对当前城市园林绿化管理的几点思考

对当前城市园林绿化管理的几点思考（12篇）

1.对当前城市园林绿化管理的几点思考 篇一

我对当前公司合规管理工作的几点思考

进入公司以来，我对合规管理的认识和对公司的认识都在不断加深。这次参加合规检查，使我进一步对营业部层面的合规管理现状有所了解。我公司在合规管理座谈会上的发言使我既感到振奋，又倍感压力。我公司拥有深厚的合规文化和领导层高度重视的合规意识，这为我公司合规机制建设提供基础和动力，然而合规建设非一朝一夕之功，合规人员理当在此过程中发挥不可替代的作用。结合兄弟证券公司对和合规的看法和做法以及我公司的合规现状，我在以下几个方面进行了一些思考，不妥之处，请领导指正。

一、合规联络人如何真正发挥作用？

我公司的合规联络人一般由监理兼任，意在上通下达，是最基层的合规管理者，是对营业部合规管理工作的抓手。监理制是我公司的一大特色，也是我公司朴素合规意识的体现，对我公司平稳度过券商混沌发展的时代和漫漫熊市大有裨益。在合规建设的新时期，监理被赋予了合规管理的新职能，这既是结合公司实际的合规做法，也是我公司监理制的薪发展。然而，实际运行中也还是存在这样那样的问题。

（一）合规联络人的审查职能有待加强

目前，我公司的OA审批流程加入了合规联络人的审批节点，这有利于发挥合规联络人的把关作用。然而，仅就我比较熟悉的合同审查而言，合规联络人的往往仅签署“同意”了事。合同本身存在相当的错别字、语句错误、前后矛盾等现象，使用标准合同的不适合该合同的条款也往往未经删除就被提交到合同审核人员的节点上。我个人理解合同审核人员应该着重关注合同本身所蕴含的法律风险，而关注细节常识错误则浪费了太多时间，这不但不利于合同审核人员提高效率，也使得合规联络人的审核流于形式，因此应该明确合规联络人对此类错误的审核责任。

（二）合规联络人的独立性有待进一步提高

目前，我公司对合规联络人的考核采取内控部门和营业部各占50% 的形式，这样通过考核督促其履职，有利于提高合规联络人的独立性。从经济上考虑，这合规联络人要两头兼顾，然而，从经营上考虑，合规联络人依然是营业部的人，和他朝夕相处的依然是营业部的工作人员，由于中国传统的人情社会的影响甚深，受一些潜规则的作用，合规联络人能否毫无顾虑的发现、报告不合规行为，让人存在很大疑虑。合规联络人的考核彻底脱离于营业部是否更为合适，总部外派形式的合规监察人是否能够更好的而发挥作用呢？

（三）合规联络人的履职行为需要更明确的指引

我公司在《合规管理岗暂行工作办法》中明确了合规联络人的岗位职责，但是并没有规定履职行为的具体形式。在合规检查的过程中，我们发现除了合规报告、反洗钱报表的形式比较统一以外，其他诸如日常检查、监督、监控日志，合规培训，合规档案管理，权限更改记录等方面的形式尚不统一。这样既不利于合规联络人的实际履职，也难以对合规联络人履职情况做横向对比，从而不利于对合规联络人的考核。公司应该制定较为详细的合规联络人履职指引，明确各项岗位职责履职的具体内容和形式，从而使合规联络人履职落到细处，也使合规部对合规联络人的考核落到实处。

二、营业部合规联络人之外员工的合规责任如何落实？

合规是每一名员工的责任，每一名员工都要承担自己岗位的合规责任，总经理要承担整个营业部的合规责任。这是公司的制度规定，也是法律的规定，更是合规的基本原则。既然有责任，就要明确具体承担责任的方式。我公司对合规联络人的考核采取内控部门和营业部各占50% 的形式，而对于其他员工的合规责任如何落实，如何与合规的具体状况挂钩并没有明确的规定。这样就难免使其他员工觉得营业部的合规工作只是合规联络人一个人的事，这样既不利于合规联络人推动合规工作，也不利于合规文化的培养。公司应该把合规考核纳

入到每一名员工的的考核，使得合规和效益一样，与每一名员工的经济利益息息相关。

三、

2.对当前城市园林绿化管理的几点思考 篇二

一、电力营销管理存在的主要问题

1. 营销管理意识较为薄弱

新时期发展以来, 我国的市场经济发展取得了较大的成效, 进而推动了社会上各行各业的发展, 其中主要就包括电力企业。在目前的电力企业发展中, 大部分的企业越来越重视其产生的经济效益, 并且由于市场竞争越来越激烈, 对于电力行业的发展来说, 不仅要在国内市场竞争中占有一席之地, 还要面临国际市场竞争中的挑战, 这就需要电力企业做好营销管理工作, 但根据目前的电力发展情况来看, 大多数的电力企业还保持着传统的营销观念, 对于营销管理的意识较为薄弱, 甚至部分电力企业缺乏营销管理意识, 根本没有认识到营销管理存在的重要性, 进而导致了电力企业营销管理工作效率较低, 并且逐渐无法适应复杂的市场竞争环境, 从而对电力企业发展造成了一定的消极影响。

2. 电力信息化较为落后

信息化较落后也是影响电力营销管理发展的又一重要原因, 在目前日益激烈的市场竞争条件下, 虽然我国的电力企业得到了一定的进步, 但与发达国家相比仍有较大差距, 其中在电力信息化方面尤为突出普遍较低, 而现今社会又是一个网络信息化的时代, 各行业的发展都需要信息技术能力, 而电力营销管理中信息化的落后直接对电力企业的发展形成了一定的阻碍作用。

3. 电力营销决策不合理

电力营销决策是否合理直接影响到电力营销管理的工作效率, 而随着网络计算机技术的发展, 各行业都已经通过计算机技术来进行营销管理, 电力企业更是如此。但从实际使用上来看, 我国电力企业对计算机的应用仍较为落后, 没有建立一个较为健全的计算机管理体系, 从而导致电力企业的营销管理工作效率较低, 不利于电力企业的良好发展。

二、加强电力营销管理的具体策略思考与分析

1. 加强电力营销管理理念

在目前日益激烈的市场竞争条件下, 电力企业要想占有一席之地, 就要从根本上改变自身的电力营销观念, 但在目前我国的电力企业营销管理过程中过于重视企业的发展, 却忽略了电力提供的服务质量。因此想转变电力企业营销观念, 首先就要深入了解到服务质量对企业发展的重要性, 从而不断提高自身的服务质量, 不但能够推动电力企业向集约型经济模式进行转变, 还能最大限度的实现电力企业的经济效益, 从而提高电力营销人员的管理水平, 增强电力企业的综合竞争力。

2. 转变营销管理策略

根据目前电力企业营销管理工作中存在的问题, 应相应提出针对性的营销策略, 其主要表现在以下几个方面:第一, 加强对电力企业工作人员营销管理的培训力度, 提高员工的综合营销能力, 从而使其营销工作能够顺利的进行, 并且在具体的工作中, 对于营销管理中存在的不足应提出相应的解决方法, 从而及时改善与调整。第二, 采取多样化的电力营销管理策略, 对于电力企业传统的、过时的及竞争力不强的要进行及时的调整与淘汰, 并根据用户的实际需求出发, 制定一系列多样的、有效的电力企业营销管理策略, 从而使企业能够在复杂环境下生存下来, 并逐渐提高自身的企业竞争力。第三, 加大对电力企业市场营销的开拓力度, 并不断引进先进的技术人才, 对电力企业的本身优势进行扩大化, 从而达到电力企业经济效益的最佳效果。

3. 提高营销服务质量

企业提供良好的服务水平有利于树立企业的良好形象, 从而对企业的经营发展具有一定的推动作用, 而在电力营销管理工作进行的同时, 还应对经济效益与服务质量提供相应的保障, 不断开拓电力企业的服务范围与内容, 进而逐渐提高企业的整体形象。同时由于电力企业营销服务内容具有多样性的特点, 其中主要包括及时服务、特殊服务、可靠服务及需求服务等。

在具体工作中, 应时时刻刻以用户的实际需求为主, 为用户提供及时有效的指导与帮助, 帮助其掌握电力设备的具体操作方法, 从而为客户提供更为方便快捷的服务, 增强电力企业营销管理的服务质量, 促进电力企业的良好发展。除此之外, 由于电力营销管理属于供电企业的核心组成部分, 并且电力营销管理质量直接影响着电力企业自身的生存发展。因此在未来的电力营销管理发展中, 应以市场发展为基础, 以良好服务为主要手段, 及时的为客户提供优质服务质量与资源, 从而建立一个能适应激烈竞争环境、有效运行、高服务质量的电力市场营销管理体系, 改善电力企业的形象。

三、结束语

在现今的社会发展中, 电力企业要想在复杂的社会环境下生存发展, 必须加大对电力营销管理的实施力度, 而目前我国的营销管理也存在着一系列的问题, 主要包括营销管理意识薄弱、电力信息化落后及电力营销决策不合理等。因此在这种情况下, 电力企业就必须顺应时代的发展, 培养员工正确的营销管理意识, 健全与完善营销管理策略, 并逐渐提高企业自身的服务质量, 从而使电力企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地。

参考文献

[1]刘宇.对当前电力营销管理的几点思考[J].大科技, 2016, (5) :65-66.

[2]刘冰岩.对当前电力营销管理的认识与思考[J].通讯世界, 2015, (23) :189.

[3]胡佩瑜.对当前电力营销管理的认识与思考[J].中国高新技术企业, 2015, (15) :174-175.

3.对城市管理创新的几点思考 篇三

尊重城市发展规律是中央城市工作会议强调的一个重要思想。目前，我国城市管理研究领域的一个制约瓶颈是“问题导向有余，基础规律性研究不足”。城市管理是一个动态平衡性质的系统，其行为的有效性需要具备诸多条件。要基于经济学和管理学交叉的视角，从目标、组织、条件和空间等方面，研究和分析保障城市管理活动增效的若干条件性假设。

合理测算城市综合承载能力，并基于其承载能力来合理进行城市开发决策，是顺应城市发展客观规律的体现。提高城市综合承载力已成为我国城镇化发展、城市规划建设和社会经济发展中的重要任务。要明确城市综合承载力测算的基本思路及城市综合承载力测算中的关键问题。城市综合承载力不仅需要进行定性研究，还需要进行定量测算研究，以便科学确定不同城市所能承载的人口数量，促进城市经济社会和城镇化科学发展。

“匹配”层面和“结构”层面的均衡状态往往意味着城市发展客观规律得以顺应的状态。要从城市与经济、用地与人口、不同职业人、用地结构、规模与资源等方面分析城市发展规律，从城市发展规律的视角深入探索城市发展理论、土地管理、城市社会管理、环境与资源管理、人口管理等城市管理人才所应具备的知识结构。

要基于对规律性特征和主要影响因素的把握来实现城市养老住宅的有效供给。城市养老住宅既有一定的经营性特征又兼具某些公共产品的特征。城市管理者需要研究养老地产需求的规律性特征和主要影响因素。

城市空间管理创新

“软性创新”是实现东北地区二次振兴的关键。产融结合是振兴东北工业的新支点，两化融合是振兴东北地区的必由之路，装备制造业与生产性服务业互动是振兴东北地区的重要支撑，国企改革和国资改革相互促进是东北地区改革的重大课题。应以尺度重构理论为视角，着眼于地域空间和社会空间的多维重构，分析在尺度重构过程中的发展制度和治理制度的变革，探究国家级新区的运行机制。

评价和提升城市的中心性要重点关注在城市网络中的关系和影响。由于发展水平、规模及比较优势等条件不同，城市在网络中承担着不同的功能和角色。可以在空间理论和网络理论的基础上，通过网络中心性来表征城市规模分布，以便更好地衡量城市网络的整体特征。可以用中心度、中心势和网络密度等指标和参数评价城市群网络中心性，进而对我国主要城市群进行实证分析。中心性评价不仅要考虑单个城市的规模和实力，更要强调城市之间的相互关系及影响，在动态的网络关系中衡量城市功能以及中心城市与外围城市分工的合理性。

要通过多规合一、一体化市场和盘活存量来推动城市土地管理创新。近年来，我国土地城镇化速度远远高于人口城镇化速度。在城市土地利用中应注意新型城镇化建设中土地利用方式的革新，要通过坚持规划的引领作用，倡导多规合一；建立城乡统一的建设用地市场，构建城乡一体化土地配置制度体系；健全节约集约用地制度，注重存量土地挖潜，转变土地依赖型城镇化模式；完善土地制度体系，创建城乡土地利用管制政策体系。

城市管理理论与实践创新

近年来，在我国城市行政管理体系的层级中，街道层级的去留饱受争论。城市街道不宜撤销，应以规范化、权责利统一、公私合作化来创新城市基层管理体制。案例分析表明，在城市街道管理中，撤销街道办事处改革并不成功，需要加快街道组织立法进程，推进街道办事处工作规范化；明确街道办事处的事权范围，制定责任清单，实行责任与编制相挂钩，提升街道层面的统筹协调能力；推进社区居委会与服务站相分离，由社区服务站承担街道交办的事项；推进政府购买服务，运用市场机制和社会力量，提高公共服务的提供能力和质量，从而完善城市基层管理体制。

要不断完善城市管理框架体系。城市管理框架体系包括职能界定、管理目标、路径支撑、协调治理和监督体系等，该框架体系需要不断完善。要从我国城市综合管理的三大职能界定（服务、监督与协调）；三级城市管理体制的目标框架设计；四大专业支撑体系的建设与完善（信息化、标准化、规范化、法制化）；多元化社会共治监督体系的构建（企业、组织、社区、媒体、志愿者）；三大协调治理机制的建立（规划-建设-管理的问题前置导向机制、城管委领导下的公务协助机制、社会反馈响应长效机制）及各类保障措施的规范、推进与落实（财政、编制、装备）等方面，不断完善城市管理。

要以技术创新推动城市应急管理体系创新。近年来，各种自然和人为的城市突发事件时有发生，对城市应急管理能力建设提出了更高要求，亟须创新城市应急管理技术。可以通过构建基于案例推理（CBR）的城镇应急管理体系框架，研发基于案例推理的城镇应急管理体系的核心创新技术，优化基于案例推理的城镇应急管理体系创新的实现思路与方法。

要以技术创新推动城市地下空间管理创新。城市综合地下管线是城市的“生命线”，也是城市基础设施的重要组成部分。要深入开发地下管线探测技术、地下管线信息化采集技术、地下管线管理系统开发技术、地下管线Web发布技术、地下管线三维可视化技术、地下管线巡线管理技术、地下管线与物联网结合等一系列技术方案，为城市地下管线规划、施工等行业提供信息化管理的整体解决方案。

（责任编辑：李静敏）

4.对当前“三农”问题的几点思考 篇四

一、目前是中国农村发展环境最好的时期

“春江水暖鸭先知”。作为一名基层干部，深感现阶段中国农村经济发展的环境是迄今为止最好的时期。从政策层面上，有了一个很好的政策环境，从舆论氛围上，创造了一个良好的舆论环境。中央1号文件专门就农民增收问题下发文件，是历年来力度最大、反响最强烈的文件。广大农民群众和基层干部把中央1号文件誉为当前“三农”问题的“百科全书”、农民致富的“冲锋舟”，为之拍手叫好。

目前党和国家领导人心系“三农”，人大代表和政协委员积极谏言献策，专家学者提出了很好的建议良言，各级干部也在大声呼吁，基层干部按照政策要求，在实际工作中正开始热火朝天的贯彻执行。但是许多基层干部，有个共同的感受是中央1号文件出台前大家千呼万唤，出台后又猛然不知如何下手抓落实，这反映出基层干部在做农村工作中如何科学理解领会中央精神、如何积极主动地落实中央决策等方面还存在一些差距。但大家也感觉到，有两对矛盾需从政策层面解决。一是“三农”政策与各级基层落实之间的矛盾;二是“三农”问题的研究与实践之间的矛盾。这两对矛盾过去存在，现在存在，将来也会存在。因此，在政策的制订上，必须体现高效率、低成本、易操作;在抓落实上，必须是“横到边，竖到底”，不留死角。学者和研究机构既要有使命感，又要切忌片面性、理想化。实践者既要有强烈的责任感和主人翁意识，又要防止盲从和畏难情绪。

二、“三农”问题必须拆分细化逐项解决

“三农”是一个集合概念，它是农村、农业、农民的合称。农村是一个大概念，农业是一个产业，农民是中华人民共和国公民，是一个弱势群体。农民问题是“三农”的核心，解决农民贫困问题是解决“三农”问题的突破口。正如一位学者所言，“三农”问题急不得、慢不得。因其是历史造成，并在历次体制变动中不断积累起来，不可能一蹴而就。市场经济的实践也证明，解决“三农”问题必须科学、理性，从最关键、最薄弱的环节和瓶颈入手,拆分细化，逐项解决。

三、解决农村问题要三管齐下

上世纪九十年代中后期出台了农村三项政策，即土地二轮承包期限三十年不变、减轻农民负担和粮食保护价收购政策。当前解决农村问题应该从三方面入手：

第一，当前应该急速出台土地“永佃”，使用权继承、抵押、转让的土地政策，建立一个能使土地迅速流转的平台，如建立农村政策性银行，赋予其经营货币和经营土地的职能。

第二，加大财政对农村的支持力度。改革开放二十年，仅城市建设用地一项，城市就从农村拿走增值的2万亿。1979--1994年的间实行农副产品剪刀差，农村就向城市贡献15000亿。目前，占全国70%的农村人口金融资产不足30%，城乡差距越拉越大，现在农民的人均纯收入与城市居民的人均纯收入之比为1：4，这是建国以来差距最大的时期。因此，政府对农村不能再像过去那样，必须加大对农村的财政支持力度。建议每年全国人大的例会审议财政预决算报告时，专题审议财政支持农村预决算执行情况。各级人大例会也照此执行，使财政支持农业制度化、法制化，不再因环境的变化而变化，因领导人的更迭而变化。力争在近年内将财政支持农业资金量由现在的占年度财政收入10%左右提高到16%左右，达到发展中国家的中上等水平。

第三，建立有效的农村管理体制。建立有效的农村管理体制不仅是政治的需要，也是经济的需要。现有的农村管理体制特别是乡镇已不适应当前农村的发展，乡镇政府被赋予越来越多的义务，官僚主义、机构膨胀、收费欲望强烈，因此必须重新构筑乡镇治理机制。现在有一种建议，撤销乡镇政府，从基层的实践来看，这种建议不现实。目前我国现阶段城乡二元结构和收入差距扩大的矛盾突出，城乡人口比例4：6，城乡收入比例4：1;农村劳动力就业和社会稳定压力大。加之我国地理条件复杂，农村防灾、抗灾和救灾能力脆弱，防灾抗灾任务繁重。需要有强有力的政权机器和政治动员能力，需要基层政府行使职能保护产权、维护法治、维护市场秩序、提供公共物品和服务。乡镇治理机制如何设计?中央党校曾业松教授提出的“建立乡镇村一体的.自治行政体系”的构想，很符合农村实际，就是在党的统一领导下，按照地方行政自治的思路和原则，使行政体制和自治体制结合起来，使乡镇政府具备更多的民意基础和责任意识。

四、解决农业问题要充分考虑产业规律

正确认识农业是一项产业。以工业理念指导农业的确是不少地方的实践，但目前一些地方还停留在微观层面，还没有从宏观上将农业作为一项产业来对待，从产业政策上来研究。随着市场经济体制的不断完善，农村更应该把农业作为一项产业来对待，这个产业不管是弱势产业还是强势产业，还是传统农业状态下的小农产业，它毕竟是一个产业。大部分国家，特别像我们这样的发展中国家都是从农业起步的。我们应在认识上树立农业是一个产业的概念，从产业政策和市场经济规律角度来研究农业。

正确认识国家农业直补政策。目前正在实施的国家对农业的直补政策，是对农民“多予”的一个直接体现，受到了农民的普遍欢迎。但这只能是暂时性的措施，从长远考虑，应该研究直补资金效益最大化的问题。目前国家从总量上拿出了一大笔钱，但具体到每个农民头上，补助效益如何，值得深思。农民一亩地国家补上十几元，农民也很高兴，一家三四亩地得几十元补助，对于一个家庭来说，解决不了多少问题。许多农民急需解决的问题反而没有能力和资金来解决，比如灌溉用的塘湖堰渠的修缮，农资市场的假冒伪劣整顿与治理等等，若政府在这方面对农业产业扶持就大有作为。

发展农业应加大对农业的支持。重点支持与农村居民生活和农业生产紧密联系的基础设施建设，比如基本农田的治理和保护、旱涝保收田的建设、蓄水和灌溉工程、防洪除涝工程、机耕道路的修建、优良品种的繁育和推广，再如建立质量检测体系、质量评估体系和品牌保护体系，在注册、保护和申报农业产品等方面出台一些政策。这些资金补助和政策性支持并不是对哪一种产品进行的，而是对整个产业进行补助。

发展农业应走产业化的道路。只有走产业化的道路，才能够适应市场经济发展的需要，才能够解决全国2.3亿户农民分散经营的问题。通过产业化把农民组织起来，适应和参与市场经济，才能使我国农产品“优的多起来，多的优起来”，产业的“蜂窝型”才能“板块化”。在过去我们对于产业化存在两个误区：一是用行政手段干预和干涉的形式来发展产业化;二是把产业化限定为农特产品的经营，忽视了对大宗农业产品的发展。所以，必须走出这两个误区。

首先应考虑传统的优质农产品，比如各地都有自己的区域性特产，这些产品之所以能够发展起来，能够千百年来流传下来的，都是被广大农民所接受的，适合当地农民种植习惯的，也是后来推广发展成本最低的产品。所以，应从传统优良产品入手，走产业化的道路。

其次，对于已经形成的、具有比较经济优势的优良产品，迅速整合成产业化发展的模式。比如说山东的蔬菜、沿海的渔业，河南优质专用小麦等优特质产品。

其三，农业产业化不能忽视大宗农产品的产业化，比如小麦、水稻、棉花、大豆等的产业化，应迅速用政策催生一部分龙头产业。同时，农业产业化要走农业工业化的道路。现在很多人认为工业化只存在于城镇，而且普遍认为乡镇企业已经垮掉了，工业化道路没法走，实际情况并非如此。新时期农村工业化的道路怎么走呢?有三条路径：做大做强现有的乡镇企业;大力发展农副产品的加工项目;从提升传统农业入手，走劳动密集型、资源转化型的工商业。如果在农村也搞高科技，这是一个指导性的误区。应着力发展一头在田间，一头在工厂，产品进商场的产业，特别是千家万户都能上的工业产业。

五、解决农民问题关键要解决好城乡统筹

当前城乡统筹亟待解决的是农民绝对贫困问题，农民的市民待遇是解决农村贫困问题的重要的入手处，出路就是要加大农民市民化的福利建设，这也是城乡统筹的必然要求。城乡统筹问题解决得差不多了，农民贫困的体制性障碍也就清除了。

第二，建立农村养老体系。据第五次全国人口普查，农民占总人口的74%，其中，60岁以上的有7285万人。这部分人的养老问题不解决，农村很多问题都解决不了，比如计划生育问题，农村家庭的规模虽然逐渐变小，完全核心户不断增多，理论上利于农村劳动力的转移，但由于养老仍以家庭为主，影响了农村劳动力的转移和农民的迁徙。农村若建立像城市一样的养老体系，可以参照城市筹措资金的方式来进行。有个人部分，有集体部分，以及中央政府的补助。从操作层面上可以从以下几个渠道解决资金的问题。一是可以将7285万60岁以上老人承包的责任田的使用权的若干年抵押给政策性银行(政策性银行既经营货币又经营土地)，获取社保资金。如果使用权按抵押，每年使用费按300元计算，可以一次筹集近4000亿;二是将粮食直补资金和各级承担的粮食风险基金打入个人养老帐户;三是个人缴纳。四是集体收益和社会筹集部分。

第三，建立农村合作医疗制度。目前，农村合作医疗开展的有声有色，国家应该把它制度化、规范化。在解决了低保和养老问题后，农村合作医疗可以考虑自筹资金，国家适当补助的方式。

5.对当前学校德育工作的几点思考 篇五

第五子课题组 贺志强

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关前途和民族命运。高度重视下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的。所以，加强未成年人思想道德教育是非常重要的，它既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，同时，也是摆在所有学作者面前的重要课题。党和国家对学校的德育工作历来是非常重视的，学校的德育工作者也是卓有成效地开展工作的，但由于形势的，认识上的偏差，在德育工作中也产生了一些不容忽视的问题和误区，这是值得我们深思和必须加以克服的。

一、学校德育工作过程中的误区不容忽视。

（一）从认识上看：

1.片面强调智育，轻视德育。

由于社会上人们对“应试教育”的认可，对学校和教师评价的“应试”化，学校和教师有意或无意把升学率作为评价学校和教师的标为“考”而教，学生为“考”而学，“应试”成为学校工作的主要目的，甚至有的学校成为了唯一目的。其结果是学校教育片面强轻视德育等其它教育。许多学校领导和教师尽管认识到了“应试教育”的弊端，但迫于社会的压力（也有某些外行的，不懂教育规领导的压力）而不能或不敢大胆地、真正地抓素质教育。这是当前我们学校德育工作中存在问题的最根本原因。

2、德育目标过高，偏离实际。

长期以来，一提德育，往往存在着“理想化”的观念。诸如：树立远大理想，“三爱活动”，培养高尚的道德情操，英雄主义教育等育陷入“纯理想化”的境地，与学生的思想实际很难挂钩。而且，多数时候进行教育时，一般是用单纯的政治教育来代替德育的，书为中心，将教师和学生的德育活动束缚于设计好的固定的教材结构安排和教学活动中，以政治角度规范道德行为，目标太高，使而不可及。因此，多数学生很难做到。

3．分工简单粗糙，教师德育观念淡化

多数学校在升学压力下，将教育教学工作分工简单化，其直接的后果是德育似乎成了政治教师、班主任、党团队、德育处和学校领与科任教师无关，缺少德育和主体层次网络，致使德育方面的人员孤军作战，从而使教育效果不佳。比如课堂上出了问题，任课教理而是交给班主任；班级出了问题，则由班主任交给德育处去解决。课堂以外的、班级以外的、校园以外的德育工作常常成为德育

二）从过程上看：

．重“成绩”轻“做人”，德育与智育相脱离。

为了追求升学率，从领导到教师只注重学生的学习成绩，存在着严重的重“成绩”轻“做人”的教育现象。比如，加入少先队、团组运动会挑选参赛队员，只有文化课成好的学生才有资格，学校的德育工作只停留在上政治理论课之中，缺乏做学生深入细致的思想政有的教师对学生思想上存在问题不闻不问，听之任之，不懂得如何教育学生学会“做人”，甚至，有些德育课程也经常被冲击，对德往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，德育与智育出现分离，使学生得不到有效的思想教育，特别是未成年人对如何“做出明显的缺陷。

.重“理论”轻“实践”，德育与学生思想实际脱节。

在德育课教学过程中，有的德育课教师，只重视理论上的灌输，缺乏联系学生的思想实际，德育与学生的思想实际，生活实际脱节，育课老师较少组织学生到社会上去联系实际，也使德育与社会实际脱节，从而使德育课达不到有效的教学效果。学校也尚未形成有效所学理论知识与课外实践有机结合的教学新机制，从而难于提高和丰富学生的道德认知、情感、意志和信念，不利于学生知行统一的实.重“认知”轻“养成”，德育与学生自我修养脱勾。长期以来，学校对学生的教育，往往注重知识的传授，而忽视学生良好行为育，使德育与学生自我修养脱钩。学生的思想、道德行为由于缺乏有效的引导，分辨是非能力较弱，自我修养不够，往往在碰到一些的诱导时，或碰到某些问题时，不能自控，容易做出一些错误的行为来。如：不尊敬老师、故意损坏公物、打架斗殴、小偷小摸、考弊、乱扔果皮纸屑、无故旷课等等，个人难于形成良好的道德行为习惯。由于这些学生不良行为的发生，从而影响到学校良好校风的形.重“说教”轻“说理”，德育与学生兴趣背离。

在学校中，有些领导和教育工作者，在学生的教育过程中不愿做深入细致的思想教育工作，不愿做调查研究，不了解学生的思想实际生进行教育时，只热衷于开大会，讲大话，讲不切实际的大道理，或漫无边际的说一通，使学生对这些说教产生反感或厌烦，德育与产生背离。一些学生对德育不感兴趣，也不喜欢，这不是德育本身固有的问题，而是长期以来空洞说教盛行造成的恶果。

5.重“形式”轻“内容”，德育与教育效果脱轨。

为了应对上级的检查、评比或为了造成某种声势，往往在德育工作过程中，喜欢搞形式，图好看，摆花架子，而不注意教育的内容和，有“雷声大，雨点小”现象。任务布置一大堆，检查、督促不到位，使德育工作流于形式，产生德育与教育效果脱轨，学生得不到，思想政治素质的提高受到影响。

.重“活动”轻“教导”，德育被学生活动冲淡。

为了使未成年学生健康成长，开展寓教于乐的文化活动是非常必要的，也是非常有益的，但在教育过程中却偏重学生的文体活动，每展许多的文体活动，但活动的背后却冲淡了学生德育工作，对学生中存在的问题不去想办法解决，对于后进生不做深入细致的思想工们的思想认识上的偏差，缺乏有效的教育和引导，制度的落实得不到有效的保障，后进生的面不但没有缩小反而有扩大的趋势，这对、学风建设都产生了负面影响。

总之，上述现象的存在，从不同侧面影响着学校德育工作的有效开展，成为学校德育工作不容忽视的误区。只有不断克服这些误区，工作才能有效开展，未成年人思想政治教育才能真正落实到实处。

学校德育工作的出路

德育工作是一项艰苦而又坚巨的长期的工作，无论是认识上还是行动上都容不得半点马虎，因此，开展学校德育工从以下方面入手。

．德育工作者要加强理论学习，提高认识水平，树立全面发展、德育为先的观念

首先，要学习德育理论，懂得什么是德育，熟悉德育工作的基本途径，为德育工作的顺利展开打好坚实的基础。德育是教育者培养受教育者品德的活动，是思想教育、政治教育、法纪教育和道德教育的总称，包括家庭德育、学校社会德育等形式。我国中小学德育主要包括以下基本内容：（1）科学世界观和人生观教育、（2）爱国主义教育、教育、（4）道德教育、（5）集体主义教育、（6）劳动教育、（7）自觉纪律教育、（8）民主和法治教育等。德育育者、受教育者、德育内容和德育方法四个相互制约的要素构成，是促使受教育者道德认识、道德情感、道德意志为发展的过程，是个体社会化和社会规范个体化的统一过程。德育过程的主要矛盾是教育者提出的德育要求与受教品德水平之间的矛盾。

从品德的形成过程看，德育就是提高道德认识、陶冶道德情感、锻炼道德意志和培养道德行为习惯，即我们常说的“理、动之以情、持之以衡、导之以行”。品德不是天生的，而是在后天的环境和教育影响下，在积极的活动和交往步形成发展起来的，是长期积累和发展的结果。良好品德的形成和不良品德的克服，都要经历一个反复的培养和矫过程，随着学生的成长和发展，社会对他的要求也在不断提高，因此，德育工作也是一个长期的过程，不可能一蹴而从德育的基本途径看，教学不仅是学校实施全面发展教育的基本组织形式，也是学校德育最基本、最经常、最有效的通过教学不仅可以传授和学习文化科学知识，而且各科教材中都包含丰富的德育内容，把教学的科学性和思想性统就能在传授和学习文化科学知识的同时，使学生受到科学精神、社会人文精神的熏陶，形成良好的品德。另外，教中对学习目的、学习态度的教育，也有利于培养学生的责任感、义务心，养成他们勤奋好学的习惯和严谨的治学态班团队活动、课外校外活动、社会实践活动、时政学习等也是实施德育的好形式。

学生是具有能动性和自我教育可能性的受教育对象，因此要灵活运用多种德育方法，比如，说理教育法、榜样示范法教育法、实际锻炼法、品德修养指导法、品德评价法等，提高德育的针对性和实效。

其次，要学习全面发展的理论，把德育贯穿于教育教学全过程，改变德育与智育割裂的不良趋势，使学生德、智、体劳能真正得到全面发展。

党的教育方针就是要使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到全面发展，成为有社会主义觉悟，有文化的劳动，学校的德育工作，要注意克服德育与智育被割裂的局面，一是要克服片面的德育观，摒弃把德育和智育分离的做德育工作渗透到学校的各个部门、各个学科、各个环节，使德育工作在“教书育人、管理育人、服务育人”中加以体行有效的道德渗透，形成齐抓共管的德育工作新格局。二是要进行德育内容创新，营造道德教育氛围，寓道德教育学全过程和各类活动中，使学生通过各种学习和各类活动不断将道德规范和原则内化为自己的道德情感、意志和信转变为自身良好的道德行为习惯。

2．改进德育方法，增强德育的吸引力和感染力，使学生对德育产生兴趣。使教师成为学生的知心朋友。

在德育工作上要改变过去“填鸭式”“灌输式”的教育方法，采用“渗透式”“说理式”的教育方法。在学生德育一要充分利用各种有利资源，引入生动活泼的教育形式，将德育渗透到学生学习、生活、活动的各个方面，对学生默化的教育，陶冶学生情操。并要注意区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖，的道德实践活动，使学生通过道德实践的体验增加对德育实践活动的兴趣，成为知行统一的人。二要做深入细致的工作。德育工作者要经常深入学生，了解学生的实际，帮助他们解决思想上、学习上、生活上碰到的困难与问题，程中，做到“以情感人，以理服人，以诚待人”，使教师成为学生的知心朋友，增加对学生感染力，这样会使德育“事半功倍”的教育效果。

３．建立良好的师生关系，构建和谐校园环境，营造学校德育的主阵地。

良好的师生关系是教育教学活动取得成果的必要保证。教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的个体。在德育过程中，要确立以教师尊重学生人格、平等地对待学生、热爱学生为基础。从社会学角度看，师生和人的关系，是师生间思想交流、情感沟通、人格碰撞的互动关系。学生成为怎样一个人，与家长、学校、教师及成员有着密切的关系。教师对孩子的影响，不仅仅是知识上的、智力上的，更是思想的人格的影响。这种潜移默化的、社会道德上的影响并不是靠说教就能产生的。

４．注意学校、家庭和社会德育工作的结合，营造良好的德育氛围，形成德育工作合力。

对于未成年人的教育工作，现在单靠学校一方面的努力是往往不够的，必须做到学校、家庭和社会的紧密结合，营德育氛围，形成德育工作合力。首先，国家和社会要重视德育工作。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成德建设的若干意见》的出台，和 “全国加强和改进未成年思想道德建设工作会议” 的召开，说明党和国家对未成想道德建设是十分重视的。这给学校德育工作提供了十分良好的前提条件，营造了良好的社会氛围。其次，家庭的也是不容忽视。对于不断增多的独生子女群体，学校必须与家庭紧密结合，相互作用，才能达到良好的教育效果，支持学校教育，学校必须常与家庭沟通，不断提供学生在校表现信息，让父母关心自己子女的成长，关心子女学习况，并让学生通过参与家务劳动和家庭生活，了解每个成员对家庭的责任和义务，学会自己的事情自己做，学会与交流和沟通，培养热爱劳动、孝敬长辈、自立自强等品质。

５．加强德育研究，关注学生身心发展变化规律，使德育工作有的放矢。

精神需要精神的感化，道德需要道德的濡化。一位教育工作者的真正威信在于他的人格力量，它会对学生产生终身同样，学生不仅对教师的知识水平、教学水平作出反应，更会对教师的道德水平、精神风貌作出反应，用各种形式的评价和态度，这对从事教育工作的人来说确实是其它任何一种职业都无法比拟的精神挑战。如果说教育解决培养的问题，那么德育解决的则是培养为谁服务的人的问题。因此，要加强研究，研究新时期德育工作的特点和社会主的发展方向，坚持德育目标的先进性和广泛性的统一，加强德育内容和方法的科学化和民主化建设，研究学生的身化规律，真正使德育工作落到实处，且富有成效。

三、结论

青少年是国家和民族的未来，他们的思想道德和科学文化素质如何，直接关系到我国社会主义现代化建设战略目标，关系到能否坚持党的基本路线不动摇。中共中央于1994年8月份制定了《关于进一步加强和改进学校德育工作的》，要求必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性，并提出了具体指导意见。学校如何走向21世纪？首先，要顺应时代要求，更新德育观念。从封闭的计划经济转向开放的市场经济新体制，势必要育的目标模式、教育内容与形式乃至评价体系随之进行相应的调整，纠正以往德育工作单纯注重“坚定正确的政治方念和忽视人文价值、行为规范及思想道德素养培养的倾向，学校德育工作要走出“就范教育”的误区，要激发师生道德品质教育和修养的内在需求和审美体验，这样才能收到切实的成效并形成良性循环。第二，要遵循德育规律。者必须深入研究不同年龄学生道德教育的特殊规律，采取灵活多样的教育方式提高德育工作的实效。要重视学生的践，变单纯的“灌输教育”为采取启发式、发现式、讨论式、问题式、案例式的教育方法，在双向信息交流、心理通中充分发挥学生的主体能动作用，使学生通过自身的参与，逐步形成正确的人生观和价值观，养成良好的道德品规范。第三，要优化育人环境，全方位开展校园文化系统工程建设。许多教育工作者将德育工作仅看作是德育教师和党组织的事，忽视了其他教育工作者和整个校园环境的作用，使德育工作走入了一种单纯的“课堂教学”的误区生的道德品质教育需要一定的教科书和课堂教学，但学校德育工作决不仅仅是这些，而是有着更广泛的内容和形式“狭隘”“封闭”的小德育观念，确立“开放”、“全方位”的大德育观念。全方位地开展校园文化建设，尤其要民族优秀文化中的传统美德，在学生的学习、生活环境中创造一种健康向上的氛围，使学生受到潜移默化的影响，学生良好道德品质的养成教育。要建立起学校德育工作的有效运行机制，还有许多问题有待德育工作者进一步研究

6.对当前城市园林绿化管理的几点思考 篇六

东平县旧县乡财政管理中心 张德成乡镇财政作为我国财政体系中最基层的组成单位，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的经济基础和财力保障，特别是农村税费改革以后，乡镇财政面临越来越大的压力。作为一名乡镇财政所的干部，我认为做好新时期的乡镇财政工作十分重要。新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，合理划分乡镇事权，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进，努力把乡镇财政真正建设成体制规范、制度配套、管理科学、职能强化的一级财政，砸实基层财政工作的基础。

一、统一思想认识，强化乡镇财政所职能。

目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政无事可干，没有什么职能，甚至出现了压缩精减财政编制和人员的论调。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必须解 1

决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，不能简单地理解为收支的财务活动，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

二、明确工作任务，推动经济社会发展。

随着政府职能的转变和市场经济的发展，乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的新特点和新任务，积极转变观念，调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。

三、大力培植财源，提高保障能力。

根据镇域经济发展状况，进一步明确财源建设发展思路、工作目标、方法和措施，强化财政所职能，巩固基础财源，提高保障能力。旧县乡紧紧围绕抓大不放小、抓内不忘外、抓主不丢辅“三抓”原则，加强税收征管，千方百计做大财政“蛋糕”，在培植财源方面做了一些有效探索。一是壮大工业项目兴税。加大对工业企业的扶持力度，引导企业

不断扩大生产，提高经济效益，制定措施保证企业税收按时入库，不断夯实财源根基。如环球电源科技有限公司去年新增投资1.52亿元,销售额增加60%，预计今年可实现税收200余万。裕泰纺织有限公司进一步延伸生产链条，大大提高了产品附加值，年可增加税收近60万元。二是培植农业项目活税。进一步培育壮大四家传统淀粉加工企业，引导他们在注重环保的同时不断进行扩规提质，注重品牌效益，正亮淀粉和本才淀粉两家涉农企业各投入100余万元进行了技术改造，经济效益提升，税收规模由小变大。三是规范山石资源强税。注重发挥山石资源的综合效益，在税费征缴、安全管理、规范有序开采上实现了大突破，提高了山石资源税缴纳基数，也为旧县税收增加提供了保障，有效保证了项目建设和民生领域的投入。

四、夯实工作职责，创造一流业绩。

国家每一项强农惠农政策的出台，几乎都涉及到乡镇财政工作，农村税费改革以后，乡镇财政需要做的工作仍然很多，任务十分繁重。其主要工作职责有：一是负责乡镇一级财政预算管理工作，负责乡镇公用经费的管理和财政资金使用单位的管理工作；二是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点，支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是负责地方税的代征工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施“乡财县管”会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是负责各类专项资金的监管工作，确保扶贫、救灾、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；

六是负责乡、村国有资产管理和协助县级开展政府统一采购工作；七是承担乡镇党委、政府其他中心工作。可以说，乡镇财政所的工作潜力很大，大有可为。

五、强化队伍建设，培养业务骨干。

7.浅谈城市园林绿化养护的几点思考 篇七

关键词：城市园林,绿化养护,绿化管理

1 科学认识城市绿化养护的重要性

1.1 城市基础设施需要长期不断的维护

城市绿化是城市中的重要基础设施, 承载着重要的生态、景观、服务等多方面的功能。城市的运行需要基础设施, 各项基础设施在使用过程中都有破坏和消耗, 需要不断的维护和保养, 甚至更新。

有生命的物质是比较脆弱的, 城市中的自然环境对于植物的生长是比较恶劣的, 绿化植物在城市环境中需要耐受特殊环境下的各种考验, 热岛效应、土壤脊薄、大气污染等各种人工环境是植物很难达到自然生长状态, 需要不断的根据植物的生长状况, 采取各种技术措施, 促进植物生长。

1.2 绿化景观是不断变化的城市景观

随着植物的生长, 城市绿化景观处于不断变化之中, 各类绿地中的绿化植物在城市景观中起着不同的作用, 需要根据不同时期、不同地段、不同景观的组合, 提高城市的综合景观效果。只有通过精心养护, 才能使绿化景观保持和优化。

2 实事求是地分析城市绿化养护的现状

2.1“重建轻管”的现象

近年来, 在创建园林城市过程中, 各级政府、各相关部门、各单位以及居住区都十分重视绿化工程的建设, 建成了大批的绿地, 但已竣工的绿地中普遍存在养护不到位的状况, 造成新建工程养护期内达不到设计效果, 已建成的绿地植物长势不良。

2.2 绿化养护中浪费现象

绿化养护是一项技术性非常强的工作, 需要大量的资金投入, 但目前绿化养护存在严重的资金不足, 同时也存在仅有的一点绿化养护费使用上浪费严重。主要表现在养护措施不到位和因养护措施不当而造成的城市绿化的三大效益不能很好发挥, 如新建工程绿化养护期内施工单位不能按合同规定的养护标准养护甚至投机取巧;措施上浇水不足, 造成苗木大量死亡;病虫防治中缺乏病虫测报, 而大量使用甚至烂用农药等现象。

3 寻找适合绿化养护管理的模式

3.1 多渠道解决绿化养护资金不足的难题

随着绿地的增加和绿化养护要求的提高, 政府财政经费的增长仍不能满足养护的需要。而市区中各方财政对绿化养护的投入严重不足, 绿化养护资金成为制约养护工作提高的瓶颈。明确绿化养护责任主体应承担的养护资金定额, 充分利用绿化养护和管理中的各项政策合理收费, 积极开展认建认养, 利用养护中植物自然增值合理的少部分变现等多渠道解决资金困难。

3.2 引导企业提高绿化养护水平

提高绿化养护水平的基础首先是要提高绿化养护企业的水平, 作为园林绿化管理部门, 要通过多种手段促使企业高水准养护。在企业资质的审定时, 严把进入关, 保证企业的技术人员数量和素质。在养护工作中加强技术指导和业务考核, 在实践中提高企业素质。在养护发包中, 实行优胜劣态。结合生产及科研, 通过引进、试验等手段提高养护措施的技术含量。

4 踏实做好绿化养护工作

4.1 逐块研究绿化养护计划

绿化养护是一项系统工程, 为在宏观上把握市区绿化养护努力提高的方向, 我们正分类研究、逐块制定绿化养护的年度计划和月度工作计划, 从而实行养护工作的计划管理, 使每一块绿地都能根据绿地的性质、功能、状况等实现有针对性的养护。

4.2 丰富调整优化植物品种结构

城市的景观是需要变化的, 绿化景观也需要不断调整、丰富、提高、提档。对绿地的养护不仅仅是满足植物生长的需要, 还需要适应绿化景观提档升级的要求, 需要不断引进新品种、丰富物种资源、优化植物配置、调整植物景观效果。

4.3 对城市绿色植物应当实行资产化管理。

城市绿化植物是城市中的特殊资产, 历史上只有绿化工程中植物栽植的成本核算和资产管理, 而没有绿化养护过程中的植物资产化管理, 从而造成了绿化资产的消长无账可查, 绿色植物的直接经济价值无法直观的表现。

5 城市绿化养护要与保护同时并重

5.1 合理设计绿化保护设施

城市绿化保护设施的设置和维护是城市绿化养护的重要内容之一, 对各类不同的植物对象和不同位置的绿地要分别采取不同的措施进行保护。各项保护措施需要进行合理设计, 如对倾斜易风倒的树木要设立支撑, 对易人为踩踏的分车带需要设立防护栏, 对绿地中踩踏的人行小道实事求是的确定去留, 对古树名木和重要树木需要挂牌保护, 同时设立相应的防护措施。坚持以人为本, 研究人的行为特点, 该补的地方补, 补后设防护栏, 该放的地方放, 放后铺装成路, 结果效果明显。

5.2 严格绿化砍伐、移植审批及加强绿化执法

城市建设日新月异, 城市中的各类施工不可避免的需要占用城市绿地, 或需要移植树木、砍伐树木和修剪树木。但在城市建设过程中, 往往首先被占用的是绿地, 首先遭到破坏的是绿化。

目前, 玉林市的绿化执法工作还存在多头执法的状况, 城管、城建、公安等部门都有绿化执法职能, 但这些综合执法部门都没有把绿化执法放到一个重要的位置, 执法的巡查、处理力度相对不足。园林局目前还没有园林绿化的专业执法权, 也没有独立的专业执法队伍, 对绿化的保护只是作为管理者承担看护保护的责任, 要实行有效的保护, 强化执法队伍建设是当务之急。

5.3 发动全体市民参加绿化保护

绿化保护需要全社会动员, 全体市民参与, 不仅要让市民懂得绿化的重要性, 还要让市民知道城市绿化管理的法规要求, 从而自觉保护绿化, 依法处理绿化事务, 有效监督破坏绿化的行为。目前, 人们的绿化意识普遍增强, 爱绿护绿的意识正在形成, 但对城市绿化严格的管理要求还缺乏了解, 如市民自有树木的砍伐, 单位、小区内树木的砍伐、移植和绿地占用都需要办理相关的行政审批手续等有关法规规定知之甚少, 少数知道的人往往也不够理解、不能自觉执行, 这需要我们加强宣传、加强教育。

6 绿化养护必须贯彻生态型、节约型理念。

6.1 养护工作需要统筹生态效益、景观效益和社会效益

城市绿化是城市的重要生态系统, 对城市生态的平衡起着重要的作用, 生态效益是城市绿化追求的首要目标, 需要按照生态优先的原则, 构建多样性城市生态绿地结构。同时, 绿化植物的景观效益和城市绿化所承载的各种社会功能也是城市绿化养护工作必须统筹考虑的基本内容。对每一块具体的绿地要根据其不同的功能定位, 统筹考虑生态、景观和社会三大效益。

6.2 在追求园林绿化三大效益的同时要压降成本

城市园林绿化养护需要巨大资金投入, 养护的目的是提高园林绿化的三大效益, 在此基础上压缩成本十分必要, 它也是节约型园林的基本要求。目前园林绿化养护中压降成本的空间很大, 需要认真研究节约成本的方式、方法。

6.3 以绿化养护的实践推动绿化设计与施工水平的提高

绿化养护是绿化规划、设计、施工等环节的后道环节, 前道各环节的效果到绿化养护环节都会得到很好的检验, 绿化养护中不仅可弥补以前各环节的不足, 也可以发现以前各环节当中存在的问题。只要很好的总结绿化养护工作, 就可以在总结中分析绿化规划、设计、施工等各环节中的成功与失败, 以此为经验指导规划、设计和施工, 从而可以大幅度提高其水平。

7 结论

8.对当前课堂交流的几点思考 篇八

学生通过朗读感悟，了解了小珊迪那令人敬佩的举动，领悟了小珊迪那可贵的品质。

师：小珊迪就这样死了，为了卖一根小小的火柴，为了那七便士，更为了做人的诚实。他的品质深深打动了“我”，“我”为小珊迪画了一张像，一张怎样的画像？

生：画了一张躺在床上的小珊迪。

生：画了一张可怜的卖火柴的小女孩。

生：一张穿着破衣服的小珊迪。

生：目不转睛地看着我的小珊迪。

……

师：除了同学们说的这些，还有小珊迪被马车撞呀，等等，文中都没有具体描写。下面我们就选一幅，用我们的笔描写描写这幅画像。

听到这儿，我为教师的设计暗暗叫好，教师能因文而生课堂小练笔，凭借文本又跳出文本，让学生带着对文本的独特理解，凭借大胆的想像，自由创造，尽情表达。

约十分钟后，师说：“下面我们来交流一下。”

生1：我写的是穿破衣服的小珊迪：旅馆前，小珊迪穿着一件又薄又破的单衣，袖子上掉了一小块，黑黑的皮肤露在了外面。瘦瘦的小脸冻得发青，一双赤脚又红又肿。可怜的他用冻僵的小手捧着几盒小小的火柴。

师：很好，你把身穿破衣服的小珊迪写得很生动。

生2：我写的是躺在床上的小珊迪：小珊迪躺在床上，快要死了。他还想着那个先生，还要还他钱呢。

师：哦，还想着还钱呢？

生3：我写了小珊迪被马车撞：小珊迪跑到一家小店里，求老板给他换了零钱，把一便士放好，捏着其余的便士向旅店跑。谁知这时，一辆马车飞快地开来，一下就把他撞倒了，还从他的身上轧了过去。小珊迪趴在地上，腿上流着血，不能起来了，好像要死了。火柴丢了，手里的便士也少了几个。

师：想像真丰富，写得比较具体。

听到这儿，我不禁有了疑问。在这次课堂交流中，交流成了“学生汇报—教师评价”的一个单向活动。参与交流的只是几个学生，多数学生成了看客（交流的面不广）。交流的内容只由教师做了简单的评价（交流的度不深）。于是，我马上想到了自己的教学，看似热闹的课堂交流，难道也是“蜻蜓点水”？为此，我进行了深刻的反思。

课堂交流，作为话题讨论的平台，我们总期望在交流的过程中让学生经历交流的快乐，借助课堂交流实现教学目标。那么，怎样才能使课堂交流发出它应有的光彩呢？我觉得以下两个问题值得深入思考。

一是如何在课堂交流中运用好不同的交流方式，实现交流的多向性。

课堂交流呈现出多层次、多元化的特点。交流的方式主要有以下几种。

倾听感悟式交流。 在所有能让学生感到被接纳和重视的过程中，“倾听”是最为重要的，而且，倾听是接受别人已有的知识经验最直截了当的方法。①教师要引导学生在倾听中经历交流，在倾听中学会自主感悟，感受知识发展的过程。

情境感知式交流。 在学习过程中，创设一定的情境，激活学生的交流欲望，使学生在更直观可感的情境中感知知识，把认知活动和情感活动结合起来。李吉林老师提出了六种创设情境的途径：生活展现情境、实物演示情境、图画再现情境、音乐渲染情境、表演体会情境、语言描述情境。在这样的交流活动中，很充分地诱发学生的主动性，强化了感受性，突出了创造性，渗透了教育性，贯穿了实践性。②

辨析式交流。 辩析、争论往往能激活人的思维，使学生在辨析、争论中获得新知，使交流既有深度也有广度，是一种很好的交流方式。

探究体验式交流。 尽管师生间的交流是群体性质的，但教学中每个学生都是不同的，都会有属于自己个性化的体验，他们在参与教学活动时，通过不同的方式获取自己的独特感受。通过探究体验活动，学生的个体感受会推向更高层次，实现深层内化。

以上交流方式各有所长，在课堂教学中可以选择适用的一种方式，也可以交互运用多种方式，使学生在互动中交流,形成交流的多向性。美国教育心理学家林格伦认为，多向交往方式最能形成积极的课堂心理气氛。上述《小珊迪》的片断中，教师如果能交互运用倾听感悟式交流和辩析式交流，让学生说说听了别人的描写后有什么收获，让学生在倾听中感悟，在感悟中辨析，我想学生一定会得到更深刻的体验，课堂交流的广度和深度都能有更好的体现，交流的效果会更好。

二是如何用好教师的发展性评价，创设交流的氛围，提高交流的深度。

教师在交流中的作用是不可忽视的，他是交流活动的主体之一，是组织者，更是促进者。学生交流是实现自我需求的体现。在平时的课堂交流中，往往会出现冷场，学生或是有想法却羞于交流，或是懒于思考，对交流没有热情。作为教师，其作用就在于激活学生内在的需求，而发展性评价则是最好的催化剂。一般，评价以激励为主，使学生得到情感上的满足，获得精神上的支持，从而使交流氛围更热烈，学生参与的积极性更高。但是对于错误的、偏离的反馈信息，教师在评价时应适当地加以指引，指出努力的方向，启迪学生的思维，把交流引向更正确的方向。

上述《小珊迪》的案例中，教师如果把评价的主动权交给学生，让学生在倾听中独立思索，说说别人的描写有什么优点，有什么可以改进的，教师再根据交流的生成，适时引导学生进行对比式反思或归纳式反思，课堂交流将会更有深度。因为教学活动是一种离不开学生参与的，而且是学生的一种自觉的、能动的活动。在交流的过程中，教师再以富有激励性的评价鼓励学生，学生参与交流的热情就更高涨，交流的氛围就更热烈。交流的心态开放了，参与讨论的学生越多，观点差异越大，求异思维越丰富，课堂生成也越强，交流的内容也更有深度,课堂教学也就因此更成功。这样的交流给了学生安全感、愉悦感，更重要的还有成就感，学生在交流中成长，获得新知。久而久之，就会形成良好的交流氛围，养成良好的交流习惯。

让我们走进学生，多想想学生需要什么，千万不要走过场，在组织课堂交流时，必须全盘考虑教学目的、学习时机、评价机制、引导方式等因素，切忌只追求形式，“蜻蜓点水”。

注释

①[美]Raymond M．Nakamura：《健康课堂管理》，王建平等译，中国轻工业出版社2002年版，第140页

②江平：《汉语言教学方法》，辽宁少年儿童出版社1999年版，第165页

作者单位 浙江省富阳市高桥镇中心小学

9.对当前城市园林绿化管理的几点思考 篇九

时间：2015-05-13 来源： 蒙古国投资咨询网

中蒙两国山水相连、人文相亲、口岸相通，地缘优势与经济互补性促进了中蒙两国经贸关系的发展。然而，一直以来，双方经贸关系的发展深受国内外经济及政治关系的制约，这不仅影响了中蒙双方经贸关系的深入发展，也影响了中蒙双方经贸发展空间的拓展。2014年习主席访蒙，两国元首全面规划了各领域务实合作，决定实施矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”发展战略，确立了互联互通和大项目合作为两大优先方向，开启了中蒙合作关系的新篇章。但蒙古国经济发展低迷及中蒙两国面临的现实障碍，又为未来双方经贸关系的发展带来了诸多不确定性因素。基于此，本文在对蒙古国经济发展形势及中蒙关系基本判定的基础上，对当前中蒙经贸关系发展提出一些思考。

一、蒙古国经济发展形势不容乐观

受煤炭、铁矿石、铜等大宗商品价格下跌的影响，蒙古国经济持续下滑，GDP从2011年的17.3%，下降到2012年的12.3%，2013年的11.7%，特别是2014年经济下滑更为严重，2014年前三季度国内生产总值增长仅为5.3%，全年估计为6.3%。未来三年蒙古国经济发展形势不容乐观。究其原因，主要在于蒙古国经济发展的一些主要指标发展下滑，形势不容乐观。

(一)外商直接投资直线下滑

蒙古国矿业资源丰富，其经济发展对矿业依赖程度大，蒙古国国民生产总值的20%、预算收入的40%、全国投资总额的85%、出口收入的90%都来自于矿产资源的开采与出口，但矿业的发展离不开外商投资。上个世纪90年代，蒙古国抓住有利的时机，不断加大开放的力度、大力吸引外资，促进了经济的快速发展。据蒙古国外国投资局统计，1990-2012年，在蒙古国共登记来自世界110个国家和地区的直接投资98.26亿美元，设立外资企业11642家，特别是2011年，蒙古国吸引外商直接投资为46亿美元，达到历史最高水平，促进了本国经济的稳定增长。

但自2012以来，蒙古国吸引外商直接投资不断萎缩，2012年当年吸引外资31.99亿美元，同比下降30%；2013年下降52%；特别是2014年，在蒙古国的外国投资公司只有340家，是近十年来最低的年份(最高年份是2007年，有1607家外国公司到蒙古国投资)，外商直接投资额下降了约70%，接近2008年6亿美元的低水平。究其原因，除了能源资源类产品价格下跌外，另一主要原因就是2012年5月蒙古政府颁布《外国投资战略领域协调法》，对外商进入采矿、银行等行业进行诸多行限制，影响了外国直接投资的进入。虽然为了扭转外资增幅下降不利的局面，蒙古国在2013年9月10日颁布了新的《投资法》，同时废止了旧的投资法，但由于外国投资者对蒙古国市场信心不足，新法颁布也没有阻止外国来蒙直接投资的下滑。

(二)对外贸易增长乏力

对外贸易作为一个国家对外经济活动的主要方面，对一个国家的经济发展发挥着重要的作用，但蒙古国近四年的贸易发展数据表明，其对外贸易增长乏力(见下表)。

2011年对于蒙古国而言是一个重要的年份，不仅GDP达到17.3%高速增长，其贸易额也在这一年突破了百亿美元大关，达到114.2亿美元，同比增长85%。但2011年之后，其贸易发展整体不利，2012、2013年都有不同程度的下降。虽然2014年的贸易额达到了110亿美元，同比增长3.5%，但增长微弱，对其经济增长促进作用不大。另外，贸易伙伴也不断减少，由2012年的146个减少到2013年的135个、2014年的129个，对其贸易整体发展有一定的影响。

中国是蒙古国第一大贸易伙伴，两国间的贸易额占蒙国贸易总额的一半以上，因此中蒙贸易的发展情况基本左右了蒙古国贸易发展的方向。从中蒙贸易发展的现状来看，2011年-2013年，增长速度缓慢，2013年还出现了些许的下降。2014年受两国政治关系的影响，中蒙贸易突破了70亿美元，达到73.1亿美元，同比增长22.7%，其中出口22.2亿美元，同比下降9.5%，进口50.9亿美元，同比增长45.1%。中蒙贸易的发展在一定程度上促进了蒙古国贸易的整体发展。但中蒙贸易额总体来说太少，与中蒙两国边境毗邻、经济互补的特点不匹配。

(三)宏观经济指标不断恶化

受国际市场低迷、经济发展乏力，国际市场上铁矿石、铜矿、煤炭等矿产品价格下降等因素的影响，投资者放缓了投资蒙古的步伐。同时蒙古国外债压力加大，外债余额不断增多，已从2010年16.05亿美元增加到2013年的189亿美元。由于货币不断贬值、财政赤字不断加大，蒙古国的外汇储备不断减少。截止到2014年5月底外汇储备已减止16亿美元。外汇储备的剧减，使银行操纵外汇市场的能力在下降，导致本币贬值的势头无法控制，同时因为本币的贬值，导致通货膨胀加剧、货币购买力下降、物价上扬，企业经营困难重重，破产企业增加，失业压力加大。基于蒙古国严竣的国内经济形势，一些评级机构下调了对蒙古国的评级，比如美国穆迪公司就认为，蒙古国近几年发生外汇危机的几率增加，而通胀水平和贷款规模增长也对银行系统稳定和收支平衡产生了不利影响，因此该公司2014年5月就将蒙古评级由“稳定”下调至“负面”，政府债券评级为B1，蒙开发银行评级为“负面”，使投资者对蒙古国市场的信心进一步下降，使蒙古国国内经济形势更加严竣。

二、中蒙经贸发展面临的现实障碍

(一)蒙古国对中国的信任有保留

中蒙间地缘优势既是两国间经贸发展的基础，也可能成为双方经贸关系深入发展的障碍。从中蒙间经贸关系发展的现状来看，蒙古国对中国有很大的保留，比如在矿产资源的投资、劳务输入等方面，包括在总统大选中往往总是拿中国说事。究其原因，中蒙间的曲折历史、蒙古国特殊的地理位置以及西方国家背后的支持等都对两国关系的发展产生了影响。

蒙古国从一边倒的外交政策到多支点、不结盟的第三邻国的外交政策，转变的不只是外交政策一种形式，还是其保持独立思维的一种体现，更是其善于运用自身的优势，博取最大经济政治利益的一种体现。历史经验告诉这个国度，不能完全依附于任何一个国家，要依托自身的战略位置优势、丰富的能源资源优势，游走于各大邻国及第三邻国间，获取最大的政治经济利益。而中蒙关系正常化以来，两国间的关系发展可以佐证这一点。

在蒙古国国内经济形势低迷的背景下，国家主席习近平于2014年8月21日对蒙古国进行了国事访问，取得很大成功，不仅将两国关系上升到全面战略伙伴关系，而且制定了未来双方关系发展的主要方面，给中蒙双方带来了许多期许。但笔者认为，尽管如此，蒙古国政府政权更迭频繁，一个领导人下台有可能导致其在位期间所有签署的协议的废除，因此，未来中蒙经贸关系的发展面临着许多的不确定。

(二)运输通道不便、物流不畅 物流与通道是毗邻国家经贸发展的关键因素，但一直以来，中蒙间虽然共有4710公里的边境线、若干个对接的口岸，但通道不便与物流不畅问题始终是制约两国经贸发展的重要因素。其中既有客观原因，又有人为因素。

蒙古国经济发展落后，对国内基础设施建设投入严重不足，导致国内基本的交通设施都不完善，许多路都是自然生态，特别是蒙古国依托能源矿产资源开采与出口维持其经济的运营，运输设施的完善与否直接影响其出口的成本的大小。但作为内陆国的蒙古国，铁路设施奇缺，其唯一的一条贯通中俄蒙的中央铁路不仅年久失修，已是超负荷运行，且许多矿产资源密集区至今无铁路可通。事实上，蒙古国地理位置非常重要，不仅处于中俄间，又位于东北亚经济圈，完全可依托其地理位置，发展其转口贸易，但无奈其经济落后，国内资金短缺，无力进行运输设施建设的投资，使其不仅不能依托其区位优势发展转口贸易，拉动国内经济的发展，且国内丰富的能源矿产资源也因为运输设施的不完善，提高了其成本，降低了其竞争能力。

另外，人为因素也是造成中蒙间通道不便的重要因素，主要体现在中蒙间铁路轨距的不同。因历史原因，蒙古国对中国有极强的防备心理，其现有的铁路都是按着俄罗斯的宽轨标准修建的，而中国的铁路的修建都是采用国际标准轨距，导致凡是出入二连浩特和满洲里火车，都需要底盘换装或货物重新装卸，而由此导致每吨货物将增加成本2-4美元。据蒙古国《日报》2014年5月26日报道：因蒙方连接中国的铁路采用宽轨，近3年来蒙各煤炭企业因此多支出了1万亿图(约合34.5亿元人民币)运输费，收入损失4000亿图(约合13.8亿元)。而通道不畅、运输成本提高，不仅限制了中蒙间贸易的发展，也降低了蒙古国能源矿产资源整体的竞争能力。

(三)中蒙合作模式单

一、缺乏创新

受地缘及经济互补性的优势条件的影响，中国连续多年成为蒙古国最大的贸易伙伴及投资来源国。但纵观中蒙间经贸发展的现实，投资与贸易基本都围绕着蒙古国能源矿产资源而展开，不仅合作形式及合作内容单一，合作模式也缺乏创新，导致中蒙间经贸发展的不仅后劲不足，且易引起蒙古国的反感，常遭到蒙古国抵制与反对。因此，中蒙应借助于当前两国良好的政治关系及共建草原丝绸之路经济带的背景，在合作模式上要大胆创新，在合作内容上不仅要加强在通道建设中合作、重视产业合作，更要依托共有边境、重要的对接口岸加强跨境经济合作区的建设，使其成为未来支撑中蒙经贸深入发展的重要依托。

三、当前中蒙经贸关系发展的几点思考(一)着眼于蒙古国资源富聚的特点，突破通道不便、物流不畅对中蒙经贸关系发展的制约，实现两国真正的互联互通。

蒙古国是一个能源矿产资源丰富的国家，其出口收入的90%都来源于能源矿产资源的出口，因此，中蒙间经贸关系的发展也离不开矿产资源领域。但目前，对于中蒙矿产资源贸易而言，最大的障碍就是来自于两国间的运输成本及物流成本过高。基于此，未来中蒙双方要从以下三方面不断加强合作：

一是加强中蒙两国的协调，打消蒙古国的顾虑，使中蒙间的所有轨道都能对接；二是要构建完善的交通设施，加强公路、铁路的互联互通，特别是要增加蒙古国国内及与中蒙对接铁路的建设，降低中蒙间运输成本；三是建立现代化的物流体系，推进报关和运输的便利化，促进过境运输合作，以便在贸易发展的各个环节上降低贸易成本，从根本上解决中蒙间通道不便、物流不畅的问题，实现中蒙间真正的互联互通。

值得欣喜的是，2014年10月24日蒙古国国家大呼拉尔(议会)通过决议案，在《关于保障国家铁路运输政策实施的若干意见》决议案中规定，塔温陶勒盖-嘎顺苏海图、霍特-毕其格图新铁路轨将修建标轨，其中，嘎顺苏海图与中国甘其毛都口岸接壤，毕其格图与中国珠恩嘎达布其口岸接壤。这虽然只是用煤专用线的标准轨的建设，但对于中蒙间的铁路运输已是一个巨大的进步，这将规避多年来因轨距不同所增加的不必要的运输成本。

(二)立足于草原丝绸之路经济带构建的背景，搭建中蒙经贸合作的平台，凝聚政、商、经、研的力量，实现中蒙全方位的合作。

2014年习主席访蒙，蒙方提出了中蒙共建草原丝绸之路经济带的倡议，与习主席2013年提出的“一路一带”战略构想相吻合，而草原丝绸之路经济带的构建，不仅是经济带的构建，而是涉及到通道建设、产业合作及贸易发展等方面，是一个综合性的平台。因此，中蒙两国应立足于草原丝绸之路经济带构建这个平台，在产业合作与经贸发展方面取得突破。

产业合作是中蒙经贸发展的基础。中蒙两国既有文化渊源、风俗习惯等共性，又有要素禀赋、经济发展水平、产业结构、收入等方面的差异性，而这正是两国产业合作的基础，主要表现在资源能源的勘探与开采、农业种植、畜牧业养殖、轻工业发展及工业制造等多方面。产业合作既是贸易发展的有效支撑，又是通道构建的基础；没有产业合作，贸易发展也就失去了基础。经贸关系是中蒙关系发展中的最主要的方面。地缘优势及经济互补性使中蒙两国贸易发展潜力大，特别是随着草原丝绸之路经济带构建，经济发展差异性较大的中蒙两国会在这个平台上进行广泛的产业合作，促进贸易发展，但如何发展，需要中蒙两国政府的政策支持、需要专家学者的智力支持、需要行业协会的协调与沟通，也更需要经商人员的实践与创新等。

总之，中蒙草原丝绸之路经济带的构建涉及到通道建设、产业合作及贸易发展，这既是一个综合性的问题，又是一个崭新的平台。在这个平台上，需要利益相关方建言献策，集集体智慧与结晶，为中蒙全方位的合作与发展提供智力支持。

(三)借助于中蒙两国共有的边境，建立中蒙两国跨境经济合作区，创新合作模式，实现中蒙两国经贸合作的双赢。

中蒙两国间不仅有4710公里的边境线，还有若干个与蒙对接的口岸，但这些自然的优势在中蒙经贸合作中并没有充分发挥。因此，未来中蒙两国依托边境毗邻的优势，建立跨境经济合作区，创新合作模式，深化中蒙两国经贸关系。

跨境经济合作区是指在两国边境附近划定特定区域，赋予该区域特殊的财政税收、投资贸易以及配套的产业政策，并对区内部分地区进行跨境海关特殊监管，吸引人流、物流、资金流、技术流、信息流等各种生产要素在此聚集，实现该区域加快发展，进而通过辐射效应带动周边地区发展。目前，跨境经济合作区已成为了沿边各省拓张与周边国家经济合作的新形式，而对中蒙间的经贸合作来说，多年来由于政治及经济等方面的制约，导致中蒙间的经贸合作长期低位运行，需要借助于当前中蒙政治关系融洽的有利时机，创新合作模式，而构建中蒙跨境经济合作区则是最优的选择。

从发展条件来看，中蒙间的对接口岸二连浩特及扎门乌德是中蒙间设施最全、地理位置最优越的对接口岸，非常适合依托对接口岸建立跨中蒙边境的经济合作区，利用政府给予的各种优惠政策，实现区域合作范围内的经贸关系的自由发展，特别是借助跨境经济合作区，利用蒙古国在许多国家的免税及减税待遇，实现中国产品的国际化发展。

(四)依托内蒙古区位优势，发挥口岸对接及国家开发开放试验区的引领作用，实现内蒙古由向北开放的桥头堡向我国开放之门的转变。

在中蒙经贸关系发展中，内蒙古具有独特的优势，其与蒙古国不仅有3139公里的边境线，还有与蒙古对开的十余对口岸，特别是2013年6月，继满洲里之后，二连浩特被批准为内蒙古第二个国家级开发开放试验区，作为对蒙开放最大的陆路口岸，这一政策的实施，对中蒙经贸关系的发展意义重大。

内蒙古是蒙古国货物南下或东出的必经之地。蒙古国是内陆国家，其夹在中俄两国之间，没有出海口。在过去年代，主要的通道是向北，借助于俄罗斯通道出海，使蒙古国的货物走向世界。但相比俄罗斯，借助于中国通道更具有经济意义。内蒙古因位于中蒙间毗邻地区，是蒙古国借助于中国市场走向世界的必经之地。

内蒙古还是我国货物北上走出国门的桥头堡。内蒙古因与俄蒙毗邻的地缘优势，被国家定位为向北开放的桥头堡，在当前共建草原丝绸之路经济带及构建中俄蒙经济走廊的背景下，内蒙古发挥着如下两种作用：其一是集散之枢。包括产品的集散输出地、进口货物的转化基地、区域性的商贸中心及现代国际物流中心等；其二是先行之域。主要体现在满洲里及二连浩特作为国家级开发开放试验区，在政策实施方面具有先行先试的优势，为将来更多试验区的开放取得成功经验。通过国家对内蒙古发展定位及优惠政策的实施，使昔日落后闭塞的边境省份成为了我国向北的开放之门。

10.对当前城市园林绿化管理的几点思考 篇十

［作者：王炳东 来源：北京市监狱管理局 点击数：9398 更新时间：2008-9-2 文章录入：Admin ］

[摘 要]：近年来，随着社会政治经济的不断发展，监狱人民警察队伍建设取得了较大成就，但还存在一些问题，笔者就存在的问题和解决措施进行了一些浅略思考，希望对当前监狱人民警察队伍建设能有所帮助。

[关键词]：监狱 警察 队伍 建设

当前和今后一个时期，是全局工作发展的重要时期。市局第二次党代会也确定了今后一个时期全局上下要坚持“一个中心”，正确认识和妥善处理好“两大矛盾”，推进落实“七项主要工作措施”的基本思路。在全局工作会议上，又进一步提出2007年要力争取得“七项主要工作措施”的突破性进展。总体来看，当前，是全局上下思想认识进一步统一、发展目标进一步明确、监狱工作呈现出良好发展态势的时期。要继续保持良好的发展势头，圆满完成市局第二次党代会确定的各项工作任务，关键要*人，*我们这支队伍，从一定意义上说，队伍建设的成效，影响和决定着首都监狱工作的成效，而我们抓住了队伍建设这个核心，就等于抓住了完成首都监狱工作的根本。可以说监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，监狱干警队伍素质如何，在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化发展进程，决定着监狱工作的成效。几十年来，特别是改革开放以来，首都监狱干警队伍的整体素质已经有了很大的提高，但同突飞猛进的时代发展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比，还有相当的差距。监狱如果没有一支懂法、公正执法、高素质执法的队伍，就无法体现公平、正义，而这正是构建和谐社会对我们监狱工作的根本要求。因此，切实加强监狱干警队伍建设工作，事关监狱工作大局，是当前监狱工作重大而紧迫的任务。

一、当前监狱干警队伍建设中存在的主要问题及原因

客观地讲，监狱干警队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法能力等各个方面都有了一定的提高，但离党和人民的要求还有一定的差距，还不能完全适应新时期新形势的要求，还存在一些困难和问题。主要有如下方面：

（一）个别干警放松了对主观世界的改造，没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。思想是行动的先导,只有在正确的思想指引下才能有良好的行为。但是随着社会的不断发展，物质生活的不断充裕，意识形态领域泥沙俱下、鱼目混珠，错误思潮和腐朽思想的侵蚀无处不在，监狱干警的世界观、人生观和价值观不断受到冲击和挑战。近些年来不少干警被拜金主义、享乐主义和极端个人主义意识所腐蚀，经不住金钱、权力、美色和腐朽生活方式的引诱，搞钱权交易，行贿受贿，有些甚至违法犯罪，腐化变质，自我毁灭，出现各类违法违纪现象。归根结底，都是由于没有树立正确的世界观、人生观和价值观。只有牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，才能始终保持清醒头脑，坚定政治方向，维护监管安全。

（二）传统观念和习惯做法与新的行刑理念和管理方法不相适应，也是“提高罪犯改造质量的客观要求与干警改造能力相对滞后之间的矛盾”具体表现之一。随着监狱理论的不断发展创新，市局提出了新的行刑理念和新的管理方法，但在实际应用中，个别干警对新的行刑理念和管理方法很少认真学习研究，没有深刻理解，用的时候再去找，造成了工作的被动。如在在管理、教育的方式方法上能力还显不足，日常管理上只是简单粗暴管理，没有注重把握罪犯心理情况、也没有讲究恰当的管理教育的方式方法，使得发生了罪犯顶撞干警情况；个别干警对“和谐的改造关系”理解不深，错误的以为“和谐”就是大家都相安无事，一团和气，出现了“多一事不如少一事”、“管好自己班，问题留给别人解决”等情况；个别干警对新的计分考核、减刑、假释制度研究不透彻，面对罪犯对相关文件的理解有误区，有看法，不理解，不支持时缺乏有力的措施，出现了一系列新的矛盾和问题。

（三）理论素养不高，放松对理论知识的学习。由于监狱改造任务繁重，干警在工作期间注意力高度集中，以致下班后每个人都会不同程度的产生疲倦感，加之工作、生活中的琐事困扰，外部社会不良习气的影响，导致很少有人有足够的精力和兴趣在下班后去自觉的学习，加之由于监所工作的特殊性，干警在学校所学的书本知识得不到在实践中的反复运用，使原有的知识储备不断减少，再加上监所相对闭塞，与外界的接触有限，新知识、新信息输入缓慢，干警特别是基层一线干警的思想政治教育和各种知识得不到及时补充更新，直接导致干警的整体理论素养不断下降。

（四）干警的文化知识结构不合理，文化程度参差不齐，致使干警队伍整体业务能力、知识水平不高。截至2007年底，我监狱干警学历结构为，研究生：10人；本科学历：219人；专科学历：162人；中专以下学历：15人，具有大专以上学历的干警391人，占干警总数的96.3%。在本科219人中，原学历是本科的只有25人，剩下均为在职教育，含金量相对较低。中专以下学历还有15人，可见文化程度差别较大。

（五）教育培训难以取得预期效果，收获不大。近年来对警察采取的培训大多时间短，内容欠系统，难以取得预期的培训效果，往往是学的知识用不上，真正想学的却又学不到，还有一些根本就不想学，不过是应付要求罢了，造成了培训资源的很大浪费。我们虽然开展了“岗位大练兵”、“规范执法行为，促进执法公正”“社会主义法治理念教育”及“迎奥运、强素质、树形象”等教育活动，也增强了“岗前培训”、“凡晋必训”等培训手段，但广大干警的素质和岗位技能提升并不明显，实际上所学的知识与监狱工作所需的专业技能、获得的知识与实际的水平都有一定的差距。

（六）相关管理制度不到位，客观上也影响了监狱人民警察队伍建设。监狱人民警察管理队伍机构设置和编制、激励机制、职级待遇、管理过程、调动使用、执法执勤，训练标准等方面，没有统一的规范，使得部分干警工作缺乏积极性、主动性，没有干劲，对工作得过且过，明哲保身，遇到问题不主动地解决。

以上六种因素的共同作用，导致监狱人民警察队伍建设遇到了瓶颈，很难有较大幅度的提高，难以使全体干警职工的政治思想和综合素质得到有效加强，必须采取有力措施加强队伍的建设。

二、加强和改进监所队伍建设的措施

党的十七大报告指出：“推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”建设高素质的监狱人民警察队伍正是践行十七大精神、坚持“立警为公、执法为民”的具体体现，是推进公平公正文明执法的关键所在，是首都监狱发展的一项重要任务。抓队伍建设无捷径可走，必须老老实实打基础，点点滴滴抓落实，同时要多管齐下，着重在以下六个方面下功夫。

（一）切实抓好民警的思想政治工作，营造一个良好的政治氛围。思想政治工作是一切工作的生命线，要全面学习贯彻十七大精神，继续深入扎实地开展好保持共产党员先进性的教育，使广大监狱人民警察始终保持思想政治上的先进性，自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，立足岗位、无私奉献，做到在理论上清醒，在政治上坚定，要从根本上解决“三观”问题是提高干警队伍思想政治素质的根本所在。牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，不是一朝一夕就能完成的，除认真学习外，最重要的是要经常进行自我改造，就要以马克思主义世界观为标准，不断检视自己的思想和行为，善于区分观念的正确与否，把握好自己的言行，对错误的东西必须要坚决抵制，进行必要的批评和自我批评，不断加强自身建设。

（二）讲究质量、增强效果，搞好培训内容调整和培训方法创新。要坚持一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，把学习贯彻“三个代表”重要思想放在干部教育培训工作的首位，贯穿于始终。一是要大力抓好学历教育，提升学历水平；二是严把新警进口关要注意专业人才与行政管理人才应并重，高学历与低学历结合，引才、育才、用才三者紧密联系；三是加大岗位业务培训力度。在上岗前、上岗后，都应进行相应培训，使其能迅速进入角色；四是建立培训与岗位、待遇、任用相挂勾的制度。根据每个干警的岗位，制定具体的培训项目，着重提高干警的写作能力、演讲口才、体能素质、心理健康等能力。在培训方法上，突出灵活性。可采取集中学习和自学相结合，脱产培训和函授相结合，专家、领导授课和干警座谈相结合、正面典型引路和反面案例警示相结合，课堂教学和参观考察相结合等方式，还可以充分运用现有的电化教学设施，将外地、外省先进的管理理念和方法传授给每一位干警。

（三）完善选人用人机制，大力激活人才资源。选人用人要以是否适应岗位的需要为第一标准，以德、能、勤、绩的要求去衡量，通过三种方式去选拔：一是从民主推荐中选。既重视组织推荐，又坚持走群众路线，扩大范围、拓宽视野，着力选拔组织信任、群众拥护的好干部；二是从公开竞争中选。建立健全公开、公平、公正、择优的选人用人制度，让优秀人才在平等竞争中脱颖而出；三是从各项主题活动中选。各项主题活动都是党和政府针对某一特定时期开展的有针对性的活动，旨在提高广大干部各方面的综合素质，如 “人民满意的人民警察”，“双十佳”评选，创建学习型机关、单位、个人活动等，都能在其中发现各类突出的人才。要让思想政治素质高、文化层次高、实践经验丰富的干警挑重担，让他们各尽其用、各显其能。

（四）大力提高领导干部素养，确保领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。领导班子建设是队伍建设的“龙头”工程，对监所整体工作的发展起到至关重要的作用。因此领导班子要进一步加强理论学习，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性；要切实增强政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的观念，加强党风廉政建设，自觉地经受住各种考验。一是坚持民主集中制。虚心听取各方面的意见，在充分发扬民主的基础上，凝聚多数人的意见，集中正确的意见，进行果断决策。二是充分发挥领导班子成员的模范带头作用，克服“给我上”的官僚作风，树立“跟我上”的表率观念。从注意自己的一言一行，一举一动做起，处处高标准严格要求自己，想问题，办事情务必和自身影响联系起来、务必与干警职工的切身利益联系起来，修身正己，为人师表，以身作则。三是坚持原则，敢于碰硬，以公正之心对待干警。对违纪者不姑息迁就，是非分明，奖罚分明，创造公平竞争的环境，从而增强领导班子的权威，有效发挥坚强的战斗堡垒作用。四是真情关爱，努力帮助干警解决工作、生活等方面的困难，消除后顾之忧，不断激发干警的工作热情。

（五）认真开展党风廉政建设。坚持以教育为本，以制度、规定为依据，以查处为手段，通过丰富党风廉政教育的方法和形式，不断强化广大干警廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设，严厉查处违法违规行为，开展执法检查和执法监督活动，着力解决监狱执法执纪环节中存在的问题，使队伍的执法观念和水平不断提高。

（六）大力发挥监所政工部门的职能和作用，努力营造监所良好的团队环境。一是充实政工队伍，把思想政治素质高，工作热心，办事公道，有组织才能和一技之长的年轻干警调整到政工部门，在监狱党委的指导下放手让他们开展工作。二是政工部门在做好日常工作的基础上，要将主要精力放在提高全体干职工综合素质上。要结合干警实际岗位，按需安排学习内容，分层次制定学习计划。专门设立每位干警的人才档案，详细记录月考核情况、违规违纪情况、教育培训情况等，适时组织开展演讲比赛、论文比赛、体能比赛、文艺比赛、书法比赛等活动，通过活动的开展，既活跃干警的文体生活，营造监所积极向上、团结协作的团队氛围，又能从中发现人才、培养人才，不断充实每位干警的人才档案，据此确定每位干警重点培养的方向。

（七）进一步优化警力配置。一是加大力度精简机关，充实一线警力。随着监狱工作的发展，专业化分工更趋细致，这就要求有充足的警力保障，而警力需求最大的、专业化分工难点的是在监区，所以必须要加大力度精简机关，切实使警察与罪犯押犯数的比例达到司法部规定的8%以上的标准。二是根据每个人实际情况优化对口配置。年轻、具有相关专业知识、学习能力强的警察到专业化要求较高的岗位上；身体素质好、责任心强的干警安排到一线或监督检查岗位上；年龄大的干警要充分发挥余热，安排在处理杂事、琐事、不需要使用专业知识的具体岗位；管理能力强、具有管理经验的警察安排到行政管理岗位上，等等这些都是为了充分使用警力资源，使警察之间取长补短、发挥特长，共同提高工作水平和履职能力。三是加大从优待警力度，强化利益趋动，进一步激发广大干警工作的主动性和积极性，切实增强工作的责任心和使命感，提高践行监狱人民警察使命的自觉性。

11.对广西当前油茶生产的几点思考 篇十一

关键词：油茶；生产；措施

中图分类号：S794.4 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0206-2

油茶属山茶科山茶属植物，是我国主要的经济林，与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料植物。油茶种子榨取的茶油以油酸和亚油酸为主的不饱和脂肪酸含量达90%以上，长期食用可降低血清胆固醇，有预防和治疗常见心血管疾病的作用，是深受群众喜爱的优质食用油。我国现有油茶林面积367万多公顷，广西现有油茶林面积38万多公顷，位居全国第三位。

2009年以来，我国党和政府都非常重视油茶产业的发展，发展油茶产业对维护国家粮油安全，促进区域农民就业增收和满足消费者对健康食用油的需求有着重要现实意义。广西根据国家有关大力发展油茶产业的戰略部署，积极推进油茶产业发展，至目前，广西油茶发展取得了很大的成绩，并保持良好发展势头，但同时也存在一些不容忽视的问题，解决好将有利于广西油茶产业的健康发展。

1 要继续开展良种选育工作，丰富广西油茶良种资源

广西油茶物种资源丰富，主要栽培物种有普通油茶、小果油茶、越南油茶和广宁红花油茶4种，目前，我国只有普通油茶、小果油茶和腾冲油茶有通过国家和省级审定或认定的良种。普通油茶由于具有适应性强、产量高等特点，成为广西栽培面积最大油茶物种，到目前，广西选育出普通油茶优良农家品种和优良无性系达20个，为广西油茶发展奠定了良好的物质基础。而不同的油茶品种有其不同于其他品种的特点及区域适应性，如在其适生区域内选育出的良种更适合在本地区推广应用. 到目前，越南油茶和广宁红花油茶虽同作为广西主栽品种，但尚没有选育出良种，因此，这两个品种即使在其适生区域内也不能更好被推广应用。林业工作者如能加强开展对越南油茶和广宁红花油茶物种的选育工作，尽快选育出适合广西发展大果类型的油茶良种，对丰富广西油茶良种资源，促进油茶产业和区域经济的发展有重要意义。

2 注意良种适应性

良种具有高产稳产，生长势强，适应性强和抗病虫害强等优点，是提高经济效益的倍增器。从上世纪六十年代起，广西林业工作者经过几十年选育，选出了包括我国第一个油茶良种——岑溪软枝油茶在内优良家系和无性系达二十个，这些在广西区内选育出的油茶良种资源更适合在本地区推广。由于近几年国家要大力发展油茶产业，广西也是几年前才开始大量建立油茶良种繁殖圃，新营建的采穗圃供应穗条数量有限，远不能满足育苗造林的需要，成为广西油茶发展的瓶颈。

为此，有关部门从附近省份调进了大量良种穗条和苗木，以满足广西当时油茶生产对良种苗木的迫切需求。但良种的引进，要考虑良种的区域性，因每个良种都有其适生区域要求，对外地的良种，应要优先选择具有相同气候类型区域的良种，先试验，后推广，避免因盲目引进而造成不可估量的损失。在生产上，要因地制宜，做到适地适树适良种，这样才能更大发挥油茶经济效益。据有关报道，岑溪软枝油茶丰产性在广西原产地等区域表现非常显著，但引种到北部栽培区种植，因花期延迟，易受早霜危害，产量会受到影响，不如原产地高。

今年以来，随着广西油茶良种繁殖圃无性系苗木生产数量和质量不断提高，广西油茶良种苗木供求紧张局面得到了有效缓解，甚至有的油茶良种繁殖圃苗木出现供大于求的局面。因此，今后油茶生产用苗应优先选用本区的良种，以避免因外地良种不适应性而造成损失。

3 注意油茶良种配置及多系造林

油茶是虫媒异花授粉植物，杂交授粉率和坐果率较高，如品种单一或过少，不仅会影响油茶产量，还会引起良种退化。所以，生产上要选择5～10个以上油茶优良品系混系造林，同时要考虑所选的油茶优良品系授粉可育性，花期、果期均一致。

在生产上，群众对选用良种意识较强，但对要求采用多系混系方式造林则不够理解和接受，认为品种过杂，不利于管理。技术人员今后要加强做好宣传工作，同时，苗圃管理人员要抓住苗木出圃机会，多向群众宣传。

4 加强对大年结果树的管理，防止树体衰退、死亡

根据今年广西主要油茶产区油茶结果情况来看，今年是大年。据我们今年十月通过对多地油茶产区现场调查发现，油茶结果普遍较多，尤其近年通过油茶低产林改造措施和选用良种造林的林分，今年产量与周边对照林分相比都有大幅度的提高。调查还发现，经低改施肥的林分，不仅结果多，多数还保持良好的树势，但凡未经施肥抚育，结果又多的油茶树，往往存在果实偏小，落叶落果，开花（或花雷）少，新稍少，枯枝叶黄，秃顶等情况，树体衰败严重，甚至死亡。这是群众普遍存在重种轻管，广种薄收思想使然。

油茶结果多，树体要消耗了大量养分，采果前后又马上进入盛花期，要继续消耗大量的养分，如果不注意通过施肥等措施及时补充养分，树体极易衰退，不仅严重影响次年结果母枝的抽生发育，影响后年产量，甚至还会形成新的老残林，加剧油茶大小年现象发生。

科学管理是实现油茶丰产稳产关键，而合理施肥又是关键中的关键，合理施肥不仅能提高产量，还能促进结果母枝抽生，恢复树势，实现高产稳产。合理施肥，即要根据土壤养分含量丰缺和油茶生产发育不同阶段以及结果多少等对养分的需求，确定油茶肥料配方，施肥量，施肥时间及施用的方法等。一般而言，早春宜多施氮肥，适当配施磷肥，以促春稍（是重要结果枝来源），壮果、保果；夏、秋季节，应多施磷，钾肥，配施氮肥，以利保果，壮果和促进花芽分化。大年多施氮，磷肥，以促稍，保果，长油；小年多施磷、钾，以保果和促花芽分化为目的。

随着近几年来油茶良种推广的不断深入，更多的油茶幼林将逐步进入成年结果树，为实现油茶高产稳产目标打下了良好的基础，但在管理上能否做到合理施肥，并进行修剪等综合技术措施，是维持油茶结果树良好树势，防止早衰，实现目标的关键，应引起广大茶农高度重视，以防止出现新的老残林。

5 油茶幼林抚育不及时，植株生长受影响

油茶前期生长缓慢，种后一般要五、六年才进入盛果期，管理时间长，收益迟，加上物价上涨投资成本增大及茶农粗放经营观念意识比较严重等因素，油茶幼林往往抚育不及时、不到位，植株生长受影响，如三江县右宜镇古兆村李得邦屯，2010年3月造林，面积约15公顷，该林地每年仅进行一次抚育，据我们2012年5月对该林地进行调查发现，该地杂草丛生，植株生长受压，部分植株出现严重偏冠现象，植株蔸部受茶木蛾和天牛危害率高达30%，死亡率达到2%，且受害后植株生长势受到削弱。而该县斗江镇当地的群众同年所造的油茶幼林，由于每年抚育2～3次，措施及时到位，树体冠幅完整，植株蔸部没有发现被虫危害情况，且长势良好，明年便可试产。常言道：“三分种、七分管”，如幼林管理不到位，林地会荒芜，植株被挤压，光照不足造成光合效能低，油茶与杂草根系争夺水肥矛盾加剧，造成营养不足，树势减弱，易发生病虫害危害，植株易变成小老头树，甚至造林失败。有投入才会有好回报，油茶生产必须要有较高投入，并实行科学经营管理，才会获得较好经济效益。

发展油茶是国家战略性决策，意义重大，但由于油茶前期投入大， 成本回收期长，成为制约油茶发展的主要原因.为了促进广西油茶产业又快又好发展，今后除了要继续争取国家政策支持和更多的资金投入外，还要发挥科学技术是第一生产力的关键作用。有关部门要抓好“油茶高产栽培标准化示范园”和“油茶地产林改造示范园”两园建设，充分发挥示范带动作用，科技人员还要通过举办培训班等形式加强技术服务，提高群众科技意识，为广西油茶产业健康的发展提供强有力的技术支撑。

参考文献

[1] 姚小华.油茶实用栽培技术手册.北京：中国林业出版社，2011.

[2] 陈林强.不同因子对油茶油酸含量影响研究初报.吉林农业，2011，07.

12.建设节约型城市绿化的几点思考 篇十二

应该科学规划并且合理使用土地资源, 这在园林绿地建设中尤为重要, 应该最大程度化使得园林的环境效益和生态功能得以发挥, 使得有限的土地资源能够得以充分利用。对于各级规划部门来说, 应该禁止出现高价设计、高价建绿的问题, 在进行相关的各项规划的审批过程中, 应该充分参考园林部门的意见, 园林绿化规划的审批控制需要进一步加强, 避免出现铺张浪费及不尊重科学的行为, 应该从源头上杜绝一切不合实际的行为。一定要把保绿的思想体现在规划中, 即保护原有大树, 杜绝不切实际的洋设计和不科学的改造;应该在建设方面杜绝出现“大草坪”、“大广场”等问题, 洋树种、珍稀树种和大树吉树的移种现象应该尽量避免。

2 科学设计

因地制宜的原则在建设节约型园林绿地中应该贯彻始终, 应该进行科学设计, 为了营造合理、适度的空间环境, 一定要体现出水土为要素和植物为主体的特点, 切实减少客土利用, 尽量保持原有场地的地貌特征。大规模的地形改造工程应该进行避免, 在使用种植土方面, 应该充分利用场地原有的表土而进行一定的回填, 一方面能够节约宝贵的土壤资源, 另一方面则能够有效保存土壤中原有的生物物种。从植物生长的环境出发是设计的出发点, 不能仅仅依靠人的观赏为中心[2]。过去, 让人“眼前一亮”的设计一直是一个误区, 非要把原来的环境改造得面目全非才是有效的园林设计, 这种忽视环境保护而片面追求观赏效果的做法不可取。这样也造成了流于形式的园林绿化工作, 导致园林经常出现翻新, 生命周期很短, 造成很大程度上的浪费。应该把种树为主的理念体现在设计中, 做到生态优先、植物造景、以绿为主, 进行科学合理的植物材料配置, 使得过度人工化的倾向在园林绿化建设中逐渐消失。应该使得林下活动空间的比例尽量加大, 纯草坪性的开敞空间尽量缩小, 在合理的原则指导下, 绿地的绿量应该尽可能增加。

在道路绿化设计中, 不能仅仅局限于低矮的花卉、花灌木等, 高大乔木应该要多多种植。高大乔木在道路绿地中具有很好的用处, 比如, 小雨天可以挡雨, 夏天遮阳。设想一下全部在树荫下的自行车道, 必将会吸引更多市民把交通工具选定为自行车, 这样也能有效降低交通能源消耗。这个问题在夏天尤为明显, 由于高大乔木没有种植在分车带绿化改造中, 夏天骑自行车经过此处的感觉是又热又晒, 而在树荫的道路上骑车则能感受到非常凉爽。

乡土植物应该在绿化设计中优先采用, 把自然植物群落按照适地适树的原则而进行一定的推广, 这是因为, 一方面, 在原产地环境中, 乡土植物具有非常强的适应性, 显示出成活率高、种植成本低、养护成本低的特点, 另外一方面, 也有助于城市自然和谐的风貌的营造。

节水问题在植物配置上需要考虑, 考虑到城市的缺水现状, 且年内的降水量分布不均, 年平均降水量不足600mm, 这样不利于园林植物生长。较耐旱的树种应该在配置中尽量选用, 比如金银木、国槐等;耐旱节水的地被植物、草坪品种应该尽量选用, 尤其适用于冷季型草坪, 并发展草坪应该有节制性。雨型绿地应该大力发展, 符合标准的再生水灌溉绿地应该鼓励使用, 并积极采用渗灌、滴灌、微喷等节水设备和设施。

大规格的树木应该在园林绿地设计中尽量避免, “大树进城”作为实现“森林城市”的主要措施, 花费巨额资金, 这体现出了盲目的政绩观, 并没有按照科学的发展观, 这种错误的绿化模式则绝对不可取, 不能够片面追求所谓美化景观、城市森林化, 这样做一方面浪费了大量的金钱, 出现了奢侈浪费、急功近利之风, 另一方面, 也破坏了当地原生态森林。

雕塑设置和园林小品建设应该在园林绿地设计中严格控制, 因为这样的工程造价会随着设置园林小品、城市雕塑而提高。所以, 应该合理分布绿地中的硬质景观。

3 科学施工

反季节施工、逆境栽植应该在绿化建设施工中尽量避免, 除了特殊情况需要外, 应该严格控制施工, 按照操作规程进行, 节约资金、控制成本、使得苗木成活率进一步提高, 并合理安排物力和人力。

4 科学养护

养护管理中尽量使得财力、物力、人力的投入进一步减少, 才是建设节约型园林绿地的主旨。园林的养护费用已经成为政府的巨大负担, 往往10年的养护费用就会超过园林的建设费用。在我国, 在逐步提高的人力资源成本背景下, 具有越来越高的园林绿化的养护成本, 要想实现园林绿化建设可持续发展, 就应该充分重视养护管理问题。所以, 最大的节约体现就是要使得树木的生长寿命有所延长, 园林绿化的综合效益产出的最大化应该通过科学的养护方式得以实现。

5 结语

在资源的合理与循环利用的原则下, 进行节约型园林绿地的建设过程中, 应该使得各种资源在进行养护、施工、设计和规划过程中得以最大限度的节约, 使得能源消耗得以减少, 资源利用率得以提高, 这样才能保证园林绿化建设可持续。

参考文献

[1]孙喆.节约型社会城市园林绿化可持续发展对策研究[J].中国园林, 2007 (3)