加强企业党风廉政建设的几点浅见

加强企业党风廉政建设的几点浅见（15篇）

1.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇一

加强廉政文化建设的几点思考

赵伟

廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价，廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式，并随之产生强大的精神和物质力量。可以说，廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力，渗透力和感染力，形成以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，使廉政文化渗透到工作和生活的每个层面，进一步推进党风廉政建设工作。廉政文化在反腐倡廉工作中具有重要意义。本文试就廉政文化建设应遵循的原则、主要任务以及途径和方法发表一些浅显的看法。

一、廉政文化建设应遵循的原则

一是坚持理论指导与实践探索相结合的原则。廉政文化必须坚持以科学发展观理论为指导，把发展社会主义廉政理论与建设廉政文化结合起来，在实践中不断总结提高。二是坚持继承与创新相结合的原则。廉政文化建设必须在继承中创新，在借鉴中发展，继承发扬革命、建设和改革开放实践中形成优良廉政传统文化，使廉政文化建设更具有科学性、时代性。三是坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。把建设高雅廉政文化和通俗廉政文化结合起来，实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一。四是坚持全面推进与重点突破相结合的原则。对于廉政

文化建设，既要着眼于当前，统筹规划，又要面向未来，长远规划，整体推进，对已成熟的想法和成功经验要大胆实践，积极推广，取得实效。

二、廉政文化建设的主要任务

一是提升廉政文化的理论水平。加强廉政文化建设，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化的理论水平，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想，廉政理论。二是增强廉政教育的文化含量，突出重点教育对象和内容、增强廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育成果，提高党员领导干部精神境界，价值观念和道德修养。三是扩展廉政文化的宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注度高的特点，加大廉政文化的宣传力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争。四是整合廉政文化的社会资源。充分利用各种平台，通过多种形式提高廉政文化活动的开放度。五是加强廉政文化的组织领导。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，切实把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。

三、廉政文化建设的途径和方法

廉政文化建设没有固定的模式或者现成的经验，这就要求我们必须以创新的精神，从实际出发，把廉政文化这一亚文化纳入到大文化圈内，有计划有步骤地向前推进。

（一）确定廉政文化建设的重点。其内容大致包括以下四点：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；二是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级领导干部要廉洁自律，从政为民；三是廉政的职

业文化，主要表现为倡导恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法、廉洁从业的职业道德。

（二）构建廉政文化建设大格局。廉政文化建设是一项长期性的系统工程，光靠纪检监察部门一家的力量是远远不够的，必须运用多方面的力量，采取综合的手段，才能取得更好的效果。要将廉政文化建设纳入党建工作的整体规划，形成各种力量积极参与、共同推进的大宣教格局。

（三）创新廉政文化建设的思路。在廉政文化建设中，既要继承党风廉政教育和文化建设中行之有效的好做法，借鉴国外的先进经验，又要不断研究新情况、发现新问题、总结新经验，探索行之有效的新途径。要按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，从实际出发，建设与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统廉洁文化相承接的具有中国特色的廉政文化。在思路上，一方面要注重古为今用、推陈出新，从优秀的民族文化中挖掘廉政文化，弘扬“公生明，廉生威”、“进不失廉，退不失行”等廉政思想；另一方面要在反腐倡廉的实践中提炼与社会主义市场经济相适应的当代廉政文化，深化“立党为公、执政为民”、“勤政廉政”、“干净干事”等廉政理念。坚决避免超越阶段、脱离现实、脱离群众的抽象空洞化的口号。

（四）拓展廉政文化建设的形式。在新时期开展廉政文化建设，必须在形式上要有所拓展，要在充分发挥传统教育载体作用的同时，还要不断地深化文化建设的形式。在文化建设上，一是要注意充分运用影视、电脑以及互联网等现代信息技术和传媒手段，赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色，二是要采用寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动的方式和方法，增强廉政文化的吸引力、渗透力和

感召力，充分发挥廉政文化潜移默化的作用。三是要与建立廉政制度相结合。廉政制度是廉政文化的外在表现形式。加强廉政制度建设,不仅是现代法制社会对廉政建设的基本要求,也是廉政建设取得实效的有力保障,二者相辅相成。当前,要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的制度机制，形成制度反腐，制度倡廉的良好格局。

廉政文化的影响是潜移默化的,其影响是深层次的、长期的。因此,要充分认识廉政文化建设的重要性,不断探索廉政文化建设的规律,通过廉政文化建设使广大党员领导干部注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干,真正做到立党为公、执政为民。

（作者单位：淮北矿业海孜煤电公司纪委）

2.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇二

一、措施上更加有效细致, 突出“实”字抓基层调研

没有调查就没有发言权, 调研工作是党风廉政建设的重要组成部分, 也是反腐倡廉工作取得成效的基础。基层国税机关应当按照上级国税机关的要求, 认真组织加强领导, 细化措施, 突出“实”字抓好基层廉政建设调研。

调研要深。廉政建设调研工作要坚持“由表及时, 逐步深入”的方针, 不仅要找出目前基层国税在反腐倡廉工作中的问题和不足, 还要从机制体制、文化建设、思想观念中寻找问题存的根源, 更要总结好的经验做予以推广。

调研要广。基层调研工作范围要覆盖基层廉政建设的方方面面, 对象要涉及所有的基层工作人员, 客体要囊括所有的基层税收业务, 不能以偏概全, 挂一漏万, 要通过调研全面了解廉政建设的情况, 为上级出台政策提供真实的第一手资料。

调研要细。基层廉政调研工作不能单纯走过场, 片面追求速度, 要分解调研任务, 细化调研目标, 层层分解落实, 要拿出时间, 铺下身子, 理清思路, 突出重点, 全面详细地了解基层的廉政建设情况。

二、思想上更加重视, 突出“早”字抓教育预防

基层国税要认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系的相关工作规划和全演讲比赛、廉政文艺演出、廉政书画动漫展等廉政文化活动, 对广大国税干部进行反面警示性教育, 典型示范教育, 灌输性教育和阶段性教育。

丰富教育内容。廉政教育要以中国特色社会主义理论体系及邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为基础, 着力开展思想道德教育、法制纪律教育、理想信念教育, 帮助职工树立正确的人生观、世界观、价值观和地位观、权力观、利益观, 把反腐倡廉教育与学习实践科学发展观有机结合起来, 提高广大国税干部的党性修养。

注重教育实效。廉政教育要通过创新载体, 丰富教育形式, 扩展教育内容, 使廉政教育入耳、入脑、入心, 更加注重教育实效, 使广大国税干部心灵上得到震撼, 思想上产生共鸣, 行动上自我约束, 使广大国税干部职工自觉远离各种诱惑, 贪污腐败行为及违法乱纪行为。

三、素质上更加提高, 突出“正”字抓纪检队伍建设

打造一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的国税纪检监察干部队伍是促进廉政建设顺利开展, 是确保廉政建设实施的重要保证。基层国税机关要将此作为一项重要任务来抓, 切实加强纪检监察干部队伍建设。

要给予全面支持。纪检监察干部战斗在反腐倡廉工作的第一线, 工作难度大, 风险高, 压力大, 付出的比普通国税干部更多。基层国税机关一定在人力、物力上予以倾斜, 在工作中要坚决支持, 在生活上密切关心, 去除纪检干部的后顾之忧, 调动和保护纪检监察干部队伍的积极性, 确保反腐倡廉工作能落到实处。

要加强培训学习。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求, 加强基层纪检监察队伍思想政治教育, 增强其政治意识、大局意识和责任意识。同时, 要加大对纪检监察联队伍的税收业务知识培训力度, 不断提高纪检监察队伍的综合素质。

要培养一身正气。“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从”, 要继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动, 鼓励纪检监察干部敢于坚持原则, 敢于碰硬, 树立坚决同各种违法法纪行为和腐败现象作斗争的信心和决心。

四、制度上更加完善, 突出“全”字抓体系建设

制度建设是党风廉政建设的重要任务, 也是惩治和预防腐败的重要保障。完善的惩防腐败体系建设应当包括明确的责任机制、长效的教育机制、严格的制度保证机制、严密的监督制约机制、严厉的惩治机制和科学的预警防范机制等等。

积极构建廉政预警机制。基层国税机关要结合实际工作, 探索构建廉政预警长效机制, 拓展预警信息采集渠道, 积极建预警信息平台, 充分应用预警信息, 落实预警责任。

落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制定是廉政建设的总抓手。基层国税机关要继续坚持“一把手”负总责, 将廉政建设作为目标管理的重要内容, 与税收业务工作紧密结合, 一起部署, 一起落实、一起检查、一起考核。

健全制度制约机制。基层国税要按照“完善部门内控机制”、“健全各项制度制约机制”的要求, 建立健全相互制约, 相互监督的部门内控机制, 坚持用制度管人管事, 防止各种不腐行为的发生。

五、执行上更加有力, 突出“严”字抓执法监督

监督是惩治和预防腐败体系中的最后一道防线。基层国税机关要继续深入的两权监督, 严格落实“一岗两责”制, 加大执法监察的力度, 深入规范权力运行。

强化政策落实监督。基层税务机关的纪检监察部门一定要牢固树立大局意识和责任意识, 认真履行监察职责, 加强结国家新出台税收政策的贯彻落实情况进行监督检查, 确保国家政策执行到位。

加大违纪案件查办。基层国税机关要以领导干部和税收一线执法人员违法违纪案件为查办重点, 探索“一案双查”的新思路和新办法, 加大案件查办力度, 健全案件查办协调机制, 高度重视信访举报案件, 充分发挥其治本功能。

3.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇三

[关键词]消防部队；党风廉政；研究

近年来，公安边消防部队绝大多数消防官兵廉洁自律、奉公守法、敬业爱岗，得到了社会大众的广泛好评。但是我们也应该清醒地看到，一些消防部队少数官兵经不起考验,走上了违纪违法的道路。因此，如何加强公安消防部队的党风廉政建设，便成为我们当前迫切需要探讨的课题。

一、加强党风廉政建设对推动消防部队可持续健康发展具有重大意义

(一)加强党风廉政建设是坚持和加强党的领导、增强部队凝聚力和战斗力的必要前提

目前，公安消防部队党风廉政建设的总体情况和主流是好的，但也存在一些不容忽视的消极腐败现象，只有各级党组织积极主动、坚持不懈地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，才能保持党的生机和活力，才能取得广大人民群众的衷心拥护与坚决支持，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

(二)加强党风廉政建设是履行党的政治和社会责任的需要

公安消防部队担负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，不加强党风廉政建设，部队内部就不会纯洁稳固，履行使命必然不会达到上级要求。

（三）加强党风廉政建设是消防部队完成一切任务的基础和保障

部队就好似一张密结的网，官兵就是网的一个个结点，只有保持好每个结点的健康完好才能保证整张网的结实耐用。因此，作为一名普通官兵必须要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，不断自我完善、自我提高，自觉抵制不正之风，由此通过抓点促面、典型示范、带动引导、点面结合，达到党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

二、当前公安消防部队党风廉政建设面临的新问题

随着社会的进步与发展，党风廉政建设的制度、措施越来越完善，标准也越来越高，但从总体形势来看，公安消防部队的党风廉政建设和反腐败工作或多或少存在着一些问题，制约和阻碍着部队的全面发展。

（一）思想认识有偏差

一是政绩观认识不到位。有的党组织和领导干部过分看重“政绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题，生怕影响自己的政绩，认为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓的好坏就没有统一的考核标准。二是权力观认识不到位。个别领导干部“老好人”思想严重，不敢真抓，怕得罪人，认为凡事要留后路等等。三是价值观认识不到位。部队在发展的过程中不可避免地要出现人情来往、寻求帮助和解决困难等情况，不想为但却不得不为，不能不为的事情时有发生，潜移默化了影响了党风廉政建设的健康发展。

（二）纪委职责不落实

工作责任心不强。一些单位的纪委形同虚设，纪委干部责任感和事业心不强，组织协调不主动，工作开展不正常，检查监督不到位。纪检干部队伍不稳。消防部队支队级以下单位的纪检干部大多是兼职，其它工作任务的繁重极大地占用了纪检干部的工作精力，人才梯层建设不完善，造成纪检队伍缺乏连续性。业务素质不高。一些纪检干部缺乏学习干劲，不善于学习业务知识，素质不高，业务不精，开展工作束手束脚，难于胜任或打开工作局面，导致纪检监督职能作用发挥不明显。

（三）廉政教育不深入

教育的主动性和自觉性还不够，方式方法单一，缺乏与时俱进的理念。多数单位还是沿用老模式，看看录像、看看警示记录片等，途径单一，方法陈旧，效果不佳，党风廉政教育缺乏有效性和针对性，不能入心入脑。有时，上级部署了仓促上阵，抓到什么学什么，甚至起不到应有教育的效果。

三、加强公安消防部队党风廉政建设的对策和建议

党风廉政建设要坚持标本兼治，综合治理的方针，加强教育，强化监督，创新体制，始终把党风廉政建设置于各项政策措施中，从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。

（一）要形成齐抓共管的党风廉政建设制度责任保障体系

一是思想保障。要确保党风廉政建设责任落实到位，必须首先解决好各级领导干部的思想问题，打牢思想保障基础。二是组织保障。要健全和完善党风廉政建设责任的组织，负责协调、考核、督查等工作，定期分析和研究党风廉政建设工作情况。三是制度保障。要着力解决有关制度的细化，使之增强操作性，要狠抓落实，加强监督检查，不断完善党风廉政建设责任制的各项配套制度，进一步增强针对性和可操作性。

（二）要形成党风廉政建设制度落实保障体系

一是切实增强责任主体的能动性。坚持在贯彻落实党风廉政建设“第一责任人”制度，军政主官要切实发挥能动性，切实负起教育的责任、管理的责任、严肃执纪的责任、落实追究的责任。二是责任目标明确，责任分解到位。按照“明确、具体、量化、可行”的原则，层层分解责任目标到具体人，防止责任目标笼统化和概念化、公式化。要打破“責任状”一签了之的形式主义做法，赋予责任者具体明确的工作目标与

标准。三是强化责任追究，严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在，因此，必须严格落实责任追究制度，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，切实维护制度的严肃性，增强制度的信服力。

（三）要探索适应发展的党风廉政建设制度创新保障体系

一是坚持在持久上下功夫。要坚持制度的一致性，保证制度的生命力，既不能朝令夕改，杜绝制订制度的随意性，要牢固树立法的意识，严肃持久的执行各项规章制度，抓好与其他各项工作的有机结合。二是坚持在发展上下功夫。创新是制度保障的执行力，新的形势和新的任务对消防部队党风廉政建设工作提出了更高的要求，要随着社会、部队、人文、环境变化，掌握其阶段性规律，不断对制度进行完善和修正，保证制度的信服力和感召力。三是坚持在服务上下功夫。紧紧围绕中心工作，坚持服务大局、服务发展，将党风廉政建设与消防工作融为一体，相互促进，共同发展，从而推进公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。

党风廉政建设工作是消防部队的基础性工作，涉及到的方面很多，只有逐步完善监督制约机制，加强贯彻落实，各级党组织和广大党员廉洁自律、以身作则，才能锻造出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的队伍，才能为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全做出最大的贡献。

[参考文献]

[1]张菲菲.构建公安消防部队反腐倡廉长效机制[J].法制与经济(下旬),2011,(05).

[2]余军保.浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平[J].法制与社会,2011,(28).

[作者简介]郭宏志（1974—），男，河北人，北京市石景山区公安消防支队。

4.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇四

目前，随着改革的进一步深化，我国的经济建设显著成效显著。但出现了一些新的腐败现象，党风廉政建设也面临着新的挑战。机遇与挑战并存，如何切实促进新形势下党风廉政建设的进一步好转，是一件当务之急的大事。下面笔者就社会主义市场经济条件下加强党廉政建设的有关问题谈点自己的认识和看法。

一、加强党风廉政建设必须解放思想，与时俱进，进一步拓宽工作思路

首先，要教育全体党员特别是党员领导干部，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照上级的部署和要求，发扬创新精神，积极探讨党风廉政建设工作中，如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。其次，就是要按照发展社会主义市场经济的客观要求，不断明确和深化党风廉政建设的具体要求，积极研究和运用有关的法律法规及政策规定，从思想上破除那

些落后的传统观念，摆脱那些主观偏见的束缚，改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度，而不善于从经济的角度，创新的角度、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风，熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。第三，解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标，防止就党风廉政抓党风廉政，工作基点要放在按照“科学发展观”的要求，把党建设成为紧跟世界进步的潮流，团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上，从严治党、全面发挥“保护、惩处、监督、教育”四项职能。

二、正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心

由于社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的逐步深入，从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用，我们必须正确分析，兴利除弊，推动党风廉政建设不断向前发展。目前情况下，积极作用表现为以下几个方面：一是因为市场经济是生产力发展的强大动力，而生产力又是社会发展的最终决定力量，因此，社会主义市场经济可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了，国力增强了，人民得到实惠，国泰民安，党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明，经济的繁荣和发展，有利于党风廉政建设向更高层次发展，有利于社会风气的文明和好转。二是因为社会主义市场经济富有进取性，是推动社会积极向上的强大动力，能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三是社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性，它强化了人们的平等、竞争、监督意识，为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。四是社会主义市场经济从客观上要求行为的规范化、契约化、法律化、这有利于人们法制观念的形成，是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力，能够为党风廉政建设提供有力的制约机制，有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。当然社会主义市场经济对党风廉政建设也有消极作用，主要表现在：一是市场经济的本质是一种货币经济、商品货币等价交换的原则与我党倡导的克已奉公、无私奉献的价值观是冲突的。二是市场经济允许存在多种经济成分和分配形式，促使一部分党员干部在利益驱动下，不能正确处理局部和全局、下级和上级、个人和组织的关系，使组织纪律观念淡化。三是市场经济的开放性使不同意识形态国家之间的经济文化交流日益增强，客观上把党风廉政建设放到了一个错综复杂的国际大环境中，从而使党风廉政建设增加了尖锐性和复杂性。四是市场经济作为经济调节手

段，本身具有自发性和后发性，必须要有国家宏观调控来弥补。当前市场经济还在发展过程中，新旧体制正处于转换、交叉时期，法制还不够完备，一些问题、政策的是非界限不清，监督和管理上薄弱环节及漏洞还很多，这些都增加了党风廉政建设的复杂性和艰巨性。

三、积极研究对策，标本兼治，把党风廉政建设逐步推向深入

1、加强教育，提高党员干部队伍素质。实践证明，搞好党员的党性教育，提高党性观念，加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径，我们必须在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育，道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时，要努力教育我们的党员干部，积极投身于改革发展的大潮中，不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等，保证我们的党员干部走在改革前列，站在发展的潮头。党内教育中还要注意抓好典型教育，以正面引导为主，树立大胆改革，清正廉洁的典型和榜样，大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。

2、强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环，实际工作中，要特别注意摆

正搞活经济与监督的关系，防止出现几个误区：其一就是监督至上、机械割裂的误区，把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来，就监督而监督、监督至上，对服从服务于经济建设的重要性和真正含义认识不足；其二就是相互对立、水火不容的误区。认为要搞活就不可能廉洁，要廉洁就不可能搞活，经济要上监督要让。把发展经济与监督制约对立起来，放在了水火不相容的位置；其三就是“重活轻廉”的误区。有人把监督必须服从服务于经济建设，片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑，强调搞活而忽视廉洁。只要经济上去了，廉政也自然会上去。其四就是“只廉不活”的误区。有的把一些属于正常范围搞活经营的手段，也看成是腐败行为，束缚了大家的手脚，使企业僵化，缺乏活力。造成宁可不活，不可不廉，不越雷池一步，缩手缩脚的局面。这些误区的存在，势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康发展，也势必影响监督制约机制的形成和效果。

3、严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。这就要求我们各级党的组织，特别是执纪执法机关要深入到改革发展的实践中，要站到经济建设的第一线，充分发挥监督监察各项职能，依靠广大人民群众，千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规

律和特点，提高办案水平，突破大案要案。要防止查处案件中的偏宽偏松现象，通过严格执纪，直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力，形成对腐败行为和腐败分子的强大威慑力，要把办案工作放到改革开放和社会主义现代化建设的大格局中去考虑和把握；把为改革、发展、稳定大局服务作为查办案件的出发点和落脚点。要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。发挥查办案件工作的社会效果和政治效果，充分体现办案工作的综合效应，特别是在治本方面的建设性作用，促进标本兼治综合治理。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民。

党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断把这一工作推向一个新的高度。

5.对加强廉政文化建设的几点思考 篇五

2010年11月11日 08:48秦皇岛支队 李卫东 巴红光秦皇岛支队点击数：101廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、行为规范和与之适应的生活方式、社会评价的总和，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是相辅相成的一种关系。党的十七大报告指出，加强廉政文化建设，是构筑拒腐防变教育长效机制、推进党风廉政建设一项重要内容，是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。积极推进警营廉政文化建设，切实加强部队党风廉政建设，增强官兵拒腐防变和抵御风险能力，是各级党委、纪委和领导致力探索和实践的新课题。

一、加强警营廉政文化建设的重要意义

廉政文化是抵制腐败滋生的有力武器，是加强部队党风廉政建设、塑造执法为民形象的重要载体，具有教育人、引导人、塑造人和激励人的强大驱动力。

一是增强官兵免疫力，推进基层基础建设的重要内容。基层基础建设是消防工作和部队建设的基础工程。推进警营廉政文化建设，从提高官兵政治思想素质入手，坚持不懈地抓好理想信念、社会公道、职业道德和法治理念教育，引导教育广大官兵牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念，增强拒腐防变和抵御风险能力，是坚持政治建警，打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的消防队伍的前提条件。

二是提高部队战斗力，推进消防事业科学发展的重要保证。新时期新形势下，消防事业要实现新的更大的科学发展对广大消防官兵的综合素质提出了新的更高的要求。推进警营廉政文化建设，把廉洁从警贯穿于公安消防工作的始终，牢固树立执法为民的理念，不断提高服务中心、服务发展、服务群众的思想素质和履行职责的业务素质，培养雷厉风行、敢打硬仗的过硬作风，有助于规范消防执法和灭火救援任务的完成，提高部队战斗力，为实现消防事业的科学发展提供强有力的思想保证和素质保证。

三是保持队伍纯洁性，推进和谐警营建设的重要举措。稳定是和谐的题中应有之义。推进警营廉政文化建设，用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，教育引导官兵增强党性和道德修养，弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，确保队伍的纯洁性，是维护部队内部稳定的基本要求，构建和谐警营的重要举措。四是体现党员先进性，展现消防良好形象的重要窗口。廉政文化是相对于“腐败文化”而言的，其独特的命题和清晰的指向，揭示了艰苦奋斗、廉洁奉公是廉政文化的主题。推进警营廉政文化建设，特别是在当前部队工资改革的环境下，消除可能滋生的享乐主义和奢靡之风，才能引导官兵始终把为民、务实、清廉作为行为准则和行动指南，才能始终保持部队蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，充分展示消防官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二、推进警营廉政文化建设的主要途径

廉政文化作为党风廉政建设和反腐败斗争的文化表现形态，必须借助教育、文化、舆论等手段进行传播和交流。推进警营廉政文化建设必须坚持“三贴近”原则，通过思想丰满、品味高尚、形式多样、影响深远的廉政文化载体，努力增强教育的思想性、艺术性、渗透性，提高文化的凝聚力、说服力、感染力。

一是延伸廉政文化触角，在基础教育中渗透。廉政文化是先进的政治文化和大众文化、社会文化、职业文化的结合，是警营文化的重要组成部分。推进警营廉政文化建设，必须以坚定理想信念、增强宗旨观念为核心，教育引导官兵正确处理好个人、国家、集体三者利益关系，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养远大人生理想和高尚人生信念；必须以提

高思想道德观念为重点，深入学习“两个务必”、“八荣八耻”、“九要九不要”等，用健康向上的文化知识陶冶官兵的思想道德情操，增强思辨能力和廉洁自律意识，经得住改革开放和市场经济的考验；必须以增强法治理念为基础，教育引导官兵深刻理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉运用正确的理论武装头脑、指导工作，切实担负起三大政治和社会责任，真正做到严格、公正、文明执法。

二是拓展廉政文化阵地，在人文环境中熏陶。文化是一种精神，对人的行为具有内在驱动力。警营文化作为一种潜在的教育资源，对官兵的思想情操、行为习惯起着潜移默化的熏陶感染作用。推进警营廉政文化建设，要充分发挥黑板报、墙报、宣传橱窗、读书栏、学习园地等警营内部文化阵地，开辟廉政专栏，广泛宣传廉政法律法规、反腐案例、成功经验、先进典型等，丰富廉政教育的内容，拓展廉政文化的覆盖面；要在继承党课、报告会、形势教育等传统教育形式的基础上，大胆创新，通过开展理论研讨、点将释疑、读书思廉、现身说法等教育活动，从深层次强化党风廉政教育，增强廉政文化的渗透力；要积极开展警营文艺活动，经常性地组织开展知识竞赛、演讲比赛、书画展览、文艺汇演、学唱廉政歌曲等活动，通过增加艺术含量、营造文化氛围，增强廉政文化的感染力；要紧跟时代步伐，迎合青年官兵的心里特点，充分运用电视、电影、电脑和互联网等现代信息技术和传媒手段，赋予警营廉政文化更加鲜明的时代特色，增强亲和力。

三是活化廉政文化载体，在工作实践中领会。实践是社会环境中的客观因素对思想政治品德起作用的中介。廉政文化建设作为一项实践活动，既要在理论上不断创新，更要在实践中有所创造。推进警营廉政文化建设，必须将教育与实践相结合，坚持实践高于理论、行动大于思想，按照实践育人的要求，把实践作为检验、指导、推进警营廉政文化建设的试金石、风向标和助力器，通过机关服务基层、官兵服务群众等具体实践活动，让官兵在日常工作实践中去领会、去思考、去提高，及时将课堂上、警营内灌输的廉政文化理论转化为思想道德信念，转化为服务基层、服务群众的实际行动，形成正确的人生信仰和行为准则。

四是盘活廉政文化资源，在参观交流中感悟。广大群众是廉政文化建设的最广泛的主体，也是廉政文化不断丰富发展的源泉。推进警营廉政文化建设，要充分利用驻地廉政文化资源，通过开展警民共建活动，组织官兵参观驻地警示教育基地、革命传统教育基地，与友邻共建单位开展警民“话廉政”等，在参观学习中深化廉政教育，交流警地开展党风廉政建设的做法、启示等；要组织基层官兵深入群众，走访辖区党政部门、企事业单位和学校、乡村等机关，在传递部队廉政文化建设好的做法和成果的同时，主动学习驻地单位廉政文化建设的好经验，取长补短，为推进警营廉政文化建设，拓展新思路、创新新方法、丰富新形式，使警营廉政文化成为官兵乐于和易于接受的“精神大餐”。

三、正确把握加强廉政文化建设的基本原则

廉政文化建设要把握时代要求、坚持岗位特色，按照科学筹划、科学指导、科学组织、科学实施的思路，在实践中应坚持以下原则：一是服务大局。把加强廉政文化建设同党、国家和消防工作大局，与党委班子建设和反腐倡廉大局紧密结合起来。二是以人为本。从尊重人、理解人、培养人、教育人出发，坚持用科学理论引导人、用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人，把提高广大官兵思想道德素质作为衡量和检验廉政文化建设成效和重要尺度。三是突出重点。以团以上党员领导干部为重点，着重提高团以上党员领导干部廉政素质和文化素质，以加强团以上党员领导干部的廉政文化建设带动全部队廉政文化建设。四是继承创新。注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想，继承和发扬我党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用我国优秀传统文化，借鉴和吸收其他国家廉政建设的有益成果，不断推进廉政文化建设和理论创新和实践创新。五是重在建设。文化建设是一个长期积累的过程。廉政文化建设要坚持前瞻性、系统性和建设性，从大处着眼、小处入手，扎实做好基础性工作，循序渐进，坚持不懈，进而形成崇尚廉洁的良好风尚。

四、切实发挥好廉政文化的凝聚警心作用

廉政文化不同于一般的社会文化，它是一种具有部队特色的文化体系，能引导全体官兵以相同的文化渊源、价值观念、思维模式和行为方式形成强大的向心力和凝聚力。对于广大官兵增强廉洁自律意识，规范执法行为，提高服务质量，提升队伍的创造力和战斗力，都具有显著的作用。我们必须进一步明确廉政文化建设的主体定位，通盘考虑、整体规划。努力构建党委统一领导、政工和纪检监察部门牵头协调，宣传、教育、组织等部门具体组织实施，各部门分工协作，紧密配合的工作格局。

6.改进企业党风廉政建设的几点建议 篇六

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改进企业党风廉政建设的几点建议

改进企业党风廉政建设的几点建议

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

党风廉政建设在反腐败中起着基础性作用，深刻认识廉政建设在反腐败中的地位，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。

1党风廉政和企业管理、企业发展的关系

1.1党风廉政和企业管理的关系 加强党风廉政建设有助于加强企业管理，企业管理水平的提高可以减少廉政风险，但绝不能以抓党风廉政建设替代日常企业管理，两者既有内在联系又有本质区别。企业管理的对象是单位人，内容涉及企业的各个方面，不仅包括企业人、财、物，还包括党建、企业文化、人的行为等。相反，党风廉政的对象是自然人，通过教育、监督、惩治人的行为，提高人的思想道德水准，做到自觉遵法、守法、不违法。企业管理水平高的单位也不能保证不会发生违纪违法的事件，但企业管理混乱、薄弱的单位必定会常出事、多出事、早晚出大事。所以，加强党风廉政建设与切实提高企业管理水平之间存在相辅相成的关系，即在党风廉政建设中发现企业管理的不足，在加强企业管理中弄清廉政建设重点。

1.2企业发展和党风廉政的关系 发展是企业的核心工作，员工队伍的稳定、工作条件的改善、企业文化的建设等都有赖于企业发展。针对企业党风廉政建设如果抓的太多，会影响企业发展的观点，笔者认为，抓党风廉政建设不仅不会影响到企业发展，反而会对企业发展起到保驾护航、排忧解难的作用，可以进一步促进企业规范、健康地发展；如果抓党风廉政建设真的会影响到企业发展，那不也是党风廉政建设的本意，不顾企业发展而片面追求的“廉政”，是没有意义的党风廉政。因此，通过抓党风廉政建设可以使企业发展中的一些“常规”做法更加规范、更加公平、更加透明，从而引导企业健康发展。

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2党风廉政形势及意义

2.1党风廉政建设的形势 随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

2.2党风廉政建设的意义 首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制各种腐败现象，将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。

3改进企业党风廉政建设的建议

3.1紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育 加强党的思想建设，首先必须用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员，没有先进理论武装的最新【精品】范文 参考文献

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党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用。当前，我们尤其要经常告诫我们党员干部，要经常性地以党的优良传统作风（即理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风）严格要求自己，全心全意为人民服务，这是中国共产党的政治优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，是我们党克敌制胜，完成一切工作任务的法宝。反腐倡廉，尤其要密切联系群众，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后，最大的危险是脱离群众，“水能载舟，亦能覆舟”。

3.2把好入党关口，加强对党员队伍的监督管理在发展新党员时，我们一定要注意吸纳一些德才兼备的人加入党组织，而不能只顾数量而不求质量。单靠数量上的扩大并不能确保党的生命力和战斗力。比如说：前苏联，在拥有20万俄布党时，他们取得了反对外国帝国主义武装干涉的胜利，在拥有200万党员的时候，他们取得了世界反法西斯战争的胜利，当拥有2000万党员时，苏联却瓦解了。另外，我们要加强对党员队伍的监督管理，对于那些加入党组织的一些不合格的党员，我们一定要即时将其清除党外。大量不合格党员滞留在党内，必然会影响党员队伍素质的提高，严重削弱党的战斗力。按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，必须建立正常的“出口”机制，解决好不合格党员能够及时出党的问题。有的党员虽然没有明显违反党的纪律，但不履行党章规定的义务，不起党员作用，经教育又不改正，也不能留在党内。

3.3建立行之有效的党员激励约束机制 首先，我们要坚持唯物主义的原则，承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求，对一些党员为社会，为党和国家做出突出的劳动贡献，应按照国家有关政策，法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作，多做贡献，更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向，鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干，从而使党内和社会充满创造性活力。

其次，严格党内的纪律约束，强化约束机制。党风不正在相当大程度上还由于党纪过宽过松所引起的。改革开放以来，尽管中央纪检委不断颁布新的纪律、规定，但党内违纪现象依然不少，有的甚至明

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目张胆顶风违纪。究其原因，就在于党内约束机制偏软。尤其对党组织的主要领导成员和党员干部不敢严格管理，严格监督，严格约束。要真正反腐倡廉，就必须树立制度权威，建立刚性的制度，首先要管住党员领导干部。真正做到在党的制度面前，党员人人平等，无论是谁，只要违反党纪就一定要追究处罚，越是党员领导干部就越要从严处理。只有建立了功过分明、赏罚分明的激励约束机制，才能在党内形成健康、积极的良好风气。

坚决开展反腐败斗争，从严治党，是新时期党风建设的一项重大任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。反对腐败，是建设社会主义过程中的一项长期任务，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；通过加强对党员干部特别是领导干部的党性党风教育，增强其抵制腐朽思想的侵蚀、艰苦奋斗、廉洁奉公的自觉性；通过健全法制和监督机制，有效地预防、监督、查处和惩治腐败行为。将反对腐败的工作逐步走上法制化的轨道，依靠人民群众的广泛支持、参与和监督，坚决遏制腐败现象，保证我们党的纯洁性和战斗力。

参考文献：

[1]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社，2002年．

7.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇七

一、我国企业内部控制的现状

(一) 企业内部控制不够健全不够合理

目前, 我国上市公司、国有企业建立的内部控制系统存在着内容不完整、设计不合理的问题。主要体现在:有些企业只具有某些基本的内部控制操作, 还没有形成一个完整的内部控制系统, 如财务控制的评价制度尚未建立, 经济合同的管理制度不健全;有的企业还未建立自我防范与约束机制, 遇到发生违法违规行为时才采取措施加以补救, 偏重于事后控制而忽视事前的预防控制, 如对经营风险和财务风险的事前预测和控制很少涉及;比较重视对实物的控制, 而忽视对行为者的控制;有的企业内部控制职责划分、奖惩标准不够明确, 从而影响了内部控制的执行;还有些企业在设计内部控制时没有考虑到自身的规模、业务性质等实际情况, 生搬硬套, 造成企业的内部控制不切实际, 偏离控制重心。

(二) 内部控制执行不力

内部控制重在执行, 很多上市公司、国有企业虽然制定了较为完善的内部控制制度, 但仅仅“印在纸上、挂在墙上”以应付有关部门的检查、审计, 根本不管内部控制的实际执行情况如何。遇到具体问题时也多强调灵活性, 使内部控制制度流于形式, 失去了其应有的严肃性。这些问题主要表现在以下两个方面:

第一、近年来, 有些企业尤其是上市公司, 由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单 (票) 分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润;资产不清、债务不实等等。尤其是一些公司为了上市, 不惜编造财务报表, 美化公司的财务状况和经营业绩;而一旦上市以后, 为了取得配股权, 避免因为连续亏损达不到证监会的要求而被摘牌退市, 上市公司往往长期隐瞒重大信息或提供虚假信息。

第二、有些公司为了搞活经济, 给予公司领导和部门经理相当大的业务费用开支权限, 但对这部分费用的适用范围无明确规定, 更无约束监督机制, 使本来盈利的企业减少了利润, 使本来微利的企业出现亏损, 使本来亏损的企业雪上加霜。

二、企业内部控制存在问题的原因分析

(一) 企业管理层对内部控制理解存在偏差

在企业中管理人员由于受到传统观念的影响或者现实条件的制约, 往往容易对内部控制产生错误的理解, 在对企业进行管理时漠视内部控制的重要性。管理层对内部控制目标的理解存在偏差, 对内部控制制度一贯性与灵活性的尺度把握存在偏差, 制度的颁布虎头蛇尾, 朝令夕改, 员工不能真正领会到企业内部控制制度的实质与精髓。事实上, 很多企业的管理层在执行内部控制制度时不按规定程序办理, 甚至为了获取个人或小团体利益不择手段, 将灵活性作为弄虚作假的便利条件, 无视内部控制制度的存在, 使得内部控制失去了应有的刚性和严肃性。内部控制是否有效, 与企业领导是否带头执行有很大关系。因此, 建立内部控制制度, 保证内部控制系统有效运行是管理当局良好地履行对资产委托者的受托经济责任的有效方法。

(二) 无法形成有效的内部控制执行体系

从理论上说, 董事会在公司管理中居于核心地位, 拥有聘任、监督经理人员的权力, 有权对经理的经营绩效进行评价, 并据此对经理人员作出奖惩的决定, 在极端的情况下, 甚至可以解除经理人员的职务, 然而事实上, 我国企业的实际情况却并非如此, 导致董事会难以承担受托责任的原因主要有以下两点:首先, 在我国企业中, 董事长和总经理两职兼任的现象还大量存在。在这种环境下, 企业管理层我行我素, 董事不“懂事”, 内部控制失效也就成为一种必然。其次, 企业董事会很大程度地掌握在内部人手中, 内部人控制问题严重。中国证监会的调查结果显示, 目前在我国上市公司董事会中, 接近50%的董事由公司的“内部人”担任, 来自大股东的比例高达80%, 独立董事在董事会中的比例过低, 难以形成对执行董事和大股东代表的有效制衡。

(三) 企业内部控制薄弱的外部原因

企业并不是一个孤立的经济系统, 它总是处于一定的社会环境之中, 受到经济、政治、法律等多种外部环境因素的影响。内部控制作为企业经营管理的重要组成部分, 其建立、实施当然也会受到外部环境的影响。当前, 我国企业的外部环境还不完善, 存在着一些不利因素影响内部控制机制的有效发挥。首先, 计划经济体制的长期影响是内部控制不受重视的重要原因。其次, 从法规建设上看, 我国尚未形成类似C O O S报告的权威的内部控制标准体系, 内部控制的建立、实施、检查与评价缺乏统一的指导依据。第三, 外部监督的乏力使企业缺少健全完善内部控制的压力。

三、解决当前企业内部控制问题的对策

(一) 加强内部控制信息的披露

内部控制信息披露的目的在于对内部控制的有效性进行说明, 加强内部控制信息的披露可以提高企业管理当局内部控制的意识, 促进管理当局发现内部控制缺陷, 增强内部控制有效性。建立一套完善并有效执行的内部控制制度, 是管理当局的职责, 对企业内部控制评估结果报告给投资者, 实际上是向投资者证明自己已经尽管理之责。将内部控制报告纳入公司年报的根本原因在于, 这样做能使投资者了解公司管理机构和审计委员会在财务报告编制过程中的职责, 从而给投资者和雇员一个信号:管理机构和审计委员会很重视企业的内部控制;管理机构能够确保自身及审计委员会的控制是有效的。有调查表明, 现有上市公司不披露或只披露对公司有利的内部控制信息。对此, 首先, 管理当局应强制性地要求所有的上市公司董事会详细披露与内部控制有关的信息, 提供单独的内部控制报告, 以此消除上市公司披露与否的选择性。若对没有再融资需求的上市公司的内控信息不进行强制性地披露, 就会为企业的逆向选择行为提供可乘之机, 上市公司会选择对其有利的信息进行披露, 甚至选择根本不披露。其次, 我国还没有颁布针对上市公司内部控制的规范和指引, 导致目前建立和评价上市公司的内部控制缺乏统一的依据, 证监会应尽快对上市公司内部控制信息披露的具体内容和格式做出统一规定, 以规范上市公司的披露行为, 降低信息使用者获取信息的相关成本, 尤其要对经营业绩不佳、财务报告存在质量问题和财务状况异常的上市公司的内部控制信息披露进行特殊规定。最后, 证监会及证交所应强化内部控制披露及审核的监管。内部控制信息对于投资者而言是一项重要的决策依据, 对于上市公司不按规定披露有关内部控制情况, 包括不披露内部控制信息、披露虚假的信息或者隐瞒内部控制存在的不足, 应进行严惩。

(二) 强化企业内部监督的作用

内部审计通过评价控制环境和控制程序的有效性, 监督企业的内部控制是否被执行并及时反馈有关执行结果的信息, 揭露、制约各种不道德和不规范的行为, 协助企业管理层履行管理职责, 帮助企业更有效地实现预期控制目标。同时, 在监控过程中, 内部审计通过被审查对象的检查和评价, 可以针对管理和控制中存在的问题和不足, 提出改进方案, 促进控制环境的建立、完善, 为组织成功地达到所需要的内部控制水平服务。第一, 要明确内部审计机构在企业组织机构中的位置, 内审机构应由董事会直接领导。从我国目前情况看, 国有企业中审计部隶属于总经理的比例最高, 而这种只设置于管理层下的内审机构却是不可取的。第二, 要提高企业内部审计人员的专业素质, 保持其独立性。一方面, 内部审计应为管理当局提供管理决策信息;另一方面, 企业内部控制的设计和管理中也会较多牵涉到会计等管理咨询活动。因此, 内部审计人员不仅需要有扎实的财务基础知识和技能, 还应具备法律、管理等诸多方面的相关知识, 良好的文字表述能力以及人际沟通能力。同时, 企业应设置专职内部审计人员, 避免由非专业人员从事兼职内部审计, 实现真正的职务分离, 保持审计人员应有的独立性, 保证内部审计工作质量。

(三) 发挥外部监督的作用

外部监督包括政府监督 (如财政、审计、税务、证券监管部门的监督) 和社会监督 (如注册会计师、社会舆论等部门的监督) , 其中政府财政部门的监督对企业起规范制约的作用, 社会中介机构, 特别是会计师事务所的监督通过对企业内部控制制度进行评价可以发挥一定的建议作用。一般而言, 外部相关团体是作为一种外在压力作用于企业, 外在压力通常体现在企业经营目标和各内部控制要素当中。内部控制在相当大程度上是“遵循相关法律法规”的, 是服从于外在压力的, 外在压力越大, 内在动力越大, 内部控制的效果也越好。所以, 企业的内部控制应与外部监督保持密切的联系和合作, 借助外部监督的专业力量推进内部控制。

(四) 构建实现自我控制的企业文化

对于内部控制而言, 企业文化是克服内部控制局限性, 获得内部控制高效执行的先决条件, 只有以良好的企业文化为基础的内部控制, 才能有效地解决制度失灵产生的问题。企业文化的核心是价值观, 企业可以借助价值观念这个软环境将员工的思想观念、思维方式、行为方式进行融合和统一, 在共同的价值观下, 使员工个人的价值、目标、行为与企业的内控目标和经营目标达到最大的一致性, 将企业目标转化为个人目标, 在工作中遵守企业的行为准则和道德规范, 从而增强内部控制的执行力度, 保证内部控制的有效性。

综上所述, 内部控制是每个企业工作中非常重要的一环, 加强企业内部控制对提高企业经营管理水平、风险行为防范能力, 确保公司战略目标得以实现具有重要意义。

参考文献

[1]、宋建波《.企业内部控制》中国人民大学出版社 2003年

[2]、陈慧.现行企业内部控制制度存在的问题及其对策《南京大学学报》2004 (3)

[3]、马宏杰.我国企业内部控制建设的几点思路《兰州商学院学报》2007.10

8.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇八

关键词 水资源管理 问题 措施

中图分类号：TV21 文献标识码：A

水资源管理水平的高低不仅关系着我国经济的发展速度，更关系到人类能否可持续的生存和发展。因而作为水资源管理人员必须加强水资源地管理，不断优化水资源配置，实现生态发展的平衡，促进水资源的可持续利用。基于此，笔者结合自身工作实践，做出以下几点探讨。

1 加强水资源管理的重要意义

所谓水资源管理，就是利用行政、经济、法律以及教育和技术等方式方法，由水行政主管部门组织多种社会力量进行水利开发和水害的防治工作，从而协调水资源的开发与利用与社会经济发展这二者间的关联，用于处理地区和部门间用水产生的矛盾，并对水资源的开发和利用以及对水资源的危害行为的监督与限制，从而制定系统和水库工程的优化调度方案，实现水资源可持续利用的一项工作。

我国水资源短缺、淡水资源总量约每年26200亿m3，人均占有量每年约为2392m3，仅占全世界人均占有量的1/4，由于各地区处于不同的水文带及受季风气候影响，水资源与土地、矿产资源分布和工业用水结构不相适应。水污染严重，水质型缺水更加剧了水资源的短缺。随着国民经济的发展和城市生活水平的提高，很多地区特别在一些沿海城市发生水资源短缺和污染问题。水资源的本身不足和水源的污染已成为我国国民经济发展的一个制约因素。因此必须实行水资源的统一规划与管理，把用水问题，特别是将节水工作纳入社会经济发展规划，建立与健全相应的规章制度，认真贯彻开源节流并重方针，加强节水的科学管理，全面开展节水工作，通过多种途径开辟水源，加强污废水处理，搞好污废水回用，保护生态环境。由此可见，加强水资源的管理具有十分重要的意义。

2 当前我国水资源管理存在的不足

为了实现水资源利用的可持续性，就必须加大水资源管理力度，而加大管理就必须具有针对性，要想具有针对性，就必须找出水资源管理的不足，以下笔者就结合自身工作实践，探讨当前我国水资源管理存在的不足。

2.1 水资源管理体系亟待完善

当前我国水资源管理工作中遇到的最大麻烦就是水资源产权难以明确，这样水资源管理机制就难以协调，尤其是当前水资源开发和利用过程中往往是谁开发谁收益的做法，严重的违反了当前我国有关水资源管理的法律法规，虽然我国也出台了一系列的水资源管理方面的法律法规，但是往往在管理过程中难以严格执行，从而在水资源方面的供需矛盾显得更加尖锐，这也就是当前我国水资源管理体系亟待完善的根源所在。

2.2 水资源的开发和利用缺乏统一、完善、合理的规划

人类生活用水主要是淡水资源，然而地球上绝大部分的水都是不能直接饮用的淡水资源。当前我们饮用的淡水资源主要靠地下水。但我国人口众多，水资源分配极不均衡和工业的发达，导致大量的地表水被污染和浪费。加上在水资源的开发和利用过程中缺乏统一、完善、合理的规划，尤其是对地下水无节制地开采，在地下水大量漏失的同时，还导致很多地方出現塌陷的安全隐患，极大地威胁了人民的生命财产安全。

2.3 水资源配置缺乏合理性

当前，我国水资源浪费的现象十分严重，尤其是当前很多人缺乏节水意识，错误地认为水是一种可再生资源，因而在用水过程中就没有刻意地去节水，导致大量水资源的浪费，加上我国很多地方的水价十分低廉，并没有像电那样实行阶梯式价格。究其根源，就是我国水资源的配置缺乏合理性，从而导致大量水资源被浪费。

3 关于如何加强水资源管理的几点浅显之见

作为现代水资源管理人员，在充分认识到加强水利资源管理的重要意义的同时，还应认识到当前我国水资源管理存在的不足，并针对当前存在的不足采取相应的措施，才能更好地提高我国水资源管理水平，更好地服务社会经济的发展，实现水资源利用的可持续性。基于此，笔者结合自身工作实践，提出以下关于如何加强水资源管理的几点浅显之见。

3.1 不断完善当前的水资源管理体系

鉴于当前的水资源管理体系亟待完善的现状，作为国家政府部门应加快水资源管理方面的法律法规与管理制度的完善，以不断完善当前的水资源管理体系。因而作为水行政主管部门，应严格要求水资源管理人员根据科学规范的管理制度开展水资源管理工作，确保水资源开发与利用的合理化和科学化，合理分配水资源，在解决水资源浪费和污染的同时，着力解决供需之间的矛盾。

3.2 统一管理水资源的开发和利用

针对当前水资源的开发和利用混乱，作为水行政主管部门，必须严格按照有关规定，对水资源的开发与利用进行统一管理，切实履行自身肩负的使命和职责，结合实际有针对性地制定科学、合理的水资源的开发分配计划，致力于自身监督职能的发挥，确保水资源的开发和利用的合理性、科学性和可持续性。

3.3 不断完善现有的水资源价格体系

鉴于当前很多人的节水意识不强，不仅不注重水资源的节约和爱护，还导致大量水资源的污染。为提高水资源利用率，体现水的真正价值所在，因而作为政府职能部门必须加大监督和管理力度，采用价格杆杠不断完善现有的水资源价格体系。例如，可以采用电力方面的阶梯式价格，试推行阶梯式水价，但应注重方式方法，加大宣传和教育力度，培养人们的节水意识，从根本上确保水资源的利用效率。

3.4 科学规划管理水资源的利用

作为现代水资源管理人员，在管理工作中应充分考虑生活、工农业以及城市等多方面的用水需要，结合所在地区的地下水、地表水的储量，并掌握丰水期与枯水期的水资源状况，以更好地制定科学的分配和利用水资源的计划。因而应在此基础上，严格按照设计的方案开展水资源管理工作，确保水资源利用的合理性和有效性。

3.5 大力推广节水政策，呼吁全员节约用水

为更好地开展水资源管理工作，作为管理部门大力推广和提倡节水政策，呼吁全员参与到节约用水的行动当中。尤其是工农业作为用水大户，必须规范和整顿浪费水资源的行为，并推广节水方式。就农业方面来看，应尽可能地摒弃传统的灌溉技术，而采用现代化的灌溉技术，如滴灌、微灌、喷灌等技术。又如在工业方面，可以要求其通过工艺设备的改革、废水的回收和利用、高效换热技术、汽化冷却技术等节水技术，尽可能地减少水的浪费和用水量，从而提高节水效果。

4 结语

总之，就如何加强水资源管理进行探讨具有十分重要的意义。作为现代水资源管理人员，在充分认识到加强水利资源管理的重要意义的同时，还应认识到当前我国水资源管理存在的不足，并针对当前存在的不足采取相应的措施，才能更好地提高我国水资源管理水平，更好地服务社会经济的发展，实现水资源利用的可持续性。

参考文献

[1] 胡军.加强水资源管理的几点认识[J].北京农业，2012（18）.

[2] 刘书俊.水资源管理模式与方法研究[J].开发研究，2008（3）.

[3] 程华卫，杨钶，陈辉.加强水资源管理-促进水资源可持续利用[J].北京农业，2012（18）.

9.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇九

长期以来，我党高度重视党员干部的廉政作风建设，在党的历次会议上，胡锦涛总书记一再指出，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

当前，我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期，政治、经济、文化等诸领域的改革进一步推进，转变经济发展方式的攻坚战全面打响，在此新形势下，党风廉政建设工作的重要性更加凸显，事关党和国家工作全局，事关改革发展稳定大局。国有企业作为国家可以直接掌控的可靠力量和国民经济的重要支柱，在日常的工作中，必须把党员干部的廉政建设作为一项非常重要的工作，要通过建立一支真抓实干、作风优良的领导干部队伍，全面提升企业的生产经营效益。在我看来，在国有企业中狠抓党风廉政建设，需从以下几个方面着手：

第一，加强反腐倡廉宣传教育，筑牢防腐拒变防线。公司纪检监察部门要与公司办公室、党建宣传等部门密切合作，利用各种宣传资源及平台，在全公司范围内大力开展党风廉政宣传教育活动，以《国

有企业领导人员廉洁从业若干规定》为基本准则，定期选择全国范围内发生的具有典型性、代表性的真实案例在公司网站、报纸、电视等宣传媒体上公布，有针对性地引导公司党员干部分析讨论这些案例，从中吸取经验教训。对于中央及地方下发的各种与党风廉政建设有关的文件，公司纪检监察部门需及时向公司党员干部传达并组织学习。要通过宣传教育活动，在全公司范围内营造廉洁奉公、恪尽职守的良好氛围。

第二，建立健全体制机制，规范约束党员干部行为。在进一步狠抓落实党风廉政责任制的前提下，需要做好以下工作：建立健全各级领导干部政治理论学习制度和调查研究制度；在决策环节上，健全和完善民主集中制，提倡民主参与，规范议事日程；要进一步加强和完善谈话提醒制度，离任审计制度，干部廉政绩效考核制度等。特别是，要以创建“政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好”的四好领导班子为契机，立足企业实际，不断完善各项考核机制，坚持领导班子中心组学习制度，搞好沟通交流会及民主生活会，使公司全体党员干部思想统一，行为规范。

第三，强化民主监督，构筑公司党员干部作风监督网络。民主监督是有效防范党员干部违法违纪的重要方式，民主监督的前提是信息公开透明，对于与公司生产经营有关的重要事项，公司职工必须享有充分的知情权，公司职工在各级工会组织的领导下，可以通过职工代表大会、民主生活会、举报、投诉等各种渠道实现监督职能，充分发挥职工群众在监督领导干部职务行为上的重要作用，最终在全公司范

10.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇十

关于加强企业人才队伍建设的几点思考

人才, 队伍建设, 企业, 思考近日，李源潮在人才发展规划培训班上要求，提高党管人才工作水平，加紧落实人才发展规划。人力资源是一个企业组织的核心资源，企业间竞争的关键也在于人才。现就如何加强企业人才队伍建设谈几点自己的看法。

一、理清企业人才发展思路

按照党管人才的原则，紧紧围绕全县经济社会发展，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和科学人才观，将人才强县战略与全县经济发展战略紧密结合起来，以提升人才素质为主题，以调整人才结构为主线，以优化人才环境为重点，在稳定现有人才的基础上，培养适用人才，引进急需人才，储备未来人才，深化改革，创新机制，努力造就规模宏大、素质优良、结构合理、布局适当的企业人才队伍。为实现全县经济跨越式发展提供强有力的人才保障和技术支撑。

二、确立企业人才发展目标

（一）经营管理人才发展目标。紧紧围绕企业经营、管理和科技创新的需要，加快培养造就一支熟悉国际惯例、具有战略眼光、市场驾驭能力强的经营管理人才队伍，着力提高战略决策能力、经营管理能力、推动企业创新能力和应对复杂局面的能力。

（二）专业技术人才队伍发展目标。依托科研、重点项目和产业基地，培养造就掌握核心技术的高层次人才，重视具有市场意识、管理经验、技术创新能力的复合型人才队伍建设和社会非全民身份专业技术人才队伍建设，着力打造一支科技水平高，具有较强创新能力，规模较大、门类齐全、结构合理的高素质专业技术人才队伍。

（三）技能人才队伍发展目标。加速培养适应工业经济强县需要的技术技能型、知识技能型、复合技能型人才，大量培养技师、高级技师等高技能人才，逐步建立起一支以中高级技工为主体、技师为骨干、高级技师为带头人的技能人才队伍。

三、强化企业人才发展工作的保障措施

（一）领导重视，广泛宣传、营造尊重企业人才的社会氛围

1、加强领导，建立联系企业人才长效机制。一是不断完善县级领导干部联系知识分子制度，即每人联系一名科技专家，每人联系一个企业人才比较密集的单位，每人抓一个科研项目；二是每年定期召开两次企业知识分子工作座谈会，不断收集知识分子工作和生活中的问题和建议，归口办理，及时解决；三是做好企业知识分子工作检查总结，每年组织人力对全县企业知识分子政策落实情况进行一次全面检查，督导已有的政策全面落实；对政策落实好的单位给予表彰奖励，对落实差的单位给予通报批评。

2、加强制度建设，为企业人才发展提供政策保障。在健全现有企业经营管理人才管理办法的基础上，首先，完善专家和拔尖人才体检、疗养、津贴发放等制度；其次，制定企业专业技术人才、技能人才参与成果转化的收入分配政策、税收减免政策、功臣奖励政策等优惠政策，努力改善企业人才的工作、生活条件；第三，建立重大项目重大决策专家咨询制度，恢复和完善科技顾问团，凡实施重大项目重大决策前召集有关专家进行分析论证，以促进决策的科学性和实施的准确性。

3、加强宣传，不断提高企业人才社会地位。充分利用每年开展的科技宣传月活动，广泛宣传“科学技术是第一生产力”思想，使全社会真正树立“人才资源是第一资源”的观念，认识到企业人才工作在县域经济发展中的重要作用。二是在新闻媒体开辟专栏，常年开展科技人才典型宣传，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好社会氛围，提高企业人才的社会地位。

4、营造公开规范的执法环境和优质高效的服务环境。要转变工业行业管理职能，依法行政、依法管理、依法办事，增强服务意识，想企业人才之所想，急企业人才之所急，切实为企业人才排忧解难，突出重点、突破难点，每年有计划的为企业人才办一两件实事，建立长效机制，形成聚才、爱才、惜才的良好社会风尚。

（二）提高待遇，稳定队伍，切实转变用人机制。（1）优化配置，调整结构。提高企业人才的工资待遇，鼓励大专以上毕业生到企业去工作，按照用其所学的原则，达到人事相称，职才相配。

（2）进一步加强引人机制。一是在引进各类高学历、高职称、高技能等高级人才时，允许突破编制限额、学历限制、户籍、地域和所有制身份限制，迅速改变目前我县企业高级人才严重缺乏的现状。二是加强引智力度，利用现代信息技术和交通条件，从市属国有大型企业、大专院校、科研机构“借脑引智”，在项目引进、嫁接、合作等过程中吸引“候鸟式”人才，形成人才共享，让企业人才以兼职、短期职务、承担委托项目、技术入股、承包经营等多种形式参加全县工业经济建设。

（3）完善措施，稳定企业人才队伍。一是对引进的高级人才，要解放思想，唯才是举，充分发挥他们的作用，给他们提供施展才华的机会，把他们放在关键岗位去锻炼、去使用，对符合党员条件的优秀人才要及时发展，对政治素质好、具有领导才能的人才要大胆提拔使用，在重大决策的咨询和论证中积极采纳他们的意见，要避免束之高阁、埋没人才，造成人才资源浪费。二是要关心和信任企业人才，采取定期探访，主动沟通的方式，增强单位对企业人才的凝聚力。同时，加强对企业人才的思想政治建设，在企业人才中广泛开展爱国主义、社会主义、集体主义和国情教育，引导人才树立正确的世界观、人生观和价值观，树立热爱梁平，奉献梁平的主人翁意识。

（4）建立灵活有效的激励机制。首先实行市场化、多样化的分配激励机制，把个人成长与企业发展有机结合起来，把按劳分配和按生产要素分配有机结合起来，以按劳分配为主，多种分配形式并存，企业实行谈判工资制、合同工资制、年薪制，允许科技干部以技术和专利入股，参与分配，政府给政策，单位具体落实。其次改革我县企业系统职称评审办法，适当放宽中级及以下的评审条件，实行行业主管部门评（审）、聘（试）用制度，待符合国家、市评审资格和条件后，再报市、县人事部门评审、换证。同时提高企业中青年科技人才破格评审比例，在企业中推行评（审）、聘（任）分离的办法。第三建议由县政府牵头，每年评选出一定比例的拔尖人才给予重奖，如配专车、奖住房、给荣誉等。

11.加强电力企业文化建设的几点建议 篇十一

【关键词】企业文化；建设；管理

在市场经济快速发展和经济体制改革深入推进的今天，随着人们消费水平的提高和消费观念的变化，电力作为一种商品，人们对于它的要求越来越高，电力企业也面临着越来越大的竞争压力。电力工业正在强化、深化企业改革，以效率和效益为中心，大力加强企业管理，转变经营机制，突出服务意识，努力提高企业的综合素质和市场竞争力。良好的服务已成为产品市场竞争力的重要组成部分。因此，在电力企业中加强企业文化建设，是提升电力企业的良好形象和推动电力企业又好又快发展的重要途径。

一、企业文化的含义

企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培养形成并共同遵守的最高目标、核心价值观和行为规范等。是企业理念形态文化、制度（行为）文化和物质形态文化的有机复合体，是企业各种活动及其结果中，所努力贯穿并实际体现出来的以文明取胜的群体竞争意识，并且表现为企业风采和独特的风格模式。是企业持续发展的底蕴与土壤，是企业打造一支高凝聚力的员工队伍的文化手段。它对企业成员有很强的感召力和凝聚力，能激发职工的积极性和创造精神，提高企业经济效益。

二、加强电力企业文化建设的几点建议

（一）坚持企业文化与思想政治教育有机结合，树立员工正确的价值取向

企业思想工作可以为企业文化建设提供支持的保证，企业思想工作是一种以“人”为中心的教育方法，其目的是确定企业价值观，培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的电力企业形象，其坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则，注重发挥人的潜能，调动人的积极性、创造性和主观能动性。企业文化与思想政治工作都是针对人的“软”性管理方式，所以，在企业文化的建设和思想政治工作要从以下几方面开展。1.以人为本，尊重员工，调动人的主观性、积极性和生命潜能。2.坚持企业文化理念建立与思想政治工作相结合。3.增强优质服务意识，树立良好的企业服务文化理念。随着电力市场改革的深化和推进，将日益要求电力企业通过自己的优质服务去赢得市场、占有市场。因此，要求员工正确树立起电力企业优质服务文化理念，努力践行“诚信、质优、高效、规范”的服务理念，增强服务意识，优化服务程序，注重服务细节，深化服务内涵，完善服务规则，满足服务需求，强化服务承诺，提升服务质量，提高服务效率，以一流的服务为客户创造更多的服务价值。同时，通过创建“巾帼文明示范岗”、开展“创建文明行业，诚信建设年”活动等多种有效的措施，不断完善服务管理、提高优质服务水平，努力为广大群众提供优质的供电服务。

（二）导入健全的企业形象识别系统，树立良好的企业形象

CIS是企业形象识别系统，其主要思想是将企业的经营理念、行为规范和视觉识别系统分类，通过这一系统将企业的经营理念、企业精神等文化通过员工的行为表现和整体的识别系统传达给社会公众，使企业得到社会公众的理解、认同和接受，树立良好的企业形象，使电力企业得到更好的发展。

1.利用企业理念识别系统（MI），强化管理。企业理念识别是企业形象识别系统的核心部分，市场定位和长期发展战略是企业发展的主导思想，也是行为识别（BI）和视觉识别（VI）系统展开的根据。是要经过对市场的周密分析及对竞争环境的细致观察，结合电力企业当前的状况来制定实施的，它形成了电力企业特有企业精神、企业愿景、企业宗旨、发展目标、发展战略、人才理念、管理理念、经营理念、廉洁理念、安全理念和服务理念。这对电力企业建设发展树立了鲜明的企业个性，塑造了良好的企业形象。

2.利用企业行为识别系统（BI），统一规范。行为识别（BI）是经营理念的进一步延伸，也是MI的确切实施，具体体现在公司机构设立、管理制度制定和员工激励机制等方面。电力企业文化行业识别系统分为制度文化和行为文化两大部分；制度文化包括高层管理必读篇、党群工作及党风建设篇、企业文化篇、行政后勤管理篇、人力资源篇、财务管理篇、安全管理篇、项目管理篇、综合管理篇；行为文化部分包括职业道德篇、行为规范篇、礼仪规范篇和服务规范篇。行为识别系统的建设不是员工自发的，它是规范员工行为的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律。制度和规范可以有效地使企业和员工的行为有章可循、规范统一，它具有一定的强制性。3.运用视觉识别系统（VI），提升形象。视觉识别是企业形象的静态表现，是一种具体化、直观化的企业形象表达方式。电力企业的视觉识别（VI）的基本内容包括两大部分：基本要素和应用要素。基本要素包括企业名称、标志、标志色、员工服饰等；应用要素主要包括办公用品、广告牌、车辆标识、工作环境标色等。VI视觉要素是综合反映电力企业整体的特色的重要载体，是企业形象外在的符号化的表现形式，电力企业以规范、合理、有效的形式把本企业的品牌标识体现在办公、会议、营业、施工等场所，着力提升本企业的品牌形象和价值。

（三）提高员工职业素养，强化员工行为规范

职业素养是指职业内在的规范和要求，是在职业过程中表现出来的综合品质，包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。行为规范是企业员工共同遵守的行为准则。行为规范包括的内容有：职业道德、仪容仪表、见面礼节、电话礼貌、迎送礼仪、说话态度、说话礼节和体态语言等。作为电力企业，要认清形势，提高员工职业素养和行为规范，树立强烈的工作责任感和紧迫感；要通过企业文化的内涵打造企业的良好形象，增强企业的综合竞争力。

参考文献：

[1]昊大气.电力企业文化与评价[M].北京：中国电力出版社，2002.

12.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇十二

1 认真做好全省建设类企业资质的申报审批、动态考核、改革发展等工作

1)建设类企业资质共十六类,涵盖建设行业的全部内容。具体分为:a.涉及建筑行业、房地产业、市政公用行业、园林行业的建筑业、房地产开发、园林绿化企业资质;b.服务于工程建设和建设市场管理的工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测、房产评估、物业服务、项目管理等中介、服务类资质;c.安全生产许可、勘察设计、规划编制、图审机构、出租车经营许可等资质。各类资质又分为若干等级,不同类型不同等级的企业承担相应的业务范围,具体按住房和城乡建设部及省有关规定执行。2)资质申请审批是资质管理的基础,市场监管是企业资质管理的有效手段,推进行业发展是最终目标。省建设厅负责全省建设类企业资质的统一管理,负责资质审批和初审工作,全省建设类企业资质的申报审批遵照“统一受理、分类审查、统一公示、统一决定、统一报送、统一制证、统一送达”的工作机制。市级建设主管部门(含省直有关部门)按规定承办资质的初审和审查工作。省、市、县各级主管部门在资质审批管理工作中要做到执行标准、规范一致。3)要做到并保证企业资质管理的合法性、长效性和准确性。4)全省建设类企业资质管理工作要始终按照国家和省法律法规及有关规定、文件精神办事,依法行政。省、市、县各级建设主管部门和省直有关部门共同努力,工作中严把申请材料受理审核关,做到资料真实、准确、全面、可靠,做到有据可依,确保严肃性。

2 提高认识,精心组织,明确思想,协调配合,切实加强全省建设类企业资质管理工作

1)要进一步明确加强我省建设类企业资质管理的原则和目标。各主管部门、各单位、各责任处室充分认识做好企业资质管理工作的重要性、必要性,高度负责,认真履行职责,切实加强对建设类资质申报审批等环节的管理,批后监管的考核,扶持政策措施的落实到位。要坚持公开、公平、公正的原则,坚持总量控制、优胜劣汰和动态管理的原则。进一步做好企业资质管理,顺应行政审批制度改革的趋势,实现资质管理有利于企业发展,有利于市场规范,有利于行业壮大的目标。2)要准确把握资质管理的标准规定,执行统一的标准,做到全省建设类企业资质管理的一体性。3)要做好企业资质管理与各类执业从业人员注册管理工作的关系。严格注册执业人员的执业行为。加强职业道德教育,规范市场从业行为,严肃纪律,加强监管,不允许同一执业人员在不同单位重复注册。4)要建立全省建设类企业资质信息化管理系统,提高市场透明度和可选择性,提升企业资质管理的信息化水平。通过企业资质有关信息,完善建设类企业资质数据库,充分运用数据库信息,定期、及时向社会发布我省建设类企业资质的数量、结构和企业资质发展的政策导向,引导企业资质申报和发展行为。5)加强协调、积极配合、理顺关系,完善全省资质管理的统一目标体系。各级建设主管部门要改进工作作风,提高管理水平,切实做好指导、协调和服务工作。要加强省与国家住房和城乡建设部的业务联系,取得共识,促进工作。做好省与各市主管部门的工作关系,加强沟通,明确分级管理的范围和职权,确保上行下效,政令畅通。同时要做好省建设主管部门与省直相关部门的工作关系,按有关规定做好企业资质管理相关工作。确保全省企业资质管理工作的统一规范、协调一致。6)要做好建设类企业资质法定代表人、企业名称等事项变更工作。在理由充分、程序合理、条件具备的前提下,依法依规为企业办理资质证书各项变更。要防止资质证书非法转让、倒卖现象发生,维护企业资质管理的严肃性和权威性。

3 适应形势,结合实际,着力改进我省建设类企业资质管理工作

1)要认真研究分析市场的实际状况,合理确定各类建设企业的数量和规模,做到控制总量,保证质量。对供需矛盾突出,供大于求的建设类资质,要严格总量的控制,为现有企业提供良好的发展空间,使之符合市场供需要求;对鼓励发展,数量尚未饱和的建设类资质,要创造有利条件,支持发展。采取核准性备案制度,通过实地抽查、动态考核等方式,加强对各市建设主管部门企业资质批后巡查,监督管理。2)支持我省建设企业开拓国内国际市场,实施“走出去”发展战略,支持企业出省、出境承包工程,为企业参与公平竞争,提供快捷优质服务。加强出省企业资质管理的同时,做好省内市场开放工作,做好省外建设类企业入晋备案管理,按照程序,顺应市场发展的客观规律,对办理入晋备案手续的省外建设企业,热忱服务,严格管理,为我省建设事业注入活力,有效促进企业资质管理工作。3)要根据全省建设类企业的特点和情况,确定各类企业资质管理的具体要求,各类资质要有相应的实施细则或配套文件。要使企业建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制体系,严格建筑施工的安全生产许可制度。做好设计与施工一体化企业资质管理工作。4)做好企业资质的情况统计和研究分析工作,为行业管理提供可靠准确的信息数据。通过研究分析,对现有建设市场的企业作出准确的分析判断,为企业资质市场准入提供依据,在市场调查的基础上,全面统筹考虑,准确提供信息,对核准的新企业,升级、增项等核定企业的资质情况及时准确公布,为市场管理、行业发展服务。

4 积极探索,勇于实践,认真研究建设类企业资质管理创新发展的新模式

1)“十五”以来,经过各级各有关部门的共同努力,全省建设事业发展取得一定成绩,建设企业起了较大作用。“十一五”时期,是我省全面建设小康社会的关键阶段,加强建设类企业资质管理,加快推进建设行业发展,对于促进城乡建设,带动相关产业发展,具有十分重要的意义和作用,我省建设行业发展也面临着严峻挑战,全省各级各部门要认清形势,增强机遇意识、市场意识和创新意识,统一认识,加强管理,开拓创新。2)要建立健全不同类型企业的发展目标,建立扶持企业做大做强做精做专的思路。全省建设类企业资质管理按照综合类企业做大做强,专业类企业做精做专,大力扶持劳务类企业(建筑业、勘察企业为主)的指导思想,因企而异、分类发展。要提高企业综合实力和核心竞争力,进一步加大产业结构调整优化,坚定不移地加大对龙头骨干企业的培育扶持力度,引导龙头骨干企业逐步向大型项目管理公司和工程总承包公司过渡。要引导中小型企业加快向技术公司、专业公司转变,鼓励已改制的中小企业以产权为纽带,进行联合重组,扩大企业规模,鼓励采取产权转让、改制等多种形式,加快国有企业改制。3)支持建设类、中介服务类企业资质的合并机制。要规范中介机构的市场行为,积极引导中介机构制定完善自律公约,规范自身行为。要健全项目管理制度,完善工程招投标管理,培育和发展工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测、房地产评估和项目管理等中介服务机构,发挥中介服务功能,为参与工程建设活动的各行业、各类市场主体提供协调、评价、监督等方面的服务。

5 加强领导,加大监督,加快电子政务建设,采取切实有效措施,建立完善的监督管理机制

1)各级政府要重视建设类企业资质管理工作。省、市、县建设主管部门要以高度负责的精神,按照分级管理的原则,认真履行各自职责,搞好协调配合,切实加强对建设类企业资质管理的申报审批管理,市场动态管理、企业发展管理、批后监督管理等环节的领导。2)要建立健全企业诚信管理制度,开展对企业及相关执业人员的诚信建设及等级评定工作,将其作为企业升级、核定和评优评奖的重要依据。3)要加大政府部门的监管力度,充分发挥纪检监察部门的作用。建立企业资质管理机制,全面完善监督机制,推行政务公开,实行责任追究,对工作中出现的各类问题,要严肃追究责任部门和责任人的相关责任。4)各市建设主管部门、省直有关部门要根据本意见及配套细则精神制定实施方案,并报各级政府和省建设厅备案。此前省及市已出台的有关政策规定与本意见相抵触的即行废止。

摘要：针对资质管理是建设主管部门对建设行业实施管理的一种手段,结合实际情况,就如何加强建设类企业资质管理提出了几点看法,以实现全省建设类企业资质管理的规范化、程序化和制度化。

关键词：建设类企业,资质管理,资质审批,规范化

参考文献

13.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇十三

南钢集团冶山矿业公司仇榴萍

江泽民同志指出“党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻、执行党的理论和路线的高素质干部队伍。”加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主议政治建设的重要内容。干部素质的高低，直接影响着企业的形象和效益，从目前来看，企业中的领导班子大部分是好的和比较好的，在市场经济和改革开放的浪潮中，能经得起金钱和美色的考验，但也有相当一部分领导干部违法违纪的案件增多，不少有实权的干部利用权力吃拿卡要、以权谋私，少数干部倾吞国家财产，有的甚至走上犯罪的道路，因此，加强企业领导班子建设，既是贯彻、落实“三个代表”重要思想的需要，也是提高企业领导班子工作水平的需要。那么如何建设高素质的企业领导班子，笔者认为：

一、要加强对领导干部的教育。人的思想是变化的，绝大多数同志在刚走上领导岗位时都想有所作为。但随着时间的推移，一部分人权力大了就会忘乎所以；接触大款、高消费多了，心理极易失衡；经历的香风多了，极易失去警惕，见怪不怪，甚至也想试一试。潜移默化的演变，使一些意志薄弱者思想上由量变到质变。所以，对领导干部必须加强教育。要用邓小平建设有中国特色的社会主义理论，江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。教育各级干部，树立正确的人生观、价值观大力加强思想道德建设，进一步坚定理想信念教育，牢记为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。用正面典型进行激励，用反面典型进行警示。尤其是在新的历史条件下，企业干部更要方针、政策学在前，职工利益摆在前，艰苦工作干在前，克服困难冲在前，以率先垂范的行动，以自身良好的形象，赢得广大职工的信赖和爱戴。

二、要加强对干部的考核。组织领导干部进行公开述职、民主测评和民主评议。要把自上而下的组织考核与自下而上的民主评议结合起来，全面深入的了解干部，客观公正的评价干部，选贤任能，奖优汰劣，使干部有危机感、责任感，做到为官一任，造福一方。考核干部要注重干部的实绩。一般说来，工作实绩是干部德才素质的综合反映。在企业，不仅要看产量高低，还要看质量优劣；不仅看近期的局部成果，还要看长远的整体效益；不仅要看八小进以内，也要看八小时以外；不仅要看业务工作实绩，还要看个人的思想品质、清廉作风和反对腐败现象的坚定性、原则性，要综合干部的德能勤绩，全面的考核干部。冶山矿业公司从1987年对中层以上干部从政治思想、事业心、廉洁性、团结协调、业务水平、领导能力、工作实绩七个方面考核。2004年起，为了更好的了解掌握干部年度工作和作用的全面发挥情况，公司重新修订了干部考核意见，对全体中层干部从德（思想品德、工作作风）能（组织协调能力、决策创新能力）勤（事业心、责任心）绩（生产经营实绩、专业管理目标）廉（敢抓敢管、坚持原则、廉洁自律）五个方面，采用公司领导打分考核、中层干部互评考核和单位骨干打分考核的形式，对干部年度工作进行全面的衡量和评价，对考核中发现的问题及时反馈，帮助各级干部认识不足，改进工作。对考核在前几名的干部，大力进行表

彰、提拔。对工作不思进取、不负责任、群众反映较大的末位干部，实行就地免职或黄牌警告，促进了矿山干部整体素质的提高和矿山各项工作的开展。事实证明，通过对干部的考核，有利于企业领导班子始终保持着朝气蓬勃、团结进取的良好状态。

三、要做好干部的交流工作。一个干部交流到新的工作岗位，可以使他更加勤奋，更加谨慎；所接触的新情况，可以增强干部的才干，开阔思路，扩大知识面；还可避免干部长期在一个单位工作，容易形成关系网、人情网。经常进行交流可以使领导干部在工作中多考虑工作，少考虑关系，思想上少一些顾虑，工作上放得开手脚。对那些虽然不是领导干部，也要进行定期交流，避免国有资产流失。南钢集团从去年起，对关键岗位人员实行轮岗和重签劳动合同制度，对那些损害公司利益行为，吃拿卡要的干部和员工，坚决查处，效果较好。政工干部和行政领导也应进行交流或交叉任职。党委书记任董事长，纪委书记参加监事会，厂长经理任副书记等，这对党政领导互相体会工作中的甘苦，工作上互相支持，思想上互相沟通，行动上步调一致，对培养领导干部既懂管理、会经营，又会做职工思想政治工作的复合型人材，无疑是十分有益的。

四、要完善监督机制。在目前情况下，可从以下四个方面抓好对企业领导班子的监督。一是党内监督。要充分发挥企业党组织的监督作用。监督的内容包括：对企业领导班子民主集中制执行情况的监督，对领导干部党风党纪执行情况的监督，对干部履行职责的监督。监督的重点应放在企业“一把手”身上，对其本人、家属、子女和在他身边的工作人员的违法、违纪要敢碰、敢管、敢处理。

二是职工民主监督。要坚持企业法人定期报告工作制度，坚持领导干部公开述廉和职工民主评议制度，坚持干部考核和末位淘汰制度，坚持民主接待日制度，加强职工参政议政的力度。对那些职工意见大，被职工称为贪图享乐、嘴馋手长、道德败坏、心术不正的干部一定要尊重民意，罢免职务。

三是舆论监督。要充分利用广播、电视、刊物等宣传工具加大对领导干部中廉政、勤政先进典型事例的宣传报道力度，加大对领导干部中腐败、堕落典型案例的曝光力度，为全面提高企业领导班子整体素质，发挥舆论导向作用。

四是建立必要的规章制度。企业领导班子要建立一些切实可行的规章制度，如民主集中制、民主生活会制度、重大问题集体讨论制度等，用制度来规范每个领导成员的言行，使领导工作规范化、程序化、科学化。

五、加强学习与锻炼，努力提高领导水平和工作能力。

加强学习。干部要把学习作为提高能力素质的重要任务，切实打牢理论功底，不断更新知识。牢固树立终身学习的理念，通过不断学习，真正提高科学决策的能力。狠抓培训。在培训内容上，增强针对性和实效性。在培训方式上，采取学历培训、脱产轮训、在岗自学等多种形式。在培训机制上，完善统一管理和分级负责的领导干部脱产培训考核、能级管理考试、任职资格考试等制度。注重实践。按照缺什么、补什么的原则，抓紧给素质好而又缺

课的领导干部安排补课。要鼓励干部到困难大、环境艰苦、矛盾比较集中的地方磨炼。冶山矿业公司从2004年4月起，在中层干部中开展了以加强干部学习与培训为重点的建立学习型企业活动，要求全公司各级干部树立“学无止境、终身学习”的观念，公司拟定了干部培训计划，每月安排了一个专题，并贯穿于全年。利用缺什么，补什么的要求，邀请高等院校的专家学者来公司授课，效果较好，从而在一定程度上提高了公司各级领导的理论水平和业务能力。

14.做好党风廉政建设的几点体会 篇十四

一、做好基层示范教育

坚持示范教育、强化岗位廉政教育、突出警示教育、拓展社会教育为一体。其中，强化岗位廉政教育，即在党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”、“爱机关、爱岗位”，切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。突出警示教育，为党员干部敲响警钟。拓展社会教育，即积极推进城管系统廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关、进乡村、进企业、进社区、进校园活动，形成“廉荣贪耻”的良好氛围。

我工程处积极开展了对袁华东同志事迹的学习，袁华东同志是鄂东北地质大队探矿工程处处长，坚持原则、顾全大局的坚强党性以及克己奉公、清正廉洁的革命本色。他勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀；袁华东同志为我们做出了榜样，从他身上我们感受到了“共产党员”四个字的神圣和责任，我们要像他那样，全心全意为人民服务，干实事，干好事。他的精神集中体现了党的优良传统和作风，集中体现了当代共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。袁华东同志以实际行动践行了“三个代表”重要思想，在党内起到了先锋模范作用，他干工作一步一个脚印，处处显示出共产党人的高风亮节和高尚情操。袁华东同志在近10多年的管理工作中，一贯忠诚党的事业，忠于党和人民。特别是担当领导职务10多年里，他心系员工，勤政为民，即使是在自己女儿饱受病魔缠身的情况下，他任然不减工作热情，他那忘我的工作精神永远值得我们学习。他的先进事迹，集中体现了当代共产党人的精神风貌。通过学习袁华东同志的先进事迹和崇高精神，在新的历史条件下，一个党员干部如何按照党的要求，保持共产党员的先进性，如何按照立党为公、执政为民的要求，提高执政

能力和执政水平的重大问题。我们学习他为党的事业高度负责的态度，自我加压、负重前行、开拓创新、奋发有为的创业精神；我们要从自身思想深处入手，把袁华东的先进事迹，作为鼓励自己克服困难的动力，在创新中不断提高自己的工作能力和水平。

二、抓好制度建设，从源头上抓起

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性，就必须切实加强反腐倡廉建设。

当下，有个别的党员干部，奉行“权力至上”、“拜金主义”、“享乐主义”等贪污腐败的行为，不知以什么为荣，不知什么叫耻，利欲熏心，一步一步走向罪恶的深渊。因此，加强廉政文化建设，加大反腐败的力度，提高广大党员干部廉洁反腐的思想意识，刻不容缓。

建立制度落实的考核机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，制度是决定性因素。把制度落实情况与党风廉政建设责任制和机关作风效能考核统一起来，逐步形成一套符合实际、操作性强、科学实用的制度落实考核体系，才能将反腐倡廉建设做得更好。

建立权力运行的监督机制。要建立健全决策权、执行权、监督权，既要有互相制约又相互协调的权力结构和运行机制，同时应与时俱进，加强反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集，注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索，充分发挥人民群众的监督作用。

加强民主决策，接受社会监督，建立纠风促廉的长效机制。一是推行城市重大工程建设公示制，让人民当家，让纳税人知情，接受纳税人的监督。二是推行社会服务承诺制，让人民评判，防止在服务、价格、产品中的行业垄断，提高其为民服务的水平。三是推行人民代表和政协委员督察制，让人民监督，特别是对重大工程从立项、资金运作、工程质量等方面进行专门督导，以便更好地对人民负责，更好地为群众服务。

15.加强企业党风廉政建设的几点浅见 篇十五

一、明确职责定位, 有效解决基层央行人员紧缺和经费紧张问题

近十年来, 县支行职能一直没有明确定位, 县支行人员得不到及时有效补充, 现今县支行人员少且老化严重, 个别支行人员平均年龄达48岁, 离退休人员又逐年增加, 人力资源已出现短层, 导致县支行缺乏生机和活力。县支行机构虽小, 但职能要求却五脏俱全, 导致大多数人身兼多岗, 忙于应付多种工作任务, 工作难有效, 而晋升机会又小。同时, 近三年来, 基层央行干部职工的工资等人员经费得不到有效保障, 如:市中支及县支行的工资保障率仅为86.8%, 加上配套的医保、养老保险和公积金, 总的人员经费保障率才60%左右, 即人员经费短缺应发数的40%。针对人员经费不足, 上级行也没有有效的应对措施, 往往还是只发粮票不配米, 而把问题层层下移, 导致基层资金短缺风险不断积聚, 矛盾极易激化。如:为保证干部职工工资发放, 每个行处均不得不进行违规调账或挪用其他专项经费, 这很容易产生单位廉政风险。“钱途”和前途两茫茫, 极易使干部产生消极和怠慢思想, 无法保质保量完成各项工作任务, 更容易产生风险。

因此, 目前应迫切解决因人员紧缺和经费紧张产生的单位廉政风险问题。对此, 本人认为:首先, 应及时解决基层央行管理体制存在的实际问题, 要明确县支行的职能定位, 明确县支行中心工作任务, 明确县支行的人员配置, 做到职责明确、工作重点突出、人员配置合理, 以此激活基层央行的活力。其次, 要正确面对预算分配管理方面存在的实际问题, 要负责任地采取措施, 解决预算资金分配不合理、基层央行人员经费不足等问题, 使基层央行职工工资及法定的配套资金得到有效保障, 给基层员工吃一颗“定心丸”, 以此消除基层员工种种顾虑。第三、要整章建制, 建立适合县支行现状, 能执行的有关制度。要彻底清除由人总行修订要求层层执行, 而基层央行又无法执行的有关制度, 如《中国人民银行集中采购管理办法》中有关对评审人员资格要求、评选程序、供应商要求等内容, 因诸多县支行是无法达到规定条件的。

二、建立奖惩分明的考核机制, 提升制度执行力

目前, 基层央行制定的各项内部控制和监督制度还是比较完善的, 但从近几年内部监督检查情况来看, 各项制度执行大打折扣, 有章不循、违章操作等问题履查履犯。本人认为缺乏有效的奖惩分明的考核机制是主要原因。没有相应的奖惩机制, 无法形成一个奖好惩坏、积极向上的工作氛围, 反正干好干坏一个样, 无法引起大家对问题的重视, 也极易挫伤干部的工作积极性。要改变现状, 就需要有奖惩分明的考核机制。实践证明, 触动个人利益是促进自我约束和自我奋进最好的办法。如:人行征信系统的建立, 使那些不守信用的人无法享受贷款优惠利率或贷不到款, 对制止不良信用行为成效显著。因此, 有必要对各项业务工作建立奖惩分明的考核机制, 促进干部职工提高自觉学习和执行制度的积极性。同时, 内部监督部门要监督好制度的执行, 要敢于监督, 敢于暴露问题, 要敢于讲原则讲真话, 彻底解决履查履犯、履犯不改等问题, 改变干好干坏一个样的不良局面, 从而建立公平公正的工作机制, 促进员工荣辱观的建立, 从而促进廉洁自律。

三、强化培训教育, 提高廉政意识

一是建立人性化管理机制。在单位, 组织上不能只强调要求干部多做贡献, 还应多关心关怀干部职工, 了解干部职工思想动态、生活习惯和家庭状况, 及时掌握干部职工所想所需, 对确实有困难的干部职工和确实需要组织帮助解决的问题, 组织应及时给予帮助, 让干部有归属感, 并充分感受组织的温暖;对发现有不良行为苗头的干部职工, 要及时制止, 及时纠正其歪门邪念。

二是改进培训教育方式, 提高培训成效。长期以来基层央行干部得不到有效的培训, 前沿知识得不到充实, 技能得不到更新, 导致现今基层央行干部队伍存在员工老化、技能单一、思想守旧固化等问题, 这与央行干部培训和后继教育机制不科学无存在着重大关系。如今采取的网络教育方式, 虽然培训时间和方式很灵活, 但培训成效甚小, 因日常工作任务多, 绝大多数干部都在应付, 没有几个能完完整整地看完课件视频。因此, 人总行有必要改进干部培训机制, 应更多采取阶段性脱产轮训方式, 让干部安下心好好学习一段时间, 切实提高培训成效, 提高队伍素质。

三是抓好思想教育。坚持教育为先, 把加强廉政风险防控教育作为防控廉政风险的第一道防线, 不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉政风险教育和党纪政纪法纪教育, 注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程, 真正使廉政意识、风险意识、防控意识入耳、入脑、入心, 筑牢拒腐防变的思想防线。

四、完善监督体系, 提升监督效率

完善监督体系重点要解决防控环节多、监督成效低下等问题。如今纪检部门搞廉政岗位风险防范指南, 内审部门搞业务高风险点分级管理办法, 两部门的风险防控办法均涉及所有业务, 对同一业务是否存在重复监督?是否会加重被监督者的负担?况且有没有必要将廉政风险防控要求贯穿于人民银行的各项业务中?这些问题应该要做进一步讨论研究, 因为不是所有的业务均会产生不廉政行为, 也不是防范风险的环节越多就越能防住风险, 如:会计部门办理一笔会计业务, 内部控制环节有记账、复核、坐班主任事中审核、事后监督审核、内审高风险点管理等种种环节, 内部环节虽多, 但成效也并不是很好, 从历年的检查情况来看还是发现了不少问题。因此, 为提高监督成效, 应对纪检、内审、事后监督等内部监督资源进行整合, 根据各自的职责和职能要求, 区分一般业务风险和廉政风险, 让不同部门抓好各自工作的着力点, 分别采取有针对性的风险管理办法进行管控, 如:事后监督重点负责会计、国库和发行核算业务的监督;内审部门重点负责除事后监督负责监督业务外其他所有业务风险监督;纪检部门重点负责认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点, 对反复发生、普遍发生的不廉政行为问题, 要认真总结经验教训, 从规律上、体制上、机制上找原因, 突出对重点领域、重点人员、关键部位的廉政风险查找, 提高风险查找的针对性和有效性。同时, 要加强内部监督资源共享, 及时交流内部监督成果, 避免重复监督。对不同部门监督发现存在的问题和风险隐患, 要充分研究利用, 并从不同角度进行深入分析, 查找内部管理的“薄弱点”, 明确问题多发的“风险点”, 真正明白要“防什么”, 从而提高监督效率。

五、加强监督查处和责任追究力度, 保证廉政风险防控措施落到实处

从近三四年我中支内部监督检查情况来看, 新问题层出不穷, 老问题履犯不改。为什么这么难以整治?主要是因监督制约不力、对违规违纪行为打击力度不够、存在重检查轻处理等问题造成的。如何保持对那些履查履犯、履犯不改行为的高压态势, 严厉查处应该是最好的风险防控手段。因此, 纪检监督部门应加大检查力度, 落实责任追究, 要突破“重检查、轻处理”这一难点, 努力杜绝“下不为例”现象的发生;严格惩处, 对不廉洁从政的单位和个人, 要真正做到该免职的免职, 该罚款的罚款, 该惩罚的惩罚, 直至追究行政、刑事责任, 使其违规违纪的成本付出大于其所获利益。要让有关责任人既丢“钱袋子”, 又丢“官帽子”, 也只有通过严惩, 设立不廉政行为的高压线才能起到震慑作用。大家上网查查都会知道, 改革开放以来, 党中央几乎是年年发文件要管住公款吃喝这张“嘴”, 但吃喝风却是愈演愈烈, 直到党中央“八项规定”发布后, 谁都没想到这回动真格了, 不断有人被严厉查处, 效果显著, 现在公款请客大家都心有余悸, 不敢像以前一样大吃大喝了, 使诸多高档酒楼营业额也下降四五成。说明严厉查处是惩治腐败行为最好的一把利剑。

摘要：本文主要根据基层央行的实际情况, 客观分析了当前基层央行廉政风险防控工作情况, 并指出廉政风险防控方面存在的问题, 提出加强廉政风险防控具体措施和建议。