镇农村环境治理情况调查报告

镇农村环境治理情况调查报告（精选7篇）

1.镇农村环境治理情况调查报告 篇一

有关数据表明，近几年来，地区农民收入持续不断增加，年胜一年，对数据深入分析发现，村民们推陈出新，一改日出而耕，日落而息的传统农业模式，发展多项经营的商品农业，另外农民思想也发生转变，不再固守土地，离乡务工也推动了农民收入水平的提高。

自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途径是调整 农业 产业结构”以来，乡党委、政府 带领村民紧紧围绕 粮食 增产、农业增效、农民增收抓调整，突出本地优势、因地制宜发展订单农业、大棚农业。在种植小麦，玉米的基础上，建设大棚生产基地，种植绿色生态食品，凭借是北京郊区的良好区位，大棚种植渐渐成为农民增收的重要渠道，相比前几年来看，农业的比较收益大幅提高提高，农民的人均收入由2500上升到3200.。

农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据 统计，全乡总劳力8206人，其中长年外出务工 劳动 力2966人，约占总人口20.4%。从调查情况来看，外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算，全乡仅外出务工一项可带回资金712万元，人均498元。

在人民取得骄人的成绩同时，也存在着中国底层劳动人民的普遍弱势。

当前农民的消费开支负但仍然过重，据调查，农民的收入主要支出于农业生产、医疗 费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长，农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例；另外是医疗费用支出，农民一旦生病住院，医疗费用支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，致使该家庭劳动力缺乏，常常很快就会返贫。

另外，农民的科学文化素质不高，虽然乡党委，政府加大了对农民的培训力度，在一定程度上农民的素质有所提高，但是农民的整体素质还有待提高，主要体现在生产 经营 管 理 技能、文化 科学素质和观念意识等方面，既影响了农业的生产，也影响了劳动力的移，大量的农村剩余劳动力，外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业，未能以劳动力产生劳动价值，造成了人力资源的优势不能显现。

农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面：一是生产规模过于狭小，规模经营还只是少数；二是 科技 含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术，新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育；三是管理粗放，缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算，造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。

农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下，农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者，改革把农民推向市场经济的前台，农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下，农民正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件，但从目前来看农民的信息来源渠道单一，农民信息不灵是农村的一大普遍现象，这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。

农业结构不合理。一是种植结构不合理，大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源，在买方市场的条件下农民增收产困难加大；二是品种不合格，突出表现在经济作物中“大路”品种多，特色品种少；三是产业化经营程度低，不能形成主导产业品牌做大做强。

近年来，党中央 国务院 高度重视“三农”问题，连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的，解决农民增收问题，是当前各级党委、政府的一个中心工作，事关全局，意义非凡。“农业兴，农村富；农业稳，农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于这样一个农业大乡来说，要实现富民强乡，全面建设小康社会的目标，就必须认真贯彻落实中央一号文件精神，把发展作为第一要务，突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措，采取综合性措施，在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该如是做。

解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强 质量 效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

扩大劳动力转移输出，大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见，把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化 宣传，大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，提高劳动力资源的综合利用率；二是坚持就地转移的和外出转移两手抓，推动农民 就业 多元化，鼓励农民自主创业，促进农民持久稳定增收。

大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道。促进农民增收，单纯从大农业方面来促进是远远不够的，保持农业的稳定发展，大力发展二三产业，才能从根本上解决农民增收困难的问题，有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业，进一步拓宽农民增收渠道，促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进农民进厂就业，使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产，又能增加劳务收入；二是加快小城镇建设步伐，大力发展第三产业，引导农民“洗脚上岸”，发展个体商贸业和运输业，多方面拓宽增收渠道，保持农业增收稳定。

强化培训，逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力，当今科技进步日新月异，农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈，要促进农民增收，就必须突破这个瓶颈，提高农民的科技素质。一是充分利用 广播、电视、杂志、互联网等手段，为农民解疑释难，最快捷的推广农业实用科技，普及农村致富实用技术，满足人民对科技的渴求；二是利用省市扶贫培训的契机，使一批农业生产骨干走出去，洗脚上岸进课堂，培养他们的市场头脑和科技头脑，提高一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领，再让他们去培训农民，起到以点带面的效果。

夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民 组织 农业 协会，按市场化要求组建股份公司，采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式，开展农产品流通，农业生产及农村 社区 服 务，促进农产品的产供销市场一体化，拓展增收空间。二是优化基层干 部队 伍，着力选择和和使用有技术、有经济头脑的农村基层干部，团结带领农民发家致富，务实创新的开展工作，促进农业增效，农民增收和农村发展。三是加大资金投入，夯实农业基础，增强农业发展后劲；加大资金筹措力度，积极编报项目向上争取资金，搞好农业综合开发项目的规划和管理；加强农田 水利 设施建设，确保农业稳产高效；加快农业新机具的推广，推动农业机械化步伐，提高农民劳动效率；加快实施农村实事工程，改善农民生活条件，优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

发展农村经济，进一步增加农民收入，确保农业增效，农民增收和农村发展，使农民这个群体随着经济的发展，尽快富裕起来，是我们在全面建设小康构建 和谐社会 中所不能回避和亟待解决的现实问题，为此我们必须从实际出发，增强促进农民增收的紧迫感和自觉性，振奋精神、扎实工作，尽快实现农业收入的较快增长，努力开拓农业和农村工作新局面，为建设小康、和谐做出更大的贡献。

2.镇农村环境治理情况调查报告 篇二

1.1 农村生活污水来源

从调查情况看, 奉化市农村生活污水主要来源为以下四方面:一是厕所污水, 即人粪尿排泄物;二是生活洗涤污水;三是厨房污水;四是其它混合污水, 主要指农药或化肥不合理的使用、农村中小规模畜禽、水产养殖和家庭作坊农产品加工所产生的、与前三类污水混合在一起无法分流的污水, 严格区分应为生产污水。按照发达地区农村指标, 农村生活污水占整个面源污染约15.8%。

1.2 农村生活污水排放量及影响

奉化市共有354个行政村, 其中180298户, 共480324人。人均日产生生活污水100L左右 (表1) , 全市农村日排放生活污水近3.27万t, 年排放量达到119.44万t, 并且生活污水排放总量呈逐年递增趋势。调研发现, 奉化市农村村镇几乎没有完善的排水管网, 大部分家庭化粪池漏底, 粪便基本上渗入地下或未经处理直接排入江河;厨房污水、生活洗涤污水处理率接近为零。由于处理率低, 农村生活污水对水体和环境等方面产生了很大的影响, 主要表现在:一是农村多数水体水质下降;二是部分农田土壤肥力减弱, 影响农产品质量;三是引发疾病, 一些农村疫病的引发与农村生活污水随便排放有直接的因果关系。

1.3 农村生活污水排放现状

奉化市农村的生活污水基本上没有进行处理, 农户基本上使用粪坑;部分村庄修建立公共厕所和化粪池, 虽然公共厕所能满足当地人的需求, 但是由于化粪池在建设时基本上不妨渗漏, 造成对地下水质的影响;农村生活污水一般并不经过处理, 直接排放入村庄附近的河流、水塘, 小溪, 对于下游村庄农民的生活用水以及衡山水库的水质也有一定的影响;畜牧业养殖规模扩大, 畜牧养殖粪便量增大, 但没有进行集约化管理和净化处理, 养殖污染已经不容忽视;农业化肥的使用, 也形成农业面源的污染。

1.4 农村生活污水处理管网现状

目前各中心镇区都铺设有污水主管网, 但支管网建设不到位, 已建成的污水处理厂, 由于生活污水收集管网建设跟不上、且这些污水厂以处理工业污水为主, 没发挥出其在生活污水处理方面的作用。由于资金投入、建设时期和现状情况等因素, 镇区排水管未按照规划设计要求建设, 现有管径普遍偏小, 而且由于管理不到位造成管渠淤塞严重, 局部地段暴雨时排水不畅。

1.5 农村生活污水治理试点情况

奉化市积极进行农村生活污水处理试点工程, 截止到2008年, 奉化市大堰镇大堰村、西坞街道金峨村、溪口镇新建村、萧王庙街道滕头村、莼湖镇缪家村、江口街道东家家园试点工程已经完成;6个试点工程总投资约1598万元, 建池容积约1987m3, 收益农户1700户, 总服务人口4187人。另外, 西坞街道河头村、大堰镇后畈村和万竹村、溪口镇董溪一村和董溪二村、裘村镇裘一村、裘二村、裘三村和裘四村污水处理工程也正在建设中。

1.6 现有农村生活污水处理模式

目前, 奉化市农村生活污水治理模式主要采用县 (市) 区集中治理、乡镇集中治理以及少数示范村集中治理和分散治理模式。其中主要采用以下5种模式。

1.6.1 污水处理厂集中治理模式。

主要为靠近都市区和中心城镇, 可以通过管网进入城市污水处理系统和工业废水处理系统实现生活污水集中治理的农村。全市现有污水处理厂1个, 预计在建6个, 总合计处理能力在18.3万t/日, 其中奉化市区包括溪口镇和尚田镇靠近市区的地区划归到奉化市污水处理厂, 莼湖镇、裘村镇和松岙镇建立满足本乡镇需求的污水处理厂。但农村生活污水纳入城市污水处理系统进行处理的比例不高。

1.6.2 生活废、污水无动力地埋式的污水处理模式。

主要为地势较为平坦或有一定落差的、人居比较集中的村庄采用, 统一建设地埋式大型净化沼气池, 生活污水经管网收集, 汇流到沼气池, 通过无动力/动力厌氧净化后, 污水集中处理排放 (见图2) 。全市治理试点采用无动力厌氧治理模式是江口东江家园、西坞街道金峨村和溪口镇新建村。

1.6.3 人工生态绿地生活污水治理模式。

人工生态绿地生活污水治理模式系统是在一般绿地的基础上进行特殊结构设计的生态模块, 是生活污水处理的新工艺, 是人工湿地系统之一。人工生态绿地系统是建在城镇建成区域原有绿地或规划绿地上的经过特殊结构改造的绿地系统, 使之最适合植物生长和微生物活动。在宁波市农村生活污水净化处理立项建设村中, 奉化市莼湖镇谬家村采用此项技术。

1.6.4 厌氧加好氧生物接触氧化的生活污水处理模式。

该模式采用厌氧加好氧生物接触氧化工艺为主体, 辅以格栅初沉池、沉淀池等处理设施, 是污水处理达到排放标准。奉化市大堰村采用此项技术。

1.6.5 人工生态湿地生活污水治理模式。

该模式利用人工生态湿地系统内多级生物的稀释降解作用, 去除或削减水中污染物 (见图4) , 是农村生活污水治理试点应用较广的一种生活污水处理技术。在试点村中, 萧王庙镇的滕头村采用该技术。

2 宁波市农村生活污水治理中存在的问题

2.1 认识问题

一是部分乡镇、村一级干部重视程度不够, 特别是涉及征用调整治理设施建设用地时难度很大。二是村民对治理效果信心不足, 普遍对能否取得良好的治理效果持怀疑态度。

2.2 资金问题

从调研情况看, 生活污水治理设施的建设、运行、维护等费用少则几万, 多则几十万、上百万, 对于自身经济并不富裕的广大农村是一笔不小的负担。宁波市政府虽然出台了《关于全面推进社会主义新农村建设的若干意见》、《宁波市“百村示范、千村整治”工程农村生活污水净化处理项目立项指南》等政策文件, 规定了净化池容积补助标准, 对奉化市补助600元/m3, 奉化市也出台了相应的补助政策, 但从实际情况来看, 一般净化池建设需要资金为1200~1400元/m3, 也就是说, 除了政府拨款之外, 其它不足的资金必须由当地乡镇或者村级集体经济支出, 按100m3可以保障100户 (约350人) 计算, 700人的村庄仅生活污水处理设施系统就需投入25万元左右, 而生活污水收集管网建设耗资往往是治理设施的几倍以上, 其中还涉及到入户管道的改造等费用, 资金投入更高, 仅靠政府下拨资金远远不够。除个别经济基础较好的乡镇以及村级集体能够自行筹措以外, 其它村镇则无力承担, 农户更不愿投入, 因此, 资金问题已成为我市农村生活污水治理的首要问题。

2.3 治理模式与技术标准问题

农村生活污水治理模式的选择与生活污水的内容、数量以及居民点的分布有关。目前农村生活污水处理技术众多, 各地方采用何种农村污水处理的运作模式, 哪一种处理方法比较符合“建设成本低、处理效果好、运行费用少、操作管理简便”的要求, 至今没有明确的指导意见。

2.4 管护问题

调研发现, 大部分村庄对生活污水处理设施如何进行后续的管理、运行、维护存在困惑。一是管理责任人不明确。大部分村庄没有明确管理责任人, 即使明确了, 管理人员的工资又无从可出, 因此更多的是村干部兼管。但村干部不懂技术, 一旦处理设施出现问题, 无法解决。二是后续运行、维护资金到不了位。据了解, 一个日处理能力为100m3的有动力设计的净化池, 电费需要1569~3138元/年, 而设备、管道维修更新费用更高, 采用人工绿地治理模式的生态绿地一般也需要两年更换一次, 这些费用在预算时没有考虑, 也无来源, 导致后续运行、维护资金落实困难。

2.5 其它问题

据调查, 对一些人均收入较低的村庄, 村民并不同意使用公共厕所和化粪池, 一方面化粪池的建设不合格, 仍会渗漏, 污染河道水源, 另一方面, 化粪池的使用让他们失去了农家肥, 进而增加了他们购买化肥的负担。此外, 山区, 半山区、海岛由于外出打工人员较多, 出现“空壳村”现象, 对于这类村庄如何开展生活污水治理也需进一步研究探讨。

3 奉化市农村生活污水治理的对策与规划

3.1 纳入城镇集中处理

城镇集中型处理模式是指接入市政管网统一处理, 即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后, 统一接入邻近市政污水管网, 利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水。该处理模式具有投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等特点, 适用于距离市政污水管网较近 (一般5km以内) , 符合高程接入要求的村庄污水处理。适合那些靠近城市或城镇、经济基础较好, 具备实现农村污水处理由“分散治污”向“集中治污、集中控制”转变条件的农村地区采用。

奉化市各街道乡镇已建或拟建污水处理厂, 可以统一建设或接入现有城镇污水收集管网, 将镇区现有工业废水、镇区居民生活污水以及边缘农村地区的生活污水就近一并纳入城镇污水处理厂, 形成污水处理“大集中模式”。

大集中处理系统直接将城镇边缘农村地区污水收集纳入城镇污水处理厂统一处理, 节省农村地区污水管网及处理设施的投资, 且交由城镇污水处理厂一并处理, 具有良好的污水处理效果以及运行管理保障。

奉化市农村生活污水可纳入城镇污水处理厂集中式处理的行政村共有245个, 总人口为36.64万人, 生活污水排放总量为2.93万t/日, 污水收集率按60%统计, 农村生活污水集中处理的污水量为1.76万t/日。

3.2 农村就地分散处理

将农户污水分区进行收集, 以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜, 每个区域污水单独处理。污水分片收集后, 采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水。该处理模式具有布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等特点, 适用于村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄污水处理, 通常在我市四明山村庄布局较为分散的地区采用。

奉化市农村生活污水除集中处理地区外, 溪口镇与尚田镇大部分村庄以及大堰镇可全部村庄进行分散处理。奉化市农村生活污水分散式处理的行政村共有100个, 人口共计9.45万人, 全部在规划近期内实现。

3.3 农村生活污水的资源化

农村生活污水处理后进行回用, 不仅节约水资源, 还将改善居住环境卫生, 提高人们的健康水平。利用污水灌溉是将污水处理与农业用水结合起来的一种污水处理方式, 同时又是一种开源节流的灌溉方式。

综合奉化市农村的特点, 在污水处理技术的选用上应尽量利用当地生态环境的自然净化能力。秉着“投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低、运行过程简便、便于维护保养、符合农村生产生活实际”的原则, 宁波市农村生活污水应大力推广先进适用技术, 降低处理成本, 提高资源利用率。在农作物需肥水季节, 可将生活污水生物消化转化的废液, 用地埋管送到农田, 通过地下渗灌等方式, 为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质。

通过对农村生活污水在常规处理方法基础上, 增加后续深度处理工艺等方法满足杂用水水质标准, 镇区可用于冲洗道路、浇灌草地等进行循环使用, 农村地区可以在污水处理达到标准后回用于农田和经济林木, 从而实现资源化利用。

4 奉化市农村生活污水治理的实施与建议

4.1 提高认识, 加强领导

调动建设行政主管部门、乡镇、村一级干部的积极性和主动性, 提高普通百姓对生活污水治理重要性的认识。建议以市政府名义成立农村生活污水治理工作领导小组, 明确发改、农办、农业、水利、环保、财政、卫生以及世行办、水环境办等部门职责, 同时要求各县 (市) 区政府设立相应机构, 制订和完善各项工作考核机制, 一级抓一级, 层层抓落实, 确保治理工作稳步推进。

4.2 机制创新, 增加资金投入

政府应加大资金的投入力度, 建立生活污水处理财政向农村倾斜的导向政策, 设置农村生活污水处理的专项资金, 采取实物、资金、贴息等多种方式扶持农村生活污水处理设施的建设、运行与维护, 特别要加大对集体经济薄弱的欠发达地区农村的扶持力度。要坚持“谁投资、谁受益”的原则, 引导企业、社会和农民投入, 逐步建立多层次、全方位、多渠道的投资机制。

4.3 注重技术创新, 提高科技水平

农村生活污水处理技术类型多、情况复杂, 应根据农村的实际情况, 有针对性地进行总结和研究。因此, 应加大科研投入, 激励大专院校和科研机构积极开展农村生活污水处理技术研究, 加大新技术、新工艺的实验和开发力度, 提供一批投资少、能耗省、资源综合利用率高、维护管理方便、实用性强、操作简单的污水处理技术, 供村民选择。同时, 应尽快出台有关农村生活污水处理的相关技术标准, 规范农村污水处理排放标准, 使农村生活污水处理有章可循, 污水处理效果达到或优于相应的污水排放标准。

4.4 加强宣传, 提高环保意识

农村生活污水处理是农村基础设施建设和生态环境建设的一项重要内容, 也是集环境效益、生态效益和社会效益为一体的社会事业。因此, 要加强宣传, 开展环境教育活动, 及时总结和推广“千村示范、万村整治”工程, 深化“环境示范村”建设工程的经验, 通过各种渠道和方式把好的典型、好的技术介绍给农民。充分调动农民的参与积极性, 发挥农民的主体作用, 形成一种农民自我管理、自我受益、自我发展的良性机制, 让农村生活污水处理走上良性发展的轨道。

4.5 人才培养, 加强体系建设

农村生活污水处理的规划、建设、运行和管理, 需要专业技术能力强的管理人才和高素质的专业管理队伍。目前奉化市农村生活污水处理的管理机构极不健全, 管理人员素质低, 缺乏专门技术人员的形势非常严峻。因此, 应出台相应的政策, 建立健全农村生活污水处理管理机构。另外, 应努力提高村干部的技术素养, 定期分批地把农村干部和技术员选送到大专院校进行专业技术培训;同时制定优惠政策鼓励大学生下农村, 以拓展人才渠道, 提升农村生活污水处理管理和专业技术水平。应把农村生活污水处理行业的人才培养纳入省人才培训计划, 保持农村生活污水处理事业后继有人。

参考文献

[1]奉化市政府网.

[2]李伟国、梁师俊、刘建锋、宋立, 浙江省农村生活污水处理设施建设的现状特点与对策研究[J].环境管理, 2008 (3) :94-95.

[3]梁祝、倪晋仁, 浙江省农村生活污水处理技术与政策选择[J].中国地质大学学报, 2007 (3) :84-89.

[4]陶成波、袁国文、严学鹏, 宁波市农村生活污水治理情况的调查研究[J].经济丛刊, 2008 (3) :14-15.

3.镇农村环境治理情况调查报告 篇三

摘 要 在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展和社会文明的不断进步,我国农村老年人生活状况已经引起全社会广泛关注。为了解农村老年人的生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善农村老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研,并在此基础上,对赛驰村老年人生活基本情况、存在的主要问题进行了综合分析,并提出相应对策。

关键词 农村老年人 生活情况 调研

一、概述

一个国家或者地区社会文明程度越高,经济状况越好,其老年人生活状况也越好。在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展,老年人生活状况已经引起全社会的关注。为了解老年人生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研。

需要特别指出的是,第一:由于人们生活情况必然受所居住环境的影响,而且周遭的文化传统、经济发展状况等在很大程度上影响着人们的日常起居、家庭地位和思想,所以该报告调查的是赛驰村范围内当前所居住的老年人生活情况,即包括本地人和外来人口;第二:由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,考虑到该村特殊的人口结构,该报告中的老年人界定为55岁以上的人。第三:为了更全面、深入的调查老年人真实的生活情况,同时也为了从侧面印证某些调查结果,从而使得调查结果更具真实性和说服力,笔者不仅采访了当地较多的老年人,同时也采访了以成年人群体为主体的多数村民,譬如经常调解村民纠纷的派出所执勤人员。第四:此次老年人生活状况的调查包括老年人经济收入与支出、闲暇时间的分配、宗教信仰、与子女感情及老年人医疗保障和养老问题六个方面。现将实地调查情况的剖析如下:

二、赛驰村老年人基本生活情况

(一)物质充裕,总体达到中上水平

老年人收入差别集中在房租、地租、存款、工资、退休金和子女负担,而老年人消费支出则差别不大。用当地大多数老年人自己的话来说是,“生活都可以,因为每年差不多都有五六千租金收入,而且老年人花费也不会特别多,有属于自己的房子住,消费主要用于饮食。”“平时不交吃、不交穿(指不像过去需要向国家缴公粮等食物和钱的年代),也就没有什么担心的事情。”

(二)精神富足,身心安逸

虽然当地老年人平时的娱乐活动就是坐在一起喝茶聊天、打牌下棋打麻将来打发时间。但是他们易满足,生性乐观,所以快乐、积极、风趣,精神良好,习惯了自己的生活方式,老年人精神空虚的很少,有的甚至充满活力。

(三)拥有良好的敬老爱老氛围,婆媳分家的极少

由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,所以基本上婆媳都是在一起生活。并且由于经济状况普遍良好,所以婆媳关系普遍较好。当地很多老年人表示“不担心养老问题,人基本上都是有孝心的,实在没有孝心的就不行了,但是一般的人都是尊敬老人的,每个人都会有老的时候,所以子女基本都还是普遍尊敬老人的。”

(四)老年人与子女互相包容,互相理解,感情普遍良好

这在很大程度上取决于当地良好的经济状况,正如村民反映,“纠纷、矛盾多是因为鸡毛蒜皮的小事,有利益关系才会有冲突,真正大家生活水平都提高了,手里的钱比较充裕了,就基本没有吵架闹矛盾的了。”“过去困难年代父母与子女感情不好,这些年就好多了,因为时代好了,子女年轻时一般都是靠父母,父母五、六十岁也都还能赚钱,而且父母都把房子都给修起来了,况且子女成家后要上班,还要靠靠父母给他带孩子,所以孩子跟父母吵的、闹的特别少,除非儿女特别不孝的。”“我们这里都好,闹腾的少得很,那些无赖的要么跑出去了要么都发财了,也就不在乎给老人的那些钱。即便平日真的有矛盾,心里不舒服了,大家都忍忍就过了,大家都是一家人,不忍忍怎么行,当然要互相忍让。”

(五)文化水平较高,思想开放,有宗教信仰的人“百里挑一”。

据调查,当地村民的文化素养普遍比较高,思想开放。在被问到是否信佛教等宗教时他们表示:“哪个去信那些,我们什么都不信,就信共产党。”“我信科学我不信教,就是肚皮有点儿叫。如果国家穷,大家都去求神拜佛,国家就能富了吗?还是要靠社会的发展,要靠聪明人、靠知识掌起来。自然也有信的,但是特别少,毕竟每个人的想法都不一样。”“一个人他要劳动才得生存,有信基督教的,但很少,100个里面挑1个。也就是消磨时间,对于老年人也就是一个精神支柱。”此外,每家每户家里都供奉先人,这是当地传统。

三、存在的主要问题

(一)部分老年人精神文化生活相比城里的老年人仍然比较贫乏。由于当地缺乏基本的文化娱乐场地和设施,也未建立老年人协会,加上老年人居住比较分散,建在村委大院的健身器材并未被有效利用,导致老年人文体娱乐活动没有保障,精神文化生活相对单调。赛驰村村委会大院里虽然设有老年人活动中心,但只是挂牌,还未投入使用,老年人集体活动这一块几乎是空白。

(二)尽管政府及村委已较多的关心老年人,但仍有少数老年人没有摆脱贫困,还存在各种问题,譬如有些特困老年人,尽管生活比较困难,但又不属低保对象,仅靠政府年终一次性救济解决不了根本问题。

(三)据为数不多的五保户老年人反映,他们不想到镇上的福利院去,因为那里不自由,和其他老年人也不认识,不像在自己家里有左邻右舍,所以不喜欢那里。有些为了自由自愿退出了五保户,当然这也只限于有能力独立生活的老人,但是那些没有独立生活能力的孤寡老人就只能无奈的选择镇上的敬老院。

(四)养老保险尚处萌芽阶段。调查中了解到,农村老年人普遍没有参加养老保险,仍以家庭养老为主,绝大多数老人的生活质量由子女的经济状况来决定。据村民反映,“一般农村都买不了保险,保险大多靠地租,每年只有几个名额,看租地的多少,每亩地一个名额,由于人多名额少,所以由被征用土地户的老年人抽签;上税多的人政府也给买保险,相当于补贴。也可自己买,55岁以上可办理。”

总之,买不了养老保险的有两种,一种是买不,一种是想买、也有能力买买不上。

(五)仍有部分老年患者由于经济拮据,因暂时缴不起自付费用,而无法及时就医。

四、建议

根据上述状况,笔者认为要想提高人的老年物质和精神文化生活,使农村老年人老有所养、老有所乐,应做好以下几方面工作:

(一)发展老年人教育,提高老年人口素质;适当开展文体活动;拓宽老年人的就业渠道,实现老年人的社会价值。

(二)加大政府对农村老年人的救济力度,盡可能多的为他们谋福利;

(三)政府及村委应尽量照顾到老年人的感受和需求,使其生活快乐。譬如不愿意到敬老院生活的孤寡老人,可定期由社区街邻轮流照看,由政府给自愿照看孤寡老人者一定补贴,若无人资源承担,可发挥干部的带头作用,由社区干部承担;

(四)健全养老保障体系,制定符合赛驰村的养老政策;

(五)提高农村老年人医疗报销比例。对暂时缴不起费用者可以采取延期还款、减免特殊照顾。

参考文献:

[1]卢国伟.关于发展基层老年文化的思考.龙岩市老龄办.2009.4.

[2]古金卓,袁石军.城乡老年人生活状况调查的报告.中国网.2007.12.

[3]王慧青,冯舒婕,郑佳琪.敬老院中老人生活情况及其研究——调查报告.2009.4.

4.镇农村环境治理情况调查报告 篇四

在实际工作中，通过深入村（居）实地调查和查阅相关资料，对近几年xx镇农村公路建设情况进行了深入调查和了解，掌握了基本情况，并进行了认真分析和总结，提出了有关建议，形成如下调查报告。

一、农村公路建设的基本情况

农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在县委、政府的正确领导下，在县级有关部门和社会友好人士的大力支持下，xx镇紧紧抓住市、县加大基础设施建设投入的机遇，明确发展目标，及时制定规划，有力地推进了农村公路建设步伐。

（一）农村公路建设快速发展。近三年来，xx镇累计完成公路建设投资3276万元。目前，全镇农村公路通车里程达到 277.8公里，全镇16个村（居）全部通了公路，其中9个村（居）通了水泥路，2个村（居）通了炒沙路；全镇132个村民小组中120个组通了公路，其中48组通了水泥路，15个组通了炒沙路。

（二）农村公路通行能力显著提高。目前，全镇农村公路水泥路面已达41公里，炒沙路面达16公里，正在硬化公路12公里，行政村通畅率为75%，通达率达100%。农村公路建设形成了便捷通畅的农村公路网络，极大地缩短了镇与村、村与村之间的距离，便利了人民的外出。交通的便利不仅加快了农村产业发展步伐，而且也促进了xx镇城乡统筹发展。

（三）农村客运站点建设日趋完善。目前，xx镇集镇建设客运 1

站点1个，可同时容纳客车15辆，日运输旅客1000余人。开通了原肖塘片区、红岩片区农村客运站点，对农村客运车辆进行有序管理。

（四）农村群众致富步伐加快。连续几年的农村公路建设，给农村群众致富插上了翅膀，促进了农村经济快速发展。张坝、望高公路的硬化，对便利畅通，对农民发展产业和弈博农业、恒丰锰业的发展起到积极作用，加快了农民致富和企业发展的步伐。xx集镇至红岩公路的改建，借托当地依山傍水的自然风景，吸引投资资金500万元到红岩村办“农家乐”。目前，xx镇随着农村公路建设，不但带动了农村产业的发展和产业的调整，而且催生了农民发家致富的公路产业带，并正逐步朝特色化、规模化发展，给xx农村经济带来了勃勃生机和活力。

二、xx镇农村公路建设存在的困难和问题

在xx镇农村公路快速修建取得巨大成就的同时，也面临着一些困难和问题，主要表现在：

（一）公路建设任务仍然艰巨。虽然近几年xx镇大部分村（居）建设取得了大成就，但是由于xx镇域面积大，自然条件特殊，仍有红石、柏香、观间、大杉等4个偏远山区村未实现公路通畅目标，且80%的组未实现通达目标，涉及人口9000余人。另外，集镇周边平原地区村（居）仍有50%的村民小组未实现通畅目标，20%的村民小组未实现通达目标。总体来看，xx镇农村公路建设任务仍然十分艰巨。

（二）工程建设资金难以到位。根据县通交通部门对农村公路建设标准和政策（公路硬化标准25万元/公里左右，实行先建后补政策），公路建设项目需单位先垫资修建，而工程建设和验收时间较长，致使上级建设资金难到位，一定程度上影响了工程的顺利建设和质量。

（三）农村公路建需矛盾突出。近几年，在市、县宏观政策指导下，农村民改革发展的意识不断增强，大部分农民都想在农村“一展拳脚”发展致富，而当地的交通现状成了农民发展致富的最大“拦路虎”，农民呼声最高的就是路的问题。同时，政府引进的大产业，很大程度上也因路的问题阻碍了发展。2009年xx镇引进重庆雅竹园农业开发有限公司，在xx镇红石村租地1000亩发展高端猕猴桃产业，但路问题问题成了该产业发展的“瓶颈”问题，该公司负责人曾多次到镇政府和县上反映争取解决路的问题，并将此问题写入2012年政协提案。

（四）少数工程建设质量偏低。由于全县农村公路建设点多、线长、面广，公路建设监督人员和技术力量有限，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工，他们缺少施工经验，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未接受过专门的技术指导和业务培训，监管却难以监管到位，导致个别项目存在质量偏差。

（五）公路失管失养问题突出。由于农村公路管理养护体制和运行机制尚未完善，管理机构不健全，责任不明确，加上镇、村财力有限，无法有效保证管养所需资金，绝大部分公路难以落实管养

人员，通村公路除部分路段设臵水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态，农村公路养护管理不到位问题急需解决。

三、进一步抓好农村公路建设的几点建议

（一）多方筹措，确保建设资金落实到位。积极探索“上级投资、地方筹资、社会融资、个人集资”的筹资方式，一要紧紧抓住全市加大农村公路建设的机遇，积极争取农村公路建设项目，确保各级资金足额到位；二要有效地整合农村公路建设资金，对农业综合开发、土地开发整理、产业公路等项目进行统筹规划，加快农村公路建设；三要继续发扬群众自主筹款、积极投工投劳的好做法，发挥农民在农村公路建设中的积极作用；四要切实加强对建设资金的监管力度，所有建设资金均单独核算，专户管理，专款专用，对村级公路每个项目的投资额、资金来源、支出渠道、项目负责人都要一一公示，接受群众监督。

（二）强化监管，不断提高农村公路建设质量。一是要加强监管制度落和责任单位责任人的落实到位，防止有关责任单位和责任人走过场；二是要建立健全完善的质量监控体系，按照工程建设质量管理的要求，认真落实工程质量保证体系，施工单位、镇政府及交通部门层层把关，分级负责。三是争取交通部门支持加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。四是要加强对村（居）干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训，使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。

（三）立足当前，扎实做好工程建设和规划工作。要紧紧抓住

今年全县基础设施建设年对农村公路建设高度重视并在资金、政策上加大支持和保障的机遇，积极筹备项目、争取资金，进一步推进全镇农村公路建设。对计划建设公路工程，要做到早调查、早规划、早准备相关资料，有条件的村组还可以提前做好路基铺设工作，以迎接新一轮建设高潮的到来。

（四）积极探索，建立健全农村公路养护长效机制。一要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，提高养护工作的责任感和积极性；二要制度到位，尽快出台xx镇农村公路养护管理实施方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三要责任到位，通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四要措施到位，坚持把“培路肩、通沟涵、清路障、立标牌、治超载”作为养护工作的重点，采取全面养护、经常养护和预防性养护相结合的方式，切实提高养护水平和效果；五要资金到位，县、镇两级财政要把管理养护资金纳入财政预算，采取县级财政拨一点，镇村财政补一点、村民自主筹一点的模式，建立稳定的农村公路养护资金渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

5.镇农村环境治理情况调查报告 篇五

为营造有利于青少年健康成长的文化环境，营造安全稳定的校园及周边环境，确保师生生命财产安全，我校根据上级文件精神，定期开展校园周边环境专项整治行动。现将开展的情况汇报如下：

镇中心小学主动联络政府、派出所、交警队、工商、居委会等相关部门，加强校园周边治理，构建起政府—社会—家庭—学校安全事故预防网络，让学生在安全环境中健康成长。此次行动，围绕三项主要任务展开：一是学校周边商店、饭馆及鞭炮销售点。经排查校园周边商店、饭馆无三无产品，属有证经营，无小摊小贩现象，校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但鞭炮销售点属于无证经营，现已取消；二是坚强网络监管，无未成年人上网现象，属有证经营；三是校园周边交通安全。无非营运车载运学生现象，但每逢上、下学时，接送学生车辆较多，导致交通拥堵混乱，实为学校安全隐患，针对这种现象，我校制定护送路队制度，同时组织成立少先队文明监督岗，劝解校门口周边乱停乱放现象，由于学校措施得当，有效缓解了交通拥挤的现象。

6.镇农村环境治理情况调查报告 篇六

随着社会经济的不断发展，人民的生活水平也在不断提高。以下表格为2006年我镇（街道办事处）各村（社区）的基本情况表。

注：村(社区)栏目中最好是能体现该镇所有村(社区)，起码要把申报的电气化建

设村列进去。

7.镇农村环境治理情况调查报告 篇七

关键词：中小学生,肠道寄生虫,感染,金湖县

肠道寄生虫病曾是严重危害金湖人民身体健康的重要疾病之一, 1989年全国第1次人体寄生虫分布抽样调查, 金湖县肠道寄生虫总感染率为62.57%[1], 其中15岁以下人群感染率高达76.32%[2], 明显高于其他人群。随着社会经济的发展和防治力度的加大, 金湖县肠道寄生虫病流行逐步得到了控制, 于2002年达到江苏省基本控制肠道线虫病标准[3]。为了解金湖县中小学生肠道寄生虫感染现状, 探索今后防治策略和巩固监测措施, 我们于2013年在黎城镇开展了调查, 现将调查结果报告如下。

1 方法

1.1 调查对象

选择黎城镇所辖1所小学和1所初级中学共9个年级组, 每个年级组随机抽取2个班级, 对18个班级所有学生进行肠道寄生虫感染情况调查。

1.2 调查方法

采用改良加藤厚涂片法 (Kato-Katz法) 1送2检, 统计学生肠道线虫感染率、单虫感染率和感染度。

1.3 统计分析

应用Excel 2003软件建立数据库, 运用Epidata 7.0统计软件, 对数据进行处理分析。

2 结果

2.1 总感染率

共调查2所学校7~15周岁学生1031人, 查出感染虫种3种, 肠道寄生虫总感染率为1.84%, 其中蛔虫、钩虫、鞭虫感染率分别为0.48%、0.97%、0.39% (表1) 。各虫种感染率差异无统计学意义 (χ2=3.28, P>0.05) 。未发现多重感染。

2.2 感染度

19例感染者中, 属轻度感染的14例, 中度感染的5例, 其中5例蛔虫、4例鞭虫感染者平均EPG分别为2760、152, 均为轻度感染;10例钩虫感染者平均EPG为718, 轻度感染5例、中度感染5例。

2.3 人群分布

2.3.1 性别分布

19例感染者中, 男学生感染率为2.39%, 女学生感染率为1.23%, 两者差异无统计学意义 (χ2=1.90, P>0.05) 。男、女生各感染虫种差异均无统计学意义 (χ男2=3.53, P>0.05;χ女2=0.29, P>0.05) (表2) 。

2.3.2 年龄分布

除9岁和14岁年龄组未发现肠道寄生虫感染, 其他年龄组均有感染者, 感染者主要集中在10-13岁年龄组, 占感染人数的68.42% (13/19) 。各年龄组之间感染率差异无统计学意义 (χ2=12.26, P>0.05) 。蛔虫感染以11岁年龄组相对较高, 钩虫感染以11岁和13岁年龄组较高, 鞭虫感染12岁年龄组偏高, 各年龄组间感染率均无统计学意义 (χ蛔2=7.78, P>0.05;χ钩2=11.72, P>0.05;χ鞭2=9.90, P>0.05) (表3) 。

2.3.3 学校分布

共调查小学生723人, 肠道寄生虫感染率为2.07%, 调查中学生308人, 感染率为1.30%, 学校间感染率差异无统计学意义 (χ2=0.72, P>0.05) (表1) 。

3 讨论

肠道寄生虫病是衡量一个国家和地区健康水平的重要指标[4], 因其感染虫种多、感染方式多、传播途径简单而成为低年龄人群的常见病之一, 给中小学生的生活、学习和生长带来负面影响[5]。加强对包括中小学生在内的重点人群肠道寄生虫病防控, 是全面落实卫生部《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》确定的防治目标任务的主要抓手[6], 具有十分重要的意义, 也是提高中小学生健康水平的重要举措。

金湖县肠道寄生虫病经过近20年的有效防治, 居民感染率已降到2012年的1.21%[7]。本次对1031名中小学生调查结果显示, 金湖县学生肠道寄生虫感染率为1.84%, 较1989年下降了97.59%;感染率虽稍高于当地居民, 但并无统计学意义, 说明金湖县中小学生肠道寄生虫病防治成效显著, 与全县整体防治水平保持一致。

调查结果表明, 金湖县中小学生肠道寄生虫单虫感染率均低于1%, 感染程度也较轻, 未发现多重感染和重度感染。男女生间感染率、各年龄组间感染率差异均无统计学意义, 这与该县目前绝大部分为独生子女家庭, 每家只有一个小孩, 平时的家庭环境卫生、生活条件较好有关。随着年龄的增加, 感染率呈逐年下降趋势, 主要原因可能是岁数越大, 防病意识越强, 卫生习惯越好。

虽然金湖县中小学生肠道寄生虫感染已降到较低水平, 对中小学生的危害已基本消除, 但该县气候温和, 雨量充沛, 四季分明, 自然条件极适宜肠道寄生虫病流行, 其传播流行的因素仍然存在。因此, 需继续做好中小学生的肠道寄生虫病防控工作, 加强健康教育, 做好长期监测, 防止病情反弹, 巩固防治成果。

参考文献

[1]孙道宽, 陈德珍.金湖县肠道寄生虫病防治效果观察[J].寄生虫病与感染性疾病, 2007, 5 (1) :35-36.

[2]张桂荣, 孙道宽, 李倩, 等.金湖县肠道寄生虫病防治效果分析[J].中国血吸虫病防治杂志, 2001, 13 (1) :47-48.

[3]曹汉钩, 金小林, 徐祥珍, 等.江苏省土源性线虫病流行与控制[J].中国血吸虫病防治杂志, 2011, 23 (1) :95-98.

[4]张倩, 陈颖丹, 许隆祺, 等.我国土源性线虫病综合防治示范区3年防治效果[J].中国血吸虫病防治杂志, 2011, 23 (5) :476-482.

[5]余俊材, 杨毅梅, 白丽.学生肠道寄生虫感染及预防措施[J].中国学校卫生, 2006, 27 (9) :820-821.

[6]周晓农.我国寄生虫病防治形势与今后防治科研重点[J].中国血吸虫病防治杂志, 2011, 23 (5) :473-475.