合理化建议及改进措施

合理化建议及改进措施（精选11篇）

1.合理化建议及改进措施 篇一

降低成本措施及施工合理化建议

1、为确保工程进度，缩短工期，建议将后浇带施工改为掺膨胀剂高一级混凝土强度等级施工，根据我们的工程实践经验，采用此法既可保证工程质量，又可减少设计所规定的二个月后浇后浇带混凝土对施工进度的影响，建议采用高性能水泥。

2、建议设计单位考虑泵送剪力墙容易产生竖向施工期裂缝问题，通过设计配置构造钢筋网方法处理。

3.现浇楼板建议采用冷轧扭钢筋代替普通纵向钢筋，冷轧扭钢筋与混凝土锚固性能好，强度高，塑性好，虽然单价比普通热轧钢筋较高，但相对节约楼板钢筋用量，据我们以往工程使用的测算，相对节约楼板造价10%-20%。目前，湖南省已有“冷轧扭钢筋混凝土结构设计与施工规范”，该方法是一种比较成熟的技术。

4.楼板工程建议采用无粘结预应力混凝土结构，在高层建筑中有用无粘结预应力楼板结构，可以减小楼板厚度，提高楼层净高，减少混凝土用量，降低工程造价。同时，无粘结预应力钢筋用量比普通钢筋少，楼板综合经济造价可降低5%左右。63层广东国贸大厦采用无粘结预应力后，减少楼板厚度尺寸相对在原有高度情况下，增加了一层，同时降低了工程造价。

5.为避免砌块（盲孔砖）墙使用中经常出现裂缝的现象，建议设计中采用柱、梁与砌块墙中设置间距为2000mm的钢筋拉结筋，防止裂缝的产生，确保工程质量。

6.大体积底板混凝土施工时，除按设计要求选用的原材料外，再拟掺用一定数量的高质量粉煤灰取代水泥用量，既有利泵送施工，又利于降低工程水化热，同时可降低一定的水泥用量，从而降低工程造价。7.所有贴面砖建议采用JCTA陶瓷粘合剂，既可消除空鼓，增加粘附强度，又能保证质量，8.建议将室内铸铁排水管改为UPVC硬塑管，可降低给排水工程造价，减少管道堵漏现象及便于安装，而且比铸铁管更美观、耐用。9.建议采用散装水泥，每吨可节约开支30元。10.卫生间：

⑴ 建议在卫生间现浇楼板中掺入少量的UEA混凝土自防水剂，以减少厕所因年久产生的渗漏现象。

⑵ 为防止卫生间渗水这一质量通病，基层结合处清理干净后，加防水剂刷条一道，找平层加抗渗剂抹平，抗渗试验合格后再做面层。⑶ 卫生间池底及周边在找平后，安便盆前满做一道防水油膏，对防止卫生间渗漏有良好效果。11.降低成本措施

⑴ 加强质量管理（见质量保证措施），严格遵守操作规程，杜绝一切质量事故，避免因质量事故造成返工所引起的工料消耗。

⑵ 坚持安全生产、文明施工（见安全、文明施工措施），避免一切安全事故的发生，杜绝因安全事故所造成的经济损失。

⑶ 保证材料质量，凡用于本工程的材料必须有产品合格证明及抽样检验合格，经建设方认可后方可使用，避免因材质问题造成返工现象。⑷ 制定切实可行的进度计划，合理安排生产材料，机具供应及时到位，力争提前或按期完成施工任务，提高机具、设备的周转率，达到降低成本的目的。⑸ 加强材料管理：

a.根据材料进场计划，合理组织材料采购，避免少购或多购材料造成重复采购费用及多余损耗。

b.加强材料保管，如水泥有防雨、防潮措施，其他材料注意防腐变质的现象。

c.消耗材料建立严格领取制度，按消耗指标发放，避免非生产性的浪费、遗失而造成的损失。

⑹ 加强现场管理：机具设备有专人定期维修保养，避免因保养不善而造成的大修及报废；落地钉子、铁丝、马丁、扣件等及时清理回收利用。

⑺ 为提高砌体强度，改善砂浆的和易性，在砌筑砂浆中掺入RST改性微沫剂，节约水泥和石灰。

⑻ 混凝土掺高效减水剂，可节约水泥用量。⑼ 钢筋集中配料加工，避免短料长配，节约钢筋。

⑽ 砌体双面挂线，保证墙体的垂直度和平整度，减少粉刷层厚度，节约水泥、石灰、砂等用量。

⑾ 加强财务管理制度，精简机构，减少一切不合理的非生产性开支，禁止大吃大喝、贪污行贿。

⑿ 加强工地保卫，任何人不得夹带工地内各种材料，防止一切盗窃行为发生，加强成品保护，不得随意或有意破坏成品或半成品，一经发现，立即追究其经济损失甚至刑事责任。

12.建议屋面防水采用拒水粉防水，而檐口、天沟、泛水等部位使用涂膜防水的混合防水施工方法，我公司经实践证明，确实可以充分利用和发挥各类材料的优点，取长补短。

13.窗框周边除窗台严格按操作要求及规程操作外，周边先用107胶灌满压实后，再作面层。

14.砖混房屋水平裂缝多发生在屋面板下圈梁和砖墙结合部位，防治此裂缝的做法：在顶板与墙体间设置滑动层（油毡）。

15.雨水斗和防水层之间的接缝，建议采用聚氯乙烯胶泥等优良嵌缝材料填塞。

16.建议厨厕上下水管道预留孔采用“锥孔法”施工，能有效防止厨厕渗漏：即据管道大小，用铁板制成上大下小的锥形平底桶，桶上口用扁铁焊一个十字架，在扁铁十字架和桶底中心钻孔。在两孔中加一根螺杆将其固定好，螺杆丝扣露出桶底3-4cm；预留时，先找出孔洞的中心位置，用电钻在模板上钻一个与螺杆同一级小眼，将锥形桶底螺杆插入模板小眼中，在模板下方用鱼尾螺丝将桶固定在模板上，上一层孔洞预留先用吊锤对准下面孔洞中心引一点到模板底面，后用电钻从下往上钻眼，将锥形桶固定好，依此类推，这样能确保预留管道孔洞位置留置正确，避免日后打凿，损伤结构，造成漏水等质量问题，确保工程质量。

17.建议主体分二次进行验收，使工程提前进入装饰工程，缩短总的工期，使建设方早日发挥投资效益。18.建议本工程的防水剂采用粉状防水剂。

19.建议φ10以下的钢筋采用冷轧带肋钢筋，以节约钢筋用量，降低成本，20.外墙抹灰所用的砂浆中建议掺入膨胀剂，增强外墙防水效果。21.游泳池的防水施工建议采用涂膜防水。

1.由于工地建于*市中心,文明施工要求很高,因此在基坑开挖时建议采用喷锚护壁。喷锚护壁具有造价经济、安全可靠、整洁文明等优点。

2.建议砂浆内掺塑化剂，以节约水泥用量，防止抹灰起壳。3.建议外墙墙柱相交处布钢丝网，防止墙（粘土砖）和柱由于变形模量不一致，导致产生裂缝。

4.所有穿墙管道及水箱加P-201遇水膨胀橡胶，可长年干湿循环使用，且不分解、无毒，以提高抗渗漏能力。

5.建议本工程所用水泥均采用散装水泥，较之袋装水泥——不需拆包装，加快了进料速度，减轻了工人的劳动强度，同时减少了损耗和浪费，节约了包装费用，节约能源资源，且一次组织运输量大，运输、装卸快捷，故能减少投资，大约节约资金计算如下： ① 节约散装水泥包装费用20元/t；

② 节约运输、损耗费用2.5%，计320×2.5%=8元/t；

③ 上缴散装水泥扶植推广费用（建设部十大推广应用新技术之一）4元/t；

故每吨可以节约资金：20+8-4=24元/t 十三 合理化建议 *会展中心* 6.建议网架采用螺栓球节点，机械连接的质量较为可靠。7.建议将所有结构改为钢结构，原因如下：

① 钢结构为装配式结构，可以最大限度的加快施工速度而不影响质量。

② 可以避免从混凝土柱到型钢柱的刚度突变，为节点处理减少麻烦。

③ 钢结构为工厂加工、现场吊装，可减少在现场作业的时间，机械化程度提高。

④ 钢结构代替混凝土结构，可以减少或取消现场混凝土设备，可以提高现场文明施工程度。

8.建议采用Φ10以内钢筋用冷轧带肋钢筋替代，在保证钢筋等强度代换的前提下，节约钢筋用量，降低造价30％。9.西向墙体建议采用夹层防晒墙。

10、建议内墙采用“KGC轻质内墙板”，具有以下几个特点： 1.该产品具有轻质、高强、两面平整、隔声及防水性能好，其技术性能经长沙市产品质量监督检验站检验符合a/AACF003-1996《轻质内隔墙》标准要求。

2.KGC墙板与砖砌体比较，可以节省基建投资，至少可节约建设投资十几万元。

3.减轻房屋自重，KGC墙板自然面密度为42.7kg/m2，每平方米重量只有砖砌体重量的十分之一（大约为432kgm2），可大大减少梁、柱及地基所承受的荷载，从而达到减少梁、柱载重及配筋，这项建议如果被采纳，我们将和建设方、设计方一起对梁及柱的配筋情况重新进行计算。

12、建议采用专利产品《无级调节钢桁架》进行支模。

该桁架具有可伸缩性、强度高、不变形，支楼面模板无需搭架，具有安装牢固、方便，拆除容易的特点，安装的模板表面平整，已在我公司各工程项目全面推广，经实践证明与传统的装模方式相比，可节约工期30%左右，并可节约大量架管架料和木材等，经济效益和社会效益十分明显。

13、室内厨厕门窗建议采用塑钢门窗，具有重量轻、强度好、防腐防潮性能好、并且造价低，便于卫生清理。

14、建议工程的主要材料直接从厂家购买，减少中间环节，减少投入。15.建议地下室采用自防水，与外包防水相比较，不仅可以节省工期，同时减少工程投资。

16.建议人工挖孔桩护壁采用速凝喷射混凝土，大幅度缩短桩成对而言，保持桩孔连续掘进，可缩短整个施工工期一个月以上，尽早发挥投资效益。

17.建议架空层顶板采用现浇空心楼盖，在保持净高不变的前提下，降低架空层高度0.4 —0.5m，可减少土方挖运量 万m3，既节省投资 万元，又可以缩短工期 天。

18.屋面现浇时建议掺入UEA膨胀剂，以增加其抗裂性；同时由于综合楼的建筑平面较长，屋面采用微膨胀混凝土可以减少或消除混凝土凝结收缩变化所形成的微裂缝，对屋面防水起到非常重要的作用，相对于今后可能出现的屋面渗漏进行修缮的费用而言，具有长远的经济效益。

19.建议所有方形水池在保持容量不变的情况下，改为圆形水池，可以减少混凝土量，降低工程造价约 万元。

20.窗框周边除窗台必须严格按照操作规程进行操作外，周边可采用107胶灌满压实后，再做面层。

21.砖混房屋裂缝多发生在屋面板下圈梁和砖墙结合的部位，防止此裂缝的做法是：在顶板和墙体之间设置滑动层（油毡）。

1、根据我公司在类似工程转换层及大体积砼的施工经验，厚板转换层的模板采用泡沫塑料加竹夹板的夹心复合模板，在报价基本不变的情况下配合其它措施可基本消除表面裂缝，杜绝深层次裂缝。

2、建议进户门采用中外合资、瑞士技术的防火防盗隔音三合一门，单价仅相当于国内中档防盗进户门的单价，建议外窗采用台湾产的气密窗，单价相当于国内中档铝合金窗的单价，采用这两项技术，可保证在造价基本不变的情况下，具有以下优点：

a.耐火极限可达5个小时，可确保每户在室内形成独立安全区域，对高层消防安全极为重要。

b.可杜绝窗户漏水的质量通病，同时隔音防盗效果好。

3、依托我公司装饰分公司、设计所等强大的装饰设计施工力量，如本工程家庭装修采用批量施工时，每户可节约设计费1000元，材料费5~10%，人工费20%，监理费50%，合计每户可节约装饰费用4000元以上，同时可保证装饰施工的质量，并有良好的回访保修服务，避免游击家庭装饰队伍所带来的种种弊端。

2.合理化建议及改进措施 篇二

1 造成不合理用药的因素

1.1 医师方面原因

①随着医药技术的迅速发展, 新、特药层出不穷, 由于医师药理知识陈化或临床使用经验不够丰富, 难以全面掌握现代药物综合知识。部分临床医师对药物的药理作用特点、毒性、作用机制、理化性质、不良反应、配伍禁忌、给药说明、过量救治等了解不够深入, 在客观上造成医师的药学知识不能适应合理用药的需要。②对疾病的治疗急于求成, 无依据地加大给药剂量, 增加用药时间及疗程;外科的围术期患者不存在使用抗生素指征时, 医生预防性地给患者用药;为了多病同治或增加疗效, 盲目联合用药。结果未能增加疗效, 却因不合理的药物配伍发生理化性拮抗和药理性拮抗, 影响药物疗效, 增加毒副作用和不良反应的发生, 危害患者健康。③目前医患关系的严重错位及社会各方给医务人员造成的巨大压力。就患者而言, 对疾病的诊治要求普遍提高, 部分患者除基本的治病需求外, 对检查的项目要求全面性、高标准, 对所用药物要求进口、速效。疾病的演变千差万别, 存在不可预测性, 医生出于自我保护及医疗纠纷举证需要, 临床倾向过度治疗, 过度用药[3]。④部分药品生产单位以回扣等各种利益形式, 加大其药品销售。在医疗机构引进和使用疗效及安全性不确切的药品, 少数医师受利益诱惑会在开具处方医嘱时, 具有偏向性, 对患者不是因病施药而是因利施药, 从而造成不合理用药。

1.2 药师方面原因

①药师执行处方时发生错误, 或不能严格审核处方及医嘱用药, 对患者未尽到解释药品的性能和使用方法的责任, 导致不合理用药。②虽然国家规定二级以上医疗机构应配备一定数量的临床药师, 但大多数医院临床药师专业素质有待进一步提高, 同时人数非常有限, 与医院的规模不相适应, 难以充分发挥指导和干预合理用药作用[4]。

1.3 患者方面原因

合理用药知识匮乏, 用药知识和用药行为存在误区, 认为抗生素包治“百病”[5];盲目听信广告, 迷信进口药和贵重药, 甚至存在不听从医生诊断及治疗方案, 指明要求医生开具某种药品的现象;用药习惯不良, 不遵医嘱, 随意增加, 减少服用剂量;对药物疗效期望过高等原因造成不合理用药。

1.4 生产、经营者方面原因

目前假冒、伪劣药品仍存在, 少数药品生产者片面追求经济利益, 药品基础研究领域弄虚作假, 安全性实验不规范, 不能准确反映药品不良反应;药品使用说明书不完善、不规范, 难以为临床使用提供正确指导等也是引导或误导医务人员不合理用药的重要因素。

1.5 其他面原因

公共卫生投入不足, 致使医疗机构只能将自身生存、发展需要的经费转移到患者身上, 临床用药监管力度较弱, 对医师用药处方行为, 缺乏有效的行政干預措施。部分大众传媒机构放弃了应有的社会责任, 为获取高额的广告利润, 传播不实药物信息, 由于药品广告的宣传影响面广, 涉及范围大, 药品广告对公众购药选择具有一定的影响[6], 误导公众的药品消费, 造成不合理用药。

2 不合理用药的危害

2.1 浪费医药资源

不但重复给药、无病用药、无必要的合并用药等不合理用药会造成医药资源的直接消耗, 而且处置由不合理用药引起的严重不良反应和药源性疾病, 会进一步间接造成医药资源更大的浪费。

2.2 延误疾病的治疗

许多不合理用药都不利于疾病的治疗, 如用药错误或给药不足, 会延误疾病治疗或导致疾病治疗不彻底, 没有痊愈容易复发, 从而增加患者的痛苦和医师治疗的难度;不适当的合并用药会干扰药物的吸收和排泄, 降低治疗效果;不合理使用抗生素, 引起毒性反应, 造成人体各种器官包括肝肾功能损害, 导致二重感染, 甚至死亡。

2.3 引发药物不良反应及药源性疾病

虽然发生药物不良反应的因素很多, 有药物的因素, 如品种混淆;有患者的因素, 如过敏性体质、个体差异、特殊人群, 但研究发现, 许多药物不良反应与不合理用药有关。同时选用药物不准确、任意加大或减少用药剂量, 长期用药或疗效不足, 不合理联合用药也是引起药源性疾病因素之一[7], 如临床可见的“呋喃妥因肺”、“非那西丁肾”、“四环素牙”、氨基糖苷类与高效利尿药素尿合用可增加耳毒性反应导致耳聋等。

2.4 造成微生物耐药性的产生

抗菌药物的过度使用 (包括不合理应用) 使越来越多的致病菌产生变异, 耐药菌比例越来越大, 耐药程度越来越高。由于目前新药研制的速度还远不及细菌耐药性产生的速度, 一旦出现耐药菌感染性疾病暴发流行, 人类将无药可治, 严重威胁生命安全[8]。

3 促进合理用药的措施

3.1 深化医改, 加强医院管理

继续医疗体制改革深化, 彻底改变医疗机构以药养医的现状, 斩断医疗机构与药品生产厂家之间的利益链条, 创造合理用药的良好环境。医院应当严格执行相关法规, 成立药事管理委员会, 由医疗机构主要负责人作为本机构抗菌药物临床应用管理的第一责任人[9]。医院医疗管理部门和药学部门共同组织实开展处方点评工作, 根据处方点评结果, 对医院在药事管理、处方管理和临床用药方面存在的问题, 进行汇总和综合分析评价, 提出质量改进建议;将处方点评结果纳入相关科室及其工作人员绩效考核和年度考核指标, 建立健全相关的奖惩制度, 规范医师处方行为, 提高合理用药水平, 保证患者用药安全[10]。

3.2 加强医务、药业工作者道德教育

管理部门需要以文件的形式确立药业和医师相应的行为规范, 在此基础上对双方进行教育和道德约束。不断加强医师职业道德和医师专业精神的培养, 使医务人员充分认识“医乃仁术”, 救死扶伤乃医务人员的天职, 树立“以病人为中心”的观念。要求医生要有同情心、怜悯心, 竭尽所能解除患者的病痛, 将患者的利益置于医师的利益之上。正确恰当的临床决断必须建立在客观的医学信息基础之上, 医学职业精神不应受到资本的侵略。医务人员的职业道德修养可以使外在的医德原则、规范和要求, 内化为医务人员自身的认知、情感、意志和信念, 并且在医疗活动中通过医德行为表现出来[11]。良好的医师-行业关系对规范临床行为、引导合理用药、保障患者利益以及控制医疗费用都有重要意义[12]。

3.3 加强药事培训和继续教育

定期邀请临床药学专家对医护人员和药师开展合理用药新知识、新进展及药物经济学作用的学术讲座, 及时更新药师和医师药学知识, 使一线医务人员能够掌握最新药品信息、动态, 提高专业素质。针对医师对药理知识匮乏影响了药物的合理应用的问题, 加强医师临床药学知识的学习和继续教育培训, 促进用药观念的转变, 提高医务人员的综合业务能力和药物治疗水平, 以适应临床需要。

3.4 切实落实处方点评制度

随着《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范 (试行) 》及《抗菌药物临床应用管理办法》等相关法规的陆续出台, 明显加强了药事管理、药学部门和药师作用, 以法律的形式赋予了药剂科对医师处方进行评价的权力, 明确规定药师对处方用药适宜性的审核责任。而处方点评制度就是实现药师参与处方、医嘱审核的重要手段和途径, 因此点评制度的完善与落实有着重要意义, 药师通过处方点评方式参与医生对患者的治疗的工作中, 对其治疗计划中医嘱、处方用药的适宜性、合理性进行评价和审核, 使得对患者的用药计划更为科学、合理、有效, 并且通过定期对处方点评结果分析评价, 及时发现问题, 不断完善医疗质量管理和临床用药质量管理的配套措施, 使处方点评工作获得持续的效果[13]。

3.5 充分发挥药师作用

药师应增强责任感和专业能力, 由传统的药品供应保障型向药学技术服务型转化, 对药物治疗进行监控、评价, 规范处方行为并为患者提供用药咨询。随着患者自我保护意识的增强使其更加需要了解所用药物, 开展药学信息与咨询服务, 通过用药教育、宣传, 指导患者安全用药, 以患者为中心开展药学服务, 提高医院整体药学水平, 促进合理用药。

3.6 积极推进临床药师制度

临床药师是合理用药的关键环节, 发达国家临床药学经过40多年的发展表明, 临床药师参与治疗对推进合理用药、减少不良反应和卫生资源的浪费起到不容忽视的作用。由于医师对部分药物尤其是新、特药物的毒副作用、配伍禁忌、不良反应等现代药学综合知识, 缺少深入的了解与掌握, 存在专业上短板, 而临床药师的介入, 恰恰弥补了这一点。临床药师能协助医生在正确的时机为患者开具正确的药物和正确的剂量, 避免药物间不良的相互作用, 解决影响药物治疗的相关因素等方面遇到的问题, 参与临床药物治疗方案设计与实施。通过给患者建立药历的追踪记录和系统分析, 进行临床药学研究, 及时发现药物应用不合理现象, 为药物利用与评价、药物疗效与不良事件分析和群体药物动力学提供可靠临床数据和综合记录[14]。临床药师与临床医师的良好合作协助, 保证药物治疗的合理、安全、有效。因此应进一步加快临床药师的培养, 全面提升专业素质, 积极推进临床药师制度, 全面提高合理用药的水平。

3.7 开展药物经济学研究

利用医院临床数据进行疾病防治方案及不同种类药物治疗效果研究和评价, 在相同疗效的情况, 建立常见病、多发病诊疗项目的临床路径。通过单病种最高限价等办法, 加强对医务人员行为的约束, 规范诊疗行为, 做到因病施治, 使医院药品的供应、管理和使用更趋于合理化[15]。

3.8 健全法律制度建设

虽然《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范 (试行) 》及《抗菌药物临床应用管理办法》等一系列相关法规的出台, 对促进合理用药起到极大地推动作用, 但仍有部分法律法规不够完善。因此制定医药企业、医疗机构及医生的行为准则、道德规范, 进一步完善医事立法例如新药研发政策、药品审批批准、药品仿制、临床药师等相关法律、法规的建设[16], 规范药品市场秩序, 推动药品审批的专业化、审批程序的科学化及规范化, 杜绝弄虚作假现象产生, 对生产经营假冒、伪劣药品严打重惩, 是大幅减少药品安全事故、保障患者用药安全、促进合理用药的切实保证。

3.9 完善监管体系建设

强化政府对医疗卫生服务的监管职能。目前监管部门同时又是主管部门, 这种管办不分的局面, 造成监管部门和被监管部门关系过于紧密, 不利于监管职能的真正落实和有效监督。专家指出应当实行决策、执行、监管三分的体制, 整合分散行政职能和机构, 实行综合监管。在法律明确其负责行业监管或有监管职能的部门, 属于独立性监管机构, 得到法律明确授予的监管权力。逐步建立起政府监督机构有效监管, 行业协会的主动自律, 媒体广泛的宣传监督, 全社会多部门共同参与的立体、完善、规范、透明的监督体系[17], 严格确保各项法律法规的落实, 实现不合理用药的有效监管。

3.1 0 加强合理用药宣传教育

3.合理化建议及改进措施 篇三

【关键词】国有企业税务管理；合理化建议

党的十八届三中全会将落实税收法定原则首次写入党的重要纲领性文件，这进一步彰显税收法制建设的重要地位，作为我国国民经济中的中流砥柱――国有企业更应规范经营、诚信纳税，为民营及外资企业树立标杆。然而，目前我国国有企业的税务管理水平仍停留在较低水平，无法达到树立榜样的作用，因此只有找出国有企业税务管理主要存在的问题并予以解决，才能保持其在市场中的竞争力和企业的长远发展。

一、税务管理对国有企业的重要性

由于我国国有企业的经营范围比較广，涉及的税收种类比较多，税务管理工作也相对复杂，因此加强国有企业税务管理工作，可以降低企业的税收成本，有效防范涉税风险。

另外，税收是体现我国宏观调控方向的标杆，通过对税收的管理能让国有企业认清我国市场经济发展方向，利用各种税收优惠、鼓励政策和和各项税种的税率差异进行合理经营、投资和筹资，从而优化企业的资源配置。因此深入研究税务管理、合理控制税收风险，对促进国有企业健康稳定发展具有非常重要的意义。

二、国有企业在税务管理方面的现状

从对经济资源掌控的角度看，国有企业税收与其他经济性质企业税收有一个重大区别：国有企业的获利、国家取得的税收都属于国家掌握的经济资源。大众普遍认为，国有企业纳税与上缴利润对国家而言无非是“左兜挪右兜”的问题，因此国有企业税务管理一直被忽视。

除上述观念外，国有企业往往也存在税收管理意识不强、缺少对税务知识的了解等问题，管理层在决策或开展业务时不考虑税收风险从而导致涉税问题。因此，税务管理工作开展受到很大阻碍。

三、国有企业税务管理存在问题

1.管理层重视程度不够——绩效考核重于税务管理

国有企业每年最重要的工作之一就是年度绩效考核，考核结果的完成与否决定了管理层的业绩，因此管理层对考核工作的重视程度不言而喻。但在众多考核项目及指标中，并没有涉及到税务管理的相关指标，因此很难引起管理层对税务管理的重视。

由于管理层缺少对税务知识的了解，在决策和开展业务时很少考虑税收问题。管理层认为考核与税务管理是税务管理，没有内在必然联系，因此导致税务管理工作在国有企业举步维艰。

管理层对税务管理的意识越薄弱，导致企业面临的税务风险就越大。如果没有较强的税务管理意识，企业就不可能注重税务筹划的规划和设计，具体的税务工作也将得不到有效地开展，继而造成的社会风险大大增加。

2.税务管理体系不完善——财务部单一管理税务工作

我国多数国有企业的税务管理防控体系缺失，没有专门的机构评估、分析和控制税务风险，管理层总认为企业设立专门的税务机构成本较大，且浪费资源，税务工作完全可由财务会计人员兼任。而会计人员自身又欠缺统筹管理能力，开展税务工作存在很多局限性。管理层对这种对税务管理体系的认知缺乏，对税务风险的危险性认识不足，将会成为产生税务风险的隐患。

3.办税人员综合能力不足——责任心及能力有待提高

税收管理工作是一门实时性和操作性很强的工作，而我国国有企业的税务管理人员抱着国企工作是铁饭碗的错误思想，没有及时的对时下的税收知识进行有效的学习，其业务操作能力也在日积月累的安逸情绪中趋于落后，导致了国企税务业务能力较弱的现象。

四、针对国有企业存在税务管理问题提出的建议

1.将税务管理纳入业绩考核工作

（1）将税务管理纳入到定性考核

企业下达次年经营管理目标责任书时，应将税务管理水平纳入绩效考核。考核内容可以包括：税务管理体系完善程度、税收风险控制制度是否健全等方面。企业通过这种考核能让企业管理层提高对税务管理的认识，把税务管理水平作为一项列入管理目标的重要工作，充分调动管理层主动性和积极性，增强责任感，将资产经营责任制真正落到实处，使税务管理工作得到充分重视。

（2）将税负率纳入定量考核

税负率是指http：//baike.baidu.com/view/9510.htm纳税义务人当期应纳税额占当期应税收入的比例。税负率过低或波动较大往往会引起税务机关的关注，形成企业涉税风险。笔者认为应在考核指标中加入税负率这一税务机关常用监控企业税收缴纳是否合理的指标。此项考核指标的制定可以根据近年来全国国有企业平均的税负率为基础，再以企业历年经营数据为参考依据，制定本企业税负率的一个合理区间，当税负率低于下限则说明税务风险已经形成，要及时与税务机关进行沟通，详细解释形成原因；税负率若高于区间上限，则说明企业本年度税收与收入配比不合理，应及时寻找税负过大原因，做出调整。

以笔者所在公司为例，公司营业收入以物业租赁为主，2013年、2014年及2015年税负率水平见下表。

上表显示，北京西单友谊集团2013～2014年税负率区间在12%～14%之间，表明营业收入与税金之间的比率比较稳定。因此2015年预算的税负率为12.87%也在此区间内，属于合理范围值内。12%～14%这个区间一定时间内都可以作为北京西单友谊集团税负率是否正常的标准。

2.完善税务管理工作体系

国有大型企业往往从事国家的高利润垄断行业，根据国家对高税负垄断企业的征收情况，国有大型企业的税收风险也会相应提高，因此有必要设置专门税务管理部门，来降低涉税风险。笔者建议由财务、业务和法律部门共同组建税务管理部，专门对企业税收筹划、税务风险的评估控制等工作进行专业化组织和管理，改进财务部单一管理税务工作的局限性。

税务管理部应定期向管理层上报税务管理工作计划书、年度税务预测及企业实际纳税情况报告，让管理层对税务管理有一个深入的了解。另外，针对本企業所属行业的政策变化、市场变化及税务政策变化等税务环境变化因素，税务管理部应及时掌握、预测、分析，并计量该变化对企业税务管理的影响，分析税务环境变化因素后，及时上报管理层，使其在制定企业经营方针与策略时随着国家税务法律法规的变化及时做出调整。只有这样企业才能充分抓住对自己有利的优惠税收政策，把握时代的机遇，用好用足税收优惠，实现企业的快速高效发展。

税务管理部还应加强与各部门的沟通和协调，提高全员税务意识。毕竟税务管理涉及企业管理、生产经营的全过程，需要企业部门之间、部门与管理层之间相互配合、相互协作，各司其职、各尽其责，只有全员共同参与，才能获得较好的节税效果。

规模较小、涉及税种比较单一、不具备设立税务管理机构的国有企业，也要设立专职税务管理岗位，配备专业资质的人员，要求其通晓税法、法律和管理方面的知识，了解公司生产经营情况，熟悉财务核算方法，具有较强的学习能力和管理的思路，责任心强，有一定的沟通和组织协调能力。

3.提高税务管理人员积极性及业务能力

（1）建立奖惩机制

建立奖惩机制对于提高税务管理人员积极性和企业的经营业绩有很大帮助。一方面，对于没有遵守税法，遭受税务机关处罚的，要给予相关人员相应处罚；另一方面，对于税务管理工作采取激励机制，即企业税务管理人员若能为企业提出最佳方案合理避税、节省税收，并且提出的方案有利于企业项目的发展，就应受到相应的奖励。

（2）提高税务管理人员业务能力

为了加强税务管理人员的业务能力，企业要定期安排各种培训，特别是有针对性地参加与本企业业务相关的税务培训。企业通过培训使税务管理人员及时更新税收知识、开拓视野、学习先进的税收管理方法和管理思路，并将学到的知识运用到实际工作中；通过大量的税务管理培训，培养知识面广而精的高素质复合型人才，能更好地为企业税务管理工作服务。

虽然现阶段我国国有企业的税务管理尚存在观念落后、税收法律意识淡薄等问题，但随着企业不断发展，管理意识和税收法律观念的不断提升，内部管理制度的逐步完善，在不久的将来我国国有企业的税务管理工作一定会达到规范企业纳税行为、合理降低税收支出、有效防范纳税风险的管理目标。

参考文献：

[1]朱才厚. 刍议国有企业税务风险的成因及对策. 当代会计，2014（6）.

[2]宁海滨. 关于加强国有企业税务管理工作的几点思考探讨. 经营管理者，2014（12上）.

[3]国家税务总局税收科学研究所课题组. 大企业税务风险内控机制研究. 税收经济研究，2014（5）.

[4]胡国强. 税务管理流程下的企业税务风险管理系统设计. 会计之友，2014（14）.

4.合理化建议和技术改进的具体内容 篇四

１、产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，新产品的开发。

２、更有效地利用和节约能源、原材料，解决水、电、气的“跑、冒、滴、漏”，修旧利废，以及充分利用自然条件的办法和措施。

３、生产工艺和试验、检验方法，劳动保护、环境保护、安全技术、医疗卫生技术、物资运输、储藏、养护技术以及设计、统计、计算技术等方面的改进。

４、机具、设备、仪器、装置的改进。

５、科技成果的推广、应用，引进技术、设备的消化吸收和创新。

６、资源的合理利用。

７、围绕生产经营和组织管理的不断优化所作的改进和创新；现代化管理方法、手段的创新和应用。

８、降低生产经营成本、增加利润的办法和措施。对合理化建议和技术改进的基本要求、合理化建议和技术改进项目应当同时具有进步性、可行性和效益性。

进步性：是指建议者所提出的方案、措施相对于本单位原有的事物有明显的改进、完善和提高。

可行性：是指方案、措施在实践中可以实施。若只指出问题的现象或仅提出一种设想，而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进。（为改善生活、福利待遇，完善公共设施，以及为解决职工个人的具体问题而提出的意见或要求等，不是本办法所指的合理化建议。）

效益性：是指项目实施后可以带来经济效益或社会效益。

２、合理化建议和技术改进项目应当同时具备的五个要素：建议名称、建议内容、实施方案、费用预算、预计经济效益或社会效益。

３、凡在岗位职责范围内提出的建议具有改进革新因素，并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。

4、施工组织设计、技术措施方案，经过集体讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的情况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益。

5、对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费。

6、管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新。

5.工作计划、保证措施、合理化建议 篇五

该项目严格按照国家有关设计规范进行设计，做既到符合学校景观设计原则的要求，同时满足建设方设计要求及使用方的功能要求。

1、方案设计质量保证

严格按照国家有关设计规范及可行性研究报告进行方案设计，及时组织项目组人员进行方案调整及修改。听取意见，弥补不足，使之更加合理优化，对项目工程设计质量进行严格把关，最终精准表现此次方案的设计构思及理念。

2、扩初施工图质量保证

按照专家的意见以及甲方的要求，对前期方案进行深化补充。达到扩初施工图的深度要求，为后续施工图做好保障。扩初施工图必须经项目负责人审批，签署审核，确保扩初施工图质量要求。

3、施工图质量保证

在满足扩初施工图要求的前提下，对扩初施工图进行深化设计。施工图设计阶段由单项负责人编制。施工图必须经项目负责人审批，签署审核。

4、专业技术保证

每个阶段进行相关的技术交流会，参与项目的设计师定期进行现场考察，提出多种解决方案，并与建设方及时沟通讨论，选择最合理解决方案，避免单一性解决方案有增加工程成本的可能性，及时处理各种技术问题。定时组织技术人员对各专业进行知识更新，并在项目实践中进一步巩固和提高，保证专业设计水平及质量。

5、现场勘察

现场勘查贯穿在整个设计的各个环节，各阶段设计文件编制前，设计人员应到工程建设现场进行勘察，以取得准确的第一手资料，为各个阶段的设计质量提供一个可靠的设计保证。

6、设计更改

设计文件交付建设方后，经设计审查提出的设计更改和修改，由设计评审会议决定，按会议审定的意见进行修改。

施工过程中发生的设计更改和修改，由项目负责人委派的设计人员现场确定，对确属存在的问题进行处理，负责签署“设计变更单”，确保设计质量。

7、设计审核

在整个设计阶段过程中，应进行严格设计审核，确保设计质量：

（1）各阶段设计文件编制完成之后应进行自审和逐级审核。设计文件的一般校审流程如下：各专业自审（互审）—项目组内审—公司内审—核定;

（2）各级负责人的审核重点应遵循公司设计生产工作各环节的质量责任制的规定。

（3）设计校审工作要严格按公司有关的规定执行;

根据以上严格的质量管理流程，能够满足建设方对项目设计的完备性、合理性、科学性的要求,为甲方和施工方提供高品质的设计服务，奉献出优秀的设计作品。

后续服务工作计划

后续服务中，我们将会密切跟踪工程建设进度，第一时间了解建设单位的需求，积极运用设计经验，在遇到问题及难题时提出多项优化解决方案及措施，力争让建设单位满意。在后续现场服务安排上我院有以下计划：

1、工程设计阶段

①、在方案深化、初步设计和施工图设计阶段，我院将严格按照投标书文件相关承诺，如果我方中标，确保在规定时间内提交相应设计文件。保证在收到中标通知书后天内，提交全套初步设计文件（含概算），初步设计审查通过后天内提交全套施工图设计文件； ②、向业主提供符合国家规范和编制要求的设计文件，满足各阶段的深度要求。同时设计质量达到国家规定的标准，并配合客户进行项目报优工作；

③、设计阶段我院将安排相关专人负责配合业主进行各项报审、报批工作，参加各种设计审查会，与业主和其他组织及机构进行必要的交流。

2、施工阶段

①、我院继续以现有项目组人员为主成立后续服务项目组，由该项目负责人任后续服务工作总负责，我们将根据承诺书的要求，落实项目负责人责任制，由项目负责人带头安排各项工作落实，协调各专业衔接问题，及时解决现场反馈的相关专业问题。项目负责人与专业技术负责人将密切跟踪整个工程的建设过程，具体保证*****项目的建设落实，跟踪项目建设全过程。

②、针对施工中提出的错、漏、碰、缺的等设计问题，我院将及时会同建设方、施工方与具体专业设计人员进行现场确认，并严格审查图纸，做出相应调整。如果涉及两个以上专业较复杂的变更问题，我院将会同建设方一起商议，在确保工程建设质量和节约工程成本的前提下及时拿出变更方案，进行变更，达到建设方质量与时间要求。由于建筑功能调整而造成的复杂设计变更问题，短时间内无法解决的，及时与业主、监理、施工单位等有关方面协调，制定出图计划并尽快提出解决方案。

③、我院将指派相关人员参与对重大施工方案的审查，并提交专业技术意见。同时根据工程需要和甲方要求，参加工地例会，设计协调会和专题会议。

④对于派常驻现场设计代表，我公司会选派有经验、有能力的工程师担任现场设计代表。及时处理工地的设计问题，对工程选用材料进行进场前的确认，确保施工效果与设计理念的一致。遇到不能现场处理或涉及多专业协调的设计问题及时传递回公司，各专业负责人在三个工作日内做出处理意见。

3、竣工验收阶段

我院将派主要专业总设计人员参加竣工验收，并签署竣工验收意见，审查施工单位的竣工图纸、验收报告，同时配合业主完成工程建设审计工作。

4、其他服务内容

①、我院将严格进行相关技术人员安排工作，确保项目组成员手机保持24小时畅通，遇到问题将第一时间直接到现场进行服务。

②、我院会安排相关人员协助报建审批工作，与甲方一起在报建审批前，与政府相关部门的人员做技术上的沟通，在审批过程中参与相关会议，主动提供解释与技术调整。

③、通过与建设方及施工单位人员面对面的沟通交流，认真聆听各方反馈意见，主动核查设计不足，积极解决疑难问题，全面总结经验，提高设计品质。

合理化建议

结合****项目的人文特点、现状条件以及景观建设要求等方面，提出以下几条建议：

2、绿化

①、苗木种植季节选择。各类苗木的种植季节应根据不同苗木的习性而确定，落叶树木在休眠期进行，常绿树木选春、秋两季和梅雨季节进行。如确需在非种植季节种植的，应增加特殊保障措施，尽量减少反季节种植带来的苗木成活率不高等问题。

②、苗木品种的选择。校园绿化设计以功能性绿化为主，观赏节点设置应做到少而精，同时注意一定的参与性与安全性。植物品种以乡土树种为主，不种有毒、有刺、太过艳丽的品种，以营造安静、洁净的环境为主要目的。

③、提高苗木成活率的建议。除了选择合适的种植季节，合理的施工措施和完善的后期养护也至关重要。栽植工作应在主体工程、地下管线及管道工程完成后进行，同时应注意植栽间距和各工程管线之间的距离关系。绿化种植土应符合植物栽植必须达到的理化性质，板结、含有大块石砾的土壤应进行更换。苗木种植前可根据需要适当修剪，但应尽量保持自然形态，不破坏表皮。养护工作要有针对性，定期进行灌溉和修剪，清理病株和更新苗木，确保植物的生长环境。

3、成本控制

①、空间布局主次有别。在空间布局上要有重点，疏密有致，投入成本主次有别。从设计上要注重主轴线的投入。空间布局合理并要符合人们平时的行为习惯，不随意铺张浪费每一处不必要的高成本的景观设计，做到重点区域与其他区域的有所区别。

②、竖向设计少用景观构筑物，多堆坡。设计中我们尽量减少景观构筑物，并尽量选择物美价廉的成品。对于平坦地形，将重点地段及较大景观面积的区域进行地势上的高差处理，丰富竖向景观。在排水设计上，利用坡地结合道路设计，使道路尽量落在最低点上。

6.合理化建议及改进措施 篇六

随着我国经济建设的飞速发展，越来越多的合理化建议、降低成本措施愈来愈广泛地被用于施工现场。笔者针对我司某企业在安装塔式起重机的拆、装与安全管理的要点。

一、施工合理化建议

1、建议成立设计单位、监理单位、业主、施工单位四方技术专家小组，共同研究审定重要部位的施工方案，新技术、新工艺、新材料的应用及创优的措施。

2、建议采用冷轧带肋钢筋代替现浇楼板的HPB235钢筋，冷轧带肋钢筋是普通低碳钢或低合金钢热轧圆盘条为母材，经冷轧减径后，在其表面轧成具有三面或二面有牙形横肋的钢筋，其直径为4-12mm，其与砼的粘结强度相当于光面钢筋的3倍以上。使用冷轧带肋钢筋可节约板筋30-40%的钢材，经济效益较为显可节约钢材20-30%。

3、混凝土施工模板脱模剂采用BT—20模板漆（长效脱模剂）。

BT—20模板漆涂膜坚硬，光亮丰满，耐水耐磨，防锈防腐，广泛适用于各种混凝土模板，并适用于蒸养环境。它有以下三大功能：

（1）保护模板，保护模板免遭磨损；

（2）提高混凝土外观质量，可达到清水混凝土效果；

（3）长效脱模剂。漆膜所成型的混凝土呈仿大理石状，平整光滑，无污染，混凝土表面气孔减少90%以上。2000年以来该漆已在200余万平方米模板的混凝土工程中应用。

4、砌墙采用GS—32砂浆宝外加剂

现在国家已不允许用粘土砖来砌墙体，但是采用其他砌体材料时，存在容易出现质量通病的问题，即墙体非常容易出现裂缝。经过多项工程的实践证明，采用GS—32砂浆宝外加剂，可以很好解决墙体易出现裂缝的问题。

5、建议窗户密封采用Sikaflex—15LM单组分低模量聚氨酯接缝密封胶，卫生间防水接缝采用Sikaflex—11FC单组分聚氨酯弹性密封胶。

Sikaflex作为高性能、触变性粘接剂和具永久弹性的硬性连接密封胶已在多项工程中广泛使用。这种双重目的多重功能的材料是以一种特殊的潮湿条件下快速固化的聚氨酯生产而成。Sikaflex具有优良的耐老化和耐侯性能。长期暴露于紫外线照射下，白色Sikaflex可能会变黄，但其它性能不会显著降低。

6、模板采用竹胶合板

竹胶合板具有如下特点：板面平整光滑、幅面大、拼缝少、强度高、韧性好、导热系数低，重量轻、易脱模、耐水耐磨性好，可达到清水混凝土效果。

7、结构设计规定Ф22及以上的竖向钢筋要采用挤压接头。根据我公司的施工经验，认为采用直螺纹连接技术更好一些，质量更有保证。

8、由于创杯涉及工程参建的所有方面，包括业主本身和设计以及相关管理部门，所以建议业主设立“夺杯工作专员”，使业主的创杯工作与我公司的创杯工作衔接地更好。我公司可以提供全面和免费的培训等，向其提供我公司在创杯工作中的各种经验教训。

二、降低成本措施

本工程中可采用的降低工程生产成本措施有如下：

1、加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析，采取降低费用开支、增加盈利。

2、编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。

3、项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。

4、采用散装水泥，节省包装费用。

5、尽量在原材料或半成品的产地完成质量验收，减少材料报废率等。如花岗岩采购必须到矿山挑选母材。切割后，在产地进行排板验收合格后方能运至工地。

6、砼中采用双掺技术，一方面可降低成本，二则也可以改善砼(砂浆)的和易性提高砼的质量。

7、加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

8、施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

9、选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，扩大拌制工作面，提高拌制加工效率，减少工程费用。

10、加强对过程产品质量的控制和管理，保证产品一次成优，减少返工等现象，以质量保进度，以质量降成本。

11、认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对卫生间、隐蔽工程等重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。

12、合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到均衡施工。

13、在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。

14、注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益及时得到体现，保证资金的正常回笼，加快资金的周转，降低财务费用。

15、充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。

16、加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。

17、抓材料的装卸、运输、管理各个环节，降低物资消耗。

18、合理安排土方开挖程序。调配土方开挖与回填，节约工程费用。在确保安全的前提下，减少基槽土方放坡，可减少土方量，从而节约人工费及机械台班费。

19、做好材料计量工作，做好落手清，合理回收利用减少原材料消耗。

20、加强模板管理，做好模板的拆模、维修工作，增加周转次数。

21、混凝土掺早强剂，缩短支模时间，加快模板周转。

22、做好材料进场验收工作，验质量、验数量，减少进场损耗。

23、加强机械设备管理、保养、维修，提高机械利用率。

24、提高计划管理水平，抓住计划编制，综合平衡和检查执行环节。加强生产管理工作，及时解决施工过程中的实际问题，以加快施工进度。

25、要求以预算收入控制支出，进行成本核算，制定目标成本。

26、根据目标成本，进行成本倒算，确定各分部分项工程材料用量控制范围及各工种控制范围。实行成本否决权。

27、严格样板开路，减少返工，降低成本。

7.我院不合理处方分析与改进建议 篇七

1 临床资料

共抽取2014年11月6~12日1周门诊的所有处方, 按科别进行专项点评, 点评依据为《处方管理办法》[1]、药品说明书、《医院处方点评管理规范 (试行) 》[2]、《全国三级甲等妇幼保健院评审标准》等对所有处方依据《医院处方点评管理规范 (试行) 》, 将处方点评结果分为合理处方和不合理处方。将不合理处方按照不规范处方、用药不适宜处方及超常处方等分别进行分析。

2 结果

2.1 不合理处方分类情况

抽取的1周处方共7139张, 其中不合理处方1116张, 不合理率为15.63%。其中用法用量不适宜395张, 占35.39%;临床诊断书写不全或不规范305张, 占27.33%;药品剂型或者给药途径不适宜289张, 占25.90%, 其余为遴选的药品不适宜、重复用药、联合用药不适宜、给药途径不适宜等, 所占比例较小。见表1。

2.2 科室开具不合理情况科室开具不合理情况中、儿科占比最大。见表2。

3 讨论

3.1 不合理处方主要表现

由表1可见, 抽取的1周处方共7139张, 其中不合理处方1116张, 不合理率为15.63%, 距离全面质量考核及三级甲等妇幼保健院的要求不合理处方≤1%差距较大。其中用法用量不适宜395张, 占35.39%;临床诊断书写不全或不规范305张, 占27.33%;药品剂型或者给药途径不适宜的289张, 占25.90%, 余为遴选的药品不适宜、重复用药、联合用药不适宜、给药途径不适宜等, 所占比例较小。

3.1.1 不规范处方

本院医师使用电子处方开具处方, 在医院信息系统 (HIS) 中将处方的格式、药品名称、规格及临床诊断等相关信息按照《处方管理办法》等的要求维护, 医师在开具处方时只要选择相关信息即可, 所以不会出现书写不清、药品名称没有使用药品通用名称等不合理处方现象, 出现较多的情况集中在以下几点。

3.1.1. 1 临床诊断书写不全或不规范

如常见不规范诊断儿科系列为:早产儿;产科系列常见为:妊娠状态;保健系列常见不规范诊断:健康查体、预防措施、妇科查体等。诊断书写不全表现在如诊断为“先兆流产”, 开具“固肾安胎丸、复方鱼腥草糖浆”, 复方鱼腥草糖浆无用药依据, 应在临床诊断中添加“咽炎”或“扁桃体炎”等内容。诊断为“佝偻病”, 开具“葡萄糖酸钙锌口服液、蒲地蓝消炎口服液”, 蒲地蓝消炎口服液无用药依据, 应在临床诊断中添加“扁桃体炎”等内容。

3.1.1. 2 处方修改未签名及未注明修改日期, 或药品超剂量使用未注明原因和再次签名的;无特殊情况下, 门诊处方超过7 d用量, 急诊处方>3 d用量, 慢性病、老年病或特殊情况下需要适当延长处方用量的未注明理由。主要表现为医师在修改处方地方大多只签名未注明修改日期, 对超剂量处方没有注明理由如:诊断为黄疸原因待查, 开具茵栀黄口服液10 ml×6支×15盒, 用法10 ml, b.i.d.。>7 d用量没有标注理由。

3.1.2 不适宜处方在不合理处方中不适宜处方占比较大。

3.1.2.1用法用量不适宜主要表现为给药频次和剂量不合理。如诊断为阴道炎开具甲硝唑片, 口服q.d., 甲硝唑片说明书中载明其用于治疗滴虫病的用法用量为0.2 g/次, 4次/d, 疗程7 d, 该处方给药次数过少, 达不到有效的治疗效果;许多抗菌药物如青霉素钠、美洛西林舒巴坦钠、哌拉西林钠他唑巴坦钠、哌拉西林钠舒巴坦、替卡西林钠克拉维酸钾、头孢美唑钠、头孢唑啉钠、头孢米诺钠等为时间依赖型抗菌药物, 清除半衰期短, 应一日多次给药才能维持有效抗菌浓度, 而医师开具的处方中用法为1次/d, 静脉滴注。此种给药方式不仅达不到有效的杀菌浓度, 反而更易导致细菌耐药性的产生, 并容易发生不良反应。

3.1.2. 2 遴选的药品不适宜

如诊断为呼吸道感染, 开具维生素B1片、赖氨酸维生素B12颗粒, 本处方遴选的药品为氨基酸及维生素补充剂, 用治疗呼吸道感染, 属遴选药品不适宜用药。如诊断为小阴唇粘连, 开具克洛己新干混悬剂, 建议克洛己新干混悬剂为头孢克洛和溴己新的复方制剂, 适用于治疗因敏感菌引起的呼吸道感染伴有粘稠痰液不易咳出的患者, 预防感染选择头孢克洛单方制剂即可。

3.1.2. 3 联合用药不适宜

如临床诊断“急性支气管炎”, 处方中开具硬脂酸红霉素颗粒和盐酸克林霉素棕榈酸酯颗粒合用, 两类药物都作用于细菌核糖体50s亚基, 结合位点相同, 合用时可能发生拮抗作用, 故不宜联用。

3.1.2. 4 重复用药

如临床诊断为“支气管炎”, 处方中同时开具克洛己新干混悬剂和头孢克洛咀嚼片, 这两种药物的抗菌成分皆是头孢克洛, 属重复给药。临床诊断为“口腔炎”, 处方中同时开具布洛芬缓释胶囊和双氯芬酸钠胶囊, 两者同为非甾体抗炎类药物, 属重复给药。

3.1.2. 5 给药剂型或给药途径不合理

常见的给药途径不适应的情况有:退热走珠器、银胡感冒散、硼酸洗液等应为外用, 处方中多见“口服”;妇必舒阴道泡腾片在治疗阴道炎时应为阴道给药, 处方中写为“口服”;薏芽健脾凝胶、百蕊颗粒、施保利通片等药品应为口服给药, 处方中写为“鼻腔喷入”“外用”或“肌内注射”等;吸入用布地奈德混悬液应为雾吸给药, 处方中写为“肌内注射”;黄体酮注射液应为注射给药, 处方中写为“口服”;口腔炎喷雾剂应为口腔喷雾给药, 处方中写为“雾吸”等。

3.1.3 超常处方

主要表现在使用抗菌药物无适应证, 如诊断为腹痛、贫血、痛经等开具抗菌药物。根据《抗菌药物临床应用指导原则》, 诊断为细菌性感染者, 方有指征应用抗菌药物。以上处方的临床诊断都不能充分体现抗菌药物的使用指征, 还有为医师的用药习惯如诊断上呼吸道感染、咽峡炎, 多为病毒感染, 儿科普遍开具抗菌药物[3]。

3.1.4 由表2可知, 儿科、产科不合理处方较多, 可能跟本院为妇幼专科医院, 儿科、产科门诊患者较多。医师对儿童、孕产妇等特殊人群在药品的适应证、禁忌证、用法用量掌握不全面。而保健系列不合理处方在于所开具处方比例较大, 可能是保健系列的就诊患者所开具处方药品多以预防保健为主, 导致医师在开具处方时责任心不强。

3.2 不合理处方存在原因分析

存在不规范处方的原因多为本院使用多年的电子处方系统, 医师产生了依赖心理, 很多新入院医师没有经过系统培训, 对电子处方的使用及认识不足, 甚至不知道如何修改电子处方, 电子处方相关信息维护不及时。随着病症的不断翻新, 需要不断的更新维护新的临床诊断, 临床诊断更新维护不及时, 造成医师在开具处方时诊断选项填写不全或者用相关诊断代替。还有电子处方系统中缺少备注栏, 医师无法在电子处方中注明原因和理由, 药房药师及医师对《处方管理办法》要求内容掌握不全, 对修改的处方没有按照要求注明修改日期。处方缺项也是患者在初次就诊时收款人员填写患者信息人员不认真导致了患者信息漏项, 而医生在开具处方时也没有认真核对及时提醒患者补全信息。存在不适宜处方的原因为医师对药品的适应证、用法、用量等知识掌握不全面, 没有按照药品说明书及相关指南、规范等使用药品, 而是凭借经验性用药, 还有医师责任心不强因忙碌疏忽等造成的用药途径开具错误及药师审核处方不够仔细是次因[4]。

3.3 改进建议

3.3.1 加强制度建设, 加强处方监管力度

建立处方点评制度, 对处方实施动态监测及超常预警, 登记并通报不合理处方, 对不合理用药情况及时予以干预。对开具不合理处方的医师采取教育培训、批评等措施, 对出现超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告, 限制其处方权;限制处方权后, 仍连续2次以上出现超常处方且无正当理由的, 取消其处方权。

3.3.2 加强相关法律法规及专业技术的培训

定期邀请外院专家及本院医学、药学专家对全院医师、药师、护士尤其是新入院员工的培训, 加强《处方管理办法》、《医疗机构处方点评管理规范》、《病历书写规范》、《抗菌药物管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规的培训, 对本院常见问题处方进行汇总分析, 逐一对问题进行讲解, 避免再出现类似的错误。

3.3.3 改进电子处方系统与信息科沟通交流, 对电子处方中存在的问题, 加强改进, 减少不规范处方的出现。

综上所述, 通过对本院门诊不合理处方的综合分析, 查找出存在的主要原因, 为提高本院处方质量提供了改进依据。并针对原因采取有效的解决措施, 全面降低本院的不合理处方率。

摘要：目的 对本院门诊处方中存在的不合理处方进行原因分析, 为医师合理开具处方提出改进建议, 保证临床合理用药。方法 随机抽取本院门诊处方7139张进行点评和分析。结果 7139张中共有1116张不合理处方, 不合理率为15.63%。其中用法用量不适宜395张, 占35.39%;临床诊断书写不全或不规范处方305张, 占27.33%;给药途径不适宜289张, 占25.90%。其余为重复用药、联合用药不适宜、超常处方等, 所占比例较小。科室开具不合理情况中, 儿科占比例最大 (39.8%) 。结论 本院门诊处方开具存在不合理现象, 应从制度、监管、培训、加强门诊药师处方审核等各方面提高处方合理率。

关键词：不合理处方,点评,分析,改进

参考文献

[1]刘续芳, 张秀兰.我院门诊不合理用药处方分析与改进建议.北方药学, 2011 (4) :77-77.

[2]黄爱萍.我院门诊处方不合理用药分析及对策.现代预防医学, 2011, 38 (15) :3001-3002.

[3]林培玉.儿科处方点评中的问题与对策综述.中国医药科学, 2013 (21) :161-162.

8.合理化建议及改进措施 篇八

1 P2P网络借贷概念及背景概述

P2P网络借贷概念。P2P，英文叫做Peer to Peer或person to person ，即点对点信贷，或称个人对个人信贷。

可以说，它是一项刚刚兴起的以移动互联网技术为基础的新型金融模式。P2P网络借贷致力于在有出借能力并且愿意基于一定条件出借的人群和面临资金困境需要借款并且有能力偿还债务的人群之间架起一座桥梁，提供信息交互、微金融互助和信用记录数据等服务。通过若干实名认证就可以拥有一张属于自己的信用档案，记载信用的基本信息以及未来的信用行为信息，有了良好的信用记录，就可以在P2P网络借贷平台上获得相应的的信用额度。这种方式的好处在于，一笔借款可以经由P2P网络借贷平台通过分割成若干笔借款的手段来分散投资者承担的风险，也为借款人提供了更多的选择。

P2P网络借贷的起源。P2P网络借贷起源于P2P小额借贷。由于网络的普及和业务使用率的不断

上升，网络借贷作为一种新生事物也开始悄然出现，其具有简洁、方便等特点，社会价值主要体现在满足个人资金需求、发展个人信用体系和提高社会闲散资金的利用率等方面。P2P网络信贷是一种将互联网和小额借贷结合在一起的具有创新性金融模式的民间借贷形式。它可以实现资金从相对富足的人群向暂时缺钱的人群之间的流动，以解决其的燃眉之急。因此，P2P网络借贷平台不能仅仅是一个纯粹的网上互借平台，同时是一个创造信用和价值的平台。P2P网络借贷平台为手中有小额闲散资金的用户，提供了手续简单、快速便捷、灵活安全的投资方式，没有门槛和限制，为小额投资者创造了一个投资更对味的理财方式。

2 P2P网络借贷发展面临的风险

P2P网络借贷作为基于互联网新型民间借贷模式，具有信息透明、跨地域等优势，且进入门槛相对较低，众多公司纷纷涌入，P2P行业在迅速发展的过程中也隐藏着如下一系列风险问题。

货款无力偿还引发信用问题。网络信贷中借款者个人信用存在风险. 在网络信贷中，借款人在进行借款之前，需要提交自身的身份证、学历学籍、资产持有证明等一系列材料，平台则根据用户提交的材料进行借款风险评估和划分信用等级。但是，遇到认证资料造价或者是冒用他人证件的情况，由此得来的能评估结果就不具有可靠行了，还有一种情况，如果借款人拿到借款后不是用于应急，而是购买高档奢侈品，恶意透支，无力偿还借款，随时可能出现大面积坏账。就是说，借款人的真实目的仅仅依靠书面材料是无法得知的，这极易引发信用风险。

账户资金使用不当引发经营问题。P2P网络借贷公司要求出借人将款项存入公司指定的第三方账户，贷款经由第三方账户发放和回收，但第三方账户资金由谁管理目前无法可依，现均由P2P网络借贷公司自行管理。若P2P网络借贷公司内控制度不健全或内控失效被人利用，可能出现第三方账户资金被挪用甚至出现非法集资。由于我国P2P网络借贷公司经营模式同质化严重，在同业竞争的压力下，未受监管的第三方账户资金可能被 P2P网络借贷公司挪用来投资获利，从而引发操作风险。

各种丑闻频出引发信誉风险。虽说网络借贷平台在出借前都要进行相关资料和环节的审核，跟线下的银行相比，这些审核把关明显的不够严谨、充实、详细和规范，效果可想而知，商业银行尚且有坏账，网络借贷平台的坏账自不必多言。目前，网络借贷这一块属于灰色地带，还没有针对性的政府文件或者是专门的管理机构进行监督管理。不排除个别唯利是图的不法分子，以高额的利息做诱饵，吸引分辨能力不强的人群，巧立名目，事先收取佣金费用却不能正常发放借款，更有甚者，在吸纳了巨额资金以后，关闭平台携款潜逃等。给其他正规的P2P网络借贷公司带来了不小的负面冲击。

削弱政府对市场的控制力。我国的政府部门在职责的划分上还存在许多年重叠和盲区，比如之前的卫生部跟食品药品监督管理局就存在这种情况，而目前的P2P行业还处在法律和政府部门监管的边缘地带，跟容易出现责任不清，监管不明，各部门之间相互踢皮球的状况。欧美的网络借贷平台之所以能够迅速的发展，得益于其国家制订了全面且切实可行的法律规范，网络借贷必须得到法律法规和监管层的许可才能够持续稳定地发展下去，不得不承认，我国在这一点上的缺失令本土的P2P行业的发展掣肘。

3 P2P网络借贷的合理化建议

欧美国家民间借贷行为受到法律保护，社会具有健全的信用评级体系和良好的信用文化，一定程度上成为正规金融机构的有益补充。P2P网络借贷风险防范措施不足、征信体系建设滞后、金融监管缺位等成为制约我国P2P网络借贷健康发展的主要因素。为保证我国P2P网络借贷稳健发展，提出以下合理化建议。

制定针对P2P行业的法律制度。我国现在正缺乏针对P2P行业的法律，制法便是当务之急。对国家来说，把小额信贷网站纳入监管己成为杜绝非法集资、完善金融市场、搞活民间小额信贷市场的必要条件。顺应时代发展的趋势，在充分了解民间在小额借款融资方面的需求，遇见P2P借贷存在的风险点及其合理性的基础上，制定一套具有普适性的法律，明确参与民间金融活动相关当事人的权利、义务和责任，调整修订现行法律中有关民间金融的法律依据，盘活民间资本，鼓励民间金融阳光化发展。

打造网络借货信用评价体系。大力促进信用中介机构的发展，完善征信体系。P2P行业要建立和完善信用体系：首先，建立形成行业内部征信体系并制定统一的信用评价标准，建立黑名单互换机制；其次，积极促进与外部征信系统的对接，实现信用信息在不同行业间的沟通；再者，制定信用惩罚机制，以激励客户在利益平衡中作出明智的选择，重视自身信用建设；最后，在征信过程中注重客户隐私权保护。此外，还要建立高效运行、服务规范、种类齐全的中介服务体系，吸收国外相关的先进经验和组织形式，促进中介服务业服务水平和诚信水平同步提高.

建立P2P资金监管体系和资金第三方存管制度。一是无论是转账资金还是“资金风险池”均应使用第三方资金管理平台。禁止使用公司账户或高官个人账户进行资金周转。由银行对平台的“专户专款专用”情况进行监控，按时向监管部门提交托管报告。二是银监会和人民银行的派出机构加强对P2P网络借贷公司的金融指标日常风险管理，要求各P2P网络借贷公司根据属地原则按时向银监会及人民银行派出机构报送报表，以便银监会和人民银行实时监测网络借贷相关金融指标。

9.员工提案管理及合理化建议 篇九

为提高企业的经营管理效率，倡导员工参与企业管理，不断提出有利于改善工作的方案，达到降低成本、提高质量和企业经济效益的目的，特制定此制度。

一、提案的项目内容

1、凡是有利于企业内部管理、业务发展等的提案，均可提出。

2、提案的提出应以书面形式，详细的列出建议事由、原有缺失、改进方案、预期效果等内容。

3、公司不予受理的提案有：与企业建设发展无关的提案；曾经提过的、内容相同或相似的提案、无具体改进或改革措施的提案。

4、公司不予受理的提案，由行政部发还给提案者。

5、提案建议书应注明提案者姓名，所属部门，以便公司进行提案奖励或退回。

二、提案审核准则与程序

1、公司设立专门的提案审查小组，专门负责推进和处理与提案有关的各项事宜。提案审查小组由总经理领导，因提案内容涉及公司内部管理、对外业务等方面专业领域，由各部门推选一名成员参加组成提案审查小组，公司行政部负责组织实施。

2、公司设立专门的提案邮箱，专门接收提案者的提案建议，由行政部门负责管理；

3、提案审查小组在收到提案者的提案建议书之后，应在20天内对建议书的内容进行核查、评定，并将评定结果核准后公布。

4、提案审查小组根据提案所涉及的适用性、创造性、工作效率改善程度、管理成本节减程度原则，确定提案最终是否采纳。

三、提案成果实施与检查

1、提案经提案审查小组审定采纳后，应在3日内将提案的详细资料及提案审查小组的核定表一同上报总经理，由总经理最终审定。

2、准予实施的提案，各实施部门应认真落实，定期的填写提案改善成果报告表，上报给提案审查小组，提案审查小组会根据所提交的报告表进行审查核定。

3、提案内容如涉及到国家专利，专利获得权益一概属于企业所有。

四、提案的奖励

1、鼓励奖：凡提出改善方案者，无论审查后采用与否，均当即由所属主管人员发与鼓励奖，奖品由提案审查小组决定（建议可以是一些小礼物）。

2、成果奖：提案采用实施后，依据提案审对企业经营管理上带来的效益，奖励提案者100～1000元不等的现金，具体评定由提案审查小组讨论并报总经理审批决定。

3、特殊贡献奖：提案实施后，经过跟踪调查，确实能够直接给企业带来巨大的经济效益和社会效益的，年终时，企业奖励提案者10,00～100,000不等的现金。

五、其他方面

1、企业股东、外部关联人员及客户所提改善方案的审查，均适用本制度。

10.合理化建议及推广应用新工艺 篇十

随着我国经济的迅速发展，公路交通量增大，重型运输车辆的比重越来越大，这对公路路面结构强度和使用性能提出了更高的要求。水泥混凝土路面适应了这种需求，也带来很多新技术、新产品。

对此我公司提出下列建议及推广新工艺、新技术。

——路基进行沉降观测。公路水泥混凝土路面的早期断板破坏绝大多数情况下，是由于路基不稳定、沉降过大造成的。为了防止这种现象，首先应对公路水泥混凝土路面路基进行全线沉降观测，对沉降较大的路段进行了施工图阶段的细化补强设计，计算出摊铺永久性水泥混凝土路面的不均匀沉降界限值，从而有效保证了公路水泥混凝土路面路基质量和稳定性，延长了水泥混凝土路面的使用寿命。

水泥混凝土路面路床稳定新技术。根据水泥混凝土路面比沥青路面对路基稳定更敏感的特性，要求公路水泥混凝土路面的路基填筑提高压实标准。采用提高压实标准和重型压路机压实措施，并使用路床石灰改善土稳定技术，强有力地保证了公路水泥混凝土路面路基或基层质量和稳定性，大大地延长了水泥混凝土路面的使用寿命。路基改善土技术是针对压实度达不到要求的高塑性粘土、软基土或路基填挖频繁路段采用的技术，一方面提高软土路基强度、承载力及稳定性；另一方面，路床改善土相当于增加一层坚实的底基层，对提高水泥混凝土路面使用寿命将起到巨大作用。

11.阜新地区居民收入研究及改进建议 篇十一

【关键词】收入差距 城镇居民收入 现状 对策

一、引言

阜新是一座因煤炭而闻名的城市，长期以来，阜新以煤炭产业为主导，大力发展煤炭相关产业，但由于煤炭的不可再生性，常年的开采导致煤存储量大大下降，使阜新成为一个资源枯竭型城市，很多居民因此丢失了工作，生活质量大大降低，贫富差距进一步扩大。阜新经济发展缓慢，居民收入水平在辽宁省靠后，本文将从经济发展与体制改革两个方面进行探究，提出改善方案。

二、阜新城镇居民收入现状

一直以来，阜新都以煤炭为主导发展相关产业，“十二五”期间，阜新市将产业结构进行优化，鼓励非煤产业的发展，增加就业机会，提高居民收入。同时，社会保障制度得到完善，覆盖面不断扩大，社会保障及社会救助标准也有所提高，失业率得到有效控制，养老金，医疗保险补助有所增加，棚户改造全部完成。迅速提高了居民生活水平，保障了生活质量。

（一）居民收入逐年增长

近几年，阜新以经济转型振兴为目标，优化产业结构，发展社会事业，提高居民收入，经济发展势头强劲。城镇居民收入统计数据显示，以2010～2012为例：2012年阜新市城镇居民人均可支配收入17124元，比2011人居可支配收入增长14.2%，比2010年增长34.7%，年均递增15.5%。

（二）收入增额连续三年超千元，与全省平均水平差距逐步缩小

2012，2011，2010年人均可支配收入增额分别为2129.65元，2282.9元，1594.31元，连续三年增额过千元，居民生活水平显著提高。2012年阜新城镇居民人均可支配收入与2010年相比提高了1.2个百分点，年均增速比全省水平高1.7个百分点，拉近了与全省平均水平的差距。

（三）收入来源多样化，工资性收入仍主要地位

2012年阜新市居民各类收入增长表显示，工资性收入10381.11元占家庭总收入的55.8%，占据主要地位，其次是6695.01元的转移性收入占36%的比重，之后分别是占6.3%的经营性收入和占1.9%的财产性收入。虽然各类收入所占比例不均，但整体处于逐年大幅度增长的状态，居民家庭收入渠道拓宽，呈现收入多元化的特征。

三、阜新地区居民收入现状及分析

阜新经济保持良好的势头持续发展，使得居民收入增长较快，生活水平明显提高，生活质量得到改善，但仍存在不容忽视的问题。

（一）收入水平在全省位次靠后

阜新居民收入在全省排名靠后，虽然阜新是国家经济转型试点市，但经济转型是一个漫长的过程，需要长时间自强不息的努力发展。“十二五”期间，阜新城市居民收入与全省平均水平的相对差距有所缩小，但绝对差距有所增加且仍不断扩大，2010年与全省平均收入水平相比，阜新市居民可支配收入比其低3326.43元，到2012年差距再次扩大到了4464.94元。

（二）城镇居民自主创收比重较低

2012年统计数据显示，工资性收入和转移性收入是阜新居民的收入的主体，分别占总收入的55.8%和36%；经营性收入和财产性收入所占比例小，只占有6.9%和1.3%的份额，说明阜新居民的自主创收意识弱，把国家的增资政策所带来的收入增长作为生活保障。同时经营性和财产性收入的获得带有风险性，同时受环境变化的影响较大，也成为了其增长的障碍。

（三）收入分配不均，居民贫富差距大

调查显示，20%高收入组家庭2012年人均消费支出为23133.2元，是平均消费支出的1.8倍，而20%低收入组家庭2012年人均消费支出为7246.4元，是平均消费支出的56.6%，为此低收入人群消费支出受价格上涨因素的影响比高收入人群受价格影响大，与全市城镇居民的平均生活水平比较，差距依然明显。

四、改善阜新市居民收入状况的建议

（一）优化产业结构，充分利用资源

长期以来阜新的经济发展以重工业为主，截止到2012年，产业比重调整为23：45：32，产业结构仍需不断优化。坚持以工业经济为支撑，农业，服务业为保障，同时加快金融，房地产，旅游等现代服务业的发展，抓住建设全国旅游扶贫实验室机遇，发挥阜新市的内在优势，充分利用阜新市内的资源如塔子沟农家风景区，露天国家矿山公园，天然温泉等旅游资源以及玛瑙文化资源，提升第三产业比重，增加服务岗位，拓宽就业渠道。

（二）加大对民营企业政策支持

民营企业在增加就业机会，提升居民收入等方面都发挥了重要作用。政府应鼓励个体户向民营企业转变，加大政策支持力度，为资金流小的企业建设基地与服务平台，开展企业型技术型人才的技能培训，引导民营企业向系统化，规范化，创新化发展，突破传统理念的束缚，拥有自己的创新精神，做优结构，做精产品，开创自己的品牌，提高产品附加值，也为创建转型示范市，实现经济跨越式发展做出贡献。

（三）培养创新创业意識，增加居民收入

就业是民生之本。然而，资源日益枯竭的事实使很多人面临失业的问题，那即将失业以及没有工作的居民这时就需要他们抓住阜新“建立转型示范市，实现发展新跨越”这一机遇，开拓创新，抛弃陈旧保守的思想，增强创新创业意识，以创业拉动就业，创造更多就业机会，缓解失业问题，增加居民经营性与财产性收入。同时，加大对创新人才的支持力度，营造良好就业环境，共同努力开创创新创业新局面。

参考文献

[1]陈宗胜，周云波.城镇居民收入差别及制约其变动的某些因素经济学季刊，2002，第1卷第3期.

[2]郑伟.中国经济增长与居民收入分配关系的分析[J].改革与战略，2006（1）：26-27.

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