项目推进情况汇报2.11.4.2(共5篇)(共5篇)
1.项目推进情况汇报2.11.4.2 篇一
黄洞瑶族乡2011年重点建设项目推进情况汇报
根据区委、区人民政府的工作要求,结合本乡实际,现将我乡2011年重点建设项目推进情况汇报如下:
一、黄洞月湾茶园休闲度假与瑶乡居民改造及新农村项目:该项目总投资7100万元,自2007年开工以来已完成投资3015万元,当前已建成香茗木屋26栋,六月份投入使用。四月十八日将开工建设8500平方米的瑶族风情楼,计划投资1800万元,同时大型停车场也动工。目前,需协调解决的问题有:
1、协调金融部门,解决融资难问题。
2、协调解决林场茶园征用问题。
3、协调公路部门解决景区架设跨国道323天桥事宜。
二、黄洞瑶族乡风貌改造工程:该工程计划总投资730万元,已在3月份开展设计规划及有关手续上报工作,计划在本月份开工建设。
三、迪宝生态园房地产建设项目:该项目计划总投资2400万元,建设用地指标已落实,目前开展设计规划及有关手续上报工作,本月份未能开工建设。
四、黄洞好山好水度假村建设项目:该项目计划总投资6000万元,已落实建设用地,目前正开展设计规划当中,本月份未能开工建设。
黄洞瑶族乡人民政府
二○一一年四月十一日
2.开发区党建创新项目推进情况汇报 篇二
自全区党建创新工作会议召开之后,开发区紧紧围绕区委排定的两个党建创新项目,坚持经济主战场项目建设挑大梁,党建主阵地项目落实不放松,认真谋划,紧抓时序,强化举措,切实推进开发区党建创新工作落到实处。现将相关推进情况汇报如下:
一是围绕目标,明确方案。我们以党工委名义专门成立项目推进工作小组,确立了党工委书记总负责,分管党务的领导总牵头,综合部具体抓,各部门协力推的党建创新组织体系,确保创新工作顺利推进。同时深入科技园区基层企业调研摸底,全面掌握科技园基层党建现状特点,积极了解基层组织和党员心声需求,研究分析基层党建的难点矛盾,围绕今年党建创新的具体目标,制定推进工作方案,明确推进具体要求。我们在科技园召集了2次党建创新座谈会,与基层组织负责人研究探讨推进举措。黄书记、江部长亲自到科技园视察指导园区党建工作,俞部长对园区党建工作提出了建设性意见,形成了项目化推进党建创新项目的整体方案,并迅速在崇川科技园进行了前期试点。
二是围绕中心,明确主题。我们围绕园区发展科技服务业这一中心,确定了“党建创新聚英才,园区转型争一流”的党建工作主题。为此,我们专门组建了科技园党委,形成了党委→楼宇党支部→企业党小组的党组织架构;按照“区域共建、站企同管、双轮驱动”的原则,创新党建工作模式,深入探索“1+1+N”模式的具体操作手段,即一个楼宇党支部、一支政治指导员队伍、N个入驻企业,有党员的企业建企业党小组,无党员的企业派政治指导员。目前园区252家企业,已建立了船舶大厦和电子商务大厦两家楼宇党支部,其中船舶大厦党支部已建立了道达、斯达瑞两个党小组,光明云媒党小组正在筹建,电子商务大厦党支部已建立淘金一个党小组;同时明确了以“双促、双培、双帮”为党建工作的主抓手,“双促”即以党建促企业发展,以党建促园区和谐,“双培”即把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,“双帮”即党员帮助骨干提升思想理论水平,骨干帮助党员增强业务创新能力。
三是围绕实际,明确载体。我们坚持分类指导,突出非公企业党组织和党员创先争优的有效性和针对性,区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,设计项目攻关、结对帮扶、创新创业等特色鲜明、务实管用的载体。科技园积极围绕“科技创新争先、功能园区争优”目标,以招商项目、转型项目、创新项目、税收项目、融资项目和服务项目为载体,重点开展好“五个一”活动(园区党政班子成员对联系点企业做一次走访调研;帮助企业协调解决一个实际问题;为园区或企业发展提供一个“金点子”;参加一次企业开展创先争优活动检查工作;帮助企业选树一个典型)和“牵手行动”(确定帮扶对象,主动走访、资助帮扶对象),着力推进党建工作。
四是围绕岗位,明确责任。我们坚持以党员作为党建创新工作主体,通过开展走访调研,组织思想讨论,明确了园区非公企业党组织“确保政治方向、加强自身建设、促进企业发展、建设精神文明、营造和谐环境、领导群团组织”的六项职责,在广大园区党员中开展了公开承诺活动,要求党员立足本职岗位,围绕工作任务、服务群众、科技创新作出承诺,创造优秀业绩,争当先进个人,切实增强先锋模范作用。并以“爱园区、爱企业、做贡献、促发展”为目标指引,要求广大园区党员争做宣传政策的表率、自主创新的表率、推动发展的表率、促进和谐的表率,鼓励他们在实践中争做“五个带头”党员。
下一阶段,针对开发区党建工作实际,我们在党建创新项目上将着重开展“五大工程”:
1、“阵地工程”促基础。继续抓好楼宇党支部筹建工作,针对“空巢”党组织和党员人数不足三人的党组织,在发展党员方面,依托党建工作站,拓展党建工作站综合发展党员的职能,全面梳理和登记入党积极分子的情况,重点把管理层、技术岗和一线工人中的优秀分子吸纳进来,努力做到把优秀人才培养成党员,把党员培养成创新、转型业务骨干,从而进一步改善党员队伍结构。
2、“先锋工程”促争先。充分发挥党建工作站的组织优势,发挥好政治指导员队伍作用,深入企业调研,以企业经营为切入点,组织企业党员立足本职岗位,深入开展“创先争优”活动和
主题实践活动,通过红色先锋示范岗、非公党建示范点、评选优秀党员树立先进典型等活动,强化党员的先进意识,促使党员发挥表率作用。
3、“向心工程”促凝聚。通过上好一堂党课、一次集体活动、一次氛围宣传等集中活动,大力开展党员交流发展平台、党员法律支持平台、人才及就业支持平台等党员服务平台的建设试点工作,通过多种方式组织党员开展合作互助,为广大党员提供解困和发展的资源渠道,增强党员的意识,提高凝聚力。
4、“形象工程”促队伍。积极开展廉政文化建设工作,狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。开展“我是党员我奉献、我是党员我光荣”主题实践活动,做到“三公一树”即公示承诺内容、公布践诺时限、公示践诺情况、树立为民形象。顺应时代发展趋势,大力推进党建信息化,依托网络开展工作。组织创办园区企业党建网站,使其成为分散党员的“网络之家”。
5、“英才工程”促发展。在人才引进上,抓好人才工程项目申报,大力宣传引进高层次人才的优惠政策,及时兑现优惠条件;推进淘宝大学、淘金学院等培训平台建设,设立专业招聘场馆加大专业人才引进力度;借助合作共建模式,加深与高等院校和科研院所的战略合作,目前南工大南通高科技研究院正在稳步推进之中;在项目引进时,充分考虑人才引进和企业科技含量,充分发挥孵化器功能,保证高科技企业、高层次人才在科技园生根发
3.整村推进扶贫点项目建设情况汇报 篇三
整村推进扶贫点项目建设情况汇报 整村推进扶贫点项目建设情况汇报 整村推进扶贫点共有7个:镇大片村,镇那料村,镇屯里村,镇三门滩村,镇那逻村、洞利村,镇飞跃村,其中镇洞利村参照自治区整村推进验收标准进行验收。年初,我区整村推进扶贫点共确定建设项目54个,现将扶贫点项目建设情况汇报如下:
一、扶贫点项目建设情况
已完成的项目有13个:洞利村松脂产业协会、蚕桑产业协会建设,那逻村五保水电配套项目、定影桥,飞跃村办公楼建设,屯里村水利维修工程、村委办公楼配套设置、村道维修工程、人饮工
程,三门滩农网改造、完善村委办公设施、种植经济林、甘蔗种植协会建设; 在建项目有5个:洞利村八寨沟民族新村、民族新村饮水工程,那逻村村委办公楼加层、残疾人住房改造,飞跃村小学装修;
正在筹集资金的项目有2个:洞利村村委会搬迁、三门滩标准篮球场建设; 已上报的项目有8个:那逻村米吉进村道,大片村扩建至金鸡坪四级路、1队土地背水坝及冷水桥建设,飞跃村那全东边桥建设、七坡村道建设、七坡村小学危房改造,屯里村小学危房改造,三门滩维修六角塘水库堤坝; 其余26个项目未进行。
二、扶贫点整村推进验收标准指标完成情况
按照整村推进验收标准的16项指标,我区7个扶贫点中完成其中15项的有3个村:屯里、大片、三门滩,完成14项的2个村:那料、飞跃,完成13项的2个村:那逻、洞利。在16项验收指标中,完成较好的有12项:农民人均纯收入、解决贫困人口温饱问题、劳动力培训、劳动力输出转移、通电、通路、通电话、通广播电视、小学和初中入学率、“四旁”绿化、村委会办公设施建设,村支部“五个好”建设等指标;完成较差的是3项:沼气池建设、小学危房改造、人畜饮水等指标,尤其以沼气池建设进程较慢。
三、扶贫点项目建设存在问题
1、项目建设资金需求与实际投入矛盾突出。各个贫困村需要投入的基础设施和社会公益事业项目数量比较多,所需资金多,尤其是人畜饮水、小学危房改造、桥梁、村道、新村、沼气池建设等建设项目,建设资金缺口大。
2、上报项目批复慢,资金到位迟。我区各扶贫点均有自治区扶贫项目,如小学危房改造、水利工程、村道建设等,项目经级级上报后,项目批复反馈到各扶贫点时间较晚,资金迟迟不到位,客观上制约了项目建设的进度和质量。
3、“等、靠、要”的思想严重存在。部
分工作队及村干部没有发挥主观能动性及主人翁的精神,对项目建设没有积极争取有关部门支持,对项目建设参与度不够,致使项目建设进度滞后,甚至个别项目毫无进展。
4.项目推进情况汇报2.11.4.2 篇四
乐山市住房和城乡规划建设局
(2011年3月 日)
各位领导、同志们:
今年以来,按照市委、市政府建设“双百”大城市的总体部署和全市民生工程工作会的工作安排,我局精心谋划、制定措施、落实责任,通过市中区及市级部门的支持、配合,各重点项目、民生工程有序推进,房地产市场平稳健康发展,现将有关情况汇报如下:
一、重点项目推进情况
今年列入全市重点项目的城建项目共11个,总投资1020.33亿元,计划完成投资23.18亿元,目前已完成投资3.99亿元,占计划投资的17.21%,基本达到进度要求。
(一)嘉州绿心公园。一是绿心环线道路。路基工程已完成65%,桥梁工程已完成1座小桥和1座供涵,其余两座桥梁下部结构已完工,预计工程7月底竣工。二是竹公溪路改扩建工程。现正在进行涵洞施工、路基换填、排污管沟施工,预计8月底竣工。三是环境整治和景观打造。绿心环线景观工程比选确定了勘察设计、施工、监理招标代理机构,正在编制招标文件。绿心路景观工程已办理用地规划许可证,正在办理工程规划许可证,已进入施工监理招标。
核准、选址意见书,通过竞争性谈判确定了可研、环评、林保、水保、勘测定界、方案编制、地质灾害评估等单位。
(六)中心城区沿江道路综合整治工程。目前工程测量工作已结束,按照长委对工程行洪批复提的新意见,将与乐山港码头一并规划,正在开展相关工作。
(七)岷江东岸展诚项目。征地拆迁工作顺利推进,沟儿口村2、3组已完成线外河滩地权属确认,拟定线外29.13亩河滩地补偿方案。任家坝村5、6组完成150多亩的河滩地确权的基础资料,拟定收储下清方案。完成对45间门市的勘丈。13家单位土地臵换工作正在积极协调之中。
(八)岷江二桥拓宽维修工程(含滨江路下穿)。已完成代理机构比选,正在进行勘察设计招标。
(九)南北大道(青衣江大道段)。目前已开展规划编制工作,预计上半年完成,下半年启动可研等前期工作。
(十)畅通工程三期。包括中心城区牛咡桥物贸大厦、凌云大厦外等4座人行天桥(或下穿隧道)和对中心城区茶坊路、通悦路、百禄路部分人行道进行压缩,拓宽车行道,并增建临时停车位。目前,正在进行中心城区人行天桥规划方案编制。
(十一)旧城风貌整治。已完成长青路、柏杨西路风貌整治方案。
二、民生工程推进情况
(一)保障性安居工程
2011年,市本级计划完成保障性住房建设6816套(新建廉租
2011年全市农村危房改造共7627户,已全部分解落实到各区(市、县)。今年资助额度和标准,以及新建和改扩建比例省上尚未确定,待确定后再进行下一步工作。
同时,按照彦蓉副省长在全省住房城乡建设工作会上的讲话精神,我局正与市编办、市财政衔接配臵乡镇规划设计管理员有关工作,确保5月底前完成,切实解决乡镇规划建设管理“无机构、无人员、无经费”问题。
三、房地产市场运行情况
(一)基本情况
全市1-2月完成房地产开发投资8.17亿元,同比增长55.62%;商品房销售备案面积56.85万m,销售金额21.87亿元,其中商品住宅销售备案面积54.18万m,销售金额20.15亿元,同比增长分别为96.17%、171%、109.03 %、193.3 %。1-2月商品住宅销售均价3720元/ m。
中心城区1-2月完成房地产开发投资5.78亿元,同比增长35.05%;商品房销售备案面积24.79万m, 销售金额11.63亿元,其中商品住宅销售备案面积23.29万m,销售金额10.91亿元,同比增长分别为147.65%、237.1%、190.04%、301.1%。1-2月商品住宅销售均价为4684元/ m。
(二)发展态势分析
虽然国家房地产调控政策进一步加压,一系列房地产调控政策直击投资、投机性需求要害,非居住性质购房需求受到遏制,但从我市房地产投资、销售、价格情况来看,受新政影响不大,项目建设程序严格、环节繁多,要通过立项、可研、规划、设计、招标等众多环节,开工前期工作时间较长,影响了工程进度,导致实物工程量不足、工程形象进度滞后,后期施工压力大,工期矛盾十分突出。
五、下一步工作措施
(一)加强协作,合力解决征地拆迁难
为解决征地拆迁难问题,我局将进一步加强与有关部门的密切配合,为项目顺利实施提供保障。建议由市征拆办牵头,市国土资源局、市住建局等部门和市中区各级组织有针对性地分项目成立项目征地拆迁工作组,攻坚破难,确保项目用地及时交付使用。
(二)强化融资主体,尽快落实土地资本
加快推进项目速度,建设资金按时到位是关键因素之一。建议由市国土资源局牵头,按乐府函„2010‟195号要求,统一报征绿心环线外2000亩和青江片区火车站周围3300亩土地,尽早完善相关手续并注入城投公司,以便开展融资工作,确保建设资金需要。
(三)建立工期倒逼机制,全力推进项目建设
5.项目推进情况汇报2.11.4.2 篇五
赴佳木斯市检查组 2011年7月19日
根据省发改委安排,我们督察组到佳木斯市及同江、富锦的重点项目建设情况进行检查,现将情况汇报如下:
一、列入省重点产业项目进展情况
年初以来,佳木斯市紧紧围绕省产业项目三年活动年任务要求,深入开展“产业项目攻坚年”活动,全年计划固定资产投资完成350亿元,同比增长40%,产业项目投资完成120亿元。在全省重点推进445项产业项目中,我市共列入40项,项目总投资142.7亿元,2011年计划投资50亿元;其中:计划新开工项目20项,总投资70.1亿元,今年计划投资33.5亿元;加快建设项目13项,总投资57.5亿元,今年计划投资12.5亿元;竣工投产项目7项,今年计划投资4.1亿元。目前40个项目中已经有36个项目实现开工建设,开工率达到90%,上半年完成投资14.2亿元,占年度计划投资的28.4%。
(一)新型农机装备制造产业。共6项,总投资9亿元,2011年计划投资2.6亿元。目前已全部开工,完成投资1.1亿元。其中,富拖公司大中马力拖拉机项目已完成主要建筑 物土建工程,正在开展配线安装及厂区地面铺设。常发佳联公司农机具项目主体厂房土建工程基本完成,办公楼、研发中心、食堂宿舍等已完成地基部分;骥驰公司30-160马力拖拉机技改项目已完成5600平方米厂房基础施工及57台套设备改造工作,正在完善厂房及附属设施建设;融拓北方机械制造有限公司农机具项目原厂区正在生产,新厂区正在开展场地平整及残土回填,6月下旬开展土建基础工程施工;龙嘉公司催芽器、筑埂机及农机配套项目,完成厂房和办公楼基础施工,正在开展钢结构安装工程;金兰马公司橡塑制品及免维护新型拾禾器总成项目完成围墙基础及厂区内道路施工,正在开展橡塑车间钢结构吊装。
(二)绿色食品产业。共6项,总投资14.4亿元,2011年计划投资5亿元。目前,已开工5项,完成投资2.1亿元。永安锦稻公司稻米综合精深加工项目于4月6日全面开工建设,正在开展大米车间和六个原粮仓土建工程建设;中储粮油脂公司20万吨大豆仓储加工项目5个万吨平房仓基础完工,正在进行主体工程砌筑;丰益(佳木斯)食品工业有限公司豆粉生产线建设项目于4月份开工,目前工程形象进度已完成45%,预计年底建成;哈啤佳凤公司扩建高档啤酒生产线项目完成12个发酵罐建设。此外,九阳集团大豆优选项目于6月上旬复工,已完成厂房和附属设施建设,大豆示范田已开始种植。
(三)矿产经济产业。共4项,总投资11.6亿元,2011 年计划投资3.1亿元。目前,已全部开工,完成投资2.3亿元。其中,北方水泥公司新型干法分解窑生产线项目厂房及设备安装完成,已开展试生产;丰达石英砂公司矿渣微粉及环保多孔砖项目1号生产线(30万吨)已经安装完毕并投产,2号及3号矿渣微粉生产线已试生产;东兴煤化工公司煤矸石综合利用项目已完成发电厂主厂房基础和三台锅炉基础建设,洗煤厂厂房施工已完成90%,设备制造完成,下半年可开展设备安装。
(四)林产品加工产业。共3项,总投资22.5亿元,2011年计划投资4.7亿元。已开工2项,完成投资2.1亿元。其中,龙江福公司硫酸盐针叶浆生产线改扩建项目污水处理厂已投入使用,1号浆板机改造工程开展试生产,正在办理进口设备入关手续;龙兴广发公司境内外木材加工园区项目,境内部分完成厂房建设及设备安装,境外部分锯材生产线已进场并开展安装;永安集团木材综合加工项目已确定选择高新产业区原规划的临港物流园区作为建设地点。
(五)生物产业。共3项,总投资3.5亿元,2011年计划投资1.4亿元。目前已开工2项,完成投资892万元。其中,葵花药业集团佳木斯公司中药车间异地改造项目综合制剂车间、提取车间主体工程已全部完成,正在开展设备安装,预计7月份试生产;多多药业有限公司克林霉素磷酸酯凝胶项目正在开展生产车间改造;太爱肽生物科技有限公司胶原蛋白肽、胶原蛋白及水解钙项目完成施工图设计,正在开展 场地平整。
(六)新材料产业。共2项,总投资8.4亿元,2011年计划投资2.1亿元。目前已全部开工,完成投资1765万元。其中,佳星玻璃公司在线低辐射镀膜玻璃生产线项目一期工程基本完成,正在开展土建收尾、厂区道路铺设,并开展深加工分厂及机修分厂建设;润特公司环保阻燃剂项目于6月3日破土动工,正在开展场地平整。
(七)新能源装备制造产业。共1项,即电机股份公司高效节能电机、核用电机量产及环保技术改造项目。总投资5.98亿元,2011年计划投资0.5亿元。目前已完成部分设备订购,正在进行设备基础施工。
(八)现代服务业。共10项,总投资53亿元,2011年计划投资26.5亿元。目前已开工9项,完成投资4.8亿元。其中,佳木斯现代农业园区建设项目,“都市农业公园”正在建设中,“开心农场”已经开始种植;汤原县大亮子河国家4A级旅游景区项目正在开展名镇办公楼和单体别墅内外装饰及绿化、亮化工程;浦东物流枢纽站项目已完成40个库房建设,部分商服用房已投入运营。目前,正在开展综合楼动迁征地工作;天润公司国际农机博览中心及佳天德颐农产品大市场工程于5月下旬举行开工奠基仪式;市农机产业园农机平台建设项目已完成212公顷征地补偿工作,新建道路工程于5月下旬开工;黑瞎子岛旅游名镇建设项目,生态园接待中心基础工程已完工并开展主体施工,乌苏大桥已完 成桥梁及引道路基填充40万立方米,防护工程已完成6处23.7公里;四丰山旅游景区项目,开展了1号及2号人工岛驳岸及环湖路基础开挖及回填,回迁区一期工程全面开工建设;富锦湿地风景区建设项目正在进行厂区环路建设及房屋基础工程施工;此外,长利汽车物流配送中心项目正在开展用地审批工作,预计7月份开工。
(九)其它产业。共5项,总投资6.9亿元,2011年计划投资2.8亿元。目前已全部开工,完成投资1.6亿元。其中,七彩毯业高级拉舍尔毛毯项目设备安装调试基本完成,污水处理站正在调试;中唯实业有铸造焊接加工中心项目完成部分设备安装调试,预计7月份项目一期工程完工;龙煤卓异公司井下可移动式救生舱项目完成部分设备安装调试,正在进行安标认证工作;新曙光牧业饲料生产线项目完成8个粮仓仓库建设,正在开展烘干塔和综合办公楼主体施工;中国建材北方水泥公司配套项目一号、二号厂房地基浇筑已完成,二号钢结构厂房正在施工,三号厂房地基正在施工。
二、主要措施
省提出开展产业项目建设活动以来,该市高度重视,将产业项目建设工作做为全市一号工程牢牢抓在手上,我们进一步完善了产业项目推进机制,成立了八个战线推进组和十大产业推进组;采取“五个一”模式,由市级领导包保推进19个重大项目;强化了载体建设,制定了相关政策,重点打造八大园区;同时市主要领导亲自带队积极开展招商引资活 动,全市各(县)市区、各部门一切给项目让路,一切为项目服务,形成了强有力的项目建设保障机制,促进了产业项目建设的有效开展。
(一)明确责任,完善产业项目推进机制。为了强化对产业项目建设工作的领导,年初以来,该市相继下发了《关于2011年全市产业项目建设推进工作的实施意见》、《关于成立全市十大重点产业推进组的通知》与《关于成立全市产业项目建设战线推进组的通知》等7个文件,组建了产业项目建设八个战线推进组和十大产业推进组;同时对19个投资5亿元以上重大项目由市级领导包保推进。市发改委作为产业项目建设的综合推进部门,根据我市产业项目建设特点,抽调了委内17名精干力量,组织成立了全市产业项目综合办公室,统一负责全市项目建设的综合、组织、协调、推进工作,取得了良好效果。
(二)细化目标,分解落实产业项目建设年度工作任务。为了确保完成我市产业项目建设目标任务,该市在年初召开了全市产业项目推进会,突出把列入省重点推进的项目作为年度重要考核内容,对产业项目建设年度目标和计划节点,进行了细化分解,并与各(县)市区及各战线负责人签订了责任状;同时制定了严格的考核奖惩机制,对取得突出成效的重大项目推进组,给予重奖;对工作无明显进展的给予通报批评;对工作不力、贻误战机,因主观原因没有完成项目 6 年度目标的责任人,将给予诫勉谈话或调离,确保完成年度建设进度和投资任务目标。
(三)打造载体,推动产业集聚发展。坚持项目建设园区化发展思路,全面加大了产业园区建设力度,推进产业项目集聚发展。今年重点建设市高新技术产业开发区、桦南工业园区、富锦工业园区、抚远中俄沿边开放示范区、同江经济开发区等八大园区。其中市高新区完成征地41.37平方公里,建设园区路网22公里,园区专用电网22万KW及给排水等各类配套设施,完成投资超过10亿元;初步形成了以常发佳联等企业农业装备制造项目为代表的农机产业园;以佳星玻璃等企业玻璃制品和新型建材项目为代表的建材产业园;以佳兴塑业等企业资源再生利用项目为代表的低碳产业园;以葵花药业、兴宇生物科技等企业中药、化药和生物制药项目为代表的生物医药产业园,有效解决了项目落地难和摆放不合理的问题。目前,高新区规划范围内已有规模以上工业企业43户,今年计划开工建设产业项目50个,目前已开工建设26个。同时,我市按照省领导指示,正在加快推进省市共建绿色食品加工园区建设。
(四)强化保障,制定相关政策措施加快产业项目建设。在政策扶持上,我们制定出台了《关于进一步支持佳木斯高新技术开发区加快发展的若干政策》,就建设用地、财税优惠、投融资、优化环境等方面制定了相关措施,促进高新区加快发展。为了加快工业产业项目建设,我们出台了《关于 扶持工业产业项目建设的意见》,对重点工业项目全部免收地方行政收费,中介、事业性收费,政府基金和保证金。在优化项目资金环境上,我们狠抓政银企合作,引导商业银行向重点项目倾斜;努力扩大金融机构规模,引进哈尔滨银行、龙江银行等多家域外金融机构,小额贷款公司达到19家,位列全省第二位(仅低于哈尔滨);在去年成功发行企业债券10亿元的基础上,已经向上申报了城投债二期和中小企业集合债。在强化用地保障上,我们利用第二轮国土规划修编之机,新争取建设用地40平方公里,努力破解产业项目建设用地制约。在项目建设前期工作上,针对立项核准、土地、环评等关键环节,我们强化全程服务,实行相关部门全程领办办结制,设立绿色通道,限时办结;对于需国、省审批事项,实行代办制,协调上级部门,实施全程服务。
(五)着眼长远,强化项目谋划开发。我市始终坚持一手抓开工,一手抓谋划,建立并完善了项目谋划开发工作的良性循环体系。一是建立健全了推进工作机制。每年都把项目谋划工作作为项目建设的重要组成部分,提上位置、摆上日程,明确目标和重点,并纳入到对县(市)区及部门的年度考核中,重点推进落实。二是强化资金保障。我市在保障发改、工信等重点部门项目建设工作经费的同时,对重大项目招商洽谈、调研、论证及前期规划等工作每年都专门拨付资金,为项目谋划工作提供了强有力的资金支持。三是注重规划引领作用。去年以来,我们结合“十二五”规划编制,开展了“十二五”重大项目规划编制工作,突出在“五个围绕”上下功夫(即围绕国家东北老工业基地、国家产业升级、中俄区域合作规划、全国千亿斤粮食规划等政策机遇谋划储备项目;围绕国内、国际两个市场需求变化趋势谋划储备项目;围绕我市区位、高端及国内外两个资源谋划项目;围绕现有企业做大做强谋划项目;围绕新兴产业发展和科技成果转化谋划项目)。目前,“十二五”重点项目规划中共列入项目512项,总投资超过5000亿元,其中亿元以上280个,10亿元以上46个,100亿元以上8个,为我市“十二五”期间经济社会更好更快发展夯实了基础。
三、存在的主要问题
虽然我市列入省重点推进的产业项目建设总体进展顺利,但一些问题和制约因素仍然突出。
一是投资完成比重较低。虽然我市列入省重点推进的40个项目已开工36项,所占比例达到90%,但上半年完成投资只有14.2亿元,仅占全年计划投资50亿元的28.4%。主要原因是受气候因素,大部分项目室外工程4月份才开始展开。
二是部分项目资金缺口较大。特别是润特科技高效膨胀型阻燃剂、太爱肽公司胶原蛋白肽、骥驰公司大中马力拖拉机、融拓北方农机具、新曙光牧业公司饲料生产线等民营企业项目受资本金不足,银行贷款又逐渐趋紧影响,制约了项目按进度实施。
三是用电、铁路运输等要素制约明显。今年我市有17 个省重点项目在高新区建设,受配套用电设施建设相对滞后,制约了常发佳联收获农机具、融拓北方农机具、市农机产业园农机平台项目建设进度及下步试生产;同时益海(佳木斯)粮油受二期生产受铁路运输影响,导致三期扩建放缓。
四是国家用地审批趋紧,部分项目工期拖后。受国家建设用地计划指标未下达,导致我市天润农机博览中心、佳天德颐农产品大市场、长利汽车城等新开工项目土地未获得审批,工期拖后。
四、下步工作安排
为确保省重点产业项目年度目标的如期完成,下步将着重做好以下几方面工作:
一是强化产业项目紧逼推进态势。为确保完成全年计划目标,我市将紧紧抓住40个列入全省重点推进项目不放松,加大推进工作力度,集中人力、物力、财力强力攻坚。计划7月上旬召开全市产业项目专项推进会议,对半年工作进行总结,对各县(市)区和部门产业项目工作完成情况进行通报。对于正在建设的项目,加强协调调度,加强督促检查,倒算投资帐、倒排工期表,努力保证建设进度、投产时限和达产达效指标;对于尚未开工的重大项目,积极推进项目开工前各项要件办理工作,做好环评规划、土地预审等前期工作,促进项目早日开工建设。同时,充分发挥政府职能部门督办考核作用,定期深入一线督办检查,确保全年任务目标的如期完成。二是着力破解项目建设的瓶颈制约。在项目审批方面,落实专领导、专人员、限时间攻关完成。在资金方面,努力拓宽资金来源渠道,发挥银行贷款在重点项目建设中的重要作用,积极争取国家、省的资金支持,同时要千方百计吸纳带动社会资金参与;进一步搭建融资平台,做好“政府搭台,银企唱戏”工作。在用地方面,认真研究国家的土地政策,创造性地做好用地报批工作,科学合理使用土地指标,向重点项目、重点工程倾斜;同时进一上步盘活存量土地,提高项目建设用地投资强度,推进土地节约集约利用。
三是突出抓好项目谋划和前期工作。进一步利用外脑,依托大专院所,谋划开发一批符合市情的特色优势产业项目、新兴产业项目;加大招商引资和对上争取力度,用足用好用到位国家政策;加大跟踪落实和服务力度,促进山东泉林纸业公司总投资120亿元的200万吨秸秆综合利用、北京鑫华水木公司总投资15亿元的三江商贸城等已签约的大项目尽快落地。
四是突出抓好园区建设。通过园区这个项目建设平台,切实解决项目摆放混乱、落地生成难、政策支持不配套等问题,促进要素和产业聚集。市区抓紧高新技术产业园区建设推进,集中加大投入,着重在完善功能上求突破,在提升水平上下硬功,真正做到基础建设、政策环境、项目审批、产业布局协调统一。在培育做大主导产业和骨干项目、引进科研体系支持等方面下功夫,为集中发展优势产业、加快特色 产业基地建设创造条件,提升项目建设的核心竞争力。
五是强化重点产业项目投资统计。进一步健全协调联动机制,加强项目推进责任部门与项目建设单位的协调,督促和协助企业及时完善项目前期要件,使开工项目符合纳入省投资统计要求,及时纳入统计。同时按照省对投资统计与建筑业营业税相挂勾的要求,进一步加强发改委、统计局、地税局的沟通协调,促进已开工项目应税尽税,为应统尽统创造条件。
几点建设:
一是建议对省重点项目应建立特殊的推进机制。建立一个高效推进平台,特事特办、随时协调解决问题,确保省重点项目按进度实施。
二是建议对省重点项目外新生成的重大项目,经省政府批准,同样享受省重点项目优惠政策和资金支持。
三是考虑到佳木斯市农机装备产业基础和广阔的市场,建议省政府在佳木斯市打造以水田机械为主的农机产业基地,加大资金和政策扶持力度。
五、关于省三次经贸活动合作项目落实情况
今年,在省三次经贸活动中,我市共签约项目27项,总投资277.6亿元,其中,与央企合作签约项目4项,总投资14.2亿元;香港活动周签约项目3项,总投资87.7亿元;哈洽会签约项目20项,总投资175.7亿元。按照督导内容,现将签约项目落实情况作以汇报。
(一)与央企签约项目进展情况
今年我市与央企合作签约项目共4项,为促进项目加快实施,市政府成立项目推进工作领导小组,细化了年度工作目标及任务,并加大了推进协调力度,目前,各项工作正在有序开展。项目进展情况如下:
1、异地建设中国华粮物流集团富锦粮库项目。总投资8000万元,2011年计划投资4000万元。目前,富锦粮库地上物评估工作已经完成,北京国贸设计院已对项目进行规划设计,铁路专用线规划设计(哈铁局立项)也正在进行,下步将规划铁路专用线立项之后的走向问题。
2、桦川大青背山二期风电场项目。总投资43775万元,2011年计划投资10000万元。正在办理征用林地手续。
3、同江江胜风电场项目。总投资45436万元,2011年计划投资30000万元。目前,风机塔架、主变、箱变等设备已生产完成。
4、同江临江风电场项目。总投资45200万元,2011年计划投资30000万元。目前,风机塔架、主变、箱变等设备已生产完成。
由于国家林业总局暂停受理征占林地手续审批,三个风电项目暂时无法开工建设。
(二)香港活动周签约项目进展情况
香港活动周期间,我市代表团取得了实实在在的成果,签署了3个大项目合作协议,总投资13.5亿美元,占全省总签约额的11.8%。为使签约项目早落地快建设,市政府成立了由市经济合作促进局牵头,市供热燃气办、富锦市政府、同江市政府为成员单位的推进组织,负责项目具体推进工作。制定了香港活动周签约项目推进方案,确定张书滨副市长为市燃气项目责任领导,富锦市长周宏为风电项目责任领导,同江市长赵达为铁路物流项目责任领导,同时明确了各项目推进领导,落实了推进任务,制定了推进表,强力推进项目建设。项目进展情况如下:
1、佳木斯燃气项目
佳木斯天然气发展投资项目由中国燃气控股有限公司(港版上市)独资建设,项目总投资27300万元人民币,分期建设佳木斯市LNG(液化天然气)储配站、佳木斯市CNG(压缩天然气)加气站、佳木斯市城市燃气配套设施及实施“大佳木斯战略”。项目一期已经开工建设,到位资金1000万元,预计今年年底到位资金6000万元。
2、富锦风电项目
富锦市风电项目由华润电力(风能)开发有限公司独资建设,项目总投资80亿元,总装机容量1000兆瓦。一期项目建设已经启动,目前正在开展测风工作,到位资金1000万元,预计今年年底到位资金5亿元,预计十二五末全部建成。
3、同江铁路物流项目
同江市铁路物流及洗煤项目由香港永晖集团独资建设,项目总投资5亿元,项目计划占地2000亩,首期计划投资建设铁路物流园区,同时在园区内投资建设洗煤厂。项目一期将于2012年开工,预计十二五末全部建成。
(三)哈洽会签约项目进展情况
在第22届哈洽会上,我市交易团上会签约项目共20项,比去年增加8项,其中内资项目13项,总金额139亿元人民币,外资项目2项,总金额2亿美元,对外贸易项目5项,总金额3.68亿美元。经过积极跟踪推进,目前,15个经济技术合作项目已完成和到位资金7亿元,富锦家世界家居建材商城、富锦鑫龙40万吨糙米深加工及再生能源利用、汤原10万吨油脂加工、桦川水泥产品配套加工、桦川生物质能热电联产、同江新热源建设及网管铺设、东风区农机制造、浦东货运枢纽等5个项目开工建设,桦南中电50万千瓦风电场、国电桦南生物质热电联产、同江华能风力发电、抚远乌苏里新城、种业市场建设、华润富锦东堤风电、郊区五金建材市场等其余七个项目正在办理各项前期手续,并开展开工前各项准备工作,下半年将陆续开工建设。此外,祥龙国际贸易有限公司、同江市宝新经贸有限公司、抚远县天拓经贸有限公司、抚远县东明经贸有限公司、黑龙江万源通再生物资配送集团公司与外方签约的5个对外贸易项目,总金额3.68亿美元,年底前都可完成进出口任务。附:
1、2011年佳木斯市列入省重点推进产业项目投资完成情况表
2、佳木斯市列入省重点推进产业项目存在的突出前期问题表
【项目推进情况汇报2.11.4.2】推荐阅读:
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