县质监局行政执法工作自查报告(精选10篇)
1.县质监局行政执法工作自查报告 篇一
·县2003行政执法责任制工作自查报告
主要工作:
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定,进一步优化政府的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了“不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县法制办及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的认可。通过法律审查,对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查,向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
2.药监局药械行政执法自查报告 篇二
药械行政执法自查报告
按xx食药监字字[2011]36号文件《关于开展2011年行政执法专项监督检查工作的通知》的通知要求,为进一步规范我局行政执法行为,促进我局依法行政,文明执法,我局从多个方面深入地开展了自查活动,现将自查情况报告如下:
一、部门情况。我局是经xxx政府批准成立的行政执法机关,现为xxx政府直属部门,也是最基层的食品药品监督机关,辖区内药品生产企业xx家,药品批发企业xxx家,药品经营单位xxx家,医疗器械经营企业xx家,各类药品使用单位xxx家。我局无权设定授权和委托其他部门行使食药监管执法权力,也不存在这方面的违规越权行为。
二、执法队伍情况。我局现有编制41名,实有工作人员33名。所有人员都具有经过全省组织统一考试取得的行政执法证。在外出执法办案时,我局人员都严格按照规定持证上岗,并保证2名执法人员或2名以上执法人员执法办案。不存在执法主体违规现象。
三、执法履职情况。2008-2011年,我局共查处药械违法案件1895件,其中一般程序63件,简易程序1846件。在案件的办理程序上以一般程序为主,简易程序为辅,局内 1
制有案件处罚一般程序和简易程序流程图。案卷文书制作,全部采用国家食品药品监督管理局监制的执法文书,案卷制作过程中严格实行审批制度,结案后全部立卷归档。我局的执法职权在xxx行政区域内,在执法过程中我局严格按照《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》及省市药品监督管理局的有关规定进行。执法办案时,执法人员能够严格要求自己,认真履行工作职责,严格遵守法定程序,坚持公平、公正、文明执法,我局不存在无证上岗和临时工、合同工执法问题,也不存在越权执法、滥用职权等行为。
四、在案件处罚方面。严格遵守《行政处罚法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理办法》等法律法规的规定,实行“罚缴”两条线管理,罚没款全部上缴xxx财政。遇有重大金额的罚款事项,按照有关规定及时进行重大案件集体讨论并备案。
五、在制度建设方面。我们建立了部门《行政执法责任制》、《行政执法过错追究办法》、《干部廉政守则》等规章制度,在具体实施过程中严格按章办事,不徇私情,对于违规违纪者给予从严处理。
六、执法监督方面。坚持机关内外监督相结合的办法。机关内部定期对执法人员进行考核,设有专职部门对执法人员、执法案件进行评价、考核。外部以群众监督、相对人监督和食品药品安全监督员监督为主,为加大对我局执法执法
行为的监督力度,我局向社会各界公开了投诉举报电话,今年还在社会各界选聘了8名监督员,以此来促进我局执法行为的进一步转变。同时,今年我局还在政府网站上建立政务公开专栏,向社会各界公开我局办事程序、执法监督依据等内容,使我局的执法行为、工作程序等办事环节更加规范化、透明化。到目前为止,我局还没有接到投诉、举报电话,执法人员无违规违纪行为发生。
虽然我局在药械行政执法工作中取得了一定的成绩,但
也存在一定的不足,如法规科刚成立不到一年,有些工作还有待于进一步加强等,在下一步工作中我们将做到:
1、树立依法行政、科学监督、公正效能的理念。健全完善执法责任制和责任追究制度。
2、完善机关内部法制机构设置,逐步做到“办、审、定”分离,形成有效的监督制约机制。
3、结合党风廉政建设、纠风工作、行风建设,增强执法人员的法律意识和法规观念。杜绝执法人员执法不力、执法不公、执法不廉的违法、违规行为,确保行政机关正确履行法定职责。
4、加强全体干部职工思想素质、业务素质的培训教育,建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩。
3.县国土资源局行政执法自查报告 篇三
根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(益政办电〔2013〕41号)和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(安政办明电〔2013〕24号)精神,我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查,现将检查情况报告如下:
一、行政执法权力来源及界定情况
我局行政执法主体合法,职责职权明确,行政执法权限界定清楚,都在法定职权内或委托执法范围内执法,无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年,国土资源行政执法依据无立、改、废情况。
二、行政执法行为实施情况
我局行政执法行为符合法定权限和法定期限,程序合法,严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿,事实界定清楚,依据合法,适用法律、法规、规章准确,行政执法处理公正、适当;行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行,制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法(试行)》,所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径,全面实施听证制度,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据我局实际情况,成立国土资源听证制度领导小组,去年来,先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。
三、行政执法机构及人员配备情况
经县编委批准,我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所,明确了各单位职责,配备了相应人员。其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位,**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前,法制办与执法监察大队综合室合署办公,配备执法监察人员和法制工作人员共16人。
全局行政执法人员206人,全部参加换证培训并合格,具有行政执法资格,其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格,取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗,亮证执法。
四、行政执法文书和案卷规范化情况
我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书,行政执法文书制作符合行政执法程序,行政政法决定书要素齐全,证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分,行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理,做到科学规范、及时归档,建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。
五、行政执法配套工作机制的建立健全情况
为规范行政执法行为,我局近年来不断加强行政执法工作机制建设,先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组,建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》,制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设,使我局行政执法工作做到有章可循,办事效率和质量不断提高,政务信息更加透明。
4.县质监局行政执法工作自查报告 篇四
自查情况的报告
市局法规科:
根据淮质【2011】49号文(关于开展全市质监系统行政处罚实施工作情况检查暨2011年上半年执法层级监督检查的通知)精神,近日,谢区质监分局积极开展行政处罚实施工作自评自查。重点检查实施行政处罚的主体、权限和依据合法情况,实施行政处罚的程序合法情况及行政执法队伍建设情况,相关制度建设情况,行政复议、行政诉讼及对涉嫌犯罪案件移送工作情况等。检查依据《安徽省质量技术监督行政处罚案件考评标准》等规定,对2010年7月以来形成的行政处罚案卷进行逐个梳理,共计立案案件13件,结案案件10件,其他3件案件正在办结之中,对检查中发现的问题和不足,及时进行了整改纠正,确保每一起案件都程序合法,证据充足,量罚得当。
在行政执法工作中,我局行政执法人员能够自觉持证上岗、亮证执法,自觉规范行政执法行为,依法行政。同时,我局不断加强行政执法人员思想建设、作风建设,开展执法业务知识培训,努力提高行政执法队伍综合素质,确保严格执法、公正执法、文明执法。通过开展自查,我局查找出在开展行政处罚中还存在的一些问题和不足,主要有:一是少数执法人员依法行政意识淡薄,执法水平及业务能力有待提高,在行政执法工作中对当事人的教育、引导和帮助没有得到充分体现,法律、法规宣传不够深入。二是在个别行政处罚案件的证据采集方面需进一步提高。
针对上述存在的问题,我局在自查过程中坚持边查边改,从加强执法队伍建设、规范执法行为和提高行政执法监督的有效性等方面明确整改措施和要求,及时开展整改工作。
谢区质监分局要以这次检查为契机,进一步加强和改善行政执法,认真开展行政处罚工作,落实相关制度,严格按照有关法律法规办案,严格落实市局自由裁量权的相关规定,切实做到行政执法不越权,不滥用职权,切实维护群众的利益,全面推进依法行政工作,把质监系统的行政执法工作推向新的台阶。
附:谢区分局2010年7月—2011年6月办理案件一览表
5.县质监局行政执法工作自查报告 篇五
按照县纪委监委《关于开展损害群众利益问题专项实施方案》(罗纪发[2019]4号)及《县司法局关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案》等文件精神,我局迅速行动,成立了工作专班,制定了相应的工作方案,认真组织开展了行政执法专项治理工作,现将我局文化和旅游行政执法专项治理工作开展自查自纠情况报告如下:
一、基本情况
2018年以来,我局严格执行国家、省、市、县系列有关行政执法文件精神,以事实为依据,以法规为准绳,坚持执法公平公正,坚决做到依法行政、依法办案。特别是自今年3月份新成立文化和旅游局以来,文化市场综合执法大队在综合执法改革还没有到位的情况下,克服了人少事多,装备落后,经费不足等困难,在新的领导班子、分管执法副局长的带领下,执法大队严格按照行政执法要求,在法定的职责权限内开展行政执法工作,年初建立和完善了《罗田县文化市场综合执法大队案件集中审议工作规则》等相关规章制度,更加规范了举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节,坚持检查报批制、集中讨论制,推行了案情保密制、查处分离制,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当,经自查,不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象;未发现有违反法定程序的现象;全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理;“以罚代管”等不作为问题;未发现党员干部“以权谋私”现象;能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法,执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。
二、执法情况
2018年以来,我执法大队共出动执法人员3000余人次,共查处案件85起,其中网吧49起;营业性演出8起;歌舞娱乐场所16起,出版物市场10起,旅游2起,已结案80起。开展了文化和旅游市场专项整治行动。今年以来,为了确保市场的稳定运行,按照上级要求,结合我县实际,我们先后开展了6项大的专项整治行动。
一是开展了文化市场安全隐患排查整治工作。在文化市场执法检查中,我们始终把文化市场安全、旅游市场安全作为一项重要环节抓好抓落实。特别是在春节、夏季高温季节等时段,严格落实隐患排查治理整改措施,重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营,着重从消防器材配备、易燃易爆物品、安全人员配备、安全制度落实、场地安全管理、消防通道畅通等方面进行了检查,并建立了文化市场安全隐患台账,对能够当场整改的隐患问题现场纠正,当场整改;不能当场整改的发放限期整改通知书,保证问题排查到位、整改到位。
二是开展了“扫黄打非”集中整治行动。今年以来,我们认真开展了“护苗2019、“净网2019”、“网上政治性有害出版物”等专项整治行动。我们利用学校开学和晚间书摊销售等时段,通过日常巡查和群众举报得到的相关线索,并对违规经营业主进行了立案调查处理。今年4月25日,我执法大队参加了市局统一组织的全市侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,并将收缴的盗版书报刊、盗版音像制品等非法出版物运至指定地点进行了集中统一销毁。销毁原办案查获的书籍200余本、黄色光碟5盘,启动了以“护助少年儿童健康成长,拒绝有害出版物及信息”为主题的绿书签宣传活动。
三是开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动。今年按照上级工作部署,共进行了两次大的整治行动,特别是今年7月份,执法大队集中开展了为期两个月暑期专项行动,由局分管副局长带队,执法大队组成检查组,对全县互联网上网服务营业场所进行突击检查和暗访检查。一是重点查处目前正在筹建中的网吧无证经营的行为,要求未取得《网络文化经营许可证》前不得营业。二是重点检查网吧核对、登记上网消费者身份登记情况,对不严格按照规定实名登记的网吧进行了从严查处。三是针对夜间是接纳未成年人上网高峰期的特点,重点开展了夜间突击检查行动。我执法大队执法人员通过夜间突击检查,发现顶风违规经营的网吧,及时按照相关程序进行了现场调查取证并立案查处。四是仔细排查了网吧场所内存在消防通道锁闭、电源控制室堆放杂物、场所内吸烟等重大隐患,要求网吧业主落实整改措施,整改到位。
四是开展了歌舞娱乐场所集中整治行动。今年4月,分管副局长、大队负责人亲自带队,在全县展开了为期1个月的集中整治,打响了“纵向到边、横向到人”不留死角的工作模式,重点检查消防安全及违规接纳未成年人进入营业场所等情况,在此次检查中,督促办《娱乐场所经营许可证》的达17家,下达《停业整顿通知书》17家。
五是开展了打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动。按照上级要求,及时召开会议,制定专项行动实施方案,利用展板、标语、新闻网进行了社会宣传。同时,我们及时与黄冈市无线电管理办公室、县公安局联系,保持密切沟通,开展了联合执法检查,在联合执法检查中,依法拆除位于《欣海世纪城》楼顶的“黑电台”一个,确保了我县广播通信市场的安全稳定。
六是落实了旅游景区安全监管工作。近些年来,罗田县旅游业如“雨后春笋”、如火如荼,漂流、乡村旅游、水上乐园等新兴旅游业态的迅速崛起,我们始终保持清醒的头脑,以确保旅游市场的安全为目的,加强安全隐患排查力度,针对漂流高危行业特点,为了不发生安全事故,在漂流的高峰期,分管安全领导带领执法人员每周必跑一次,实地查看,现场办公,有效遏制了责任事故的发生。
三、存在问题
一是执法人员力量不足。由于机构改革没有到位,原文化执法大队和原旅游执法大队人员还没有整合在一起,导致执法力量薄弱,执法人员严重不足,执法队伍难以满足市场监管的需要。目前我县文化执法大队实际在岗从事执法工作的人员只有6人.二是执法水平和能力不足。在目前执法办案中,办理最多的是网吧、新闻出版、歌舞娱乐案件,对于广播影视、旅游领域的案件办理较少,执法实践少,业务不精,造成多领域执法工作难度加大。
三是经费保障明显不足。2018年,黄冈市文化执法支队就已经实行“移动执法”装备,并要求各县文化执法大队自行购买使用,但因为经费的问题,我局执法大队始终没有落实,办案技术手段落后,案件的调查取证、处理困难,严重限制了办案的数量和质量,制约了行政执法工作的正常开展,无法适应现在的市场,严重影响了执法效果。旅游执法取证中,由于执法办案经费困难,有时在接到违规组织旅游的举报后,未能派执法人员去外省取证,导致事后取证困难。也因为经费的问题,执法人员的执法服装没有配发到位,执法人员在实际执法过程中,起不到威慑作用。
四是执法车辆还未配备到位。公车改革后,原执法车辆被收回,近几年来,我局执法大队无车可用,给乡镇偏远地区的行政检查、行政执法工作增加了难度,执法人员经常都是骑摩托车执法,也被群众戏称“摩托大军”,安全隐患突出。
五是执法记录仪使用不规范。年初配发了两部执法记录仪,而在实际执法使用过程中并未按照要求全时记录执法过程,有时候甚至未使用。
六是案卷制作程序不规范。由于局办公地点在大河岸,办案在罗田城区,案卷上需要盖章的地方,有时为了省麻烦,节省时间,越级签字、甚至先盖章后签字;有的存在执法人员未能及时签字,案卷资料不能及时完成,导致事后再补手续。
三、整改措施
一是增加执法人员。我局新文化市场综合执法大队管辖范围广,主要有《互联网市场》、《营业性演出市场》、《广电市场》、《文物艺术品市场》、《出版物市场》、《歌舞娱乐市场》、《旅游市场》等,行业市场情况复杂,监管难度大,现有的执法人员远远不能满足市场发展的需要,扩充执法力量是维护市场稳定的基础,因此要尽快增加执法力量。
二是加强执法培训。希望省、市两级不定期组织执法人员培训,加大执法人员培训比例;组织执法人员走进先进执法单位交流学习,提高执法人员业务能力水平。
三是提高经费保障。“兵马未动、粮草先行”,县财政应加大执法队伍经费保障力度,让执法队伍不在“为钱犯愁、为钱所困”,“前方要想打胜仗、后勤保障要跟上”,只有经费充足,装备齐全,执法工作才能得心应手、才能安心工作、才能打一场漂亮的“胜仗”。
四是配发执法用车。行政执法工作是一场没有硝烟的战争,为更好的适应新时期文化和旅游市场监管的需要,进一步提高工作效能,有效打击违法违规,更好服务人民群众,配备执法用车是形势所迫、时代所需。
五是充分发挥执法记录仪作用。将执法记录仪分配到执法人员专门保管,执法检查必须携带,确保每次执法检查都能全程记录、确保执法过程合理合法。
六是健全案卷制作流程。按照“谁主办、谁负责”的原则,履行执法组长案卷审理职责,及时督促执法人员做好案卷制作工作,确保案卷在领导审批之前完整规范,清楚明了。
七是完善案件审批制度。健全审批机制,坚决杜绝为图方便越级签字、先盖章后签字等违规现象发生,落实执法大队负责人负责案卷审查把关工作,确保案件审批制度落到实处。
八是加快推进行政执法改革工作,尽快完成改革目标,建立健全内部机构,建议执法大队成立法规股,负责案卷的审理工作,确保每一起行政案件合法合规,经得起检查。
6.县质监局行政执法工作自查报告 篇六
市食品药品监管局:
今年,我局认真贯彻落实市局依法行政的决策部署,积极做好依法行政的各项工作。通过对照《温州市食品药品监督管理局现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任
确定一名副局长为政策法规分管领导、法制工作具体落实到人、建立依法行政领导小组及办公室、制定有《全面推进依法行政实施方案》、明确法制员具体负责推进依法行政工作的基础上,将依法行政及其相关的多项工作列入单位年度目标管理责任制考核,把责任落实到岗到人;局领导将依法行政、行政执法责任制列入重要议程,高度重视依法行政的各项工作,在多次会议上强调全体工作人员要依法行政,依法执法,在实践中不断总结经验,及时发现并解决问题,切实把依法行政的各项工作抓紧、抓实、抓细。由于领导重视,部署周密,责任到位,局机关初步形成了一级抓一级、层层抓落实、运转协调的依法行政工作格局。
二、建章立制,狠抓落实
为进一步规范行政执法工作,一年来,我局在前几年已成立政务公开工作领导小组、印发政务公开实施方案和制订政务公开制度、行政执法举报投诉案件办理制度、行政执法处罚案件审核 制度、行政执法处罚案卷整理制度、行政执法过错责任追究制度、行政许可办理程序制度、行政许可决定公开制度、行政许可监督检查制度、行政许可责任追究制度等有关依法行政、行政执法责任制的制度的基础上,今年又制订了《法制学习制度》,并加大制度的落实力度,确保各项工作严格按制度办事。如对政务公开制度的落实,我局及时将有关涉及管理相对人和服务对象的事项在局机关公开栏、《泰顺药情》、局网站上予以公开,将月工作要点、年度工作思路等在泰顺政务网和局网站上予以公开,普遍接受群众的监督,还将药店申办条件和办理程序图在局机关大楼上墙公开,更好地服务于群众。在平时,我局能认真履行法律、法规、规章规定的职责,严格依法办事,规范行政审批、行政处罚、行政强制等具体行政行为;积极开展法律法规和业务知识学习,同时,多次组织案卷讲评会,由分管领导和法制员采取以案说案的方式辅导学习执法业务知识,提高执法人员办案水平;大力开展法规宣传活动,全年开展法规宣传活动20次,发放读本和宣传资料39000多份,张贴各类宣传画2120张次,摆出宣传展板20幅次,接待咨询人员2400多人次,在《泰顺药情》上宣传法规12次,得到广大群众的普遍欢迎。对行政执法投诉举报案件能及时登记,迅速组织调查及处理。同时,对执法中涉及的罚没款,严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。
三、从严要求,确保案件质量
一年来,我局十分注重案件质量,切实做到管辖正确、事实 清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备,严格按省市局的要求推行说理性行政处罚决定书制作。全年共立案查处案件23起,结案 16 起,移送卫生部门处理4起,涉案金额 4.7万元,罚没金额 12.7 万元。在办案过程中,我局能坚持对较大案件经领导班子集体研究决定处罚;对于案件,法制员、分管领导严格把好审核和审批关,除按责任制的规定要求审查外,尤其注重公平公正执法问题的审查,对畸轻畸重的情形及时予以纠正;适时开展了案卷评查活动,总结推广经验,纠正错误的做法。由于我局对案件严格把关,因此能做到违法主体认定正确,收集证据齐全,记录全面,表明身份,认真听取当事人的陈述申辩,适用法律正确,处罚幅度适当。对相关许可证的复印,因有些偏僻农村复印不方便,我局采取了抄录并经当事人确认签字的方式收集。
7.县质监局行政执法工作自查报告 篇七
今年“五五”普法依法治理工作实施以来,我局在州药监局党组、县人民政府和依法治县领导小组的领导下,根据普法工作安排,制定了“五五”普法规划及工作计划;在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施;以提高干部群众的法律素质、提高干部职工的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为目标,全面提高我局学法、用法,依法行政水平,将普法工作逐步引向深入,为我县医药市场的健康发展创造良好的法制环境。现就半年的普法工作简要总结如下:
一、领导重视,建立组织机构,保证了普法工作正常顺利开展。
_、成立了普法领导小组。今年“五五”普法工作刚一启动,我局领导组织全体干部认真学习州药监和县委、县政府有关“五五”普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质、普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为药监整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。在巩固“四五”普法成果的基础上,借鉴和吸取“四五”普法成功经验和好的做法。并及时成立了党组书记担任组长,局长任副组长,各科室长负责人为成员的普法领导小组。_、安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我们及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排,在领导小组的统一领导下,利用周二、周四政治理论、业务学习时间,认真地学习了有关的公共法、部门法的法律知识和条例。_、保障普法经费。为保障各项法制宣传活动的顺利进行,我局从经费紧张的情况下安排了法制宣传教育专项经费。二、加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。
按照县委《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求,结合工作重心,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。首先,组织全局干部职工认真深入地学习《开展宪法、法律宣传月的活动通知》并制定了药监局干部法制教育培训方案;其次继续以全国普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善党组中心组学法制度、开展领导干部法制讲座、学法考试,增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等公共法和部门法法律法规。通过学习领导干部的依法决策意识得到进一步提高,干部职工的依法行政、公正司法意识不断增强。8.县(市)征地拆迁工作自查报告 篇八
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》,《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知 》(国办发明(2010)15号)的要求和内容,我县逐条进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,把此项工作列入重要工作议程。
县(市)专门成立了由县主要领导任组长的征地拆迁工作领导小组,及时制定了工作计划及方案,召开了县(市)征地拆迁工作布置会,宣传征地拆迁政策。
二、研究、编制年度征地拆迁工作计划和年度征地拆迁工作实施方案。
县(市)根据实际情况制定了征地拆迁工作计划及实施方案、实施细则、工作流程和工作人员职责等规章制度,严格要求,对照执行。
三、针对征地拆迁政策调整情况,结合县(市)实际,研究、编制征地拆迁补偿安置方案。
为切实推进县(市)征地拆迁工作,维护土地所有人和使用人的合法权益,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知 》(国办发明(2010)15号)文件及县政府的相关规定,结合县(市)实际,制订出县(市)的征地拆迁补偿安置方案,并在实际工作中贯彻执行。
四、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知 》(国办发明(2010)15号)文件举办了县(市)征地拆迁工作培训班,全县征地拆迁工作人员
通过集中学习,讨论交流大家较快熟悉了征地拆迁的相关政策和工作方法,为征地拆迁各项工作的平稳推进提供了保障。
五、深入基层摸底,开展工作调研。
县(市)征地拆迁工作组深入基层走访调研,积极探索新形势下征地拆迁安置工作的新方法、新思路,探索对被征地农民的生活、就业、就医、子女就学等社会保障新机制,形成调研文章。
六、做好征地拆迁工作例会有关会务、进度报表编制和征地拆迁工作宣传、报道工作。
征地拆迁工作千头万绪,随时要处理和面对一些新情况、新问题,为此县(市)征地拆迁领导小组坚持每周例会制度,对工作中遇到的各类问题及时协调处理,集体研究、商讨形成决策,同时也通过定期召开例会,给各相关部门负责人施压鼓劲,确保征地拆迁工作快速推进。
七、做好征地拆迁资金使用计划的制定及征地拆迁补偿款的决算、审计工作。
坚持征地拆迁资金有计划使用的原则,注重做好计划,并按照计划予以申请、拨付,使征地拆迁资金及时、足额到位,避免资金盲目使用情况的发生。
八、摸底排查系统内征地拆迁工作。
经摸底排查,我系统内未发生一起违规、违纪的人和事。
9.县团委全民科学素质工作自查报告 篇九
2007年以来,中宁县团委认真实施全民科学素质工作,认真贯彻落实《全民科学素质纲要》的实施方案(中宁政发〔2007〕81号)和《中宁县全民科学素质纲要任务分工方案》(中宁全科组发〔2007〕3号)文件精神,结合中宁全科组办[2010]01号《关于对全县全民科学素质工作进行自查的通知》文件精神,现将工作自查报告如下:
一、指导思想
全面贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,在青年中形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚,促进经济、社会和人的全面协调发展。在科普网络、阵地建设、人才队伍、工作手段的完善、科学教育与培训等方面明确了工作目标,为形成科学、文明、健康的思维方式,生产方式和生活方式指明了方向。
二、加强组织领导,明确责任,抓好落实
高度重视科学素质教育工作,将该项工作纳入年度工作计划,同部署、同安排,同考核。加强组织领导,明确由一把手负总责,三、多途径开展未成年人科学素质行动
(一)切实开展宣传教育。利用科技活动周、地球日、环境日、电信日、人口日、戒烟日、艾滋病日等时机,通过校园广播、黑板报、宣传栏、宣传标语、读书、征文、班会课、讲座等形式开展环境保护和科普宣传,引导青少 年强化节能观念,树立环保意识,培养科学精神,提高科学素养。
(二)强化节能减排实践活动。一是在少先队员中开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的节约资源“四个一”教育实践活动。二是开展节能减排演讲比赛活动。“3.5”期间组织志愿者向社会、向家长宣传节能减排意义,介绍节能减排知识。组织学生志愿者监督和举报违法用能、排污现象和行为。采取记录家庭能耗、水耗,采用节能节水产品,减少垃圾排放等方式,动员学生在日常生活和学习中自觉节能减排。
(三)开展学校“绿色银行”工作。黄滨完小成立了我县首家学校 “绿色银行”。学校“绿色银行”的成立旨在培养学生良好的卫生习惯和勤俭节约意识,引导学生积极参与废物回收,保护环境。各班学生们将可回收的、易拉罐、废塑料瓶、用完的本子等物品分类汇总定期变卖,将所得现金存入学校“绿色银行”帮助学校贫困学生。
(四)积极搭建平台,积极实施了“青春建功新农村行动”。举办了“新型青年农民培训班”,建立青年科技示范基地,培养县级“农村青年星火带头人”。举办了青工技能大赛。
(五)开展消费维权进校园活动。召开消费教育与维权工作经验交流会,把加强消费维权作为关注民生、改善民生、促进民生的重要举措,紧扣“弘扬法制意识、普及法制知识、共建和谐社会”这一主题,教育引导广大青少年形成良好的消费理念、消费习惯和消费方式,引导青少 年科学消费、合理消费、健康消费。深化优秀“青少年维权岗”创建活动通过消费维权活动的开展,起到“一个孩子带动一个家庭、一个学校教育一批学生”的社会效应,营造全社会共同关注消费者权益保护工作的浓厚氛围。
(六)深化青少年法制教育。依托学校团组织等阵地,以“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽,大力宣传贯彻“两法一条例”,开展了“青少年远离毒品活动”,组织各中小学以电教片、团队课等形式对学生进行禁毒教育。
三、加强公共科普能力建设,配合县教育体育局,实施科学教育和培训工程
(一)加强科普教师队伍建设。将中小学科学教育教师培训工作纳入中小学校教师培训计划,以学校和学科教育学会为阵地,采取“请进来、走出去”的方式,认真组织开展了科普教师的德育教育、学历培训、学历提高培训及各种科普对外交流活动,激发了广大科普教师的主动性、积极性,教师综合素质明显提高,适应新时期、新形势、新要求的能力进一步增强。
(二)深化课程改革,落实科学教育课程目标。将课程改革与提高学生科学素质紧密结合,督促学校严格按照规定开足科学教育课程,将《全民科学素质纲要》的具体要求贯穿到科学课程实施过程当中,努力提高科学教育教学质量,提高学生科学素养水平。
(三)大力实施希望工程。自1990年我县实施希望工程以来,得到了县委、政府的充分肯定和高度重视,也 得到了社会各界的广泛参与和大力支持,取得了显著成绩。目前,团县委希望工程共救助失学儿童和资助贫困大中小学生近1000名,兴建和修建希望小学12所,为4所农村小学配置了“希望书库”、“希望工程图书室”、为5所学校配备了“希望网校”等教学设备、为10多所学校配备了英语电子语音图书,对行了培训。
10.县人口计生委依法行政自查报告 篇十
县人口计生委依法行政自查报告
XX年我县人口计生系统依法行政工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大提出的“依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成”为战略目标,紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作重点,在县法办的精心指导下,紧密结合“六五”普法工作,着力完善行政决策机制,提升制度建设质量,规范行政执法行为,强化行政权力监督,及时化解矛盾纠纷,为推动**县人口和计划生育事业科学发展提供了有力的制度支撑和法制保障。现将XX年依法行政工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导,注重队伍建设
我委XX年依法行政工作与“六五”普法紧密结合,按照我县“六五”普法的总体要求,成立了依法行政工作领导小组,指定了专门负责人,制定了工作计划,不但注重宣传教育,而且注重法制的实践。我委主要领导、分管领导,不管是在平时下乡督查,还是开会安排工作,都要将依法行政工作作为主要内容,与人口和计划生育其它工作同安排、同检查、同督导、同考核,将依法行政工作纳入重要议事日程。在委里指定了一名同志作为“六五”普法的联络人员,负责相关的日常工作。人口和计划生育依法行政工作领导重视,队伍强健,工作扎实,推动有力。
二、坚持学法用法,提升工作能力
一是认真开展“法治六进”和“12.4全国法制宣传日”活动。制订了
学习计划,明确了学习重点,有计划、有步骤地组织开展学习。及时安排部署开法治进机关、进乡村(社区)、进学校、进企业、进单位、进宗教场所的“法律六进”活动。在XX年“12.4全国法制宣传日”活动中,我委向广大群众宣传人口计生法律法规并进行了义诊活动,取得了良好效果。二是结合人口文化建设,多渠道、多形式地广泛宣传人口和计划生育法律法规,将计划生育法律法规作为主要内容进行宣传。三是充分发挥人口和计划生育宣传教育基地人口学校等阵地的作用,定期对村(居)、组干部和育龄群众进行法律知识培训,坚持落实好村级人口计生法律法规培训制度。四是结合全县人口计生系统创建全国依法行政示范乡镇活动,集中精力做好创建活动,将法律法规的宣传作为其中主要的衡量标准,要求经常开展人口计生法律法规和政策宣传活动,群众对基本的人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。截止目前,全县已有2个乡镇被获得地区级依法行政示范乡镇称号。五是年内领导班子组织全体干部学法2次,并进行了法律知识水平测试,参考率达100%,平均成绩均在80分以上。六是本共12期法制信息被自治区、地区、县级网站采用。
三、执法主体、依据明确,执法程序规范
(一)贯彻落实各类计划生育法律、法规及各类计划生育奖励优惠政策。
一是《人口法》和《**维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定的有关婚假、产假、落实避孕节育措施的休假规定得到了全面落实。全县各级行政机关、各类企业和事业单位,全部按照《人口法》和《**维吾尔自治区人口与计划生育条例》的规定,认真履行法定职责,使
育龄群众全面享受到了国家和自治区关于计划生育休假的规定;二是国家规定的基本项目的免费技术服务,在农村得到100%的全覆盖,在流动人口中,在我县务工的流动人口80%以上均享受到国家规定的基本项目的免费技术服务。三是计划生育家庭均享受到了国家出台的各类奖励优惠政策,奖励优惠政策覆盖率达到95%以上。三是以关注计划生育家庭为重点,深化“金山”惠民利民行动。全面落实国家、自治区、地区、县级各类奖励优惠政策,XX年完成了5547人(户)的资格确认工作,需落实各类奖励优惠政策资金695.752万元。其中:国家级奖励对象5410人(户)671.088万元(国快富384户115.2万元,农村奖扶48人4.608万元,国特扶7人1.014万元,边贫制度4594人551.28万元);自治区奖励对象130人(户)23.65万元(区快富116户19.45万元,城镇家庭奖励14人4.2万元)。
(二)规范各类事项的办理程序
严格按照“全面梳理、规范公开、网上运行、便民监督”的工作要求,遵循畅通服务渠道、方便群众办事的原则,对《特殊生育服务证》、社会抚养费征收等工作的审批程序、相关证明材料、办理时限、依据、流程等均在电子政务平台上进行了公示与办理
1、《特殊生育服务证》发放情况:严格按照《**维吾尔自治区再生育审批管理办法》由村(居)级收集资料,个人申请,乡(镇)级初审上报县级人口计生部门,县级人口计生部门根据上报的材料召开再生育领导小组审批会程序执行,由县级再生育领导小组讨论申报家庭的资格是否符合《**维吾尔自治区人口与计划生育条例》 对于不符合条件的家庭,要以书面的形式告知申报家庭,同时将已审批通过的家庭申报材料上报地区人口计生委备案,本级对其全部申报材料进行归档。截止目前,我县共为10个申报特殊生育的家庭进行了办证,并在电子政务平台上进行了公示与办理,无一例因不符合条件发证现象发生。
2、社会抚养费征收情况:做好社会抚养费征收和计生行政处罚工作,是落实人口和计划生育法律法规的重要工作环节,也是依法维护人口计生工作秩序,确保人口计生工作持续健康发展的重要保障。我县社会抚养费征收管理均严格按照国务院关于《社会抚养费征收管理办法》、《**维吾尔自治区人口与计划生育条例》和《**维吾尔自治区社会抚养费征收程序》相关征收标准和征收程序及有关要求执行的。采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”,对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局非税收入专户。通过对我县抚养费征收管理情况的检查来看没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。本年共立案6起,均已结案,征收总金额为16.6233万元,所征收的社会抚养费全额上缴国库。
(三)开展行政执法案卷评查活动
根据《自治区人口计生委关于组织开展行政执法案卷评查工作的通知》(新人口办发[XX]28号)和地区人口计生委《关于组织开展行政执法案卷评查工作的通知》(阿地人口办[XX]19号)工作要求,我县对行政执法案卷进行了评查。一是对社会抚养费案卷评查情况:本次将XX年以来至今进行了评查,XX年以来至今,共受理行政征收案件10宗,征收社会抚养费19.9641万元,无一起因执法不当而引发
的恶性案件和群体性上访案件发生。在案件的办理中,准确把握计征标准,执法文书规范,适用法律法规准确,做到征收案卷一案一卷、专人负责、归档及时。二是对再生育案卷评查情况:XX年以来我县受理再生育审批51个,本次全部进行了评查,行政执法主体合法,所引用行政执法适用的法律、法规、规章正确,行政执法事实清楚,申报材料齐全,定性准确,申报程序合法,运作程序规范,做出的行政许可是合法的,未出现因执法不当而引发的恶性案件和群体性上访案件发生。
四、推行政务公开,规范行政行为
推行政务公开。在符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的前提下,向群众广泛公开各类文件信息,确保群众的知情权,调动群众参与人口和计划生育服务与管理的积极性,自觉接收社会监督。通过电子政务平台、各乡(镇)一站式服务窗口、乡村两级设立规范的计划生育政务公开栏、入户宣传册,将计划生育法律法规、政策规定、生育指标安排、优惠政策落实等群众关注的信息公之于众,提高了政府工作的透明度,自觉接受群众监督。大力发挥“12356”阳光计生热线作用,将“12356”阳光计生热线作为与群众沟通交流的平台,加强与电信部门的联系协作,确保热线的常期畅通和运行。在技术服务上方面坚持患者同意的不做,家属不签字的不做,思想不通的不做,无资质的不做的原则;在征收社会抚养费上,根据实际情况做到“四缓收”(即春秋农忙时节缓收,家有危重病人缓收,家庭特别困难缓收,逢年过节时缓收),确保了计划生育工作平稳发展,各项措施顺利落实,维护了社会和谐稳定。
五、存在的问题与今后的努力方向
1、存在的主要问题
通过自检自查,依法行政工作主要存在以下几方面问题:一是执法人员素质有待进一步提高;二是《特殊生育服务证》案卷管理需进一步规范;三是有利于人口和计划生育利益导向工作机制还有待进一步深化。四是生育的政策宣传力度还需进一步加强。
2、整改的措施
一是加强培训力度,提高执法人员的整体素质;二是今后《特殊生育服务证》案卷管理要严格按照地区人口计生委下发的标准进行归类整理;三是因目前的计划生育各类奖励优惠政策各类繁多,基层工作压力过大,应积极在工作中寻找科学的工作方式方法,规范操作流程;四是因近两年来政策外生育的趋势有所抬头,应在生育政策宣传方面加大力度。
以上报告,不当之处,请批评指正。**县人口和计划生育委员会 二〇一四年十月十二日
根据人事变动,县人口计生委及时调整了依法行政责任制工作领导小组,使行政执法责任制目标明确,责任到人。召开专题会议认真分析工作中存在的突出问题和薄弱环节;有针对性地提出对策和措施,同时县人口计生委继续将行政执法纳入年初与各乡镇场、企业公司签订的考核责任书中,并继续与各乡镇场、企业公司计生办签订“行政执法责任书和廉政责任书”,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,努力依法行政责任制的各项规定落到实处。紧紧结合人口和计划生育工作实际,围绕人口计划生育总体目标,制定了具体的工作计划,于5月、9月委领导亲自带领业务骨干深入各乡镇牧场的每一个村队,深入到育龄群众的家中就依法行政工作进行专项督查,以宣传、发放调查问卷、征求意见等形式广泛征求各族育龄群众的意见和需求,通过督查,我县各基层计生干部都能严格按照计划生育“七不准”的标准做到依法行政、正确执法、文明执法,群众满意率达到90%以上。
二、建立健全各项规章制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
为进一步做好依法行政工作,切实将各项工作落到实处。结合工作实际,我委进一步建立健全了各项规章制度,实行持证上岗,推行服务承诺制度,设立了投诉(举报、咨询)电话、举报箱,接受广大群众的监督,切实做到以制度管人、管财、管物。
三、进一步清理规范性文件,坚决做到按规定执行。1 我县人口计生系统各级规范性文件均无越权做出乱收费、乱罚款等内容的规定,计划生育系统也没有乱收费、乱罚款的现象,所有工
作均按“一法三规“、《自治区人口与计划生育条例》规定和《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理和服务暂行办法》为准则。
四、依法行政,正确履行职责。
在实际工作中我们始终坚持晨会制,将学习纳入到晨会中。认真组织计生干部学习中央《决定》“计划生育一法三规”和《自治区人口与计划生育条例》及《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理和服务暂行办法》,同时还认真学习《全面推进依法行政实施纲要》、《国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》和《行政许可法》等相关法律法规,通过学习政策法规,不断提高了我县计生干部的依法行政能力和水平。
在“两证”审批办理和《流动人口婚育证明》办理、验证等工作中,严格按照《自治区人口与计划生育条例》和《和布克赛尔蒙古自治县计划生育行政执法程序》进行办理,对符合条件的及时办理,对不符合条件的坚决不予办理。
五、严格落实计划生育奖惩制度。
严格按照“一法三规”和《自治区人口与计划生育条例》的规定,对实行计划生育的公民落实奖励优待政策,截止目前,兑现流动人口领证家庭保健费7户,2917元,确认XX年边贫县奖励对象321户,国家少生快富工程项目户112户,自治区少生快富工程项目户25户,区内高校确认41人,考生加分对象113人,累计奖扶对象19名,独生子女死亡伤残对象5人,对违反政策的公民严格按照《社会抚养费征收管理办法》及行政处罚程序进行了严肃处理,并严格执行“收支两条线”。
六、实行政务公开、主动接受群众监督。
在系统内大力推行政务公开、村务公开,做到政务、财务公开化、透明化。一是是严格《生育服务证》发放制度,实行计划生育政务公开制,将生育对象、奖励扶助对象和少生快富对象名单等内容公开。二是及时聘请了退休干部、老党员、育龄群众为义务监督员,时时监督计生干部的工作和行为,不断提高依法行政能力。
七、做好群众信访工作,认真抓好责任落实。
我委及时重新调整了信访领导小组,配备了信访专干,专门负责接待、处理来信来访工作。设立政策法规咨询电话和举报电话。按照新《信访条例》有关规定,对群众举报的案件和投诉进行了详细登记,做到了“有投必查,有查必果”,并将调查结果答复举报人,做到了事事有回音,件件有答复。
八、加强行政执法队伍建设,不断增大行政执法队伍。始终坚持计划生育执法人员持证上岗,目前,全县共有计划生育行政执法人员12人,其中1人为行政执法监督员。这11人均办理了执法证。利用县委党校举办的各种培训班,用蒙、汉、哈三种语言,向参加学习的人员讲授计划生育法律法规知识,参加培训人近数70多人,提高了县、乡、村三级干部群众计生知晓率。
九、深入开展政风行风评议工作。
根据上级要求,以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高效能为主线,以围绕解决群众关心的热点、难点问题及规范行政行为为重点,深入开展学习,健全“首问责任制”、“服务承诺制定“,加
强对干部职工的管理,强化服务意识,改善服务态度,优化办事流程,严格办事时限,通过向群众发放调查问卷、开展“三评”活动等多种形式,收集意见和建议,为下一步整改提供了可靠依据,努力建设为群众满意的服务型部门。
和布克赛尔县人口计生委 二〇一四年十二月三日
生委协助市政府法制科对全市的计生法制干部进行了业务培训和考核,有100余人重新换发了行政执法证。
(二)严格落实各项政策法规,全面提高依法行政水平。建立和落实行政执法责任制,实行行政过错责任追究制度。各级签订计划生育行政执法责任书,并将行政执法情况纳入计生目标管理考核内容。市人大、市政府督查室、人口计生委等定期到各乡镇(办事处)检查督导依法行政工作开展情况,严肃查处违法违纪人员,今年共有3名计生执法干部给予了党政纪处分。
(三)规范执法程序和法律文书,做到一事一卷,内容齐全,格式正规,确保档案管理的规范化。年初,人口计生委与各乡镇(办事处)签订了征收社会抚养费授权委托书,11月份对全市计生征收案卷进行评审,指出问题,限期整改,并对各乡镇(办事处)案卷整改规范情况进行了全市通报。
(四)加大社会抚养费征收力度。严格按程序办案,依法征收。积极和法院结合,加大对计划生育非诉案件的强制执行力度,解决社会抚养费征收不到位问题。XX年社会抚养费的征收到位率达到65以上,并严格执行收支两条线。
(五)扎实开展了党员干部违纪超生清查处理活动。通过发动、申报、公示、举报、调查,全市共对政策外生育二孩的XX名干部进行了认真审查、核实、处理,对534人征收了社会抚养费,落实党政纪处分96起,征收社会抚养费138万元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社会效果,受到了焦作市委的通报表彰。
(六)扎实开展行政执法规范化集中教育活动和乱收费乱罚款专
项治理活动。成立了由市人口计生委党组书记郭君玲为组长的领导小组,制定了《关于在全市开展计划生育乱收费乱罚款专项治理的实施意见》和《沁阳市人口计生系统行政执法规范化集中教育活动实施意见》,重点对全市计划生育系统XX年元月以来的所有收费项目和行政行为进行了专项治理,全市有1100余名计生干部参加集中教育活动,共清查出违规押金12600元、乱收费92200元,活动中全部退还。
(七)严格按照法定程序和条件对再生育审批、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等进行办理许可或审批;在群众办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等有关证件过程中没有“搭车收费”、强迫群众参加学习、强迫群众交纳押金、强迫群众回乡康检、推诿刁难等违法违纪现象。在办理成人伤病残和病残儿鉴定中,严格按照程序,各负其责,把好关口,对各乡镇(办事处)经初审上报的名单进行认真审核、鉴定,张榜公示等。XX年以来,审批的成残365人,儿残30人中均未发现有弄虚作假现象。在为育龄夫妇提供计划生育技术服务方面,严格执行有关规定,保证广大育龄夫妇免费享受国家规定的技术服务和免费提供的避孕药具。全面开展知情选择,优质服务,使广大育龄妇女在计生服务人员的科学指导下,了解计划生育政策、避孕节育、生殖健康知识,并根据自身生理特点及生活方式,自主选择适合于自身的避孕、节育方法。全年共免费为6500余名育龄妇女实施了女扎、引流产、上取环、病发症等手术,为38765名育龄群众免费发放避孕药具。
(八)全面推行计划生育政务公开。制定下发了《进一步规范人口和计划生育政务公开工作的实施方案》,在去年村村都有政务公开
栏的基础上,进一步规范了政务公开的内容,按照实用、醒目的原则,300个行政村由市统一设计、制作,设置瓷片形式政务公开栏,各乡镇(办事处)印发了“建议卡”、“评议卡”、“反馈表”、“政务公开台账”。进一步增强计生工作的透明度,加大群众对计划生育工作的监督力度,促进了计划生育依法行政,群众对计划生育工作满意程度进一步提高,在今年上半年组织的行风评议中,计生部门满意率名例前茅。
一年来,我市的人口和计划生育依法行政工作在市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下,虽然取得了较为明显的
成绩,但也存在不少问题:
(一)计生干部素质参差不齐,部分人员思想观念落后,责任心还不够强,执行力较差,工作落实标准不够高;
(二)工作不够“精”、“细”。
(三)创新意识差。按照要求落实的人多,创造性地开展工作的人少。
新的一年,我们将以更加饱满的工作热情,更加认真的工作态度,努力工作,埋头苦干,为人口和计划生育工作做出我们应有 的贡献!
主的运作模式。法制建设比较滞后,计划生育工作往往依行政强制手段多,提供服务少;要求群众尽义务多,考虑群众的权益少;考虑政府行使的权力多,而考虑政府应承担的责任少。随着国家民主法制建设的进程加快,相关经济领域改革的深化,原来的工作方式不能适应工作的开展,迫切需要加快人口和计划生育立法的步伐,改变工作方式。《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《法》)颁布实施。《法》颁布实施以来,它以国家的形式确立了人口与计生基本国策的地位,将具有特色综合治理人口的成功经验上升为国家的法律制度,把国家推行计划生育的基本政策、方针、制度、措施以法律形式固定下来,为综合治理人口问题,进一步做好人口与计生工作,特别是基层工作,保护公民的合法权利提供了法律保障。
一、人口与计生工作依法行政的必要性
法律是规范社会成员及集体在开展社会活动中做出各种实际行为的准则。人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分,不仅是我国的一项基本国策,还关系着国家兴衰、民族强盛与否的命运。特别是基层人口与计生工作,面对的是广大群众的切身利益,一言一行、一举一止与芸芸众生都有千丝万缕的联系,他们所应享受的权利和义务都体现在计生工作人员手中。怎样实现广大群众与政府部门之间的权利、义务的对等交换?只能通过法律的途径来实现。因此,依法管理人口与计生工作具有三个必要性:
(一)具有加强社会主义民主与法制建设的必要性。实行人口与计划生育依法管理是社会主义民主法制建设的重要,是贯彻依法治国基本方略的具体实践;是新形势下,顺应潮流,与时俱进,为全面建
设小康社会的具体体现;是以人的为中心,强化人民服务的宗旨,全面践行“科学发展观”的关键之所在。特别是《法》的颁布实施,以及相对应的法律、法规的出台,顺应了建设社会主义法制建设的客观要求,依法行政,规范国家机关及其工作人员人口与计生工作的行政行为,维护公民实行计划生育的合法权益,为构建以宪法为主线,以《法》为依据,以行政法规、地规为主体、以部门规章和地方政府规章相配套的人口和计生工作法制体系,结束了长期以来主要依政府和地方性法规开展人口与计生工作的。依法管理人口与计生育工作,是维护公民的合法权益,规范政府行政行为与规范公民生育行为,以及公民实行计划生育的义务的有机统一,进一步强化人民群众在人口与计生工作中的主人翁地位,确立了以人为本,以人的全面发展为中心的工作思路。使人口与计生工作直接体现人民群众的根本利益,有利于稳定低生育水平,调动广大人民群众参与人口与计生工作的热情和积极性,促进家庭幸福、民族繁荣与人类进步,为人口与计生事业稳定、健康、持续发展提供了保障。
(二)具有规范政府行政行为的必要性。一是必须正确认识依法管理、依法行政与维护公民实行计划生育的合法权益三者之间的关系。克服“官贵民”的观念,纠正认为法律只是管老百姓的和片面强调法律对“民”的强制性的旧的、封建的观点;克服“依习惯行政”的做法和观念,认为有些做法过去就是这样的,甚至效果不错,现在也可以照旧这样做。实际上,依法管理计划生育不会损害公民的合法权益,在工作中依法办事,既可以强化依法管理又可以维护公民的合法权益。二是在计划生育依法行政过程中,做出的行政行为必须做到
合法、合理、公平、公开。三是开展服务,维护公民实行计划生育的合法权益。在维护公民人身权和财产权方面,从依法行政角度讲,突出的就是要坚决执行国家人口与计划生育行政执法中的“七个不准”的规定。
(三)具有合理调整广大育龄群众生育、节育行为的必要性。实行人口与计生依法管理是维护群众民主权利,保证政府依法行政,群众依法生育的迫切需要。计划生育从根本上来说是符合国家和民族根本利益的,又是符合人民群众根本利益的。群众是计划生育工作的主人,人民群众既有按有关法律和政策履行计划生育的义务,也有获得晚婚晚育、优生优育、生殖健康等方面的需求,上升为国家的法律意志,从而更好地体现人民群众当家作主的民主权力。在实行计划生育工作中,只有坚持依法治理,才能切实保障群众在实行计划生育工作中的权利,才能维护人民群众在计划生育中的主体地位。
二、基层人口与计生依法行政之现状
《法》颁布实施以来,得到较好的贯彻落实,但是还有一些基层计划生育工作,由于地方经济较落后,群众的思想没有转变,执法人员的素质不高、法制意识不强,致
一、加强领导,明确责任
为促进法治政府建设,打造“诚信计生、阳光计生”,真正体现以人为本,树立为育龄群众服务的理念,全面实现群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治机制。我镇党委、政府高度重视,充分认识加强计划生育工作的重大意义,及时成立由镇党委书记、政府镇长负总责,并建立健全主要领导联片、党委成员联村、站办所包村包户的工作新机制。年初,与各村签定计划生育目标责任书,坚持计生专干月汇报例会、站办所、村支书主任定期汇报工作制度等措施,确保计划生育专项工作各项目标任务全面落实。
二、加强宣传,提高认识
1、抓好政策理论的学习。从思想上敲响警钟,充分利用镇村人口学校,及时将省市县人口与计划生育工作会议精神和政策予以传达,不断扩大宣传面,并督促各村支部村委会和镇属单位负责人加强管理,杜绝在计划生育工作中违法违纪现象的发生。
2、抓好计划生育宣传资料、计生药具的发放。向育龄妇女发放《免费优生健康检查》、《陕西省人口与计划生育条例》等宣传资料3000余份。
3、抓好各类数据、资料的报送和信息平台的日常维护。按规定时间向县计生局报送《人口与计划生育工作统计表》、《计划生育报告单》等各类报表,做到数据准确,报送及时。
三、强化措施,建全制度
镇党委、政府坚持把人口计生工作纳入经济社会总体发展规划,计生工作任务完成情况作为评优评先的先决条件。每一名镇党委成员
挂联包抓一个村或一个单位协调解决计生工作。镇党委每季度召开一次计生工作专题会,对完成较好的单位进行通报表彰,对差的单位进行通报批评。
四、坚持依法行政,狠抓工作落实
全镇共辖6个行政村,40个村民小组,总人口4085人,XX年全年出生人口11人,累计落实各类节育手术25例,征收社会扶养费 0.8 万的征收任务。每季度将收社会扶养费上解镇财政所,无坐收坐支、白条收费现象。兑现落实独身子女保健费 1210元;计生奖励扶助资金43200元37 人;特别扶助资金2400 元2人。统计、财务报表资料报送及时,数据准确。征收程序规范,文书档案健全,征收台账真实准确,按照“阳光计生”行为的要求,行政许可、行政处理、办事程序、服务项目、收费标准、办事结果等人口计生政务公开规范。人口计生行政规范,全面落实计生行政告知制度,严格执行“七不准”、“十禁止”等条例,无弄虚作假呈报再生育、出假证明、乱收费、跨区域征收社会扶养费等违纪现象。认真开展基层群众计生自治工作,规范《自治章程》、《协议》、《村规民约》,自治组织健全,活动开展良好,全面落实计划生育家庭奖励扶助政策,特别扶助全面质量管理体系,确保享受人员无误差,档案资料规范,申报及时,计算准确。全年开展四次以上计生“三查”服务,组织实施
避孕节育优质服务、生殖保健、出生缺陷干预“三大工程”,全面开展“关爱女孩行动”。全面落实计生信防和稳定排查工作,无进京、赴省、到市到县群访或集访案件。
在今后的工作中,我们将进一步按照上级的有关要求,积极探索
和实践计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,提高服务质量,把我镇计划生育工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐再创佳绩。
二〇一四年十二月二十六日
县人大“三公经费”自查报告
“三公”经费专项治理活动开展以来,我单位高度重视,制定了一系列整改落实措施,并认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、“三公”经费支出压减情况
县人大办公室本着节减“三公”开支的原则,规范了公务接待推行廉政性,严格公务用车制度等,截止XX年9月我单位“三公”经费实际支出金额41.475万元,其中会议费30.41万元,公务接待费3.855万元,公务用车运行费7.21万元,比去年同期减少3.370万元。预计XX年全年支出数将控制在53.75万元以内,比XX年减少“三公”经费支出5.6万元。
二、是否存在漏报、虚报、错报“三公”经费支出问题 无漏报、虚报、错报“三公”经费支出问题。
三、公务接待经费支出方面
(一)不存在违规到营业性娱乐、健身场所组织参加活动的情况;(二)不存在违规增送现金、有价证卷和贵重礼品、纪念品情况;(三)不存在额外配发生活用品情况;(四)不存在超标准接待提供食宿和交通、服务情况。
四、公务用车购置运行维护费支出方面
(一)不存在超编制或未经批准配备更新公务用车情况;(二)不存在超标准购置或豪车装饰公务用车情况;(三)不存在虚列公务用车运行维护费问题。
五、因公出国(境)支出方面
(一)不存在超预算或无预算安排出国(境)团组情况;
(二)不存在接受或者变相接受企事业单位资助、或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁出国(境)费用等情况。
(三)无出国(境)活动。
(四)不存在核销与公务活动无关的开支和计划外费用、核销虚假单据等情况。
六、会议费支出方面
召开会议能够按规定批准等管理情况。
七、改进管理的措施和意见、建议。无
**县人大办公室
我局XX年会议及接待费用预算为7.2万元,XX年会议及接待费用预算为6.24万元。我局XX年会议及接待费用为40.5万元,XX年会议及接待费用为53.5万元,XX年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。
我局对公务接待费用实行会审联签制度。接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了多次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。
2、外出学习培训参观考察情况
XX年外出学习培训11次共96人花费49011元,XX年外出学习培训14次共36人花费21361元,XX年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。除XX年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。
3、公务用车购置和运行费用
我局XX年车辆购置及运行费用预算为6万元,XX年车辆购置及运行费用预算为3万元。我局XX年车辆购置及运行费用为18.7万元,XX年车辆购置及运行费用为17.7万元,XX年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,XX年5月,因路政大队XX年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置大
众上海大众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购买。支出比例偏高的原因一是我局属于公路管养部门,需长期对公路沿线进行巡查和执法,造成使用费用偏高;二是车辆因使用年限长、频率高,车辆状况较差,造成修理费用偏高。
我局对公车购置及运行费用实行单列记账,定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查,我局在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。
三、积极完善监管,共建长效机制
根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了八项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。出差之前提前填写出差申请单,作为报销时的依据。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为,修理前报机务股并填写修理审批单,并到定点机构进行修理;节假日和不使用时车辆一律停放到机关院内。
五是加强用水用电管理。对空调、照明、用水等进行统一管理,提倡节约用水用电。
六是控制公务接待费用。严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待,严格控制接待标准。
七是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购,需要办公用品的股室填写办公用品采购单,经分管领导批准后,统一由办公室进行采购。
八是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。
报废更新制度,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。如实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定。今年上半年,公务用车费为XX1.37元,比去年同期下降了66%。
3、公务接待费用
我局的公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度,不存在公款大吃大喝(更多文章请关注)及高消费娱乐等情况,公务接待费为12222元,比去年同期下降了81%。
4、公务卡使用情况符合相关规定
公务卡使用按有关规定执行,费用开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。
三、完善监管,防控共建长效机制
根据自查结果,我局严格“三公”支出管理,提出了九项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理,提倡节约用电。
六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待费用。严格执行“三定”、“四不准”制度,控制接待标准。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范报批手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。
在公务接待方面:我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定,严格 公务接待费用。在日常工作中,我镇严格接待费用开支,做到因私招待客人绝不动用公款,规定内的公款接待绝不超标接待,严格遵守公务接待费用专项管理机制,定期公示,接受群众监督。
在公车购置方面:我镇没有此项经费开支。
在公车运行方面:在使用中严禁公车私用,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查,不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。
三、强化监管,做到防控共建
我镇严格“三公”支出管理,强化监管,狠抓落实,采取了以下措施:一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模,能够简化的会议一律简化。三是加强对外出考察及外出差旅费的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动。四是加强对公务用车的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。五是加强用电管理。对照明设施进行统一管理,加强用电设备的日常维护,提倡节约用电。六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。七是控制公务接待费用。八是规范大宗购置及办公用品。大宗商品购置一律按政府采购规定,实行定点采购。九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。
今后,我镇将在上级部门的领导下,认真贯彻改进工作作风的要
求,严控“三公”经费开支,做到严格管理、规范使用,确保“三公”经费管理工作取得实效,以廉洁的作风促进各项工作扎实开展。
结报,每季度在党务政务公开栏进行公示。经查,我区上半年不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,占全年预算比例偏高的原因是上半年创文、创卫工作任务重、检查多,公务接待相应增多;加之全区上下不分节假日倾力工作,加班餐费增多等共同导致。
2、公款出国(境)费用
上半年我区没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
3、公车购臵及运行费用
我区XX年车辆购臵及运行费用预算为35万元,1-6月实际支出165,987元,占全年预算比例47%。
我区对公车购臵及运行费用实行单列记账,定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。其中,今年4月由于遏止私搭乱建的需要,使用区下拨的20万元专项经费购臵哈飞双排车一辆,价值40,389元,严格按照控购手续,由区财政局控购办公室发放询价表,取三家中最低价购买。截至目前,该车的16,320元燃修费用均从专项经费中支出。
经查,在公车管理及专项治理中,我区在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;实行政府采购购臵公务用车;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不
存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。
4、其他公务费用
我区XX年会议支出预算8万元,1-6月实际支出32,030元,占全年预算40%;通信费用预算6万元,1-6月实际支出23,168元,占全年预算38.61%。其中,4月份召开的区 实行“一支笔”审批和财务公开制度。
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