关于菊花展的作文

关于菊花展的作文（共6篇）

1.关于菊花展的作文 篇一

星期天，妈妈带我去钱王祠观赏菊花展。

走进公园大门，我一下子目瞪口呆：各种各样的菊花五彩缤纷、争奇斗艳，有紫红的、大红的、粉红的、淡黄的、金黄的、土黄的、鹅黄的、橙色的、深紫的、淡紫的、雪白的……让人眼花缭乱，美不胜收。有的菊花花芯是一种颜色，花瓣是另一种颜色，如红色和黄色，黄色和白色。还有的菊花花瓣颜色由深到浅变化，如花瓣中间紫色，花瓣边缘变成白色。菊花可能是秋天里颜色最丰富的花朵了吧!

菊花的样子千姿百态，有的花瓣细细长长，末端卷起来就像姑娘的卷发;有的花瓣是合拢的，整朵花看起来就像一个绣花球;还有的花朵很小，一大片菊花密密麻麻地紫挨在一起，就像一块漂亮的大花布。园丁把菊花摆成各种造型：有的是开屏的孔雀、有的是很多层宝塔、有的是美丽的大花篮、有的是长长的瀑布、还有凶猛的鳄鱼。辛勤的蜜蜂在花丛中飞来飞去，忙忙碌碌。

菊花真美，秋天真美!

2.关于菊花作文：菊花展览 篇二

菊花展览

金秋时节，玄武湖公园开展了第七届菊花品种展览。

一走进大门，我就被美丽的菊花迷住了。菊花的品种有很多，地上、椅子上、桌子上几乎全被菊花遮挡住了。再往前走就到了菊花园，我第一个看到的是墨荷，墨荷是黑红色的，也有点像荷花，怪不得人们称它墨荷花。接着是金毛刺，金毛刺是金黄色的，尾端就像一个个小毛勾，毛勾上还带着小刺，所以人们称它金毛刺。紫罗花是微紫色。花瓣的中心像一只只小手，在微风的吹动下轻轻地飘荡。玉弥陀是白色的，下面的一圈是红色的，在远处看仿佛是一个玉白色的娃娃坐在盛开的荷花上。其中我最喜欢鸳鸯飘带，花的正面是紫红色的，背面是金黄色的十来个小太阳。人们很喜欢和它照相留念。

还有无数颗菊花，有大红色的、粉红色的、深紫色的、黄色的、白色的、绿色的等三十多种不同的颜色，璀璨妩媚，奇态万千。真让我看得眼花缭乱，简直就是菊花的海洋，菊花的世界。

3.小学三年级关于菊花的作文 篇三

瓣儿弯弯像卷皮，寒风冷雨它不怕。百花凋谢它开花，中秋时节到万家。你们知道这是什么花吗？让我来告诉你们吧！这就是菊花。

秋天，我来到花园，看到了菊花的海洋。走进一看，它的茎又细又长，长的直挺挺，像是武警战士守卫我们的花园。茎上面还有凹凸不平的东西，摸上去像是长满了鸡皮疙瘩。

菊花的叶子是绿色的，叶子大小不一，参差不齐。那叶子形状奇特，有的像扇子，有的像羽毛，还有的像鹅掌，有趣极了。

菊花的花瓣又细又长，向里卷曲，就像外国女孩的卷发。花的大小也不同，盛开的像一个炸开的烟花，没有盛开的像一盏花灯。菊花的颜色可多了，红的似火、白的像雪、粉的如霞，黄的赛金，五颜六色。我用鼻子闻一闻，那种感觉像是走进了菊花的世界。

4.关于菊花展的作文 篇四

观察：

1.参展企业很多，产品很多，汽配是个非常大的行业；看到的参展的橡胶制品企业有7,8家；

2.观察发现在买卖密封件的人对密封件知识不是很了解；

3.密封件产品从外观看较难分出高低；

4.印象较深企业：

（1）.欧福密封,为东风汽车，中国重汽，江铃汽车配套供应商，该公司主打产品为PTFE旋转油封；该公司抓住行业发展趋势，在参展的密封件企业里独树一帜；

（2）.河北任县青岭橡胶配件制品厂；该公司骨架油封价格便宜，敢于把所有价格印在宣传资料上；产品外观也还可以； 想法：

1.因为客户对密封件知识的不了解，所以他们更认同“密封效果”和“品牌”，这是否可以成为TOM加大努力的一个方向；

2.密封件外观不易看出优劣，TOM的产品外观好看是必须的，但还不能成为优势，建议打造优势： “密封效果”；

3.优势不易快速打造，建议在现有客户现有产品的基础上，选择一小部分有发展的“产品”，加大投入，做到行业最优，市场占有率成为前列（如欧福油封）；

5.关于菊花展的作文 篇五

事业兴衰，人才为本。人才促进经济发展，经济发展更需要人才。调整产业结构、转变经济发展方式，实现县域经济科学发展，关键在人才。郧西县第十三次党员代表大会也明确提出要加快推进人才兴县战略以促进县域经济大发展，下好人才这盘棋，最大限度地引进人才、开发人才、使用人才和留住人才，实现由劳务输出大县向人力资源大县跨越，是人才兴县战略的核心，更是促进县域经济发展，建设实力郧西、幸福郧西、文明郧西、生态郧西、和谐郧西的重要保证。近年来，郧西县委、县政府牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，以“郧西人工程”为突破口，巧打“亲情牌”、“资源牌”、“人脉牌”、“政策牌”，搅活了人才队伍的一池活水，实现了县域人才发展与县域经济发展的“双赢”。但随着县域经济的不断发展和人才资源竞争的不断升级，特别是高技术人才和创新型人才的稀缺，在很大程度上给我县的人才工作带来了挑战，也增加了县域经济可持续发展的不确定性。

一、我县人才队伍现状分析 截止去年底，全县6类人才共有46091人。其中党政人才2781人，企管理经营人才1310人，专业技术人才6991人，技能人才20192人，农村实用人才14758人，社会工作人才59人，全县每万人拥有人才760.9人。按职称分：高级

人，中级

人，初级

人。从专业上看：工程类

人，农业技术类

人，卫生技术类

人，教学人员

人，经济类

人，会计类

人，其他

人。按学历分：研究生

人，本科学历

人，大专学历

人，中专学历

人，高中及以下学历

人。从年龄上看：30岁以下

人，31至35岁

人，36至40岁

人，41至45岁

人，46至50岁

人，51至54岁

人，55岁以上

人（其中59岁

人）。

二、我县人才工作的措施与成效

近年来，在县委、政府的重视关注和各部门的共同努力下，全县人才队伍建设有了较快的发展，数量和质量都有较大的提高。各级党委、政府对人才的培养、管理与使用日益重视，全社会尊重知识、尊重人才的氛围正在形成，各级各类人才在工作、生活、学习条件都比较艰苦的情况下，以事业为重，任劳任怨，埋头苦干，为经济发展和社会进步作出了贡献。

1、加强组织领导，夯实工作基础。坚持党管人才原则，成立了人才工作领导小组，把人才工作列入县委和组织部的工作要点和日常工作中，并制定下发《县委人才工作领导小组主要职责、成员单位职责分工及运行规则》、《关于2009全县农村人才开发有关工作的通知》、《关于成立郧西县实施“一村一名大学生计划”工作协调小组的通知》、《关于“一村一名大学生计划”毕业学员管理的建议》、《打好“人脉牌”，全力推进人才工作》、《关于大力实施“郧西人工程”加快全县经济社会事业科学发展的意见》、《人才工作要点》等一系列关于加强人才工作的文件，从政策和制度建设上给予了保障和支持。每年对于人才选拔、培养、教育等经费，县委、县政府都给予了大力的支持。2009年，由县政府规划建设，武汉市对口援建，投资350万元建成了城关镇农业科技培训示范基地，几年来，在县委、县政府的支持下，示范基地的培训示范功能日益丰富，并逐步形成了集科技培训和示范带动于一体，为我县培养了大量农村实用人才。

2、创新工作机制，盘活现有资源。通过各种途径、形式、方法，先后引进了一大批各行各业的专业技术人才。一是通过公开招考、选聘、对上争取等形式，畅通引才渠道，加大竞争性选拔干部工作力度。2010年初，拿出了团县委书记、上津镇镇长两个正科级职务及两个团县委副书记职务，面向全县，公开进行了选拔；6月，根据“六个一批”精神，一次性拿出30名乡镇（场、区）副职职位进行公选，9月，再次拿出3个乡镇（场、区）党政正职进行公选。2011年，根据省市委的安排，积极实施年轻干部成长工程，一大批年轻干部迅速成长，脱颖而出。这些措施的落实，为各级党政人才提供了展示水平、能力和才华的舞台，同时极大地提高了我县选人用人的公信度。为大力宣扬“郧西七夕文化”，先后面向社会公开招录了17名“七夕文化”产业人才，今年又积极向市委组织部申请了10名研究生来县工作。二是积极向上争取人才对口帮扶项目。一方面，通过争取选调生、西部志愿者、“三支一扶”计划等，大力引进“紧缺型”人才。县教育局、卫生局、团县委等单位先后和600余名大学毕业生签订了用人协议；另一方面，结合“武汉市与郧西县开展人才智力帮扶协议”的大好时机，积极开展两地之间的人才交流互动，先后选派两批干部前往武汉挂职学习。今年下半年，武汉市将选派一批高层次人才来县开展挂职服务活动。三是主打“人脉牌”，吸引成功人士回归发展。结合郧西经济基础薄弱、物产资源丰富、人脉人情活络的实际，坚持以“人脉牌”为突破口，大力发展壮大“回归工程”。截止去年底，全县“回归型”企业达200余家，已占民营企业总数的半壁江山。回归投资总额逾10亿元，其中回归投资亿元以上的企业5家，5000万元以上的8家，500万以上33家，安置城乡人员17900余人，成功人士为家乡基础建设捐资达3000余万。四是深入实施“大学生创业扶持计划”，鼓励大学生返乡创业成才。出台了由六个单位联合签发的《郧西县大学生创业扶持计划》，为郧西籍返乡创业大学生（含“一村一名大学生”、大学生“村官”）提供2—5万元贷款，财政2年贴息。

3、加大培训力度，提升人才水平。在引进各类人才的同时，亦高度重视本土人才的教育培训。一是通过举办技能培训班、“一村一名大学生”创业培训班、“阳光工程”等形式，对农村实用人才、技能人才、专业技术人才等进行了大规模多批次的培训。据不完全统计，已累计培训各类人才5万余人次。二是定期开展“送科技下乡”服务活动，组织抽调农业、林业、水利、畜牧、农机等部门专家组成“科技讲师团”，对那些交通不便、信息不畅的农民朋友进行深入浅出的科普讲解，为他们普及科学知识、推广先进技术。三是积极选派党政后备干部继续深造培训。借助各级党校教育培训平台，分批选派党政后备干部参与学习提升。与此同时，借助去年与武汉市签订人才智力帮扶协议的大好时机，先后选派两批干部前往武汉挂职锻炼，反响较好。

4、优化工作环境，形成良好氛围。充分利用“郧西周刊”、“郧西在线”、“郧西党建信息网”和郧西电视台等媒体，广泛宣传我县人才工作政策和优惠措施，进一步优化了人才工作环境。为激发外出成功人士回归创业的激情与热度，编印了全面展示外出成功人士的精美图集——《郧西精英》，在极大增强外出成功人士的荣誉感和归属感同时，也有效激发了本地人才的干事创业活力。加大对各类人才的典型事迹、创业经历的宣传，营造了良好的舆论氛围。

5、加大奖扶力度，发挥人才作用。为充分调动各类人才干事激情和创造活力，县委、县政府制定出台了一系列优惠政策。如鼓励各类人才开展创业、创办领办股份制经济实体；奖励在经济社会领域作出突出贡献的科技专家、致富带头人，开展优秀人才评选表彰活动等。在各类优惠政策的激励下，极大地提高了各类人才干事创业的积极性。今年初，县委、县政府更是一次性拿出五百万资金重奖了1700余名各类人才，极大地激发了人才干事创业的激情。

三、我县人才工作面临的机遇与挑战

我县人才工作面临着良好发展机遇。从外部环境看，在国际金融危机冲击下，各个国家和地区特别是发达国家和新兴市场国家的实体经济增速下滑，海外人才快速向我国回流，在上海、深圳等较发达城市，一些已经做到经理职位、有经验和资本的人才，已将目光投向县级城市寻找机会，而且随着我国产业布局的调整和我市区域性中心城市的发展，产业分工向县级城市下向传递，必然带动大量人才的下向流动，为我们引进人才提供了庞大的人才资源供方市场。从县内情况看，我县县域经济的能级在不断提升，郧西正在成为湖北跨越式发展的新窗口。特色宽松的投资环境和贴心的服务，为我县赢得了广阔的发展空间，实现了经济的跨越发展。至2010年，我县生产总值实现32亿元，农业增加值实现10.5亿元，工业增加值实现8.8亿元，第三产业增加值实现11.9亿元，社会消费品零售总额达20.6亿元，以水电、机械、建材、医化、矿化、食品为主的六大骨干工业初具规模。与周边县市相比，规模以上工业增加值增速占第三名、固定资产投资增速占第二名、财政收入增速占第三名、地方一般预算收入增速占第三名、外贸出口总额增速占第二名、农民人均纯收入增速占第一名。强劲的经济发展势头为盘活我县人才资源提供了有力保障。

从人才特点看，人才资源是一种能动资源，并不会因为经济与社会的萧条而枯竭或停滞。经验表明，危机本身具有人才重组配置的功能。受国际金融危机、欧债危机冲击，一些发达国家企业破产、裁员增多、科研经费紧缩，一大批人才包括高层次人才面临失业危险，发展空间受到压缩。美国、加拿大、英国、日本等都不同程度地出现大规模失业现象。而在国内，大城市无不遭遇发展瓶颈，劳动力、土地、资源、环保等成本居高不下，而县级城市在这些方面具有比较优势；就个人来说，一线城市生活成本奇高，逃离“北上广”成了不少人的选择。这为我们引进更多更好的优秀人才提供了前所未有的契机和更为便捷的途径。

机遇前所未有，但我们也要清醒地认识面临的挑战。就全县人才整体而言，由于经济发展不快、资金投入不足、政策环境不优、人才观念滞后等因素的影响，我们的人才工作与县域经济发展的需求之间、与人才自身的发展需求之间还存在矛盾，人才工作任重道远。一是人才观念落后导致的“识才”挑战。人才资源是第一生产力的观念没有形成，人才优先处于空谈。虽然成立了县人才工作领导小组，明确了各成员单位的职责任务，但并没有真正形成党委政府“一把手”抓“第一资源”的目标责任制，没有真正把人才发展主要指标纳入经济社会发展规划，没有真正把人力资本投资作为经济社会发展的重要考核指标，人才优先发展的理念没有真正形成共识。对人才的发现甄别只局限于领导的观感和印象，更存在“唯亲是才”、“唯近是用”的歪风邪气，导致人才的埋没。另一方面，由于地理位置、经济待遇等影响，一些优秀人才不愿意来郧西工作和服务，虽然有人才需求，但却出现市场空置现象，引才工作面临困难。二是体制不全导致的“用才”挑战。没有或不完全形成现代人力资源管理的理念，对人的管理停留在耍“大棒”的水平，强调通过“控制”和“服从”来实现人与事相适应，而忽视人的主观能动性的发挥，忽略了人的积极参与。只重视人的现实存在，注重人现实的教育文化程度，现实的工作能力、已经可以使用的体能，而忽视了人的进一步学习、提高的需求；只强调人的社会性，看重纪律、制度，通过制定各种规章制度来约束人的行为，而没有考虑到人的真正需要，把人看作是成本而不是可供开发的资源，把注意力集中的如何节约成本上，忽视员工培训开发等。这种人力资源管理使人不能尽其才、才不能尽其用，造成人力与人才的浪费。三是保障不力导致的“留才”挑战。当前随着各地经济突飞猛进地发展，区域竞争逐步演变为人才竞争，人才在区域竞争中扮演越来越重要的角色。在全省人才工作会议上，李鸿忠书记明确提出了“大幅度增加人力资本投资比重，确保省市县三级人才发展专项资金不低于本级一般预算收入的2%”的要求，但遗憾的是我县人才发展专项基金尚切未有成立，人才的经济待遇、管理及相关服务无法保障，人才外流严重。据统计，近5年来，郧西引进各类人才1000余人，至今仍在职在岗者不逾半。另一方面，受人才流动机制和激励机制等限制，人才“流动慢、用不活”的现象存在。如机关事业单位人员能上能下、能进能出的机制没有形成，乡镇等基层单位人员畅通的上行通道缺失，生产企业只从事生产经营、产品研发无需求等，造成即使引进了硕士、博士等高学历人才，也因为这样那样的原因呆不长留不住。另外，虽然《劳动合同法》《就业促进法》等法律法规已经颁布多时，要求为劳动者交纳五大保险的禁令也三令五申，但考虑到全县招商引资的大环境，考虑到县内企业的实际困难，我县对这些政策的实施一直都是采取从松从轻的态度，致使全县的劳动合同签订率一直不高，企业五大保险的缴纳率一直上不去，拖欠员工工资的行为还经常发生，这些都导致了我县对人才的吸引力大幅下降。

四、关于我县实施人才兴县战略促进经济发展的几点思考

实施人才兴县战略，是实现郧西经济社会又好又快发展的重要保障。当前，我县社会经济发展进入到一个十分关键的时期，要实现县委、县政府提出的战略目标，就必须以更先进的理念、更优惠的政策、更灵活的机制，广泛吸纳和大力培养各类优秀人才。

首先要不拘一格“降”人才。围绕我县经济和社会发展对人才的需要，研究制定《郧西县人才规划纲要》，初步搭建起我县人才队伍建设总的政策体系框架，对各类人才队伍建设的目标任务，提出具体政策和相关配套措施。

一在人才培养方面，把完善培养机制放在优先地位。充分发挥政府主导作用，加强培训机构与人才需求单位对接。以校企合作、订单培训为纽带，开展培训机构与人才雪球单位的合作。使企业在合作中能招收到满意的员工，学校在合作中能够得到更快的发展。通过采取送教下乡、校企合作、校镇合作、订单培训等形式，分类实施技能培训。针对有回乡外出务工人员还乡创业和有创业愿望的人员，实行创业培训，通过培训全面提高他们的业务素质、文化素质、政治素质和驾驭市场风险的能力，将他们培养成为新型的农民企业家。条件成熟时组织到外出务工人员返乡创业工作做的好的省、市等地学习，通过创业带动就业。对有就业能力和就业意愿的本县农村劳动力，提供一次免费单项或中初级技能培训，提高他们的转岗能力；对当年未能继续升学的初高中毕业生实行半年至3年的职业技能教育，并对最终取得初、中级以上职业资格的，实行一定费用的学费补助；对农村大龄劳动力，开展免费适应性技能培训。对企业职工进行技能提升的培训。我们可以通过邀请高校专家教授来给县内企业中层管理人员进行企业管理方面的免费培训，并可以把它制度化，扩大培训规模，对企业有发展潜力的优秀员工也纳入培训范围，提升他们的职业成长机会，从而使企业的人才培养进入良性循环的轨道。

二在人才引进方面，要大胆创新完善人才政策。引进人才，是人才队伍建设最有效、最经济的一条捷径。良好的人才政策对引进人才具有基础性和导向性作用，直接影响人才脱颖而出和有效聚集。根据我县实际，结合招商引资、项目建设、企业改革等，制定和出台一系政策措施，进一步优化人才引进和使用的软环境，真正使人才引得进、用得好、留得住。特别是要紧紧围绕我县优先发展的重点产业，采取提供创业资金、贷款担保、税收返还奖励等方式，以及优惠购房规费、减免相关契税等优惠政策，吸引各方人才到我县创业、居住、置产、服务，重点是引进一批有创业经验，能带资金、带技术、带团队来我县创业的领军人才；引进一批具有较强技术研发能力、有创新成果、有创造价值，来我县开展合作创新的领军人才；引进一批具有一定知识和技能，能为郧西经济社会发展作出积极贡献的人力资源，不断增强郧西人力、人气和财气的吸引力和聚集力。

三在人才识别选拔上，要把创新理念和方式方法放在第一。全面推行公开、公平、公正的竞争性选人用人制度，提高人才工作的透明度、公开性和公信力。一要坚持德才兼备、以德为先原则。胡锦涛同志在七一讲话中明确要求，人才选拔任用要坚持德才兼备、以德为先，要形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。这就要求我们在人才是识别判定上，要把德放在突出方面，以有没有德作为判定是不是人才的第一标准，无德之人无论有没有才都坚决排除在人才队伍之外。二要坚持唯才是举、任人唯贤原则。这就要遏制两种倾向：任人唯亲和任人唯言。“亲”指亲属和身边亲近的人，因为人才的选拔机制以及选拔的方式方法存在不完善的地方，心存私心者往往利用手中的权利，为亲属和身边人提供方便，挤占人才生存和发展的空间。时下还有一种风气就是任人唯“言”，把有无口才作为一个非常重要的条件来考察。有的同志尽管人品、工作能力都不错，就是因为口才不好，而“名落孙山”；而有的人尽管各方面不出众，甚至很平庸，却因为能说会道，得到了提拔重用。倘若这些能说会道的人确实是德才兼备者，重用当然应该。而倘若仅仅是“善言”而不善行就得以重用，恐失偏颇。三要坚持人有其才、能上能下原则。牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间，使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才，特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。对有特殊贡献的人才应大胆破格提拔任用，充分调动各类人才的积极性。

其次搭好平台“用”人才。要全力搭建宽广的平台帮助人才成大事成好事，既“人才辈出”，更“才尽其用”。一是实现人才需求单位与人才的有效对接，搭建人才创业平台。把优先引导人才向重点企业集聚摆在更加突出的位置，大力实施企业聚才工程，有效激发企业重视人才的动力，积极搭建“企”“才”对接平台。实施“131”工程，把优先扶持人才创业作为重点，搭建人才创业平台。优化创业环境，加大培育力度，引导并扶持各类人才大胆创业，充分激发各类人才创业活力。设立高新技术创业服务中心，设立1亿元的扶持基金，用3年时间引进扶持10家高新技术企业，面向全国招标筛选一批国内领先具有自主知识产权的新能源、新材料、新医药、环保等新兴产业，由创业扶持中心入股进行扶持，企业做大做强后由企业回购股份，不断滚大基金规模。二是建立设施完善、服务一流的人才市场，搭建人才流通平台。形成政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才资源有效配置机制，实现人才市场的服务领域、服务功能的全覆盖。三是完善激励机制，搭建人才发展平台。激励是人才资源开发最重要的手段。要制定出台人才创新创业优惠政策，用人所长、用人所愿、用其当时，鼓励人才积极参与经济建设，将人才的收入与实际贡献直接挂钩，鼓励他们以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资创业。建立人才表彰奖励制度，形成以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励机制。加大优秀人才的宣传力度，扩大知名度和影响力，从政治、经济和社会地位等方面，对他们高看一眼，厚爱一份，做到一流人才、一流业绩、一流报酬、一流地位，营造支持创业、崇尚创新、鼓励创优的良好环境。

6.关于菊花展的作文 篇六

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以富民强市和实现“两个率先”为目标，进一步解放思想，与时俱进，坚持“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不适宜的做法，努力营造民营经济“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实力、发展上有保障”的良好发展氛围，促进我市民营经济全面发展，整体水平不断提高，使其成为全市经济发展的重要力量。

（二）发展目标：当前和今后一个时期，民营经济总量、发展速度达到青岛市平均水平以上，年均增长25%以上，占全市经济总量的比重年均提高三个百分点以上，力争到～年民营经济创造的GDp占全市的50%以上，民营经济实缴税金年均增长25%以上，力争到～年民营经济实现税收占到全市工商税收的40%以上，占全市财政收入的比重达到50%以上；年销售收入过亿元的民营企业达到30户，其中过10亿元的2户，形成一批技术先进、经营规范、效益良好的民营企业群。

二、积极为民营经济发展创造公平竞争的条件

（三）放开投资经营领域。除国家明确禁止进入的行业、领域外，其他行业、领域都向民营资本开放。对民营经济的投资领域，任何部门不得以任何理由加以限制、实行垄断、留有余地。

（四）放宽准入条件。新设注册资本50万元以下或注册资本200万元以下从事高新技术、进出口、农产品加工的民营企业，允许注册资本分期注入。登记注册合伙企业时，只需提供相关出资证明。放宽经营场所登记条件，取消核准登记前的场地检查制度，改为企业承诺和登记注册后的回访核实制度。持有合法有效房地产证明文件并符合消防、安全、卫生、环保和城市规划的房屋可作为生产经营场所。企业住所和生产场所分离的，实行住所和生产场所同时登记。进一步放宽民营企业的名称登记，允许企业名称中直接使用“青岛市”字样。对获得自营进出口权的企业，允许在名称中使用“国际贸易”、“对外贸易”等行业术语。放宽对投资者的资格限制，除国家法律、法规和政策另有规定外，凡是有投资能力的人员都可凭居民身份证和有关证明申办民营企业或申请个体工商登记。

（五）简化企业创办审批和工商年检等手续。国有、集体企业整体改制为有限责任公司、股份有限公司的，可选择变更登记程序直接办理变更登记。民营企业股权转让，可直接到工商部门办理变更登记。除国家法律、法规规定必须办理的前置审批外，其他前置审批一律取消。对暂时未能核发前置审批许可证或资格证的生产性项目，可先凭审批部门同意立项的意见书，核发一定期限的筹建营业执照，待前置审批完备后再换发正式营业执照。对确需前置审批的项目，有关部门必须公开办事指南、办事条件和审批制度，承诺办事时效，大力推行“工商受理、抄报相关、同步审批、限时办结”的并联审批制度。进一步简化企业年检手续，对连续三年以上无违法违规行为，且经营情况和商业信誉较好的企业，经工商部门批准，实行免检制。

三、加大对民营经济发展的扶持力度

（六）加大财政扶持力度。从～年开始，连续3年，市财政每年安排200万元专项资金，设立民营经济专项发展基金，用于扶持和奖励民营企业。专项资金实行专门帐户管理。对新办的生产型民营企业，按企业实现的xx地方留成部分，第一年给予企业100%的奖励，第二、三年给予50％的奖励。上述奖励从～年起，奖金按照现行财政体制分级负担，由市财政统筹统发。

（七）建立民营企业贷款担保体系。建设全市中小企业信用担保中心，重点为符合条件的民营企业贷款提供信用担保。市财政从～年开始，连续3年，每年安排1000万元专项资金，用于民营及中小企业信用担保。同时，积极引导社会资金和外资进入信用担保领域，鼓励具备条件的社会法人尤其是民营企业建立为中小企业服务的信用担保公司。对不以赢利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入，３年内免征营业税。

（八）拓宽民营经济的融资渠道。进一步改善金融服务，开发适合民营企业特点的融资服务项目，满足民营企业的融资需求。积极探索对民营企业的信用贷款，确保对民营经济的新增贷款不低于全部新增贷款的60%。人民银行要选择一批民营企业在信贷支持上提高授权授信额度。积极支持有条件的民营企业上市直接融资、发行债券。根据国家政策法规，允许符合条件的民营企业采取股份制等形式创办金融机构，参与地方性金融机构的股份制改造。

（九）鼓励和支持民营企业或个人采用多种形式参与国有、集体企业改制。民营企业收购、兼并、控股、参股国有、集体企业的，享受《平度市人民政府关于全面深化市属企业改革的意见》（平政发〔2002〕27号）规定的政策优惠。经营范围属于法律、法规限制项目的，原改制企业改制前已办理的经营许可证和资质证书等原审批文书在有效期内，可直接办理变更登记。

（十）民营企业可依法取得国有土地使用权。民营企业申请使用国有土地，在同等条件下优先提供。国土部门要将民营企业用地统一纳入土地开发和用地计划管理，满足民营企业在项目建设中的合理用地需求。要用足用活有关政策，降低企业用地成本。