校园安全管理目标责任书

校园安全管理目标责任书（19篇）

1.校园安全管理目标责任书 篇一

涡阳实验中学校园安全目标管理责任书

为加强学校安全工作，实行领导责任制，确保学校政治稳定和治安稳定。根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，结合学校实际，制定校园安全目标管理责任书。

一、组织领导

1.学校校长为我校安全工作第一责任人，分管副校长，受校长委托代行第一责任人的领导职能和管理职责，分别负责全校的后勤安全、教学安全工作，并向第一责任人负责。

2.校各职能部门和班级为二级责任单位，其主任为二级责任人，向学校一级责任人负责，具体承担本部门安全工作任务，对本部门的安全工作负有直接的领导和管理职责。

3.一级责任人与二级责任人签订一年一度的安全保卫工作责任书，在责任范围内履行责任目标所规定的各项任务。一级责任人在总评时，应对二级责任部门和责任人的工作进行考核，达到责任目标规定要求的，应予以表彰和奖励，否则，视情节给予通报批评和处罚。

二、责任目标

1.二级责任单位，应把安全保卫工作纳入本部门（责任区内―下同）重要工作日程，统筹安排，定期考核，逐级签定责任书。重大问题本单位领导应亲自过问、亲自抓管。

2.建立健全本部门安全工作责任体系，切实落实“谁主管、谁负责”的工作方针，做到有布置、有检查、有制度、有记录、有任务、有责任，实行层层目标责任制。

3.对本部门的各种影响政治稳定和内部安定的因素，要做到底数清、情况明，信息渠道畅通，控防措施得力，把不稳定因素消灭在萌芽状态，一旦发生大的突发事件，能及时有效果断处置。全年无闹事人员，部门内部稳定。

4.经常对本部门所属人员进行安全防范和遵纪守法教育，认真制定、落实《校园安全部门规定》文件，对有违反安全管理行为和违反校园安全规定行为者，进行批评教育和协助做好处理工作。

5.定期或不定期进行安全检查，对查出的各类隐患，本部门能解决的应立即或限期解决；本部门难以解决的，在保障安全的基础上采取临时措施，并及时向学校及有关部门书面报告。

6.加强外来人员管理，各部门聘请的临时工，必须到学校保卫部门登记，登

记率达100％。宿舍管理员负有寝室管理安全责任，确保住宿生的各项安全管理

无事故。

7.加强民事调解工作，把各类事端、苗头控制在萌芽状态。调处本部门内部

（学生、教工）发生的矛盾纠纷达到100％，及时化解各类矛盾纠纷，不将矛盾

上交。

8．切实抓好防火工作，妥善保管消防器材完整好用，确保不发生重大火灾事

故，火险隐患整改率达到100％。

9．要害部位、危险贵重物品列管率达100％，全年无重大失窃案、无安全责

任事故；一般治安案件控制在1‰，管理学生的部门应控制在0‰以内。加强对

体育课的管理，确保课堂无安全事故。重点管理好食堂，杜绝因食品质量导致的安全事故。

10.班主任要加强对本班学生的安全教育，对班级内学生的安全问题负有直接

责任。

三、其它规定

1.本责任书的执行情况，由学校安全管理部门负责，具体组织检查、考评考

核、统计汇总报学校安全领导小组审查。

2.本责任书若因责任人人事变动，由接任者继续履行。

3.本责任书经签字后存档保管，自签字之日起生效。

4.本责任书执行时间：2013年2月25日－2014年2月26日。

一级责任人：二级责任人：

年月日年月日

涡阳实验中学2013、3涡阳实验中学班主任安全工作目标责任书

安全工作责任重于泰山。学生的人身安全及财产安全责任重大，班主任在学校及学生安全方面的作用不可替代，为确保学校各项工作顺利进行，学校与班主任签订安全目标责任书：

一、遵照“安全第一”的方针，从“安全工作责任重于泰山”的高度把安全工作纳入班级管理、教育教学的各项工作中。做到有计划、有目标、有措施、有教育。学期及学年结束时有专题总结。

二、班主任是班级安全工作的第一责任人，全面负责班级的各项工作。

三、经常对学生进行安全教育，如防火、防盗、防触电、防溺水，人身安全、交通安全、饮食安全、交友安全教育，并体现在班会课教案中。

四、教育学生在教室、宿舍内不得私接乱拉电线，不点蜡烛，不打手电筒看书，不向窗外泼水、扔垃圾。正常上课期间未经允许不得出校门，不追打闹、注意上下楼梯安全。深入宿舍了解学生就寝情况，杜绝学生夜不归宿现象。

五、教育学生不得携带管制刀具，杜绝打架斗殴现象发生，妥善保管好财物，学生放学离开教室和离开宿舍要关锁好门窗，要加强对学生的法制教育，确保学生守法率达到100%。

六、任何班级未经学校批准，不得组织学生到校外参加其它活动。

七、加强对学生的思想品德教育和心理健康教育，发现学生有心理问题应及时疏导，并及时和家长取得联系，如不能正常学习的需持医院证明并经学校有关部门批准，方可让家长将学生带回治疗。

八、重视学生安全自救知识的传授和技能的训练，培养学生的自救能力，使学生处乱不惊，从容应对各种突发事件。

九、及时解决学生问题，如有学生无故旷课、人身伤害、火灾、财物失窃等问题或事故发生，要立即向学校汇报。

十、教书育人，为人师表，不得歧视学生，不得讽刺挖苦学生，不得以任何理由体罚或变相体罚学生，不得剥夺学生的学习权利，以免各种事故发生。

以上各条作为学校对班主任安全工作目标考核的依据。如因班主任工作疏忽，造成安全事故的，将视情节轻重严肃处理和追究责任，直至追究法律责任。

本责任书自2013年3月4日起生效。

年级班 班主任（签名）：分管校长（签名）：

年月日年月日

涡阳实验中学2013、3

2.校园安全管理目标责任书 篇二

1 项目责任目标成本管理

1)项目责任目标成本管理就是以管理预控、技术预控为前提,变事后算账为事前预控,从粗放型管理向精细化管理转变,由生产决定成本逐步向成本指导生产转变,实施项目成本全员全过程管理的成本控制方法。2)编制项目责任目标成本计划。在编制完成项目责任目标后预算和确定项目责任成本范围的基础上,依据历年的成本核算资料及成本管理水平,初步确定项目的责任目标成本指标,根据编审的施工组织设计合理配置生产要素,按照企业的成本消耗水平,结合施工所在地的价格要素,层层分解目标成本,编制项目责任目标成本计划。3)建立项目责任目标成本控制体系。项目部目标成本责任分解要按岗位责任、成本内容、工作目标落实到各个岗位,分工明确、责任到人,横向到边、纵向到底。在项目部建立一个将成本控制责任量化分解到各职能岗位的体系,使每个岗位成员能理清思路,控制重点,从定性指标到定量分解,从要素控制到细化管理,避免责任交叉与推诿现象,实现项目责任股份制的意图。4)进行项目责任目标成本预控。项目部岗位责任人要把月度目标成本计划作为项目部成本控制的目标,把成本控制落实到施工过程中进行管理预控。a.人工费按照项目月度目标成本计划,根据劳务合同结合具体的分部分项工程逐项进行控制,随着施工劳务组织方式的创新,尽量减少或杜绝合同外用工发生。b.材料费要按量价分离的原则进行控制:“量”的方面,严格执行限额领料制度,材料消耗要控制在项目成本计划之内;“价”的方面,严格控制采购成本,把材料价格控制在成本计划范围内。c.机械费要按项目月度成本计划,通过合理组织调配,准确确定机械设备进出场时间,提高其利用率。d.间接费控制,严格执行项目月度成本计划和开支权限,执行有关规章制度和费用开支范围与标准。“技术预控”就是量化施工组织设计和施工方案产生的经济效益,优化施工方案,把技术与经济完美的结合,在施工组织设计及生产组织方式反复论证的基础上,比选出技术先进、安全可靠、费用较低、方便施工的最佳方案,再分解量化为目标成本计划。在施工过程中把预先编制的施工组织设计真正落到实处,并积极采用“四新”技术,确保施工过程中技术产生的经济效益。5)项目责任目标成本分析与考核。月底项目部要组织岗位责任人进行成本分析,首先对比预算成本与实际成本的差异,更主要的是对比目标成本和实际成本的差异,寻找偏差产生的原因,分析影响成本的主要因素,定人、定措施、定时间采取积极的防范和改进措施,纠正偏差,确保项目目标成本计划的顺利完成。在成本分析的基础上,按照各岗位的工作目标、成本内容、岗位责任要求进行责任考核,正确核定每个岗位人员的工作业绩,用量化数据来代替定性考核,根据考核结果进行表彰和批评、奖励与惩罚,使成本控制效果与个人紧密相关,从根本上改变职工思想观念。

2 项目责任目标成本管理的实施

2.1 创新成本管理观念

推进实施项目目标成本管理,要摒弃过去没有目标计划、目标分解,不进行责任分解、阶段控制的狭义成本管理,要科学测算成本指标,准确确定成本目标,建立以项目目标成本为中心,分阶段控制成本的责任控制体系,通过全员、全过程的成本管理,促进企业不断挖掘潜力、降低成本,提高企业管理水平。

2.2建立责任目标成本管理机构

公司为项目目标成本管理的监管层,负责项目成本管理办法和其他相关措施的制定,对分公司目标成本管理工作的开展情况进行检查指导;分公司为项目责任目标成本的管理层,负责制定分公司责任目标成本管理实施细则,审批审核项目部编制的责任成本预算,并及时地对项目实施进行检查、指导、考核、兑现;项目部作为目标成本管理的执行层,负责落实项目责任目标成本计划,同时核定项目岗位责任人的成本目标并对岗位责任人实施考核。

2.3实施步骤及具体作法

1)编制审核项目责任目标成本计划。在项目责任成本收入范围确定后,由项目经理主持编制责任目标成本计划。编制完成要报分公司审核,审核后进行备案并实施。实施过程中根据月度生产计划对应分解项目责任目标成本计划,月度项目责任目标成本计划的编制是实施施工项目目标成本管理实施的关键步骤,要切实加强月度生产计划的严肃性,合理地编制目标成本计划。

2)建立项目成本责任控制体系,将成本控制责任量化分解到岗位成员,按岗位责任、成本内容、工作目标进行细化。岗位责任就是项目部职能管理人员,根据其职责范围分别承担相应的成本管理责任,成本内容是根据项目目标成本计划分解到项目部职能管理人员的具体内容,工作目标是根据项目目标成本计划的分解具体成本内容所能达到的成本目标。

3)进行项目责任成本核算,严格按核算规定建立健全成本台账,做好原始资料的收集整理,真实、同步地进行项目实际成本核算。

4)项目责任目标成本分析及考核。在项目责任成本核算的基础上要定期进行成本分析,对比实际成本与目标成本的差异,查找节超原因,及时反馈到各岗位责任人,采取防范或改进措施纠正偏差。月、季、年度结合工程部位、岗位责任、成本内容、工作目标的分解,进行日常考核;项目竣工可进行竣工考核兑现,项目终结进行项目终结考核兑现。考核要求数据准确、核算细致、有理有据、奖罚分明。

项目责任目标成本计划是目标成本管理的重要内容,是各岗位责任者经过努力能够实现的先进水平,要切合实际实事求是地实施项目责任目标成本管理,使项目既要感到有风险压力,又要有完成指标的信心。将利润与潜在的风险在公司与项目之间进行合理分配,是追寻总体效益最佳化的有力保证。

3推行项目责任目标管理所需的基础工作

1)建立企业内部施工定额或内部成本指标并保持其适应性、有效性和先进性,为项目成本目标计划的编制提供支持。

2)建立生产要素市场价格信息的收集网络和必要的询价网点,做好市场行情预测,保证采购价格信息的及时性和准确性。

3)建立企业分包商、供应商合格方评审注册名录,发展稳定良好的供方关系。

4)建立已完工程的成本资料,报告报表的归集、整理使用制度。

5)统一组织项目成本计划内容和格式,保证其内容能反映施工成本的划分,各成本项目的名称、计量单位、工程量、计划成本及合计金额等。

摘要：通过对施工企业工程项目责任目标成本计划、预控管理、实施方法等方面的分析,对责任目标成本如何科学管理作了全面介绍,旨在加强项目责任成本预控管理。

3.社会责任与企业的财务管理目标 篇三

关键词：财务目标；观点；社会责任

财务管理是一个企业管理工作中最为重要的一个部分之一，它涉及企业筹资、投资、分配各个方面，对于企业的可持续发展起着很重要的作用。财务目标是财务管理的向导，如果不能树立正确的财务目标，企业要不资不抵债，破产结束；要么只以盈利为目的而忽略了企业的长期发展与企业声誉的树立，这样的企业即使一时辉煌也注定不能长久发展。所以树立一个正确的目标对企业的发展的重要性不言而喻。本文将对财务管理目标进行分析，并且对于企业应该以什么作为其财务目标给出一些我个人的观点。

一、财务目标

财务目标，又称理财目标，它是企业组织财务活动、处理财务关系、开展财务管理活动所要达到的根本目的。它决定这企业财务管理的基本方向，是一切财务活动出发的根源，是评价企业财务活动是否合理的标准。企业是一个多元利益者的组合体，这些组合体就不可避免的产生了多对矛盾。财务目标应该是这些利益者中的主要矛盾达到统一。

二、目前几种财务目标典型观点的比较

（一）利润最大化。利润最大化目标符合财务目标的特征，但存在很多缺点，没有考虑利润取得与投入资本额的关系。利润最大化并不能处理企业的矛盾，所以把利润作为企业的财务管理目标是不太恰当的。

（二）每股收益最大化。每股收益最大化考虑到了利润与资本投入的关系问题，但也存在很多缺点，如未能体现资本投入所面临的风险，也没有考虑到股利支付问题。

（三）股东财富最大化目标，该目标表现出企业开始考虑可持续发展的问题，克服了短期行为。但是该目标也存在重大缺陷：不具有普遍适用性，只站在股东的立场但没有考虑其他方面的发展。

（四）企业价值最大化目标是为了克服股东财富最大化目标的片面性而提出的。该目标的一个显著特点就是全面地考虑到了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响。但该目标实际就是对前几个目标的综合，但是企业的财务管理者很难找到一个合适的指标来衡量企业价值。

（五）相关者利益最大化提出企业为相关利益者利益最大化服务，相关利益者包括股东、债权人、企业职工、顾客、供应商、政府部门以及其他相关利益者。这就要求企业需要把社会环境与生态环保问题列入财务目标之一，同时也说明了社会责任对财务目标的重要作用。

三、社会责任与企业财务目标的关系

企业对利润的追求，为了增加财富，企业不顾公有资源的保护，无限制的进行开发，土壤、大气随之遭到严重破坏。但随着人们对生活质量的要求不断的提高，人们越来越关注自己的公众利益是否遭到破坏，所以企业的社会责任在人们心中变得越来越重要。生产毒奶粉，排除有毒气体，这样的企业可能会有一时的利润增加，但他们这种社会不负责任的行为，也会换来人们对他的惩罚。所以在一个企业发展自身的同时也应该考虑一下为社会做出了什么贡献，因为企业在制定财务目标时，社会责任成为了不可缺少的一部分。二者是矛盾统一的密不可分的关系

社会责任和财务目标是存在矛盾的。有些企业不愿意承担社会责任，因为承担责任就意味着加大了生产成本，减少了利润。同时有的企业过于强调社会责任，而不重视企业的财务问题，那么企业将会走向破产倒闭，加重社会负担。

社会责任与财务目标也是一致的。社会是一个企业发展的根基，所以企业不仅仅要对他的股东负责，更要对社会负责。如果一个企业想要可持续发展下去，那么他就必须承担起应尽的社会责任。短期内，可能在财务报表上看到的是运营成本的上升，利润的下降，但是从长期来看，一个企业做好了他在社会上应尽的责任，不仅可以提高企业的口碑，也可以吸引很多投资者对他的兴趣，同时在招聘员工是也能够吸引很多人才，这些无形资产对一个企业的发展是十分有利的。同时政府看到了企业尽的社会责任，那么在政策方面也会给予很多的优惠。相反，如果企业只追求眼前的利益，而放弃承担社会责任，那么必将损害公众利益，激化和公众之间的矛盾，反而不利于企业的发展。

举一个例子来说明如果一个企业没有尽到其应尽的社会责任，他的财务也会受到影响。2012年11月19日，21世纪网发表《致命危机：酒鬼酒塑化剂超标260%》一文，披露上海天祥质量技术服务有限公司对号称天下第一酒的酒鬼酒进行检测后发现酒鬼酒的塑化剂明显超标，甚至超出标准的260%。受该文影响，当日酒鬼酒股票临时停牌，白酒类板块市值蒸发高达330亿元。之后，酒鬼酒发布了一系列公告，向消费者及投资者致歉，称公司将进行整改，但仍强调其产品符合质量标准。23日，酒鬼酒复牌跌停，在此之前白酒板块市值已蒸发443亿元。通过对比我们也可以发现整个白酒行业都受到这次事件的影响，行业惨淡，股价下跌，股票收益率降低。从该事件中我们可以看出，公司是否重视产品安全，是否重视履行社会责任，会直接影响公司甚至整个行业的社会形象，影响公众和投资者的态度。

因此，社会责任应当受到各行各业的重视，无论是大型上市公司还是中小企业，都应认真履行社会责任，生产出让消费者放心的合格产品。从可持续发展的角度看，一个企业如果想长久的增加他的收益，那么就必须承担起应尽的社会责任，利他同时利己，真正做到功在当代利在千秋。所以企业在制定财务目标时，一定要考虑到社会责任这一方面。

参考文献：

4.校园安全管理目标责任书 篇四

（责任人：培训部主任）

一、工作目标

1.各责任部门不发生重大安全责任事故。2.不发生造成重大损失及影响的外部入侵案件。

3.不发生集体越级上访事件，不发生影响社会政治稳定的重大群体性事件。

4.减少和控制师生违法犯罪案件，力争责任范围内人员无违法犯罪情况。

5.无属于校方责任的师生非正常死亡安全事故。6.加强安全法制宣传教育，以提高师生安全和法制观念。

二、安全岗位责任：

1.负责本部门日常工作环境和人员的安全管理。

2.组织、指导开展业务培训的各项工作的开展，必须有完善的安全工作预案。

3.协调各部门的工作，处理工作中的矛盾和问题。4.定期组织教学场所的安全检查，发现隐患及时整改。5.负责组织课堂教学，将安全防患教育渗透其中。

三、安全事故的处理 学校要按照“安全第一、预防为主、责任到人、加强教育”的原则，建立安全管理的有效、长效机制，并与教职工奖惩、考评挂钩，实行安全管理一票否决制。安全事故的处理依据《中华人民共和国安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规和学校规章制度的有关条款进行。

四、安全管理责任制考评细则

1.准时参加安全会议，认真做好会议记录，贯彻落实会议精神。2.按时按质按量报送安全管理资料（日常工作资料和突发事件信息资料）。

3.把学校安全应急管理纳入学期工作计划，并严格按照工作计划开展部门工作。

4.重大节假日、寒暑假有安全要求部署，并落实领导带班值班，组织大型活动、社会实践等活动有严格的审批手续、严密的组织方案、有安全防范预案及安保措施。

5.组织、指导开展业务培训的各项工作时，必须有相关活动方案，现场照片及活动总结。

6.组织学校行政、安全管理人员、教师参加校内安全培训并有管理台账。

7.组织各班主任利用班会课对学生进行安全教育并提供相关活动记录。8.每月10日前必须将上个月本部门涉及安全的资料交一份给总务处汇总存档，遇到上级检查时，按总务处要求的时间内提交相关资料，否则当月该部门负责人绩效扣10分。

本责任书一式两份，一份由责任人保管，一份由学校办公室存档。

学校（盖章）： 校长（签名）： 2017年 月

部门（盖章）：培训部 2017

责任人(签名)：年 月

5.校园安全管理目标责任书 篇五

2011—2012学创建平安和谐校园

暨学校安全工作目标责任书

为认真贯彻落实平度市教体局提出创建“平安和谐校园”的工作要求，推动平安和谐校园创建工作深入开展，确保我校完成市教体局下达的安全责任目标，努力营造安全、稳定、和谐的育人环境，学校与各级部、班级签订冷戈庄中学2012年创建“平安和谐校园”暨安全工作目标责任书，具体内容如下：

一、控制指标

1、校园内无因级部、班级、教师责任而发生的死亡或重伤事故。

2、级部、班级无被盗经济损失100元以上或学期内发生一次以上被盗案件责任事故。

3、加强学生乘车管理，不使用不符合规定的车辆，无重大违章，无因级部和班级责任引起的死亡或重伤的交通事故。

4、无因工作失误和工作不力造成的到省、进京上访和集体上访。

5、各级安全检查中下达的重大安全隐患整改率100%。

6、级部、班级无重大、较大、一般性食物中毒事故或其他食源性疾患。

7、对学生饮食卫生教育普及率达到100%。

8、级部、班级无因集体编印、征订、使用盗版教材教辅等违规违法活动发生。

二、安全工作总体工作指标

1、认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校安全工作暂行规定》和《青岛市中小学生安全工作十条规定》以及国家、省、市有关安全工作的法律、法规，扎实开展安全工作。

2、建立健全级部、班级各项安全规章制度和安全档案，每学期有详细的安全工作计划和总结。认真落实级部主任、班主任为第一责任人的各级安全工作责任制，落实安全责任。

3、级部、班级有专、兼职安全管理人员，组织校内安全护卫队，及时巡逻，加强治安保卫，搞好夜间宿舍值班。

4、坚持每月第一个星期及开学前、雨季前对所有教室、宿舍、教育教学设施、设备等进行全面检查，要有详细的检查记录及整改记录。

5、组织大型集会活动和组织师生外出，要制定大型活动安全保障方案和应急预案。级部制定的大型活动安全保障方案和应急预案须经学校审核，经批准后方可组织，级部组织大型活动及下课、放学时，应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因拥挤引发事故。

6、加强对学生的安全教育，每学期开展不少于2课时的安全知识教育活动，做好级部或班级安全教育纪录，每周至少1次。

7、清理班内非法编辑、印刷、征订、发行、销售使用盗版教材教辅活动，配合有关行政部门查处非法出版物活动。

8、建立健全各类突发事件的应急机制，制定应急预案，特别是消防、治安、交通、食物中毒、传染病、地震、台风、群体性事件等突发性事件应急预案。

9、严格执行学校事故和学生非正常死亡报告制度，确保事故和重大事件第一时间内上报率100%，不得瞒报、漏报和迟报。

三、消防安全工作指标

1、认真贯彻《消防法》等法律法规，落实消防安全责任，杜绝重大火灾事故。

2、加强消防保安队伍和消防救援队伍建设，并经常进行培训，确保级部教职工会使用各种消防设施，提高消防工作“两个能力”。

3、加强消防安全工作的宣传和教育工作，把消防教育内容与课堂教学、学生的研究性学习和社会实践结合起来，提高全体师生的自我保护能力。

四、校园及周边综合治理工作指标

1、严格落实创建“平安校园”责任制，维护稳定和治安责任追究制度。

2、深入开展严打整治斗争和同“法轮功”等邪教组织的斗争，配合综合治理有关部门不间断地开展学校周边治安问题的集中整治。

3、认真做好信访工作，耐心细致地做好化解工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。重大信访问题要及时报告。

4、建立健全校园网络安全管理与防范及责任追究机制，防治网络犯罪等安全事故的发生。

5、加强预防学生违法犯罪工作。切实加强在校生的思想品德教育，维护未成年人合法权益，优化青少年成长环境。

6、积极推进依法治校，深入开展普法教育，普法教育面100%。

五、食品文生工作指标

1、认真贯彻实施《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体用餐管理规定》《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》及国家、省、市有关食品卫生安全的法律、法规。

2、对在各级检查中查出的食品安全隐患，须在规定的时间内整改。自查事故隐患和上级下达的事故隐患整改率达到100%，并接受卫生行政部门监督。

3、加强对学生进行食品卫生知识的宣传和普及工作。

4、建立健全妥善处置食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急机制，制定应急预案，确保事故和重大事件第一时间上报率100%。

5、切实把食品安全工作摆在重要议事议程。建立健全食品卫生责任追究制。

6、加强教室、宿舍等环境卫生管理，确保整齐整洁，通光通风。

7、加强传染性疾病监控，确保早发现、早控制、早治疗。

8、确保按规定提报缺课学生信息。

六、交通安全工作指标

1、加强运送学生车辆管理，建立完善学生乘车管理台帐制度，配合相关部门排查不合格车辆，坚决杜绝发生群死群伤等重大责任事故。

2、加强对学生交通安全知识的宣传和教育，把交通安全教育内容与课堂教学、学生社会实践结合起来，提高全体谁生安全防范能力。

本责任书所规定的目标任务纳入学校对级部、班级的考核，并作为评先受奖的重要依据，完成情况作为对级部、班级评估的重要内容和重要考核指标。对发生影响社会治安稳定的群体性事件、刑事治安案件、食物中毒或疑似食物中毒事故、重大安全责任事故、集体越级上访和在职人员（指参与邪教者）失控并从事违法犯罪活动的单位实行一票否决，对领导干部和责任人实行责任追究。因工作不力造成学生食物中毒或其他食源性疾患的责任人，依据《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，由监察部门或司法机关依法追究主要负责人和当事人的责任。

本责任书执行情况，由学校负责全面检查、考核。

冷戈庄中学（盖章）：

校长（签字）：

级部主任（签字）：

班主任（签字）：

二O一二年二月二十七日

二O一二年二月

日

二O一二年二月

6.学校安全工作目标管理目标责任书 篇六

管理责任书

为了贯彻《市中小学（幼儿园）安全工作目标管理考核办法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，防止重大、特大事故发生，避免和减少各类事故，确保学生平安，形成学校、家庭、社会三位一体的安全工作网络，我校与各位家长签订安全工作目标管理责任书，明确以下安全工作责任目标：

一、双方要落实安全措施，预防学生安全事故的发生。

二、安全教育要警钟长鸣，学校和家长要共同做好安全教育与管理工作，教管结合，注重对特殊学生的心理疏导，增强特殊学生安全防范意识和自我保护能力。

三、教育学生严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，遵守纪律，遵守社会公德，养成良好的行为习惯。

四、学校把安全教育和安全管理工作做为一项经常性工作列入重要议事日程，维护学校正常的教育教学和生活秩序，保障学生在校人身安全，防止各种事故发生。

五、家长必须按照学校规定负责放假期间的子女回家、返校接送工作，防止途中发生意外事故。因家长不及时接送或让子女独自回家、返校而造成的事故和责任由家长承担。

六、学生在家时，家长有责任教育学生不乘无证车，不放烟花爆竹，不玩火，不到江河湖泊游泳，不做有危险的事情，防止意外事故发生。

七、学校、家长要加强联系，互相配合，互通信息，各负其责，对于意外事故及时报告，共同协商妥善解决，控制事态发展。

八、具体按照国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》操作。

九、本责任书一学年签订一次，一式两份，学校与家长各执一份。自签订之日起生效。

班学生：

家长：

监护人：

7.校园安全管理目标责任书 篇七

企业在发展生产经营过程中是否应该承担社会责任, 一直是社会各界关注的热点。而对财务管理目标的研究, 也有必要纳入到企业社会责任的视角下。

(一) 企业社会责任的基本理论

企业社会责任这一概念最早于1924年由美国人谢尔顿提出。然而迄今为止, 企业社会责任内涵的基本理论还没有得到统一。笔者在对现有的文献进行分析中发现, 国内外学者对企业社会责任的界定主要从两个层面进行:一方面是从宏观的角度出发, 认为企业应当对其社会承担一切责任, 如经济责任、法律责任、道德责任等。Carroll在1979年亦指出:“企业社会责任包括了在特定时期内, 社会对经济组织在经济上的、法律上的、伦理上的和自行裁量的期望。”另一方面是从微观的角度来看企业社会责任, 认为企业应承担的社会责任是企业以外的社会环境方面的责任。主要包括环境保护、社会慈善、公共服务等方面。正如阳秋林 (2005) 认为, 我国企业社会责任应该包括改善生态环境的贡献、对社会福利的贡献、人力资源方面的贡献、提供产品和维修服务的贡献、诚实信用的商业道德和企业收益方面的贡献。

(二) 财务管理目标的基本理论

企业的财务管理目标是财务管理中的一个基本理论问题, 是企业生产经营活动的出发点和归宿, 是财务决策的评价依据和理财活动是否合理的准绳, 具有非常重要的理论和现实意义。在市场经济环境中财务管理目标是一定政治、经济环境下的产物, 随着环境等各因素的变化, 财务管理目标也在潜移默化中不断变化。在其不断发展和完善的过程中, 形成了众多的财务管理目标理论, 比较有影响力的观点主要有总产值最大化、利润最大化、每股收益最大化、股东财富最大化、企业价值最大化等。这些观点从不同的角度对财务管理目标进行阐述, 与一定时期阶段的政治、经济相适应, 然而在目前看来难免会有纰漏。如, 利润最大化没有考虑时间价值以及风险等因素;股东财富最大化在适用范围上过于狭隘不能适用所有的企业等;企业价值最大化不能进行准确的计量等。因此, 笔者认为企业财务管理目标首先要全面地考虑问题, 不仅要突出企业所有者的利益和需求, 还要兼顾利益相关者, 满足企业各个层次成员的需求, 以达到和企业目标相一致的目的;其次, 财务管理目标不能单方面强调最大化, 而应以企业能否正常有效运营为出发点, 以企业利益和社会利益相一致为最终目标, 达到企业的可持续发展。财务管理目标是一项系统工程, 把每部分有意义的目标联合协调起来, 将定量指标和定性分析相结合, 才是企业的长远发展之道。

二、企业社会责任与财务管理目标相关性分析

企业承担社会责任与其财务管理目标是对立统一的关系:

(一) 对立性

从企业的短期利益角度来看, 两者存在一定的对立之处:首先企业是以盈利为目的而从事生产经营的经济组织, 追求利润最大化是其本质属性。而在一定的发展阶段, 企业创造的财富总是有限的, 在有限财富的制约下承担企业社会责任就意味着分有限的面包给别人, 自己的利益就会丧失。其次企业是社会的细胞, 是社会发展的有力推动力。企业承担社会责任不可避免会在短期内损失利润, 如果企业承担的社会责任超过了其经济承受能力, 就有可能导致企业亏损甚至破产, 造成企业无法经营、员工大量失业等社会问题, 最终的消极影响将超过其承担社会责任的积极作用。因此, 有人认为企业承担责任和财务管理目标存在对立面, 企业社会责任是财务管理目标实现的绊脚石。然而, 只注重短期利益将会造成企业的短期行为, 这是不理智的, 从长远的角度去分析, 其统一性要远远超过对立性。

(二) 统一性

企业承担社会责任和其财务管理目标具有一致性, 虽然这些行为不能给企业带来直接的经济效益, 但在无形之中已经为企业的长远发展和长期收益做好了铺垫, 使企业在无形之中获得意想不到的收益。具体表现如下:

一是有利于提升企业的经济效益, 创造更多的财富。社会责任不仅是一种责任, 更是一种可持续增长的价值观念。普雷斯顿和奥班农研究发现, 对美国大公司而言, 企业社会表现和财务绩效之间存在正相关关系。企业对社会责任方面的投资不仅不会降低企业的经济价值, 而且还会带来更多的资金投入, 为企业持续创造财富。

二是有利于塑造企业的良好形象, 提高企业声誉以及增强企业竞争力。迈克尔·波特在其《竞争论》中阐述了“以竞争力的方式解决社会问题”的观点, 指出企业在谋求自身利益同时兼顾社会利益是一种双赢战略。这种企业价值与社会价值相互协同双赢的理财理念一方面可以塑造企业良好的社会形象, 提高企业的声誉, 获得进入国际市场的通行证;另一方面还可以提升企业的长期竞争能力, 在无形之中形成具有社会责任感的企业文化, 增强企业内部员工的凝聚力, 从而实现企业价值最大化和社会利益价值最大化的协调发展。

三是有利于保护环境, 促进社会的可持续发展。我国社会的可持续发展是实现以人为本, 自然、经济、社会的共同和谐发展。企业在自身发展过程中应该充分考虑到其行为对社会环境的影响。而事实上我国部分企业缺乏环境保护意识, 片面追求利润最大化, 导致自然资源以及能源资源消耗过重, 环境污染现象严重。因此建立企业社会责任视角下财务管理目标体系可以使企业对履行社会责任引起重视, 能够开始对企业的环境行为负责, 在生产经营过程中保护环境, 提高资源利用效率, 达到降低对社会有限资源过度使用的目的, 以便更好地节约企业的资源成本, 形成良性循环, 营造企业良好的发展空间, 促使企业实现长远的、可持续的、稳定发展。

四是有利于企业树立以人为本的人本管理理念。中国特色社会主义的本质属性是促进社会和谐发展, 这是国家富强、民族团结、人民安居乐业的重要保证。企业是社会的细胞, 在社会生产过程中对社会资源进行了使用和分配, 就有义务承担一定的社会责任。企业社会责任视角下财务管理目标体系是贯彻“以人为本”的管理理念, 做到符合“科学发展观”、构建“和谐社会”以及转变经济增长方式等政治经济的政策和理念, 目的是促进我国现代企业的健康发展, 增强企业社会责任意识, 促使企业在发展过程中兼顾社会利益价值的提升, 在健康有序的社会环境中与全社会公民一起推动和谐社会的建设。

企业承担社会责任和其财务管理目标本身并不存在本质的对立, 对立的存在只是一种短期行为。相反, 企业承担社会责任将有效促进企业财务管理目标的实现, 并在此基础上促进社会健康有序的发展, 为企业本身的发展营造一个良好的发展环境。因此, 有必要在企业社会责任视角下建立财务管理目标体系。

三、企业社会责任视角下财务管理目标体系构建

企业财务管理目标在企业管理过程中起着非常重要的作用, 目标选择的正确与否关系到企业的发展方向和前景。正确认识和选择企业的财务管理目标, 是企业生产经营活动的起点。财务管理目标在发展过程中, 受到企业理财环境、企业治理模式、企业资源以及企业的长远目标和发展战略的影响, 形成了层次性和系统性等特点。根据财务管理目标的特点以及对其影响因素进行系统的分析, 可以得知企业财务管理目标是以一个总目标为方向、若干核心目标为指导和动力、众多具体目标为支撑的目标体系。为此, 可将此目标体系分解为三个层次:总目标、核心目标、具体目标, 这三层目标相辅相成、相互衔接, 共同构成了完整的财务管理目标体系。如图1所示:

(一) 总目标:社会利益价值最大化

总目标是企业在生产经营过程中所要达到的最终目的, 是其他目标的领路人和导向标。在资本市场中企业家的本质是残酷无情的榨取劳动者的剩余价值, 以用最少的投入获得最大的收益, 其结果是受到了广大劳动人民的不满和反抗。现代社会中, 仍然有不少企业为了最大限度地获取利益而不择手段, 残酷的现实已经让人们日益注意到企业承担社会责任的重要性, 经济学家和企业家们也都开始思考承担社会责任的问题。于是企业财务管理目标在不断变化的经济环境中也要不断进行调整和适应, 最初的利润最大化显然已经不能在现代的经济环境中充当总目标, 而社会利益价值最大化在企业社会责任的推动下将会成为总目标的明智之选。社会利益价值最大化是指企业在谋取经济利益的过程中, 要立足于整个社会利益价值, 要在满足社会利益的前提下实现自身的长远发展, 形成企业经济效益和社会利益的协调发展。社会利益价值最大化是一个定性的概念, 是企业在经营过程中所要坚持的理念和方向。

(二) 核心目标:利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化

核心目标是企业在生产经营过程中重点关注和把握的目标。财务管理目标具有层次性, 不同的层次对目标的要求也不一样。如:股东要求股东财富最大化、经营者要求企业价值最大化等, 各有侧重却层层递进共同构成财务管理目标体系的核心部分。

(1) 利润最大化。利润最大化起源于19世纪初亚当·斯密的企业利润最大化理论, 是指企业在生产经营管理过程中通过不断提高劳动生产率、降低生产成本来增加企业利润。其优点是计算指标较直观, 容易获取以及有利于资源的合理配置和经济效益的提高。缺点是没有考虑资金的时间价值和风险因素, 容易使企业陷入短期行为。可利用其优点, 将其作为核心目标, 企业在发展初期以此为目标, 合理配置资源, 获取利润, 为将来的发展打好坚实的基础。

(2) 股东财富最大化。股东财富最大化出现在20世纪80年代之后, 是指在考虑资金时间价值和风险报酬的情况下, 采用最佳的财务管理策略, 通过在财务和生产经营上的合理有效运营, 最终使股东财富达到最大。该目标便于量化和比较、考虑了时间价值和风险因素, 克服了企业的短期行为。但应用范围狭隘, 只适用于上市公司, 只考虑股东的利益而忽视其他相关者利益。可将其作为核心目标。

(3) 企业价值最大化。企业价值就是企业全部资产的市场价值, 它取决于企业潜在以及未来的获利能力。企业价值最大化是指企业在生产经营过程中, 采取合理经营、最佳财务政策以及利用资金的时间价值与风险报酬的关系, 在保证企业长期发展的前提下, 使企业价值增加到最大。其优点是考虑了时间价值、风险因素、克服了企业的短期行为以及有利于企业资源的优化配置。缺点是企业价值不易准确评估。可将其作为财务管理核心目标中的核心, 是企业重点应该把握的。

(三) 具体目标:投资回报率最大化、资本成本最小化、资金运动最大化、每股盈余最大化

具体目标是财务管理目标体系中的基础, 是企业为实现其财务管理总目标而设定的企业各项具体财务活动所要达到的目的。企业的财务活动包括投资、筹资、营运和分配。可根据企业的财务活动设定相应的四个具体目标来衡量企业财务活动是否合理。

(1) 投资回报率最大化。投资回报率是指企业投资一项经济活动而从中得到的利益。计算公式为:投资回报率=年利润或年均利润/投资总额×100%。其在计算过程中已经剔除了因投资额不同而导致的利润差异的不可比因素, 能够反映投资的盈利能力, 优化资源配置。通过达到其指标的最大化来获取最大利润。

(2) 资本成本最小化。资本成本是指企业在筹集和使用资本时所付出的代价, 一般用资本成本率来表示。资本成本最小化是指用最少的筹资费用来筹集到目标资金, 即用最小的代价换取利益。其有利于企业所有者在筹资过程中比较有效的资金来源、确定筹资方案、说明融资行为的效率, 有利于“利润最大化”核心目标的实现。

(3) 资金运动最大化。资金运动是指在市场经济条件下资金形态的变化或者位移, 在不断的运动中实现自己价值的增值。随着市场经济的发展特别是资金市场的不断发展, 资金运动管理在企业管理中扮演着越来越重要的角色。在企业生产经营过程中财务资金管理通过价值管理这个纽带, 将企业管理的各项工作有机结合起来, 有力地促进了企业价值的提高。

(4) 每股盈余最大化。每股收益是指利润总额与股本总数 (通常指普通股) 的比值。基本公式为:每股收益= (本期毛利润-优先股股利) /期末总股本, 它是分析企业每股价值的一个基础性指标, 用来反映企业的经营成果、衡量企业的获利能力以及强调权益资本的相对盈利水平, 该基础目标的实现有利于“股东财富最大化”核心目标的实现。

四、结论

本文通过分析企业承担社会责任和财务管理目标的相关性, 把社会利益最大化作为财务管理目标体系的总目标, 表明企业应该从长远的角度出发来承担社会责任, 为自身的发展营造一个健康、有序的环境, 使社会效益和经济效益达到统一。三种核心目标是财务管理目标发展过程形成的各具特色和各占优势的目标。企业是不断发展变化的, 不可能以一个单一的目标贯穿其中, 必然要在不同的发展阶段采取不同的经营目标, 循序渐进。这也说明, 不能抛弃其中的任何一个目标, 而要认识到每一种目标的优势和适用范围, 恰当的去使用他们以达到协调统一。四种基本目标不是一成不变的, 只要可以反映企业在财务活动过程中投资、筹资、营运以及分配的相关情况, 就可以作为基本目标来进行采用。即, 财务管理目标体系具有灵活性, 是与实际情况相适应的, 能够更好地指导企业的经营管理。在我国现有条件下, 存在股份制企业不是市场主体、股东不是现代企业的唯一利益主体、资本市场不完善等不足之处。因此, 我国现代企业财务管理目标的现实选择就是建立一个长短期目标相结合的、科学有序的财务管理目标体系。

参考文献

[1]李秉成、蒋佐斌、高峻论:《中国企业财务管理目标体系——兼论利润最大化与财富最大化》, 《武汉科技大学学报》 (自然科学版) 2001年第3期。[1]李秉成、蒋佐斌、高峻论:《中国企业财务管理目标体系——兼论利润最大化与财富最大化》, 《武汉科技大学学报》 (自然科学版) 2001年第3期。

8.校园食品安全责任及策略 篇八

情景再现

2009年5月21日中午，某中学400多名师生在学校食堂就餐。当天下午3点30分左右，有4名学生出现腹泻、腹痛、恶心、呕吐等症状。学校当即把学生送往医院救治，随后又有63名师生先后就诊。经医院专家组诊断，这是一起师生因食用副溶血性孤菌污染的食物而引起的食物中毒事件。经区教委调查，该校食堂管理存在以下问题：一是对食品用具、公用餐具的消毒落实不够。事发当天食堂未作消毒记录。二是有3个食品从业人员的健康证2008年11月到期，但学校没有组织他们体检。三是食品从业人员未按要求对生熟食进行分装，学校管理有疏漏，监督不够严格。

评析法理

学生的饮食卫生和安全问题，一直是一个学校操心、家长关心、社会关注的大问题。各地在校学生集体食物中毒事件时有发生，这警示着学校加强校园安全管理、认清学校的义务以及可能需要承担的法律责任，有利于学校更好地开展相关工作。

一、若学生发生集体中毒事件，如何判断学校是否应承担责任

关于学校的食品卫生和安全管理问题，《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生安全工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律、法规和规章均作了相关规定。根据这些规定，学校应当履行以下职责：建立主管校长负责制，并配备专职或者兼职的食品安全管理人员；建立健全食品卫生安全管理制度，落实岗位责任制，保证学校的食堂建筑、设备和环境都符合规定的标准；监督相关人员在食堂采购、储存及加工过程中严格遵守卫生标准；定期组织食堂工作人员体检等等。

这些都是学校的法定职责和义务。学校怠于这些职责而导致学生食物中毒的，校方就必须承担法律责任。比如，食堂采购人员采购过期的食品而致使发生食品中毒事件等等。在这些事件中，学校因未履行法定义务，对损害后果的发生存有严重的过错，均应承担法律责任。

如果学校自己并没有食堂，而是向社会上的快餐公司订餐，那么学校的职责在于订餐时应当确认快餐生产经营者的法定资质，不得向不具备法定资质的生产经营者订餐。近年来，各地学校因向不具备资质的黑配餐公司订餐而导致学生集体中毒的事件时有发生，其中的教训不应当被忘记。

二、将食堂承包给他人之后，若发生学生中毒事件，校方是否应承担责任

实践中，有些学校将食堂承包给其他单位或者个人经营。在合同中，双方大多会约定，如果发生食物中毒事件，由承包方承担全部责任，发包方（即学校）不承担任何责任。

如何看待这一约定？根据我国《民法》的规定，学校将食堂承包给他人之后，如发生食物中毒事件，学校需要与承包者一起承担连带责任。这就表明学校仍然是责任主体之一。

可见，将食堂承包出去，并不能将学校的责任一推了之。为此，学校在将食堂承包给他人经营前，应当核查承包方的资质。将食堂承包出去之后，学校应当对承包者的经营行为加强监督，督促其严格履行法定职责。同时，在承包合同中，双方应约定，承包方怠于履行法定职责而造成食品卫生安全事故的，承包方应当赔偿受害者及学校的全部损失。

三、若发生校园食堂投毒事件，学校是否应承担责任

按照我国法律的规定，投毒是一种犯罪行为，因犯罪行为而造成的损失，由罪犯承担赔偿责任。根据《学生伤害事故处理办法》第十四条规定，因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。

然而，这不意味着学校对投毒事件不必承担任何责任。《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第二十六条规定，学校食堂应该建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生和安全。因学校食堂的安全保卫措施不严或者存在漏洞，让非食堂工作人员得以进入操作间或原料存放间进行投毒，从而导致发生学生伤亡事故的，学校将会被认定对损害后果的发生存有过错，应当依法承担相应的责任。

四、若学生发生食物中毒事件，相关责任人应承担哪些法律责任

其一是刑事责任。比如，因投毒而造成的中毒事件，行为人的罪行构成投毒罪（最高法院的司法解释是“投放危险物品罪”）；因生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒或者其他严重食物性疾患的，行为人的罪行构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪；因生产、销售有毒有害食品而造成的中毒事件，行为人的罪行则构成生产、销售有毒有害食品罪。

其二是民事责任。学校如果对学生食物中毒事件存在过错，则须承担损害赔偿责任，应赔偿学生或其监护人医疗费、护理费、营养费、交通费、误工费等各项损失。

其三是行政责任。卫生部、教育部联合颁发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》中规定，对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校的主要责任人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。事故的相关责任人将因此受到行政处分。

策略建议

1.学校应当建立健全校园食品卫生安全管理制度，落实岗位责任制，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业与学生集体用餐配送单位安全规范》的相关规定。

2.如果向外订餐，学校应当查实对方是否具有提供“学生营养餐”的法定资质；如果将食堂对外承包，学校应当核查承包方是否具有法定资质，并监督承包方严格遵守卫生操作规范。

3.学校应加强食堂的安全保卫工作，防止投毒事件的发生。

4.发生师生食品中毒事件后，学校应当及时救助受害者，并封存好相关证物，配合有关部门查明原因，严格追究相关人员的责任。

编辑 王建卫

9.安全管理目标责任书 篇九

安 全 管 理 目 标 责 任 书

一、学校成立安全教育工作领导小组，开展“安全月”和“安全教育日”（每年三月底周一）活动，搞好安全演练，制定安全保卫制度，定期研究检查安全工作。

二、全校职工要人人树立“安全第一、防范第一”的思想，坚持“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”的原则，校长是学校安全工作的第一责任人；班主任是本班、其它职能部门负责人是所属部门的第一责任人；直接负责人员为直接责任人。

三、班主任要结合学校安全工作实际，制定本班安全工作具体措施，充分利用班会、板报等形式进行安全教育，并且上好每学期第一节和最后一节安全教育课，要求学生在学期初人人写出安全自护计划。

四、教师要人人执行“中小学教师职业道德规范”，认真组织教育教学活动，做到不拖堂、不体罚和变相体罚学生、不歧视差生、不停学生的课。学生有无故不到校者，班主任或任课教师应立即和家长联系，并向领导汇报，杜绝学生无故离校现象。教职工如发现学生打架斗殴、社会人员捣乱等严重事件，要及时采取措施予以处理。

五、全体教职工对于教室、寝室、办公室、伙房、操场等处设施如发现有不安全因素，如门窗、器械损坏、电路出现故障等，要及时汇报，以便采取处理措施，防止事故发生。食堂、商店负责人要确保学生饮食卫生，预防食物中毒事件发生。

六、学生集体活动有关教师要严密组织、亲自参加、确保安全，如体育课、出操、集会、劳动、打扫卫生、理化实验、课外活动等。节假日离校前班主任要在教室锁门、学生离校后方可离校。

七、认真做好校务值班和节假日值班，确保学校公共财产安全。

八、门岗人员要坚持每天24小时不间断值班，严格控制外来人员入校，认真做好出入登记，杜绝接送车辆入校。

九、对不重视安全教育、玩忽职守，造成重大事故者，要依据有关制度，进行责任追究；对安全教育工作有突出贡献者，进行表扬奖励。本目标责任书自签字之日起生效，一式两份，教师、学校各存一份。

校长 ：教职工：

主管校长：小学姬天银

初中王勤

10.门卫安全管理目标责任书 篇十

1、提高警惕，坚守工作岗位。善于观察出入人员动态，对非本校教职工和学生未经允许，不准进入校内，对来访人员要认真执行登记制度。

2、严格执行门卫安全检查制度。凡出入本校人员携带的物品，均应进行检查，携出物品要凭有关处室签发出门证查验放行。

3、对出入学校的各种机动车辆，均应进行检查。

4、负责报刊、函件、包裹、汇款单的收发保管工作，及时分发，还要做好保密工作。

5、晚学后要认真检查各办公室，教室门窗是不是关好，锁好，发现问题要及时处理并做好记录。

6、负责巡查教学区，控制可疑人员，及时上报有关部门。负责关闭、上锁大门，锁门后无特殊情况不开门。

7、对校内异常动态和不安全因素，要细心观察，随时记载、及时反映。树立防火、防盗、防破坏、防灾害事故的意识，把案件和事故消灭在萌芽状态。

8、总务处为学校安全责任部门，传达室管理人员为安全管理直接责任人。

11.建立目标责任机制,激发组织活力 篇十一

忙忙碌碌中又迎来了新的一年，作为企业经营者的老板依旧满怀激情的组织制定了新的战略目标，但一想到企业以往的情况，又不免对战略目标能否落实心存疑问。每年战略目标制定之后，执行起来总是不到位，有些事情即便是自己亲自抓，推动起来也很难，有时候对企业甚至有种失控的感觉；各个部门平时看上去都很忙，但一年下来盘点工作，好像都是在重复做一些基础性的工作和处理一些临时的紧急事务，而在企业管理上却没有任何进步；事无巨细都需要老板拍板，各级人员都在等待上级命令行事，如果没有上级指示，就无事可做。是不是执行力的问题？尝试过组织拓展训练，开展执行力培训，除了热闹一阵子，也没感到有什么实际效果；是不是人的问题？也尝试过从外部引入职业经理人，试图引发“鲶鱼效应”改变现状，可是在最初的一段热情期过后，职业经理人也“泯然众人矣”。

究竟是什么原因导致企业从上到下都失去了活力？如何才能够做到上下一心，奋勇争先，积极主动的执行好企业的每一个战略举措？

目标责任机制，即根据企业总体战略规划，将企业经营活动所要达到的总体目标从横向和纵向两个维度进行分解，将具体的目标任务逐层落实到各业务模块的分管领导、各部门主管人员以至每个员工，同时要求各级人员制定保证措施，并对目标的完成承担相应责任，通过目标责任的约束，实现各级人员在工作中的自我控制并努力达成工作目标的一套管理机制。正是因为目标责任机制的缺失，导致企业经营目标和责任的压力集中在企业最高层，甚至老板一个人身上，经常是老板一个人在摇旗呐喊，下属却按兵不动，整支队伍看起来像一群“绵羊”。建立目标责任机制，将帮助同样一支队伍从无力的“绵羊”变成勇猛的“狮子”。

目标责任机制，作为一种机制，本质上是一种游戏规则。下面这则小故事，有助于理解什么是机制：

僧多粥少，寺院里的和尚为了如何把粥分得公平绞尽脑汁。一开始他们选出一个大家信得过的和尚掌勺分粥，掌勺和尚开始时尽心尽职，可时间一长，掌勺和尚便利用掌勺之便，总要为自己多分一勺。大家认为不妥，有人便建议每人一天轮流掌勺，众和尚同意，但不久后，问题又出来了，掌勺者都感到自己掌勺机会不易，于是掌勺时都为自己多分一勺。后来大家凑在一起，定了一个规矩，掌勺和尚每次分粥，只能最后取自己那一份，且推举一个和尚专司监督之职。

目标责任机制通过目标的分解和责任的下沉，使企业中的每个部门和个人都承担起企业的经营管理任务，同时通过绩效管理体系，将目标的完成情况与每个人的薪酬挂钩，从而将企业中每个人的做事方式从老板驱动，转变成为机制驱动、目标驱动、自我驱动；从人管人，转变成为制度管人。

建立目标责任机制，需要遵循“三步骤，三保障”，三步骤即目标制定和分解、建立绩效管理体系、业绩回顾与评价，三保障即组织保障、权责体系保障、绩效文化保障。

目标制定和分解，责任下沉

目标制定和分解的目的在于使各级人员的努力方向与企业的发展方向一致，从而保障企业总体目标的实现。目标制定和分解的过程，也是将目标转化为可实施的方案和手段的过程。经过分解后的目标，不再是空洞的口号，而是能够切实落在每一个月、每一天、每个人身上的具体的工作任务。

目标制定是目标分解的前提，而目标分解是目标制定得以落实的必需手段，二者相互影响，密不可分。往往目标制定和分解的过程要经历一个自下而上、自上而下、再自下而上的过程。即首先自下而上的收集内外部环境信息和经营情况信息，对下一个时期的经营情况作出预测，初步提出总体目标，企业最高领导层参考以上信息，结合对行业和企业本身发展趋势的判断，确定企业总体目标。然后是一个自上而下的过程，企业最高领导层根据企业总体目标，提出实现总体目标的具体措施，并将这些措施下达到各职能部门、经营单元或事业部，形成各职能部门、经营单元或事业部的目标；各职能部门、经营单元或事业部再将自己的目标进行分解，提出实现目标的具体措施，并作为下一级单位的目标下达下去；如此直到将目标分解到具体的个人。最后，将每一个层级员工的目标及其实现目标的具体措施自下而上的进行汇总，从而形成公司整体的目标体系。

笔者最近服务过的一家企业，其借咨询项目开展之机，明确了2012年总体战略目标，进行了组织架构调整，并对各业务部门和职能部门的工作目标和任务提出了具体要求。例如在其营销部门，全年工作确定为完成公司产品全部产能产量的销售，优化产品品种结构，建立和优化营销管理体系三大任务，并将此三大任务拆分成若干子任务，分别下达到各销售处、市场管理处、物流处等二级部门。在其运营管理部门，全年工作确定为落实组织绩效考核、推动流程管理体系、开展重大信息化建设项目三大任务，并同样分解到了部门各主要负责人和主管人员。

建立绩效管理体系

很多企业将目标无法落实归咎于执行力或者人的问题，却忽略了好的执行力和人的积极主动性都需要良好的绩效管理体系来激发和维持。“干与不干一个样，干好干坏一个样”，会极大地挫伤员工的工作积极性。能者多劳，但多劳不能多得，甚至干得多错的多，被领导骂得也越多。有句话说的好：对做的不好的员工不惩罚，就相当于惩罚了做得好的员工。长久下来，谁也不愿意多干，就形成了人人遇事退缩，谁也不肯承担责任的局面。

绩效管理体系在企业内部建立一套相对公平的业绩评价体系，将责任与利益统一起来。一套有效的绩效管理体系，必然是建立在对企业经营目标和工作重点的共识之上的，使员工个人的业绩及职业发展目标与企业的目标有机地结合起来。绩效管理体系紧密承接企业目标管理体系，对所有员工提出明确的期望和要求，并对员工行为的结果给出具体的衡量标准。绩效管理的工具有很多，例如平衡计分卡，关键绩效指标（KPI），360°打分，EVA经济价值评估等，但无论选择哪一种，其本质都是选择若干因素对整个组织、团队或个人的行为的结果进行评价，衡量其对企业的贡献，据此形成的评价结果，即绩效考核结果，成为对员工进行薪酬分配、晋升调动、人才培养的重要依据。同样，也正是因为绩效考核结果能够对员工的薪酬、职位、培训机会等产生重要影响，能够使员工产生向上的驱动力，主动追求责任的承担和目标的达成。

建立绩效管理体系，可以遵循如下步骤：第一，明确企业绩效管理体系的牵头部门，由其负责绩效管理体系的建立和绩效考核运行管理；第二，审视现有的薪酬结构，根据绩效管理需要做出调整，打破过去的大锅饭、平均主义；第三，选择适合的绩效管理工具；第四，根据企业目标制定和分解的结果，选择对企业中每一层级员工进行绩效评价的因素和评价标准，并考虑绩效评价结果的应用；第五，开展绩效管理体系沟通，倡导绩效为王的企业文化，准备绩效管理体系的导入；第六，制定完善的绩效管理办法并开始实施。

同样以笔者最近服务过的这家企业为例，其通过组织架构调整，成立运营管理部牵头开展组织绩效考核和流程管理体系落实推动相关工作。结合新的薪酬管理体系的建立，对公司高层、中层和基层员工，根据职能和岗位的不同，分别设计了相应的薪酬结构，其薪酬中的浮动部分与其绩效考核结果挂钩。例如，对其分管某一产品营销工作的营销部副部长，其相应的绩效考核指标如表1。

业绩回顾与评价

业绩回顾与评价是建立目标责任机制的最后一环，却是保障目标责任机制能够切实落地执行的最关键的一个环节。如果缺少了对企业业绩情况的定期评价，缺少了对目标实现程度的不断回顾，缺少了对责任履行情况的时刻检查，缺少了绩效考核结果的运用，任何的目标责任和绩效考核都将流于形式。

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从公司层面来看，通过绩效分析，找出企业在执行战略举措过程中表现出来的弱点和不足，采取措施加以改进；通过定期的业绩回顾，检讨企业运行机制中的制度缺陷、操作中的缺点及其他需要改进的事项，不断完善机制运作；另外，经常的回顾和评价有利于企业不断审视战略目标及其保障体系的合理性，能够及时抓住各类战略机会，规避战略风险，平衡各项业务发展，做到随需而变。

从员工的层面上来看，业绩回顾与评价对员工的执行情况进行合理评价，按劳付酬，形成良好的正面激励和负面激励，同时通过绩效反馈和绩效沟通，协助员工解决执行力障碍。绩效管理体系不仅能够帮助员工回答“我应该做什么？我应该做到什么程度？我做了之后会得到什么，做不到会损失什么？”，同时通过对企业整体经营成果和员工个人绩效结果进行阶段性的回顾和反馈，回答“我实际做到了什么程度？我想要提升工作绩效，应该做哪些努力？”的问题，从而促使其不断提升胜任能力，不断提升企业整体业绩。

仍以上述企业为例，为保障企业各项目标的落实，从公司层面和部门层面分别设置了业绩回顾和评价“时钟”。营销部要求下属各销售处每周召开周例会，各客户经理提交周报，回顾一周之内客户提货和回款的实际数量，与计划数量进行对比，寻找差距，分析原因，提出下一周的改进计划；回顾一周之内市场信息、客户信息、竞争对手信息等重要信息的收集和掌握情况；回顾一周之内合同履行情况、客户信用控制情况及其他客户服务情况，优化工作方法，在提升客户满意度的同时降低业务风险。营销部每月召开部门级的经营分析会，同时对客户经理进行月度考核。公司每季度召开公司级的经营分析会，检查公司总体营销战略目标的落实情况，进行营销策略的季度调整，同时对营销部整体进行季度考核。

目标责任机制的建立之后，还要通过以下三方面保障该机制的有效运行：

第一，明确牵头部门，建立组织保障。无论是进行目标制定和分解，还是制定业绩评价标准、绩效考核指标和组织考核，均需要有人牵头来做，而这些事务性的工作是不可能由老板亲自完成的。目标责任机制的建立和运行，可以作为一项职能，分配到某一个部门，由其承担此项工作，并享有相应的组织权和考核权。

第二，重视绩效结果运用，使目标责任真正落到实处。形成绩效管理的闭环，才能真正发挥绩效考核的威慑力和驱动力。

第三，倡导业绩为王的企业文化，统一思想认识。职位不会因为资历或者某种特殊关系而轻易得来，公司可以给予机会，但必须通过过硬的业绩证明自己能够胜任。一切凭业绩说话，能者上，庸者下。

12.校园安全管理目标责任书 篇十二

1 资料来源

对我院院本部1998~2007年10年的平均住院日、病床周转次数等指标进行对比,并着重对10年的平均住院日进行动态分析。

2 结果与分析

1998~2007年相关指标比较情况(见表1),1998~2007年平均住院日发展及递减速度(见表2)。

从表1可以看出,医院的开放床位在逐渐增加,病床周转速度和出院人数呈逐年稳定上升趋势,平均住院日稳步下降。从表2可以看出,我院1998年平均住院日为17.9天,至2007年缩短为12.5天,仅为1997年的70%,10年来,平均住院日总的看来呈递减趋势,但递减稍不平衡,2005年的递减速度更快,说明近年来我院关注平均住院日是有效果的,特别是2005年以来医院采取的一系列缩短平均住院日的改革措施切实可行,效果明显。

3 讨论

3.1 缩短平均住院日的意义

平均住院日是直接反映医院医疗服务效率有效利用、间接反映和衡量医院医疗质量和管理水平的综合指标[3]。医院在保证医疗质量的前提下,缩短平均住院日,加快病床周转次数,可有效地利用卫生资源,提高医院效益,在医院实现资源成本最小化的同时,减少患者的直接和间接费用,达到医院的综合效益最大化,使医院步入质量效益良性循环的发展道路[1]。

3.2 我院为缩短平均住院日采取的措施

我院是华南地区大型的部属三级甲等医院,具有门诊量大、住院病人多、病情重、外地病人多的特点。一直以来,我院平均住院日都在15天以上,平均住院日长的外部原因包括重病人多、大手术多,外地病人多,患者多希望能够完全治愈出院;内部原因为医师对缩短平均住院日不重视、术前准备时间过长、医技科室的工作效率跟不上要求等等。我院在2005年开始以综合目标管理责任制为主要手段,通过强化自身内涵建设,加强医院管理,改革内部管理体制和运行机制,提高医疗技术水平等措施,平均住院日缩短效果明显。

3.2.1 建立以缩短平均住院日为中心的综合目标管理责任制。

2005年开始,医院加强宏观控制,把缩短住院日作为深化医院改革,提高医院综合效益的突破口,建立以缩短平均住院日为中心的绩效目标管理责任制。首先医院在调查研究的基础上,提出全院平均住院日3年内逐年缩短,2008年达到12天的宏观目标;然后根据各科的治疗特点以及过去3年病区的平均住院日,制定出各科的平均住院日指标,加大平均住院日在质控体系的比例;质控结果与酬金挂钩,充分调动了各科主任及医务人员对参与缩短平均住院日工作的积极性。

3.2.2 完善门急诊管理为缩短平均住院日提供先期条件。

完善入院前的门急诊检查以减少入院后的检查时间,完善入院前的门急诊检查可以对一些疾病作出及时诊断,常规病人尽可能在门诊将必检项目做好,入院后以治疗为主,将大大缩短病人的住院时间[4]。

通过提高门急诊医师层次来提升门急诊工作质量和效率。首先,坚持首诊负责制;其次,加强门急诊医师力量,提高门诊诊断水平。如我院实行全日制门诊,出台《专家教授门诊管理规定》,明确要求全院所有副高以上人员每周必须开设专家门诊,鼓励开设2个单元或以上门诊,其中内科系统副高以上人员每周至少开设2个单元,并对全年不缺诊的专家年终给予奖励。

调整绿色通道服务流程以完善门急诊病人入院程序。以往的绿色通道多局限于急诊,这一模式扩展到部分专科的“急诊-病房”一条龙绿色服务模式。充分发挥专科优势,将专科服务前移到急诊,使急诊病人直接得到专科诊治,有利于提高抢救效率和缩短住院时间。

3.2.3 加强住院流程各环节管理。

住院病人每天的医疗费当天录入电脑结清,出院时避免或减少因退药及退其他医疗费用的操作而改变出院时间,延长住院天数。

3.2.4 构建全面质量管理评价体系,切实执行医护核心制度。

在原有质控体系的基础上,依据医院管理年活动方案和《医院管理评价指南》的要求,建立了一个全院性、全员性、全方位的全面质量管理评价体系,制定了《临床科室质量管理考评方案》、《门诊科室质量管理考评方案》、《医技部门质量管理考评方案》和《行政后勤质量管理考评方案》。其中,重点要求切实落实医护核心制度,如三级医师查房制度,查对制度、交接班制度、病例讨论制度等,提高诊疗质量,明确规定住院病人入院标准、诊断标准、确诊时间、治疗方案、治愈标准和出院标准,并进行三级医疗质量控制。

3.2.5 及时检查与治疗。

医技科室充分地为临床一线服务,医院的检验医学部、放射科、CT室、B超室等医技科室打破传统的排班模式,弹性上班,增加加班等检查单元,及时地将各种检查结果送报临床科室,为临床医师对患者实施治疗赢得了时间。

3.2.6 缩短术前住院日,加速床位运转。

我院规定手术室、麻醉科做到按时开台,上午和下午手术连台,从而充分利用手术房间,并将其纳入质量管理范畴。为了保证周末入院的病人在双休日后能及时手术,规定辅助检查科室必须在双休日期间开展对病人的术前检查。3.2.7加强医院感染的控制与管理。为了减少医院感染的发生,医院感染管理科专门负责监控各科室的院内感染情况,他们不定期地对治疗室、换药室、手术室及全院各病房实行监控,并不定期通报结果,对不符合测定标准的,及时采取措施,再行采样监测,直至完全达标,有效地控制了医院感染,缩短了病人的平均住院日。

3.2.8 加快引进和推广高新技术在临床的应用。

医院十分重视加快引进及推广高、新、尖技术在临床的应用,重视改良和创新技术,优化治疗方案,几年来引进及创新医疗技术近百项,保持了医疗技术的先进性,提高了疾病的诊治效果。

3.2.9 加强后勤支持系统的管理。

提高后勤支持系统的工作质量和效率是实现缩短平均住院日的重要保证[2]。逐步树立后勤支持系统树立“为临床一线服务”的理念,合理配置后勤服务资源,简化工作流程,提供优质及时的服务。

4 存在的难点

经过努力,平均住院日这几年逐步缩短,但要进一步缩短平均住院日仍存在以下的困难。

4.1 外地患者比例大

我院外地患者占55%以上,医院的床位费较低,多数患者不愿在门诊做各项检查,愿意先入院再做检查、等待手术或治疗。

4.2 患者对治疗的观念尚有待转变

许多患者和家属对疾病诊治的观念尚有待转变,认为住院后应完全治愈才出院,尤其是外地和老年患者。但有些病的康复需要一定时间,如手术后的康复、慢性病急性加重后的后续治疗等完全可以也应该出院在家或在社区医疗服务中心治疗。

4.3 公费和医疗保险政策的影响

根据医疗保险政策规定,住院病人起付线以上部分医保承付80%~90%,其余部分由单位和个人承担。由于个人承担比例偏低,慢性病患者滞留床位的现象就会时有发生;现行公费医疗、医保对一些药物的使用只限于住院期间才能报销,因而客观上会促使病人想方设法住院以用好药和进口药。这些政策的影响,势必会延长医保病人的平均住院日。

摘要：对中山大学附属第一医院院本部1998～2007年10年的平均住院日、病床周转次数等指标进行了分析对比,发现采取以平均住院日为目标的管理责任制可有效地缩短平均住院日。介绍了该院在缩短平均住院日的管理措施。

关键词：平均住院日,目标责任制

参考文献

[1]曹荣桂.医院管理学:质量管理分册[M].北京:人民卫生出版社,2004.287-293.

[2]赵先柱,张宝库.国内医院缩短平均住院日的研究现状[J].中国医院管理,1997,17(2):23-25.

[3]林玲玲,蔡雪玉,林蕴新.平均住院日分析与对策[J].中国医院统计,2006,13(4):371-372.

13.消防安全管理目标责任书 篇十三

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实集团公司“管理安全年”指导思想，切实加强消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，结合公司实际情况，按照“隐患自除、责任自负”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，公司与多场耦合实验室项目部签订消防安全管理目标责任书如下：

一、各项目部的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。消防安全工作要贯彻“预防为主、防消结合”的原则。

二、各项目部必须组建义务消防队并呈报公司备案。

三、各项目部必须制定切实有效的消防安全应急预案，制定并落实消防安全操作规程。

四、各项目部负责人与劳务领包队长签订《消防安全目标责任书》。

五、进行经常性的内部防火安全检查，对用电设施、供电线路、库房、临时用电、用火、等重点防火部位要进行重点安全检查，做到防患于未然。及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。

六、按规定配置消防设施、器材，尤其是库房、宿舍等重点火灾隐患区域。指定专人对消防设施、器材维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

七、切实加强消防安全宣传工作，充分利用各种手段和形式

进行警示教育，通过设置消防安全警示标牌、标识语、黑板报等形式宣讲消防知识，不断提高职工的安全防火意识。

八、保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

九、火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。

十、施工现场如确需动用明火，必须及时通过公司综合办公室向集团公司保卫部申请《动火许可证》。

十一、火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经许可，不得随意进入、撤除、清理火灾现场。

十二、本责任书一式两份，公司保卫工作责任部室与项目部消防安全责任人各执一份，本责任书自签署之日起生效。

14.安全目标管理责任书 篇十四

二、加强校舍维护，发现隐患及时排除。

三、加强饮食卫生管理，严防食物中毒发生。

四、加强消防用电管理，开展安全教育。

五、加强交通管理，严禁乘坐无牌照、报废车。超员车，接送学生车辆手续合法，符合要求。

六、加强校内外学生的活动管理，学生不要在公路上骑车。玩耍，学生集体外出，严格报批制度。

七、加强学生的安全教育。利用各种资源对学生进行安全教育。任课教师利用学科资源，班主任利用班会队会时间对学生进行安全教育。

八、严格报告制度。发生重大事故，及时上报，不得瞒报、漏报。

九、建立安全核查制度，落实各项安全措施，涉及要达到100％。

15.校园安全管理目标责任书 篇十五

具体操作程序如下: (1) 建章立制。组建管理团队, 校长直接负责, 学生工作处协助;建立章程, 每届学生校长助理任期2年, 明确学生校长助理的责任和权利。 (2) 选拔成员。选拔前在学校进行广泛宣传, 让学生充分了解学生校长助理制度的意义和要求, 通过自主报名、年级部批准、学生工作处初审、竞聘演讲, 初高中公开选拔60名学生校长助理 (第一期少些, 仅15名) , 经全校公示后由校长亲自聘任。 (3) 岗前培训。每届学生校长助理上任前的培训和工作期间的指导均由学生工作处负责。培训具体包括:了解学校的基本制度、调查研究的方法、调研报告的撰写等。工作指导主要是协调校长和当值学生校长助理的工作衔接, 学生校长助理工作中遇到困难时参与讨论等。 (4) 开展工作。周一升旗仪式上, 当值学生校长助理向全校师生公布工作主题;轮值的两周内, 佩“学生校长助理”胸卡, 采访老师、学生或相关部门, 既是问题的研究者, 也是联系老师和学生的桥梁;轮值结束前, 将问题、调研情况、从学生自身和学校管理角度提出的合理化建议, 形成调查报告直接交给校长参考或列席校长办公会参加讨论。 (5) 反馈优化。校长或校长办公会对学生提交的问题进行研究, 可以解决的问题由有关部门限期改进, 由于条件限制暂时无法改进的, 由校长或相关部门在问题提出的一周内做出解释。 (6) 专项激励。学校定期对学生校长助理们的工作给予评价。每学年都会进行优秀学生校长助理的专项表彰, 他们的工作列入社会实践活动。同时作为学生校长助理的特殊身份, 他们享有优先参加各种活动的权利。

历届学生校长助理们一方面在校园生活中发现问题后, 通过调查、研究、分析、讨论, 最终从学校管理和学生发展等角度提出合理化建议, 另一方面, 也协助学校做好一些常规事务的管理。他们在了解学校、服务师生的过程中, 完善了学校管理体制, 增强了学生对学校管理的认同感, 同时也培养了自身的民主决策能力, 丰富了学校的民主文化, 彰显了我校“家园”的文化内涵。

一、优化学校管理制度、唤醒学生民主意识

校园内最大的群体是学生, 在校园管理制度的制定、执行以及学校环境、课程和文化建设的过程中, 学生不应只是一个被动的接受者。学生校长助理制度旨在通过学生“作为校长”参与学校管理, 通过学生视角的介入, 让学校管理制度因关注学生的需求而优化。

二、在体验中促进民主, 在实践中优化管理

通过关注和管理学校中的公共事务, 学生体验民主管理、促进民主管理, 学生校长助理制度培养学生自觉参与学校管理的民主意识和民主决策能力, 培养学生对学校 (集体) 的责任担当。在具体的问题解决中优化学校的各项管理制度, 并由学生主动参与促进民主校园建设。

三、由下而上表达需求, 共同协商解决问题

该项制度担负着学校管理制度的优化和学生发展和双重功能。学生校长助理的选拔和工作形式设计非常重要, 民主和责任是关键词。学生校长助理制度打破了管理制度由上而下的传统模式, 从学生的角度“看”学校, 不断有新鲜血液 (学生校长助理) 加入到学校管理中来, 实现了“由下而上表达需求, 共同协商解决问题” (见下图) 的良性正向循环, 这样的民主管理, 因不断契合学生需求而持续发展、生机勃勃。学生参与学校管理, 履行监督评估职能, 并对学校各方面的情况进行“问询”, 直接促进各项制度的优化, 同时也拓展了学生了解学校管理的渠道, 使校园更像“家园”。

经过6年多的探索和推进, “学生校长助理”的工作取得了骄人的成绩, 截止到现在, 学生校长助理们通过报告和列席校长办公会共提出了500多项不重复的建议, 含200多项教育教学和学校管理的观点, 其中大部分问题都采取了应对措施。

1. 生活更温馨。

生活中的很多问题在学生校长助理的关注下得到改进。例如中午在食堂就餐时由于学生过于集中, 排队耽误时间, 提出了中午错时下课的建议、课程教学处因此对作息时间进行调整, 形成了错时下课就餐制度, 最近又增加了送餐制度。

2. 习惯更优良。

学生校长助理组织各学科作业量的调查, 组织学生的学习时间的分配调查, 还调查学生的课外阅读书目、纠错本使用情况等等, 年级部协同教研组推行了各具特色的学习制度, 如:纠错本使用和检查制度、课外阅读指导制度等。

3. 活动更实在。

学生校长助理对春秋游、跑操、运动会、升旗仪式、“校园十佳歌手大赛”等各项学生活动从各个角度进行审视, 广泛调研, 使各项活动更切合学生的需求。如学生校长助理提出教室的环境问题, 学校为此投入大量的人力和物力进行了教室改造, 学生工作处也继教室改造之后推出了“最美教室”检查和反馈制度, 对班级文化产生了深远的影响。

4. 课堂更精彩。

学生校长助理对各学科课堂进行深度调研, 提出现代中学生对好老师的要求, 知识广博、语言幽默、和蔼可亲等是好老师的必备素养, 教师发展处接受校长助理的建议, 制定“学生最喜爱的教师”评比制度, 在学生的投票选举下, 雨中涌现了一大批有个性特色、深受学生喜爱的好老师, 雨中的课堂精彩纷呈。

16.再论编辑目标责任制：问题与对策 篇十六

关键词：编辑目标责任制；绩效管理；绩效考核

编辑目标责任制（以下称目标责任制）是将出版社的经营目标（主要是经济目标）采取一定的形式分解到编辑个人，并在一定的考核周期内根据编辑完成经济指标的状况进行奖惩的一种绩效考核制度。客观地讲，很多出版社确实利用这一制度完成了发展初期的原始积累。但是，在出版业面临着转型升级压力的今天，这种类似于“分灶吃饭”的考核制度的负面效应也愈加突出，诸多出版社也认识到在出版产业集团化、规模化、国际化的大背景下，这一制度对奖惩制度的公平性、对出版的文化价值以及对出版社战略目标的实现，乃至对出版社整体竞争力的提升，在某种程度上，都形成了制约。因此，本文将在分析目标责任制的负面效应及其原因的基础上，探索改进、完善这一制度的举措，以促进出版社的科学管理。

一、编辑目标责任制的问题重重

1绩效与公平不能兼顾

目标责任制下，编辑的收入直接对应于其创造的经济效益，而甚少考虑其他因素，这就忽略了出版产品效益的多元因素。如有些编辑可能在创造品牌的过程中，在一定时期内的选题效益并不理想；而有些编辑则由于抓住了一些大项目而在短期内创造了可观的效益。可是，在绩效的分配上却难以体现创造品牌者的收益，这就造成了绩效与公平难以兼顾。长期以往，将不利于选题向优势板块集聚，难以形成竞争优势。

2两个效益无法统一

目标责任制具有目标管理的一些特征，即以“实现目标”的情况来评价编辑的贡献大小。鉴于此，诸多出版社在实施目标责任制的实践中，均认为对编辑进行绩效考核的首要标准是结果，而在实现手段上则认为编辑有自由和灵活的选择。这种轻流程管理重结果评估的方法在现实中引发了诸多问题，如编辑对选题质量的判断主要以经济效益为重；重复出版、低质出版导致的资源浪费；编辑人员之间的恶性竞争导致的凝聚力下降；图书差错多、质量不高乃至格调低下，违法违规出版物层出不穷……导致出版的社会公信力下降，这些都从根本上影响了出版业的健康发展。

3不利于合理分工以及部门之间的协同合作

“人尽其责、人尽其岗、人岗相适”是现代企业制度下人力资源配置的基本要求，目标责任制下的选题收益绝大部分由编辑获得，而为此选题作出贡献的其他人员却甚少被顾及。这种绩效分配制度将导致这些岗位要么工作人员业务不够努力，要么难以吸引到优秀的人员，最终势必影响编辑的选题质量与效益的提升。此外，在现实情况下，很多施行目标责任制的出版社均以对编辑的考核标准作为对其他部门人员考核的参照系。这不仅没有考虑到其他部门工作的非量化特征，有可能挫伤他们的积极性，更有可能因无法对这些部门人员进行科学考核而导致“人浮于事”，从而形成出版社工作上的短板效应，影响出版社整个系统的运营效率。

4不利于出版社战略目标的实现

在以经济指标的定量考核为核心的目标责任制下，编辑的个人目标相对单一，在选题策划及组稿时，会将选题在短期内的经济回报作为唯一或者最重要的衡量标准。由此，编辑很少会考虑选题是否符合出版社的整体发展战略、是否能够优化出版社的选题结构、是否有助于出版社在某些板块上形成优势或者“集群效应”，也不会涉猎一些文化价值含量高但经济回报不好或难以确定的选题，更无法操作一些回报周期很长的选题。长此以往，出版社的选题将会变得非常零散，难以培育长销图书，图书种类繁多但优势板块难以突出，也就不能形成品牌效应，也无助于出版社核心竞争力的提升。出版社的预期战略目标的实现也就难以得到有效保证，出版社的长远发展乃至生存都会受到严重影响。

二、产生问题的原因分析

1没有完整理解出版的经济属性

目标责任制下的唯利润指标的考核片面理解了出版的经济属性，将追求经济效益最大化作为一切工作的指针，却没有认识到出版产品是一种特殊的商品，对出版工作肩负传承文明、弘扬文化、启发民智的重要使命坚守不够，没有认识到出版的商业价值一定要依附于这一使命，而对编辑的唯利性绩效考核则有可能造成编辑这一出版工作文化价值把关者和守门人角色的缺位。

2将目标责任制视同为目标管理

目标责任制虽然具有以结果作为考核标准这一目标管理的典型特征，但两者之间依然有着本质的区别。目标管理的核心是在对一个组织的总目标和内部岗位、员工等情况进行科学分析的基础上，根据组织的使命确定管理者和员工的责任和分目标。目标管理实质上是全员参与的、以企业的自我控制为目的、基于企业战略目标的管理体系，而决不是像目标责任制那样只对任务进行量化、对指标进行简单的平移分配并提高难度那么简单。

3混淆了绩效管理和绩效考核

“绩效管理是一个类似于PDCA的系统循环，它是一个流程和体系，绩效考核仅仅是这个体系中的一个核心环节而已。”绩效管理“不仅强调结果导向，而且重视达成目标的过程”，其核心是“让员工充分参与组织的管理过程，重视员工的发展，在完成组织目标的同时，实现员工个人价值和职业生涯规划”；而绩效考核只是“管理过程中的局部环节和手段，它只注重员工的考核结果”。

目标责任制的实践往往认为经济指标是对员工尤其是编辑进行管理的手段，管理者只是根据目标的分解制定出编辑的考核方法，再根据考核结果确定绩效的优劣，而很少思考确定的目标是否合理、是否基于管理者与员工的共识，也缺失管理的计划、辅导、考核、反馈这一循环过程，更少涉及员工个人价值和职业生涯规划的考虑。

4误以短期赢利能力为竞争力

“短期绩效主要以财务指标为主，体现组织目前的赢利能力……但是其并不代表组织未来的竞争力，未来竞争力往往体现在对未来的投入即长期绩效目标上，如新产品研发、新市场开发、人才培养、业务转型等。”目标责任制是典型的以短期绩效为主要关注点的考核方式，很少涉及出版社长期绩效目标的各要素，这最终将导致员工急功近利，损失出版社的未来利益。

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三、改进和完善这一制度的对策

1建立适应自身需求的绩效管理和考核体系

从宏观上讲，出版社要建立适应自身需求的绩效管理和考核体系，首先要确定出关键的绩效指标。“关键绩效指标是衡量组织战略实施效果的关键指标，它是组织战略目标经过层层分解而产生的可操作性的指标体系。”关键绩效指标不是某一个单独的数据或者考核方式，而是一个以建立对员工行为进行评价和监督的有效约束机制、将组织的战略目标分解为可运作的远景目标为目的的体系。因此，通过确立关键绩效指标，出版社既能确定管理和评价编辑绩效的可量化标准体系，又能有效落实出版社的战略目标和业务重点，传递价值导向，促进出版社和编辑绩效的改进与提升。

其次，根据出版社自身特点和发展阶段，确定和及时调整绩效管理的重点以及对应的绩效考核方式。绩效管理应该是一个动态的系统，应根据企业不同发展阶段而确定彼时的关键绩效指标。如在原始积累阶段，出版社应该以成本为核心确定关键绩效指标，绩效考核则应该注重于成本的节约、出版社赢利能力的提升。而在发展到一定阶段以后，出版社的关键绩效指标则应该转向人力资源、品牌塑造乃至出版资本的运作，等等；绩效考核的指标则应为优秀出版人才的培养、出版社社会效益和社会影响力的提升、出版社长期竞争力的培育等等。

最后，出版社要设计出科学的绩效考核方法。一是在设定绩效指标时要定量与定性相结合。在实际管理中，“绩效管理的指标体系很难实现全部的定量化”。因此，在出版管理实践中，一定要将定量考核和定性评价有机结合。二是要注意设计的指标或方法不能太复杂，不能照本宣科地将西方管理实践中的指标或考评项目直接进行移植，而应该因地制宜地根据自身情况设计出切实的考评指标和项目。

2完善对编辑乃至全体员工的考核方法

在微观层面，出版社要完善对编辑乃至全体员工的考核方法。首先，要在区别结果绩效和行为绩效的基础上，在制定绩效计划时要注意结果和过程的统一。“行为绩效是指在员工完成任务过程中的行为必须达到的标准要求，是指在实现结果产出过程中的行为要遵守公司相关价值观与规范方面的要求。”出版社的考核指标应该是多元的，应为每一个考核指标设置合理的权重，既要考核编辑的工作业绩，也要考核其工作态度、团队精神、全局意识、责任感、规范性、纪律性等，并确立可操作的考核方案。如正在我国很多大型出版企业中逐步推广的360度考评反馈法就是对编辑的结果和行为绩效进行综合考核的有效方法，这个方法综合了出版社管理层、非编辑部门、同事、外部客户等各方面的反馈意见，能够将编辑的任务绩效和周边绩效、行为绩效综合起来进行考核。更重要的是，这一方法还能将考评结果及时反馈给编辑个人，以达到考核与监督相结合、通过考核改善绩效的宗旨。

其次，出版社要根据岗位不同设置有区别的多维考核方案。出版社要在科学地进行工作分析的基础上明确不同部门、不同岗位人员的考核标准和考核方法。“工作分析是绩效管理不可或缺的前提，它可以确定绩效标准，然后把员工实际的工作绩效与理想的工作绩效进行比较从而进行绩效考核。”出版社可以通过问卷、观察、同业比较等多种方法对不同岗位的工作性质、内容、任职资格等进行详细分析，界定出每一岗位的职责，并据此制定出考核标准和考核方法，并通过详细的岗位说明来界定不同岗位的职责，以此为依据制定出考核标准和方法。通过详细的工作分析和合理的岗位描述，出版社能最大限度地区别同一部门不同岗位之间或者不同部门之间的绩效标准，考核方法也充分体现了每一位员工对于组织的相对贡献，既体现出优秀员工的绩效，又实现了不同岗位间的公平。

以结果为导向的目标管理在实践中致力于强化对完成目标过程的监督和控制，而这正是编辑目标责任制在管理实践中缺失的。尽管在现实中，在很长一段时期内，很多出版社将无法彻底摒弃这一绩效考核方式，但也应该采取切实举措，在此基础上改进完善绩效管理体系，使其能够真正成为出版社核心竞争力提升的助推器。

17.安全目标责任书 篇十七

加强班级安全管理，对学生进行安全教育，确保学生安全，是学校的重点工作之一，也是班主任的主要职责，为落实学校的安全管理制度和一系列安全管理措施，特制定班主任安全管理目标责任书。

一、班主任要高度重视学生安全管理工作，明确并履行自己的职责。

二、加强对学生的安全教育，做到安全教育经常化、制度化。

三、加强学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，规范学生行为，提高学生综合素质。

四、组织学生学习并讨论《国家安全法》、《反间谍法》。

五、经常对学生住宿进行巡查。

六、班级出现安全隐患要及时向学校汇报。

七、不得私撵学生。

本责任书一式两份，班主任自存一份，另一份存学校政教处。

政教主任：

班主任：

鲁山县第十六初级中学

2017年9月

鲁山十六中消防安全责任书

根据上级有关文件精神，为切实落实消防安全工作，防止火灾事故的发生，给学校教育教学创造良好的消防安全环境，学校与各班级、处(室、组)签订此消防安全责任书。

一、对于有隐患的火源、电源及易燃易爆物品要及时报告排除。

二、对消防器材、设施要加强管理和维修，若有问题及时报告处理。

三、各处室负责人，要当好兼职消防安全员，切实把防火工作放在心上，常抓不懈，避免火灾事故的发生。

四、严禁同时使用大功率电器，下班时要注意关好热水器、电脑。

五、冬季取暖和寒暑假期间，要特别注意火灾事故的发生，万万不可粗心大意。

六、办公室要利用黑板报、标语、集会等形式宣传消防常识，并管理好消防工作档案。负责对全校消防工作的定期检查评比，落实安全责任追究制度。

此件一式二份，校档案室存一份，处(室、组)负责人一份。

处(室、组)负责人:

鲁山县第十六初级中学

2017年9月

教师课堂教学安全责任书

为贯彻国家、省、市关于加强安全工作一系列重要指示精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强学校的安全管理，消除隐患，防止各类事故发生，创建“文明安全校园”，促进社会和谐发展、稳定发展。根据上级有关规定，特制订教师课堂教学安全工作责任书。

1、依照有关法规，学校每位教职工都是学生在校安全的管理者、责任人，应依法按照学校各项安全教育规定、措施，履行对学生安全的管理、教育责任。

2、班主任要充分利用班会对学生进行安全知识宣传和教育，开展以安全教育为主的班队活动，让学生在活动中受教育，增强学生的安全意识。

3、学科教师要把对学生的安全管理作为自己教育工作的一项重要内容，要在学科教学中加强学生的安全教育。在教育、教学活动中严禁体罚和变相体罚学生，确保学生在课堂中能安全有效地学习，防止因管理不善造成安全事故，坚决杜绝“事不关己”的麻痹大意思想和不负责任的行为发生。

4、按照教育教学的基本规律，学科教师要充分利用学科教学内容，有机地把安全教育渗透在学科教学之中，提高师生自我保护能力。

5、音乐、体育、美术、理化等学科教师要认真做好教学安全工作，要认真建立能保证教学正常进行的课堂教学秩序，要按学校要求，规范、安全地使用功能教室与教学器材，要自觉地定期检查各种教学器

材、设施设备安全，如发现问题作好记录及时处理，及时报告相关人员。

6、学科教师要认真学习正确使用各类教学设备的技能，如实物展示投影仪、电视机、电脑的使用方法等。

7、值日教师要履行职责，明确值日岗位，确保师生的绝对安全。加强课间值日巡视，保证学生课间活动通道的畅通，防止不安全事故的发生。

8、后勤人员对于学校设施设备要定期认真检查，克服麻痹松懈思想，树立“安全工作重于泰山”意识，对于教师们反映的有关安全隐患要在第一时间解决，防患于未然。

9、严格执行安全责任追究制。

教师签字：

鲁山县第十六初级中学

18.安全管理目标责任书 篇十八

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理，控制和减少事故，确保安全生产和文明施工，实现建设“平安杨凌”的目标。为此，杨陵区建设工程质量安全监督站（简称甲方）与项目部（简称乙方）签订项目安全生产管理目标责任书，内容如下：

一、责任范围

凡乙方承建的新建、改建、扩建以及市政工程施工的整个过程。

二、安全管理目标

1、力争实现全年无死亡，无重大事故发生。

2、项目经理负全责，项目部应明确安全目标管理，切实落实安全生产责任制，坚决杜绝违章指挥、违章操作。

3、项目部要坚持标准化、系统化管理。即（安全管理制度、岗位责任制、操作规程、原始记录、班组安全日记、安全技术交底、机械设备、施工用电、脚手架、整体式提升脚手架的验收记录、组织安全考核记录等）。按规定办理安全生产备案登记。施工现场安全防护达到标准化，做到防患于未然。

4、坚持安全教育培训制度，项目部对自己使用的劳务单

1位要进行技术资格审核，审查合格要签订安全生产合同书，要配备专职安全员，对民工进行三级教育和经常性安全教育，对不重视安全的民工队伍应清除出施工现场。

三、双方责任

（一）杨陵区建设工程质量安全监督站责任：

1、负责所监督的新建、改建、扩建及市政工程项目生产安全监督检查。

2、认真宣传、贯彻落实国家的有关政策、法规、标准和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等文件精神，并督促乙方严格执行国家的工程建设标准强制性条文。

3、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“四不放过”原则，落实安全生产责任追究制度，防范和减少生产安全事故。

4、督促项目部和监理部及时消除施工安全中的隐患。

（二）乙方责任

1、认真执行安全生产有关规范标准和规章制度以及《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》，建立健全安全保证体系。

2、制定切实可行的安全生产责任制，把责任分解、落实到项目负责人、工长、施工员、班组长等生产指挥系统及技术、机械、器材、后勤等有关部门。

3、项目部对各级、各部门安全生产责任制应规定检查和

考核办法。并按规定定期限进行检查和考核，对检查考核结果及兑现情况进行登记。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人定时间、定措施解决。

4、项目主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般应包括:砌筑抹灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工种。应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。

5、施工现场应配备专职安全人员，1万㎡以下工程至少配1名专职人员；1万㎡以上工地设2—3名专职人员；5万㎡以上大型工地按不同专业组成安全管理组进行监督检查。

6、项目部应对现场安全工作制定工作目标。安全管理目标主要包括:

①伤亡事故控制目标：杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

②安全达标目标：按部位制定安全达标具体目标。

7、对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到人。

8、对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂钩，每月有考核结果并记录。

9、项目部要建立健全定期安全教育制度及班前活动制度，并有专人负责监督。就工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素、本工种安全操作工程，事故案例分析、劳动纪律等进行教育。新工人入场及工人变换工地也应进行操作技能及安全操作知识培训教育。这些教育及活动要有记录资料。对这些教育及活动，要定期检查考核并记录结果。

10、项目部对施工现场发生的伤亡事故，均应进行登记，并按规定逐级上报，不得隐瞒并积极认真配合相关单位对事故的调查工作。事故处理要遵循“四不放过原则’(事故原因没查清楚不放过，责任者没严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没落实不放过)，按规定建立健全符合要求的工伤事故档案。

四、奖励与惩罚：

1、认真履行安全管理职责，安全达标优良，全年未发生不安全事故，成绩显著者，我站年终将予以通报表彰，并给项目部以经济奖励。

2、对安全检查不达标、且整改不力的项目部，将根据《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》的相关规定进行处罚，并给予通报批评。

3、对疏于管理、工作失职或管理不到位，安全严重不达标，导致发生重大安全事故的项目经理，除进行通报批评外，视具体情况建议有关部门给以下述处分：降低资质等级（项目经理），吊销资质证书；限制招投标资格等。

（本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份）自签订之日起生效

监督单位盖章

负责人签名：

签订日期：

19.责任人格:责任教育的目标 篇十九

一责任教育的兴起

责任教育已成为发达国家在教育领域的共识。20世纪70年代, 美国提出“责任公民”概念, 其内涵主要是指每个公民承认他人享有法律上规定的各种权利责任, 具有遵守各种规则、信守诺言的责任。在德国, 《联邦德国教育总法》规定:“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”日本也不例外, 其《教育基本法》规定:“教育必须以陶冶人格为目标, 培养出和平国家和社会的建设者, 爱好真理和正义, 尊重个人价值, 注重劳动和责任, 充满独立自主精神的身心健康的国民。”这些国家都将“责任”这一素质视为国民教育的目标。

在中国, 责任教育首先引起教育研究者的关注。胡卫在1994年第2期《教育研究》上发表了他主持的“中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育”课题研究总结报告中, 将“学会负责”作为总结报告的题目。他通过对历史的回顾和对现状的考察, 指出中国教育发展中的主要问题之一, 就是教育与社会实际相脱离, 突出表现在学生缺乏社会责任感, 片面强调自我价值, 而缺乏热爱家乡、建设家乡的感情, 从而提出以“学会负责”作为21世纪中国基础教育中人道、伦理/道德、文化价值教育的目的。宗秋荣在1998年第8期《教育研究》上发表了《终身学习与家庭教育》一文, 该文通过分析现代社会中中国家庭变化给家庭教育带来的影响, 从终身学习的角度, 提出中国家庭教育的三个“学会”, 即让孩子学会生存、学会创造、学会负责。并且指出, 之所以强调学会负责, 是因为我们孩子责任感的匮竭。

随后, 责任教育引起了政府部门的高度重视。2001年10月, 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》, 要求“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一”“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务, 积极承担自己应尽——————————————————————————的社会责任”。

2005年9月19日, 在《公民道德建设实施纲要》印发4周年、第3个“公民道德宣传日”来临之际, 《人民日报》发表长篇评论《论责任》, 文中把责任作为道德的基本元素, 指出“官德、师德、医德、商德、艺德, 社会公德、职业道德、家庭美德, 都以责任为基础, 为前提”。

2011年11月, 中共上海市委九届十六次全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》, 提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海倡导的四大价值取向, 把上海建成国际文化大都市。

二责任与责任人格

研究责任教育, 首要的问题是要清楚何谓责任。在对责任的研究中, 中国学界对责任的概念使用与界定并不一致。经常使用的概念除“责任”一词外, 还包括“责任意识”“责任观”“责任感”“责任心”等相近的概念和词语。不同的学科领域因侧重研究的维度的不同而使用不同的词汇, 如哲学、伦理学多使用“责任”, 心理学、教育学领域多使用“责任心”“责任感”, 而思想政治教育领域多使用“责任意识”“责任观”。

1. 责任的界定

“责任”是一个现代词汇, 在中国传统词汇中没有“责任”一词。按照《汉语大词典》的解释, “责任”一词有三重含义: (1) 使人担当起某种职务和职责; (2) 分内应做之事; (3) 做不好分内应做的事, 因而应承担的过失。这一解释侧重外在规定性, 强调责任是对人的行为的规定与约束。学者多以此为基础来理解, 使得从外在规定性的角度认识责任一度成为主流。

近年来, 对责任的研究越来越向内在规定性深化, 并展开为人的知、情、意、行的多层面考察与整合。如陈芬认为:“责任如果没有被责任主体意识到, 那么它仅仅是一种外在的规范和要求。从个体发生的角度分析, 责任感在每个人身上都要经过他律和自律两个阶段……具有自律性的责任感的人, 能依据一定的原则和规范自觉地选择和决定行为, 他从内心里感到自己是完全自由的, 自己是自己的主体, 那种曾似乎压抑人、束缚人的外在力量, 反而成为主体尽职尽责的巨大推动力。”从他律与自律两个层面分析责任, 并强调后者的重要意义。

宋晔更加明确地突出责任的内在性:“责任在今天, 常被用于指某种外加于人的职责, 但本真意义的责任乃是自愿行为, 是个体对他人或社会要求的积极‘响应’, 所以‘有责任感’就是能够且随时准备做出‘响应’的一种稳定素质, 即责任意识。责任意识虽然在诸多情况下表现为对外在要求的响应, 但是这种响应成为一种自觉时, 它就不是强制的, 而是自由自觉、自主自律的, 这种自觉是顺应了人的共生性, 或者说是人共生性的自然要求及其在人的意识中的反映。”她还从人的知、情、意、行的整体来理解责任的内涵, 认为:“责任不仅是一种意识, 也是一种理性和行动。”

综上所述, 对责任含义的界定有两个路向:一是从外在规定性的层面, 核心主张是认为责任是对人的约束与规定;二是从自我规定性的视角, 侧重探究人的意识、心理状态和精神境界。责任概念的多义性一方面说明责任内涵的丰富性, 另一方面为其整合提供了前提和基础。

况志华、叶浩生在对中西方学界对责任及其纷繁的近似概念分析、概括后, 提出“责任概念的整合”, 全面地指出了责任是“一种内化了的思维方式和行为规范”“个体对特定对象的行为及其结果的价值判断体系”“个体对行为、事件及其结果的主观体验”“情感体验会对后继行为产生影响”。经过整合, 责任的内涵完整地体现了人的知情意行的统一。

2. 责任人格的内涵

从字面理解, 责任人格即是具有责任品性的人格。人格即自我的统一性, 体现为知情意行的统一, 个体存在与意义的统一, 实践与交往的统一。责任是人类在实践中形成的品性, 既包含外界条件对主体的客观要求, 又体现为主体对这种要求的理解、认识、感受并最终转化成行动。责任人格即是个体在实践中, 通过对责任的意识与感受, 表现为自觉履行责任的态度与行动, 并不断在实践中建构自我认同。责任人格的提出, 也意味着对我们而言, 更加重要的不是社会对公民提出什么样的责任, 而是这些责任从何而来, 以及怎样为我们所接受、内化和自觉履行。

责任人格是责任教育的目标。“责任观教育, 就是在学校教育教学过程中, 培养学生的责任意识, 增强学生对祖国和民族、对社会和环境、对家庭和邻里、对自己的责任感和负责精神, 形成良好的责任意识和责任品格, 并转化为忠于祖国、献身社会、关心他人、保护环境、完善自我的责任行为。”

三责任人格培育的基本原则

1. 主体性原则

责任是主体的实践活动。没有主体就没有责任。主体性有两个基本的含义, 一是指完全依赖主体感觉的主观性;二是指主体以理性思考为基础的主动性 (或者一种积极状态) 。一个负责任的行为, 它既是主体自觉自愿做出的, 也是主体主动选择后的结果。

责任的主体一定具有独立人格, 如果是主体, 但人格不独立, 也不会有责任。外在的要求, 只有被主体认识到, 才能在主体意识中形成明确的、具体的规定, 这种具体的规定, 为主体所体认, 从而转化为内在的责任, 只有有独立人格的主体才能做到。主体之所以能够承担责任, 是由于其具有独立的人格。

主体性对于责任人格的培育具有重要意义。因为“人的主体性首先是指人作为活动主体的能动性”。在责任人格培育中, 我们应当让学生作为自由、独立的个体参与到社会情境中, 与其平等地交流与对话, 引导他们自主思考、判断与选择并感受、体验与领悟其中的责任。

2. 实践性原则

作为主体的人是以实践为基础的, 人的主体性不能脱离社会实践而存在。实践是责任的来源与目的。责任来源于人们的社会交往实践, 其目的是明确人的交往尺度而达到自由。责任与实践相伴而生, 在普遍存在的社会联系中, 人们只有履行责任, 社会生活才能正常进行, 其中的个体才能发展。

遵循实践性原则, 责任人格的培育必须更多地将学生置入社会交往中, 让他们感到自己的存在与外在世界的密切关联, 关注自己周围生活情境中责任的具体性、多样性与复杂性, 从而避免空洞、单调的理论说教。

3. 层递性原则

人格是一个不断建构着的动态过程, 责任人格因人们理性思维的发展、情感的丰富、意志的磨砺而呈现不同的水平和程度。同情是责任的初始状态, 它是因生命体之间的相似性与关联性而自然生发的。与具体的领域或职业相对应的责任是程度较高的责任。它清楚地意识到外在限制性, 克服自身欲求而遵守角色规范。当人意识到自身的存在与他人的存在、社会的存在等一切自身之外的存在一致时, 他不再会感到自己责任行为的限制、约束而“从心所欲不逾矩”时, 就达到责任与自由的统一, 这是具有高度理性与自觉后的境界。

遵循层递性原则, 在责任人格的培育中, 就不能不顾对象而千篇一律。对小学生, 其责任要求不能成人化、理想化。对受过高等教育的学生, 除培养其生命责任、家庭责任外, 还需侧重培育其职业责任、社会责任与全球责任。总之, 对责任人格的培育要因人而异, 循序渐进。

摘要：责任教育越来越受到国家和教育界的重视。《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》更是明确提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海市倡导的四大价值取向。本文基于责任概念的丰富内涵, 提出“责任人格”概念并初步探索责任人格培育的基本原则。

关键词：责任人格,责任教育,人格培育

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