区委党史办开展效能风暴行动实施方案

区委党史办开展效能风暴行动实施方案（10篇）

1.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇一

********开展效能风暴行动

整改方案

效能风暴行动开展以来，*******按照上级部门的要求，结合我部实际，坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与单位自查相结合、自我剖析与自查自纠相结合的方式，梳理归纳了思想、工作、作风等方面的问题和不足。针对以上问题，现提出如下整改方案。

一、整改目标

通过开展效能风暴行动，集中时间和精力进行整改，抓落实，见成效，正视自身存在问题，进一步加强中心全体干部职工政治学习和业务学习，提高职工业务素质，转变机关工作作风。以整改问题为重点，举一反三，纠建并举，分层督办，分级负责，层层落实措施，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的住房公积金管理体制和运作机制。

二、整改任务

一条主线：就是以“依法高效”为主线，通过开展效能风暴行动，力争在短时间使我部工作效率提速、服务意识增强、干部素质提高、窗口形象提升、工作质量变优。

两个重点：就是以“提升服务，提高效率”为重点；始 终以服务为民为原则，高效服务，开拓贷款支助购房的新路子，帮助广大干部职工解决住房难问题。

三个手段：就是以“强化归集、安全运作、高效使用”为主要手段，通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以绩效考核制评价工作实绩，以责任追究制严肃工作纪律，进一步规范干部职工工作程序，确保公积金安全、高效使用。

三项服务：就是以“完善三项服务”为出发点：一是推行一次告知、二次办结制，做到“一张纸，一支笔，决不让职工多跑一趟冤枉路”；二是进一步简化办事环节，减少职工办理业务流程，结算业务限时办理；三是进一步深化完善政务公开、服务承诺、首问责任、批量服务、上门服务等制度。

一个目标：就是以实现“全县干部职工服务满意度100%”为目标，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。对不作为、乱作为、影响单位效能的人和事，一经查实，严肃处理。努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的工作氛围，强力推进住房公积金事业的跨越式发展。

三、整改措施

按照华亭县住房公积金管理部提出的“围绕一条主线，突出两个重点，强化三个手段，完善三项服务，实现一个目标”，着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等影 响我镇部科学发展的突出问题。

1、着力解决思想观念不活的问题，推动工作能力有新提高。一是创新方式干工作。结合各自的工作实际进行理性思考，进一步理清思路，寻找不足，思考对策，及时整改；创新工作方式，做工作要有针对性，以民众需求为导向，注重全流程精细化管理，通过柔性、巧妙、稳妥的方式推进工作的决策和实施。二是转变观念谋发展。要有敢于转变观念谋发展的思想认识，树立高效务实的服务理念、和发展理念，结合“创先争优”、“基层组织建设提升年”、“联村联户、为民富民”等活动，在履行职责、服务社会、加强管理等方面集思广益，构建推进科学发展的新体制、新机制。三是深入一线解难题。认真落实“一线工作法”，自觉走出机关、深入基层，采取工作一线听汇报、访民情、调商对策等方式，与单位零距离接触，与群众面对面交流。重点围绕转变发展方式、推动中心工作、提高服务水平等关系全局发展的关键性问题，总结经验，查找问题，收集建议，协调解决。

2、着力解决工作作风不实的问题，推动干部形象有新提升。积极把那些对工作有热情、对事业有激情、对群众有感情，积极干事、勇于担当、吃苦奉献的干部选拔到重要岗位，形成凭实绩用干部的导向，让“吃苦”的“吃香”，让“埋头”的“出头”，让“实干”的“实惠”，努力把广大干部的注意力和兴奋点引导到谋发展、干事业、创政绩、做贡 献上来。注重发挥制度建设的保障作用，建立健全效能建设的工作责任制和长效管理机制，以岗位责任制明确职责，以首问负责制锁定服务主体，以服务承诺制接受群众监督，以限时办结制提高工作效率，以责任追究制惩戒违纪违规行为，让人民群众看到我部的坚定信心。

3、着力解决服务质量不高的问题，推动发展环境有新变化。要进一步明确干部的工作职能和管理权限，合理划分事权，最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题，做到主体明确、责权一致，从根本上杜绝权责脱节、有权无责的现象。加大公开工作力度，健全信息公开监督机制，不断完善服务体系，通过制作办事流程图，上墙的方式，对法律依据、办事程序、承诺时限、收费标准等进行公开，方便群众查询和监督，让办事者一目了然、清清楚楚。健全完善绩效考核制度，深入开展政风行风评议，把评判权交给单位、交给群众，进一步改进评议方法，不断增强评议工作针对性和评议结果的科学性。加强和规范行政效能与优化经济发展环境测评工作，推动行政管理机制创新，提高服务效率和质量，促使机关作风更扎实、服务更高效、管理更便民。

四、整改效果

一是明确职责分工。按照精简、高效、统一的要求，确定内部工作人员的岗位职责，严格落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，彻底解决岗位不清、职责 不明的问题。

二是完善机制制度。按照合理、明确、互补的要求，健全工作管理机制，彻底解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。同时，建立岗位监督机制，解决监督不到位、效果不明显的问题。

三是规范办理程序。按照协调、统一、有序的要求，规定办结时限，减少办事环节，简化工作程序，做到随办随结，提高办事效率，彻底解决程序繁琐、效率不高的问题。

四是加强教育管理。按照爱岗、守法、诚信的要求，做好职业道德和诚信教育工作，切实增强干部的事业心和责任感，努力做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，彻底解决作风不实、公信力低的问题。

2.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇二

为深入贯彻学区开展效能风暴能行动动员大会精神，切实转变教师的工作作风，提升学校工作效能，优化教育发展环境，根据皋教字〔2012〕162号《关于印发〈在全县教育系统深入开展效能风暴行动实施方案〉的通知》和忠政发〔2012〕39号《关于印发〈忠和镇开展效能风暴行动实施方案〉的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照上级实施效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，以“办人民满意教育”为目标，切实解决一切不利于我校教育发展的思想观念和体制机制，切实整顿一些教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使我校教育发展的内部环境更加优化，广大党员干部和教师的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，工作效能有明显提升，努力营造勤政、为民、务实、高效的教育环境，促进我学校教育工作的快速发展.二、活动对象 我校全体教职员工。

三、工作重点。

（一）以强化思想教育为重点，促进党员干部素质大提升。全校教职工、坚持政治学习、业务学习等制度，有针对性地开展不同层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动，进一步增强广大党员干部、教师的事业心和责任感。教育广大党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。引导广大干部努力提升自身素质和工作能力，不断解放思想、转变观念，增强创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。

（二）以解决突出问题为重点，促进干部作风大转变。

要针对一些教师中存在的业务不精、能力不强、不思进取、平庸无为等不良现象，办事不用心、工作不主动、不贴近群众的错误倾向，精神不振、出工不出力、迟到早退、自由散漫等情况，服务态度冷漠、工作方法简单、不作为乱作为等不良习气，加大督促力度。通过强化教育，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬脚踏实地。同时加大考核奖惩力度、与绩效挂钩、完善制度等措施促进教职工作风大转变。

（三）以提升服务水平为重点，促进工作效能大提速。

要坚持事务公开，将收费、职称评定、评优选先、基建维修等工作的办事依据程序、标准、时限、结果等监督方式向社会公开。采取多种手段，加大公开力度，提高公开效果，为教师、家长提供方便快捷的服务。

（四）以强化执行力度为重点，促进各项工作大落实。

切实加强制度建设，完善科学管理，全面推行和落实岗位责任制、增强广大党员干部和教师对上级部门各项重大决定和重要工作部署的执行力和落实力，推进学学校各项工作大落实。要切实整顿政令不通问题，着力整治全局观念和责任意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，在教职工中强化执行政治、组织、劳动、通讯、会议、值班、财经等纪律，以严明纪律促工作作风转变，工作效能提速，努力形成“人人讲效能、处处抓效能、事事显效能”的良好氛围。

（五）以完善制度机制为重点，促进教育管理大创新。

以学校绩效考核、教师业务考核、考核、教师基本功考核等各项考核，不断健全完善考核评价办法，创新考核方式，科学设置考核内容和考核指标。坚持年终考核与平时考核相结合，坚持把重点工作与绩效挂钩，坚持考评结果与评优选先、职称评定等相结合，不断完善和严格落实岗位责任制、责任追究制等制度。不断提高全校教职工的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围，促进学校

各项工作的效率。

四、时间安排

2012年集中整治活动从7月开始，2012年12月结束，分四阶段进行，与学区活动方案保持一致。

（一）动员部署（7月10日---20日）。

组织教师认真学习省第十二次党代会精神和县教育局开展效能风暴行动动员大会精神，紧密结合学区工作实际，成立学校效能风暴行动工作领导小组及办公室，制定开展效能风暴行动实施方案，明确任务措施，召开动员大会，认真进行思想动员，为深入推进“效能风暴行动”作出全面部署。

（二）自查自纠（7月21日---30日）

紧紧围绕教师工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过自查自纠、查摆问题和整改落实，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

（三）整改推进（8月1日—12月10日）。

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对群众反映强烈的问题及时整改，对教师自身存在的问题主动整改。对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的，视其情节轻重和影响程度，进行效能问责。

（四）总结评价（12月11—12月底）。

学校效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，对照《教育局开展效能风暴行动实施方案》层层开展自查自验，进行工作评价，接受学区党委的验收。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展效能风暴行动是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建

设、优化发展环境、密切党群干群关系所做出的重大决策部署，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强干部队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系的具有非常重要的意义。全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，确保开展效能风暴行动落到实处，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。

为加强对学校效能风暴行动的组织领导，成立效能风暴行动领导小组：

组

长：张震涛

学校校长 副组长：达朝全

学校教导主任

成员：林 娟

少先队辅导员，党支部书记

达朝荣

学校总务主任

肖廷和：学校会计

学校效能风暴行动领导小组要按照上级的安排部署，结合自身实际制定方案，对效能风暴行动做出具体安排。要做到领导力量到位、方法举措到位、工作责任到位，确保效能风暴行动有力有序有效开展，各项工作要求落到实处，实现“素质提升、效能提速、环境优化”。

（三）扩大宣传，营造氛围。

要充分利用横幅、标语、宣传栏等宣传阵地，大力宣传效能风暴行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效，发动党员干部和广大教师广泛参与“效能风暴行动”，积极营造“人人讲效能、处处抓效能”的浓厚的舆论氛围。要根据活动开展情况，及时向局党委报送工作动态，交流活动开展情况，加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好

做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。要重视发挥好先进典型的引导和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）统筹兼顾、注重实效。

要把推进效能风暴行动与深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动、创建平安和谐校园活动等活动结合起来，与加强学校效能建设、党员干部、广大教师队伍作风建设结合起来，与稳步推进学教育教学的各项工作结合起来，确保实施效能风暴行动与正常业务工作两不误、两促进。要坚持实事求是、求真务实的态度，本着自我提高、自我完善的目的，引导教职工全力投入到行动中来，坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。

（五）明确职责，加强监督。

3.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇三

实

施 方

案

为深入贯彻省十二次党代会精神，切实提高机关效能和服务水平，优化科技发展环境，按照《XXXXXXXXXXXX》要求，结合单位实际，特制定如下实施方案。

一、深刻认识开展效能风暴行动的重大意义 加强和改进机关作风，进一步提高机关效能，关系我单位的对外形象和科普工作的健康发展。全体干部职工一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到单位的中心工作上来，着力推进部门职能转变，深化政务公开，坚决整治思想僵化、“慵懒散漫”、“中梗阻塞”等不良现象，破除一切不利于加快发展的思想观念和机制制度，努力使我单位的干部作风进一步优化，办事效率进一步提升，发展环境进一步改善，群众满意度进一步提高，为推动我县经济转型跨越、社会和谐稳定，提供强有力的科技支撑。

二、开展效能风暴行动的指导思想、基本原则、工作目标和参与范围

（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入整治作风效能突出问题为抓手，以制度建设、绩效考核、效能监察为保障，巩固提高近年加强作风效能建设的成果，弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风，确保单位各项决策部署全面落实，为科技支撑引领作用的充分发挥提供有力的作风保障。

（二）基本原则

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。以推进富民强县为目的，以助力经济发展为主线，以保障和改善民生为重点，以省第十二次党代会精神指导县域科技工作发展，以机关效能风暴行动推进各项工作落实，用科技工作的实效和人民群众的满意度检验效能建设的成效。

二是坚持改革创新、与时俱进的原则。学习借鉴外地成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，探索解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题的办法与途径，建立“责权明晰、行为规范、运转协调”的机关工作运行机制，把机关效能建设提高到一个新的水平。

三是坚持重点突破、整体推进的原则。开展机关效能风暴行动，要立足当前，着眼长远，深挖干部作风和发展环境方面存在的薄弱环节和突出问题，抓关键，攻难点，以点的突破带动和促进机关效能建设水平的整体提高。

四是坚持集中抓整治、长远抓建设的原则。在着力解决当前存在问题的同时，注重建立长效机制，将机关效能建设作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈，推动机关效能建设工作常态化，不断巩固和扩大效能风暴行动的成果。

（三）工作目标

以查找问题、梳理现象为基础，以问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手，促进党员干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众的满意度上有新的提高，努力形成“人人讲效能、事事高效率”的浓厚氛围。

三、重点解决的突出问题及工作措施

（一）加强作风建设，着力解决精神懈怠、开拓创新不够的问题。坚持把思想教育与解决实际问题结合起来，深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育，强化宗旨意识，切实提高执政为民的自觉性和责任感。深入开展宗旨观、价值观、法制观教育，强化政策理论知识培训，进一步提高党员干部党性修养和履职能力，以优良的作风服务人民群众。坚决纠正事业心和责任感不强，精神萎靡，态度消极，推诿扯皮等现象。着力解决纪律松懈，迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏，工作长期低水平、低效率等问题。

（二）加强业务学习，着力解决工作能力差、开拓意识不强的问题。从日常工作入手，加大业务人员学习力度，进一步提升办事效率，真正做到减要件、减程序、减时间，办结时限在原来时限的基础上缩短30%以上。坚决纠正忽视学习，不求进取，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应，破解发展难题新思路、新办法、新举措不多，面对负责局面，束手无策。业务生疏，政策执行力，工作落实不到位等问题。

（三）深化政务公开、着力解决服务意识不强、工作态度差的问题。按照国务院颁发的《中华人民共和国信息公开条例》和国务院办公厅《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发„2012‟26号）的规定和要求，全面做好单位政务信息公开工作。全面公开应该公开、能够公开的信息，增加办事透明度，更好的为广大人民群众服务，接收社会和群众的监督。着力解决接待群众、企业和基层同志办事，语气生硬、态度傲慢等问题。

（四）强化制度建设，着力解决政策执行和落实力度不够的问题。继续完善单位信访、信息公开、公车私用、陪餐交费、日常工作等制度，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制；在个人警示桌牌上公开工作人员岗位职责、办事承诺和投送渠道。强化领导职责，对无视“慵懒散漫”、放任“中梗阻塞”、纵容“不作为乱作为”的，除严肃追究当事人责任外，还要追究领导责任。坚决纠正和解决项目执行不规范、惠农信息宣传不深入、帮扶措施效率低下、胡支乱花、超标准接待等问题。

四、开展效能风暴行动的有关要求

（一）强化组织领导。成立以主席为组长，副主席为副组长的效能风暴行动领导小组，由“一把手”统一指导单位效能风暴行动，形成“支部统一领导、责任人各司其职、干部职工齐参与”的领导体制和工作机制。

（二）强化舆论宣传。充分利用单位信息公开栏宣传效能风暴行动的重大意义、指导思想、基本原则、重点任务和工作成效，认真提炼总结和宣传推广行动中的好做法、好经验、好典型，积极营造良好的社会氛围。

（三）强化督查指导。健全完善决策落实和督查问责制，切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调、落实不力从严问责。建立内部检查落实反馈机制，对行动不力、整改效果不明显、考核评议不合格的个人，严肃问责。

4.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇四

*******开展效能风暴行动

活动方案

各科室: 为贯彻落实省、州、县各级党委政府开展机关效能年活动的工作要求，进一步提高机关效能、创建最优发展环境，创建群众更加满意的医院，制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府“摆好三个主战场、打好三个硬仗”的总体思路，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，认真查找摆在开展效能风暴行动上存在的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，从而使医院在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新进展。

二、工作目标与主要任务

实现六个突破，创建“三最三优”。

六个突破，即：加强干部作风建设，在改善服务态度、建设和谐医患关系上有突破；更新思想观念，在提高服务质量、提供优质服务上有突破；严格依法行医，在规范服务行为上有突破；创优医疗环境，在为民利民惠民上有突破；创新管理机制，在提高效益上有突破；强化行风建设，在树立良好医德医风上有突破。

三最三优：力争创建在全县办事效率最高、服务质量最高、群众满意度最高、效率优先、作风优良、服务优质的“三最三优”环境。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（六月下旬至七月上旬）

1、成立组织机构 为加强对机关效能年活动的领导，我院成立机关效能年活动领导小组，负责全院机关效能年活动的组织、协调和指导。

2、深入动员部署 召开全院动员大会，制定下发《实施方案》。传达全县机关效能年活动动员大会精神，学习上级相关文件。通过学习动员，统一思想，充分认识机关效能年活动的重要性和必要性。同时各科室主任、护士长在科室内部要积极宣传院务会议精神和相关文件要求，使得全院上下形成一种“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

3、组织学习讨论 各科室要结合践行科学发展观活动，认真学习县领导在全县机关效能年活动动员大会上的讲话和《临夏县开 展机关效能年活动实施方案》，深刻领会其精神实质。同时，重温《医德规范》、《医疗机构和人员“八不准”》、《卫生部八项行业纪律》、医院《岗位职责》、《服务规范》以及规章制度等等。通过学习，各科室组织讨论，重点针对是否有办事拖拉、服务不热情现象，是否有态度恶劣、推诿病人、延误诊治现象，是否存在大处方、不合理用药现象，是否违反规定滥检查、不合理收费现象，是否不执行规章制度、便民措施不落实现象，是否有索要好处的现象等等进行深入讨论。通过学习讨论，更新观念，提高认识，增强开展机关效能年活动的紧迫感和责任性，在全院干部职工中大力提倡“八要八不要”，即要政令畅通，不要中间梗塞；要敢于负责，不要拖拉推诿；要讲求效率，不要程序繁琐；要笑脸相迎，不要刁蛮冷淡；要埋头苦干，不要坐而论道；要依法行政，不要随心所欲；要恪守诺言，不要失信失诺；要廉洁从医，不要吃、拿、卡、要。

（二）组织实施阶段（七月中旬至十一月下旬）

1、开展自查自纠 各科室要紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好五查五看活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实 不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

2、健全完善规章制度（1）健全完善效能建设各项制度，各科室要重点抓好首问（诊）负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制的落实，结合科室实际，把解决问题与建章立制结合起来，努力实现用制度管人管事。（2）建立完善“扣分预警制”，对定期不定期检查发现违反规定的或发生投诉经查实的科室、个人进行“扣分预警”，所扣分数列入季度考核和年度考核内容，与季度奖金直接挂钩。（3）建立长效机制：在建立健全各项制度的基础上，总结机关效能建设的经验做法，对经过实践检验、行之有效的工作措施，加以充实、完善和提高，规范工作流程，形成制度体系，建立机关效能建设的长效机制，把机关效能建设提高到一个新的水平。

3、强化监督检查 效能办公室组织督查组经常定期不定期检查，重点监督重点科室、重点岗位落实方案情况；公开对我院各项工作进行监督检查；设立举报箱、公布举报电话，自觉接受社会监督。

（三）考核总结阶段（十二月上旬至十二月中旬）

各科室要按照《临夏县卫生系统开展效能风暴行动实施方案》和本实施方案，认真开展自查自验，对本科室效能年活动开展情况进行全面认真的总结。

四、工作措施

开展机关效能年活动是县委、县政府转变机关工作作风、加强机关效能建设的重要举措。全院干部职工务必从战略和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义，把思想和行动迅速统一到上级党委的部署上来，加强领导，强化措施，狠抓落实，全力推进机关效能建设，促进医疗卫生事业的全面发展、和谐发展。

（一）加强组织领导，形成工作合力。机关效能建设是一项系统一程，也是一项长期而艰巨的任务，工作面广，标准要求高，各科室要高度重视，把该项活动列入重要议事日程，保证活动顺利进行。机关效能活动领导小组成员要认真履行职责，做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。各科室主任、护士长为科室第一责任人，要亲自抓、具体抓，把机关效能年活动落到实处，取得实效。

（二）开展督促检查，推动活动开展。活动期间，院领导小组成员要深入科室开展调查研究，督促检查工作。活动办公室要采取各种形式，通过听取汇报、召开座谈会以及明察暗访等方式，加强督导检查，定期通报情况，及时纠正问题。各科室要建立情况反馈机制，及时向院活动办公室报送有关情况。

（三）严格考核考评，注重效能运用。各科室要以提升效能为目标，建立有利于调动干部职工积极性、推动工作落实的考核机制，重点考核工作业绩、服务态度、服务质量、工作措施落实情况。要建立严格的奖惩制度，真正体现奖勤罚懒，奖优罚劣。我院今年将把效能考核纳入季度考核中，更加注重运用效能考核工作结果，真正体现干好干坏不一样，效能高低两评判。

（四）注重典型推动，坚持抓点示范。院活动办公室要及时总结各科室的实践经验，推广典型的经验做法，加大典型宣传力度，扩大先进典型的影响力。要重点抓一些反面典型，对顶风违纪，我行我素，严重破坏机关效能年活动的人和事，将严肃处理

******

****年**月**日

主题词：开展 效能风暴 方案 抄 报：州卫生局

抄 送：院长、书记 存档

5.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇五

案

甘交发〔2012〕31号

厅属各单位：

现将《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年六月十五日

甘肃省交通运输厅

开展效能风暴行动实施方案

按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省各级机关开展效能风暴行动的实施意见》（甘办发„2012‟87号）和《甘肃省效能风暴行动协调推进领导小组关于印发<2012全省开展效能风暴行动重点工作安排>的通知》（甘纪办明电„2012‟32号）精神，为进一步加强厅属交通运输系统各级机关和干部作风建设，优化发展环境，密切党群干群关系，实现公开透明、依法有序、机制完善、作风严谨、快捷高效、推动发展的良性运行机制，结合交通运输行业实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以优化交通运输行业发展环境、推动交通运输事业科学发展、服务我省经济社会为目标，以查找问题、落实责任，解决影响效能的突出问题为切入点，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、完善制度为抓手，以扎实开展“五项行动”为突破口，为推动全省科学发展、转型跨域、富民兴陇提供安全便捷的交通运输服务保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕实现交通运输科学发展、安全发展，为转型跨越、富民兴陇提供更高质量、更宽领域、更加优质的交通运输服务这一中心，以效能风暴行动推进各项工作落实，用交通运输事业发展的实效和职工群众的满意度检验效能建设的成效。

（二）坚持改革创新，与时俱进。大胆创新工作思路和举措，探索解决制约我省交通运输事业发展的深层次矛盾和问题的办法与途径，建立“责权明晰、行为规范、运转协调”的工作运行机制，把效能建设提高到一个新的水平。

（三）坚持重点突破，整体推进。开展效能风暴行动，认真查找发展环境和干部作风建设方面存在的深层次的问题，抓关键，攻难点，带动和促进效能建设水平的整体提升。

（四）坚持集中整治，长远建设。在着力解决当前存在问题的同时，注重建立长效机制，将效能风暴行动作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈，推动效能建设工作常态化，不断巩固和扩大效能风暴行动成果。

三、工作目标

通过开展“效能风暴”行动，推进交通运输系统尽快建立权责明晰、行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效的工作机制，促进厅机关各处室和厅属单位进一步提高办事效率，实现工作作风明显转变，办事效率明显提高，责任意识明显增强，服务经济社会发展和人民群众便捷出行的能力明显提高，社会各界对交通运输服务的满意度明显上升的工作目标。

四、工作机构

为了切实加强对交通运输系统效能风暴行动的组织领导，确保效能风暴行动目标的实现，经厅党组研究决定成立甘肃省交通运输厅效能风暴行动领导小组。

组 长：杨咏中 厅党组书记、厅长 副组长：石培荣 厅党组副书记、副厅长

杨映祥 厅党组成员、副厅长 阮文易 厅党组成员、副厅长 艾玉德 厅党组成员、驻厅纪检组长 王繁己 厅党组成员、副厅长 赵彦龙 厅党组成员、副厅长

成 员：杨惠林 厅总工程师、办公室主任

赵建锋 牛思胜 伏偌林 王永生 周 勤王军良 陈亚民 丁兆民 夏 翔 杨佑君 王化平胡发扬 厅政策法规处处长 厅综合规划处处长 厅财务资产管理处处长 厅人事劳资处处长 厅建设管理处处长 厅综合运输处处长 厅安全监督处处长 厅科技处处长 厅审计处处长

厅离退休人员工作处处长 厅交通战备办公室主任 厅厅直机关党委专职副书记

张科元 驻省交通运输厅纪检组副组长、驻厅监察室主任

桑吉才让 厅省交通工会主任 崔玉生 厅机关后勤服务中心主任 任忠章 省公路管理局党委书记

戢一鸣 省机场投资管理有限公司党委书记 冯长友 省道路运输管理局党委书记 王 权 省公路路政执法管理局局长 张 明 省水运管理局党委书记 汤镇国 省高速公路管理局党委书记 乔小兵 省交通基建工程质量监督站站长

领导小组在驻厅监察室设立办公室，由艾玉德同志兼任办公室主任，杨惠林、张科元、王永生、胡发扬、杨雄同志任办公室副主任。

领导小组办公室在厅效能风暴行动领导小组的领导下开展以下工作：

1、负责指导、协调、推进、督促厅机关和厅属各单位效能风暴行动；

2、对厅机关和厅属各单位效能风暴行动日常工作开展情况进行监督检查；

3、负责受理和查办与效能风暴行动相关的群众投诉举报和违纪违法案件等。

五、工作任务

（一）开展行政审批事项清理行动，提升依法执政能力

1、全面清理行业行政审批项目。要按照对省级部门累计取消率达到80%的要求，对交通运输系统现行的行政审批项目进行一次全面的清理核查，制定行政审批项目目录，对不适应全省经济社会和交通运输事业发展的审批项目做出专题材料进行分析说明，并将清理核查报告和清理结果于7月15日前报厅效能风暴行动领导小组。厅效能风暴行动领导小组将按照国务院、省委、省政府对行政审批项目取消调整的精神，对能取消的及时报交通运输部、省政府审改办审批，对能下放的要坚决下放，对能合并的坚决合并。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

2、全面清理行政事业单位收费。要严格按照国务院、省政府、交通运输部的批复标准，对厅属行政事业单位的收费项目进行全面清理，编制行政事业性收费项目目录，对未经批准擅自收费的项目坚决予以取缔。厅属有关单位要对已编制完成的行政事业性收费项目目录于7月10日前报厅效能风暴行动领导小组。厅效能风暴行动领导小组将对各单位执行情况进行抽查，对违反规定超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，将严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

（主管领导：艾玉德；牵头部门：驻厅监察室；承办单位：省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

3、优化行政审批流程。为了实现办结时限在原时限的基础上缩短30%以上的目标，真正实现减要件、减程序、减时间，厅效能风暴行动领导小组将进一步加强对保留审批事项的监管，在优化行政审批流程的同时，积极开展对再造行政审批流程工作的研究，逐步推行和建立适合交通运输工作实际的行政审批制度。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

（二）开展政务窗口整治行动，提升服务社会能力

4、规范交通政务大厅服务窗口建设。依据省委、省政府关于全面推进政务中心标准化建设工作的要求，按照“快速便捷、管理顺畅、一站式办理”的原则，于10月底前，建立全系统政务服务中心管理规范化标准、服务质量规范化标准、行政审批项目规范化标准和基础设施建设规范化标准，切实把交通政务窗口建设成高标准、规范化的服务窗口。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

5、实行即时办结制度。不断优化行政审批流程，严格落实“领导坐班、一门受理、限时办结”的运行机制。尚未进驻政务服务大厅交通窗口的审批事项要尽快进驻政务大厅集中办理，确保办结限时在现有的基础上效率再提高30%。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

6、实现电子政务建设。加强办公内网建设，推进各级机关内部办公自动化。各级交通运输行政执法单位要加强政务大厅或服务中心建设，完善服务设施、发挥服务职能、简化服务程序、提高服务效率，提供一站式服务。于11月底前，实现省政府政务服务中心与运政中心网络互连互通、信息共享、协同办公，力争到2013年5月底前，全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能为一体的网上综合政务服务平台。

（主管领导：王繁己；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅属各单位）

（三）开展关键领域改革行动，提升阳光行政水平

7、进一步深化招投标工作改革。全力配合省效能风暴行动协调推进领导小组于11月底前完成对省直各部门招投标中心的摸底工作。厅效能风暴行动领导小组将按照政府引导、竞争有序、监管有力的要求，积极参与整合招投标市场，建立统一规范招投标交易平台工作，促进公共资源交易的公开、公平、公正。

（主管领导：阮文易；牵头部门：厅建设管理处；承办单位：厅工程处、长达路业有限责任公司、路桥公路投资有限公司、远大路业集团公司，厅有关处室、有关单位）

8、进一步深化信用体系改革。结合交通工作实际，于年内完成工程项目施工、监理、检测单位资质审核准入制度；完成施工、监理、检测单位质量责任期责任追究制度；完成施工、监理、检测单位信用登记和评价制度；进一步建立健全施工、监理、检测单位信誉评价体系长效机制。

（主管领导：阮文易；牵头部门：省交通工程质量监督站；承办单位：厅建设管理处、厅工程处、长达路业有限责任公司、路桥公路投资有限公司、远大路业集团公司、省路桥建设集团有限公司、省交通规划勘察设计院有限责任公司、省交通工程建设监理公司，厅有关处室、有关单位）

9、进一步深化政务公开工作改革。除涉及国家秘密的事项外，凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，原则上都要公开。包括各项规章制度、规范性文件以及单位管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果等。尤其要把群众关心、社会关注的项目审批、许可、办证、行政执法以及行政处罚等作为政务公开的重点工作，通过情况通报、门户网站、新闻媒体、政务大厅、公示栏等多种载体，建立政务公开平台，主动接受社会监督。

（主管领导：王繁己；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

（四）开展规范行政执法行动，提升依法行政能力

10、规范行政执法行为。结合交通运输工作实际，全面清理交通行政执法事项。厅有关处室和部门要于7月底前完成交通运输系统行政执法事项清理工作，编制交通行政执法权力清单，优化权力运行流程，完善权力运行规则，坚持依法行政，避免行政执法的随意性。（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

11、规范执法主体。于10月底前完成对交通行政执法主体和执法人员的资质资格审查。编制交通行政执法权力目录，并向社会公布。明确执法责任，理顺执法权限，规范执法主体，从根本上解决多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的问题。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

12、规范行政处罚自由裁量权。要进一步强化行政处罚自由裁量权工作，于10月底前完成交通运输系统行政执法依据梳理工作，出台细化量化裁量标准，健全完善相关配套制度，切实规范交通运输行政处罚自由裁量权的使用行为，全面提高依法行政的能力和水平。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅政策法规处；承办单位：省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

13、落实交通行政执法责任制。要通过建立健全交通行政执法目标责任制，进一步加强对交通行政执法行为和执法人员的监督管理，严肃查处公路“三乱”和违纪违法行为，对越权的单位、部门或个人要按照《甘肃省交通运输厅效能风暴行动责任追究办法》从严查处，实现有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违纪要追究。

（主管领导：艾玉德；牵头部门：驻厅监察室；承办单位：省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局，厅有关处室、有关单位）

（五）开展机关作风整顿行动，提升公务服务效能

14、整顿工作纪律。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，健全和落实一次性告知制、离岗告示制等制度，公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事、管权的工作格局。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

15、整顿工作作风。要坚决整治慵懒散慢和效率低下的问题，坚决整治责任心不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。要通过健全完善机关内部考核、激励、监督和风险防控机制，着力提高机关工作人员的自律意识、责任意识、服务意识，形成说实话、办实事、求实效、雷厉风行的良好作风。（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

16、整顿文风会风。要认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》和《党政机关公文处理工作条例》，大力精简文件、会议、简报数量，发短文、开短会、讲短话，提升效能。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

17、规范工作行为。要按照省委省政府7月底前即将出台的民主评议机关作风和政风行风工作方案，积极回应社会热点，努力提高服务开放、服务发展、服务基层的能力。要通过组织开展“机关效能评议”活动，尽快形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好氛围；要通过健全和完善目标责任体系，切实推动省委、省政府及厅党组重大决策部署的落实，确保重大建设项目按时间节点顺利推进。

（主管领导：杨映祥；牵头部门：厅办公室；承办单位：厅机关各处室、厅属各单位）

六、工作措施及要求

（一）工作措施

1、畅通效能风暴行动监督渠道（1）强化社会监督。从省市县人大代表、政协委员、离退休老干部、新闻工作者以及管理服务对象中聘请300名原则性强、政治素质好、富有正义感的效能风暴行动监督评议员，颁发聘书，赋予职权，持证上岗，广泛开展明察暗访活动。

（2）强化举报监督。由驻厅纪检组、监察室负责制定《甘肃省交通运输厅效能投诉处理暂行办法》，开通专门投诉电话，向社会公布，确定专人受理。

（3）强化新闻媒体监督。在各级广播、电视、网站等新闻媒体开辟专栏，及时曝光典型案件。

（4）强化责任追究。严格执行《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动责任追究办法》，建立群众投诉快速受理查处机制，及时回应社会关切。纪检监察部门要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对在党员干部职工中发生的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理。对较为典型的案例，要在一定范围内通报，以儆效尤。

2、建立提高效能长效机制

（1）创新绩效考评方式。在省委、省政府的领导下，由厅效能风暴行动领导小组督促各考核主管部门，制定科学的考评方案，突出效能建设核心指标，加大效能建设考核权重，并予以实施。（2）严格绩效考评奖惩。制定《甘肃省交通运输厅效能考评奖惩办法》，把绩效考评结果与目标管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业。

（3）建立健全长效机制。要健全和完善机关管理、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。要注意把效能风暴行动中行之有效的做法上升为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建设常态化，切实巩固和扩大效能风暴行动的成果，确保全省交通运输系统效能风暴行动取得实效。要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法，形成《机关效能建设制度汇编》，逐步建立和完善具有交通行业特点的机关效能建设的长效机制。

3、采取多项措施深入推进效能风暴行动

（1）厅属各单位、各部门要把解决纠正突出问题、全力开展“五项行动”作为重点和关键，靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。厅机关各处室要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或计划，精心组织实施。

（2）厅效能风暴行动领导小组将把明察暗访作为监督检查的重要手段，采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式，深入机关单位、执法站点、服务窗口、工程建设项目等，对各单位各部门机关效能建设情况进行明察暗访。

（3）要充分调动监督评议员的积极性，使其认真履行职责，主动出击，敢于监督，真正发挥作用。要对明察暗访和监督评议员发现的典型案件在认真调查的前提下，在媒体上公开曝光，取得震慑违纪、教育失误、激励先进的效果。

（4）要强化监督检查，对发现的问题，采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施，责令其限期落实到位。

（二）工作要求

1、加强领导，精心组织。深化效能建设是一项涉及全局性、综合性的工作，各单位要全面贯彻落实《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动的实施意见》精神，将效能风暴行动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，务求取得实效。要结合各自实际，制订切实可行的实施意见和工作方案，成立相应的领导小组和办事机构，对本单位开展效能风暴行动进行安排部署，统一思想认识，全面启动效能风暴行动，并于6月20日前将工作开展情况报厅效能风暴行动领导小组办公室。各单位主要领导要负起全面责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；各牵头部门和承办单位要切实抓好职责范围内各项工作，要经常通报情况、交换意见、相互配合，形成齐抓共管的良好局面。要采取开设专栏等多种形式，强化舆论引导，加大宣传力度，营造浓厚氛围，在全系统形成开展效能风暴行动的强大声势。厅效能风暴行动领导小组办公室要切实发挥好组织协调作用，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，积极推动全省交通运输系统效能风暴行动取得成效。

2、查找问题，强化整改。厅属各单位、各部门要对照《实施意见》和《实施方案》，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透；要针对存在的问题进行认真梳理，分析根源，对症施策，提出有效的防范措施，制订切实可行的整改方案，认真整改，并将整改报告与7月10日前报厅效能风暴领导小组。

3、抓主抓重，注重实效。要把效能风暴行动作为促进本单位科学发展、转型跨域、加强队伍建设的一项重要举措，把效能风暴行动融入到文明创建工作之中，融入到政风行风评议工作之中，取得实实在在的成效。

6.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇六

甘卫办发[2012]217号

省卫生厅关于印发厅系统开展效能风暴行动实

施方案的通知

厅机关、省红十字会各处（室、局），厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院: 现将《甘肃省卫生厅系统开展效能风暴行动实施方案》印发给你们。请根据实施方案要求，结合工作实际，加强领导，认真组织，确保效能风暴行动扎实、富有成效地开展。

二〇一二年六月二十一日

甘肃省卫生厅系统开展效能风暴行动实施方案

按照省委办公厅省政府办公厅关于在全省开展效能风暴行动的统一部署和要求，为推动省卫生厅系统效能风暴行动深入、有序的开展，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以提高效能、服务科学发展为主线，以完善机制、推动发展为目标，着力打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率五大攻坚战，不断转变职能、优化环境，不断创新思路、强化服务，不断转变作风、提升效能，实现全省卫生事业发展的新跨越，实现人人享有基本医疗保障、人人享有基本公共卫生服务的目标。

二、目标要求

（一）思想认识要有新提高。要进一步统一思想、深化认识，切实增强广大干部对效能风暴行动重大意义、重点任务和主要措施的理解，在依法行政、提升效能等方面形成共识，切实增强开展效能风暴行动的自觉性和责任感。

（二）机制建设要有新进展。要进一步把握规律、改革创新，研究制定依法行政关键环节改革的制度措施，推进行政审批、资源配置和政务服务等机制创新，形成程序简洁、执法规范、服务优异、效率较高的良好行政环境。

（三）解决难题要有新突破。要进一步解放思想、实事求是，理清工作思路，找准问题原因，落实整改措施，努力解决影响和制约行政执法、工作作风、工作落实的突出问题，提高推动卫生事业科学发展的能力和水平。

（四）工作作风要有新转变。要进一步健全制度、务求实效，不断完善激励约束各项机制，围绕转作风、改文风、严会风创新措施，提升效能，形成想干事、能干事、会干事、干成事的机关氛围，推动各项事业全面健康发展。

三、重点任务

（一）行政审批制度改革

1.继续清理、减少和调整行政审批事项。对现有卫生行政审批项目进行全面清理，国家没有明确规定审批级别的项目一律下放市县办理；符合产业政策不需要政府投资的项目一律实行属地审批，报省卫生厅备案；不适应经济社会发展的行政审批项目，一律取消。

2.加强对保留行政审批事项的监管。优化行政审批流程，减少审批环节和程序，缩短审批时限，办结时限在法律规定的基础上缩短30%以上，提高审批效率。涉及多个职能处（室、局）的审批事项，实行并联审批，真正做到减要件、减程序、减时间，方便群众。健全完善非公立医疗卫生机构行政审批程序，鼓励民营资本投资医疗卫生领域。进一步完善审批事项日常监管，防治重审批、轻监管的现象。

3.全面清理、减少行政事业性收费项目。对国家和省设定的行政事业性收费实行目录管理，并向社会公开。省级以下自行设置的收费项目一律取消。从7月1日起，凡收费标准有上下限的，按下限收取。对超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，严肃追究相关负责人的责任。

（二）公共资源配置市场化改革

1.进一步加强医药采购机构建设。继续推进省医药采购管理中心软硬件建设，加强人员培训，提高人员素质，完善制度约束机制，加强各项管理制度建设。

2.进一步规范全省药品招标采购工作。推进招标采购信息公开，完善全流程监管，健全部门合作监管机制，完善申投诉机制。全面推进公立医院非基本药物招标采购、零差率销售工作，探索推进高值医用耗材集中招标采购工作，减轻人民群众费用负担，努力破解以药养医难题。

（三）优化政务环境

1.推进省政府政务服务中心卫生窗口建设。加强卫生窗口软硬件设施建设，改善工作环境和条件。完善首席代表制度，提升窗口工作人员业务素质，做好窗口工作人员轮换衔接，进一步规范窗口运行模式，提升服务水平。加强机关政务公开建设，公开人员岗位职责、咨询电话，公开法规政策、工作规范，公开办事流程、办事承诺，公开投诉渠道、问询渠道，为群众提供良好政务服务。

2.加强电子政务建设。加强省级卫生综合管理信息系统平台建设，提升卫生信息化水平，推进办公自动化，促进信息公开，实现信息共享，增强公共服务能力，提高工作效率。积极推进廉政风险防范试点工作，在医疗机构推行防统方软件、抗菌药物软件等安装和使用工作。

（四）规范行政执法行为

1.加强行政执法主体建设。全面清理卫生行政执法事项，8月底前，向省法制办报审。认真调研，全面梳理卫生执法过程中存在的问题，提出改进方案，不断提高卫生执法监督水平。加强卫生执法监督队伍建设，健全完善人员培训制度，明确卫生执法人员职责权限，切实解决执法缺位、越位等问题。完成全省卫生行政执法监督人员资格考试及审核登记工作。继续加强食品安全预警监测检测工作，加大非法医疗广告打击力度，不断改善和提高卫生执法监督能力和水平。

2.规范行政执法自由裁量权。优化权力运行流程，完善权力运行规则，严格规范行政执法自由裁量权的基准、范围、种类和幅度，最大限度地压缩自由裁量空间，避免行政执法的随意性。11月底前出台省卫生厅行政自由裁量权量化标准。

3.严格落实行政执法责任制。进一步推进卫生执法监督机构规范化、科学化建设，严格执法人员管理，强化内部稽查，严肃查处不当行政执法行为和违纪违法问题，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

（五）提升工作效率

1.健全管理制度。健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等8项制度，健全完善干部考核、激励、监督和风险防控机制；进一步完善、落实医务人员四排队、医疗机构八排队、医疗机构和人员不良执业行为积分管理办法等22项核心制度，形成用制度管人、管权、管事的长效机制。

2.加强教育监督。持续开展效能主题教育、正面示范教育和反面警示教育，使效能行动成为干部职工的自觉选择和行动；开展效能提升思想大讨论，提高干部自律意识、法纪意识、责任意识、服务意识和危机意识；开展工作推进、政务服务、政风行风等领域创新优化大竞赛，鼓励探索创新，推动卫生工作更好更快发展，形成创新创业、求真务实、勇于担当的良好局面。

3.加强“四风建设”。改进会风，加强会议审批、承办等管理，精简会议，严肃纪律，提高会议效果；改进文风，杜绝公文中的假、大、空、长，提倡短、实、新，提高公文质量，规范公文处理程序；改进学风，动员干部主动学习政务相关知识，做到理论联系实际，提高解决实际问题的能力；改进作风，切实增强公仆意识、节俭意识、廉政意识，注重调查研究，掌握工作主动权。

4.整治突出问题。集中整治庸懒散慢、中梗阻塞和不作为乱作为等行为，着力解决平庸无为、纪律涣散、贪图享乐、推诿扯皮、失职渎职等自身建设问题，着力解决精神懈怠、疏远群众、心浮气躁、办事拖拉、官僚思想等为民服务问题。形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。5.推动重点工作。围绕省委、省政府重大决策部署和全省经济社会发展主要目标任务等重点工作，分解细化任务，靠实工作责任，履行主抓责任，主动协调会商。进一步落实卫生重点工作内、外月通报制度，加强跟踪督办，切实推动各项任务全面落实。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月5日至6月29日）。成立省卫生厅系统效能风暴行动领导小组,组建领导小组办公室，制定省卫生厅系统效能风暴行动实施方案并报省协调推进领导小组办公室备案,召开动员部署大会，全面启动效能风暴行动。6月29日前，厅直各单位完成实施方案制定、动员部署工作。

（二）查找问题阶段（6月30日至7月15日）。深入查找省卫生厅机关和各单位中存在的庸懒散慢、中梗阻塞和行政不作为乱作为等问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任，整改方案报省协调推进领导小组办公室和省直机关工委。7月15日前，厅直各单位上报整改方案。

（三）工作推进阶段（7月16日至12月15日）。全面落实重点卫生工作和整改方案确定的重点任务，解决突出问题，推动卫生工作科学发展。邀请两代表一委员、社会人士等作为效能监督员，定期不定期开展专项督查，通过明察暗访、召开座谈会等，深入推进效能风暴行动开展。畅通反映渠道，广泛接受社会和群众的监督和问询。12月12日前，厅直各单位上报整改方案落实情况报告。

（四）工作评价阶段（12月16日至2013年1月20日）。厅直各单位认真开展效能风暴行动“回头看”，对重点卫生工作和整改任务落实情况进行自我评价和群众评议，并于2013年1月5日前向厅系统效能领导小组办公室上报总结。2013年1月15日前，省卫生厅形成效能风暴行动书面材料上报省协调推进领导小组办公室和省直机关工委。

五、主要措施

（一）加强组织领导。省卫生厅成立厅系统效能风暴行动领导小组，主要负责同志任组长、相关厅领导任副组长负责牵头抓总，下设办公室负责组织协调，厅直各单位、各处（室、局）负责组织实施抓好落实，广大干部职工积极参与，形成统一领导、分级负责、全员参与的领导体制和工作机制，切实履行职责，落实好方案确定的各项重点工作。

（二）强化监督检查。畅通舆论舆情反映渠道，通过网络、微博、电话、来信来访等方式，及时掌握社会关注、群众关心的热点效能问题，及时整改提升。优化效能监督检查形式，通过专项督查、联合督查、暗访、互查、第三方督查等形式，督促机关、厅直单位和干部落实效能风暴行动各项措施。窗口进行公平公正的第三方评议，不断提升政务服务水平。

（三）加强工作考核。综合运用自我评估、群众评议、组织考核结果，客观公正、科学合理开展效能考核。考核结果将作为干部提拔使用、评先选优、奖励惩处的重要依据。建立约谈警示制度和跟踪督办制度，对综合考核成绩靠后的部门和个人，由纪检监察、组织人事部门进行约谈或进行内部通报，并建立问题整改档案，跟踪督办落实。

（四）严肃责任追究。不断建立健全追踪问效、追踪问责办法，严格执行公务员管理、党政领导干部问责和行政过错责任追究等有关规定，对机关工作人员效能方面存在的问题，要综合运用组织处理、纪律处分手段，严肃追究主要责任人及相关人员责任，努力实现问效问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。要坚持惩治结合，通过查处曝光一些反面典型，教育一批党员干部，切实增强效能风暴行动的震慑力。

（五）做好舆论宣传。充分运用报刊、杂志、广播、电视、网络等形式，结合创先争优、“三好一满意”活动，深入宣传省卫生厅系统开展效能风暴行动的重大意义、取得的成效和先进典型，营造卫生事业发展的良好舆论环境。畅通舆论宣传和监督渠道，在省卫生厅网站设立效能风暴行动专栏，适时公开效能风暴行动工作进展和正反两方面的典型案例，及时公开问责情况和查处的典型案例，确保效能风暴活动取得实实在在的效果。主题词：卫生 效能风暴 方案 通知

主送：厅机关、省红十字会各处（室、局），厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院

7.效能风暴行动开展活动心得体会 篇七

效能建设心得体会,效能风暴心得体会市委、市政府决定在全市开展效能风暴行动，是针对当前机关效能建设中存在一些“庸、懒、散、慢、乱”等现象，掀起效能风暴行动，能够使我市干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。为加速“转型跨越”和建设宜居宜游创造干事创业的好环境。通过学习，谈谈自己粗浅的认识。

工作责任感亦工作责任心，指一个人对自己、对家人、对社会应尽的责任和义务的认知态度。它是每个人都应该具备的一种基本素质，更是做好一件事情所必须的条件。责任感是国民素质的一个重要方面，一个国家的公民有无责任感或责任感强弱，可以从这个国家的精神面貌中清晰的表现出来。这次进行的“效能风暴”活动在全省都引起了强烈的反响，为何一次整治工作风气的活动会受到外界如此多的关注？究其原因，有相当的部分人在自己的工作岗位上没有尽其责，做其事，正常的工作时间干着与工作无关的事。在这个世界上，没有不需承担责任的工作，也没有不需要完成任务的岗位。每一个岗位所规定的工作内容就是一份责任，你做了这份工作就应该担负起这份责任，并对所担负的责任充满责任感。无论你的岗位是卑微的还是重要的，都要持有负责、敬业的精神。只要在岗位上一天，就应当负起一天的责任来。这次风暴行动是给那些天天浑浑噩噩“混点”人的一记当头棒，让他们从新认识自己的工作责任，认识自己的社会责任，只有真正将责任放在心中，才能更积极的认识这次治庸的众多益处，才会用一种更积极的心态迎接它，面对它，接纳它。不需要他人的监管，而是大家都自觉的各尽其职的完成自己的工作任务，尽到自己的工作责任。我们整个社会的工作效率将有大跨越式的提高，我们的社会进步也将是令人惊奇地。

工作拥有这一份责任心，就没有做不好的工作。拥有了这一份责任心，不管是不是自己的“分内”事，只要与单位的工作有关，都能够认真负责地去对待。不仅要对自己的“分内”事高度负责，甚至要将“分外”事也当做“分内”事，义不容辞地承担起来，而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。如果每一个人都对各自的工作有一颗强烈的工作责任心，就能更好地做好本职工作。具体来说，以我的理解责任心的加强应该从如下几个方面入手：第一，要认清自己的岗位职责。第二，就是端正工作态度，激发工作热情从而激发潜能。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是没有借口，勇于承担责任。第五，对单位要衷心，对事业要忠诚。第六、摆脱依赖、加强沟通，体现完美执行力。

8.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇八

情 况 汇 报

成县开展效能风暴行动和推进廉政风险防控工作领导小组（2012年11月 日）

为进一步推动全县效能风暴行动深入开展，我县严格按照陇南市效能风暴行动协调推进领导小组《关于在效能风暴行动中开展“六清六查”活动的通知》要求，结合全县工作实际，精心组织、强化措施，统筹兼顾、狠抓落实，全面深入开展了“六清六查”活动，各项工作任务有力有序有效推进，并取得了初步成效。现将活动开展情况汇报如下：

（一）高度重视，明确责任抓动员部署。县委、县政府把开展“六清六查”活动作为推进效能风暴行动纵深开展及强化机关效能建设的重要抓手，摆上了重要议事日程。一是注重提高认识。先后3次召开县委常委会、四大班子联席会议、县纪委常委会议进行专题研究，并对开展“六清六查”活动的目的、方法、步骤提出了明确要求。二是强化组织领导。按照市上《通知》精神，及时成立了以县委副书记、政府县长为组长，效能办、纪委监察局、组织部、工商局、财政局、人社局、公安局、审计局等18个单位领导为成员的“六清六查”活动领导小组。各乡镇、各-

(三)精心实施，不走过场抓工作落实。全县各级各部门坚持把开展“六清六查”活动作为效能风暴行动是否取得实效的重要衡量标准来对待，提高认识、强化措施、狠抓落实。一是周密部署，协同有力。各乡镇、各单位按照县上要求及时召开清理清查工作动员会议，进行周密安排部署，全面明确“六清六查”重点范围和内容。并从部门自查、整改落实、建立机制等三个步骤全面开展清理清查工作。与此同时，组织、监察、财政、工商、公安等牵头部门按照各自职责分工，分别制定了专项清理工作计划，并适时报告清理工作进展情况，县委、政府分管领导和县效能风暴行动领导小组办公室及时帮助协调解决工作中遇到的问题和困难，使清理清查工作迈好第一步。二是自查自纠，阳光运行。在清理清查工作中我们坚持分三步推进工作。首先，开展自查自纠。要求各乡镇、各单位组织全体干部职工认真对照“六清六查”内容深入查摆自身存在问题的同时，采取走访群众、发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会和测评会等多种形式，对单位和个人存在的问题进行自查自纠，同时将自查结果张榜公示后，及时上报县领导小组办公室和各牵头单位，由县领导小组办公室和各牵头单位对自查情况进行初步审核。其次，集中清理测评。我们将“六清六查”工作与民主测评、行风政风评议和万人问卷调查有机结合，在认真抓好对17个乡镇和-

落实的目的，各乡镇、各单位按照县委、县政府要求，将“六清六查”活动与全县正在开展的“转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”主题教育实践活动相结合、与本部门(单位)工作实际相结合，坚持边查边改、边整边改。对于热点难点问题，按照“有什么问题，解决什么问题”、“哪个人有问题，就解决哪个人的问题”的原则，制定了切实可行的整改方案，分门别类逐个解决。对于一般性的问题，能够马上改的立即加以整改，需要一定时间的，明确整改时限并落实整改责任；对于长期遗留问题，明确责任，积极寻找解决的办法，切实做到事事有着落，件件有回音。同时，坚持把制度建设作为强化效能建设和扩大“六清六查”活动成效的基础性工作，制定出台了《关于在全县全面推行标准化服务规范化管理工作制度的通知》，各乡镇、各部门通过全面落实亮牌服务、岗位责任、首问负责、服务承诺、限时办结、AB岗位、一次性告知、离岗告示、随机评价、失职追究等十项制度,进一步健全完善机关内部学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、车辆使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度，严格了机关工作人员的日常监督管理，有效促进了各项工作的规范化、程序化和科学化水平。截止目前，通过效能风暴行动“六清六查”活动，全县共清理清查出借用公款未还19人共计146270元、单位使用过期报废车辆3辆、占用公物-

9.效能风暴行动整改方案 篇九

为了认真贯彻落实医院效能风暴行动动员大会精神，按照《金塔县人民医院效能风暴行动实施方案》的要求，信息科在第一时间学习方案，扎实安排，自查自纠，梳理在工作中存在的问题和不足，并制定如下整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）、理论学习的自觉性不够高：特别是在联系实际改造思想、指导工作上有差距。一是认识还不到位。对新形势下理论学习的重要性、紧迫性理解不深，缺少刻苦钻研的精神，忽视了对邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的学习。二是运用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场观点和方法，解决在工作中遇到的新情况、新问题上还有差距。

（二）、为临床一线服务的激情不高：主要表现在不能安医院要求时时深入临床一线服务，对临床出现的问题不能做到及时处理。

（三）、工作作风不够扎实。主要表现在：对工作有时抱应付的态度，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必须完成的工作任务以外，能不做就不做，免得惹祸上身。“事不关己，高高挂起”，缺乏踏实的工作作风和敬业精神。

二、效能建设整改措施

针对我科作风效能建设上存在的相关问题，全科人员要以科学发展观为指导、以服务好、质量好、医德好、临床一线满意为整改要求，加大整改的力度。

（一）以科学发展观为指导，推进效能整改工作。我科在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实医院关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为“三好一满意”活动的重要内容，以服务临床为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与医院的各项重点工作结合起来，以服务质量提升，工作效率的提高来投身于工作中。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决科室在效能建设中存在的不足，优化-1-

服务措施，注重提高科室人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，进一步增强责任意识、开拓进取的创新意识和心系临床的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照医院效能建设行动的要求，认真抓好整改工作，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。要严格执行各项规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）加强督查，务求实效。信息科在效能建设整改工作中将接受医院领导及医院其它科室工作人员的监督，促进我科效能建设各项整改任务落实到位。对科室整改工作走过场、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。

（三）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。（1）明确岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、下猛药，坚决整治在工作中的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高为临床的服务效率和服务水平。（2）开展业务技能提升行动。抓好业务知识的学习，不断提高科室人员的综合素质。

三、保障措施

（1）、统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握行动实质。

（2）、各岗位人员要深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行。

10.区委党史办开展效能风暴行动实施方案 篇十

关于开展效能风暴行动的实施方案

为切实改进我学区、学校干部、职工的工作作风，严肃工作纪律，提升工作效能，根据凉州区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》，结合我学区教育工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省、市、区开展效能风暴行动的总体部署和区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》的要求，积极推进效能建设，坚决整治慵懒散漫乱的现象，坚决整治不作为、乱作为、慢作为的行为，以改进工作作风，规范教育行为为抓手，以改善教育环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在学区、学校深入开展效能风暴行动专项活动，切实加强作风与效能建设，促进教育教学质量的提高。

二、主要任务

根据区上效能建设“六大行动”，效能问责“六项举措”和坚决整治的“十二个”突出问题，结合我学区“六抓”、“六要”工作思路，在学区、学校广泛开展效能风暴五项举措，落实好十二项重点工作。

（一）加强思想教育，强化责任意识，提升精神文化。

1、加强思想教育。深入开展党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想大讨论，不断解放思想、切实转变思想观念，革除陈旧陋习，保持昂扬向

上的精神状态，全身心的投入教育教学工作，树立教育的良好形象。

2、强化责任意识。健全完善岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。实行亮身份、亮标准、亮工作职责、亮工作流程，使用规范用语，推进服务工作规范化。加强领导干部和教职工管理，抓好日常管理制度落实，强化工作纪律、工作效率、服务态度管理，引导干部职工不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升为民服务、为教育服务的能力。忠诚履职，尽心履责，打造一支责任意识强，效能绩效优，雷厉风行，执行力强的干部教师队伍。

3、积极赶超进位。加强业务学习，促使领导干部和教职工熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求，做到政策精通、业务熟练、服务优质。积极培树质量标兵、教学能手。组织开展“三比”（比技能、比作风、比成绩）活动，看谁的课堂效果好，学生家长的欢迎度高，绩效业绩优，引导党员干部提振精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，创先争优、赶超进位。

（二）加大政务、校务公开力度，积极推进民主评议工作。

4、加大校务公开力度。要坚持校务公开，将职称评定、评优选先、各类行政事业性收费、基建维修工程审批和招标等工作的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办理时限、办事纪律、办事结果、联系方式、投诉电话等内容向社会公开。深化学区、学校事务公开，建立完善的《校务公开制度》，规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措施。

5、开展民主评议活动。结合我学区教育工作实际，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，开展“五查”（查思想观念、查工作作风、查服务水平、查工作效能、查工作落实）活动，找准效能建设方面存在的突出问题，广泛征集效能建设的合理化建议，健全重大事项公开制度，全面推行校务公开。聘请行风评议监督员，邀请人大代表、政协委员、基层干部、群众，开好每年一次的行风评议工作，吸取意见、建议，切实纠正教育教学工作中存在的群众不满意问题，树立干部、教师的良好形象。

（三）提高工作效率，健全工作机制，发挥制度文化的作用。

6、提高工作效率。学区尽量压缩文件和会议，坚持少发文、发短文，开短会、讲短话，提高工作效率。能够通过电子网络、电话联系解决的问题，不召开会议；能够合并召开的会议要合并召开；能用电话、网络信息平台解决的事项，尽量不发文件；会议已经传达、部署的事项不再发文件。凡上级安排的工作，有安排有措施有落实，工作落实有印证，有实效，提高执行力。

7、健全工作机制。从学区、学校和教职工两个层面开展效能风险排查，深入查找影响效能建设的突出问题，从有利于服务学校、师生、教育发展的要求出发，严格落实首问责任制、责任追究制、失职追究制等工作制度和运行模式，形成比较完善且操作性较强的效能建设制度体系，提高制度的约束力和执行力，形成用制度文化管权、管人、管事的长效机制。

（四）坚决整治一切消极因素，努力做好本职工作。

8、坚决整治慵懒散漫现象。重点整治学区、学校干部职工精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非；工作时间打牌、下棋、玩电脑游戏、炒股、购物等；创新意识不强，思想僵化，解决问题的能力不

强等问题；工作责任心差，粗心大意、敷衍应付；服务态度冷漠、人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等慵懒散漫现象；对不履行或不正确履行职责，影响学区、学校工作效能的问题，进行效能告诫。进一步完善效能投诉处理机制，学区设立效能举报电话和举报信箱，举报电话：2181416，举报信箱设在学区。

9、坚决整治中梗阻塞的问题。强化制度执行力度，加大对制度执行的监督检查力度，提高制度执行力，彻底整治对全局性工作以及制度规定落实执行不力、阳奉阴违，对属于职责范围内的事项敷衍塞责、图形式、走过场、推诿扯皮等中梗阻塞问题。对安排不执行或执行不力、相互推诿的问题，坚决实行问责制度。进一步明确岗位职责，规范工作程序，确定办理时限，强化监督检查。有针对性的开展党性党风党纪教育、廉政警示教育、职业道德教育，促进学区、学校领导干部依法行政，依法治校，秉公用权，秉公办事。

10、坚决整治不作为、乱作为的问题。着力整治学区、学校领导干部和教职工中存在的以权谋私、滥用职权、吃拿卡要、作风漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小团体利益等问题。深入开展整治“三乱”（乱收费、乱处罚、乱摊派）专项行动，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。坚决整治敷衍塞责，工作意识不到位，只求无过，不求进步，工作庸俗，应付了事的问题。

（五）强力实施问责制，促进工作再发展。

11、严格落实责任。坚持正常的工作制度和作息制度，严格遵守工作

纪律。全面推行工作任务量化机制，分解责任、细化进度，做到组织领导到位、责任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。

12、强力实施问责。严格落实岗位责任制和责任追究制，采取不定时间、不发通知、不打招呼的方式，定期不定期对学校领导干部及广大教职员工的履职履责、服务质量、办事效率、工作纪律等情况进行暗访，学区、学校领导和教师工作进行互查和督查。对互查和督查中发现的问题，将采取现场问责、依规问责和考核问责的方式进行责任追究，并把督查结果与绩效工资，学期、年度考核，评优选先结合起来，着力提高学区、学校领导干部和教职工的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围。

四、方法步骤

“效能风暴行动”分三个阶段进行。

第一阶段：6月20日—6月25日，制定方案，动员部署。第二阶段：6月26日—11月30日，自查自纠，建章立制。

第三阶段：12月1日以后，查漏补缺，规范提升，制定下一年度工作安排。

五、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立学区“效能风暴行动”领导小组，由站长张长德同志任组长，副站长张兴鼎同志、中学校长程祥山任副组长，马金山、马永权、周国保、程平年、刘浩泉、陈柱、杨义元和工会主席王光斌、会计王赟生为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学

区，办公室主任由张兴鼎同志兼任。各中小学也要成立相应的工作机构，制订活动实施方案，认真组织实施，切实把“效能风暴行动”各项工作落到实处。

（二）统一思想认识，务求取得实效。开展五项活动和落实好十二项重点工作是落实“效能风暴行动”的具体内容和措施。学区、学校领导干部和全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展“效能风暴行动”专项活动的主动性和自觉性，确保活动取得实效。要坚持把开展“效能风暴行动”与推动学校常规、安全德育等工作落实结合起来，力求在转变作风上求突破，在提高效能上求突破。在教育质量上求突破，为实现全镇教育科学发展提供坚强保证。

（三）广泛宣传动员，营造良好氛围。要积极营造浓厚的舆论氛围，发动学校领导和广大教职工广泛参与“效能风暴行动”。要依托“凉州教育网”、《凉州教育简报》以及校园橱窗、展板等，开辟专栏，及时反映“效能风暴行动”进展情况，形成强劲的舆论监督态势。要及时发现、总结、宣传开展“效能风暴行动”的好经验、好做法，使学区、学校领导和全体教职工学有榜样、赶有方向；要及时查处、追究、通报效能低下的典型事、典型人，让学区、学校领导和全体教职工吸取教训，自加压力。要通过深入的宣传活动，在全镇教育队伍中形成强大的震慑力、推动力，弘扬正气，驱除邪气，全力营造“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”的浓厚氛围。