新农村建设的述职报告(精选11篇)
1.新农村建设的述职报告 篇一
一、健全机制,保证文明新村建设工作“三个到位”
··县委、县政府为切实加强文明新村建设工作,首先从机制建设入手,抓领导力量,抓奖励资金,抓帮扶单位,保证领导、资金、措施“三个到位”。县委、县政府出台了《关于加强文明新村建设的意见》、《关于对文明新村建设工作进行奖励的意见》和《关于对文明新村建设进行帮扶的意见》等,专门成立了文明新村建设工作领导小组。县委书记担任领导小组组长,各乡镇党委书记为第一责任人,各单位一把手为文明新村建设联系村帮扶责任人。
将文明新村建设工作列入各乡镇和单位目标管理进行考评,年终奖惩兑现。县委、县政府出台了奖励意见,规定对荣获省、市、县级文明新村的村给予重奖。去年以来,各级财政及农业、林业、水利、交通和扶贫开发等单位通过各种途径对文明新村建设工作进行倾斜和奖励达3000多万元。全县97个县直单位全部联系文明新村创建,在项目、资金、人力、科技、规划等各个领域开展各种形式的帮建工作。共投入资金110多万元,捐水泥、物料等价值20多万元,大力支持文明新村创建工作。
二、发挥优势,以特色产业的发展支撑文明新村建设
该县充分发挥特色农业、旅游开发、集镇建设的.优势,重点建起了三大特色文明新村;
一是以建设沿国道、省道为主的百公里文明长廊,发挥交通区位优势,打造了20个以沿集镇为依托的高标准文明新村。
二是以伏牛山国家地质公园规划区为依托,大力发展旅游服务业文明新村,高标准完成了鹳河漂流、老界岭、龙潭沟等景区周边以旅游服务为主的特色文明新村。
三是以观光农业为依托,建成猕猴桃、山茱萸、食用菌等特色农业文明新村,以特色产业的发展培育特色文明新村。
三、提升品位,推动文明新村创建工作持续健康发展
该县文明新村建设重点抓好基础设施建设、文化建设、人才与经济建设、家庭细胞建设四项工程,在品位上有提升,在特色上求突破,在长效机制上求探索。基础设施建设工程高标准达到路、电、水、电话、电脑、有线电视五通;文化建设工程达到村有图书室、阅报栏、村务公开栏、文化活动室、农民学校;人才与经济建设工程着重培育一个坚强有力的领导班子,培育一个诚实守信的文明环境,培育一个有竞争力的支柱产业,培育一批科技致富人才,培育一支宣传文化队伍;家庭细胞建设工程要实现经济信息进家园,新型能源进家园,法律道德进家园,卫生观念进家园,科技意识进家园。按照建管并重的原则,对所有文明新村加强管理和引导,促使其持续健康发展。
目前,该县已建成40多个市级文明新村,86个县级文明新村,这些新村全部实现了村组道路城市化、庭院建设花园化、居住环境别墅化,展示了该县社会主义新农村的无穷魅力。
2.新农村建设的述职报告 篇二
从上面来看, 该村的孩子在享受学校的教育资源方面还是令人满意的, 但是在家庭教育方面可能就出现一些问题了。
在2010年7月7日, 本人带着自制的调查表在凉亭村有初中学生的家庭进行了逐一走访, 在此过程中受到了各位家长和学生的热烈欢迎, 在走访的过程中顺便发放调查表。这次调查是成功的, 发出调查表51份, 回收51份, 并且在和家长与学生的交谈过程中了解到了农村中家庭教育一些现状, 从他们的交谈的热情和神态上中看出了他们对家庭教育问题的强烈关注。
一、调查结果
在本人的调查中, 重点调查了父母帮助孩子学习的情况。根据本人的调查。百分之九十以上的学生认为父母在学习上很有必要给予自己以帮助, 据他们反映, 进入初中后, 课程数量的增大, 课程深度的提高, 学习任务的加重, 让他们普遍感到很吃力。他们迫切的希望父母在学习上面给予指导, 在学习目标上给自己掌舵, 特别是当他们遇到一些知识搞不懂时, 觉得甚是着急。在学校还好, 可以问问老师或同学, 一旦放假回家后, 他们就很希望父母能够给他们讲解讲解。
事实上百分之七十一的父母在学习目标上还是可以帮助自己的孩子的。但是在学习方法上, 能给孩子帮助的就大大降低了, 从调查上来看, 只有百分之十几的孩子表示父母能助孩子一臂之力。当问到父母能否在一些知识点上予以讲解时, 这个结果更是创历史新低, 大多数家长是几乎不能够给孩子讲解的, 只有百分之十一的孩子表示能够讲解。
当问到如果在家有知识不懂, 而你的父母又不能帮你会怎么做时, 绝大数孩子表示很无奈, 他们表示如果是假期比较短的话, 他们可以等到上学后问问老师或者同学, 如果假期比较长的话, 他们只好听之任之了。
二、产生的原因
1、农村人口的文化素质偏低, 这是主要的原因
当然这也是一个很普遍的现象, 是由历史和特定的时期决定的, 这是不以人的意识为转移的。就我所了解, 在35~42岁的人群中, 大部分都是初中文化和小学文化, 高中文化的寥寥无几, 他们中最普遍的文化程度就是认识比较常见的汉字和一些感性的知识, 加上在农村, 什么计算机之类的东西对于他们就大多数人来说, 根本就没有接触过, 对于一些理性分析的知识更是无从谈起。从这个来看, 出现上面的调查结果就很正常了。
2、从本质上来说是经济不够发达所引起的, 经济基础决定上层建筑
在城市里, 有的家庭里父母的文化素质可能并不太高, 但是由于城市里的经济相对比较发达, 教育资源比较丰富, 很多文化父母不一定有, 家庭教育也有可能不到位, 然而他们可以享受城市里的良好文化资源, 。在农村里, 经济欠发达, 虽然学校的资源还是令人满意, 但是出了学校的大门, 各种文化资源跟不上, 所以在这一方面就很难满足的孩子们对知识的渴求了。
3、在新农村建设规划中对于家庭教育方面的考虑有忽略的地方
本人也是生活在凉亭村。曾亲眼目睹了新农村建设的规划、新农村开始建设、新农村建设取得一定的成绩的全部过程, 在此方面感触颇深。就本村而言, 该工程的重点是把力度放在了经济建设和提高农民的居住条件上。对于家庭教育方面的问题可能就忽视了, 这就造成公共的教育辅助设施的发展严重滞后。当然这在新农村建设的初期是没有错的, 但是当新农村建设达到一定的层次和高度的时候, 家庭教育的问题就不能不考虑了。
三、解决方法
俗话说:打好底子筑高楼。家庭教育是孩子的底子, 是教育的基础, 是学校教育和社会教育永远代替不了的。然而在农村里, 家庭教育却面临严峻的问题。家长文化素质、思想意识的高低, 家庭的社会人际关系, 制约着家庭教育水平的高低。孩子一出生就会无可抗拒地接受家庭教育多种因素的渗透和影响, 并逐渐形成自己特有的精神世界。毫不夸张的说, 家庭教育比学校教育更能塑造孩子的个性、人格, 影响他们的文化品位和价值观念。
凉亭村是湖北省新农村建设示范村, 既然凉亭村在新农村建设过程中遇到这种情况, 我想在其他的村里面这个问题也是客观存在的, 甚至有过之而有不及。所以说家庭教育中父母的文化素质过低这是一个不争的事实, 所以在新农村建设的某一个特定的阶段, 必须要将这个问题纳入到新农村建设的议事日程上来。因为新农村的建设就是构建一个和谐的社会主义, 从这方面来讲, 在新农村建设过程中, 家庭教育问题的成功解决与否将直接关系到和谐社会的和谐程度的高低。
那么在新农村建设的过程中该如何去解决这个问题呢?
1、从长远来看首先就得发展经济
前面也讲到经济基础决定上层建筑, 构建和谐社会主义的第二点就是发展社会主义经济, 只有经济建设才能推动新农村建设的可持续发展, 只有经济建设才能创造出各种所需的物质, 只有经济建设保证良好的家庭教育, 只有经济建设才是解决途径的根本, 只有这样才能保证各种所需的资源从无到有, 从少到多。虽然在短时间内父母的文化素质不可能得到较大的发展, 但是如果农村的资源得到了较大的发展的话, 这个问题便可迎刃而解了。
2、不能忽略家庭教育
当然, 在经济建设的同时也不能忽略了家庭教育的问题, 在新农村建设搞经济建设的过程同时, 也应该去充分整合资源, 把本村可以挖掘的人力资源好好的利用起来。从而弥补村子里的其他的教育资源不够发达的现状。那么一个村子里有哪些可以利用的人力资源呢?
(1) 大学生资源。在一个村子里面, 或多或少存在一些大学生。对于这些大学生来说, 初中的一些知识他们还是有一个比较前面的了解。本人在这一方面的体会也是颇深的, 本人在暑假的过程中就曾辅导过一些初中生, 他们的一些知识看一眼就觉得轻车熟路。这些大学生相对于农村中的人群来说可以算是文化素质比较高的了, 所以说这是一块潜力很大的资源。然而这些大学生在放大假的时候都想去找一份工作, 或想获得一些社会经验, 或想获得一些经济效益, 所以他们中的大多数会在放大假的时候去外地打工。这对于他们所在的村子来说, 这是一个很大的资源流失。所以在新农村的规划的过程中就可以把这两方面考虑进去。怎么规划呢?在放寒暑假过程中, 把这些大学生组织起来, 给予他们一定的经济报酬, 组成本村的一个服务团, 去为当地的初中生讲解他们所不懂的知识, 这样, 家庭教育的部分缺失就这样可以很好的解决了, 同时这也可以满足当地的大学生的某些需求了, 可谓是一举两得, 两全其美了。
(2) 当地的退休的老教师。这也是一个很好的资源。老教师在退休前就积累了渊博的知识, 在退休后难道要让他们把自己所积累的渊博知识都尘封起来?。另一方面, 这些老教师退休后的生活可能就有点单调了, 他们自己也想找点事情去点缀一下他们的退休后的生活。如何让退休人员的生活变得多姿多彩也是关系到社会和谐高低的重要因素。这样, 如果把家庭教育的部分缺失和老教师的生活的单调两方面“嫁接”起来, 是不是会生成一颗十分美好的果实呢?答案是肯定的。在新农村建设到了一定的阶段后如果把本村的一些老教师也组织起来, 形成一个文化活动中心, 把目标重点为孩子们讲解各种知识上, 老教师们为孩子讲解讲解知识, 孩子们陪陪老教师度过单调的生活, 为他们每一天的日子注入新的活力。这样一方面也弥补了家长的文化素质不高的现状, 解决了孩子们对知识的渴求的问题, 另一方面也丰富了退休老教师的生活, 让他们的每一天充满阳光。这就是一颗美好的果实, 目前这种措施已在武汉的一个社区实行了, 效果十分明显。
(3) 网络资源。在城市里网络可以说是相当的发达, 大部分家庭都是电脑用户, 但在农村里使用电脑的用户就低多了。从这方面来看, 农村的教育资源就少很多, 就像是一个人少了一条胳膊, 做事总是感到力不从心。事实事实上网络资源是上面所说的资源中最广泛的, 网络资源极为丰富, 传递方便、快捷, 通过网络, 我们可以查找和下载的教学资源信息, 并且它用起来很有针对性, 哪里不懂问哪里, 那么在新农村建设的特定时期。面对家庭电脑用户较少的情况下可以在村支部活动室添置几台电脑, 并派专人进行管理, 如果有孩子需要用电脑, 先进行登记, 然后再进行使用, 这也是解决农村家庭教育部分缺失的好途径。
四、结语
十二·五规划战鼓已经擂响, 将又是一个社会发展取得巨大成绩的五年。凉亭村, 这个大别山里的明珠也将绽放出应有的光芒, “夸父逐日”、“与天地竞”, 愿凉亭村在新农村建设的过程中, 在创建一个又一个的奇迹的同时, 也能将家庭教育这样的问题纳入到考虑范围之内, 让“学有所教”, 那么到下几个五年计划的时候凉亭村将展现她更全新的一面。“晴空一鹤排云上”, 愿凉亭村, 这个新农村建设省级示范村将以“欲与天公试比高”的激情去向国家级示范村进军。
摘要:当前, 正处于“十二·五”规划的开局之年, 在党的正确领导下, 在政府的大力投资下, 在各级各部门的鼎力支持下, 新农村建设正在祖国的大江南北如火如荼的进行, 农村的状况的得到了很大的改善, 然而新农村建设在家庭教育方面的现状到底是什么样的呢?是否存在一些被人所忽略的地方呢?是否有些缺失呢?为此, 本人特地在湖北省新农村建设示范村——湖北省英山县石镇凉亭村就家庭教育方面做了一次调查。
关键词:凉亭村,家庭教育,父母,帮助,解决方案
参考文献
[1]马克思主义基本原理概论[M].北京:高等教育出版社, 2009.[1]马克思主义基本原理概论[M].北京:高等教育出版社, 2009.
[2]毛泽东思想和中国特设社会主义理论体系[M].北京:高等教育出版社, 2009.[2]毛泽东思想和中国特设社会主义理论体系[M].北京:高等教育出版社, 2009.
[3]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[M].北京:人民出版社, 2011.[3]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[M].北京:人民出版社, 2011.
3.新农村建设的述职报告 篇三
关键词:建设社会主义新农村;农村居民;收入状况;生活方式
初次调查过程综述
一. 缘起
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,則被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。
本次调查选取苗族聚居地彭水县及其附近村民地区,查阅该村的相关资料,了解大致情况,然后选择了重点走访对象,最后采用入户走访、实地调查的方式对重点对象进行详查。并同时结合全国其他各地区的有关情况,试图对我国近年来少数民族地区农村社会和农民生活水平的新特点和新趋势作以分析思考,以发现在新时期新农村建设中存在的个别或是比较突出的问题,并结合所学知识与技术,从实际出发为建设社会主义新农村的伟大事业以及推进少数民族地区传统文化的保护与发展建言献策。
二. 主要调查内容
1.收入状况
农民的收入状况是我国全面建设小康社会道路上的首要问题,也是我国建设社会主义新农村和解决三农问题的根本。近年来,农民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。但是城乡差距仍然巨大,提高农民收入,促进农民增收已是当务之急。经调查得知该村平均每户有6口人,月收入大概3200元,其人均月收入在500左右,主要收入来源有以下几个部分:
(1) 农业生产经营收入:该村农业生产主要以稻类、豆类、养殖业为主。平均每个家庭水稻种植面积1.5亩,豆类面积0.5亩左右。这部分收入来源仍是目前农村家庭收入的基本部分。
(2) 非农经营收入:主要包括农民进行的第二产业,有如:副食店,服装业,餐饮等。这部分收入占总收入的比重比较小
(3) 外出务工收入:这部分是该村农民收入的重要组成部分,调查显示平均每个家庭就有一名外出务工人员,这种收入以其广阔的增长空间成为了当前增加农民收入、缩小城乡差距的重要切入点。
(4) 其他各种收入:包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政投入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。
该村经济发展情况在全县范围内比较落后,农民收入情况不理想,可是已经取得了长足的进步,较之5年前人均总收入增长了将近增长了20个百分点,随着农业产业化进程和土地规模经营的推进,缓解了大部分农民的经济压力。这些进步的原因主要得益于国家政策的大力扶持,增加财政投入,完善农村社会制度,加快新农村建设,以及取消农业税收等政策,减轻了农民的负担。
我们还对农民素质方面做了以下几个调查:第一是受教育程度,调查结果显示,农民平均受教育年限为5.7年,初中和小学文化程度占90%以上,高中文化程度只占7%左右。二是农民的科技素质。调查结果显示,农民的普遍农业科技素质不高,进行农业活动大多依靠传统的经验,接触现代农业知识的不足14%。三是思想观念,该村农民的思想观念保守,缺乏进取精神,许多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求。四是农民对国家对农业政策的关注力度。调查结果显示有70%左右的人从未关注过三农政策,33%的农民不知道三农指哪几方面,63%的仅靠听说获取农业政策信息。
这些现象或许一定程度上影响了农村经济的发展,阻碍了农村社会的进步,所以要改变农村现状应提高农民素质,促使农民转变落后观念,落实科教兴农战略,这是解决三农问题实现农村长期可持续发展的根本措施。同时还应该为农民进城务工提供政策保障,加快城镇化进程,这样农民的收入状况才可能有根本性的改观。
2.文化生活
从该县的政府网站上了解到了本县以创建市级文明县城为统揽,始终将基层文化建设工作作为一项重要的民生工程来抓,加大公共文化财政投入力度,实施了一系列的文化惠民工程,形成覆盖县、乡、村三级的公共文化服务网络,让群众共享文化发展成果。该县更加重视提升群众文化体育活动,积极引导乡镇、社区开展以唱民歌、跳坝坝舞、打腰鼓、舞龙狮、看电影等为主要内容的乡镇、社区文化活动。同时结合基层建设,围绕服务农村发展,从贴近实际、贴近生活、贴近群众的角度出发,大力实施“科技、文化、卫生”三下乡和“送电影送图书送故事送文艺送展览”五送活动,将文化送到田间、地头、广场、乡镇,大力推动和发展少数民族文化,积极引导广大群众积极参与,较好地满足了群众的精神文化和健身需求。
紧接着我们就对农民的精神文化生活状况进行了调查,了解到当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在着一些令人担忧的问题。
(1) 外出务工人员返乡,掀起一股赌博风。
(2) 由于农村传统文化的根深蒂固,许多农民仍有封建迷信的思想。
(3) 部分农民的参与积极性程度不高,只注重挣钱而忽视了自身的精神文化生活。
(4) 没有规范的文化活动场所,农民的文化活动类型少,文化活动单一。
在此,我有几点建议给社会主义新农村的文化建设:
(1) 加强硬件设施,修建一些文化场所,如:图书馆,健身场地,放映厅等。
(2) 重视对农民的文化教育,各级政府派人下乡为农民讲授知识以及国家政策
(3) 加强农村学校的教育管理工作,提高教师的待遇,让农民的孩子得到良好的教育真正的学到文化知识,不要让农民的孩子还是成为农民。
三.调查心得
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,这五个方面清晰勾画出了社会主义新农村的美好前景和实现途径。建设社会主义新农村是一个长期奋斗的过程,需要付出艰苦的奋斗。今天,我们正站在一个新的历史起点上。只有真抓实干、不懈奋斗,才能真正把社会主义新农村建设好,进而推动经济社会实现又快又好的发展
4.关于重庆新农村建设的考察报告 篇四
——哈尔滨工业大学
2012年11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕,这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,胡锦涛总书记作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告,科学发展观重要思想作为十八大的灵魂贯穿了整个报告。作为一名大学生,我对报告中的“农村”字眼更为关注。总书记在报告中提出“要建设新农村,全面贯彻党的农村各项政策,让中央的惠民政策落到实处,保证粮食安全和农村的稳定。”在我的认知中,“新农村”不仅指农村的经济建设发展或者生活环境改善,而是还包括思想理论新、经济建设新、文化生活新等多个方面。
为了了解重庆新农村建设的基本情况及发展的趋势,利用寒假的短暂时间,对重庆的部分区域进行了实地社会实践考察。
一、重庆市新农村建设开展的主要工作
一是加强组织领导,建立了新农村建设的推进机制。市委、市政府高度重视,对推进全市新农村建设提出了总体要求,在全市农村工作会上,又进行了安排部署。各区县高度重视,39个区县(自治县)都成立了由党政一把手任组长的新农村建设领导小组,建立了相应的工作体系和推进机制。
二是结合重庆实际,确立了新农村建设的总体思路。市委、市政府提出了用新农村建设统领“三农”工作全局,以加快产业发展为支撑,以增加农民收入为核心,以改变农村面貌为关键,以倡导乡风文明为重点,以扩大基层民主为保障的基本指导思想;明确了以“千百工程”为龙头推动全市新农村建设的工作思路;将中央五句话要求细化为“三建、四改、五提高”的建设任务。
三是开展宣传培训,营造了新农村建设的良好氛围。市里组织了5个宣讲团分赴20个区县开展了新农村建设宣讲,举办各类新农村建设专题培训班32期培训2600余人次。邀请国部委领导和知名专家作了专题报告,各新闻媒体对新农村建设进行了全方位、多角度的宣传报道。各区县也通过采取组织宣传队、编印资料、文艺演出等多种形式,深入田间院坝广泛宣传和深入发动农民。
四是坚持因地制宜,突出了新农村建设的重点。按照市委、市政府的总体要求和汪洋书记在渝北调研时关于把发展生产放在新农村建设首位的指示精神,各地高度重视产业发展,大力实施“三百工程”,促进农村居民增收。同时,从农民要求最急迫、反映最强烈、利益最直接的事情入手,加强农村基础设施建设,着力改善农民的生产生活条件。加快推进农村社会事业发展,着力解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女入学难等实际问题。
五是整合资源力量,形成了新农村建设的推进合力。推进新农村建设的重大决策得到了各级各部门、社会各界的衷心拥护和积极响应。市级38个部门认真履行职责,积极投身新农村建设。13所大专院校与16个库区区县实施了“校地合作计划”、与4家金融机构联合实施了“金融支持计划”、159家市级农业产业化龙头企业实施了“村企共建计划”。2006年市级财政对“三农”投入比上年增长了29.4%,市和各区县安排了新农村建设专项资金4.1亿元,社会各界捐助资金2.35亿元支持新农村建设。
六是开展试点示范,探索了全市新农村建设的路子。在全市实施了新农村建设“千百工
程”,通过千村重点推进和百村示范,为全市新农村建设探索经验。组织编制完成了1000个实施村的新农村建设规划。统筹协调20个市级部门1.74亿元资金启动了示范村项目建设,带动区县、乡镇、农村居民及社会资金投入6.12亿元。
二、重庆市新农村建设取得的初步成效
一是农村产业发展加快。2006年,全市建设农业产业化优质产品基地1055万亩,市级龙头企业发展到159家,柑橘、生猪、中药材、草食牲畜等10大产业发展向深层次推进,旅游农业发展快速。全市百强镇经济总量达到515亿元,同比增长19.84%,乡镇企业增加值突破800亿元,同比增长23%。全年培训农村劳动力20万人,新增转移41.5万人。
二是农村基础设施建设提速。全市整治销号病险水库135座,解决了100.5万农村居民饮水安全问题。新建和改造农村公路7390公里,修建农村便道2000公里。实施的农村“户户通电”工程解决了11.6万户农户缺电问题。建设“一池三改”示范户6.44万户。建成1000个村级公共服务中心。
三是社会事业发展成新亮点。全市提前一年实现“两基”人口全覆盖,全部消除“普九”历史欠债,“两免一补”政策全面落实。农村新型农村合作医疗试点区县达到17个,33.79万农民工参加工伤保险,20个区县45万人参加了农村社会养老保险,10个区县建立了农村低保制度。启动了800个农村“五保家园”建设。解决了11万农村绝对贫困人口的温饱问题。
四是基层组织建设不断巩固。围绕新农村建设实施了村级党组织“强基工程”,面向社会公开选拔了1000名优秀人才到“千百工程”实施村任党组织书记。全市共培训村党组织书记2000多名,培训农村党员干部30700多名。4000多个村达到“一村一大”的目标,6800多个村达到“一村一技”的目标。
五是农村面貌逐步改变。新农村建设激发了农民改善生活环境、建设美好家园的热情,有力地促进了农村面貌的逐步改变,特别是一些进展快、效果好的示范村环境面貌发生了明显变化。随着农村基础设施和环境面貌的改善以及精神文明创建活动的深入开展,实施村“脏、乱、差”现象有了较大改观,农村居民的生产生活方式正在潜移默化地改变,健康文明的精神风貌正在逐步形成。
三、重庆市新农村建设出现成片推进趋势
重庆市于2006年启动新农村建设,并按照“以村为主”的推进模式,确定了100个示范村、1000个推进村。但不少地方将新农村建设的工作重心,放在了成片推进上。
开县长沙镇福城村是市级新农村建设示范村,但该镇不仅仅将重点放在福城村,而是在去年成立了福城新农村建设示范园区,将福城村及周边另外3个村同时纳入园区中,实施成片打造。统一实施基础设施建设、产业规划。
荣昌县也是如此,从去年开始,该县将新农村建设的重点,放在了县城至双河公路、县城至路孔公路沿线的成片打造上,并为此专门成立了两个现代农业示范园,每个示范园都涉及到了10个左右的村庄。
荣昌县农办主任刘定朝认为,采取成片推进的方式,更利于形成大的产业规划,引进城市资本进行土地规模经营、形成产业优势。同时,这样的大项目,也更利于争取有关部门在基础设施、政策等方面的支持。去年,市农综办就专门拿出了6832万元,支持四个新农村片区的建设。
四、重庆市新农村建设面临的主要问题
去年以来,虽然全市新农村建设取得了初步成效,呈现出一些可喜的变化,但仍存在一些不空忽视的矛盾和问题。一是在新农村建设中既有急于求成、急功近利的倾向,也有等待观望、无所作为的现象;二是基础设施差、产业支撑弱、农民收入低是制约和影响新农村建设的主要障碍;三是新农村建设的资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距.此次对重庆进行的新农村实地考察,确实让我们大学生感觉到新农村建设给当地老百姓带来好处。同时也感觉到,对于中国来说,新农村建设不是短时间就能完成了,需要几代人,甚至是几十代人的努力,才能实现发达国家的水平。这是一个任重而道远的任务,我们大学生需要不断努力,为国家的建设,贡献自己的一份力量。
参考文献:
《重庆社会科学》 2007年05期《重庆市新农村建设中“空心村”的治理对策》 邓宗兵王钊
《中国集体经济》 2008年12期《重庆新农村建设的相关问题与解决途径》
5.新农村建设建设调研报告 篇五
篇一:新农村建设调研报告
根据县委解放思想大讨论活动要求,近日我就**镇以来社会主义新农村建设情况进行了专题调研。情况如下:
一、基本情况和取得成效
**镇辖24个村,农业人口8600人,农村劳动力2100人。全镇总面积48.7平方公里,其中耕地2.2万亩,林地4.3万亩,水田0.13万亩。近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视,各项支农惠农政策的贯彻落实,投入力度的不断加大,极大地调动了农民的积极性,农村经济实现稳步发展,生活水平显著提高,生活条件逐步改善,农村各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
镇党委深入落实中央1号文件精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终致力于发展第一要务,全镇经济呈现出了高速增长势头。20全镇gdp总量3225万元,同比增长48%。农民人均收入2600元,同比增长37.5%。农业总产值1764万元,同比增长48.5%。全镇粮食总产1606万吨,枣桑薯等经济作物种植面积达1.3万亩,占耕地面积的58%。红枣产量600吨,增收120万元,畜牧产值达0.05亿元,同比增长43.2%。劳务输出836人(次),创收752万元。继续推行村财镇管制度,严格履行财务审批手续。农村经济管理水平进一步加强,化解债务9.6万元,没有发生新的债务,农民政策性负担为零。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在县委、县政府的大力支持下,镇党委、政府积极争取项目资金,组织实施林业生态建设、农网改造、人畜饮水、镇村道路、村容村貌等基础设施建设,农村基础条件进一步改善。全镇修建村级公路25公里,畅通了乡村道路;农村计划生育、安全饮水、广播电视村村通等工程稳步推进。
(三)科教卫生事业加快发展,农民素质不断提高
逐年加大了对科教卫生事业的投入,小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有8所小学,均达到“普九”标准要求。大力实施青年农民培训、科技入户等科教工程,年培训农民达430人次,一大批农村科技能人脱颖而出。建立突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始大面积进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的渠道,农村居民的信息化水平不断提高。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
结合“五五普法”活动,以《宪法》为核心,《村民委员会组织法》为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及。依法治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2007年在全镇24个村实行了村干部直选制度,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人和致富能手进入“两委”班子,农村干部队伍整体素质有了较大提高。据统计,全镇“两委”126名干部平均年龄为38.4岁,高中、中专以上就有54名。全面建立和推行村务公开、民主管理工作机制,实行村务公开“五统一”制度(统一内容、形式、程序、时间、建档),把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上述,我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远,仍需我们倍加努力。
二、主要问题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级阶段。农作物、红枣、蚕桑和畜产品等主导产业以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,且更多地追求数量增长,忽视了质量和品牌效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工少,科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
(二)资金投入严重不足
免征农业税后,我镇农村基础财力巨减,财政“缺口”变大,靠转移支付无法维持镇、村组织机构正常运转。农村基础设施和农业生产投入严重不足。调查显示,由于农村基础设施投入不足瓶颈制约,相当一部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低
当前,农民思想普便比较保守,小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”、小进则满心理,缺乏干事创业的开拓进取精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。截止2007年,我镇农村劳动力中,小学及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度仅占15%。由于知识层次低下,认识程度不高,严重阻碍了接受新事物、应用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗工,严重制约了农民的增收。在道德素质方面,缺乏诚信意识,产业化经营中常有违约等不守信行为出现。赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势,这些现象虽然出现在少数人身上,但对社会不良风气的助长也是不容乐观的。
(四)农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医疗卫生状况令人担忧。教育设施落后,上学难现象依然存在,科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施落后的状况未从根本上改变。社会保障投入严重不足,农村弱势群体保障体系薄弱。
(五)基层组织建设仍然薄弱
随着农村改革的不断深入,农村党员、特别是党员领导干部难以适应新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。农村干部科技文化素质偏低,发展农村经济的能力不强,对新情况、新问题往往束手无策,在群众“盼富”面前力不从心,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。三是工作作风不扎实。相当一部分干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、和“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。多数村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,同时由于包产到户后很少有人关心集体事业,一些政策、规划在农村因参与支持面小而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。多数村村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众意见很大。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济社会各项事业的发展。
三、发展思路和几点建议
党的十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就**镇而言,建设社会主义新农村的思路可理解为:努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。
农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。依托煤焦化工业园区的带动效应,加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间。
农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术。开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大“一路三网”(农村公路、农电网、电视网、电话网)等基础设施建设,改善镇村环境;编修村镇规划,推进现代化村镇建设,实施农村安全饮水工程,发展沼气等清洁能源,实行人畜分离和垃圾集中处理,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,着力构建资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
保障社会化:全面推行新型农村医疗,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,健全和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出如下建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业体系、增加农民收入放在首位,全面提升农村经济水平。财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜。取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,实行城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,整合有限的支农资金,加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施瓶颈制约。通过加大农村公共服务力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
6.新农村建设考察报告 篇六
魏家屯镇位于冀州市东北角十五公里处,这是本次新农村建设的考察对象,魏家屯镇镇政府驻魏家屯村。面积52.5平方千米,人口2.08万人。辖29个行政村。包括郝刘村、齐官屯、王家宜子、陆村、魏家宜子、东赵家庄、邢家庄、曹家村、东刘家庄、王家口、贺家村、东岳家庄、邢家宜子、东娄家疃、韩家庄、东明师庄、李家村、东杜家庄、小庄、李家口、赵祥屯、常家宜子、于家庄、西娄家疃、吕家庄、西明师庄、常家庄、邢家村、魏家屯村。
我以小组代表的身份和村支书就新农村建设产生的问题和这次改革对农民的影响做了深刻的探讨,归结问题如下:
一、县域经济实力还处于发展中阶段,工业化、城镇化水平低,不能很好的实现以工补农,以城带乡。冀州市近几年响应国家三年大变样政策,资金都用于美化城市,整理市容,很难拨出多余的资金用于新农村建设。
二、农民收入水平低,生产条件差,尚未摆脱靠天吃饭的局面,建设新农村的主体意识较弱。农民还是以农作物为主要经济来源,自然灾害直接影响农民生计,去年有小道消息称,政府可能收回农民用地,这个消息无疑是对农民致命的一击。是新农村建设前途更加迷茫。
三、农村社会事业发展滞后。农民没有基本医疗、养老保险。很多农民有这样的思想,将自己辛苦赚的钱都存起来,平时也很节俭,为的是怕出现意外,一时会因资金问题造成不可挽回的后果.四、大部分村没有建设规划,公共基础建设相对落后。有大约一半的农户认为当前农村环境脏乱差的原因是投入不足,几乎全部的农户认为建设资金应该由上级政府投入。一部分的农户认为当前农村生活环境最急需改善的是村级道路,还有农户认为应尽快解决农村人、畜混居,五保户问题。我认为农业基础薄弱是当前制约农业生产能力的主要因素,而且加强农田水利设施建设是当前农业基础设施建设最迫切需要解决的问题。
五、农村金融服务不到位。虽然在有几个村有几家企业,能够带动本村的经济发展,但是全镇的发展还是令人堪忧。
六、缺少先进适用生产技术是农民发展生产遇到的一大难题。农民都以种植为生,但对于农业方面的知识,却也很少人了解,他们只知道用蛮力种田,却不知道究竟这种种植方式是不是对,对农作物是不是有利,有没有其他可以增产的渠道,这些都极少人会去考虑。此外对于种植方面的先进的技术都不能掌握,而所谓的农村技术下乡就成为了空谈。在农业以外的其他领域,有待加强,个人认为应该让年轻的人员外出务工积累经验,然后回村发展,带动新农村技术建设。
针对农村发展的实际情况,我和村支书探讨后认为新农村建设目前最迫切需要解决的问题,分别是“加大对农村的投入,加强农田水利、乡村公路、农村电网和饮水等基础设施建设”、“积极发展农村卫生事业,建立健全新型农村合作医疗制度”、“建立健全有利于农民生活和农业生产发展的农村社会服务体系”、“大力促进农村经济发展,拓宽农民增收门路”、“加快发展农村义务教育”、“开展对农村劳动力技能的义务培训”、“繁荣农村文化事业,树立健康文明的新风尚”、“健
全村民自治制度”等。具体措施如下:
一、理清发展思路,实现生产发展。思路决定出路,正确的经济发展思路是实现经济快速健康发展的前提和保障。这几年来随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济不断搞活,以及城镇框架不断拉大和发展的需要,村里土地大多被征用,可利用土地岌岌可危。镇委决定开创新的道路,在这个不起眼的小镇刮起了医疗器械狂潮,据说不久小镇将成立医疗器械交易市场,为农民致富开辟了道路,同时使新农村建设加了一层保障。
二、健全保障体系、实现生活宽裕。在加快经济发展、增加村集体收入、提高群众生活 水平的同时,建立健全社会保障体系也迫在眉睫;让群众从经济发展中得到更多的实惠,促进群众生活水平的提高。
三、创新活动载体、实现乡风文明。齐官屯首先投资14万元,硬化了村街路面,之后,又投资2万余元维修了村委会的房子。在搞好文明生态村的创建过程中,最主要的是统一群众的思想,以便能得到群众的支持和理解。村支书贾群所和村主任一起,没日没夜地跑东跑西,逐户做群众思想工作。几天下来,两个人的嗓子都哑了,自家的医疗器械生意耽误了。但是,为搞好创建,他俩已经顾不上这些。村民感动地说,村干部实实在在地为我们老百姓办事,我们从心眼里服了,愿意配合村里搞好创建。在硬化路面时,需要拆除街上的许多墙头护台,村中竟无一人出面阻挠,全部主动拆除,保证了路面的大修工程。前任村支书齐保振不顾年老体衰,跑前跑后主动当起了参谋,齐官屯出现了新老村干部齐心协力搞创建的动人场面。村支书贾群所向镇党委表示:齐官屯是远近有名的医疗器械生产专业村,有能力、有信心把创建文明生态村的工作做好,坚决不能让其他搞创建的村庄比下去,要做魏屯镇第二批创建文明生态村的领头雁。目前要在搞好美化、绿化上下功夫,在村街两旁种植观赏的树木、花草,让村庄尽快美起来、靓起来。
四、加强基础建设、实现村容整洁。陆村多方筹资24万元修建了村街水泥路面2000多米,投资3万余元整修了村委会,投资1万余元建起了护水塘的墙头。在创建前,村中基础设施相对落后,搞好创建最主要的是资金问题。村支书刘占强看到齐官屯搞创建取得的成绩,心里有些着急了:我们搞创建不能比齐官屯差了。但是,没有资金怎么办?村两委班子通过召开会议研究决定:为搞好创建,每人先垫付1万元资金,坚决争创文明生态先进村。刘占强说:“我们的创建工作一定要胜过齐官屯,建好村中的娱乐广场,购置健身器材。除了搞好硬化外,还要在美化、绿化上创特色,目的是要给人们耳目一新的感觉。在村水塘中种上荷花,养上可供人们观赏的金鱼,一定要让村里的这片水美起来。在村街两旁种上垂柳和龙爪槐,并种上花草。尽快让陆村处于绿树掩映之中。”
五、强化村务公开、实现管理民主。
新农村建设不是一朝一夕的事情,不能急功近利,同时新农村建设也不是上级领导的事,它需要农民的理解和支持,做好农业农村工作,对于建设社会主义新农村意义重大。
7.新农村建设的述职报告 篇七
“鲤鱼跃龙门”的神话传说就发生在龙门村, 龙门村古称禹门口。龙门村是一个没有任何资源优势的小山村, 人口3540口, 土地20余万平方公里, 北靠有名的大石头——吕梁山, 西临黄河故道, 风多、沙多、石头多, 自然条件差。然而, 在改革开放的三十多年来, 龙门村迅速发展成为楼群林立、花木掩映、碧水蓝天、鸟语花香的现代化新农村, 远近闻名的三晋首富村、文明村。尤其是近十年, 村集体经济增长56倍, 驰誉全国并已经引起大江南北无数省、市、县干部群众慕名观摩和参观。龙门村何以实现“鲤鱼跃龙门”?
二、龙门村新农村建设的科学发展
2005年10月, 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出, “建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求, 坚持从各地实际出发, 尊重农民意愿, 扎实稳步推进新农村建设。龙门村按照社会主义新农村建设的要求, 贯彻落实科学发展落实, 结合本地区的实际情况, 在以龙门村党委书记原贵生同志为代表的龙门村党委、村委会的带领下, 实现了新农村建设的科学发展。
1、观念创新与制度创
观念创新是改革发展的前提和动力, 没有与时俱进的先进观念, 社会就不会向前发展。制度创新是实现观念创新的基础和保障, 没有健全完善的保障机制再好的发展理念也会落空的。两者相辅相成, 互为因果, 不能偏废, 也不能取代。龙门村在新农村建设中始终立足于观念创新与制度创新, 特别是龙门村党委书记原贵生首创的“四轮驱动”的经济模式, 即以集体企业为主体, 带动和扩大股份制企业、联户企业, 引导和支持个体经济。这种新的经济模式是农村区域经济走出“围城”的一种新的创造。他最大限度的冲破了城乡二元体制的束缚, 为村属经济的发展奏响着一首高亢而和谐的“交响曲”。“四轮驱动”经济发展模式是观念与制度创新的集中体现, 事实上, 龙门村的发展变化归根结底是一个发展观念的创新和保障这种观念实施而建立的制度创新。
2、资金筹措和资本运营
龙门集团的发展没有一分钱的贷款, 这是一个不争的事实。在现代市场经济的中, 资金是最具有活力和影响力的生产要素, 对经济发展具有至关重要的作用。龙门村人深知资金的重要作用, 走上了就地聚财、集资入股、自我循环、滚动发展的路子。这就是龙门人百年不烦的资金资金筹措和资本运营的“经”。集资入股, 自我滚动, 是龙门村发展经济的法宝。在龙门村发展的初始阶段上, 账面上只有七八十万元, 不够建一座焦炉的资金的三分之一。资金成为制约经济发展的最大的障碍, 而金融部门又不贷款给龙门村, 群众又不愿意入股。龙门村不得不自谋发展, 创办了第一家企业, 第一年盈利80多万元。随着企业的正常发展和经济效益的不断提高, 1994年, 为扩大企业规模, 进行资金的筹措, 这一次群众集资入股的积极性大大提高, 共筹措资金800多万月, 超出原计划200多万元。历年来, 龙门村村民在村办企业中入股资金高达1.3亿元, 正是凭借这些集资入股资金, 加上集体经济的不断积累, 龙门村由一个村办企业发展成为拥有多家公司的龙门科技集体。
3、优势产业与产业链条
龙门村原本是黄土高原上的纯农村, 人多地少, 风沙大, 自然条件恶劣, 不适宜农业发展。在这种背景下, 龙门村开始挑战产业结构, 形成了稳定保障第一产业, 做大做强第二产业, 积极发展第三产业的结构大思路。做大做强第二产业, 不断壮大煤--焦--电---铝这个产业链条, 是龙门村脱贫致富的根本思路, 也是龙门村经济实现迅猛发展的基本途径。在做大做强煤焦业这个传统优势产业时, 龙门村研究市场, 捕捉信息, 不断优化产业结构, 调整资源配置, 拉长产业链上做文章。1988年建设第一座“红旗3号炉”开始, 到1998年就发展为六组“红旗3号炉”, 产量由开始的6万吨猛增到70万吨。现在龙门村的两座机焦炉总产量达到了110万吨, 加上副产品总产值可达10多个亿。
4、兴办工业与反哺农业
龙门村全村3500口人, 耕地面积不足1800亩。每人平均不到0.35亩, 同时气候条件恶劣, 农业出现了十年九不收的基本历史事实。正是基于这种情况下, 促使龙门村走上了以工业兴龙的路子, 而后又用兴办工业挣来的钱反哺农业, 以工补农, 以工养农。龙门村人认为, 反哺农业最根本的问题就是珍惜每一寸土地, 保证基本农田面积, 最主要的问题保护耕地, 减少自然灾害对农作物的侵袭, 重要举措就是千方百计的减轻农民的负担, 增加土地的产出效益。“再富也要把地种好”, 这是龙门村以工补农、反哺农业的真实想法和目的。
5、传统产业与朝阳产业
朝阳产业指的是旅游业, 龙门村经济起步是靠煤焦业发展起来的, 支撑龙门经济大厦的顶梁柱也是煤焦业, 这是龙门经济的传统产业。但是, 龙门村人清醒的意识到资源的不可再生性, 资源枯竭传统产业将无优势可言。相反, 龙门村发展旅游业有着得天独厚的条件, 不但地理位置优越, 资源十分丰富, 而且有着千载难逢的历史机遇。龙门村在发展旅游业上是尽可能恢复龙门“旧八景”和东禹庙, 大力宣传龙门新八景, 开辟禹门--石门--壶口一日游。从装扮村庄入手, 把龙门村建设成为一道靓丽的旅游风景, 目前来看, 龙门村建设了跨度为81, 6米长的“鲤鱼跃龙门”进村门口楼已获大世界吉尼斯纪录, 称得上是天下第一村门, 建设了全国农村第一街, 集多功能于一体的“龙门文化活动中心, 龙门广场等。与此同时, 努力改变服务质量和基础设施, 为开拓旅游业提供优质、便捷的条件。
三、龙门村新农村建设的成绩
1978年改革开放以来, 龙门村开始焕发出了活力。家庭联产承包责任制解决了村民的温饱问题之后, 龙门的当家人因地制宜发展集体经济, 逐步走上了建设小康社会和社会主义新农村的道路上来。1996年, 在以原贵生为代表的村党委、村委会的带领下, 乘风破浪, 大刀阔斧地发展集体经济和股份制经济, 使龙门村经济驶入了超常规跨越式发展的快车道, 从而实现了经济大腾飞。经过短短十多年的不懈努力。龙门村基本上达到了“农村城市化, 农民职工化, 农村现代化, 特别是龙门集团实现了重大的发展, 2008年实现了销售收入15亿元, 流动资金10亿元, 上缴国家税收1.5亿元, 农民人均纯收入2万元, 农民人均缴税4万余元。
四、龙门村新农村建设的经验
龙门村按照社会主义新农村建设的要求, 在以原贵生同志为代表龙门村党委、村委会的领导, 开拓进取, 锐意创新, 实现了龙门村跨越式发展。龙门村成为了建设社会主义新农村的一面旗帜, 构建社会主义和谐社会的典范。龙门村的发展不仅为河津市农村树立了一个典型模范, 也为我国其他地区的新农村建设提供了宝贵的经验, 值得学习借鉴。
1、发展理念和机制的创新
龙门村在社会主义新农村建设的进程中始终坚持制度的创新和观念的创新。特别是龙门村首创了“四轮驱动”的经济模式, 坚持集体经济、股份制经济、联户经济, 个体经济四个轮子一起转动, 协调发展, 促进龙门村的跨越式发展。用原贵生的话说:“千条理, 万条理, 发展才是硬道理;千变化, 万变化, 人们生活富不起来就是没变化。事实上, 龙门村发展变化归根结底就是发展观念和机制的创新。
2、因地制宜, 发展优势产业
龙门村根据本地区人多地少, 自然条件恶劣, 不适合发展农业这一情况, 大力发展工业, 以工促农, 以工补农, 以工养农。特别是大力站煤焦业这一优势产业, 逐步做大做强煤焦业, 煤焦业真正成了龙门经济的半壁江山, 成为了龙门经济的龙头老大。与此同时, 龙门村不断研究市场, 捕捉信息, 不断优化产业结构, 形成了煤--焦--电--铝的产业链条。新的形势下, 龙门村大力发展旅游业, 作为龙门村新的经济增长点, 大大促进了龙门村经济的发展和人民生活水平的提高。
3、坚持用科学发展观统领全局, 走可持续发展之路
龙门村的新农村建设是以科学发展观为统领, 用科学发展观指导新农村建设, 正确处理经济发展与环境保护的关系、物质文明与精神文明的关系、兴办工业与反哺农业的关系、兴龙富民与为国贡献的关系, 共同致富与共同富裕的关系。正是龙门村在科学发展观的指导下, 正确处理了各方面的关系, 始终坚定不移的走可持续发展之路, 成为了新农村建设的典范和和谐社会构建的缩影。
4、有一个坚强、务实、清正, 创新的领导班子和带头人
龙门村党委书记、龙门集团董事长原贵生同志是党的十七大代表, 全国劳动模范, 省市人大代表, 在他身上时刻迸发着不懈追求执着奋斗的火花, 他团结带领龙门村党委、村委和全村的百姓, 艰苦奋斗, 自立更生, 开创了龙门村新农村建设的美好局面。以原贵生为代表的领导班子, 在连续三次村委会干部换届选举时, 99%的村民对原班子的成员投了信任票, 村委会成员每次都高票当选。这一切充分证明了百姓对这一班子成员的高度信任。这一领导班子始终坚定不移的加强政治文明建设, 走民主政治之路, 实行“两议、五公开”制度。
五、结语
龙门村是建设社会主义新农村的一面旗帜, 也是构建社会主义和谐社会的一个典范。龙门村是三晋大地的首富村, 是镶嵌在黄河岸边的一颗璀璨明珠。他不仅仅是山西新农村建设的骄傲, 也为其他地区新农村建设提供了有益的借鉴。
摘要:2005年10月, 党中央、国务院颁发《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以来, 社会主义新农村建设作为社会主义现代化建设的重要任务, 受到全国人民的高度关注。本文通过对河津市龙门村新农村建设的探索之路进行研究, 围绕龙门新农村建设取得成绩与存在的问题, 分析龙门村新农村建设的经验, 为其他地区的新农村建设提供有益借鉴。
关键词:四轮驱动,创新,科学发展,原贵生
参考文献
[1]原德彦:《三晋龙门村》, 中国社会出版社, 2007年10月版。
8.谈新农村建设时期的农村档案工作 篇八
【关键词】农村档案;农村档案工作;新农村三农;建设
农村档案是我国目前农村在发展过程中,是农村各个历史时期、生活情况的原始记录,对各项村级工作和农民从事生产,特别是改革开放以来农村巨大变革的真实记录。是我们党和国家制定农村工作方针,其从根本上反映了我国农村工作开展的实际、政策的基本依据,是推进我国农村工作全面可持续发展的信息来源,是农民增收、农业增产的需要,是农民群众维护自身权益的最重要凭证。从现阶段看,目前我国农村档案主要以统计档案和文书档案为主,还包括农业科技档案、村民档案、土地承包经营档案、农田水利基本建设档案、宅基地档案、税费改革档案、乡镇企业档案、农业特色档案、计划生育档案、生产管理档案等。农村档案工作是我们党和国家开展社会主义新农村建设过程中一项基础性工作,也是我国档案工作的一个有机组成部分,是档案工作服务中心、服务群众的一个主要方面。
一、新农村建设中农村档案工作的地位
在加快农业和农村现代化建设,全面建设和谐的社会主义新农村的过程中,农村档案工作彰显其特殊的地位和作用。具体表现在:
1.农村档案工作对党和国家在农村政策的贯彻和农村改革的深化作用重大
社会主义新农村建设是当前党和国家在农村地区开展的一项基本国策,事关每个农民的切身利益。各级政府对新农村建设的相关政策均体现在农村档案之中。如何有效地保管和利用这些重要的文件资料,农村档案工作开展的水平如何将起决定性作用。多年的实践表明,在农业和农村工作中,农业项目的开发论证离不开农村档案,导决策领离不开农村挡案,农业资源的开发利用也离不开农村挡案,总结教训经验更离不开你哪个哝村档案。因此,在建设社会主义新农村过程中,我们必须善于利用农村档案,充分发挥农村档案的特殊作用,使新农村建设能健康、顺利地开展。
2.农村档案工作在落实党和国家的科技兴农战略,推进农民脱贫致富方面作用巨大
农村档案中的农业科技档案产生于农业生产和农业科技活动中,是农业科技成果的重要载体,充分利用好农业科技档案,对于实施科教兴农战略、促进农民增收、农业增产、具有重要意义提高了农民经济。科教兴农村的关键在于推广先进的农业提高广大农民的科技素质,科学技术成果,档案部门通过对农业科技档案信息进行多种形式的开发利用,可以促进农业,提高农业产业的效益,科技成果转化为生产力,使农民在农业科技的引导下走上富裕之路。
3.农村档案工作是夯实农村基层政权建设和新农村文明精神建设,保证农村社会稳定的重要性质
新农村档案是在开展党的基础组织和政权建设、各项村级制度建设和村级财务管理等村务活动中形成的。建立健全农村档案,并将农村档案用于农村工作中,可以在健全基层民主,保护集体资产、实行村务公开、加强群众监督、完善财务管理、减轻农民负担、改善干群关系、提高农民素质、化解村民纠纷、规范村民行为、促进文明村镇建设等方面发挥积极有效的作用。实践证明,通常村级政权稳定、村风正气、村民文明和谐的地方,往往都是农村档案工作开展的较好的地方。
二、新农村建设中农村档案工作主要任务和性质
为了实现更好更快地为新农村乡镇建设服务,农业侬村檔案工作的持续发展,新时代农村档案工作应着重完成以下几项任务:
1.切实解决农业农村档案工作开展中的实际问题,从思想上真正认识到档案工作在农村工作中的地位和对农村其它工作的推动作用,把档案工作贯穿于制订计划、部署任务、检查指导三大环节中。
2.推进乡镇档案工作,加快村级建档步伐。乡镇档案工作是农村档案工作的重要环节,起“龙头”作用。加强农村档案工作,关键在于强化和完善乡镇档案的保管和利用两大职能,将档案工作列入乡镇领导责任制,强化各项基础业务建设,不断提高乡镇机关档案工作的水平。在推进乡镇档案工作的同时,积极开展村级建档试点,探索村级档案工作的最佳模式,加快村级建档步伐。
3.建立、完善乡镇企业档案工作。其关系着新侬村经济的繁荣,乡镇企业至今是农村经济的重要支柱、农村劳动力的就业和农民收入的增加等重大问题。作为农村档案的重要组成部分,乡镇企业档案工作对于改进企业经营管理,维护自身合法权益,完善企业经营机制,提高生产产品质量和经济效益等都具有重要的作用。因此,在乡镇企业壮大的过程中必须高度重视乡镇企业档案工作。
三、我国农村档案工作的现状
1.思想认识滞后,档案意识普遍比较薄弱。目前,在我国的广大农村地区,档案和档案工作还没引起足够的重视,一些乡、镇领导干部认为农村档案工作可有可无,未把档案工作纳入农村发展规划和农村建设年度考核范围,从而制约了农村档案工作的发展。
2.管理工作滞后,贯彻全国农村档案工作会议精神的措施不利,各地发展极不平衡。经济条件好的地区已经在农村开展建档工作,建立了村级档案室,各项规章制度比较健全,能够为农村的各项工作提供有效的服务。而经济差的地区还未在农村正式建档,档案材料处于“散、乱缺、死”的状态。
3.缺少专业的档案管理人员,没有一支高素质的专业管理队伍。档案工作人员素质的高低,是决定开展农业和农村档案工作的重要因素。在乡(镇)、村等基层档案部门,无专职的档案员的现象普遍存在,而兼职档案人员素质较低,特别是村级档案都是由村文书管理,且大多数村文书不是年龄较大,就是文化程度较低,如此落后的档案管理状况,势必制约农村档案事业的发展。
四、新时期如何加强农村档案工作为新农村建设服务
农村档案工作的宗旨就是为广大农民群众服务,新时期做好档案工作为新农村建设服务应从以下三方面进行加强:
一
1.利用建设新农村这个契机,在农村建档立制,抓住机遇,充分认识档案工作是建设新农村的重要保证。首先要加强领导,健全制度。一方面各乡镇、村要将档案工作列入议事日程,以保证档案材料收集齐全、利用有效、保管安全;其次要提高认识,纳入行政村、档案人员(文书、会计)的年度考核内容。另一方面要帮助行政村建立健全档案的收集整理和保管利用工作,动员组织。街道、乡镇、行政村领导要重视档案工作,农村基层组织要建立档案管理网络,形成一级抓一级,分工负责,各各方面抓落实的工作局面。
2.加大宣傳力度,提高档案意识,使农民群众充分认识档案工作是新农村建设的有效载体。多渠道、多形式、多方位地在农村干部和农民群众中宣传《档案法》和《档案实施办法》,宣传档案在农村生活和经济生活中的重要地位和作用,以现实中农民群众通过利用档案使自身利益得以维护的实例进行现实教育和宣传,从而使广大农村干部和农民群众真正了解档案和档案工作,意识到档案在农业增产、农民增收方面的作用,进而将档案工作放在新农村建设的重要位置,推动农村档案工作同农村的其他各项工作的同步发展。
3.强化档案服务、拓宽档案职能,目前我国对农村档案的开发利用还仅限于计划生育。要充分认识开发利用农村档案资源在新农村建设中的重要作用、生产管理等方面,利用范围还略显狭窄,必将制约农村各项事业开展。新时期农村档案工作应加大档案的开发利用程度,重点围绕农村中心工作和其他各项工作,采取各种形式,开发利用好各类农村档案,通过开发利用档案,换来农村工作开展的新效益。
总之,强化农村档案工作,是全面建设小康社会,实现社会主义现代化的有机组成部分。在新时期新形势下,农村档案工作只能加强,不能削弱;只有不断巩固和发展,完善监督、指导和管理机制,才能创造农村档案工作的崭新局面,才能使农村档案工作更好地推动社会主义新农村建设。
参考文献
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[3] 施国芬.顾江峰.加强村级档案工作 服务农村各项建设[J].档案与建设,2005,4.
[4] 王建华.徐颖.加强农村档案管理 为“三农”服务[J].兰台世界,2005,7.
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[6] 高振功.新形势下农村档案的利用[J].档案天地,2005,1.
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9.新农村建设自查报告 篇九
为切实做好社会主义新农村建设档案工作,为xx县创建社会主义新农村建设档案工作示范县做出自己最大的贡献,更好地为人民服务。在县委、县政府的坚强领导和县档案局的具体指导下,我乡认真研究、细致部署、全力以赴,新农村建设档案工作顺利实施,取得了阶段性成果。现将自查情况汇报如下:
一、强化领导,落实责任
按照去年全县召开的新农村建设档案工作会议及相关文件精神,我乡迅即召开办公会议专题研究,成立了以乡长xxx为组长,分管领导为副组长,相关管档人员为成员的领导小组,加强了对此项工作的领导。并与各村(社区)、单位签定了目标责任书,落实了专人对20xx—20xx年档案进行整理归档,确保在规定时间内完成任务。
二、加强指导,确保质量
为确保我乡各村(社区)、单位整理归档文书档案符合要求,我乡组织了专门队伍对各村(社区)、单位管档人员进行培训,对档案的年限划分、装档步骤和要求进行专业指导,提高了管档人员的档案整理水平,为我乡新农村建设档案工作的达标提供了强有力的保障。
三、增大投入,创造环境
为确保归档档案能更好的保管和利用,我乡在十分困难的财力中挤出专项资金2万元,增添了专用电脑一台,铁皮档案柜30个,除湿机1台,并购买了灭火器、干湿温度计、窗帘等设备设施,安装了防护栏,为档案的高质量保管创造了良好环境,做到了档案保管安全,利用效果明显。
四、存在问题
1、乡机关档案室设在乡政府机关办公楼,该楼系原木楼结构,已是危房,存在巨大的安全隐患。
2、各村管档人员大多是“大学生村官”,流动性强,人员不具稳定性。
3、乡财政十分紧张,经费投入不足,部分硬件设施不完善,达不到规定要求。
10.关于新农村建设的社会调研报告 篇十
三个差距就是:城乡差距、区域差距、贫富差距。共同富裕就是:解决城乡、区域、贫富三大差距。利用春节回农村老家过年的时间,我通过走亲戚了解了石柱土家族自治县王场镇和西沱镇的某几个村。和亲戚朋友就中央一号文件和农村经济发展进行了座谈,和一些乡镇和村组干部进行了交流。了解了很多真实的情况,也引发了我的联想。中共中央、国务院出台的了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,确实带给了农村很大的改革和发展。
2011年,各地区各部门认真贯彻中央决策部署,同心协力,扎实工作,克服多种困难挑战,农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶,农民增收成效喜人,水利建设明显加速,农村民生持续改善,农村社会安定祥和。农业农村形势好,有力支撑了经济平稳较快发展,有效维护了改革发展稳定大局。
一、农村变化较大较好的方面
(一)农民对政策的知晓程度比过去大大提高
在我了解到的人群当中,他们绝大部分都知道今年市里取消了农业税,知道中央一号文件的部分内容,如两减免三补贴等,但对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解,积极性很高。今年的路大多比以前要烂,一个重要原因是各地都在拓宽路基,争取尽早通过公路部门的验收,进入水泥路面的铺设。
(二)农民要求加强基础设施建设的呼声很高,积极性也高 在我的记忆中,过去的那些年村里人是没有修马路的积极性的,直到当他们了解政府花大笔经费修建村级公路的时候,他们才意识到了“要致富,先修路”的必然性。王场镇秦家村新联组的村民原来离最近的一条马路也要走上一个小时的山路,今年就大不一样了。大家积极出钱出力修村级公路,家家户户都买上了摩托车,上街购物可比以前方便了很多。据村民反应,他们还希望修水利,搞农网改造,有的村民甚至调侃说城里人的日子都没他们过得自在呢,不少城里的人
1也说老后要回到土生土长的地方,大力发展自己家乡的事业。他们也更比以前爱回老家了,开上自家的小轿车,不住地称赞如今政府带给农村老家的好福利。
(三)农村人民的生活水平提高了
如今的农村家庭设备还真是不一样了,就拿我奶奶家来说,彩电有了,座机手机有了,冰箱,电磁炉,烤火炉也有了。村里还号召修建了沼气池,做饭可以不用上山砍柴了,因为通了公路,沼气满足不了的时候可以用液化气,比以前轻松了很多。大部分家庭都买了电脑,人人都有自己的手机,一点也不比城里人差。甚至村里面富一点的年轻人还有自己的小轿车,到镇上上班的机会也增多了。
二、农村中存在的不好的方面
(一)计划生育有松弛的现象
听舅舅说,很多家庭都是生两个甚至三个,而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的,原因有三:一是外出打工,躲着生;二是搞假证明,骗着生,但现在越来越难了;三是舍得钱,交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格,外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩,在取消农业税和提留款,不准收陈欠的情况下,加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消,乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此,一些地方的干部争着对同一对象罚款,你罚一千,我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。
(二)农民特别是老年人缺乏安全常识教育
由于许多年轻人都在外务工,留下了老人小孩在家里。一些不法分子选择了到农村以老年人当欺诈对象。将一些不合格的商品推销给他们,或是利用赶集的时候采取一些手段骗钱,甚至还有少许的偷盗行为。老人小孩缺乏消防安全知识,记得夏天回老家的时候,由于电力供应不足,空调是不是要跳闸,奶奶拿着一块木头卡在闸刀开关下面,说这样就不会跳闸了,我马上告诉她这样做是一件很危险的事情,会引起严重的火灾,奶奶都听呆了,她说她从来都不知道会有这么严重的后果。
(三)“拉帮结派”集结势力现象严重
村里人喜欢以姓氏拉帮结派,攀比哪个家族实力强大,对姓氏不同的家族之中存在某些隐形矛盾和自然矛盾,极其不利于互帮互助,影响村民的团结。尽管村上干部说这是一种不对的行为,但是家族势力思想根深蒂固,一到关键问题上就体现出来了。
三、对缩小三个差距实现共同富裕在农村实施的建议
(一)政府是实实在在为老百姓着想的农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
(二)农村基础设施应该进一步完善、提高
改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础。加快推进水源工程建设、病险水库水闸除险加固、山洪地质灾害防治,大力推广高效节水灌溉新技术、新设备,扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模,完善节水灌溉设备税收优惠政策。创新农田水利建设管理机制,加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹,落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。发展水利科技推广、防汛抗旱、灌溉试验等方面的专业化服务组织。
(三)加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍 加大高等学校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作,对符合条件的,实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划,因地制宜实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部等计划。加快中等职业教育免费进程,落实职业技能培训补贴政策,鼓励涉农行业兴办职业教育,努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能。
加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜,继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划,加快培养农业科技领军人才和创新团队。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。
11.农村民主自治是新农村建设的关键 篇十一
在新农村建设中,像该县这样搞形式主义,甚至用强迫农民“致富”的现象绝非个案。福建省漳州市平和县坂仔镇西坑村号召农民建起了40多幢小别墅,成为当地政府大力宣传的明星“小康村”,但西坑村却因此欠下130多万元贷款,成为村民沉重的负担;四川省绵阳市农业科技示范区内建了5个别墅小区,农民住着贷款修建起的欧式豪华别墅,却在为一日三餐发愁。由于不能按照规定领到土地被统征后的生活补助费,许多住别墅的农民为了生计,不得不离开别墅,举家外出打工。要防范这些搞形式主义、搞政绩工程的现象,核心就是必须推进农村基层民主自治。
《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出,建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。在新农村建设中,农民是主体,新农村建设说到底就是要提高农民的经济文化生活水平,促进农村社会的和谐,地方政府必须尊重农民的主体地位,尊重农民的意愿,充分调动农民的创业积极性。然而,从这些地方的做法来看,农民根本就没有成为主体,而是地方政府政绩工程牺牲的对象,为了外表的光鲜,农民却通行不便甚至背负债务。
农民在一些地方没有成为新农村建设的主体,农民的意愿没有得到充分尊重,这跟我们这些年在一些地方农村基层民主自治推进的不力有很大关系。1998年颁布的《村民委员会组织法》就是为“保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设”而制定,该法还特别指出:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”然而,从近些年一些地方的实践来看,一些地方政府对于推进农村民主自治消极,或者在村民委员会的选举中压制村民自荐的候选人,用行政权力干扰选举,甚至仍然习惯于用行政命令来干涉村民自治事务。近些年来,农村民主自治在一些地方处于停滞状态,村委会只能听命于乡镇政府或者无力抵制地方政府干涉自治事务的行政命令,所以,在新农村建设中,一些面子工程、形象工程,可以违反村民的意愿借助于行政命令长驱直入村民自治事务、可以无视农民为形式主义付出的沉重代价。
在新农村建设中出现“面子工程”、“形象工程”,从表面上看是地方政府追求政绩作祟,但其核心在于村民民主自治建设推进不力,“管理民主”没有作为核心内容,村民与村民的自治组织没有发挥主体作用。因此,要防范新农村建设中形式主义,要为形式主义纠偏,就必须大力发展农村民主自治,只有健全农村民主自治,才能在新农村建设中保证农民的主体地位,才能让地方政府尊重农民意愿,才能不让形式主义在新农村建设中泛滥。
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