中共清水职中支部开展基层组织建设年活动调研报告

中共清水职中支部开展基层组织建设年活动调研报告（共4篇）

1.中共清水职中支部开展基层组织建设年活动调研报告 篇一

中共清水职中支部2010年工作总结

2010年，我校党支部在上级党委的领导下，以“科学发展观”统领工作全局，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入开展了“创先争优”系列活动，党员教师素质得到加强，学校教育教学工作得到了长足发展。

一、加强学习，不断提高全体党员的思想素质。

一年来，我们始终把党员教育工作放在各项工作的首位，组织党员认真学习党的十七届四中、五中全会精神，开展了以建设学习型党组织和“创先争优”带头加强学习活动，使全体党员得到了一次锻炼。全年集中6次，学习笔记人均1.5万字，上党课2次，学习了先进的教育理论和科学的教育思想、现代教育教学知识、新课程教育理念及师德师风学习。通过学习形成了良好的学习风气，党员精神面貌焕然一新，做到了政治上强，业务上精，思想上纯，作风上硬，年内党员队伍无一例违法乱纪问题发生。

二、以“创先争优”活动为载体，发挥党员的先锋模范作用

1、落实组织保障，营造浓厚氛围。校党支部对“创先争优”活动十分重视，把它作为提升办学品位、打造特色学校的难得机遇来抓。一是成立领导小组，专门召开班子成员会议，就此项工作进行深入研究部署，成立由校党支部书记、校长张保坤任组长，党支部委员、副校长甘在维、饶登富为副组长，学校其他行政人员为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。校党支部书记、校长张保坤作活动动员报告，带头作出公开承诺，带头上示范课，起到了很好的表率作用。二是精心制定方案。通过深入调研、座谈讨论等方式，在广泛征求意见的基础上，我们研究制定了活动实施方案，结合学校实际，对先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求、活动载体、推进方式等内容进行了进一步深化、细化和具体化，提出了争创“六个一”的明确目标。（即：读一本好书、写一篇好文章，记一本学习心得、练好一门基本功、上一堂好课、搞一项课题研究。）三是深入宣传发动。通过召开党员大会和全体教职员工大会，认真 传达、学习上级组织动员会议精神和各级领导讲话，统一思想认识。积极引导参加活动，确保了党员参加“全覆盖”。同时，通过学校宣传栏等方式，大力宣传创先争优活动的重要意义、总体要求和方法步骤，把党支部和每个党员的承诺书进行全方位公开公示，接受教职工监督，从而营造了浓厚的活动氛围，推动了活动深入开展。

2、抓实关键环节，推进公开承诺。

我们把公开承诺作为创先争优的关键环节来抓，采取有效措施，扎实有序推进。一是科学设置承诺内容。校党支部主动深入党员、深入教职员工、深入基层，开展“零距离”访谈，广泛听取工作意见和建议。在此基础上，经过反复讨论研究，确定了从加强领导班子建设、激励党员“亮身份、创业绩、争贡献、促发展”、提升教师队伍师德师风水平等几个方面进行承诺。每名党员结合岗位职责以及承担的重点工作，针对教研教改水平不够高、先锋模范作用发挥不够好等方面问题，细化了争当优秀党员的承诺。二是是积极践行承诺。校党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上，明确其目标任务、具体完成时限。党员根据自身承诺事项，制定详细的工作计划和推进措施，确保承诺及时兑现、如期完成。对于近期能够办到的事情，绝不拖延，马上予以解决。定期开展党支部和党员践诺情况点评，对群众反映履行承诺不够的党员，由党支部书记找其谈话，限其整改。

3、创新载体活动，增强创先争优实效。

支部根据创先争优总体要求，精心设计活动载体，以“立足岗位做贡献，创先争优当先锋”为载体开展了各项主题实践活动，为党员搭建各种平台，不断激发党员创先争优的活力，确保活动取得实效。

（1）比业务，争当教学先锋。围绕教学中心，开展教学竞赛与勤练基本功活动。在勤练基本功的基础上，我支部于2010年12月31日下午在学校阶梯教室开展了“庆元旦党员基本功展示及比赛活动”，全校10多名党员教师纷纷登台，尽展才华，演绎了一个个精彩的节目，展示了党员教师广泛多样的才艺和深厚扎实的基本功技能。（2）比干劲，争当敬业先锋。引导广大党员事事都要争先、率先、领先三先思想。树立高度责任心，立足本职岗位，埋头苦干，无私奉献，敢于亮党员身份，让党员形象树起来。党员教师争着参加课题研究与各项竞赛并取得良好的成绩，如：罗绍明老师获得全市作文说课竞赛第一名。

（3）比学习，争当读书先锋。鼓励教师积极阅读，提升素质，丰富自我内涵，大力营造崇尚学习的浓厚氛围，人人争做学习者，人人都是读书者，让学习成为每一个党员教师的不懈追求。学校十分重视党员教师的集体学习机会，精心安排丰富多彩、形式多样的活动。学习职业道德规范、开展多种多样的读书活动，提倡教师建立个人的博客，发表自己的读书学习体会。（4）比贡献，争当服务先锋。我党的宗旨是全心全意为人民服务。为教师多办实事、办好事、让教师得到更多实惠。我们立足实际，注重关心和解决职工的实际问题，并把送温暖活动列为议事日程，做到职工住院必看、有难必帮、有思想情绪必谈、家庭有矛盾必劝。同时要求党员为教师服务，争当服务先锋。支部建立党员群众结对子档案。党员经常找教师谈心，了解思想动态，鼓励思想上进，在生活上关心帮助他们。

(5)比形象，争当师德先锋。爱岗敬业这是教师职业道德的基本要求。为树立良好师表形象，组织党员教师进一步学习《中小学教师职业道德规范》，明白作为一个教师应该具有的职业道德、社会道德、家庭伦理道德等；明确作为一个教师教书育人，为人师表的基本专业素养和教育的理念。开展廉教自律，杜绝有偿家教教育活动。在学校形成良好的师德师风。党员教师还带头遵守学校制定的控烟制度，营造无烟校园，在全体师生中做出了表率。

2.中共清水职中支部开展基层组织建设年活动调研报告 篇二

2012-02-20 13:39:21 浏览:32次

（中组发【2012】6号）

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。现根据中央有关精神，提出如下实施意见。

一、把握总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、采取扎实有效的方法步骤

各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，分类定级．从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。

2、健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化，脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、分领域推进基层组织建设

以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。

在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

四、办实事解难题加强党的基层组织

针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强带头人队伍。抓好基层党组织书记轮训，今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中培训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关、国有企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

2、研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。

3、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、建好用好活动阵地。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

5、落实经费保障机制。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

五、加、强组织领导和考核评价

各级党委和组织部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

要结合建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，要求市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(．街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部考核的重要内容。

3.中共清水职中支部开展基层组织建设年活动调研报告 篇三

中共XX区XX镇委

关于印发《XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案》的通知

镇属各党支部、镇内各单位：

经镇委研究同意，现将《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作，努力提高基层党建科学化水平。

中共重庆市XX区XX镇委

2012年3月12日

XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。根据中共XX区委印发的《XX区在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》（XX委办发„2012‟6号），结合XX实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，努力实现五个方面的主要目标 按照中央、市委和区委统一部署，全镇基层组织建设年要认真贯彻落实市第四次党代会、区第十三次党代会精神，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求，以“强基础、增活力、促发展”为主题，以推行党员“先锋指数”评价和党组织“先进指数”评价为抓手，强化服务型基层党组织建设，推进基层党组织工作规范化，着力解决基层党组织建设的突出问题，着力完善基层党建工作的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，让基层党建保障有力，基层组织增强合力，党员干部充满动力、彰显魅力，不断提高基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大。

基层组织建设年主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力明显提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党

组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质明显提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，综合能力不断增强。三是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平明显提升，党务工作者力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度加大，活动场所建设得到完善，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，逐步创新完善制度机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确方法步骤，有计划分阶段推进 全镇基层组织建设年主要按五个步骤来开展： 1.制定方案，动员部署。4月上旬，各党支部按照区委和镇委要求，制定基层组织建设年工作方案，召开动员会。各级党组织书记要亲自作动员讲话。

2.调查摸底，分类定级。4月中旬，以党支部为单位开展自查，由镇委组织力量对所属基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设臵是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》，对所有基层党组织进行打 [1]

分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差（软弱涣散）五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差（软弱涣散）的不低于15%。

3.整改提高，解决问题。4-7月，各基层党组织针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2-3个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。各党支部在加强基层党建人财物保障方面要有实在有力的举措。

4.提档升位，创先争优。7-11月，以党支部为单位再次开展自查自评，镇党委采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对各党支部进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

5.考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。镇委收集各党支部、单位加强基层组织建设的有效探索和亮点工作，编辑成《XX镇创先争优活动成果集》，并上报区委组织部。

三、推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”

[2]

[3]

评价，促进创先争优常态化长效化

1.推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评价，建立保持党的先进性长效机制。结合我镇实际科学制定党员“先锋指数”评价办法和党组织“先进指数”评价办法。通过严格程序，结合民主评议党员，将党员“先锋指数”、党组织“先进指数”评价与“星火行动”、“六心”教育、“一讲二评三公示”紧密结合，确保做细做实。围绕“散是满天星、聚是一团火”，充分运用党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评比结果，评出“明星党员”、“火炬党组织”，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“六心”教育，在机关事业单位继续抓好“三项教育”、大力整顿 “五风”，在窗口单位和服务行业做实“三亮三比三评”[9][8]

[7]

[6]

[4]

[5]，深化为民服务创先争优。把“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，继续全力推行，保证100%的基层党组织长期坚持。以设岗定责为核心环节，保证100%的在职党员有岗有责、98%的村（居）无职党员参与设岗定责。继续推行网上亮承诺，公开亮出承诺内容和履行情况。将“一讲二评三公示”每月评比结果与考核、干部选用、评先选优挂钩。

2.创新评选先进机制，集中开展创先争优活动专项表彰。各级党组织对三年来开展创先争优活动的特点、做法、成效和经验等进行全面梳理，形成总结报告，广泛听取党内外的意见建议。运用多种形式，充分展示创先争优

活动的实践成果、理论成果、制度成果、文化成果，编辑《XX镇创先争优活动成果集》。开展专项表彰，“七一”期间，镇委表彰创先争优“火炬党组织”3个，“明星党员10名，先进共产党员30名；“群众满意窗口”2个；“三项制度”先进集体2个，“三项制度”先进个人10名；“三进三同”、“结穷亲”先进个人6名。同时，遴选部分先进集体和个人，推荐上报区委表彰。各党支部要结合实际，组织开展本单位的优秀创建和上报工作。

四、推进服务型基层党组织建设，增进党群干群鱼水情

1.实施“帅乡先锋”行动，推进基层党组织建设工作。制定基层组织建设年工作方案，分类指导，打造品牌。在农村，实施“双培双带”行动，全面落实“一定三有”，大力发展集体经济，服务农业产业化，按10%左右比例倒排后进村党组织和村务公开民主管理难点村，采取从机关、事业单位选派“第一书记”等形式开展集中整顿，提升村级组织建设水平。在社区，实施“三民”行动[13]

[12]

[10]

[11]，深入推进“三有一化”，加强社区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在机关，以“岗位在一线、服务在基层”为主题，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高践行民生导向发展之路执行力，扎实推进机关党建工作走前头、作表率。每个基层党组织都要围绕中心任务，结

合实际形成并实施一个好的工作思路。

2.深化拓展“三项制度”

[14]，构建和谐党群干群新局面。把基层党组织的功能定位调整到重点做好群众工作上来，紧扣实现、维护、发展群众切身利益开展基层党建工作。逐步向镇机关延伸推广“三项制度”，建立“万场院坝会”[15]常态化机制，实施“六送农家”

[17]

[16]

活动，全面推行走访登记卡，上下联动解决群众反映事项，群众满意度保持在95%以上。以“五员村官”为载体，积极构建和谐基层党群新局面。实施民生党建，在党员干部中开展“三到三带”[18]活动，深化党员志愿服务，实现一村（居）一支

[19]红岩党员志愿者服务队，常年参与党员数保持在50人左右。

3.全面推广“文建明工作法”，加强村（居）领导班子建设。在全镇各党支部全面推行“文建明工作法”。实施“村（居）领导干部培训工程”，全年确保将所有村（居）干部轮训一遍。

4.深入推进“三万计划”，加强基层干部队伍建设。选优配好“三支”人员

[21]

[20]，充分发挥镇机关干部对基层了解的优势，为群众当好生产生活“参谋”。加强村（居）干部日常管理，推行值班和工作记实制度。

5.深入开展“三项活动”

[22]，推动机关党员干部直接联系服务群众。采取建立联系点、结对帮扶、调查研究、蹲点指导、挂职锻炼、下访接访等方式，组织机关党员干部下基层直接联系服务群众。继续推行“三进三同”、“结

穷亲”和“大下访”活动，做到“六个一”

[23]，确保实现所有党员干部都联系群众、所有困难群众都有党员干部联系“两个全覆盖”。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用“一到两访三个一”建活力

1.坚持和改进“三会一课”

[25]

[24]

机制，力争参与面达90%以上。

五、大力推进基层党建规范化建设，切实增强基层党

制度，探索开展城乡互动的开放式组织生活。坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课。结合推行“一讲二评三公示”，坚持党支部每月召开一次组织生活会，建立党员参加组织生活签到请假制度。十八大召开前，各党支部要以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。

2.打造区、镇、村三级基层党建示范点，促进基层党建工作规范化标准化。按照《XX区基层党组织建设基本规范》，推进基层组织建设规范化标准化。采取分级申报、分级验收、分级命名方式，加大基层党建示范点建设力度。今年，重点建设1个区级示范点和2个镇级示范点，区委将对区级基层党建示范点给予3万元的专项补助。镇级也将对示范点建设给予适当配套补助。各示范点要大力培育各具特色的基层党建品牌，形成具有鲜明特征和长远影响力的基层党建文化。

3.积极探索党内基层民主实现形式，进一步增强党的生机活力。深入推进基层党组织党务公开，逐步推行党务

网上公开，健全党内情况通报制度，在全镇全面推行。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，保障群众依法直接行使民主权利，不断完善“四议两公开”制。

4.切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，加快推进基层党建信息化。利用“12371党建信息平台”，进一步规范党组织和党员网上管理工作，拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。运用“12345071”党务短信子系统，建立党组织、党员、党务工作者之间互动交流渠道。启用网上《大学生村官管理系统》，实现对大学生村官一体化管理。抓好农村远程教育站点管理应用，确保党员群众每月收看次数不少于2次、时间不少于240分钟。

5.破解流动党员管理难题，力争95%以上的流动党员纳入多种形式管理。制定《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法》，重点加强对农村流动党员的教育管理服务。所有村都建立流动党员名册，为每名流动党员确定联系责任人。流入地的基层党组织每季度排查一次流入党员情况。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态。在流动党组织和党员中开展“三比三看”

[30]

[29][28]

[26]

工作法。普遍推行“三讨论”

[27]

机

活动。

六、加强组织领导，健全基层党组织建设保障机制

1.着眼实现“四有”目标，切实加强基层党建人

财物保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，实现基层党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。今年，党组织工作和活动经费标准从每名党员每年70元提高到100元。工作经费标准，辖区人口5000人以下的村（居）为1万元/年，5000人至7500人的村（居）为1.5万元/年，7500人以上的村（居）为2万元/年。继续推进示范村级公共服务中心建设，区财政并按照既定的每个示范阵地给予20万元的补助。推行基层党组织联系人制度。

2.全面推行“三级联述联评联考”，落实基层党建工作责任制。建立区、镇、村（居）“三级联述联评联考”制度。联述制度，即村（居）党组织书记就抓基层党建工作情况向镇党委进行专项述职、镇党委书记就抓基层党建工作情况向区委进行专项述职。“联评”制度，即组织基层党组织、党员和群众代表对村（居）党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”制度，即制定基层党建工作考核评价办法，把抓基层党建工作作为村（居）党组织领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容，推动落实基层党建工作责任制。镇委按规定由区委组织开展“联述联评联考”。

3.落实党建督查机制，确保活动扎实有效。建立以落实基层组织建设年各项任务为主要内容的党建重点工作督查机制，对以基层组织建设年各项任务为主的党建重点工作进行督查、指导。镇党委组织人员每月一次对辖区内村

（居）落实基层组织建设年各项任务进行全面督查，党委书记每半年一次逐村（居）督查。

4.加强组织领导，全面落实基层组织建设年各项任务。镇委成立了创先争优活动和基层组织建设年领导小组。各党支部也要相应建立领导机构，确定专人负责。要专题研究基层组织建设年工作，明确目标任务，提出具体措施，形成工作方案，及时动员部署，抓好指导检查。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记，要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要结合工作分工积极参与。推行书记抓基层党建工作重点项目制度，各党支部书记要牵头抓1-2个党建重点项目。各党支部要建立基层党建工作重点项目库，并将支部书记主抓的项目报镇委党建办备案。各级党员领导干部要建立基层组织建设年联系点，经常深入联系点调研和指导。要充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对基层组织建设年的宣传，营造良好的社会舆论氛围。（领导小组和方案于4月20日前交镇党建办）

名词解释

1.五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好。

2.党员先锋指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党员和党员队伍在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员个体先进性程度的指标。

3.党组织先进指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党组织在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员群体先进性程度的指标。

4.星火行动：我区创新开展的党建活动之一，以“散是满天星、聚是一团火”为主题，全区党员和党组织以争当“明星党员”（“美德之星”、“敬业之星”、“服务之星”、“创业之星”、“廉洁之星”），争创“火炬党组织”（“学习火炬”、“创新火炬”、“发展火炬”、“民生火炬”、“和谐火炬”）为载体，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用和各级基层党组织的战斗堡垒作用。

5.六心：我区在开展人民好公仆教育实践活动中对机关党员提出的要求，即对党忠心，不迷失方向；对群众真心，不居高临下；对集体齐心，不各自为政；对学习专心，不学用脱节；对工作用心，不敷衍塞责；对名利清心，不见利忘义。

6.一讲二评三公示：“一讲”，即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况；“二评”，即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况；“三公示”，即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果，“一讲二评三公示”内容要展示在公示栏上。

7.三项教育：理想信念教育、宗旨意识教育和廉洁从政教育。

8.五风：“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”和“奢侈享乐风”。

9.三亮三比三评：三亮即亮标准、亮身份、亮承诺；三比即比技能、比作风、比业绩；三评即群众评议、党员互评、领导点评。

10.双培双带：双培，即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；双带，即党员带头致富，带领群众致富。

11.一定三有：一定，即定权责立规范；三有，即工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

12.三民行动：我区在社区开展的联民、助民和安民行动。

13.三有一化：有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。

14.三项制度：基层党组织书记每周一次接待群众制度；基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度；群众意见定期办理答复制度。

15.万场院坝会：我区于每年春秋两季，组织各级干部赴基层召开“院坝会”，广泛了解社情民意、帮助服务群众、为民排忧解难，历练干部作风、密切干群关系的举措。

16.六送农家：我区“万场院坝会”活动中开展的送点子、送资金、送温暖、送物资、送技术、送规划进基层农户。

17.五员村官：我区在推进“三项制度”活动中推行的一项举措，要求村干部当好思想引领员、民事调解员、全程代办员、民政助理员和助农工作员。

18.三到三带：我区在开展服务型党组织建设中，提出的密切联系群众的一项举措，要求到一线知民情，带头调查研究；到一线化民怨，带头交心连心；到一线帮民富，带头促进发展。

19.文建明工作法：简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；“三定”即定岗、定员、定酬；“三教育”即党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育；“两下”

即下访寻问题、下村解难题；“两集中”即集中服务、集中理财。

20.三万计划：万名大学生“村官”、以城带乡万名干部驻村、万名专业技术人员支农支教支医。

21.三支人员：三万计划中的支农、支教和支医人员。22.三项活动：三进三同（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动）、结穷亲和大下访活动。

23.六个一：机关党员干部每年一周到农村“三进三同”、参加一次民情走访、至少结对帮扶一户困难群众、参加一次志愿服务、领导干部到村（社区）蹲点一周（可与“三进三同”结合）、撰写一篇心得体会（党性分析材料）。

24.一到两访三个一：在职党员到社区报到，参加接访群众、走访居民，公开一项服务承诺、参加一次红岩党员志愿服务活动、结对帮扶一户困难群众。

25.三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

26.四议两公开：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。

27.三讨论：重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定提交基层党组织讨论，基层党组织工作重大问题组织党员充分讨论。

28.12371党建信息平台：重庆市组织系统整合重庆党建网、中国当红网、大渡口区“七一”网建成的一个基于互联网、面向全社会的专业网站，具有开放、安全、便捷、高效等特点，实现党员网上全员参与的综合性开放式党建工作平台。

29.三比三看：比活动，看谁组织生活开得好；比奉献，看谁党员作用发挥好；比帮带，看谁带动乡亲致富好。

30.四有：有人理事、有钱办事、有阵地议事和有制度管事。

主题词：创先争优

基层组织建设年

方案

通知

4.开展基层组织建设年活动调研报告 篇四

调研报告

开发路党支部

为了深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强我支部党组织建设，近期，我们组成调研组，深入街道、社区党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对支部党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、开发路党支部的基本情况

目前，开发路党支部共有党员12名，都具有大专以上学历，其中大学生党员5名；女性党员8名，男性党员4名。近年来，在开发区区委的坚强领导下，开发路支部党组织建设的形势总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别是近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，支部党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“两宜”城市和“三新”战略提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题

（一）支部党组织紧贴中心、服务大局的意识不太强，政治优势未能充分发挥。尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

（二）一些党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。

（三）党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，“三会一课”制度的执行困难。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有充分体现出来。

（四）党支部组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

三、加强基层党组织建设的建议和对策

当前，我市正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题深入开展“基层组织建设年”活动，实现“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的目标更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。基层党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动，”基层党组织建设年”活动为契机，加大工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。

（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强

领导集体。二是抓好活动阵地建设。积极争取上级支持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。

（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在市场经济建设中增长知识和才干；二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力；有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神。

（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强大学生（社区）干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力；在教育时间上，原则上要保证每月一次。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件，让他们切实感受到党组织的温暖。

（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥党支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，将党建工作考核与中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善社区“三议两公开一监督”的决策机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。