助协调解决矛盾和困难。目前,全系统党员干部和广大职工的岗位奉献意识得到了进一步增强,不计得失、不计名利、勤奋工作在住建系统已蔚然成风。住建局全体干部职工上下一心,攻坚克难,同心协力,为圆满完XX县委、县政府交办的各项目标任务打下了良好的工作基础。
3、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。工作中,我们领导班子始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选拔干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。在规划建设、工程招投标等重要决策方面,都是带领班子成员和职能部门负责人现场办公,在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上,再拍板决定,尽力避免决策失误。
4、强化监督,防微杜渐,全力推进惩治和预防腐败及党风廉政建设。多年来的工作实践使我深刻认识到,小到一个人,大到一个系统的党风、政风正不正,关键看领导。为此,我不居功,不自傲,从不张扬自己,始终坚持自重、自省、自警、自励,明是非、懂轻重、知得失,保持头脑清醒,警钟长鸣、谨慎行事,防微杜渐,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,以廉树威,以公圣明,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。凡是要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,真正做一个让党和组织放心,让群众满意的领导干部。
二、建章立制,全面提升住建系统党风廉政建设水平。
为切实加强住建系统党风廉政建设,真正筑牢反腐倡廉的防线,坚持用学习来引导党员干部和全体职工的从政行为,用制度来规范党员干部和全体职工的从政行为,用监督来约束党员干部和全体职工的从政行为,努力提高党员干部和全体职工的拒腐防变能力。一是抓教育,用政治思想引导人。深入开展各种廉政教育活动,使广大干部职工明确了廉政教育活动开展的重大意义和重要性,使干部职工进一步提高了觉悟,增强了为人民服务的意识,筑牢了思想防线,在住建系统内营造了求真务实,埋头苦干的良好氛围。二是抓防范,用规章制度约束人。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为,对工作纪律制度、财务管理制度、车辆管理制度等加以整理和完善,并结合党的群众路线教育实践活动,重新制定和修定了17项规章制度,推进了机关规范化管理,提高了工作效率。三是抓治理,用长效机制监督人。按照上级要求,认真开展了住建系统治理商业贿赂和插手干预工程建设专项治理工作,全面进行调查摸底,排查住建系统内不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,有针对性地采取治理措施,健全了各项长效管理机制,圆满完成了治理商业贿赂和领导干部插手干预工程建设专项治理工作。
三、围绕职能,切实提高工作水平,促进住建事业快速发展。
1、抓班子,发挥集体力量,体现整体效能。作为领导班子中的班长,我始终注重加强领导班子自身建设,坚持定期召开党组会、局长办公会、局务会、民主生活会,在繁忙的工作环境中始终结合实际搞教育。在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策和选拔任用干部等问题,始终坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,从不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合,使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,保证了领导班子的战斗力和凝聚力。同时,结合住建工作实际,完善了服务承诺制、首问负责制、失职追究制、岗位目标责任制等一系列制度,立足长效管理,规范行政行为,激发内部活力,全面提高机关整体效能,提升住建系统新形象。
2、抓队伍,提高职工素质,转变工作作风。搞好干部职工队伍自身建设是提高效率、转变作风、树立形象的有效途径。在这方面,我们主要抓了以下几点:一是身先士卒,率先垂范,达到了提高党员素质、加强党组织建设、改进机关作风、推进廉洁从政、促进住建事业良性发展的目标要求,切实解决了一批涉及群众切身利益的突出问题。二是大力开展精神文明创建活动,制定和完善了“用好的制度管理人,用好的载体带动人,用好的机制激励人,用好的氛围影响人”的工作机制。
3、抓服务,优化发展环境,树立良好形象。我局作为住建行业管理部门,同时也是县政府的一个服务窗口,服务水平高与低,窗口形象好与差,直接关系到全县的社会稳定和经济发展大环境。为此,我们明确了“依法行政、依法办事、优质服务、高效快捷”的服务指导思想,并围绕指导思想,创新工作思路,落实新举措:一是坚持从基础抓起。紧密结合住建工作实际,加强了对局内部各股室、部门履行职责的监督,制定出一整套局内部各股室的工作职责、工作流程、法律文书等相配套的文件,要求各股室、部门切实履行自身工作职责,依法行政、依法办事,最大限度的为群众提供优质高效的服务。二是加强外部监督。立足本系统行业特点和工作实际,将服务职能、承诺内容、工作标准、完成时限等内容通过县电视台、政务公开栏、政府网站、征求意见卡等形式,全部面向社会公开。
回顾一年来的工作,所取得的成绩,除了自身的努力,更主要来自于上级部门的正确领导和全体干部职工的共同努力,但真正做到为民、务实、清廉、高效,还有一定的距离,对自己要求还应更严格,业务水平和政治思想水平有待进一步提高。同时更要注重抓班子,带队伍,促进住建工作再上新台阶,为XX县经济发展和社会稳定做出更大贡献。XX县林业局党委按照上级党委、纪委的部署,围绕改善生态、服务民生的林业发展目标,积极开展党风廉政建设,为有效推进全县现代林业发展,加快“生态发展,绿色崛起”发挥了积极的作用。回顾我局党组织、纪检组织履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况,主要做了以下八个方面的工作。
(一)加强领导,推动党风廉政工作落实。我局党风廉政建设工作,坚持局长负总责,局纪工委书记负全责,各党委委员按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则各负其责。根据上级纪委要求,认真落实局纪委书记专抓党风廉政工作、不分管业务工作,同时成立纪检监察室,抓好全局党风廉政工作。为扎实推动党风廉政工作落实,制定了党风廉政建设责任制和全年纪检监察工作计划,并按照“三书两报告”制度的要求,加强责任分解、考核和追究,及时与各科室站队负责人签署党风廉政建设目标管理责任书,各科室站队把党风廉政建设目标管理责任书签订到人,坚持把党风廉政融入平时各项业务工作之中,同部署、同检查。
(二)维护党章,严肃党的纪律。为维护党章,严肃党的纪律,坚持党委班子理论学习会和每月第一个星期一晚的全局干部职工学习例会,每次干部职工学习例会都由局领导带领学习。围绕为维护党章严肃党的纪律,建设社会主义核心价值体系,加强理想信念、宗旨观念和廉政建设教育,先后集中学习了《中国共产党党章》,习近平关于党风廉政建设的重要论述。邀请县委党校、县检察院领导作专题讲座和局领导上党课活动。组织观看了《作风建设永远在路上》、《重在预防》、《XX市“三严三实”先进事迹报告会》等专题教育片,参与了县法院职务犯罪案件的公开审理旁听。开展了向淳安森林警察方鹏跃同志学习活动,还结合六五普法活动开展了林业法律知识学习培训并学习讨论了《XX县党政领导干部履职问责办法(试行)》。通过学习培训,坚定了理想信念,强化了党性原则,树立了正确的人生观、价值观、权力观、政绩观。
(三)开展全局党风廉政作风建设集中教育活动。局党委针对干部队伍存在的问题,以“从严管理,狠抓落实”、“三严三实”教育活动为契机,以“四单一评”为抓手,历时11个月开展了干部队伍党风廉政作风纪律教育整顿活动。一是抓学习教育增强宗旨观念。深入学习习近平“绿水青山就是金山银山”理论和系列林业工作指示精神,集中观看《作风建设永远在路上》和《重在预防》廉政专题片。二是抓制度完善理顺运行机制。对《首问责任制》等12项制度进行了完善补充,并编印成册,发给每位干部对照学习。对未完成工作任务的,年终考核评定一律不能确定为合格或称职以上,告诫后仍不整改或没有明显改观的,一律进行岗位调整或商请组织部门予以工作调动;被查到违反效能纪律,上班时间玩电脑的,一律收缴其使用的电脑,集中监控办公。三是抓风险排查消除廉政隐患。全面开展专项岗位风险点排查活动,局党委通过剖析风险形成原因,存在方式,风险特点,建立了廉政风险防控机制。全局在行政许可、行政监管、行政处罚、林业刑事办案等11个方面分别排查出廉政风险点49项(个),逐项规定了牵头领导、责任单位和责任人,制订了预防化解风险措施。四是抓监督检查严格履职问责。县林业局建立纪检监察室、成立机关效能督查组,每周督查不少于一次,及时通报发现的问题。上班时间段封锁股票、游戏、网购、视频等网页;联合农口部门开展机关效能交叉明查暗访;加强林业阳光政务建设,公开办事流程、简化办事程序、规定办理时限、及时公示审批项目;设立意见箱、公布监督举报电话,重新制作工作人员去向牌。
(四)积极做好民生服务工作。树行业新风,抓好服务窗口建设。严格奉行“忠于职守、通晓业务、秉公执法、积极服务”的职业道德,在工作中使用文明用语、推行承诺服务、提高办事效率、严禁“吃拿卡要”。聘请8位行风监督员,在本机关加强自查的同时接受社会监督;加强林业法律援助,为更多林农和林业企业提供法律援助;六个区域林业站全部实现与村级便民服务中心的服务对接工作,确定与各村级便民服务中心联系人员,公开服务项目,同时有组织地进行公共服务对象跟踪回访;进一步完善群众来信来访和举报接待制度,公开举报电话,及时解决群众反映的热点、难点问题。同时,积极开展“走亲连心”、“五水共治”、“三改一拆”等活动。局班子成员联系山体彩化、森林抚育基地,各部门单位建立示范园区建设及油茶、毛竹等产业联系点、联系村、联系户,实施责任林技推广,开展林技培训。
(五)强化权力运行的制约和监督。一是落实领导责任,贯彻落实局领导个人重大事项报告制度、年终述职述廉制度和局第一把手“五个不直接分管”制度。二是进一步深化政务改革,努力推行“一门受理,内部流转,同步审批,统一发证”的审批服务。全县共实施各类林业行政许可1824宗。
今年以来xx乡纪委深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习总书记讲话精神,在县纪委和乡党委的坚强领导下,严格按照“三转”工作要求,紧紧围绕乡党委中心工作,找准纪检监察工作切入点,促进我乡党风廉政建设工作再上新台阶,为全乡经济建设和社会稳定提供坚强保障。
(一)明确思路目标,全面落实党风廉政建设责任制
一是坚决落实中央、省市县“转职能、转方式、转作风”的重大部署要求,明确职能定位,聚焦监督、执纪、问责主业,努力打造一支敢于监督、善于监督、自觉接受监督的队伍。二是注重抓好各级领导班子的廉政建设。乡党委成立了由乡党委书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,各党支部、各部门也相应成立了工作领导机构,切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导。三是抓好党政领导班子自身的廉政建设。乡党委要求全乡各级党员干部要带头执行廉洁自律,做到严格管理、严格监督,真正做到从源头上预防腐败。四是实行公开承诺制。全乡干部按党委班子、机关干部、村两委班子三个层次进行了廉政、发展、服务的公开承诺,并在公开栏中进行公示。(二)强化宣传教育,提高党员干部队伍整体素质
一是建立学习教育制度。利用每月党员学习日,集中学习、组织讨论、开座谈会、观看警示教育片等形式,认真组织广大党员干部学习党章党纪等内容。强化了党员干部的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性。二是加强廉政文化宣传。利用机关例会、周一夜学、各种宣传栏,对党风廉政建设和作风建设相关规定广泛宣传。各村在显眼位置悬挂警示宣传牌,张贴宣传标,让广大干部党员随时保持敬畏之心,廉洁从政。
(三)加强党内监督,进一步完善监督制约机制
认真贯彻落实《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》,对执行情况开展监督检查深化农村基层党务公开、村(居)务公开。加强农村集体“三资”的监管,严格执行“三资”路径图,不断完善各项规章制度,强化村务监督委员会全程监督职责。乡纪委加强对全乡16个行政村进行了每月一次三务公开检查,对发现存在的问题及时提出解决和处理的办法。(四)重视信访举报,加大案件的查办力度
一是整合资源,建立联合办案机制。坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥纪检监察的组织协调作用,按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与乡综治办、司法、信访等部门的协调工作,形成强大的办案合力。二是认真贯彻落实上级部门关于纠风专项治理的各项部署。结合我乡实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,与乡有关部门密切配合,严肃查处基层干部作风粗暴、奢侈浪费等问题。三是跟踪排查,拓宽案件线索渠道。通过公安、计生、司法、举报电话等广泛渠道收集案件线索,注意挖掘隐藏的深层次问题,尤其是村务、财务管理问题。今年乡纪委共受理来信来访18件,办结18件;查处案件4件,办结4件,开除党员1名,党内警告处分党员2名,通报批评2名,效能告诫1名,诫勉谈话6名。(五)严抓督查监管,全面推进工作纪律
今年以来乡纪委严格按照浙江省机关效能建设“四条禁令”继续严明纪律下猛药,带头执行各项作风建设制度,加强上下班、工作时间纪律检查。每位工作人员的工作目标在党务、政务公开栏上进行公示,接受党员群众的监督。
(六)存在工作上不足
6.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇六
2022年全市住建系统工程质量安全监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实市委、市政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,把握新发展格局,不断提高政治站位、增强工作本领,健全完善工程质量安全保障体系,深入开展全市安全专项整治三年行动和建筑工程质量提升行动,强化市政公用行业和城镇房屋使用安全监管,持续提升住建系统本质安全水平,有效防范一般及较大事故,坚决遏制重大以上生产安全事故发生,推动全市住房和城乡建设高质量发展。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述精神
1、深刻学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述。组织开展“学重要论述、促安全发展”专题宣讲活动,将习近平总书记重要论述、安全生产法律法规、党委政府部署要求精准传达到基层一线。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”核心理念,强化红线意识和底线思维,做到入脑入心、见诸行动,坚持守土有责、守土尽责,以极端负责的态度、勇于担当的精神、严实深细的作风,切实履行安全监管职责,确保全市住建系统安全生产形势持续稳定向好。(牵头部门:局质安处,配合部门:局各相关单位,各县区建设行政主管部门)
2、深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神。特别是针对江苏省安全专项整治工作提出的“两个不放松”和“务必整出成效”总体要求,充分认识到当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,做到领悟实质、抓住关键、全面贯彻,全力推动习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神在基层一线落地生根,以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。(牵头部门:局质安处,配合部门:局各相关单位,各县区建设行政主管部门)
二、全面巩固提升,提高住建领域本质安全水平
3、按照全市安全专项整治三年行动“1+2+10”总体部署,围绕2022年“巩固提升”阶段总体要求,深入剖析安全生产监管中存在的制度缺陷和管理盲区,梳理列清全市住建系统本质安全管理清单,进一步完善长效机制,从安全监管端着手,严格管控准入、图审、审批、监管、执法、市场等环节,全面增强安全生产管控能力,提升住建领域本质安全水平。(局各相关单位,各县区建设行政主管部门)
三、强化安全监管,健全工程安全管理体系
4、深入开展建筑施工安全专项整治三年行动。严格按照《xx市建筑施工安全专项整治三年行动》要求,进一步推动落实参建各方主体责任和属地监管责任,聚焦建筑施工领域事故易发频发的重点部位,精准查摆施工项目危大工程安全防护、起重设备管理、消防安全等薄弱环节,强化深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程安全管控,坚决遏制高处坠落和“三违”现象发生。(牵头部门:局质安处,配合部门:市质量中心,各县区建设行政主管部门)
5、推进智慧工地建设和安全监管信息化。紧密围绕市委市政府建设“四化”同步集成改革示范区决策部署,不断创新安全生产监管机制,积极应用安全生产监管信息化、智能化、集成化技术,全覆盖应用“江苏省建筑施工安全管理系统”全覆盖,推动在建工程项目统一纳入信息化监管,利用信息化手段开展安全生产标准化考评,实现对所有建筑施工企业和在建项目考评工作的全覆盖。大力推动智慧工地建设,做好省建筑工程绿色智慧工地示范片区建设指导工作,在智慧工地优先发展安全应用的基础上,逐步推进BIM技术、材料管控、质量管控、绿色施工等关键技术应用,逐步形成完善的技术标准和应用体系。(牵头部门:市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
6、提升施工现场安全文明施工水平。深化扬尘治理工作,持续推进工地扬尘管控差别化管理,强化监督检查和联合惩戒措施,将建筑工地扬尘治理作为智慧工地建设的重要组成部分,进一步提升工地扬尘治理科技化、信息化水平。做好省、市两级建筑施工标准化星级工地申报及评选工作,发挥标化工地示范引领作用,提升施工现场标准化、规范化水平。(牵头部门:市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
7、强化建筑起重机械安全信用管理。完善建筑起重机械安全信用管理责任体系,全面落实包括起重机械设备租赁、安拆(一体化)、检测等多方责任主体的《江苏省建筑起重机械施工企业信用评价试行办法》。运用信用方法鼓励企业加强设备管理和检验检测行为,推动建立建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养一体化管理模式,强化建筑起重机械全生命周期管理,解决租赁企业小零散、以租代管、维护保养不到位等问题。(牵头部门:市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
8、切实强化安全监督工作。深入贯彻学习“一法一条例”,定期开展全市安监人员业务培训和现场观摩,深入学习《房屋建筑工程施工安全通病与防治》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作指南》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程安全监督格式文书》等技术规范,持续提高一线安监人员业务水平和监管能力。(牵头部门:局质安处,配合部门:市建筑中心、市质量中心,各县区建设行政主管部门)
9、深化提升危大工程安全监管能力水平。全面排查整治危大工程专项施工方案编制、审批、论证及实施过程技术交底、验收等环节安全隐患。及时统计、分析危大工程实施状态,为监督工作提供数据支撑,确保危大工程监管及时、有效、到位。建立完善危大工程专家论证库,规范危大工程论证、验收、回访等环节的统一工作机制,保障危大工程安全管控各项措施落到实处。根据省住建厅工作统一部署,推广运用“建安码”,通过记录劳务工人年龄、健康、培训、违章、职业技能等信息,实行绿、黄、红三色动态管理,初步实现对全省施工现场劳务队伍的动态管理。(牵头部门:局质安处、市质量中心、市建筑中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
10、加大事故查处和打击违法违规行为力度。严格落实工程质量安全事故报告、事故督办通报和约谈制度,依法、及时对发生事故或不再具备安全生产条件的建筑施工企业进行查处。运用法治思维,结合《安全生产法》新修订内容,加大安全执法处罚力度,强化市场秩序整顿,坚持“隐患即事故”,对检查发现的问题和隐患,一律下发整改通知书责令企业限期逐一整改到位,对存在重大安全隐患的,责令停工停业整改,对检查发现的安全生产违法违规行为一律予以行政处罚,建立“执法处罚+市场惩戒”联动机制,对违法违规企业和人员予以曝光,记入不良记录,并列入黑名单。(牵头部门:局质安处,配合部门:局行政审批处、市执法支队、市质量中心,各县区建设行政主管部门)
11、加强国务院和省安全生产督导反馈问题整改。切实做好国务院和省督导组反馈的有关城市建设领域问题的整改落实工作,尤其是建筑施工、城镇燃气、既有建筑等领域安全突出问题的整改,坚决做到立查立改。严格实行国务院、省安全督导反馈问题清单化、挂牌化、类比化、闭环化管理。对已经整改到位的问题,要及时组织“回头看”,并强化举一反三,健全长效机制,堵住风险漏洞。对尚未整改到位的问题,要迅速采取措施,着力抓好落实,确保在规定时间内整改到位,确保应改尽改、全部销号。(牵头部门:局质安处,配合部门:局各相关单位,各县区建设行政主管部门)
四、夯实质量基础,稳步提升建筑工程品质
12、进一步夯实工程质量基础。持续巩固和深化工程质量安全三年提升行动成果,全面落实“两书一牌”制度,强化监督执法检查,进一步压实参建各方主体责任。加强房屋市政工程预拌混凝土质量监管,深入开展混凝土质量专项整治和建筑工程海砂专项治理行动。完善工程质量投诉处理机制,开展全市房屋市政工程施工质量投诉问题调查分析及处理机制课题研究。(牵头部门:市质量中心、市建筑中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
13、突出强化建设单位工程质量首要责任。严格落实《关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见》,强化住宅工程质量保修责任落实,要求在申请竣工验收备案时提供工程质量保修书等材料。(牵头部门:市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
14、深入推动工程质量安全手册制度。全面推进落实《工程质量安全手册》制度,督促地方开展相关工作,指导施工、监理单位编制企业版手册、标准化图册等,形成完善企业手册体系。结合从业人员培训工作,切实强化全市质量安全手册实施细则的落地执行。(牵头部门:局质安处、市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
15、持续推进工程质量管理创新实践工作。继续开展住宅工程质量潜在缺陷保险试点和住宅工程质量信息公示试点工作,适时总结有关经验,全面推广成熟做法。(牵头部门:局质安处、市质量中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
16、积极发挥优秀工程的示范引领作用。遵循公开公正、优中选优的原则,持续规范开展国家、省、市优质工程奖评选工作,进一步加大建设项目施工过程的评选占比分值,引领带动全市工程质量水平的提升。深化建筑业新技术应用推广工作,为我市城乡建设高质量发展提供有力技术支撑。(牵头部门:市建筑中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
17、强化工程质量监督和检测监管工作。一是守住质量底线,狠抓混凝土质量(含违规海砂)管控,落实混凝土质量专项抽查和定期报告制度,定期开展混凝土质量专项抽查;二是定期组织开展工程质量监督人员培训、工程质量监督工作巡讲、业务能力考评和岗位考核等工作,提升监督队伍建设水平;三是采取“四不两直”、飞行检查等方式,不定期抽查全市监理、检测单位工程质量工作情况以及全市工程质量监督机构质量工作监管情况;四是全面实施建设工程质量检测综合报告制度。持续加大工程质量检测监管力度,重点加强地基基础工程检测监管;五是积极组织参与全省检测技能竞赛活动,开展多层次检测能力验证工作,全力推动我市工程质量和品质不断提升。(牵头部门:市质量中心、市建筑中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
五、保障运营安全,强化市政公用行业安全监管
18、深入开展城市建设安全专项整治行动。充分发挥牵头抓总作用,定期召开部门联席会议,积极组织联合执法、联合巡查、观摩评比等活动,督促全市各相关单位和部门以督查检查和严格执法为抓手,着力开展安全生产大检查、大排查、大整治,有效保障城市建设领域生产安全。建立健全城市建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推动城市建设领域科技创新,加强城市安全基础能力建设。按照住建部、省住建厅统一部署,深入推进违法建设和违法违规审批专项清查工作。(牵头部门:局质安处,配合部门:局相关部门,各县区建设行政主管部门)
19、全面开展城镇燃气安全排查整治。落实《江苏省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》,全面排查全省燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行等情况。2022年3月底前,摸清总体情况、突出问题和薄弱环节并建立台账清单,聚焦燃气经营、燃气管道设施、燃气工程、餐饮等公共场所和老旧小区燃气、城镇燃气居民使用等方面存在的安全风险和重大隐患,扎实推进风险隐患闭环整改,不能立即整改到位的,严格落实管控措施,明确整改责任和时限。6月底前,完成车库、地下半地下室、群租房燃气违规使用问题整改和居民用气安全体检全覆盖。大力推动各地加快燃气管网等设施更新改造,完成15年以上城镇燃气老旧灰口铸铁管更新改造,实现城镇燃气高中压管道违法占压动态清零。(牵头部门:市燃气中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
20、推动液化气市场整合。加强统筹协调,督促各地完善城镇燃气发展规划,根据区域大小、用户数量、便民服务等因素,合理确定瓶装液化气企业数量,引导现有瓶装液化气企业通过资产并购重组或国有资本参股等方式,加快整合瓶装液化气市场。严控新增瓶装液化气储配站,淘汰过剩、低端产能,优先整合储气容量低于200立方米的储配站,确保2022年底前全市液化气市场整合取得成效。(牵头部门:市燃气中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
21、加强全市智慧燃气安全监管。严格要求液化气企业规范使用智慧燃气监管系统,加强液化气充装、配送、入户安检等全流程管理,完善用户实名管理,切实提高燃气信息化、智能化监管水平;充分发挥安全监管信息系统的监测、分析、研判、共享作用,健全完善“来源可查、去向可追、责任可究”的瓶装液化气全链条安全监管体系,督促各地2022年6月底前完成城镇燃气瓶装液化气安全监管信息系统升级,实现全链条管理。推进燃气规划编制。积极推进《xx市城镇燃气发展规划(2021-2030)》《xx市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气发展规划》编制,指导区(县)编制本地区的燃气专业规划。加强燃气工程项目审批和竣工验收情况备案管理,加大燃气新、改、扩建项目审批与经营许可证发放监管力度,督促各地加强辖区燃气经营企业日常监管,做好经营许可条件审查工作;组织开展x城区、市经开区、市湖滨新区、市洋河新区居住小区燃气设施配套工程竣工验收情况备案工作。(牵头部门:市燃气中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
22、深入推进城市生命工程建设试点工作。按照“综合监管+智慧监测”思路,明确试点方向和实施范围,制定我市实施方案;参照省级组织架构,建立完善工作推进机制;研究建立城市生命线安全监管工作机制,整合、完善部门和企业监管系统,分期推进城市生命线安全工程,不断提升城市建设领域本质安全水平。(牵头部门:局城建处,配合部门:各县区建设行政主管部门)
23、加强供水、排水、桥梁等安全管理。督促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度,压紧压实企业安全主体责任制度,强化重点部位及重大危险源的安防监控。开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作,及时消除安全隐患,同时建立健全桥梁养护和检测制度。(牵头部门:市供排水中心、市市政中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
24、做好园林绿化安全管理。进一步加强园林绿化工程管理,规范园林绿化工程安全施工流程。强化城市公园内人员密集场所及设施设备安全监管,重点关注吊(索)桥、游船等服务、游乐设施安全以及水体、假山等安全提示牌设置。园林养护现场水车浇水、草花更换、修剪作业、病虫害防治等作业按规范操作。(牵头部门:局园林绿化管理处,配合部门:各县区建设行政主管部门)
25、提高应急处置能力。督促各地、各重点领域继续强化应急处置能力建设,定期组织应急演练,及时更新应急救援预案,完善应急处置措施,加强应急技术人员和救援物资储备,提高应急救援能力。(牵头部门:局办公室,配合部门:局相关部门,各县区建设行政主管部门)
六、采取有效措施,加强既有房屋质量安全管理
26、深入推进既有建筑安全隐患排查治理。落实省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案,2022年1月底前确定整治清单。全面启动对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收;持续推进城市危房消险工作,对于鉴定属于D级的危房,立即停止使用;对于鉴定为需要整治的隐患建筑,实施“一案一策”整治。上半年,重点突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑等,科学分类确定整治方案,实现清单管理、动态销号。9月底前完成隐患建筑信息管理档案。11月组织专项检查,指导各地完善既有建筑安全管理制度,检验既有建筑安全隐患排查整治效果。建立建筑非法改扩建、装修装饰项目第一时间发现报告机制,做到及时发现报告并迅速妥善处置。探索运用信息技术手段对危险房屋进行动态监测,积极推进既有房屋安全管理信息化建设。(牵头部门:市房产中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
27、加强小区物业安全管理。落实行业监管职责,督促辖区内所有物业服务企业,根据服务合同约定,加强消防通道、消防楼梯、消防设备设施和消防水源检查,对电梯设施、公共通道、地下空间等公用部位加强日常巡查和维修保养;配合相关部门,参与整治楼道内杂物堆放、“飞线充电”、车辆乱停、占用消防通道现象。(牵头部门:市房产中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
28、加大农房安全管控。强化行业监管,指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。(牵头部门:局村镇处,配合部门:各县区建设行政主管部门)
七、注重源头管控,加强危险化学品安全综合治理
29、全面开展住建领域危化品及使用安全专项治理。深入排查住建系统涉及的危险化学品,建立安全风险分布档案,加强重大危险源管控,建立重大危险源数据库。加强对从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理,依法严肃追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关责任单位。深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作。督促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实。督促市政设施养护维修单位做好乙炔、氧气等危险化学品安全管理。加强园林绿化危险化学品安全管理。(牵头部门:局质安处、市燃气中心、市供排水中心,配合部门:各县区建设行政主管部门)
八、抓好宣传教育,推进企业安全文化建设
30、不断完善质量安全培训机制。重点抓好监管人员、施工企业质量安全管理人员、特种作业人员、燃气经营企业相关人员、监理人员和各类从业人员的安全教育培训,指导督促企业落实质量安全教育培训主体责任,健全完善教育培训制度,切实提高从业人员安全文化素质。(牵头部门:局质安处,配合部门:局各相关单位,各县区建设行政主管部门)
7.2022年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划 篇七
一、工作开展情况
(一)强化“四个意识”,认真落实全面从严治党责任清单。切实履行党工委书记“第一责任人”责任,严格落实“一岗双责”责任制,始终把党风廉政工作作为社区重点工作内容之一。召开党风廉政专门部署会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。按照 “两个责任”和“一岗双责”的要求,党工委书记与领导班子成员分别签订党风廉政建设责任书,履行社区党风廉政建设工作负主要领导责任和对班子成员监督责任。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任,根据工作分工,研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。
(二)强化监督制约,深化廉政风险防控。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则(试行)》和《中国共产党党内监督条例》严肃党内政治生活,严格落实集体领导和分工负责制,重要情况及时进行全体通报。党工委书记每年对班子成员进行廉政谈话,班子成员对分管领域的社区工作人员进行廉政谈话,加强对分管的工作领域的党员干部职工的教育管理监督,今年共谈话32人次,并填写个人岗位廉政风险点自查表。针对整治形式主义、官僚主义“十种表现”,出台工作方案,成立工作领导小组,并将社区会涉及到的扶贫领域腐败和作风问题,“雁过拔毛”式腐败问题的突出问题列出清单,严防“四种行为”,加强廉政风险防控。
(三)坚持标本兼治,加强警示教育和廉政文化宣传。采取多种方式和教育手段促使党员干部“把纪律和规矩挺在前面”。加强理论学习,深入开展廉政教育。党工委结合“两学一做”常态化制度化工作,组织全体党员干部深入学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》等一系列纪律法规。全年开展专题学习30余次,开展党风党纪教育10余次,在重要时间节点强调纪律作风,使全体社区工作人员不断增强责任感、紧迫感、敬畏感,切实把中央“八项规定”和各级相关配套规定贯彻落实到为民服务的实践中。营造廉政氛围,加强廉政文化建设。设计打造了廉政文化走廊,以融入式理念寓理于物、寓情于景,以图文并茂的方式发布党风廉政建设和反腐败宣教工作动态。
(四)落实“三务”公开,促进社区管理透明化。全面落实党务公开、政务公开、居务公开。按照市纪委《关于对基层“三务”公开工作进行全面监督检查的通知》要求,在原有工作的基础上,制定了锡林社区《关于进一步推动“三务”公开工作实施方案》《“三务”公开清单》,明确了公开事项、时限和方式。进一步夯实责任,推进工作效果,积极探索解决权力监督的有效途径。创新“三务”公开方式,充分利用LED显示屏、社区和小区公示栏、楼道公示板、二连浩特报、社区网站、微信公众号、居民微信群、专门会议等媒介进行公开,让居民可以随时对社区“三务”公开进行监督。
二、目前存在的不足及原因分析
一是社区党风廉政建设工作虽然在年内有了突破,但从整体上看,社区工作人员对对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。
二是社区党组织自身建设仍有不足,社区居民党员支部党务工作干部力量相对薄弱,部分党员组织观念淡漠,开展活动难,有制度难落实的状况以及居民党员的先锋模范带头作用没有有效发挥等现象依然不同程度的存在。
三是经常性的党风廉政建设工作与繁杂的日常工作难协调。
三、下一步工作思路
一是抓好党风廉政建设职责制的落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一齐落实到位,切实履行第一职责人职责,不断强化党员领导干部的廉政意识和职责意识。
二是抓好党内政治生态建设。严格落实“三会一课”制度、组织生活会等制度,开展好党员民主评议,虚心听取干部、群众对领导班子的意见建议,切实营造风清气正的良好政治生态,提高坚强有力的纪律保证。
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