大庆市萨尔图区物理课改之路

大庆市萨尔图区物理课改之路（共1篇）

1.大庆市萨尔图区物理课改之路 篇一

关于大庆市萨尔图区东安街道卫生服务中心老年人社区开展服务的调研报告

学院：人文社会科学学院

专业：社会工作

组员：

关于大庆市萨尔图区东安街道卫生服务中心老年人社区开展服务的调研报告

为了解老年人开展活动的状况，我们组于2012年10月1日至

10月3日三天时间在大庆市萨尔图区东安街道卫生服务中心老年人社区对老年人们的服务开展状况进行了调查。此次调查采取路边访问、入户走访、以问卷式抽样方式进行。调查以本区户籍城镇60岁以上人口为对象，选取了180户老年人家庭进行，针对老年人的卫生服务状况等问题进行调查，全面了解当前该区老年人开展活动服务情况和老年人服务需求，了解涉及老年人切身利益的难点热点问题。在调查对象的选择上，充分考虑老年人的性别比例、年龄层次、知识结构、收入水平，生活状况等因素，确保调查的客观性、科学性和代表性。通过调查，掌握了我区老年人社区开展服务第一手资料，集中反映出对老年人服务开展的状况和在服务开展存在的问题以及解决对策和我们的看法。

一 服务开展的状况

（一）基本情况

为增强全社会积极参与健康教育与健康促进的责任意识，提高市民卫生防病知识水平及自我保健能力，提升全区人民健康水平，促进“健康社区”建设，我们了解到该区开展了“健康教育示范社区、示范医院”创建活动。该区通过张贴公布“中国公民健康素养宣传栏”“ 健康教育处方”等方式宣传了健康知识，专栏内容每季度更换达100%；发放健康教育宣传资料入户覆盖率大于80%；社区卫生服务机构健康教育处方发放率大于80%；社区每月联合社区卫生服务机构组织开展健康教育讲座或健康知识展览，人群覆盖率大于80%。城市居

民健康知识知晓率达65%以上，健康行为形成率55%以上；农村居民知识知晓率60%以上，健康行为形成率50%以上。

（二）萨尔图区东安街道社区卫生服务中心义诊开展状况 从萨尔图区东安街道社区卫生服务中心了解到，辖区内的居民，可以到该社区卫生服务中心，参加免费的健康体检和筛查。进行免费的健康体检和筛查，还要符合一定的条件：

（1）是居住在辖区的居民，有本辖区内的户口，或是在本辖区内居住3个月以上的居民。

（2）65周岁以上的老人，进行的是免费健康体检，具体项目有血常规、尿常规、肾功等。

我们也了解到东安街道社区卫生服务中心地址在万宝二区。免费体检和筛查时间为周一至周六的每天早8点至17点，中午11点至13点30分休息。服务范围为万宝一至三区，润丰小区、奥维馨苑、时代丽景、万宝石材市场附近的居民。

二 关于该区开展的“健康教育示范社区、示范医院”创建活动存在的问题

1、本活动只针对本社区的居民没有涉及外社区人员，不能带动义诊类活动的普及和其它社区开展活动，从而未能提高市民卫生防病知识水平及自我保健能力以及提升全区人民的健康水平。

2、未必能使健康知识在社区内进行普及，进而使健康知识知晓率提

高。

3、不能确保社区义诊的开展状况的顺利进行和完成状况。

4、不能保证每一位社区人员真正可以参加义诊，没有详细的书面材料和人员记录。

5、有的义诊服务人员没有有自身的健康状况证明，服务态度不理想。

6、针对老人居民身体不便，不宜出门的问题没有给出明确解决方法。

7、此次活动在社区居民中未能得到认可与信任，有的居民并没有去参加义诊。

8、本活动是否有足够的资金，和稳固的资金来源，如果出现紧急资金状况，是否有相应的解决措施？

9、此次活动的策划方案是否全面？当出现紧急状况，是否有紧急应急措施与应急人员？

三 解决对策

1以本社区为试点，逐渐扩展到周边社区。由外社区医院出具证明，本社区进行解决。引起广大市民及社会上的关注，本次活动能带动义诊类活动的普及，带动其它社区开展活动，从而提高市民卫生防病知识水平及自我保健能力，提升全区人民的健康水平。

2在社区内举行健康知识普及文艺活动，对社区人员派发健康知识普及书籍。

3调整中心的科室设置。建立健全“三科一室”：即医务科——由各科门诊、医技、病房、护理组成，卫生科——由防保一条线、家庭病床、服务站组成，行政科——由总务、财务等组成，办公室——由

人事、档案等组成。

4加强中心的内涵建设。引入竞争机制，实行“病人选医生”、“病人选护士”与业务质量、服务态度及分配挂钩的制度，强化人性化、个性化、亲情化服务，建设以健康为中心、以人群为对象、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的新型服务模式。服务形式从医院走向社区、进入家庭，服务内容从单纯生物模式转向生物-心理-社会医学模式，“小病进社区，大病进医院”的服务网络逐步形成。

5实施了中心“一院多点”的服务。每个居委会设置1所社区卫生服务站，个别面积较大或人口较多的增设1所服务站。服务站人员全部由服务中心下派，但必须由具有执业资格的人员担任。全面开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育、计生指导”为一体，贯穿服务对象生命全过程的安全有效、经济方便、综合连续的基层卫生服务。

6由社区主任联系好义诊志愿者，并与他们协商在社区义诊的相关事宜，说明此次活动的意义，争取院方的支持。社区积极联系发展志愿者，包括医疗志愿者。在开展体检之前一定把志愿者组织好，对社区老年人免费体检进行宣传。还要在进行体检活动现场维持秩序。

7社区准备好活动的相关物品，社区准备好开展免费体检的活动场地，以及其他音响设备。以及在现场发放的社会工作宣传单和宣传小册子。

8现场服务人员统计好本日体检人员，患者资料，做好记录，建立患者信息数据库；

9专家应在第三天再亲自打电话回访，确切了解意向患者病情，由参展医院领导派人家访，送医送药送健康到患者家中，争取用真情打动患者来院就诊； 同时不定期回访，做好电话记录，和患者交朋友，博得患者的信任；

10义诊服务人员必须具备自身的健康状况证明和相关知识训练

11如果老人居民身体不便，不宜出门，可以上门义诊

12次活动应争取足够的资金和稳固的资金来源，如果出现紧急资金状况，有相应的解决措施。

13此次活动应让相关人员制定全面的策划方案，以免当出现紧急状况时，有紧急应急措施与应急人员进行解决。

四 看法

1、严格考评制度，完善工作机制

1）、定期问卷调查。为了进一步了解老年朋友对社区居家养老服务工作的意见和建议，建议社区每半年定期抽取50位老年人开展一次居家养老服务工作问卷调查，通过问卷调查，进一步掌握和了解了老人们的真实想法以及他们内心深处的服务需求。同时，社区还将调查问卷汇总后及时向各服务网点反馈，以促进社区居家养老服务工作水平和工作质量的提高。

2）、每季考核评估。为了规范和完善对社区居家养老服务网点的管理，为社区的广大老年人提供更加规范、更加优质、更加人性化的居家养老服务，社区应该制定《社区居家养老服务网点考核评估实施办法》。每季末社区居家养老服务网点考核评估小组召开专门会议对

服务网点进行考核评估。考核评估采取服务对象评（占考核评估的50%）、社区评（占考核评估的30%）、服务网点自评（占考核评估的20%）的方式，每季综合考核评估的分数年终汇总，纳入每个人的报酬关联管理，促进服务网点的服务意识和竞争意识进一步增强，服务内容、收费标准以及服务程序得到进一步规范，服务质量和服务水平得到进一步提升。

3）、季末张榜公示。社区对服务网点进行考评后，对考核评估在95分以上的评定为“明星服务网点”，对考核评估在80分以上的评定为“合格服务网点”，考核评估不足80分的评定为“最差服务网点”。“明星服务网点”和“最差服务网点”每次考核评估设名额限制，实行流动挂牌制，并张榜公示。对被评定为“明星服务网点”的，社区将授予“明星服务网点”流动红旗，并实施奖励。对被评定为“最差服务网点”的社区为其挂“最差服务网点”牌，并责令限期整改，凡全年累计二次被评为“最差服务网点”的，社区将淘汰该服务网点，终止与其签订的网点合作协议。

2、对养老服务行业实施最严格的政府监管

国际经验表明，养老服务业是各国政府管制最严格的行业之一。之所以如此，一个重要原因是政府是社会养老产品的主要“买单者”。随着政府财政资助社会力量兴办养老服务机构政策的出台和资助力度日益增强的态势，政府有责任对所有养老服务的提供者实施严格的质量监控，以提高财政资助资金的使用效率和最大限度地增进社会和

谐。

1）、既要严把行业准入关，又要引入竞争机制。严格行业准入是政府对养老服务机构实施有效监管的重要一环。近几年，各地方政府相继组织制定了养老服务行业地方性准入标准，大大促进了该行业向规范化、专业化、标准化方向发展。在养老服务机构现存的诸多问题中，不少是由于行业准入不严而衍生出来的。红花岗区居家养老服务平台建成后，只说明诞生了官办的居家养老服务平台，然而居家养老服务行业毕竟要引入竞争机制，才能促进行业发展。

2）、强化质量控制关。质量是企业的生命，养老服务机构也不例外。要确保养老服务机构的服务质量，政府强化对养老服务机构运营期间的评估监控是有效手段之一。

建议一：组建专职巡察机构。该机构类似劳动部门的劳动监察大队，主要职能是：对所辖各类养老机构实施现场视察，测定其是否达到最低质量运作标准；调查处理对养老服务机构的投诉。采取定期考评和可不定期抽检，对有不良记录的机构，可视情况适当增加视察次数和监管力度。

建议二：建立信息披露机制。为了提高监察效率，政府应在官方网站上定期公布各家养老服务机构最新监察的主要结果，以增强市场透明度，方便消费者甄别、选择适合的养老服务机构，也有利于促进整个养老服务市场的自由竞争、优胜劣汰。

3）、建立有效的退出机制。在视察中，一旦发现养老机构存在严重的服务质量问题（如侵犯老年人权益等），政府应采取相应措施对

其实施惩治，如罚款、限期整改、终止财政资助等。若是屡犯不改，则取消其执业资格。

这样既可以有效地帮助养老服务企业控制风险，又可以增强行业的自律，确保行业的发展壮大。

结语

老年人问题是当今世界范围普遍关注的重大问题，1999年被联合国确定为“国际老人年”，这标志着国际社会对社会老龄化以及由此带来的各种社会问题的关注和重视，根据联合国资料统计显示：1999年全世界60岁及60岁以上的老年人口约5.5亿，预计到2000年达到6亿，2050年将达到总人口的1/3。我国是世界上老年人口最多的国家。1999年老年人口达1.26亿，占总人口的10％。提前进入老年型国家行列，并且每年以3.2％的速度增长，到2000年，中国老年人口将达1.32亿，2050年预计达到4亿左右，占世界老年人口的1/4。老年人的社会问题也许很多，但是健康问题不容忽视，我们组通过对大庆市萨尔图区东安街道卫生服务中心老年人社区开展服务的调研活动的目的就是希望更多的人来关注老年人的健康，希望全天下的人都能健康幸福的安度晚年。