在市政府办公室全体人员会议上的讲话

在市政府办公室全体人员会议上的讲话（精选9篇）

1.在市政府办公室全体人员会议上的讲话 篇一

在2021年市政府办公室全体人员会议上的讲话

同志们：

今天我们召开一次办公室全体人员会议，主要是传达近期系列重要会议精神，以工作纪律作风整顿为引领，动员办公室全体干部职工，振奋精神，加压奋进，高质量、高标准推进各项工作，为全市高质量发展保驾护航。

春节过后，省、×市和我市召开了系列重要会议。在全省工作动员大会上，×书记强调以提升能力改进作风求突破，要求增强政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；提升专业素养，提高解决实际问题的能力；强化责任担当，攻坚克难、狠抓落实；坚持求真务实，坚决纠治形式主义、官僚主义。在×市重点工作突破暨服务企业发展动员大会上，×书记指出，要抓好机关作风建设，着力打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。围绕落实省市会议精神，××秘书长专门召开了机关工作纪律作风整顿动员会议，要求作风整顿必须严起来、狠起来，从工作纪律、作风效能、形象修养三个方面认真查摆、真抓实改，要强化责任意识、斗争意识、制度意识、服务意识，确保纪律作风整顿有效开展。昨天，我市也召开了全市工作纪律作风整顿大检视大整改大提升活动动员会议，在会上印发了活动实施方案，要求重点解决工作纪律、作风效能、形象修养、“三公”消费等4个方面31项具体问题。今天上午，在全市三级干部会议上，赵书记强调，要以过硬作风狠抓工作落实，以“三干三创”精神为统领，铆足干劲往前冲、拼尽全力打硬仗。从省、×市和我市的这一系列重要会议看，今年上级和市委市政府的导向非常明确，就是把作风建设和作风整顿摆在了重要位置、突出位置，作为抓好各项工作的引领和重要抓手，大家要有觉悟。

对照上级讲话精神和我市的实施方案，里面提到的各类问题我们办公室也普遍存在，甚至有的还十分严重。综合来说，主要表现在以下六个方面：

一是精神状态还不够好。

随着各项工作标准的提高，工作量的增加，特别是当前很多工作都进入了攻坚期和深水区，办公室部分同志出现了精气神不足的现象。比如，有的同志存在得过且过的消极情绪；有的同志谈起工作就“死气沉沉”，提不起精神；有的同志安于现状、不思进取，遇到问题绕道走；有的同志不作为、乱作为，缺乏宗旨意识。

二是纪律规矩还不够严。

遵守党规党纪、法律法规、工作规范是基本要求和不能碰触的底线，但我们在这方面的问题还有不少。比如，工作规范、工作流程遵守不够严格；上班缺岗、脱岗、串岗、迟到早退、外出不请假，不到点就去餐厅，工作时间看视频、网购、炒股、玩游戏、玩手机等问题普遍存在；部分涉及款项的科室，在财务管理上还不够规范；各科室保密意识也十分欠缺，私自外传会议内容、私自复印会议纪要、通过网络微信私自转发内部文件等情况时有发生。另外，像浪费办公用品、水、电、食物的行为、中午饮酒、接受宴请、公务用车不规范等等情况，办公室也都或多或少存在。

三是落实能力还不够强。

从日常实际工作来看，办公室在公文运转、办文办会、督查落实等方面，仍然存在一些问题和不足。比如，有的同志对分管市长安排的工作、作出的批示，做不到第一时间落实、第一时间反馈；有的同志工作定位摆不准，缺少大局意识、服务精神；更有的同志，习惯往外推活，对部门上的工作不指导、不协助。

四是工作标准还不够高。

工作中还存在满足于“差不多”“过得去”的情况。比如，有的同志喜欢当“甩手掌柜”，对转来的文件，不亲自研究；有的同志表态多、调门高，习惯做表面文章。还有，通过李市长来之后的服务配合看，会议组织、接待、材料等方面都还有欠缺，没有达到李市长的要求，体现出我们的工作还不够细致，还不够用心，标准还不够高。

五是工作效率还不够快。

我们在工作效率、工作节奏上还与领导要求有一定差距。比如，有的同志办事效率低下，对领导安排的部分工作，不急不慢，不催不动；有的协助领导的同志提醒协助不及时，分管市长没有及时看到的工作，没能跟上及时提醒；有的同志喜欢拖、靠、捱，导致工作办理质量不高。

六是学习氛围还不够浓。

办公室在学习标准、学习氛围上都还不够理想。比如，有的同志做工作习惯凭老经验、老办法，忽视和排斥学习，面对新问题、新情况拿不出好的工作办法；对市里统一安排的学习任务，有的同志学习热情不足，参与度不高。

今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年，大事多、要事多，改革发展稳定任务十分艰巨，要加快重点工作突破、落实好省、×及我市各项决策部署，靠的是作风优良、素质过硬的高素质专业化干部队伍。这次机关工作纪律作风整顿，是市委下定决心、动真碰硬的务实行动，不是走过场、搞形式，希望大家有清醒的认识。会后，紧紧围绕会议精神和活动实施方案，迅速行动、认真查摆、真抓实改，以更严谨的纪律要求、更扎实的工作作风，确保这次整顿取得实实在在的成效。下面，围绕作风建设，我强调几点：

一要旗帜鲜明讲政治。这是所有工作的前提，也是根本遵循，办公室全体干部职工都要进一步提高政治站位，按照市委“奋力攀登、勇争一流”要求，不折不扣的完成市委、市政府的工作部署，把工作落实好、责任履行好，坚决杜绝大局意识差、不思进取等情况。对领导安排的各项工作，必须旗帜鲜明、指哪打哪，必须不讲条件，不打折扣，必须令行禁止，步调一致，坚决杜绝推诿扯皮、揽功推活、阳奉阴违的情况。要学会站在全市大局的高度去思考、定位和摆布工作，做到紧贴中心、紧扣大局、超前谋划。要进一步增强保密意识，对保密工作、保密事项严格保密，领导开会安排的事项决不能私自外传，会议纪要等文件决不能私自复印，敏感文件一律不得通过网络传送，切实把保密工作落到实处。

二要严格底线守规矩。守纪律、守规矩、明底线是一名合格公职人员的应有之义、应尽之责，更是这次工作纪律作风大检视大整改大提升活动的重中之重。会后，综合科要把这次活动实施方案每个人发一份，全体同志要对照里面的31项具体问题，开展自查自纠，立查立改，并撰写个人自查报告。另外，对实施方案要严格注意保密，严禁私自复印和外传。政治纪律方面，办公室全体干部职工要时刻注意自己的言行，对什么该说、什么不该说有清晰的认识，时时事事以大局为重，多干实事，坚决不能出去乱发牢骚，更不能胡说八道。工作纪律方面，各科室要认真梳理自身工作，哪些没做到、哪些没做好，都要心中有数、抓紧整改，今后各项工作都要严格遵守工作纪律，把程序和规范严格起来，绝不允许再有违法工作纪律和不按程序的情况发生。从我做起，各分管同志，各科长要“守好自己的门、管好自己的人”，强化制度意识，严格执行上下班、请销假、请示报告等制度，坚决杜绝吃空饷、缺岗、迟到早退、脱岗、串岗，工作时间看视频、网购、炒股、玩游戏、玩手机等不遵守工作纪律的问题。同时，要加大问题处置力度，对存在问题的人员，该提醒的提醒，该批评的批评，该处理的处理，狠杀松散习气。针对干多干少都一样的问题，办公室也会想办法解决，年前，市里印发了《进一步完善全市事业单位绩效工资管理办法》，强化了部门单位的绩效工资自主分配权，确保实现多劳多得、优绩优酬，避免大锅饭。行政科、政工科要认真研究，拿出办公室的绩效工资管理办法，成立考评队伍，把绩效工资真正利用起来。各科室要打好加班申请，做好记录，政工科抓好核实检查，不上班的扣发绩效工作，加班的奖励绩效工资，真正在办公室树立起干多干少不一样，真干假干不一样的导向。生活纪律方面，在今年的×经济工作会议上，×书记明确要求，要厉行节约、反对浪费，坚决抵制生活奢靡、贪图享乐等不良习气；市里印发的实施方案也列出了浪费办公用品、水、电、食物，吃拿卡要、接受宴请、接受款物，品行不端等等重点需要解决的问题。大家要管好自己，解决好各类违反中央八项规定精神问题和四风问题，以一个党员干部和公职人员的标准严格要求自己，注意个人素质，把平时节约用水、用纸，下班后关灯关电脑，言行举止得当、仪表得体，配合防疫工作等等小事做好、做到位，切实维护好自身形象，做好表率。另外，大家要坚决守好守牢廉洁关，不管是分管主任还是一般人员，包括你们的身边人、亲属，在日常的待人接物方面一定要严格要求自己，不能出现吃拿卡要、接受服务对象宴请和款物等行为，切勿因为一点蝇头小利耽误了自己的发展。财经纪律方面，综合、行政、政工等涉及财务资金的科室，要严格财经纪律，按照规定流程、要求使用和处置各类资金，坚决杜绝铺张浪费、超标准接待、变相公款旅游等行为，确保财务工作不出任何问题；车队要进一步加强公务用车管理，抓好车队人员的作风建设，按要求做好用车记录和费用报销，坚决杜绝私车公养等情况，确保科学合规的调配使用车辆；各领导联络员要在做好服务的基础上，时刻提醒服务的领导注意公务用车纪律，真正搞好服务。

三要全力以赴转作风。作风效能是执政能力的重要体现，新发展阶段需要更高的工作标准、工作效率和落实能力。在工作中，大家要对照实施方案提出的宗旨意识淡薄、工作标准不高、办事效率低下、不作为慢作为乱作为、以会议传达会议、做表面文章等问题，全力抓好整改。落实方面，要大力弘扬“三干三创”精神，始终保持头拱地往前冲、不达目的不罢休的昂扬斗志，以百倍努力、百倍干劲，对经手的每项工作高度负责。要坚决克服畏难发愁情绪，不为困难找理由，只为成功找办法，在挑战面前敢上、在矛盾面前敢管、在风险面前敢闯，展现出应有的工作能力和担当。对市委、市政府主要领导安排的工作、或者分管市领导安排的工作，不管是通过签批件安排的，还是口头安排的，各协助市长的分管主任和联络员都要随时记好，不能落下；对领导安排部门、单位去办的工作，要跟踪督促、一抓到底、紧盯不放，按照时间节点督促落实到位，及时向市领导汇报，切实做到事事有着落，件件有回音。对政府工作报告、民生实事、政府常务会和专题调度会纪要安排事项、重要签批件等的督查落实也要切实抓好抓紧，按照时间节点定期进行督查，落实情况定期呈送领导。标准方面，办公室全体干部职工在平时工作中一定要紧张起来，绷紧自己那根弦，看看自己负责的那块工作到底是什么水平，抓紧查漏补缺，以最高的标准来要求自己，做就做成一流，干就干到极致。要牢固树立用心做事、讲求极致、不争一流就是在混的工作理念，对重大会议、重大活动、重大事项综合协调的每一个细节，对推动重要决策、重点工作、重大项目执行实施的每一项内容，都要反复考量、推敲和把握。比如办文办会方面，凡是主要领导召开或出席的会议、活动，相关分管主任一定要亲自把关，推敲好每一个细节；凡是报送给领导的材料，各分管主任一定要带着秘书逐字逐句研究，把好质量关。当然，其他科室也要以同样的标准来要求自己，努力做到零错误、零延误、零失误，真正把大事小事都办出水平，办出质量。效率方面，当前，全市发展形势不断加快，工作节奏进一步加强，对工作效率的要求也大幅提升。特别是，李市长作风雷厉风行，对效率要求很高。办公室全体干部职工要大力倡导即说即办，真正把今天再晚也是早，明天再早也是晚的理念树立起来。要进一步提高工作效率，对领导交办的事项，都要即说即办、马上就办，做到当日事当日毕。对于比较紧急的公文，综合科要通过微信、电话及时提醒各主任和各秘书们，主任和秘书要第一时间处理、第一时间汇报。涉及部门的工作也要每天督促，保证各项工作打好提前量，能往前赶的就往前赶，只能是我们主动汇报，而绝不能让领导催我们，确保以最高的效率完成各项任务。

四要严格自律多学习。学习是适应新形势、当好参谋助手、服务工作大局的必然要求。李市长就非常注重学习，他不止一次的说过，遇到问题不懂就要问，不了解的工作平时就主动要材料学习。李市长的工作水平很高，很多时候我自己也感觉跟不上节奏，如果再不多学多问，工作就会更加被动。比如，近期省市和我市召开的这一系列会议，各级领导的讲话就需要大家好好学习，学好了才能明白上级和我市今年要干什么事，才能更好的指导我们开展工作。在平时，大家要多挤出些时间来，可以学理论、可以学政策、可以学形势、可以学业务，也可以学上级文件、讲话，主要目的是为了让大家养成爱学习的品质。办公室的集体学习也要规范起来，不论是开展的党建教育，还是业务学习，各科室都要高度重视、认真组织好。另外，大家还要多学习领导的工作方式、方法，凡是市领导召开的会议，协助工作的副主任、联络员、文字人员、相关业务科室人员都要尽量参加，多听多记多学，全面提升自身素质和工作能力。

最后，再重点强调一个事，按照×机关工作纪律作风整顿动员会要求，×市级成立了专门督查组，对各部门单位开展自查自纠情况、遵守工作纪律作风情况，进行不定期抽查检查、常态化明察暗访。对督查发现的问题，部门单位主要负责同志要严肃、详细说明情况；不重视、不配合的部门单位和人员，该通报的通报、该曝光的曝光、该问责的问责。根据昨天我市会议安排，市里也将针对这次活动专门成立纪律作风联合督导组，各单位党组织也要成立自己的督导小组，联合督查组将开展高密度、高频次督导检查，对发现的典型案例点名道姓通报曝光，对部门单位应发现未发现、应处置未处置的，对分管负责同志进行问责。在这里把丑话说前头，如果谁因为工作纪律和作风问题被上级和市里督查问责，办公室一律严肃处理，同志们要心中有数。另外，连国同志牵头，成立办公室自己的督导小组，每周对工作纪律和作风组织一次检查，对各类违反纪律的情况和个人进行通报，抓出几个反面典型，发挥警示警醒作用。

同志们，当前全市改革发展攻坚的任务艰巨繁重，政府办公室作为政府系统的运转中枢，需要更高的标准和更严的要求，希望全体同志们不断增强党性修养和政治历练，不断加强自身作风建设，严守工作纪律，恪尽职守做好各项工作，努力创造一流的工作水平和一流的工作业绩，为全市高质量发展保驾护航。

散会！

2.在市政府办公室全体人员会议上的讲话 篇二

会议前半段, 14个专业委员会、分会的负责人介绍了本行业会员数量、会员单位主要产品和主要工作的具体情况。会议后半段, 姚兵会长和副会长兼秘书长刘哲、顾问杜宗翰先后作了重要讲话。

姚兵在讲话中, 认为大家发言不错, 材料有水平, 各有特色。他在强调了协会工作人员必须树立爱业、创新、服务、育人、合作五种精神之后, 从10个方面畅谈了拓展协会工作思路。1.政府工作靠权力, 协会工作靠魅力。协会工作人在会员单位的影响力决定了协会的凝聚力。2.人的生命在运动, 协会的生命在活动, 开展活动的质量决定了协会存在的价值。3.协会工作难以完成任务衡量, 不存在上级指令性部署, 全在于自加压力、自找活干。自找活干全在于责任, 而责任要有代价的付出。4.人在同一岗位多年, 有熟悉行业和工作经验之优, 但容易产生惰性和惯性, 难以创新, 唯勤于学习和思考才能改变一切。协会工作人员不仅要懂行更重要的是要成为社会活动家。5.协会要自己视己为商会, 只有为会员创造商机才是最受欢迎的。6.协会具有跨行业垮部门的优势, 全社会人才是协会做好工作第一要素, 尊重人、善待人是做好协会工作的根本。7.协作是协会的最佳工作方法和最高工作境界, 善于与方方面面合作是协会工作的基本素质。8.一个大国的一级协会必须有全球化的理念和意志, 协会工作人员要努力增强自己的世界眼光和战略思维的素质。9.协会工作要有全局意识, 对建筑金属结构协会来说, 住房和城乡建设部的工作是全局大局, 对各专业委员会来说, 建筑金属结构协会是全局大局, 与任何部门单位合作做事都不能忘记全局大局。10.民主办会是协会工作原则, 协会工作人员要善于听取会员单位意见, 开展活动要善于民主协商, 要重视重大问题决策的程序。

接着, 姚兵会长主要就提高协会的工作能力展开了阐述。

一是示范榜样的号召能力;二是专家人才智慧借用能力;三是市场信息情报的收集应用能力;四是全面创新的引导能力;五是繁荣产业文化的倡导能力;六是协调维权的服务能力;七是国际市场开拓协助能力;八是政府部门参谋助手能力;九是行业健康发展自律能力;十商会的凝聚力。

姚兵会长说, 这个会也是一个反思的会, 要用每个专业委员会讲的先进做法、经验去反思我们自己的不足, 只有认识自己的不足才能前进、进步。一个人、一个国家只有看到自己的不足才能有进步。我们这代人要把协会办好, 我们的下一代人、我们的孙子辈的人还要把协会办好。在国外很多协会都是有资本的、有实力的, 我们远远不够。所以如何把协会办好, 我们要沿着民主办会的原则, 大家来共同研究。 (全文另发)

3.在市政府办公室全体人员会议上的讲话 篇三

今天借这个机会，我们召开县政府班子以及县直单位、各乡镇乡镇长会议。刚才，X书记作了非常好的讲话，提了明确要求，希望大家认真学习领会，贯彻落实。政府系统需要抓县委部署任务的具体落实，想干事、会干事、干成事、不出事。关于抓落实，我结合工作实际，提几点要求，和大家共勉。

一要立足于争一流。“法乎其上得乎其中，法乎其中得乎其下，法乎其下则无所得矣”。新班子成立以后，整体状态相当不错，大家磨拳擦掌、跃跃欲试，希望在新的岗位上干出一番事业。怎么干?首先是定位，定位就是要争一流。特别是目前X的优势、特点、基础，具备争一流条件。虽然我们总量小，但是增幅能够提升较快。2019年政府系统各项工作，大部分在全市里面都是排名前三，甚至一些重点工作排名是第一或第二。例如，XX等部门，都在争先创优，但有些单位这方面意识不强。经济指标原则上在全市X县（市）处于中游偏上位次，但是不能进后三名。涉及到荣誉类的，在排名上要争第一。比如，招商引资、项目建设，包括每个先进单位创建，原则上这些工作要保三争一，鼓励大家争第一。同时，单项工作要争取全市现场会在我县召开，这是一个非常重要的工作方法。比如，去年全市改厕现场会、放管服现场会，包括马上要进行的河湖保洁现场会、人居环境现场会等，对这些工作我们要有敏锐的意识。市里开始谋划这些工作，我们就朝着全市现场会在我县召开的目标开展，提前预知，及早捕捉，及早下手，这是非常关键的。河湖保洁从去年第一次市政府常务会开始酝酿这事，我当时就安排，要争第一。我们把市里面的政策研究透，提前下手，四个月左右，把工作做出明显成效。所谓的定位，就是工作从上到下要立足于争一流。

二要立足于善谋划。古人常说“不谋全局者，不足于谋一域，不谋万世者，不足于谋一时”。只有运筹帷幄之中，才能决胜千里以外。谋划非常关键，就是要盯上看下、瞻前顾后、学左右。第一要做好盯上。所谓盯上，就是要学习好职责和业务范围内的政策、法律、文件、领导讲话、工作思路和系统安排。这一块必须要学习研究。比如，汇报工作，市级领导来检查，到乡镇或部门，怎样汇报?如果平时没有研究上级政策，不了解领导平时的思路、讲话、重点安排，那你的汇报难以出彩。大家可以研究一些非常精彩的汇报。第二要做好看下。古人说，知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。我们在盯上的同时要看好下面。加强调研，我们下去调研，要解剖麻雀，带着问题下去了解情况，听意见和建议。要确保接地气，特别是分管的县领导和县直部门，更应该多到乡里面去。比如，扶贫工作，各部门到村里去看看你的政策有没有落实到农户，中间有没有棚架。只有到村里去你才能知道，像住建局，需要在无人危房户门上贴牌，让上级检查时，一目了然。但是，一个牌X块钱，一个村下来X块钱，村里可能把这个政策落实吗?这就说明我们政策有问题。所以，我认为大家一定要解剖好麻雀，到一线去了解情况，看看问题在哪个地方，才能把事做好，包括优扶赈济、各类扶贫政策落实等，大家都应该有这种意识才能把事干好。同时，到基层需要吃透情况，把县内涉及到自己部门分管领域、主要的数字、基本情况、存在问题、意见建议等如数家珍。这些数字平时要强化记忆，一口清。现在很多部门同志，平时研究不透，只知其一不知其二。有的连其一都说不清，这就是平时功夫下的不到。今天新成员较多，要尽快把这些知识、数字了解的清清楚楚。同时，看下还需要及时发现典型、培树典型、推广典型、总结经验教训，高手在民间，每项工作都有一部分乡村，及时破解困难走到前面，这些需要我们抓好典型，好多单位在这方面做的不够好。要让典型说话，领导干部少说话，这是个非常好的工作方法，大家要掌握好。让典型说话，抓先进典型、落后典型，把中间带上去。发现问题，不要光批评，要把工作弄清，更要慎重问责，基层干部不容易，只要不是主观上、恶意地、严重的失职渎职，慎用问责手段。批评背后更多的是支招撑腰教方法。第三要做好瞻前。工作要往前看，所有工作都有连续性，除非一些突发事件、紧急情况。瞻前就是希望各位把你所在单位的历史、各项工作发展过程，特别是近一年来形成的工作台账，把主要问题、历史渊源、来龙去脉吃透，方方面面了解清楚。每个单位都要有三年行动计划，要有工作重点，特别是我们重点关注的问题，要做到心里有数。第四要做好顾后。我们干工作，在职一任，决不能为了个人政绩升迁，干贻害后人的事。所谓顾后，就是要认真研判，干工作不能留后遗症，不能损害政府公信力，不能干寅吃卯粮的事，不能对不起良心，注意关注问题发展走向，提前考虑好趋利避害。第五要做好学左右。“他山之石，可以攻玉”。我们开展的许多工作，全国XX多个县，X省XX多个县都在干，八仙过海，各显神通，把别人亮点长处学习过来，吸收过来，变成自己的东西，再加上你自己的一些好经验做法，那就是一篇精彩的文章。鼓励大家多交流、多学习，不一定非得走出去，特殊时候可以走出去，要带着问题走出去，不能看热闹，一定要看门道。要学会借鉴，考虑背后的问题，钱从哪里来，人怎么组织，机制怎么形成，问题怎样处理。像封丘李庄搞拆迁搬建，十联户百联户、网格长等方式，都可以学习。为什么我们老是不出彩?研究的少，沟通的少，我认为咱们的单位至少可以盯住全省这个行业做的最好的两三个县，学学看看人家背后怎么做的。举个例子，拆迁改造、招商引资，方方面面工作都是这样，之所以其他县能做到前几位，肯定有独到之处。像咱县的多元调节、农村产权制度改革，通过几年探索，深入学习，做得都很好，有很多东西并不都是投入的事。所以鼓励大家一定多学习，通过各种渠道学习真经，把亮点展示出来，如果能做到上下左右，前后融会贯通，形成一个自己不错的思路、独特作法，甚至形成可推广的经验，才能干好工作。我再给大家举个例子，关于汇报工作，比如有的同志汇报工作，直接问单位有了问题，直接问领导应该怎么办，成了问答题，这是最差的汇报工作方式。汇报工作应该给领导出选择题。比如，这一项工作，上边文件怎么安排，怎么要求，我们县的具体情况如何，整个X市的其他县的情况是什么样，提出几个建议，每个建议都有什么利弊，最终我们建议哪个，请领导考虑用哪个比较合适。这样的工作汇报才会出彩。这就是我说的盯上下、瞻前顾后、学左右。

三要立足于早着手。先下手为强，后下手遭殃。工作上也不例外，我们一定要主动，实干加巧干。实干不用说了，巧干，就是下手早。举个例子，去年的破解财政困难，财政困难是我们的实际情况，但是想破解财政困难不是一朝一夕的事，需要提前谋划、统筹兼顾，把计划落实到每周、每月上才有可能完成。去年我们提前谋划，年初开始着手，制定短期资产变现、中期土地出让、长期投资公司转型、根本上靠招商引资和项目建设的工作思路，然后把任务分解到单位，盘点每月还本付息。又如，土地出让，从规划指标、计划指标、占补平衡到报批，然后进行招、拍、挂，需要大半年时间，有些土地到12月底才能形成收入，所以我们要及早着手。去年情况特殊，我们把这些分解到各单位，每次政府常务会上听汇报，有问题及时召开会议调度，这就是早安排早着手。我们现在有一些热词，如灰犀牛、黑天鹅。什么是灰犀牛?就是人人都能看到，危险也大，但不注意。举个例子，锻炼身体，平时不锻炼，身体也不好，短期不会有事，这就是个灰犀牛，但是时间一长，突然给你弄个黑天鹅，如中风、脑溢血都会有可能。如果平时注意加强锻炼，注重饮食，膳食调养，就不容易出问题。所谓黑天鹅就是灰犀牛多了，在一个特殊的时期突然形成黑天鹅。金融危机就是黑天鹅，会导致整个社会动荡、经济崩溃、政治动荡，给你毁灭性的打击，所以说需要我们早点着手。在座的各局委、各乡镇，要编制三年行动计划，因为政府工作有连续性，要考虑三年事情，很多项目有前期，工作有争取的过程，资金有谋划的过程，各单位一定要滚动编制三年行动计划，没有工作就会盲目。在这个基础上，要清楚年度工作计划。比如财政上，投资公司、国土局、国资局、住建局、保障房中心，甚至乡镇需要收入多少，如何增收，都要有一个非常清楚的年度计划。这一年，至少要知道每月干到什么程度，做到心中有数。在这个基础上，季度计划、月计划、周计划甚至每天计划都要清楚，特别是重大工程、重点项目，一定要倒排工期，留有余地，大头靠前，只有这样才能从容主动。所以说一定要注意方法，提前考虑谋划，打主动仗，不打被动仗。包括信访稳定、安全生产等事项，提前下手。

四要立足于破难题。刚才X书记几次讲到，我们要攻坚克难，勇挑重担，破解难题才能实现好的发展。古人说的好，当官畏事平生耻。什么是领导干部，就是发动群众，破解难题。在座的每个同志，都会遇到或多或少的遗留问题，这里边能不能面对、会不会处理、敢不敢担当，是体现每个领导干部水平的最主要方面。只有在困难面前，危机面前，责任担当面前，才能体现自己能力素质和担当。怎么样破难题，我讲几点。第一，必须吃透难题，特别是我们这任班子，成立时间不长，都要在这个岗位上干相当长一段时间工作，更不可能逃避，所以说我们要主动干，吃透难题，把问题来龙去脉、主要矛盾、关键人物得弄清楚，考虑好切入点。怕的是小事拖大，大事拖炸，一直拖出来问题。需要我们在座的各位，抓紧吃透，明白从哪切入。另外，凡事要有底线思维，处理这些问题最坏情况，心里要有个底。第二，必须吃透法律政策。现在我们处理有些遗留问题，还没有上访的群众懂得多，在座的各位也好，专班也好，分管同志也好，一定要把重点遗留问题涉及到法律政策吃透，心中有数，进行对话时候，才能够言之有据。第三，集思广益，汇聚各方力量，弘扬正能量。实际上破解难题的过程，也是弘扬正能量、集思广益的过程，每个问题背后都有能降服和破解的人和办法，关键是你能不能找到，能不能通过大家合理化建议，形成一个明确的思路和意见。实际上，上访的群众，只要不是说长期沟通不畅，发现问题一直在推诿扯皮，不会这样上访。我们主动找他们，谈谈心谈谈话，真正重视起来，就形不成这样情况，更不要说到省市上访，所以这些集思广益、及时沟通很重要。第四，理清思路方法。我再举个例子，解决遗留问题，有三级处理法。所谓三级处理方式，最低层面是专业小组，再往上是领导小组，最上面这个层面是“三重一大”程序。专业小组一般由政府办副主任牵头，主管局委的局长，然后涉及相关部门副局长、业务科长、工作人员，包括社会上的律师，成立一个专班来负责处理某一个事，专门处理非常必要。领导小组一般由分管县长、各涉及部门一把手组成。专班研究通过财政、审计、住建、法律等方面拿出集中性建议。然后领导小组把专班小组的意见、法律上的意见、技术上业务上的意见认真研究，拿出来相对成熟意见给主要领导汇报，汇报过之后，政府常务会、人大常委会、县委常委会三级通过，通过这种方式，破解了一大批问题，所以这些东西我们要有思路方法解决，理清思路，做到心里有数。第五，敢于担当，一级担当一级的责任，该担当的事不能往上传，担当不了的拿出来意见建议往上汇报。比如，去年XXX问题，两个会议就研究解决了，就是因为县委和县政府的担当。什么叫担当?担当就是出于公心，为了发展，面对历史，不谋私利，经得起历史检验。大家一定要关注这一块，我们各项工作，我重点强调一下，一定要坚持问题导向，要把自己分管领域、部门领域的问题拿出来，只有破解了问题才能发展，不去面对这些问题，这些问题早晚会面对你，而且越晚面对越麻烦，不仅要收集、整理、归纳、破解已经暴露的问题，更重要的是一定要分析即将可能发生存在重大隐患的问题。今年的信访体制我已经说过了，信访局负责落实好，每周把涉及到政府和政府部门需要牵头落实的事项跟政府办对接上报，我安排有关县领导牵头落实解决，每月召开一次例会，专门解决遗留问题。所有的例会都要坚持问题导向，不要为了开例会而开例会。例会不仅仅要解决问题，还要汇报工作进展、意见和建议、存在困难。需要帮助解决的地方，我给大家支招、撑腰、解决困难、破解难题。有问题敞开门来反映，我一定会事不过夜的帮助大家解决，但是你有困难不汇报，自己不愿意解决也不愿意给领导汇报，那是不行的。今年原则上涉及到政府系统牵头落实的重大遗留问题，今天我再着重强调一下，从下周开始，分口听各单位的重点遗留问题汇报，特别是城建口、工业口等，各单位也是一样，包括乡镇，鼓励大家有问题梳理出来、整理出来，哪些需要县政府层面解决的，向分管领导汇报后，跟政府办对接，我安排时间专门研究解决。

五要立足于高效率。最近一篇市委书记的文章在微信上流传的比较广，就是反对“五加二”“白加黑”。我们理念也是一般不加班，不在节假日或周六周日召开大会。实际上我和X书记每周六、日大部分在县里，一般都是召集两三个人，研究一些疑难杂症，或者交流谈心。去年我读的一本书《高效能人士的七个习惯》，很受启发。这里边把这七个习惯理出来，怎样做时间主人，如何能科学高效合理安排时间。就是把我们日常工作生活中的事情分成四个现象管理。所有的事情可以分成紧急和重要两个层面，然后在这个基础上分成四种类型，就是重要而紧急、重要不紧急、紧急不重要、不紧急不重要。一般我们都会把精力投入到第一类重要而紧急的事上，举个例子，今天上午有个会，九点我得参加，这是重要紧急，必须参加；电话铃响了我得接电话，重要而紧急，今天必须干的事，这是紧急，但不一定是最重要的，投入精力最多的，真正最重要的事是重要但不紧急的事。在这里边你投入的时间越多，你的时间就会越从容、越自由。举个例子，需要编制充电学习计划，或者预防未来有可能会出现的一些重大矛盾和风险，这些都是重要不紧急的事。像锻炼身体，如果时间少了，时间一长就会陷于无序的被时间和琐事支配的状态。这里边怎么做。第一，做好日程安排。除了刚才我讲的三年计划、年度计划、季度计划、月计划之外，一定要提前安排好每周甚至每天日程。实际上你真正排一排，一周三天左右，基本上可以分轻重缓急把主要的事干完。在这个基础上，你至少有两天时间自己支配，做些应急的事，这就不需要加班。所以说日常安排，提前安排很重要。在座的各位和各部门班子成员都要有这个意识，这样，你的工作才会越来越有序，越来越超脱。每个人都有家庭，都有自己的生活，都有自己的休息权，我们都得尊重，不能无谓的让大家加班。第二，遵守工作纪律。大家知道《礼记‧大学》里面讲的“格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下”。首先从自己做起，管好自己才能管好人。八点之前，只要是没有会议，所有领导必须到办公室；各部门一把手也不例外。管好自己才能管好别人，己不正焉能正人?不要留下过多的碎片化时间，给基层更多的时间抓落实。另外，开会不要迟到，没有特殊情况早来十分钟，至少五分钟，提前熟悉了解情况。我再次强调一下，要严格落实请销假制度、带班制度等，要经过审批，离开X要给我发个信息，这是规矩。特别是值班带班制度，一定要严格遵守。第三，合理利用时间。碎片化时间很关键，古人说是马上、枕上、厕上，都是我们学习的时间。上下班路上，出差在车上的时间都可以看书读报，每天都要挤时间看《人民日报》《X日报》《X日报》《领导科学》《领导文萃》，一两个月要读一本书。我们要挤时间、找时间，把空闲时间利用起来。不要浪费到无谓的闲喝闲聊，没有任何意义。腾出来时间，少一些推杯换盏，多一些青灯黄卷，多读读书，陪陪家人，学些业务知识，更有意义。所以大家要合理利用碎片化时间，把功夫用在平时。第四，严格落实分级管理。这是今天我要重点强调的，因为前一段时间政府班子不到位，今天全部都明确了。我再次重申，要严格层级管理，几位分管县长直接给我汇报工作，任何局长不准直接向我汇报，希望大家理解。但是我并不是说局长都不准到我办公室，几种情况除外，一是事情特别紧急，必须越级汇报，但是已经给分管领导汇报了；二是分管领导不在家或者委托你来给我汇报，有明确建议和意见；三是思想问题，包括一些个人的困难需要找我帮助；四是事情重大，向分管领导多次汇报，分管领导不重视，久拖不办很可能会出事，可以直接向我汇报。当然这里面也是双向要求，需要各位分管领导，尽职尽责，给我汇报工作时候吃透情况，拿出来合理化建议。所以我们都要积极主动，担当作为。这是我说的严格落实分级管理，供大家借鉴。所有的时候我都是用人不疑、疑人不用，交给你了我就放心，你对我负责就行了，时间都可以检验。同时，今天再重点强调一下，每位副县长，包括分管城建XX，都是代表县政府，安排的工作，大家无条件服从，所有的工作都是分工不分家，政府分工再细，都会有交叉协作。大家一定要站位大局，严格遵守规矩，特别是我们本地提拔的两位副县长，都是经过民主推选，组织任命的副县长。希望大家一定要对接好他们的工作，严禁推诿扯皮。特别是我明确安排的、授权的具体工作，必须听照安排，坚决执行。在这个基础上，我鼓励大家多交心，互相多提意见，兼听则明，互相提高。同时，鼓励大家反映问题，全县范围内解决不了的，按照程序该反映的，一定要反映过来。第五，总结推广典型。这个不再多说了。举个例子，去年脱贫攻坚，我们把X和X脱贫攻坚的材料，经过县直各个部门把关以后，形成素材，在全县推广，解放了大多数乡村干部，让他们腾出时间去多干具体事务，事半功倍，这就是提高效率。第六，及时拍板决策。怎么样提高效率，议而不决，心里没数是不能提高效率的。只有看准、拿稳、吃透情况、心中有数、及时拍板，才能有效提高我们效率，当然这里面得提高你的工作能力和水平。大的会议要提前做全面沟通，会上进行综合研判，及时通过。第七，整合相关会议。今天的会我再明确一下，乡镇长以后不再列席政府常务会、规委会和土地资产会。两种情况，一是书面拿出来意见，同意了就不用再来了；另一种是有情况需要说明，派个分管副职过来就可以了。另外一个政府办统筹会议，要把下周日程安排好，整合会议，原则上需要乡镇长参加，一个会就可以了。所以，下步政府办提前征求各位分管领导意见，本周五就定好下周有哪些会需要开。另外一个，借会开会。每周县里面都会有大会，我们提前沟通对接，尽可能的不要专门开会，除非特殊情况。另外可以用现代化方式，能开视频会的不要到现场来。还有就是在会上一定要注意，发放明白纸，干什么事、什么标准、时限节点、奖惩机制等进行明确，后面附一些表格，大家回来以后可以马上操作，避免层层衰减。另外开会要少空谈，少闲扯，一针见血，重点务实。

六要立足于聚合力。众人拾柴火焰高。就是要发挥合力，运用领导艺术，调动大家积极性，把事干好，把难题解好，把目标实现。第一，以德才服人。惟贤惟德，能服于人。大家都是组织任命的，靠什么履职尽责、安身立命，职务仅仅是权力影响力，更重要的还是非权利影响力。非权利影响力就是你的能力水平、品格和魅力，这个非常重要。要有容人之量，助人之心，君子之风，要靠才干，有目标、有思路、有重点，有能力、有魄力、有成就，干成别人干不成、不敢干、不想干、干不好的事，这样才能让大家服气。第二，以公心做事待人。吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威。我们领导干部要一碗水端平，兼听则明，不能搞团团伙伙。刚才，X书记给大家讲的非常清楚，以事聚人，以事识人用人，不要搞团团伙伙、一团和气，也不要就事论人。我在这个岗位一定程度上就是要得罪人的，没有退路，必须批评，但是一切都是出于公心，希望大家理解。党风廉政建设的话我不想多说，X书记刚也讲了，希望大家一定要珍惜荣誉，不要有任何的侥幸心理，干任何不该干的事。同时，再提醒大家，平时要加强单位部门审计，尤其是财务支出，避免出现漏洞。第三，慧眼识人用人。这是我们经常说的，有些部门经常反映，单位有八九十个人，都不会干活，这是个客观现实。没有任何一个地方都是有能干的、能用的人，可能在很多地方都是二八理论，甚至百分之二十的人干百分之八十的活。所以你必须要识好人，用好人，发挥每个人优势。大家看看历史，刘邦是个亭长出身，开国宰相萧何只是个沛县的狱吏，最后都成就了大业，这说明每个人都蕴藏极大的能量和力量。所以大家要主动调动身边人的积极性，弘扬正能量解决问题。第四，健全体制机制。聚合力需要定标准、定规则、树典型、树正气、增后劲，这才是领导的水平。《道德经》里提到领导水平四个层面：太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。所谓不知有之，就是把规则制度定清楚，大家各办其事，有条不紊地运转。达到这一层面需要我们共同努力，提高自己的领导水平。举个例子，春节期间信访稳定工作，问题多发且复杂，这个时候，分管领导就得牵头，建立联席会议机制，每天碰头，解决推诿扯皮、职责不清问题。所以这些机制大家都要认真考虑，通过机制干事、管人、解决问题，实现我们目标。包括我们现有的招商引资、项目建设、服务企业、环保攻坚、城建重点工作、遗留问题、经济运行分析、财政运行、扶贫资金拨付、扶贫攻坚等方面例会，各位领导都要突出问题导向，关注把握。这些会议需要我参加的，分管领导及时沟通，我会及时参加。同时，每个星期召开政府常务会议，原则上周一上午十点之前，议题要报到办公室，落实会签制度，提前跟我沟通。同时，关于文件批示内容，我都有明确期限，如果完不成，要提前向我报告。

4.在市政府办公室全体人员会议上的讲话 篇四

中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉

(2003年2月8日)

同志们：

今天是春节后的第一个工作日,自治区新一届政府召开政府组成人员第一次全体会议,这是很有意义的。首先,我代表自治区党委向新当选的自治区主席和各位副主席,向新任命的新一届政府组成人员表示热烈的祝贺!

自治区十届人大一次会议,认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次全委(扩大)会议精神,审议批准了政府工作报告和其他各项报告,规划了我区本世纪头二十年经济建设和社会发展的宏伟蓝图,确定了今后五年及2003年改革开放和现代化建设的奋斗目标和主要任务,选举产生了自治区新一届人大、政府领导班子和“两院”负责人,为加快推进全面建设小康社会的进程提供了重要的组织保证,对于凝聚全区各族人民的力量,共同致力于自治区的改革、发展、稳定,必将产生积极而深远的影响。

自治区新一届政府任期的五年,是全面贯彻落实党的十六大精神,加快推进我区改革开放和现代化建设的重要时期,决定着我们能否为实现全面建设小康社会的奋斗目标开好局、打好基础。在全面建设小康社会这一伟大的历史进程中,国家政权机关肩负着光荣而艰巨的使命。希望自治区新一届政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢记党和人民的重托,执政为民,勤政廉洁,团结带领各族干部群众,抓住机遇,加快发展,奋力推进自治区的改革开放和现代化建设。

下面,我讲几点意见

一、始终坚持讲政治、讲正气,做到政治上坚强

江泽民同志多次强调,领导干部一定要讲政治,要求高级干部要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。在新世纪新阶段,我们既面临可以大有作为的重要战略发展机遇,同时也面临复杂多变的国际局势,新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,要求各级干部必须具有很高的素质,特别要有很强的政治素质。作为新一届自治区政府领导班子和组成人员,一定要用马克思主义政治家的标准来要求自己,努力提高思想政治水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,做到政治上坚强。

胡锦涛同志指出,一个领导班子政治上要强,就必须在坚持贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持贯彻“三个代表”重要思想这个根本问题上,毫不含糊、毫不动摇。衡量领导干部政治上是否合格,最重要的也要看这一条。自治区政府领导和组成人员,都是中高级领导干部,必须做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要自觉坚定地维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,维护党的集中统一,保持中央政令畅通。作为领导干部,对党的路线、方针、政策和中央的决策,只有努力学习、正确理解、认真执行、坚决维护的义务,绝对没有不执行或随意改变的权利。在工作实践中,要全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,不折不扣、毫不动摇地贯彻落实,并使之成为全区各族人民群众的自觉行动。要树立全局思想,自觉做到小局服从大局,地方服从中央,自觉地以国家利益为重,决不因为地方利益、部门利益而损害国家利益。要善于从政治上判断形势、分析问题,要提高政治鉴别力,增强政治敏锐性。面对激烈的综合国力竞争和复杂的国际政治斗争,面对改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况新问题,必须坚定建设中国特色社会主义的信念,防止埋头经济工作、业务工作而忽视思想工作、迷失政治方向,在各种复杂情况下都要做到头脑清醒、立场坚定,坚持用十六大精神指导改革开放和现代化建设的实践。

讲政治不是抽象的,是现实的、具体的。在新疆,领导干部讲政治,第一位的就是要旗帜鲜明地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一。政府各级干部特别是政府领导班子和组

成人员,要自觉站到反分裂斗争第一线,肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定。只有政治上坚强有力,才能树立国家政权机关的权威,才能担负起推进自治区改革开放和现代化建设、加快全面建设小康社会步伐,反对民族分裂、维护祖国统一、维护新疆社会政治稳定的神圣职责。这些年来,我们一直强调,稳定压倒一切的思想任何时候都不能动摇。但是有些同志对此还存在一些认识上的误区。有的只是停留在口头上,一到具体工作中,总是时不时地把发展经济与维护稳定对立起来,认为当前最突出的是抓好发展这个第一要务,再强调稳定压倒一切似乎不合时宜。还有的认为政府部门的主要职责是抓经济建设,维护稳定是党委部门的事。这些都是十分糊涂、十分危险的观念。稳定是改革发展的前提,是新疆的大局。维护社会政治稳定,使各族人民群众安居乐业,是政府义不容辞的责任。政府各级干部特别是领导干部,对这个问题的认识一定要到位,绝对不能含糊。要正确处理好改革、发展与稳定的关系,始终坚持一手抓改革开展,一手抓团结稳定,做到“两手抓,两手都要硬”。要把思想认识进一步统一到中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和江泽民同志关于新疆稳定工作的一系列重要指示精神上来,旗帜鲜明地站到反对民族分裂和非法宗教活动斗争的第一线,坚定不移地维护民族团结,维护祖国统一,维护新疆稳定。

“政者正也”。新一届政府领导班子和组成人员一定要讲正气,一定要有正气。这是能否具有很强的凝聚力和战斗力的重要基础。要以党和人民的事业为重,以自治区改革发展稳定的大局为重,遵守政治纪律,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。要牢固树立在党的领导下开展工作的意识,坚决维护自治区党委的核心领导地位,在这个问题上头脑一定要清醒,要有政治意识、大局意识。党委总揽全局、协调各方,支持政府履行法定职能,依法行政;政府要服从党委的领导,贯彻执行党委的决策和部署,努力做好经济建设和社会发展的各项工作。要充分发挥各方面的政治优势,妥善处理人民内部矛盾,及时消除各种不安定因素,维护安定团结的政治局面。要加强团结,心往一处想,劲往一处使,坦诚相待,相互支持。团结就是大局,团结就是力量。大家在一起合作共事,既是事业的需要,也是难得的机会,个人的经历、性格、专长、爱好会有差异,工作中也会有不同的看法,这是完全正常的。只要讲党性、讲正气,以大局为重,按规矩办事,就能够求同存异,和衷共济,齐心协力,在工作上形成合力。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,推进各项工作不断上新台阶。

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二、始终坚持与时俱进,把发展作为执政兴国的第一要务,促进新疆经济和社会全面发展 贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。这是我们党保持先进性和增强创造力的决定因素。坚持与时俱进,保持党的先进性,最根本的就是要敏锐地把握世界先进生产力的发展趋势,担负起推动社会发展进步的历史重任,把发展作为执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设新局面。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,是新的发展阶段最广大人民群众的根本利益所在,从根本上体现了人民的最大愿望,体现了现代化建设的本质要求。自治区政府作为地方国家政权机关,必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,集中各族人民群众的智慧和力量,抓住西部大开发的机遇,立足新疆实际,努力把与全国同步全面建设小康社会的愿望变成经济快速高效发展的现实。

要增强责任感和紧迫感。十六大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到2020年我国国内生产总值要比2000年翻两番,这就意味着,在这二十年中,我国经济将保持7%的高速增长。基于区情,着眼与全国同步全面建设小康社会,我们提出到2020年自治区国民生产总值翻两番半的目标。实现这个目标,必须年均增长9%以上。我们既面临很大的压力和挑战,也面临发展的良好机遇和有利条件。“九五”以来,在党和国家的关心、支持下,我们加大体制改革、结构调整、基础设施建设力度,经济建设和各项事业取得了显著成绩。但从总体来看,我们经济发展相对滞后,经济总量不大、结构不优、人民生活水平不高的问题还没有从根本上得到解决,经济发展的环境、机制和活力与沿海发达地区相比还有很大的差距。新世纪头二十年,是我们必须抓住的可以大有作为的重要战略机遇期。现在,全国各省区都在抢抓机遇,发挥自身优势,加快发展步伐,呈现出千帆竞发、百舸争流的景象。形势逼人,不进则退。全区各族人民对我们寄予很大的期望。新一届政府一定要以对党、对各族人民、对历史高度负责的精神,强化重要战略机遇期的意识,增强加快新疆发展的使命感和责任感,既要看到我们的差距,增强紧迫感,又要看到我们的优势,看到各族干部群众加快发展的强烈愿望,坚定信心,振奋精神,努力推进我区经济持续快速健康发展。

要求真务实,真抓实干。根据十六大精神,自治区党委六届四次全委(扩大)会议和十届人大一次会议确定了今后五年、十年、二十年我区全面建设小康社会的奋斗目标、基本思路和重大措施。这是我们对全区各族干部群众的庄严承诺。要实现宏伟目标,把蓝图变成美好现实,必须脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实抓好工作落实。群众是最讲实际的,不仅要听我们怎么说,更看重我们怎么做。说了不算,讲了不干,结果必然是失信于民。从多年的实践来看,我们有些工作没有取得应有的成效,往往不是认识不到位、措施办法没想到,关键是没有狠抓落实,虎头蛇尾,有始无终。新一届政府要有新的精神状态,好的工作作风,求真务实,真抓实干,一件事一件事地抓好落实。凡是认准了的事,就雷厉风行地去办,做到有目标、有措施、有检查,真正抓出成效来。力戒心浮气躁,话大而实不至,一定要说到做到,取信于民,造福于民,为自治区各级政府作出表率,在各族人民群众中树立扎扎实实工作的良好形象。

要坚持从实际出发,创造性开展工作。十六大提出,为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们面临着许多新情况新问题。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步破除计划经济思维模式,破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法,善于从新的实践出发,研究新情况,解决新问题,不断开创各项工作新局面。要积极适应社会主义市场经济体制的要求,加快转变政府职能,切实提高政府服务水平。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系要求,建立适应市场经济发展要求的服务型政府,不断提高驾驭市场经济的能力,提高依法行政的能力,提高按照科学规律办事的能力,使各项工作更切合实际,更富有成效。要尊重群众的首创精神,引导和保护基层干部群众改革创新的积极性。要坚持不断创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠。总之,新一届政府决不能墨守陈规,满足现状,要奋发有为,开拓创新,为加快新疆发展创造新业绩、做出新贡献。

三、始终坚持执政为民,保持艰苦奋斗的优良传统和作风

我们是社会主义国家,国家的一切权力属于人民。各级领导干部都是人民的公仆,我们手中的权力只能用来为人民谋利益。作为自治区政府领导和组成人员,手中掌握着很具体、很现实、很大的权力。一定要坚持立党为公,执政为民,为人民掌好权、用好权。一定要牢记“两个务必”,始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,始终保持并大力发扬艰苦奋斗的作风。

要心系人民。贯彻“三个代表”重要思想,本质在执政为民,就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力,不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,身体力行党的宗旨,牢固树立执政为民的思想,不断提高执政为民的本领。要坚持党的群众路线,时时处处心系人民群众,把为人民服务作为自己的最大追求,把造福百姓作为自身价值的最大体现,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,设身处地为人民群众排忧解难。为政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作,解决好影响群众生产生活的各种问题,特别要关心好特

困企业职工、下岗职工,农村、城镇尚无最低生活保障的特困人群,千方百计帮助他们解决实际困难。只要我们求实务实,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实造福一方百姓,就会在人民群众的心目中留下我们党和政府的好形象。

要勤奋学习。重视学习、善于学习,是当好领导干部的先决条件。胡锦涛同志在去年底中央政治局集体学习时强调,各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必会难以胜任我们所肩负的重大职责。要做合格的领导者和管理者,必须大力加强学习,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。现在,改革发展稳定的任务十分繁重。面对层出不穷的新情况、新问题,我们不懂得、不熟悉、不了解的东西越来越多。新一届政府要完成新的历史任务、履行好职责,必须大兴学习之风,努力成为热爱学习、勤于学习、善于学习的模范,并带动各级政府形成一个普遍的、浓厚的学习风气。加强学习,最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,要努力学习政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识,学习国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识,使我们的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。在学习过程中,要发扬理论联系实际的好学风,学以致用,不断提高研究和解决实际问题的能力。

要艰苦奋斗。在我们新疆这样一个经济发展相对滞后,自然条件差,工作、生活环境比较艰苦的省区,领导干部大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,既具有重要的经济意义,也具有重要的政治意义。作为新一届政府的领导成员,一定要先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后,与各族人民同甘共苦,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。办一切事情都要坚持勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效,绝对不能干那些讲排场、比阔气、铺张浪费的事,绝对不能去干那些劳民伤财,为老百姓招灾惹祸的事。要坚持一手抓改革发展,一手抓廉洁从政,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上筑起反腐败的牢固防线,建设一个廉洁高效、群众满意的政府。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做;不但要严于律己,而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属。同志们能走上今天的领导岗位,党和人民花费了很大的心血,个人也付出了艰辛的努力,一定要十分珍惜,好自为之。要自觉地加强党性锻炼,认真执行廉洁从政的行为准则,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,树立艰苦奋斗,清正廉洁的崇高形象。

新一届政府领导班子及组成人员中,既有新进的同志,也有继续连任的同志,大家要相互支持、相互配合,共同做好工作。这次当选为自治区主席的司马义·铁力瓦尔地同志,过去曾经在地方和兵团的多个岗位上工作过,既有丰富的领导工作经验,也有丰富的基层实践经验;政治上坚强,在事关党和国家最高利益的大是大非问题上同党中央保持高度一致,旗帜鲜明,立场坚定,能够正确贯彻党的路线方针政策,有驾驭全局的能力;有强烈的事业心和责任感,工作勤奋,作风正派,坚持原则,要求自己严格。司马义·铁力瓦尔地同志当选为自治区主席,既是中央和自治区党委的选择,也反映了全区各族人民的意愿。相信司马义·铁力瓦尔地同志一定会在党中央、国务院和自治区党委领导下,团结带领政府一班人,与时俱进,开拓进取,使自治区的经济建设和社会发展事业取得新的成就。希望同志们以高度的责任感,讲政治、识大体、顾大局,大力支持司马义·铁力瓦尔地同志的工作,同心同德,齐心协力,努力开创新一届政府各项工作的新局面。

同志们,站在自治区现代化建设的新起点上,我们肩负的任务光荣而艰巨。人民群众把信任和权力赋予我们的同时,也把责任交给了我们。大家要十分珍惜时代给弦们提供的机遇和舞台,十分珍惜组织对我们的厚爱和重托,十分珍惜全区各族人民对我们的信赖和期望。让我们在党的十六大精神指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平

5.在市政府全体会议上的讲话 篇五

坚定不移推进南谯跨越发展

──在市政府全体会议上的发言

**区人民政府区长

（2011年10月**日）

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的鼎力支持下，我区紧紧围绕市“双超”目标、“661”行动计划和“三个年”活动，以“全面转型、富民强区、加速崛起”为主线，以承接产业转移示范区建设为契机，以南谯新城建设为重点，在艰难中起步，在边缘中崛起，全区经济社会发展取得显著成效。1-9月份，完成地区生产总值**亿元，同比增长**%，占全年任务的**%；固定资产投资**亿元，增长**%，占全年任务的**%；规模以上工业增加值**亿元，增长**%，占全年任务的**%；财政收入**亿元，增长**%，占全年任务的**%；社会消费品零售总额**亿元，增长**%，占全年任务的**%；秋粮喜获丰收，总产达**万吨。

下一步，我们将紧紧咬定全年目标任务，全力冲刺第四季度，重点在“五个方面”狠下功夫，努力迈进全省县级区发展第一方阵。

（一）全力冲刺房屋征收工作，勇当“大*城”建设排头兵。南谯是“大*城”建设的主战场，我区将在工作站位上进一步提高认识，找准定位，转换职能，坚决服从和服务

1于“大滁城”建设，尽快完成“两路一场”征迁扫尾工作，快速推进城**路等7条路网和市示范园五条路网征迁工作，妥善处理好征收、补偿、安置的各种问题和矛盾，既快又好地完成“大*城”建设任务。同时，切实增强“主阵地”意识，全力做好各项保障工作，确保“**会”圆满成功。

（二）全力冲刺**新城建设，着力打造“**形象、**亮点”。坚持把**新城作为**参与区域竞争的“第一战场”，全力加快建设，真正把**新城打造成全市最有活力、最富潜力、最具爆发力的重要一极。以更加坚决的态度，更加迅速的行动，快马加鞭，持续掀起聚焦**、决胜新城的新热潮。一是加快推进在建重点工程。对照既定目标，倒排工期，挂图作战，确保第四届**会前国资大楼装饰一新基本具备办公入住条件，**新城110kv变电项目、政务新区路网亮化、滁宁快通亮化工程竣工投入使用，**酒店承接高层来宾；11月初**安置小区、**安置小区、**一期竣工，**南校区主体竣工；12月底**路等新城四期路网完成拆迁清障，新城自来水、燃气管道竣工投入使用，**公园、国资大楼北部公园主体工程完工。二是抓紧启动年内开工工程。积极筹集资金，推动征拆工作，确保11月份**指挥中心、**指挥中心、消防大队消防站开工；新城污水处理厂、**人民医院等新城重点工程年内启动。三是及早谋划明年新建工程。重点围绕新城开发、建设重大项目，立足交通设施、商业综合体、医院、学校等社会事业项目和房地产项目建设，超前谋划明年重点工程，初步谋划新建项目**个总投资近**亿元，续建项目**个总投资近**亿元。

（三）全力冲刺重点项目建设，确保“项目攻坚年”活动取得实效。一是确保完成全年招商引资任务。我们将紧紧抓住迎接**会这个契机，认真开展“百日冲刺抢签约”活动，努力寻求更多领域合作。突出抓好电子机电产业园、**产业园、**生态旅游等项目签约，力争签约亿元以上项目*个，5亿元以上项目*个，10亿元以上项目*个。同时，紧紧围绕全年目标不放松，在招商项目洽谈促签约、签约促落地、落地促开工、开工促竣工上狠下功夫，确保完成全年**亿元招商引资任务，力争完成**亿元。二是全力推进“**”重点项目建设。坚定不移地把重大项目建设作为主抓手和突破口，快速高效推进省“861”项目和市“**”项目，着力抓好我区列入全市“**项重点工程、**个亿元竣工投产项目”**个工程和**个项目跟踪推进，确保重点项目按时竣工投产。三是切实做好项目谋划和争取工作。突出围绕商贸物流业、汽车及零部件业、家电配套业、机械电子业、节能光源等产业，继续深度谋划、储备和申报一批重大项目，努力为促进全区经济发展打好坚实基础。

（四）全力冲刺园区建设，着力构筑高水平的承载平台。一是加快园区基础设施建设。千方百计筹措资金加大园区投入，高标准实施“亮化、绿化、硬化”工程，不断完善各项配套功能，提高承载能力。二是加快示范园建设。坚持“依

托优势、错位发展、体现特色”的发展原则，加快编制**承接产业园区产业发展规划。继续深化合作共建，重点对接商会和开发区，围绕产业集聚，着力引进牵头性强、成长性好、集聚度强的大项目。加快总投资**亿元的**工业园建设，力争年底正式开工建设。今年底，工业开发区建成区面积超**平方公里，财政收入超**亿元，园区经济增长**%以上。

（五）全力冲刺民生工程建设，大力提升群众幸福指数。认真实施好全区32项民生工程，切实加强项目建设和资金管理，进一步健全完善设施的运行、维护、管理机制，提高已建成项目的利用率，确保民生工程项目长期发挥效益。全面推进城乡养老保险试点工作，让群众尽快享受改革发展成果。深入贯彻落实中央、省水利工作会议和两个一号文件精神，牢牢把握政策机遇，扎实开展农田水利建设推进年活动，重点实施**公里**河、**公里**河堤防综合治理、**座病险小水库、**口塘坝扩挖等10大工程，总投资**亿元，总土方**万方，全面提高防洪保安和水资源保障能力，为**实现跨越式发展奠定坚实的基础。

6.在市政府全体会议上的讲话1 篇六

同志们：

市政府决定召开这次会议，目的是做到全年工作早安排、早部署、早落实。会议主要任务是传达贯彻省、咸宁市政府全体（扩大）会议和我市“两会”、三级干部会议精神，主要目的是动员全市上下将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把热情和干劲引导到经济社会发展的目标任务上来，把智慧和力量聚集到改革发展稳定的大局上来。春节前，市政府研究确定今年政府全会的主题是落实、落实、再落实。今天受表彰的单位都是在政府会议纪要、“十件实事”和民生建设等方面抓落实的典型。过去一年，我市各金融单位在支持县域经济发展上也作出了重大贡献，按照市政府制订出台的相关办法，经考核，今天一并兑现表彰。在此，我代表市政府向受表彰的先进单位表示祝贺！这次会议之所以强调抓落实，还因为我市学习实践科学发展观活动已告一段落，但贯彻落实科学发展观是一项长期战略任务，XX科学发展还有更长的路要走、还有更多的事要做；当务之急，要努力把已争取来的政策进一步用好用活、把已争取来的机遇进一步抓紧抓牢、把已争取来的项目进一步落地生效。市人大七届六次会议、政协七届五次会议及全市三级干部会议对今年的工作进行了全面部署，大政方针已经确定，宏伟蓝图

较大，城市特色不够鲜明，支撑经济增长的内生动力还不强，财政持续快速增长压力较大，等等。这些差距，有区域发展上的差距，有发展阶段上的差距，但更有思想观念上的差距、敢闯善创上的差距。反映在思维上，就是视野还不开阔，工作谋划上还放不开，习惯于成功的经验和已有的成绩，跳不出思维定势；反映在工作上，就是不敢试、不敢闯，墨守成规，求稳怕乱，不敢越雷池一步；反映在行动上，就是见事迟、行动慢，在观望中放走机遇，在等待中错过机遇，在徘徊中丧失机遇；反映在精神状态上，就是坐井观天、满足现状，进取精神不足，少数干部自大、自恋、自傲情绪还比较浓，总以为是咸宁市老大、湖北省第一方阵，工作满足于一般的标准，行动满足于一般的速度。作为中央和省学习实践科学发展观活动的试点，我们要把目标定得更高一些、把眼光放得更远一些，多看强者、少与弱者比，多看发达地区、少与落后地区比，这样才能比出更高标准、比出更快速度。李鸿忠省长2月27日来XX调研时说，XX有这么多优势、这么好的条件，应该比其他县（市、区）发展得更快一些、更好一些。解放思想的重点是解放自己，落脚点是解决问题。要求别人解放思想而不把自己摆进去，或者把解放思想只停留在讨论中，停留在文章上，不付诸实践，不解决问题，是永远走不出一条好路，走不出一条新路，干不出一番新事业的。只有切实清除思想障碍，增强思想动力，在思想观念上

发展县域经济的重要瓶颈，企业要发展缺乏流动资金，政府搞建设缺乏建设资金，怎么办？这就需要我们敢于“借债”发展、“负债”发展，资金上的“负债”不可怕，思想上的“负债”才是最可怕的。有些同志担心“负债”多了怎么还?这种担心是多余的，要相信XX的发展潜力，去年，咸宁市城投公司融资10多亿元，浏阳市城投公司已累计融资40多亿元，别人能还，我们也一定能还。所以城投公司要加大融资力度，科学经营城市资源，能贷则贷、能借则借，要放手、放胆、放心去借、去贷；同时，不断拓展融资渠道，要通过土地置换、增资扩股，做大做强融资平台，推动城市建设。三是要把握“争”与“引”的辩证法。一方面，对国家项目、政策、资金要敢抢、敢争。比如XX长江大桥的申报策划，困难肯定有，但只要我们敢想敢做、敢争敢抢，开动一切脑筋，想尽一切办法，办法总比困难多。另一方面也要敢引、善引，引智、引资、引人才、引技术。要想尽一切办法、利用一切手段，既要向外引入、也要向内激活。要充分利用自身优势资源，积极创新金融机制，想方设法引进商业银行和贷款公司，引入金融服务竞争机制。美国花旗银行在我市设立贷款公司，江苏吴江商业银行在我市设立支行，就是向外引资的成功经验。不到半年，吴江商业银行在XX的贷款已达到1亿元以上，取得了良好的市场效益，其成效不亚于引进一家大企业；没有他们的支持，三国XX古战场一期项目

胡锦涛总书记在中央经济工作会议和2月3日省部级领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上，对加快转变经济发展方式进行了深刻论述，我们要认真领会、认真学习。今年的政府工作要把转变经济发展方式摆在突出和重要的位置，关键是在“加快”上下功夫，在“调整”上见成效，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

（一）以更大的气魄加快调整产业结构。无数事实表明，区域之间的差距往往是在调整中、逆境中、困难中拉大的。2009年，我市三次产业结构占GDP比重为16.1：52.1：31.8。其中第一产业占比较全国平均水平高出5.8个百分点，第二产业占比较全国平均水平高出3.2个百分点，第三产业占比较全国平均水平低9.0个百分点，产业结构矛盾较为突出。如何在调整中掌握主动、在应对中把握机遇？关键在转变。必须切实加快转变农业发展方式。以工业化理念谋划农业，以产业化方式推进农业，以市场化机制开发农业，按照“集约化、规模化、标准化、特色化”的要求，推进农业产业化经营，关键在于发展农产品加工业，促进农产品提档升级，将资源优势转变为产业优势，将产业优势转变为市场优势，着力抓好5个“亿元农业产业示范园”。必须切实加快转变工业发展方式。把重点放到做大规模、调优结构、做强产业

为，要以跳起来摘桃子的精神和勇气谋划未来的目标。江浙一带县市发展目标都是瞄准全国百强，进入百强瞄准十强，进入十强瞄准首强。发展越快，竞争压力越大，省委、省政府和咸宁市委、市政府对我市的目标要求就是尽快进入全省十强县（市、区）。实现这个目标是把握机遇、争先进位的要求，是乘势而上、跨越发展的要求，必须拿出一流的工作姿态，保持一流的工作状态，表现出一流的精神和激情。二是发展规划要大手笔。规划是龙头，规划的大手笔，才有发展上的大气魄。浙江横店影视城，一次性规划面积365平方公里，象秦王宫、清明上河图、梦幻谷等景区，项目用地动辄上千亩，虽然尚未开发完毕，但由于规划控制好、起点高，已有相当规模，令人叹为观止。咸宁市提出的“五个一”的目标和“六个新城区”的规划，同样思路清晰，令人鼓舞，可以预见，规划实现之日，就是咸宁经济腾飞之时。我们XX的发展规划从长远而言是明确的，但还缺乏大气魄、大手笔；XX的发展规划不能囿于县域，要按照鄂南区域性中心城市去定位、去谋划。三是项目建设要大投入。大产出首先要有大投入，大投入才有大发展。大投入要求我们敢于负债搞建设。当前我市土地市场不够景气，建设需要资金怎么办？政府要敢于负债，能借就借，能贷就贷，能置换就置换，特别是在土地置换上要解放思想。借贷的钱只要投入到基础设施，投入到项目建设，就能实现良性互动、良性循环，基础设施改

这些地方能想、能办的，我们也可以想、可以办；在发展娱乐业上，我们要胆子再大一些、步子更快一些，要多引进一些高档影院、高档会所和高档娱乐项目。三是要有开放合作的激情。开放的过程就是对新事物、新思想不断包容、接纳、吸收、升华的过程，是借智、借力的过程，没有一种激情就不会有真正的开放、也不可能有真正的合作。因此，我们的对外政策要更加开明，只要对发展有利，就要大胆拿来为我所有；对内机制要更加开放，要打破地域界限、消除部门保护，敢于牺牲局部利益，敢于放弃眼前蝇头小利，真正把思想解放的程度体现在对外开放的程度上来。

三、抓落实必须突出工作重点，突出工作重点要有更强的举措

牵牛要牵牛鼻子，工作要抓关键处。要善于将主要精力倾注到事关全局性、方向性和关键性的问题上，注重抓工作的突破点、增长点和着力点，做到重点工作集中力量抓、难点工作反复抓、热点工作及时抓，以此带动和促进全局工作。

（一）要在项目建设上取得新突破。项目是经济工作的生命线，是富民强市的主抓手。我们常说要抓机遇，机遇是什么？机遇就是项目，抓项目就是抓机遇、抓机遇也就是抓项目，所有机遇都要在项目中落实，抓不住项目就谈不上抓落实，全市上下必须把项目建设贯穿于经济工作的每一个环节，把精力倾注到项目上、把资源汇集到项目上、把政策落

1的管理和跟踪问效制度，对已签约的项目、有投资意向的项目，要跟紧盯牢，加强衔接沟通，做好协调服务，力争早日落地生根；对各类项目开工时间、投资额度、竣工时限实施全过程、全方位监督，保证项目建设质量和实效。

（二）要在环境建设上取得新成效。环境也是生产力，一个地方发展速度的快慢取决于发展环境好坏。当前，一些外来投资者、企业法人和社会各界，对我市的发展环境总体上是认可的，但还有一些意见，说明我们的经济环境仍然存在一些问题，有些问题甚至直接影响了我们的项目建设，产生了较坏的影响。总体上说，工业企业环境好于其他企业，大企业环境好于小企业，部门主要负责人的环境意识好于中层干部。在环境建设上，一是要强化意识。牢固树立“人人都是发展环境”、“优化环境从我做起”的意识，加强市民教育，加强舆论宣传，提高市民对发展环境重要性的认识，在全社会形成引商、亲商、安商、富商的良好社会氛围。二是要强化法制。进一步强化法制环境、治安环境、信用环境建设。严厉打击危害发展的人，严肃查处破坏环境的事，发现一起，查处一起，曝光一起，既追究当事人责任，还要追究领导的责任。出重拳、下猛药，彻底制止“三乱”现象和“一霸四强”行为，让外地企业零障碍进入、本地企业无顾虑发展。增强办事的公开性和透明度，对有意刁难、僵化执法、方法粗暴、相互推诿、办事拖拉等行为，严肃查处，绝

讲究先易后难，分步实施，帮助最困难的群体，解决最紧迫的问题，把有限的财力用在刀刃上。财政支出要向困难企业、困难群体和基层农村倾斜，促进社会公平。三是既要为民办事，又要靠民做事。按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，充分发挥人民群众的主体作用，充分相信群众，充分依靠群众，充分发挥群众在社会主义新农村建设、社会治安群防群治、环境保护和社会诚信体系建设等方面的积极性、主动性和创造性。

四、抓落实必须转变作风，转变作风要有更高的标准

说一千道一万，不如动手干。抓落实，既是能力问题，更是作风问题。改进作风，关键在改，重点在“动”。说得再多、再好，不改不动，群众反感、领导反感。转变作风抓落实要从五个方面着手：

一要不敷衍、比着干。我们做工作不能满足于一般化，而是要有更高的标准、更远的追求。在抓落实的过程中，要瞄准既定的任务目标，抓一件像一件、干一事成一事，要么不干、干就干出高质量。尤其是“一河两岸”、XX大道景观带建设和XX北站商贸商务圈、“XX印象”等项目的开发，要坚持高标准，要做就要做成一流水平。对重点工作要敢与强者争、敢与大者比、敢跟自己较劲。既要纵向比，又要横向看，跳出XX，放眼全国，用创新的手段，抓落实、出亮点、创一流。

一种强烈的内在要求和工作常态，时时想着抓落实，处处带头抓落实。

7.在区政府全体会议上的讲话 篇七

（2011年3月1日）

同志们：

今天召开区政府全体会，主要是认真分析当前面临的发展形势，保持清醒的头脑，明确工作重点，抓好2011年的各项工作。下面，我讲几点意见。

一、正确对待取得的成绩，清醒认识面临的发展形势

2010年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为指导，大力实施“三大战略”，围绕“项目建设、园区发展、统筹城乡”三大攻坚战，突出了工作落实，强化了工作执行，形成了发展合力，全区经济社会快速健康发展，圆满完成了年初各项目标任务，综合目标考核进入全市一等奖，列全市第二名。

一是形成了积极发展的态势。全区各条战线都从被动发展变为了主动发展，从区级领导到乡镇街和部门领导，到普通干部都在围绕全区发展积极出主意、想办法、添措施，都在积极作为，始终保持了一种昂扬向上的精神状态，各个领域都呈现出了积极发展的态势，形成了人人谋发展、人人抓发展、人人促发展的良好氛围。

二是多个领域都取得了重大突破。重大项目建设、开发区发展、城市扩张发展、商贸物流业发展、新农村成片建设等工作都取得了显著的成效，尤其是项目建设取得了重大突破，开发区建设扭转了被动局面，产业集聚初具规模，发展形象明显提升，有力地推动了全区经济发展。

三是形成了推动发展的新活力。通过大家的努力，特别是通过西南商贸城、客运中心站、关口土地整理、隆盛物流园区、方兴钢材市场等项目的实施和开发区的发展，全区经济发展和社会事业建设有了新的活力，成为了全市打造商贸物流中心的“主战场”，增强了发展的后劲，一定程度上改变了发展后劲不足的局面。

四是提升了龙马潭的对上对外形象。2010年，我区的很多工作都得到了市委、市政府的充分肯定，市领导多次对我区工作予以肯定性批示，并在市上相关会议及市上在我区召开的全市效能建设会等会议上，多次对我区工作给予肯定。周边市、区多次到我区学习，特别是开发区建设和西南商贸城等重大项目建设多次迎接省市领导的视察，大大提升了龙马潭的形象。

五是增强了发展的信心。过去，我区广大干部职工总认为龙马潭建区晚、幅员面积小、财政收入少，在全市目标考核中说不起话。通过努力，GDP增速等多项指标保持全市前列，从目前市上考核反馈的情况看，安全生产、招商引资、工业生产、酒业发展、计划生育、教育、信访、人事、政务服务等工作获得全市一等奖，我区被评为省级法制县区创建工作先进单位、全省建管工作先进单位，区财政局被评为全省财政系统先进集体，干部职工的经济待遇、政

治待遇得到了较好解决，全区干部职工发展的信心大大增强，工作热情得到了大大的提高。

一分耕耘，一分收获。去年，各条战线的同志们立足于抓发展、抓管理、抓创新、抓特色，出成绩，出经验，很多部门的工作在全市各系统的目标考核中取得了优异成绩，形成了全区总的成绩。全区综合目标考核取得比较好的成绩，这些成就都将载入龙马潭的发展史册，这是全区上下各级组织、各部门、各单位广大干部职工团结奋斗、努力拼搏、创先争优的结果，凝聚着全区上下的智慧和心血。但是，取得的成绩只能属于过去，我们站在新的起点上，目标任务繁重而艰巨，这就要求我们必须保持清醒的头脑，对全区的发展情况和发展形势有一个准确的判断。

首先我们应该认识到，目前我区正处于发展的转折点上。2010年，区属GDP96.12亿元，居全市第三位；地方财政一般预算收入3.94亿元，居全市第4位，从这些具有代表性的指标来看，在全市七个县区中，我区正处于从经济小区、弱区到经济大区、强区的转折点上。如何实现高位求进，在基数比较大的基础上，继续保持高速发展，实现从小区、弱区向大区、强区的转折，这是一个较大的挑战。在这个关键时期，如何进一步解放思想，继续保持冲劲、拼劲、韧劲，咬定目标不放松，坚持不懈，攻坚破难，继续开创全区经济社会发展的新局面，这是我们必须认真思考的问题。

其次，我区正处于发展的突破口上。关系全区发展的重大工作虽然有了一定的基础，但能否在突破口上实现突破，还存在较大挑战。开发区扩区能否顺利完成，发展的势头能否再加快，这是开发区发展面临的重大挑战。重大项目建设的数量多、投资大、规模大、影响大，但同时，资金、土地等制约因素也比较明显，能否突破各种制约，顺利往前推进，需要我们认真研究和思考。

第三，我区正处于竞争关注的焦点上。当前，全市各县区之间发展竞争非常激烈，各县区都在竞相发展，都在你追我赶，不甘落后，每个县区抓工作都有自己的特色，都有自己的亮点，虽然我区2010年绩效考核居全市前列，综合目标考核进入全市一等奖行列，但作为全市建区时间最短、幅员面积最小、人口最少的县区，要在如此激烈的竞争中，巩固发展的地位，面临很大的挑战，处于一种“逆水行舟、不进则退”的局面，不发展要落后，发展慢了也要掉队，因此，现实容不得我们有丝毫的懈怠。

第四，我区正处于一个发展的难点上。2010年我们取得的成绩和全区形象的提升，主要依赖于重大项目建设和开发区建设，但就目前的情况来看，重大项目建设和开发区建设都面临较大的困难和压力。处于发展的关键时期，面临这样的形势，需要全区广大干部冷静下来，调整好心态，坚持实事求是地看待取得的成绩和面临的困难，以更加务实的作风抓好工作的落实。

一是需要正确对待取得的成绩，克服骄傲自满的情绪。目前，部分干部职工存在沾沾自喜的情绪，还沉浸在2010年取得的成绩中，这对于抓好今年的工作很不利。去年的成绩只能代表去年，我们在发展，其它县区也在发展，在看到成绩的同时，更要看到差距，看到工作上的不足。比如我们的地方财政一般预算收入，去年达到了3.94亿元，比2009年净增了1.5个多亿，增幅达到了63.3%，但是我们的增幅在四县三区中仅仅位列第五。江阳区达到了

6.6个亿、古蔺县达到了6.3个亿，基数比我们大，但增幅都比我们高，照此下去，这种差距不是越来越小，而是越来越大。从全市各县区2010年的财政支出情况来看，泸县和古蔺

是18个亿、合江和江阳是15个亿左右，叙永14个亿，纳溪12个亿，而我们只有9.37亿元，不足10个亿，差距非常明显。而且2011年市上将把财政支出列入财政指标考核。

二是需要清醒认识全国、全省、全市发展的形势，增强加快发展的责任意识和危机意识。当前全国、全省、全市的发展速度非常快，虽然各地都遇到不同程度的困难，但都在发展，发展的速度也越来越快，发展的质量都比较高。从全国来看，根据十七届五中全会精神，不仅要实现持续稳定发展，更强调了转变经济发展方式，对提升发展的质量提出了更高的要求。从全省来看，省委、省政府把“高位求进、加快发展”作为工作的基调，强调要在高速发展的基础上进一步加快发展的速度。“高位求进，加快发展”就是要抢抓先机，乘势而上，跳起摸高，加快发展。从工作重点来讲就是要坚定不移地抓项目，抓投资，抓产业，抓开放。从全市来看，市委、市政府深入实施“四个四”发展战略，各区县围绕全市“四个四”战略，都在大上项目、大抓项目，不断加快发展的步伐。我们必须清醒认识到当前发展面临的形势，增强加快发展的责任意识、危机意识。

三是需要冷静分析工作上面临的压力和困难，认真思考破解难题的措施和办法。面对目前存在的困难，我们的头脑要保持清醒。既不能沉浸在过去的成绩中，对工作上存在的困难不深入分析，得不到解决，也不能被困难所压倒，工作不能推进，存在畏难情绪。危机不可怕，最可怕的是思路不对，思路决定出路；困难不可怕，最可怕的是没有信心，目标和信心决定奋斗方向。我们必须正视困难，坚定信心，理清思路，认真思考针对性的措施办法，把问题和困难一个一个地化解掉。一要抓机遇。现在发展机遇比较好，能不能抓住机遇加快发展，是对各级党委政府执政能力的重大考验。机遇对每个地区都一样，能不能抓住，就是能力水平的体现。二要做好规划。规划滞后是龙马潭区发展的一个薄弱环节，必须下决心解决，要按照科学发展、更好更快发展的要求，在制定规划时，一定要站得高一点，看得远一点，想得深一点，把工作做得实一点。要着眼于全局的发展、战略的发展、长远的发展，切实做好新农村建设、开发区产业发展、城镇建设和各项社会事业的发展规划。三要用好政策。要吃透中央和省市政策精神，深入研究，认真梳理，及时对接，准确把握，用政策破解发展中的难题，注重做好政策的“放大”、“叠加”和“嫁接”工作，真正用好用足用活政策，把政策支持转化为加快发展的动力。

四是需要进一步转变思维方式，不断创新工作方法。面临如此艰巨的发展任务和挑战，不进一步解放思想不行，思维方式不转变不行，发展的理念不改变不行，工作上没有一些新办法不行。我们必须要突破“头脑瓶颈”，解放思想不是停留于口头上、文件上，而是要落实在行动上，不管哪个部门、哪一级政府，对投资商、对老百姓的承诺，一定要坚持兑现。

有的同志干工作，循规蹈矩，创新不足；有的同志习惯于见子打子，领导安排什么就做什么，没有安排就不去提前思考，深入思考，更不去举一反三，总结反思；不去思考如何做到与时俱进，走在前头，推陈出新，使工作常做常新，用新的视角观察分析问题，用新的思路研究解决问题。我们必须改变这种思维方式，根据新的发展形势，大张旗鼓地支持改革创新，保护改革创新，最大限度地调动和保护干部改革创新的积极性、主动性和工作激情，积极探索与新形势、新任务相适应的新思路、新方法、新举措，做到在观念上先人一步，在工作上高人一招，在效率上快人一拍，不断建立完善有利于工作推进的体制、机制，切实推动工作落实到位，确保工作更富有成效。

二、加强效能建设，提升政府执行力

（一）打造政务环境，增强发展活力。区域经济发展的主体是企业和群众，调动企业和群众的主观能动性是抓发展的关键。要通过打造良好的服务环境，调动全区企业家和劳动者的创业欲望，激发大家的创业潜能和激情，调动一切积极因素，进一步形成全区上下抓发展、谋发展、促发展的氛围，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足。要树立“环境就是生产力”的理念，全力以赴做好服务发展的工作，在优化政务环境上，要突出四个字。一是“快”字，做到在政务环境打造上能快则快，提高办事效率，提升服务效能；二是“严”字，严厉打击破坏市场经济秩序的违法行为，努力营造公平、公正的市场环境；三是“宽”字，努力为经济发展创造宽松的社会环境；四是“强”字，高强度提供资金、土地等要素保障，为企业发展创造平台。

（二）提升行政效能，狠抓工作落实。抓效能、抓政府执行力建设，关键是抓工作推进的力度和工作落实的效率，干工作就是要风风火火，要有朝气。大家都在往上汇报，谁汇报得快谁就主动；大家都在跑项目，谁跑得快谁就主动；大家都在抓协调，谁抓得快谁就主动。2011年要进一步加强行政效能建设，增强执行力，在工作上不仅要全面完成目标任务，还要积极争创一流，做到高标准、严要求、出成绩、出经验、上台阶。要建立健全抓工作、抓落实的责任机制，促使各级各部门切实负起责任来，形成层层抓落实、人人抓落实的局面。每位干部都要成为精心谋事、潜心干事、倾心成事的表率，自觉抓落实，善于抓落实，坚持抓落实，确保各项工作落实到位。

提升行政效能、狠抓工作落实，关键是“一把手”。一个单位、一个部门、一个乡镇街的工作好坏，取决于“一把手”，“一把手”在政治上是否坚定，工作上是否恪尽职守，事业上是否有所建树，这些都决定了一个单位的精神面貌和工作成效。所以有这样一句话：一个狮子带领的小绵羊队伍能打赢一个小绵羊带领的狮子队伍，道理就在于此，说明“一把手”的关键作用。希望大家务必起好带头表率作用，带头用心干事，带头抓好工作落实。

（三）强化目标管理和督查督办。目标管理要更科学更务实，围绕中心工作来抓目标管理，突出项目建设，突出园区发展，突出重点工作，形成推动工作的导向。督查督办要更有力，更有效。凡是安排部署的工作、决定的事项，落实情况、办理情况一定要有回音，要有反馈，要重落实，重督查，保证各项工作落实到位。

（四）继续整顿机关作风。2010年机关作风整顿取得了一定的成效，春节一过，有的单位、有的干部又开始松懈了，上班迟到、早退的情况时有出现，有的同志仍然沉浸在春节放假的氛围中，没有紧张起来，上班不在状态、工作不用心、不落实的情况有所反弹。庸、懒、散等问题在一些乡镇街和部门不同程度存在，回避矛盾和困难，对群众提出的诉求久拖不决、敷衍了事。机关作风建设是工作落实的保障，是一件必须长期坚持的大事，请区监察局认真思考，提出2011年加强机关作风整顿的方案，进一步健全完善工作责任体系，强化督查问责，增强干部的纪律意识、责任意识和大局意识。广大干部要把干好工作作为一种职业追求，作为自我价值的实现目标，以工作为乐，以工作为荣，只有这样，才能最大限度地激发工作激情，全身心投入到工作中来。

三、突出抓好今年的重点工作

2011年是实施“十二五”计划的开局之年，也是龙马潭再上台阶、跨越突破的重要一年，是龙马潭区承上启下、继往开来的关键一年，全力做好今年的各项重点工作显得尤为重要。在任何时候抓工作，都必须抓重点，要以抓重点工作来带动全面工作的开展。因此要求全区上下狠抓工作重点不放松，保持工作状态不松懈，坚持工作力度不减弱，以此确保全年目标任务的全面完成。

（一）把项目建设作为贯穿全年工作的重点

今年是我区项目建设强力推进之年。投资是项目的关键，投资仍然是现阶段我区经济增长最直接、最主要的推动力，没有投资就没有经济增量。因此，要坚持把项目建设作为经济发展的第一抓手，千方百计抓好项目投资，立足大抓项目、抓大项目，坚持把重点项目建设作为全区经济工作的重头戏、风向标，以“三个五”机制全力以赴推进重点项目建设。一是实行“一个项目一名区级牵头领导、一个主体责任单位、一个工作班子、一套考核体系、一抓到底”的“五个一”机制，加大组织领导力度。二是完善项目储备制度、进度管理制度、月季报制度、督查督办制度、考核制度等五项制度，形成项目储备、管理、推进的科学运行机制，确保重点项目有力有效地快速推进。三是建立五百万元项目推进基金，整合各方面力量，推进项目建设进度。

区委、区政府已经研究确定了今年的重点项目，即将召开项目建设工作会，各责任领导、责任单位、项目组要不等不靠，对负责的项目抓紧实施，抓紧推进。尤其是区级11个重大项目，不能拖，不能等，要积极主动开展工作。重大项目的考核一定要逗硬，严格督查，定期通报，强力推进。

（二）把园区发展作为贯穿全年工作的重点

开发区是龙马潭区经济发展的主要载体，是全区对外的重要窗口，一定程度上代表了全区的形象。开发区的发展一定程度上决定了全区的发展，必须坚持把开发区建设摆在全区经济工作的中心位置，作为贯穿始终的工作重点。全力实施开发区“2510”工程，今年力争实现销售收入200亿元，“十二五”末达到500亿元，2020年突破1000亿元。2011年要在园区扩张、产业培育、招大引强和园区整体实力上取得突破，要在开发区基础设施建设上强力推进，企业服务上继续优化，全面提升开发区形象进度，形成主动积极快速发展的态势，力争进入全省“1525”园区行列。

（三）把招商引资作为贯穿全年工作的重点

招商引资是推动项目建设，促进经济发展的前提和基础。区投资促进局、开发区招商部要牵头做好项目的包装、推介工作。要注重打好“区位牌”、“港口牌”、“城市牌”，以开发区为载体，以承接产业转移为重点，完善招商机制，进一步加大以商招商、领导外出招商力度，把引进战略投资者、招大引强作为重中之重，在园区招商、工业招商、商贸物流招商上取得突破，全力开创招商引资工作新局面，为全区经济社会更好更快发展奠定坚实基础。

（四）把保障和改善民生作为贯穿全年工作的重点

保障和改善民生是我们推动发展的根本出发点和落脚点，是政府的职责所在。民生工程就是民心工程，是建设服务型政府的需要，是党和政府执政理念的转变。我们必须把民生事业发

展摆在更加突出的位置，正确处理富民与强区的关系，加大民生投入力度，深入实施民生工程，使发展成果更好地惠及人民群众，不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大，也要努力把“蛋糕”分好。2011年民生工程的实施上，各部门要加强与市上对口部门的联系，争取更多更大的民生项目在我区实施，推进社会保障的不断完善，推进教育、卫生和文体事业的发展。要切实加强城乡环境综合治理，抓好城乡风貌塑造，维护良好的市容市貌，努力改善人民群众的生活环境，提升生活的质量。

保障和改善民生是强化社会管理、构建和谐社会、维护社会稳定的最有效的法宝，民生问题是政府不可回避的问题，民生问题解决得越好，社会就越和谐，越稳定，工作中大量的矛盾和问题就会迎刃而解。因此，我们必须坚持“两手抓”，一手抓民生改善，一手抓依法打击各类违法犯罪，积极探索新形势下做好社会稳控工作的机制，及时化解各种社会矛盾，为全区发展减少阻力，增加动力，形成合力。要坚持不懈加强安全监管工作，最大限度地减少安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全，维护良好的经济社会发展秩序。

四、做好政府工作报告的修改完善工作

《政府工作报告》已经征求了各乡镇街、区级各部门、部分人大代表、政协委员和区级领导的意见，区政府常务会进行了讨论，今天提交政府全体会讨论，一方面是为了集思广益，进一步提升报告的质量；另一方面，通过讨论，让大家理清2011年以及“十二五”的发展思路，统一认识，对今年的工作早思考、早研究、早安排、早部署、早落实，希望大家认真对待。

8.张广智在市政府全体会议上的讲话 篇八

同志们：

今天，市政府召开全体会议，分解和安排市四届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》所确定的主要工作任务，说明落实工作任务的紧迫性和重要性，会上已印发了市政府各项工作任务的具体分解通知，又和各县区签订了2005年工作目标管理责任书。同时，我们对2004年政府工作目标管理责任落实好、成绩突出的部门进行了表彰奖励，目的在于促进今年各项工作任务的更好落实。下面，我就抓落实工作讲几点意见：一要提高认识抓落实。过去的一年，经过全市上下的共同努力，主要经济指标提前一年实现了”十五”计划的预期目标，但要全面实现“十五”计划目标，任务还相当艰巨，因此，2005年是全面实现“十五”计划目标的关键年，也是保持全市经济社会发展良好势头的关键年。今年的工作任务完成得如何，直接关系着明年“十一五”计划的开局和起步，将直接影响到全市全面实现小康社会的步伐和进程，客观地讲，落实今年的各项工作任务，还面临着诸多的困难和问题，可以说完成今年的任务，既有一个良好的基础和开端，也会遇到一些困难和挑战，但总的来说，今年各项工作任务的安排是科学的，经过努力是有把握完成的。各县区、各部门对此一定要有一个明确的认识，要按照市政府工作的总体目标和要求，进一步深化对市情的认识；发挥好各自的职能作用，积极主动地做好工作，力争全面完成各项工作任务。为此，各县区、各部门要高度重视学习，通过抓学习，提高认识、促进落实。首先要加强政治理论和业务学习，努力建设学习型政府和学习型班子，强化政府工作人员特别是领导干部思想政治、政策法规、行政管理及市场经济理论的学习，不断提高领导干部的政策理论水平与指导工作的能力；其次，要抓好专业知识的学习和业务技能的提高，按照“改革抓企业，发展抓项目，小康抓‘三农’”的要求，吃透上下两情，增强工作的主动性和创造性，切实提高争取项目、管理项目、促

进发展和驾驭社会主义市场经济的能力。

打铁先得本身硬，只有高素质的干部队伍，才能高水平、高质量完成各项任务，因此，各级领导干部和政府工作人员要非常重视学习，注重自身素质的提高，通过自我学习、自我教育，使自己的思想观念、工作方式和方法适应新形势、新任务的要求，以科学的理论武装头脑，以先进的文化思想来锤炼自身，克服浅尝辄止、浮光掠影、不求甚解、华而不实的作风，克服认识上存在的局限性和片面性。要破除“少小求学、老大图闲”的旧观念，树立终身学习的新理念，大力倡导认真学习、民主探讨、求真务实的良好学风，做到理论联系实际，深钻细研，学以致用，从而增强政治意识、责任意识、大局意识、群众意识、创新意识，努力践行“三个代表”的重要思想，牢固树立协调发展、全面发展和可持续发展的科学发展观，增强发展经济的积极性、构建和谐社会的自觉性和为民服务的主动性，不断提高履行职能的能力和水平，促进经济社会和人的全面发展。二要转变作风抓落实。各县区政府、市政府各部门务必围绕建设勤政、廉洁、高效、务实政府这一目标，积极推进政府职能转变，不断提高依法行政水平和执政能力。按照政企、政资、政事分开的要求，真正把政府的重要职能转变到经济调节，市场监管、社会管理和公共服务上来。继续深化行政审批制度改革，提高城市管理综合行政执法水平，加强电子政务建设，推行政务公开，切实提高政府的行政效能。要充分发挥行政监督职能，坚决纠正部门和行业不正之风，严肃查处损害群众利益的人和事，努力建设廉洁型政府。以建立服务型政府为目标，全面推行首问责任制、限时办结制和过时追究制，进一步简化办事程序，提高办事效率，营造良好的发展环境。要力（来源于新世纪范本网)戒空谈，克服“三多”讲求实效，切实从文山会海和事务应酬中解脱出来，狠抓落实、抓好落实。

以人为本，是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公，执政为民的必然要求，各级政府和政府各部门要牢固树立以人为本的思想，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。政府的各项工作更要体现以人为本。各级政府和每一位工作人员，要把了解和反映社情民意作为实践“三个代表”重要思想，维护和发展最广大人民根本利益的重要内容，切实转变思想作风和工作作风，努力做到深入群众、深入实际、深入生活，把工作的着力点放在体察民情、关注民生、反映民意上。努力做一个“有心之人”，有一颗平民之心、爱民之心、利民之心，关心群众疾苦，体察群众冷暖，倾听群众的意愿和呼声。

各级领导干部要大力弘扬求真务实的精神，大兴真抓实干之风，继续治理“文山会海”，坚决克服形式主义、官僚主义，提倡求真务实，廉洁勤政、雷厉风行的工作作风，确保各项工作任务真正落到实处，取得实效。

三要靠实责任抓落实。目标和任务确定之后，抓落实的关键在于靠实责任。各级政府及其工作人员要注意研究抓落实的方法，总结抓落实的经验，不断提高抓落实的水平。主要任务和重点工作要实行一把手负责制，各项工作都要有相应的责任人，做到任务到岗，责任到人，坚持奖勤罚懒、扶优限劣的原则，坚持责权利相结合，建立健全目标管理责任制、行政首长负责制、岗位责任制、重大事项报告和工作督查制度等，健全督查机构，落实督查人员，完善督查制度，定期督促检查，强化工作督查和考核，严格兑现奖惩，激励先进、鞭策后进，坚决克服干和不干一个样，干好干坏一个样的现象，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。要靠实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。要确保政令畅通，措施到位，形成依靠制度抓落实的工作局面，防止抓落实工作一阵风和说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，落实不到行动上的现象。

四要创新思路抓落实。重视对经验的总结和继承，通过推广经验促进工作，是政府工作的一个重要特点和优良传统。市政府历届班子在全市经济社会发展和各项工作任

务的落实中倾注了大量的心血和汗水，为我们积累了许多宝贵的经验，把这些经验推而广之继续运用到我们今后的工作中去，无疑对于推动政府工作具有十分重要的作用。但是，我们也不能满足于经验的应用，固步自封，还要在总结继承以往经验的基础上，根据不断变化的新形势、新任务，不断研究新情况，总结新经验，探索新途径，谋求在思想认识上有新的提高，工作内容上有新的拓展，工作方法上有新的创新。创新是一个民族进步的灵魂，创新是我们各项事业不断发展的不竭动力，只有不断创新，才能不断突破和超越，增强政府工作的生机与活力离不开创新，提高政府履行职能的质量和水平也离不开创新，只有求真务实、开拓创新，才能使政府的各项工作更加符合时代的要求，人民的要求，才能使我们的工作增强主动性，减少盲目性、克服片面性，也才能使我们的每项工作取得突破，收到实效，受到人民群众的拥护，经得起历史的检验。各县区、各部门每年都要确定几项重点工作抓在手上，避免平均使用力量，要突出重点，集中力量办大事，集中心思搞创新，要敢于创新，善于创新，通过创新促进工作任务的落实。五要凝聚力量抓落实。全面实现小康社会，是全市人民的共同愿望，努力办好天水的事情，提高全市人民的生活水平。构建城乡和谐社会，是我们工作的出发点。从这个角度出发，全市上下的目标是一致的。但是，我们也应该看到，每项工作所带来的长远利益和眼前利益不同，局部效益与整体效益不同。目前，随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日趋多样化，我国社会阶层的构成也在发生着新的变化，这一变化了的新形势给政府提出的一项新的任务，就是最广泛地联系人、最大范围地团结人，把促进各方面关系的团结和谐与调动多方面积极性、创造性作为工作的一个着力点，而且是“团结的人越多越好、团结的面越宽越好”。我们要从保持团结稳定大局的高度，努力营造民主团结、融洽和谐、积极向上、干事创业的社会氛围，畅通各族各界人士反映意见、建议的渠道，多做增进了解、加深理解、消除误解的工作，多做

得人心、暖人心、稳人心的工作，以减少阻力、增加助力、形成合力，从而聚万众之心，纳各方之策，举全市之力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标献计出力。

9.在市政府办公室全体人员会议上的讲话 篇九

我来县委办公室一个月的时间，从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是，大家必须清醒地认识到：我们有成绩，也有不足。前不久，县十届四次全委会议审议通过了《中共**县委关于大干90天，确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”，大家必须围绕县委提出的经济同比增长40％等目标，主动在成绩面前找差距，表扬声里找问题，目的就是在现有基础上，在不到80天的时间里，自我加压，加倍努力，把工作做得好上加好，更扎实、更到位、更有成效。

当前和今后一个时期，办公室的工作重点是：紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能，按照“四个一流”的总目标，全面推进办公室工作。具体讲，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，与时俱进，开拓创新，真抓实干，在现有的基础上，以新的工作风貌、新的精神面貌，全力开创办公室工作新局面。

时代在前进，事物在变化。做好新形势下办公室工作，必须开动脑筋，创造性地开展工作；必须树立科学的发展观，科学地认识新生事物，科学地制定政策，科学地执行决策。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。这既是要求同志们的，也是要求我自己的。概括讲，就是“三个适应、三个努力”。

一、适应党委工作的新变化，努力提高服务的质量和水平

随着时代的进步，各级党委作为地方的领导机构，其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”；工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障，用制度管人，用法律管事；工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势，我们要主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。

一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时，紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势，认真调研，把关定向，协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，精心选好调研课题。要切实深入第一线，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中间，走到基层群众中间，走到实践中去，掌握实情，分析透彻，才能参到点子上，谋到关键处，为领导科学决策提供可靠依据。

二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。

三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；要明确分工，严格岗位责任；要奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制，力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出科学的解决措施和办法，又要站在全局的高度

，为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见，以不断提高督查工作的层次、质量和水平。

二、适应业务工作的新变化，努力探索做好办公室工作的新路子

当前，我县正处于改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。xx同志曾讲过：“创新是一个民族的灵魂”。我认为，创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂，因此，我们办公室的工作就应该坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题，增加活力，激发动力，朝气蓬勃，奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划，来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使我们办公室的各项工作实现新的跨越。

二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一，顾全大局，通盘考虑，讲究方法，把握分寸，树立县委办公室良好的整体形象。

三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，我们办公室作为县委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了，工作做得比较扎实。下一步，信息工作在动态信息方面要把握三个字：快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实事求是，经得起时间和历史的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做好专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。

三、适应宏观形势的新变化，努力建设一支高素质的干部队伍

党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题，这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

在思想建设上，广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。

在组织建设上，要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部，积极推进干部队伍的新老交替。

在作风建设上，要加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识，为领导和全县人民服好务。要不摆架子，不讲

空话、套话，要讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层，向群众学习，向实践学习，向基层干部群众学习的风气，为基层和群众办实事、办好事，让群众信任我们，支持我们。

在业务建设上，要不断加强业务学习，尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及wto等有关知识的学习，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力，把工作做到位。