中期评估意见

中期评估意见（共9篇）

1.中期评估意见 篇一

教育部《科学教育——做中学》课题中期评估总结

一、本校实施“做中学”研究的基本理念

21世纪，人类正迈入知识化、信息化高度发展的社会，科学技术更加蓬勃发展，在日趋激烈的国际经济与科技的竞争中，国民的科学文化素养和创新能力对国家整体发展作用越来越突出。落实科教兴国战略、全面实施素质教育、提高儿童和全体公民的科学素养水平是增强国家综合国力和促进社会发展极为重要的战略举措。为了迎接21世纪的挑战，我们必须以强烈的使命感、责任心和勇于开拓、实事求是的精神，努力探索符合我国国情的发展教育、发展科学技术的道路。

《基础教育课程改革纲要（试行）》提出促进儿童形成积极主动的学习态度，关注学生的学习兴趣和经验，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养儿童搜集和处理信息的能力，获得新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。“做中学”科学教育课题实验则有利于让学生在观察、提出问题、设计实验、动手实验、表达交流的探究活动中建构知识、获得能力。

由于长期以来，我们的小学科学教育存在重知识、轻能力；重结果、轻过程；重间接经验传授、轻亲身体验获得的偏向，造成学生动手操作能力和综合解决问题的能力严重不足。据中国科协1992年、1994年、1996年三次全国公众科学素养调查结果显示：我国公众的科学素养水平十年来停滞不前，科学素养水平与发达国家差距很大，亟待提高。“做中学”科学教育的基本理念和倡导的准则有利于克服这些方面的弊端，促进儿童自身全面发展，成长为具有良好科学素养的未来公民打下必要基础。

二、实验情况

1、实验课题：“做中学”的内容与方法研究

2、实验对象：

2002年6月五1～五3（实验班）、五4～五6（对照班）

2003年6月三

1、四

1、五

1、六1（实验班）、三～六年级其他班（对照班）

3、实验人员基本情况

为了保证实验工作正常有序开展，学校成立了“做中学”课题领导小组，由校长亲自挂帅，分管校长、教导处及教科室成员参加，并作如下分工： 沈黎明

男 36 校长 负责软硬件到位，提供理论指导 本科 小学高级 张清运

女 38 副校长 领导实验工作 本科 小学高级

姜中良

男 35 教导主任、教科室主任 安排课程及课时 本科 小学高级 周丽月

女 38教科室副主任 实验方案制定的指导与审核 本科 小学高级 吴

皓

男 29 教导处副主任 组织并指导实验开展 大专 小学高级

课题工作小组：

吴

皓

男 29 自然学科、科技 组织并指导实验开展 大专 小学高级 冯

强

男 26 自然学科、信息技术 教研组长 负责资料收集整理

大专 小学一级

诸晓红

女 28 综合实践活动课、信息技术

大专 小学一级

4、实验开展进程（2002.6～2003.2）

我校于2002年5月开始参加“教育部《科学教育》——做中学”的课题研究工作。为保证本课题能够认真落实，切实开展，学校成立了由校长带头，教导处、教科室牵头，各教研组教师参与的课题工作小组。课题工作小组每学期能认真制定好课题实验的计划，按部落实，展开实验研究工作。

2002年时，我校着重在五年级中开展“做中学”的实验研究，涉及的学科主要是科技、自然。同时，为配合学校综合实践课程的开设，我校利用省课题组的《综合实践活动课程》课题资料，通过这套教材的使用，大大提高了学生动手动脑的能力。

随着实验的不断推进，我们不断扩大实验的范围，一方面，我们将实验的年级不断拓展，延伸到三年级，现在我校三到六年级的实验班级都用省课题组的《综合实践活动课程》课题资料，在综合实践活动课中进行实验。同时，我们不断将“做中学”的理念，运用于其他的学科，如语文的识字教学、计算机教学等学科，通过尝试都取得了较好的效果。

三、实验主要工作

1、抓住课程改革机遇，努力寻找“做中学”的切入点。

课堂教学是学校教育的生命线，作为教育科研，要把课程改革作为突破口。随着新课程改革的大潮，我校的“做中学”研究，抓住课程改革的机遇，以科技教育为基础。在学校的各学科中努力寻找实验研究的切入点。

小学的科学课程提出了“面向全体小学生”，“提高科学素养”、“倡导探究性学习”等理念。在这些理念中，课程标准特别提出学生要以探究为核心，来进行科学探索。这与“做中学”的教育理念是相一致的，因此我们首先在自然学科教学中开始了“做中学”的研究。在日常的教学中，摒弃了以前的那种验证性的实验，改之以学生亲自探究，亲历探究过程的方式，使学生在“做”中学，在“做”中获得本领。每学期，科学教研组的教师都要进行一次公开教学活动，相互交流，不断提高。2003年12月3日，我校教师还在常熟市淼泉中心小学进行借班教学，与全市教师共同交流，使自己不断提高。通过在科学课程中贯彻“做中学”思想，切实落实了学生在“做”中学，实验班学生的动手能力和解决问题的能力明显提高。

综合实践活动课程是一种基于学生的直接经验、密切联系学生自身生活和社会生活、体现对知识的综合运用的课程形态。它适应了世界课程改革的整体趋势，又体现了我国课程改革的现实需要。我校参加了“做中学”的课题实验后，在实验班 2 中运用了课题组提供的《综合实践活动课程》课题活页资料。通过与对照班的对比，实验班的思维活跃、思路开阔、动手能力明显高于对照班。

随着实验工作的不断推进，我们不断加大实验的范围和深度，在信息技术学科，语文的识字教学中尝试“做中学”理念的运用，不断使“做中学”的教育思想运用于各个学科，优化教学方式，提高学生各方面的能力。

2、利用各项科技活动，促进学生动手能力不断提高。

大多数的学生对科技活动都有着浓厚的兴趣，因此他们对学校的各项科技活动，总能积极参与，认真开展。而科技活动，要求学生自己动手“做”，在“做”的过程来获取知识，不断提高动手的能力。所以我们学校总是能积极利用好这点，认真组织各类科技活动，同时也认真参加省、市各级的比赛。

我校每年都要组织学生进行青少年科技模型系列竞赛活动。通过活动丰富学生的课外生活，提高学生对科学的兴趣和自己动手的能力。

2002年参加江苏省第九届青少年科技模型竞赛（决赛）活动1人获遥控飞碟模组第一名，1人获建筑模组第二名，2人获小学船模组第三名，并有一名教师获省优秀科技辅导员。在市级组织的江苏省第九届青少年科技模型竞赛（预赛）活动中，2人获金燕橡筋模组第三名，1人获遥控飞碟模组第二名，2人获拼模组第二名，1人获拼模组第一名。2003江苏省第十届青少年科技模型竞赛（预赛）活动，2 人获拼模组第一名。

金钥匙科技知识竞赛活动也是一项促进学生科技素养提高的普及性活动，每年，我校总有许多名学生报名参加该项活动。在第十五届国际科学与和平周全国中小学生（江苏地区）金钥匙科技竞赛活动1人二等奖，2人获三等奖，并有1名教师获优秀辅导员。

同时，我校还积极利用科普宣传周的时间，对学生进行科普教育，通过这项活动组织学生进行科普作文，小发明创意设计、科技制作比赛等活动，不断调动学生的动手、动脑积极性。

四、课题实验的收获与思索

通过一年半时间实验，我校实验教师不断学习、积极运用“做中学”教学思想指导教学实践，每学期认真上好研究课，认真做好实验总结工作，获得了不少的体会。有3篇论文获省三等奖和1篇案例获省一等奖。辅导的学生在省市各级各类科技比赛和信息技术应用能力竞赛中获奖。

从我们取得的一些成绩中，让我们看到了推行“做中学”科学教育计划的前景。同时，我们必须认真找到自身的差距，在继承、借鉴、引进先进理念的同时，结合自身经验，探索出符合我校的、促进儿童科学素养发展的有效途径。课堂教学应该是实施科学教育的主战场、是开展“做中学”课题研究的主阵地，因此，我们希望省课题组，对我们学校加强理念指导和实践培训，使我们在实验的过程中不断完善和提高，建构出 “探究性、自主性、综合化、人文化”的课堂教学模式。

2.中期评估意见 篇二

在海水贝类中,贝壳的数量性状指标如壳高、壳长和壳宽,以及全湿质量、软体部质量、壳质量常用来评价贝体大小性状的变异,具有直观性和可度量性,是双壳贝类遗传育种中进行选择和定向培育的常用指标[19,20],广泛地受到遗传育种学家的关注。而选择留种往往须在不同生长阶段进行,不同生长阶段的生长速率也不相同。在生长发育的什么阶段开始选育留种较为经济合适,以往研究报道的很少。该研究比较了4个马氏珠母贝家系通过杂交和自交所产生的9个家系在相同养殖环境下不同生长时期生长发育的速率,为通过家系选择育种培育优良的珍珠贝新品种以及何时留种更加经济有效提供理论基础。

1 材料与方法

用于该研究的马氏珠母贝家系由4个亲本家系于2006年通过自交和杂交产生,编号为F12、F14、F17和F19。其中,F12为自交3代的家系,最初构建于2003年;F14、F17和F19的亲本家系构建于2004年,F14和F17为杂交家系,其父本为一个生长较快的家系(F15[17]);F19为自交第二代家系[17]。2008年3月通过解剖获取精卵,按表1进行人工授精,构建了12个家系后代,编号F1～F12。按常规的生产流程进行幼虫培育,对授精、胚胎发育、育苗和养殖贝进行编号,并采取隔离措施防止相互间污染。

于2008年6月将12个家系的稚贝移至深圳大鹏澳海区进行养殖,并于当年10月开始测量,至2009年10月结束,其中F1、F8和F10这3个家系因台风灾害丢失。在相同的养殖密度和管理条件下对各个家系进行养殖和管理。在其不同生长阶段,随机从每个家系中抽取50只活体珍珠贝进行清洗,测量其壳高(shell height,SH)、壳长(shell length,SL)、壳宽(shell width,SW)和体质量(total weight,TW)4个生长性状指标。试验期间共进行了7次不定期测量,并以此分为6个不同生长时期。壳高、壳长和壳宽用游标卡尺测量,精确到0.01 mm,体质量用电子天平称量,精确到0.01 g。壳高指壳顶到腹缘的最大距离,壳长指贝壳前后缘的最大距离,壳宽指左右两壳间的最大距离,体质量指阴干0.5～1.0 h后的活体珍珠贝全质量。用Excel 2003和SPSS 16.0软件分析和处理各数据,差异性显著分析采用方差分析(analysis of variance,ANOVA)和最小显著差法(least-significant difference,LSD)。生长速率按以下公式[20]计算:

生长速率(G)=(L2-L1)/(t2-t1)

式中L1为初始测定值或上时期测定值;L2为该时期结束时测定值;t1和t2分别为每时期测量起始和结束时间(以天数计)。

2 结果与分析

2.1 家系间的生长比较

在2008年10月至2009年10月期间,对9个家系的马氏珠母贝的4个生长性状共进行了7次不定期测量,经公式计算得出各测量时期壳高、壳长、壳宽和体质量的生长速率见表2。

经ANOVA分析,各家系在不同时期的生长性状生长速率不同,差异显著(P<0.05)。从周年总体的生长速率来看,壳高生长速率的趋势为F11>F4>F9>F3>F6>F12>F2>F7>F5,经LSD显著性分析,F11、F4和F9显著大于F6、F12、F2、F7和F5(P<0.05),F11比平均值0.092 4 mm·d-1大12.89%,F4比平均值大8.45%,F7比平均值小10.38%,F5比平均值小11.89%。壳长的生长速率的趋势为F11>F4>F3>F9>F12>F2>F6>F7>F5,F11显著大于其他家系(P<0.05),比平均值0.090 9 mm·d-1大13.26%,F5显著小于其他家系(P<0.05),比平均值小15.01%。壳宽生长速率的趋势为F6>F11>F3>F9>F4>F12>F2>F5>F7,F6、F11、F3和F9显著大于F5和F7(P<0.05),F6比平均值0.034 5 mm·d-1大9.85%,F11比平均值大6.66%,F5比平均值小11.28%,F7比平均值小11.89%。体质量生长速率趋势为F11>F12>F9>F3>F7>F2>F4>F5>F6,F11和F12显著大于F4、F5和F6(P<0.05),F11比平均值0.068 4 g·d-1大20.12%,F12比平均值大15.73%,F5比平均值小9.60%,F6比平均值小14.37%。从各生长性状的生长速率来看,F11除壳宽的生长速率略小于F6外是9个家系中最大的;F12的壳高、壳长和壳宽生长速率小于F9,而体质量的增长率却大于F9。

2.2 不同时期的生长比较

从不同时期各家系的生长速率来看,第一时期(Oct～Dec 8)F11和F2与F6在壳长的生长速率上有显著性差异(P<0.05),F11与F6在壳高、壳宽和体质量的生长速率上均有显著性差异(P<0.05),其他家系间各数量性状生长速率差异不显著(P>0.05)(图1)。9个家系中F6各项指标均为最小,F11除壳宽生长速率外,各项指标为最大;第二时期(Dec 8～Mar 9)各家系各数量性状生长速率无显著性差异(P>0.05);第三时期(Mar～May 9)各家系间壳高、壳长和壳宽生长速率无显著性差异(P>0.05),体质量生长速率F11、F7、F3和F5与F6存在显著性差异(P<0.05);第四时期(May～Jul 9)各家系间壳长和壳高的生长速率无显著性差异(P>0.05),F6与F3在壳宽生长速率存在显著性差异(P<0.05),F9与F2在体质量的生长速率存在显著性差异(P<0.05),在这个时期壳长、壳宽和壳高增长速率均较快,体质量增长速率在6个时期中最快;第五时期(Jul～Sep 9),9个家系之间各个生长性状的增长速率存在显著性差异(P<0.05),壳长、壳宽和壳高生长速率相对其他时期较慢,而体质量速率增长较快;第六时期(Sep～Oct 8)虽然各家系壳长、壳宽和壳高的生长速率均有显著性差异(P<0.05),但体质量增长速率无显著性差异(P>0.05)。

第一时期以壳长、壳宽和壳高的生长较为明显,第三时期以体质量的生长较为明显。慢速生长时期各家系间的生长性状生长速率差异均不显著(第二时期),或仅在个别家系的某一生长性状生长速率上存在显著差异(第三时期);而在快速增长时期(第五时期)各家系间的生长性状生长速率均存在显著差异。各家系间的生长性状生长速率的差异性与快速生长期趋于一致,与慢速生长期相关性不大。同一家系在不同生长时期的生长性状生长速率来看,第一、第四时期壳长、壳宽和壳高的生长速率较快,而第四、第五时期体质量增长速率较快,第四时期的增长速率总体快于第五时期,但在第四时期体质量增长速率较快的家系到第五时期其体质量生长速率相对前一时期减缓,而第四时期体质量增长相对较慢的家系,第五时期生长速率相对平稳,壳宽生长速率也存在类似状况。

注:同行相同上标字母表示差异不显著,不同上标字母表示差异显著(P<0.05)

Note:The same superscript letters within the same line indicate no significant difference, while different ones indicate significant difference(P<0.05).

2.3 家系的绝对生长

从绝对生长方面评价家系的生长情况(图2),经ANOVA分析各家系经周年养殖后的最终测量值有显著差异(P<0.05)。9个家系在测量结束时,F11各项生长指标为最大[SH(63.17±5.51)mm,SL(59.7±7.04)mm,SW(21.19±2.26)mm,TW(31.55±7.55)g],壳高比平均值58.82 mm大7.4%,壳长比平均值56.6 mm大5.47%,壳宽比平均值19.93 mm大6.32%,体质量比平均值26.56 g大18.79%。壳高与F9,壳长与F3、F7和F9,壳宽与F3、F5、F7、F9和F12,体质量与F9无明显差异(P>0.05)。绝对生长最小为F2[SH(54.02±5.54)mm,SL(52.89±5.53)mm,SW(18.65±1.95)mm,TW(23.91±6.84)g],壳高比平均值小8.16%,壳长比平均值小6.55%,壳宽比平均值小6.42%,体质量比平均值小10.28%。方差分析表明,壳高与F3、F6和F12,壳长与F4、F5、F6和F12,壳宽与F4、F5、F7和F12,体质量与F2、F3、F4、F5、F6、F7和F12的差异均不显著(P>0.05)。

从遗传背景来分析,以F17为亲本的家系组生长速率均大于平均值,以F19为亲本的家系组生长速率均小于平均值。测量初期各家系的绝对生长值虽然差异显著,但没有体现出明显的亲本优势。测量初期末期以F17亲本的家系组合的绝对生长均大于平均值,以F19为亲本的家系组合的绝对生长均小于平均值。从而说明以F17为亲本的家系组合在生长速率和绝对生长值体现出生长优势。

3 讨论

建立家系并进行系统选择是培育优良品种的重要方法,利用家系育种获得的优良家系经过进一步繁殖选育即可形成具有一定特性的品系;家系也是进行遗传性状分析和构建遗传连锁图谱等的重要试验材料[21,22,23]。

从9个马氏珠母贝家系不同时期4个生长形状的生长速率比较可以看出,部份家系间4个生长性状的生长速率没有显著性差异,而部份家系间差异显著;在生长的不同阶段,各个家系间4个生长性状的生长速率差异显著性也不相同,在快速生长期家系间的生长速率差异显著,而在慢速生长期差异不显著,快速生长期的生长发育特点决定着整个生长发育过程的特点。在整个测量过程中,部份家系(F11、F12和F9)表现较优的生长速度和生长量。该试验因台风原因丢失了F1、F8和F10这3个家系,其分别为亲本F12、F17和F19自交产生,使研究亲本与子代间的杂种优势产生困难。通过生物统计学方法对缺失数据进行估计后,对杂种优势的计算失去意义。但在整个生长过程中从子代各家系的生长速率来看,亲本中含有F19的家系生长速率较慢,亲本中含有F17的家系生长速率较快。从各家系的遗传背景来看,生长较慢家系(F2、F4和F6)的亲本(F12和F19)均为自交产生,亲本家系的种质可能因自交产生了退化,且杂交配合力较差,因而后代出现生长较慢的现象;而生长较快家系(F9和F11)的亲本(F14和F17)均为杂交产生,且亲本的父本为2004年培育的1个生长快速的家系(F15[17])。杂交亲本的各项遗传性状是组合成杂种后代的物质来源,亲本间的基因频率不同,2个亲本群体中显性有利基因的互补,并增加基因互作的机会,其杂交后代可能会表现出杂种优势[23]。家系选择实际是对基因型选择的逐代纯化过程,新的优良品种是经过多次分离选择最后从稳定的品系中选拔出来的结果。该研究通过选择合适的亲本家系建立遗传结构清晰的子代家系,且部分家系早期的生长速度较快,在快速生长期的测量数据也显示出这样的趋势,说明是遗传背景差异所导致的家系间极显著差异,符合家系育种的要求。从所有测量统计指标来看,F11、F12和F9具有显著的生长优势,针对这些已经表现出明显生长优势的家系应当继续进行养殖选育工作,培育出具有稳定优良性状的品系;对于这些家系出现生长差异的原因还可通过分子标记技术作进一步的分析。

3.中期评估意见 篇三

一、重要意义

（一）做好《纲要》中期评估工作是把握世情国情的重要手段

客观评价《纲要》发展目标、战略任务、政策举措的落实情况，从而掌握国际经济环境对国内发展的影响，掌握国内经济社会发展的全面情况，为理清发展思路、明确发展方向提供依据。

（二）做好《纲要》中期评估工作是挖掘矛盾问题的重要途径

准确判断《纲要》实施不足之处及内在原因，从而找出经济运行和社会发展的突出矛盾，找准关键领域和薄弱环节的重点难点问题，总结经验、分析不足，为制定针对性政策举措打下基础。

（三）做好《纲要》中期评估工作是明确政策导向的重要前提

全面把握《纲要》实施的总体情况，从而在长期发展政策框架内制定短期调控政策，在五年目标框架内制定短期计划目标，针对发展的新需要和出现的新问题制定对策，为推动科学发展创造条件。

二、基本原则

（一）突出全面性

《纲要》包括经济社会发展各个领域各个方面，需要进行全方位整体性的评估，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面主要目标的实现情况、重点任务的完成情况以及执行不力之处。

（二）突出针对性

在全面评估《纲要》实施情况的基础上，选择重要领域开展深入评估，紧扣主题主线大方向的执行情况，资源环境等领域的约束性指标实现情况、科技创新等核心战略的完成情况以及政府履行职责的情况。

（三）突出定量性

《纲要》评估要把定量和定性结合起来，尽量使用统计数字说明情况，采用量化指标体系，使用规范统计数据，运用科学计算方法，形成量化评估结果。同时，也要使用文字说明思想、理念和政策。

（四）突出阶段性

《纲要》是对未来五年的发展任务进行安排，期间国内外宏观环境可能出现大的变化，《纲要》实施也可能出现难以预料的情况，要摸透当前的经济社会发展形势，与长远发展任务结合起来。

三、评估内容

（一）主题主线

《纲要》的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。科学发展是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革。对科学发展推进情况和加快转变经济发展方式进展情况进行评估，是中期评估的核心内容。

（二）发展目标

对24个主要指标特别是12个约束性指标的实现情况进行评估，包括指标实现的进度和未来走势。其中，对各方面普遍关注的居民收入增长和经济发展同步、单位国内生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少、耕地保有量、森林增长、城镇保障性安居工程建设、全国总人口等目标，进行重点分析。

（三）重点任务

对经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、改革开放等战略任务的进展情况进行评估，包括取得的成效及问题。其中，对建立扩大消费需求长效机制、同步推进工业化城镇化和农业现代化、依靠科技创新推动产业升级、推进基本公共服务均等化、加快城乡居民收入增长等重大政策导向，进行重点分析。

（四）政策建议

根据《纲要》发展目标的实现情况、重点任务的进展情况和存在的重点难点问题，结合国内外经济发展环境的新变化和大国之间关系的新局势，研究提出“十二五”后半期进一步推动《纲要》实施的对策措施，以及未来较长时间内经济社会发展的政策导向。

四、评估方法

评估工作应当由国务院发展改革部门牵头组织，充分发挥中央和地方各个方面的作用。

（一）地方评估

发展改革部门组织各省（自治区、直辖市）对地区《纲要》实施情况进行评估，提出评估报告报送省级人民政府，抄报发展改革部门。同时，加强对地区实施国家《纲要》的评估，依据发展改革部门制定的国家《纲要》实施考核办法和指标体系，以及负责部门的单项指标考核方法，形成以各地区总分值为基础的2011年和2012年年度考核报告，作为总体评估报告附件。此外，将中央地方巡视组、转方式监督检查小组工作成果作为评估地方工作的重要参考。

（二）部门评估

发展改革部门组织国务院有关部门按照职责分工以及《国务院关于落实〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》的要求，对各部门实施国家《纲要》情况进行评估，提出评估报告报送发展改革部门。同时，制定“十二五”时期国家级专项规划尤其是重点专项规划的部门，应当对专项规划实施情况进行评估，提出评估报告抄报发展改革部门。

（三）外部评估

组织第三方评估，发展改革部门委托国内研究机构、高等院校和国际组织独立开展第三方评估，提出体现独立观点的客观性评价报告，报告摘要作为总体评估报告附件。组织专家评估，发展改革部门组织国家规划专家委员会对总体评估报告进行咨询论证，论证意见作为总体评估报告附件，此外组织国内外政界学界人员，举办每年一次的《纲要》实施情况评价高级别研讨会，听取各方面专家建议。组织公众评估，发展改革部门委托相关机构设计《纲要》实施情况调查问卷，面向专家、企事业单位和公众开展社会调查，调查报告摘要作为总体评估报告附件。

（四）总体评估

发展改革部门在以上工作基础上，分别召开各地区、各部门评估座谈会，选择若干代表性省份开展实地调研，选择若干重要领域开展部际联合专题调研，组织部门内司局开展负责领域评估，提出总体评估报告。将总体评估报告及各附件报送国务院审定，提交全国人大常委会审议。将评估结果作为制定未来经济社会发展思路的重要参考，制定2014年和2015年国民经济和社会发展年度计划的重要依据，编制“十三五”时期国民经济和社会发展规划的重要基础。

（五）发布评估结果

总体评估报告以国务院文件形式发送各地区、各部门。发展改革部门编撰总体评估报告及各附件、地区评估报告、专项规划评估报告及有关调研报告，出版发行中期评估书籍，向社会公布评估结果、释放政策信号。

五、能力建设

在做好国家“十二五”规划纲要中期评估的同时，应当注重加强我国规划评估能力建设。

（一）建立评价机构

要鼓励发展市场化的专业评价机构，由发展改革部门发放规划评价机构资质认证，建立全国统一的规划评价机构库和专家库，评价机构组织专家组开展受委托的评价工作。同时，在现有科研事业单位如中科院、社科院、宏观经济研究院中设立评价部门，长期稳定地从事评价研究工作和监测工作。

（二）培养评价人员

发展改革部门要组织评价人员进行国内专题研修，邀请国内外规划编制和实施评价相关人员授课。组织评价人员赴规划经验丰富国家如澳大利亚和新西兰，赴评价经验丰富组织如世界银行、亚太经合组织和欧盟委员会，开展学习培训和考察活动。探索与国内外评价机构开展中短期的人员交流。

4.课题实验中期评估报告 篇四

武汉市财政学校课题组

二O一二年五月

我校承当的科研课题《财经商贸类中职英语课堂教学中互动教学策略研究》被列为2011-2012年湖北省职业教育科学研究立项课题。自2011年开展研究以来取得了一些成绩，积累了一些经验。近一年来，在校长的直接领导下，在课题研究组教师的共同努力下，《财经商贸类中职英语课堂教学中互动教学策略研究》实验课题已取得初步成果。

一、研究的意义

1）理论意义

（1）课堂互动教学策略的研究是从教学无法到教学有法，又发展到教学得法的过程。

(2)教师要切实转变教学方式，克服传统注入式教学法和“满堂问”的教学法，从问题情境生活化入手，选择相对最优的方法。

(3)发挥教师的主导作用，重视在教学过程中对教学设计，尤其是在教学策略的主导上，激发教师的主体意识。

2）实践意义

(1)有利于课程改革在中职学校的顺利实施。

(2)有利于转变学生的学习方式。提高学生的学习能力，提高教学质量，使学生适应未来社会发展的需要。

(3)有利于教师的专业化发展。能培养一批观念新、业务素质高、实验操作能力强的教学骨干教师。

(4)有利于中职学校改变教学管理制度，建立提高课堂教学效益的“英语课堂教学优化体系”。

二、研究假设

通过调查分析与比较，了解中职英语教学中存在的问题,根据这些问题在教学实践中探究解决问题的办法,形成一套适合中职学生学习英语的教学模式及学习方式。

三、研究方法

本研究采用实验研究、行动研究为主，辅之以经验总结法，文献法，统计法和调查法。

研究中，设比照班，实验班，也要做前测，并进行常模统计，采取纵向比较法和个案调查，以便论证实验效果。

四、实验的变量

实验研究的自变量：教育教学观念、教育教学内容、教育教学组织形式、教育技术的合理使用、教育资源的合理筛选、组合与提供。

实验研究的因变量：学生学习方式的改变、学习效率的提高，学习效果的增强。

实验自变量的控制通过对实验教师的学习培训、有效的课堂教学设计和网络技术的课堂支持来实现；实验研究因变量的检测，主要结合英语学科的解决方案，将实验班与对照班作对比检测，对结果进行差异分析，这是对学生的学习效率和

学习效果的检测。学生学习方式改变的检测以学生评价、家长评价、教师评价等文字资料实施，采取调查问卷、观察、资料汇总等方法。

五、研究的主要内容

1)了解并归纳国内外财经商贸类中职英语课堂互动的策略研究现状及相关理论。

2)界定有关概念：自主学习、教学策略、教学互动、师生互动、生生互动、互动教学策略等。

3）对武汉市财政学校中职英语课堂互动现状进行调查与分析。

4）对影响财经商贸类中职英语课堂互动的因素进行分析，对促进中职英语课堂互动的策略进行探索研究。

5）进行财经商贸类中职英语课堂互动策略的实验，总结实施互动教学策略的利弊并提出改进建议与措施。

六、研究过程

课题研究分为四个阶段，目前已进入第二阶段具体如下：

1、课题的确立阶段（2011.6－2011.7）

2011年6月——7月，在校长的直接领导下，对照新一轮的课程标准，聘请专家，确立《财经商贸类中职英语课堂教学中互动教学策略研究》实验课题，制定新的研究思想和研究方案。

2、组织教师成立课题研究小组，实施研究阶段（2011.8－2011.11）

2011年8月、11月，校长亲自主持并带领课题组成员进行理论学习，并针对英语学科的课堂教学中的互动教学策略进行分析探讨。于2011年11月对课题研究的管理制度、组织形式、活动安排、具体要求都进一步明确和量化。

1）课题研究小组每月保证有一次课题活动。

2）每学期有两次学校课题组的活动进行总结交流，每位研究教师要提供课堂教学设计方案或教学课件，上一堂研究课。

3）每学年要求研究教师汇报阶段成果报告。

4）每学年要求研究教师要参加信息教育技术的培训与交流总结。

2011年8月—至今，课题组在校长和教研室主任指导安排下通过理论、技能学习和培训开始进行实验。

七、实验研究初步成果

1）提高了学生学习英语的积极性和自主学习能力。运用了互动教学策略的中职英语课堂变得生动活泼起来，在老师们感到教学任务变得轻松、教学活动开始积极有效的同时学生们对英语的厌学情绪在逐步减弱，在课堂上积极参与小组活动，认真完成老师布置的课外作业。

2）活跃了英语课堂，加强了课堂教学调控与反馈的力度，优化了教学进程，提高了教学质量。在教师精心的教学设计下，配之以学生的认真协作，师生间和谐的交流合作能够让教师及时地调整学科教学计划和教学方法积极探索以学生为

中心的教学方法，提高学科教学质量。自此项研究在全校各专业实施以来，参加全国英语等级考试一、二级学生的通过率逐步提高。以一级为例，开展互动教学研究活动之前的2010年9月份考试，学生笔试通过率为54%、口试通过率为65%、口笔试通过率为43%而2012年3月份的一级考试，通过率则为笔试68%、口试79%、口笔试63%。二级通过率也有明显改观。特别是财会专业的学生，由于多种专业课程都采用了互动教学方法，他们的口试成绩有明显的提高，考5分的学生人数逐次增加，少数学生通过了全国英语等级考试三级。

3）建立、改善和发展了良好的师生、生生之间的人际关系。课堂师生互动是师生关系在课堂情境中的具体化和现实化师生、生生之间的课堂互动活动互具情感性有助于学生日后交际能力的进一步发展。良好和谐的师生关系又能够使得教师形成正确评价学生行为、学习、学业、生活等方面的评价观，最终实现课程、教学、评价三者之间动态良性循环的目标。

4）有利于形成师生健康的心理和对正确人生价值的体验与实现，促进了学生素质的全面提高。课堂教学过程的社会心理实质是教师与学生的互动而提高课堂师生互动质量对树立学生正确的人生价值观和成功实施素质教育具有重要的意义。

5）教师个体的多元智能得到了一定的挖掘和发挥。比如王跃华老师在互动口语教学中运用“抓住课堂训练，让学生学会学习，营造校园环境，让学生学会迁移，用于社会实践，让学生修正自己”的环节，注重口头表达练习，突破课堂教学那种教师讲、学生听的模式，培养了学生合作学习、参与社会的习惯，使学生突破口语障碍，提高了口语水平和交际能力。瞿文华老师在教学中改革以往的评价方法，把原来只按纸笔考试分数来定期末成绩的评定方法改成期末成绩=期末考试成绩40%+口语成绩60%其中口语成绩含A.朗读作业完成情况B.背诵对话、课文情况C.参加小组活动的态度D.参加课外活动的态度F.口试成绩。这样有利于改变学生那种“哑巴英语”、不愿开口的习惯,充分调动了学生的学习积极性。吴春香老师在英语阅读课教学中设计出既有知识性又有趣味性、既有整体性又有延伸性的多元化互动问题，通过生动活泼、充满情趣的师生、生生之间的课堂互动活动，打破了泛读课沉闷的教学方式，既训练了学生英语阅读理解的技巧，又促进了学生表达能力和交际能力的发展。许英、刘红芳老师在英语听说课教学中合理运用创新型多媒体手段，使课堂教学更直观、交互、生动，不断给学生以新的刺激，培养他们的听说能力和交际的浓厚兴趣。

6）撰写了教学论文和课题研究论文提纲。经过学习、研究、实践与教学试用以及资料的积累，课题组成员已撰写了一批紧扣课题的教学论文和教学案例。例如：瞿文华老师的《财经商贸类中职英语课堂中互动教学策略研究》研究论文提纲，吴春香老师的“互动教学策略在中职英语阅读课中的应用”，许英老师的“加强课堂互动,提高中职英语听力教学的有效性”，刘红芳老师的“互动教学策略在中职英语口语教学中的应用”，段余敏老师的“互动教学策略在中职英语语法课中的运用”，喻绚老师的“互动教学在中职英语写作课中的运用”等。

课题组负责人： 徐俊王跃华瞿文华

主要研究人员： 吴春香许英 刘红芳 段余敏 喻绚 何竟

本结题报告执笔人：王跃华 瞿文华

武汉市财政学校

5.两个体系建设中期评估汇报材料 篇五

一、夯实社区基础，健全服务网络

我市建立了市、镇、社区三级服务网络，将工作重点放在基层，将康复阵地建在社区。一是整合资源，低投入、广覆盖建设社区康复站。我们在选择社区康复站建立的地点时，首先考虑社区卫生服务站，到目前为止，全市30%的社区都建有30m2左右的社区康复室。二是多方筹资，合理购置社区康复训练器材。我市采取“自筹一点、财政补贴一点”的办法，筹集资金，配备社区残疾人康复训练器材。目前，全市各社区康复站都配有十件左右适合残疾人训练的康复器材。三是依托医疗机构组建社区康复工作者队伍。我市狠抓队伍建设，在357个村（居）全部配备了康复协调员，挑选了有工作经验、有爱心、乐意为残疾人奉献的社区干部为康复协调员，在各社区残疾人专职委员协助下，具体负责辖区残疾人的康复需求调查、康复服务协调、康复训练计划的落实和下情上达。

二、全面开展康复需求调查。市残联就康复需求调查工作专门对各镇理事长、社区康复协调员分别进行了培训，在此基础上，社区组成了由康复协调员、康复指导员、残疾人专职委员组成的调查队伍，进村入户，深入残疾人家庭，一对一地开展康复需求调查，填写康复需求调查表，有康复需求的达30559名，占总人口的2.15%。通过康复需求调查，进一步了解残疾人的康复需求情况，为更好的为残疾人提供康复服务提供了第一手资料。

三、完善服务内容，提高康复服务质量

1、“三助一给”工作

（1）助明：建立工作制度，每年先由各镇（区）残联、卫生所组织村（居）卫生服务站医生，对有康复需求的疑似白内障患者进行调查登记，市残联组织定点医院到各镇（区）对疑似患者进行确诊。确诊后根据患者家庭情况，各镇（区）残联会同民政部门确定贫困白内障患者免费手术对象，经市残联审批后到定点医疗机构进进免费手术，其他确诊对象转介到相应医疗机构实施复明手术。2009年-2010年全市共免费手术465例。

（2）助行：2009年-2010年全市共上报下肢缺失残疾人168例，经南通市假肢站筛查、打样、安装，对67例符合安装条件的贫困残疾人进行了救助。

（3）助听：全市两年共上报0-6岁残疾儿童助听器救助19名38只。

（4）精神病人免费给药：我市已经对全市精神病患者逐一进行了筛查、诊断并落实了监护小组，建立了一系列精防工作制度和工作档案，我市一直委托市精神病防治医院为贫困家庭患者提供解锁救助和免费送药，社区医生定期上门进行随访，建立了精神病人员动态管理制度。2009年-2010年，我市累计1887人次接受了免费服药救助，有效的控制了精神病人肇事肇祸现象，全市精神病患者监护率达到100%，无精神病患者现象。

2、0-6岁残疾儿童抢救性康复训练工作

为做好0-6岁残疾儿童抢救性康复训练工作，2008年市教育、民政、计生委、卫生、慈善会和市残联联合出台了《关于全面开展0-6岁残疾儿童抢救性康复训练工作的意见》，明确了各部门责任、项目的总体要求与目标、康复定点机构、救助对象及审批手续，同时与市妇幼保健所建立残疾儿童季报制度，由市妇幼保健所按季将所掌握的残疾儿童今年报市列残疾，市残联于组织各镇（区）残联、卫生所对所掌握的残疾儿童的康复价值、康复需求逐一进行上门调查，要求各镇根据残疾儿童的就诊病历等原始资料，逐一核实登记，并请监护人签字确认。2009年、2010年共确认268名残疾儿童有康复训练价值，已全部录入省0-6岁残疾儿童信息系统。

为尽快让残疾儿童接受康复训练，一方面加快市残疾人康复中心建设，收训残疾儿童。目前市残疾人康复中心已正式开展康复训练，陆续收训11名脑瘫儿童及4名智力残疾儿童。另一方面，向外积极录求成熟的康复机构安排残疾儿童进行康复训练。2009年、2010年累计安排191名残疾儿童接受康复训练，都取得了较好的康复效果。

3、积极开展贫困家庭配发辅助器具及家庭无障碍改造 为帮助全市贫困家庭下肢残疾人补偿和改善身体缺失功能，增强他们自主活动和走向社会的能力，市残联积极筹及资金，2009年、2010年累计发放辅助器具1700件，为450户家庭进行了无障碍环境改造，今年5月15日，全国助残日期间市残联在市残

6.中期评估意见 篇六

自**县妇女儿童发展规划颁布实施以来，**镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。

根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在：

1、从表

（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。

2、表

（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。

3、从表

（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。

4、从表

（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。

5、表

（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，垃圾无害化处理率、污水处理率均为0。这些数据表明，乡镇农村人民群众的生活环境相当差，这也是人民群众最迫切改变的状况。

6、表三的统计表的各项指标显示，办公室行政编制1人，办公经费较低，2001—2005年仅为0.25万元，全镇17个村均未配备妇儿工委办公室，办公经费也未纳入预算。这表明村级还未健全机构、制度等，有待急需解决。

特此报告

**镇妇儿联合会

7.中期评估意见 篇七

关键词：退耕还林,规划,评估

根据国务院《关于完善退耕还林政策的通知》精神, 按照河南省统一安排部署, 从2008年3月开始, 林州市编制了巩固退耕还林成果专项规划的6个单项总体规划, 林业部门负责实施其中2个单项规划, 即后续产业和补植补造, 后续产业项目从2008年至2015年分8年实施, 补植补造项目从2008年至2010年分3年实施。项目实施5年来, 取得了一定成效。

1 巩固退耕还林成果林业项目建设规划

1.1 后续产业建设内容

总体规划708 hm2, 安排中央专项资金425万元, 分8年完成。由表1中看出, 2008年至2012年共发展特色经济林46 hm2、工业原料林26.7 hm2、特色种植业380.1 hm2、低质低效林改造143.3 hm2、中幼林抚育150 hm2。投资共计482.74万元, 其中, 中央专项资金234.8万元, 群众投资投劳247.94万元。

1.2 补植补造建设内容

总体规划任务1 000 hm2, 安排中央专项资金75万元, 分3年完成。由表1中看出, 2008年至2010年共完成任务1 000 hm2。投资185万元, 其中中央专项资金75万元, 群众投资投劳110万元。

2 评估方法

2.1 目的和意义

全面掌握巩固退耕还林成果专项规划建设项目进展情况, 剖析规划实施过程中出现的主要问题, 总结相关经验教训, 全面评估巩固退耕还林成果规划能否实现巩固退耕还林成果和解决退耕农户长远生计两大目标, 为规划的下一阶段实施调整提供准确的基础信息, 并对今后相关工作提出可借鉴的意见和建议[1]。

2.2 对象和内容

评估范围为林州市巩固退耕还林成果林业项目的全部建设内容;评估内容始终围绕巩固退耕还林成果规划的两大目标即退耕还林的巩固和解决退耕农户的长远生计。

2.3 方法和过程

运用有无对比、前后对比等评估方法的同时, 积极采用公众调查等现代评估方法和手段, 以及定性评估和定量评估相结合的方法。

3 实施及评价

3.1 项目管理

3.1.1 组织领导与分工

在市委、市政府领导下, 市退耕还林领导小组负责统一组织协调, 各项目的市级牵头单位负责项目的组织实施和管理, 各乡 (镇) 政府承担组织发动工作, 实施单位具体负责组织施工。

3.1.2 项目建设与验收

项目建设坚持“项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、工程报账制、合同管理制”。项目检查验收实行三级验收模式, 即:业务部门自查、县级复查、省级核查。

3.1.3 资金与质量管理

项目建设实行县级报账制, 按计划统一安排建设资金, 设立专项账户, 定期审计检查, 确保资金安全。建立质量目标管理责任制, 坚持责任到人、分级管理负责制, 同时加强技术指导。

3.2 项目的实施及评价

3.2.1 后续产业

进度。林州市2008年至2012年的后续产业发展, 严格按照上级的计划和批复进行施工作业, 除2012年工程正在实施外, 其余年度计划全部完成。

投资。2008年至2012年, 后续产业发展总投资482.74万元, 其中中央专项资金234.8万元, 能够及时到位。除2012年工程尚在实施中, 工程资金60万元未兑现外, 2008年至2011年的工程资金174.8万元已全部向工程村进行了拨付。

工程质量及效果。通过历年来的自查、复查, 各工程村都能确保质量, 认真施工, 任务完成率达到100%, 已逐步显现良好的经济效益。

评价。林州市巩固退耕还林成果的后续产业发展取得了可喜的成绩, 主要是在深入调查、认真研究、尊重群众意愿的基础上, 积极引导培育、发展适合在林州生长的各类中药材、经济林, 促进了药品、果品加工业的发展, 增加了就业和附加值, 提高了农民收入, 是一条致富之路, 在下一阶段的规划调整中应当加强。

3.2.2 补植补造

进度。2008年至2010年, 共完成补植补造任务1 000 hm2。在施工中, 各工程村都能按照实施方案作业, 圆满完成了各年度任务, 完成率为100%。

投资。2008年至2012年, 补植补造总投资185万元, 其中中央专项资金75万元, 已全部向工程村进行了拨付。

工程质量及效果。通过历年来的自查、复查, 在当年恶劣的条件下, 经多次栽植, 成活率能够达到90%, 复查保存率达到85%, 已逐步显现良好的经济效益。

评价。林州市地处太行山区, 十年九旱, 立地条件差, 林分质量低, 造林成本高, 群众居住分散, 耕地和林地交叉分布, 管理难度大。实施补植补造, 可加快造林地成林, 提高林分质量, 促进林地生产力的提高, 这项工作很有必要, 建议在今后的规划中, 可增加补植补造。

4 效益及评价

4.1 社会效益

退耕还林工程及巩固成果项目的实施, 首先增强了全社会的生态意识。其次促进了旅游业的发展。

4.2 生态效益

自2002年起, 林州市共承担退耕还林任务15 680 hm2。根据“河南森林生态效益的计算方法”, 15 680 hm2成林后, 每年的保持土壤功能价值为2 357.27万元;蓄积养分功能价值为961.29万元;涵养水源功能价值为1 873.76万元;吸收CO2、释放O2价值为9 168.51万元;杀菌功能价值8 310.4万元;保护野生动物功能价值6 009.366万元;减少地质灾害功能价值94.08万元;森林景观休闲功能价值10 828.73万元。

4.3 经济效益

4.3.1 国家补助增收

截至2012年底, 全市退耕还林工程国家补助资金8 875.35万元, 年户均补助191.26元。

4.3.2 富余劳动力务工收入

全市退耕还林富余劳动力2万余人, 经过技能培训, 外出务工或经商年平均收入5 000元, 每年总收入近10 000万元。

4.3.3 森林资源直接收益

按照用材树种面积、年均生长量及目前市场单价测算, 年增加林木蓄积6.86万m3, 经济效益3 431.76万元;已经产生经济效益 (200元以上) 的兼用林及经济林面积为1 400 hm2, 上一年直接经济收入600万元。

4.3.4 林下经济效益

截至目前, 全市在退耕地种植中药材453 hm2, 品种主要为丹参、黄芩、菊花等, 按照市场单价推算, 全市仅中药材一项年增加经济收入500余万元。

4.4 可持续性评价

4.4.1 项目建设投入的可持续性

退耕还林工程的根本目的是以政府的最低投入来改善生态环境和促进农民增收, 这个目标正逐步实现。然而, 由于单位和个人的投入见效慢、效益低、资金少等原因, 其可持续性面临着严峻考验。

4.4.2 项目建成后投入运营使用的可持续性

巩固退耕还林成果项目实施后, 可以解决农户吃饭问题, 促使农村能源结构优化, 改善农民生活生存条件, 拓宽农民增收渠道。这都取决于市场和国民经济, 只有在发展龙头企业、提高科技含量、增强产品竞争力等方面下大力气, 才能促进种植业的可持续性发展, 避免走进果 (粮、菜) 贱伤农的恶性循环中去。

4.4.3 退耕户收入提高、生活保障的可持续性

随着巩固退耕还林成果政策不断完善, 农户收入在一定程度上会提高, 可以保障生活的持续增长, 但和其他农户相比较, 提高的数量还有待商榷。

4.4.4 退耕地巩固的可持续性

退耕还林工程投资大, 涉及面广, 要实现退耕地的可持续巩固也面临着一些问题。随着国家对种粮的扶持, 各种补贴已超出退耕还林工程的补助, 每年20元的管护费和70元粮食补助, 不如种粮合算, 加之退耕农户在退耕地的投工投劳投入逐年加大, 大部分效益一般, 存在毁林复耕的潜在危险, 因此巩固退耕还林成果的可持续性必须加强。

5 结论和建议

5.1 总体评价

巩固退耕还林成果专项规划的实施, 得民心, 合民意, 效果显著, 十分必要。但是, 也存在着投资小、补助标准低、带动作用小等诸多不足。

5.2 建议

将各地在实施中的好经验、好做法, 在全国分区域推广, 并制定适合各地的实施方案。根据地区差别和生态条件的不同, 加大对干旱半干旱地区的扶持力度, 增加投资, 提高补助标准, 重点培育一批龙头企业, 做好加工, 提高附加值, 才能确保退耕还林工程的造林成果。

参考文献

8.专利资产评估指导意见 篇八

第一条为规范注册资产评估师执行专利资产评估业务行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则——无形资产》，制定本指导意见。

第二条本指导意见所称专利资产，是指权利人所拥有的，能持续发挥作用且能带来经济利益的专利权益。

第三条本指导意见所称专利资产评估，是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则，对专利资产的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。

第四条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当遵守本指导意见。

第五条注册资产评估师执行与专利资产价值估算相关的其他业务，可以参照本指导意见。

第二章基本要求

第六条从事专利资产评估业务的评估机构应当具有财政部门颁发的资产评估资格证书。

第七条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当遵守相关法律、法规以及资产评估基本准则、无形资产评估准则，并考虑其他评估准则的相关规定。

第八条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当经过专门教育或者培训，具有相应的专业知识和专利资产评估经验，能够胜任专利资产评估业务。当注册资产评估师缺乏执行某项特定业务所需的相关专业知识和经验时，应当采取恰当的弥补措施，必要时可以聘请专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。

第九条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当在合理考虑评估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素的基础上，恰当选择价值类型。

第十条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当合理确定评估假设及限定条件。

第十一条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当勤勉尽责，保持应有的职业谨慎，避免出现对评估结论具有重大影响的疏漏，不得以预先设定的价值作为评估结论。

第三章评估对象

第十二条专利资产评估业务的评估对象是指专利资产权益，包括专利所有权和专利使用权。专利使用权的具体形式包括专利权独占许可、独家许可、普通许可和其他许可形式。

注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当明确专利资产的权利属性。评估对象为专利所有权的，应当关注专利权是否已许可他人使用及使用权的具体形式，并关注其对专利所有权价值的影响。评估对象为专利使用权的，应当明确专利使用权的具体形式。

第十三条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当要求委托方明确专利资产的基本状况。专利资产的基本状况通常包括：

（一）专利名称；

（二）专利类别；

（三）专利申请的国别或者地区；

（四）专利申请号或者专利号；

（五）专利的法律状态；

（六）专利申请日；

（七）专利授权日；

（八）专利权利要求书所记载的权利要求；

（九）专利使用权利。

第十四条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当关注专利的法律状态。专利的法律状态通常包括专利申请人或者专利权人及其变更情况，专利所处的专利审批阶段、年费缴纳情况、专利权的终止、专利权的恢复、专利权的质押，以及是否涉及法律诉讼或者处于复审、宣告无效状态。

第十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当关注专利资产的技术状况、实施状况及获利能力。

第十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当在要求委托方根据评估对象的具体情况和评估目的对专利资产进行合理的分离或者合并的基础上，恰当进行单项专利资产或者专利资产组合的评估。

第十七条注册资产评估师执行出资、质押、诉讼目的的专利资产评估业务,应当要求委托方提交由国家知识产权局出具的专利登记簿副本。评估对象为实用新型专利的，注册资产评估师应当要求委托方提供实用新型专利检索报告。

第四章操作要求

第十八条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当对专利及其实施情况进行调查，包括必要的现场调查、市场调查，并收集相关信息、资料等。

注册资产评估师在调查过程中收集的相关信息、资料通常包括：

（一）专利资产的权利人及实施企业基本情况；

（二）专利证书、最近一期的专利缴费凭证；

（三）专利权利要求书、专利说明书及其附图；

（四）专利技术的研发过程、技术实验报告，专利资产所属技术领域的发展状况、技术水平、技术成熟度、同类技术竞争状况、技术更新速度等有关信息、资料；如果技术效果需检测，还应当收集相关产品检测报告；

（五）与分析专利产品的适用范围、市场需求、市场前景及市场寿命、相关行业政策发展状况、宏观经济、同类产品的竞争状况、专利产品的获利能力等相关的信息、资料；

（六）以往的评估和交易情况，包括专利权转让合同、实施许可合同及其他交易情况。

第十九条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当尽可能获取与专利资产相关的财务数据及专利实施企业经审计的财务报表，对专利资产的相关财务数据进行必要的分析。

第二十条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当分析下列事项及其对专利资产价值的影响：

（一）专利权利要求书、专利说明书及其附图的内容；

（二）专利权利要求书所记载的专利技术产品与其实施企业所生产产品的对应性。

第二十一条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当对影响专利资产价值的法律因素进行分析，通常包括专利资产的权利属性及权利限制、专利类别、专利的法律状态、专利剩余法定保护期限、专利的保护范围等。注册资产评估师应当关注专利所有权与使用权的差异、专利使用权的具体形式、以往许可和转让的情况对专利资产价值的影响。

注册资产评估师应当关注发明、实用新型、外观设计的审批条件、审批程序、保护范围、保护期限、审批阶段的差异对专利资产价值的影响。

注册资产评估师应当关注专利所处审批阶段，专利是否涉及法律诉讼或者处于复审、宣告无效状态，以及专利有效性维持情况对专利资产价值的影响。

第二十二条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当对影响专利资产价值的技术因素进行分析，通常包括替代性、先进性、创新性、成熟度、实用性、防御性、垄断性等。

第二十三条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当对影响专利资产价值的经济因素进行分析，通常包括专利资产的取得成本、获利能力、许可费、类似资产的交易价格等。

第二十四条当专利资产与其他资产共同发挥作用时，注册资产评估师应当分析专利资产的作用，并考虑其对专利资产价值的影响。

第二十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当关注经营条件等对专利资产作用和价值的影响。

第二十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择一种或者多种资产评估方法。

第二十七条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时，应当收集专利产品的相关收入、成本、费用数据。

注册资产评估师应当对委托方或者相关当事方提供的专利未来实施情况和收益状况的预测进行必要的分析、判断和调整，确信相关预测的合理性。

注册资产评估师应当根据专利资产的具体情况选择恰当的收益口径。

第二十八条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时，应当根据专利资产的技术寿命、技术成熟度、专利法定寿命、专利技术产品寿命及与专利资产相关的合同约定期限，合理确定专利资产收益期限。

第二十九条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时，应当综合考虑评估基准日的利率、投资回报率、资本成本，以及专利实施过程中的技术、经营、市场、资金等因素，合理确定折现率。专利资产折现率应当区别于企业或者其他资产折现率；折现率应当与预期收益的口径保持一致。

第三十条注册资产评估师运用市场法进行专利资产评估时，应当收集足够的可比交易案例。

注册资产评估师在分析交易案例的可比性时，应当考虑交易资产的特点、交易时间、限制条件、交易双方的关系、购买方现有条件，专利资产的获利能力、竞争能力、技术水平、成熟程度、剩余法定保护年限及剩余经济寿命、风险程度、转让或者使用情况，实施专利资产是否涉及其他专利资产等因素。

第三十一条注册资产评估师运用市场法进行专利资产评估时，应当对专利资产与可比交易案例之间的各种差异因素进行分析、比较和调整。

第三十二条注册资产评估师运用成本法进行专利资产评估时，应当合理确定专利资产的重置成本。重置成本包括合理的成本、利润和相关税费等。

注册资产评估师确定专利资产重置成本时，应当合理确定形成专利资产所需的研发人员、管理人员、设备及房屋建筑物等成本以及其他相关成本费用。

第三十三条注册资产评估师运用成本法进行专利资产评估时，应当合理确定贬值。

第三十四条注册资产评估师对同一专利资产采用多种评估方法评估时，应当对取得的各种初步价值结论进行比较分析，形成合理的评估结论。

第五章披露要求

第三十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当在履行必要的评估程序后，根据《资产评估准则——评估报告》编制评估报告，并进行恰当披露。

第三十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务，应当在评估报告中披露必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。

第三十七条注册资产评估师应当在专利资产评估报告中反映专利资产的特点，通常包括以下内容：

（一）说明评估对象的详细情况，通常包括专利资产的权利属性、使用权具体形式、法律状态、专利申请号及专利权利要求等；

（二）描述专利资产的技术状况和实施状况；

（三）说明对影响专利资产价值的法律因素、技术因素、经济因素的分析过程；

（四）说明专利的实施经营条件；

（五）说明使用的评估假设及限定条件；

（六）说明专利权许可、转让、诉讼、无效请求及质押情况；

（七）说明有关评估方法的主要内容，包括评估方法的选取及其理由，评估方法中的运算和逻辑推理方式，各重要参数的来源、分析、比较与测算过程，对初步价值结论进行分析并形成最终评估结论的过程。

第六章附则

9.县妇女儿童发展规划中期评估报告 篇九

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，，全国公务员公同的天地成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。

3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。

二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进

实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：

（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”

1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书

校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。

2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63.18%，村卫生厕所普及率达到了80.65%。

3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。

三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展

五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。

（一）优化的社会环境

在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。

（二）优化的育人环境

五年来，从硬件投入到基础教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的逐渐减少，各镇乡逐步在撤校合并，预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率达到93.2%，学龄前一年受教育率达到了100%，小学巩固率达到了100%，初中三年巩固率达到99.2%，残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合，加强了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的密切配合，大力普及科技知识，充分调动了广大妇女学科学、用科技，靠科技致富的积极性和主动性，全县共培养女农民技术员1280名，十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇，广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的达到98%。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强，（三）优化的就业环境

《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100%。

（四）优化的保护环境

在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%，母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人

员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。

以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各项目标任务，实现妇女儿童事业的进步和发展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调配合，当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质，下一步我们打算和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识，让一些有能力上网的女能手女农民，通过互联网，学科技致富知识，掌握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化知识，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转，县财政将继续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信心一定在规定期限内，完成《规划》制定的全部目标任务。