“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案

“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案（共10篇）

1.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇一

动真情、干实事、增实效——浅谈“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动工作体会

2010年10--12月，县委、县政府组织开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动，我作为一名机关年轻干部很荣幸被选派到留车镇留车村，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，开展大调研、大宣讲、大帮扶、大接访、大维稳活动，做好“六员”，实现了“精神大振奋、作风大转变、环境大改善、发展大提速”目标,进一步加深了芙蓉村党群、干群关系，较好地完成了各项任务，结合这三个月的工作实践，浅谈几点体会。

一、“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动是新形势下，深入学习实践科学发展观，加强干部队伍作风建设，推动农村经济社会全面发展，构建和谐社会重要决策。

（一）开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动，有利于增强与群众沟通能力、为群众办实事能力。

一是每个工作队要为群众办实事、好事、切实帮助联系点解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与老俵做真正朋友，例如这次我们帮联系点建设垃圾处理设施，中心屋场的垃级不再到处乱扔乱放，采用集中焚烧，解决了原来屋场内垃圾成堆的问题，进一步赢得了群众信任。二是进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，芙蓉村的群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是县委、县政府派下来工作的同志，都拿出家中各种点心来招待我们，并说有干部来，特别是县里的干部会来我家，是非常高兴的事情，是真心欢迎我们的到来。我想这应该得益于县委、县政府大力开展新农村建设，帮助留车村修通了公路，建设了水利设施和美丽的休闲场所，改善了群众生产生活条件，让群众得到了实惠，因此，看到他们高兴的样子，我们也很欣慰。

（二）开展“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动，有利于掌握农村一线情况

一是通过召开党员会、户长会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解到留车村有200多亩田，由于水渠年久失修，塌方渗漏严重，到下游基本上没水灌溉农田，在单位的支持下，我们工作组带领群众一起开挖水渠，把1.2公里的水渠修好了，村民感激不尽，一直对我们说党的干部是真抓实干。二是通过排查矛盾纠纷，我们知道百姓邻里之间的矛盾和纠纷出现在哪些热点方面，我们驻村期间，就有两户村民，因为建房之间用地的问题产生矛盾纠纷，通过我们调解，双方互让屋檐空间，事情就解决了。

（三）开展“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动，有利各项政策措施的落实

一是有利于党的各项惠农政策的落实，这次“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动，重要内容就是宣讲中央的各项惠农政策，宣传党的路线方针政策，我们把近几年来中央出台的农资补贴，农机购置补贴，新型农村合作医疗政策等文件进行汇编，并将县委、县政府出台的各项普及百姓的民生政策一起编制印发给群众，做好解释和宣传，让群众掌握政策。二是有利于培养起群众的法律、法制观念与意识。我们搜集整理了一些民事案例，给群众讲法律，向群众宣传计划生育条例，让更多的群众知法懂法，做尊纪守法的好公民。

二、注重工作方式方法，切实转变工作作风，满怀真情做好“六员”

我不是出生在农村，但是通过这次“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动，深入到百姓家中，亲眼见到，亲耳听到，深感百姓劳作的艰辛，在深入调查过程中，看到了百姓因水渠渗漏却无力独自修复而露出的无奈表情与期盼的目光，当水渠修复好了，看到畅通的水路，群众露出高兴的眼神和对我们的感激之情，特别是乡亲们在修好水渠后说，感谢党和政府派来的干部带头帮助修好水渠时，我们心情无比激动，当朴实的村民拿着土特产一个劲地要我们吃时，深切感受到这是他们对这次“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动的认可。驻村的夜晚是宁静的，经常独自思考着感觉到责任更加重大，应该想尽办法为群众多做些实事。几次跟队长加班查找复印各种惠农政策文件时那种精疲力尽以及和群众一起修水渠时劳累，想到芙蓉村那些纯朴、善良的群众时，疲倦与劳累都烟消去散了。

在工作中，我们认真按照工作方案要求，做到“三个一”。一是开好四个会。认真组织开好党员会、村组干部会、村小组户长会、村“五老”和原来新农村建设理事会会议，通过会议，宣讲了党的方针政策，特别是各项惠农政策，广泛听取干部群众对工作的意见和建议。二是广泛开展结对帮扶，找准了群众最想解决，而又难以解决的问题，特别是这次修水渠，群众想解决，但由于农村承包责任制后外出务工人员增多的影响，农村修水利设施难以组织，村民长久以来形成了“自扫门前雪”的现象，这次通过一家一户的宣传发动，是历年来修得最彻底，最成功的一次。三是排查矛盾纠纷，由于帮群众办了实事，群众对我们更加信任，有心理话对我们讲，沟通就更方便了，调解一些矛盾纠纷也有了基础，这样非常便于我们开展工作。四是由于我们这次是吃住在村民家中，利用早晚群众在家时间开展工作，到群众家中串门，聊天的形式，也极利于和群众的沟通联系，从群众中来，到群众中去，真是好的法宝。

三、通过“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动，工作能力得到实实在在的煅炼和提高

一是增加了农村基层工作经验。为了做好“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动工作，我认真学习了近年来党的各项有关农村工作的方针政策，认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作的方式方法，认真向农村“五老”学习处理农村事务中的一些方式方法，让自己积累了更多的农村基层工作经验。二是增进了和群众的感情。农村群众对我们的善意与热情，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大，通过与群众“零距离”接触，“面对面”沟通、“心贴心”交流，结识了一批农民朋友，使我对群众的感情更加浓厚。三是让我增强了工作责任心，以更踏实的工作作风投入到以后的工作中去，农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会看在眼里，记在心上，就会主动和你商量工作，换句话说，只有以真诚的心去帮助群众，群众就会理解你、支持你。

2.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇二

务群众活动工作汇报

罕南力克镇党委

（2012年4月13日）

自开展千名干部下基层转变作风服务群众活动以来，罕南力克镇党委、政府认真贯彻落实《疏勒县关于开展千名干部赴基层转变作风服务群众活动实施意见》文件精神。县动员大会召开后，镇党委专门召开党委会，对此项活动进行研究部署。及时成立领导小组，设立办公室，制定活动实施意见，广泛深入宣传。通过开展此次活动，使各族群众看到了实效、得到了实惠。现将活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，广泛宣传，为活动造势

1、成立领导小组，制定实施方案。镇党委及时成立了由镇党委书记任组长的活动领导小组，下设活动领导小组办公室。结合本镇实际，研究确定切实可行的实施方案，及时制定了《罕南力克镇千名干部下基层转变作风服务群众活动实施方案》。

镇党委从镇机关、站所社抽调48名得力干部同县直单位下派的29名干部混编组成22个工作组驻村开展工作，并于3月8日成功召开全镇千名干部下基层转变作风服务群众活动动员大会。

2、广泛深入宣传，激发群众参与积极性。为使本次活动开展后，全镇广大党员领导干部在作风转变、服务群众等方面进一步转变，取得更加突出的实效，活动领导小组办公室还制-1-

定了《罕南力克镇“千名干部下基层转变作风服务群众活动”宣传工作安排意见》，成立活动宣讲领导小组，制定宣讲计划，确定宣讲内容，深入各村各户，田间地头进行宣讲。

宣讲内容主要围绕自治区第八次党代会精神、各项惠民政策、中央新疆工作座谈会会议精神、县委书记武林中同志在我县地十二次党代会上的讲话、非法宗教界定以及医疗保险、社会养老、教育等。

通过广泛宣传，悬挂横幅、张贴标语等形式，是本次活动深入人心；结合“四知四清四掌握”工作机制，广泛深入地开展排查工作，为活动找出了工作目标、指明了方向；通过播放电影，广播宣传，举办群众喜闻乐见的文体活动和文艺节目表演，极大的激起了群众参与的积极性。

二、突出抓好群众服务工作，全力解决群众实际困难和问题。

1、以活动为载体，扎实推进村级阵地建设。为开展好本次活动，确保活动取得更加突出的实效，我镇在各村实施阵地硬化、亮化、绿化，加快推进村级警务室建设。其中，诺古特

（6）村工作组驻村开衫工作后，协同村委会积极协调，筹集资金9.6万元，3月13日前后，该村投入劳动力500余人，浇筑混凝土130余方，对该村约1200平方米阵地进行了硬化，目前正在进行亮化、绿化建设。

加快推进村级警务室建设。年初，我镇计划建设4座村级警务室。目前，9村警务室已完工，配齐了人员及软硬件设施并投入使用；5村警务室也即将完工，其余村正在筹建中。

2、走村入户，为群众解决实际困难。驻卡热甫拉特（7）

村工作组在走访期间，当他们来到7村1组吾卜力〃卡斯木家，看到一家人居住的是破旧的房屋，屋内陈列的是简陋的家具时，他们都被眼前的景象惊呆了。在了解吾卜力〃卡斯木一家人的情况后，3月15日，工作组组织动员全村党员干部为其捐款，共计捐款1463元，解决了吾卜力〃卡斯木一家的实际困难。10村驻村干部在进农家宣讲过程中，发现有两户贫困户家里屋顶漏水，工作组便召集党员、村干部、民兵协助户主将屋顶修好。

基本情况

3.千名干部下基层活动总结 篇三

自三月份以来，我卫生院严格按照县委要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，初步完成了“千名干部下基层”活动第一阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下：

一、龙镇马湖峪村基本情况

马湖峪村常住人口共410余户，约1300余人，有党员35人。水地面积640余亩，山地面积1000余亩（其中：退耕还林面积207亩，草地、棘条地面积200余亩），困难户约20余户。全村无主导产业，地少人多，居住分散，贫困分化现象严重，村情复杂。

二、马湖峪村急需解决的问题

1、吃水问题。马湖峪村近年来水位急剧下降，村里原有水井大多已干枯。自来水管道已基本铺设完毕，但苦求于水源不足，至今仍未落实，已经严重影响到了村民正常的生产生活。

2、河堤绑畔。马湖峪村处于低洼地势，可耕地面积本来

就不多，每年山洪汛期总有大片农田被洪水施虐，造成了大量水土流失，耕地愈来愈少的悲惨景象。

3、房屋建筑。马湖峪村住宅地基30余年来未开放，房少人多，农户居住条件普遍较差。

三、力所能及办实事，以人为本促发展

3月19号，我院干部职工认真贯彻“全县千名干部下基层”活动的指示精神，进村入户和农民群众零距离接触，访民情、解民优、帮民富，建立医务人员“一对一”帮扶农户制度。共走访困难户22户，完成了 55份问卷调查，与村委会班子亲密座谈，建立各类工作台账，撰写了阶段工作小结和“专题调研报告。并以扎实的工作作风，严谨的工作态度，深厚的鱼水情感，融洽的干群关系，说实话、摸实情、办实事得到了老百姓的一致好评。

四、提高基层医疗技术水平，做好各项医疗惠民措施。马湖峪村卫生室存在硬件设施差、村医技术水平落后的问题。根据这种状况，我院愿伸出援助之手，开展多种形式的帮扶工作。组成医疗小分队，展开各种医疗诊治活动，以理论结合实际，使基层医务人员的医疗技术水平有明显的提高。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为农民提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等针对性强的医疗保健服务，帮助群众改善生产生活条件，让群众得实惠。

4.千名干部下基层工作方案1大全 篇四

关于印发“千名干部下基层、抓落实促发展”

信访工作方案的通知

各党（工）委、党组，各镇人民政府、街道办事处，区级机关各部门，区直各单位，各人民团体：

为深入贯彻落实区委《关于在全区开展“千名干部下基层、抓落实促发展”主题实践活动的实施意见》（宝渭创先办发[2012]3号），紧紧围绕全区改革发展信访稳定大局，深入基层，密切联系群众，体察民情、了解民意，完善矛排措施，全面深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。结合我区实际，特制定信访工作方案，请遵照执行。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以区委《关于在全区开展“千名干部下基层、抓落实促发展”主题实践活动的实施意见》和区委书记王琳在全区“千名干部下基层、抓落实促发展”

主题实践活动动员会上的讲话文件精神为指导，紧紧围绕建设幸福渭滨，建成西部强区这一思路目标，组织信访干部下基层、转作风、抓落实、促发展，亲历亲为组织排查梳理、交办督办信访突出问题，协调、指导、督促责任单位完善矛排和稳控措施，在有效化解积案和提升息诉罢访率上下功夫，为全年“一控三降”目标的实现奠定坚实基础。

二、目标要求

通过开展信访干部下基层、矛盾纠纷大排查大化解活动，切实解决实际问题，理顺群众情绪，提高基层排查化解矛盾纠纷的能力，实现矛盾纠纷排查率达到100%,化解率达到90%以上。

三、工作步骤及任务

第一阶段：制定方案、排查阶段（2月1日—3月1日）任务：各镇街、区级各部门针对各自信访工作实际，制定行之有效的实施方案，召开信访形势分析会，在本辖区展开横向到边、纵向到底的拉网式矛盾纠纷大排查工作，分类建档，集中建立台账，逐案落实包案领导和工作人员，彻底搞清弄懂信访问题的症结所在，并拿出化解的初步方案。要明确排查重点，各单位各部门要对因企业改制和破产、土地征用和承包、城镇拆迁安置和补偿、建筑领域拖欠工程款和农民工工资、“城中村”改造和开发、涉法涉诉等引发的信访突出问题；因环境污染、食品药品安全、医患纠纷等引发 的突出矛盾；涉及企业军转干部、军队退役人员、转业志愿兵等利益群体的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的生产性纠纷、产权性纠纷、债权债务纠纷；农村干群矛盾、村务管理、族群纠纷、基层干部违法违纪引发的群体性事件等进行深入细致排查。

目标：责任领导和工作人员对信访问题要做到底子清、情况明，责任明确，熟知方案以及问题化解的时限。

第二阶段：集中协调处理阶段（3月2日—5月31日）任务：在第一阶段排查摸底的基础上，各单位主要领导要亲自组织，多措并举，千方百计地寻求解决问题的最佳方案，要认真甄别群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实责任人，限期督办解决；对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，要列出解决时间表，做好解释工作，取得群众的理解和信任。要带着深厚感情关心上访群众的实际困难，切实采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，使困难群众基本生活得到保障；要充分发挥矛盾纠纷排查调处中心作用，按照“三位一体”矛盾纠纷调解体系建设的要求，力争把大部分矛盾纠纷用调解协商的办法解决好；要运用好公开听证的办法，通过召开公开听证会，使上访人和应诉单位的意见得到充分表达，社会各界人士充分发表看法，最后形成一致听证认定结论，力求信访人对问题解决结论认可；要运用好说服教育的办法，选

派群众工作能力强、政策水平高的干部，认真细致地向上访群众讲清法律、法规，积极争取群众的理解和支持。

目标：凡不需要市、区协调的信访问题，息诉罢访率争取达到90%以上，对于反映诉求不合理的，做好思想疏导和稳控工作，避免越级访现象。

第三阶段：总结提高、全面巩固阶段（6月1日—6月30日）

任务：各单位各部门要对矛盾纠纷排查调处工作进行全面总结，集中最后一个月时间，认真梳理筛选，对群众反映问题，有道理、符合政策的要想尽一切办法尽快给予解决；对群众反映问题，已经三级终结和司法终结的，群众仍坚持过高要求，无理缠访、闹访、进行非正常上访的，及时与区信联办联系，协调公安机关依法进行严肃处理。信访督办组将组织人员进行检查验收，总结经验，查找问题，提出下步建议。

目标：总结经验，完善措施，确保活动取得实效，实现“一控三降”目标。

四、要求

1、加强组织领导。“千名干部下基层、抓落实促发展”主题实践活动是区委站在新起点、面对新形势、适应新任务做出的一项重要部署，也是信访工作顺利迎接“十八大”、成功实现“一控三降”全年目标任务的重要举措。各单位、各部门一定要提高认识、统一思想，将此项工作放在重中之重的突出位置，主要领导要站在讲政治的高度，切实加强领导，认真组织实施，确保活动期间辖区安全稳定。

2、坚持“事要解决”的原则，在破解重点、难点问题上下功夫。各单位、各部门要按照“条块结合”、“标本兼治”和“事要解决”的原则，整合人力物力资源，下大力气，采取行之有效的措施，在破解重点、难点信访突出问题上寻求新思路，创新新方法，找寻新突破，在息诉罢访率上下实工、求实效，防止矛盾激化和蔓延，坚决杜绝集体访、非访和越级访事件。

3、创新载体，营造氛围。各单位、各部门要按照“实施方案”作出相应部署，利用黑板报、宣传栏、LED大屏幕等有效载体大力宣传，努力营造人人知晓、人人参与、人人争先创优的浓厚舆论氛围，并认真总结活动中的先进经验、先进做法，及时上报区信联办，信联办将对各单位、各部门的新思路、新举措、新进展、新成效予以转发，以展示我区信访干部在“千名干部下基层、抓落实促发展”主题实践活动中比拼争先干事业的饱满热情和崭新风貌。

4、统筹兼顾，加强督办，确保实效。各单位、各部门要结合自身工作实际，细化实施方案，统筹安排，协调推进。对排查出的信访问题，要分步实施督查督办，争取走一步成功一步，严防眉毛胡子一把抓，大小问题一锅烩的现象。信

联办将采取专项督查、现场督查、集中督查等形式，加大对信访疑难问题的督促检查和指导力度。各单位、各部门将活动期间排查出的信访突出问题责任包抓表于3月5日前报区信联办。

传真：2896729 电子邮箱：bjwbxf@163.com.二〇一二年二月八日

主题词：干部下基层 抓落实促发展 信访工作 实施方案

抄送：区委常委、区信访联席会议召集人 渭滨区信访联席会议办公室 2012年2月8日印发

5.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇五

我今年五十八岁，在青石镇陈坳村参加县“千名干部下基层”活动。驻村近两个月来，本人深深感受到基层农村给我们干部提供了一个受教育、长才干的大舞台，对自己是一个难得的学习和受教育的机会。

一、转变作风，增强宗旨观念

陈坳村有11个村民小组，共有农户302户，农业人口1170人，耕地面积1100亩，其中水田805亩。按照县委县政府以及工商局领导的统一部署，我们把脚印“印”在了农户的堂屋里，“印”到了田间地头。我们通过“白加黑”的走访形式，坚持“全覆盖”，除86户外出打工外，目前走访覆盖率已达82%。在走访过程中，我们边走访、边梳理、边整改，解民忧、增感情、促和谐。我认为这项活动更能够教育、引导和督促广大党员干部增强宗旨意识和责任意识，切实解决好与人民群众的感情问题，更好的把人民群众的愿望和要求作为决策的依据，把保障和改善民生作为最大的任务，把解决人民群众最关心最直接最现实的的利益问题放在工作首位，进一步密切了党群、干群关系。

二、学习政策，提高落实水平

省委书记李鸿忠在春节前与全省农村干部谈心时指出，全省农村工作会议已经召开，省委、省政府“三农”文件已经下发，农村工作的“大盘子”已经确定，政策措施正在陆续出台，接下来就是“抓落实”。这就要求我们吃透政策，体会精神，创新思路，狠抓落实。我在工商局负责扶农工作十余载，对农村政策比较了解，但不系统、不全面，这次“千人”活动，我认真地学习了党“利农惠农”的法律、法规等相关政策。在向群众讲政策的过程中，自己的政策水平也得到了提升。讲政策是一个方面，更重要的的落实政策，陈坳村一位退休的老支书讲“落到实处才算事，落到实处才算本事。”我满怀深情，振奋精神，涉及惠农政落实不够的，我们及时地向当地党委、政府反馈；涉及工作作风问题造成政策落实不到位的，我们及时与相关部门沟通，确保给农户一个满意的答复。对不符合政策或不能解决的给予解释和答复，争取得到群众的理解和支持。

三、收集民情，下功夫做实事

首先，通过走访，我们把走访记录和民情日记收集并认真分析，向镇委镇政府呈交了书面调查报告。其次，我们解决了陈坳村的一些最突出、最迫切解决的问题。例如，由于该村与火垅村连接路面未硬化，学生长期上学难的问题及时向工商局反映，县局党组及时解决资金一万两千元帮助修路；村一组十二户农民未安装有线电视，我们向镇政府反映，得到了镇广电站的帮助和解决；村五户农户春耕缺资金购买种子和化肥，我们局机关及时对五户农户每户送去了两百元现金。

活动仍在继续，而希望就在路上。我们要带着责任、带着问题、带着任务、带着情感继续深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，把上级党委和政府部署的各项任务完成好。

我市连续三年组织干部下基层驻农村的主要经验和体会

一年来，在市委的领导下，我市各级党组织求真务实，开拓创新，通过跨区互派、创新载体、完善管理机制等多种途径，不断丰富干部下基层驻农村工作的内容和效果，探索出了十分宝贵的经验。主要经验和体会是：

——做好干部下基层驻农村工作，必须坚持统一领导，上下联动。三年来，在市委统一领导下，各级党委高度重视，把干部下基层驻农村列为党委的大事来抓。“一把手”亲自研究、部署工作，带头到联系点调研、指导，发挥了表率作用。实行市、区、镇（街）党政领导班子成员挂钩联系农村基层制度，完善各级工作领导机构，建立“领导挂点负责、干部驻点抓”的市直挂钩单位与农村基层的联动机制，形成了层层抓落实、上下联动的工作格局。

——做好干部下基层驻农村工作，必须坚持围绕中心，突出主题。三年来，我市各级党组织按照建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的总体目标任务，紧紧围绕每一阶段党在农村的中心工作和省提出的各阶段工作主题，创新活动载体，明确工作重点，开展各类主题活动，促进了干部下基层驻农村工作的深入开展。

——做好干部下基层驻农村工作，必须坚持群众路线，帮助基层解决实际问题。三年来，各挂钩领导、驻村干部自觉坚持群众路线，经常深入农村，走村入户，做到感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众；坚持服务基层、服务群众，帮助农村基层解决了一大批关系群众切身利益的热点难点问题，办了一大批实事好事，进一步密切了党群干群关系，受到了基层群众广泛赞誉。

——做好干部下基层驻农村工作，必须整合资源，重心下移。三年来，通过开展干部下基层驻农村工作，带动了各级党委、政府和所有部门重视农村工作，整合各种资源，引导城市资源向农村基层倾斜，实现工作重心下移，服务基层，服务民生。驻村干部注意发挥优势，协调有关部门，调动积极因素，把支农惠农政策落实到农村基层，让发展成果惠及群众。

6.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇六

调 研 报 告

为深入开展“千名干部下基层进万家”活动，顺利完成县委，政府安排的各项工作任务，确保活动取得实效，根据《XXX“千名干部下基层进万家”活动》总体要求，结合我局和对口帮扶村实际，抽调XX名机关干部，组成五个走访调查组，每周安排周末两天时间，进驻对口帮扶村---XXX乡XXX村，围绕“七个好目标”开展“七个一”活动。通过入村庄，走农户，深入田间地头，与老百姓座谈，进行走访调查。

一、基本情况：

XXX乡XXX村位于全乡最南端，与XXX乡接域。村辖三个村民小组、户 人、劳动力 人、党员 名、团员 名、青年 人；全村耕地面积 亩，人均耕地 亩，林果业面积 亩，粮食种植面积 亩，棉花种植面积 亩。该村现有“五保户”等民政救济对象 户 人，低收入贫困户 户 人（其中：残疾人贫困户 户 人），全村2011年人均收入 元。

本次走访调查中共召开村民小组会议三次，召开户主会议 次，参加会议 余人；召开党员干部会议及“三老”人员会议一次；共走访农户 户，谈心 人，其中：党员 人、干部 人、“三老”人员 人、青少年 人、一般群众 人。发放

宣传资料 份，慰问特困户 户，落实慰问物品价值 元，滴灌设备价值 万元。

二、调研工作开展情况：

1、领导重视，精心组织。

局领导引起高度重视，先后召开两次干部会议对文件精神进行学习，就如何开展好这次活动进行了安排部署，明确了目标和责任，提出了严要求高标准，抽调精兵强，确保此次活动作出成效。

2、结合实际，制定工作计划。

县上文件下发后，按照文件精神，结合我单位和对口帮扶村实际，制定了我单位工作计划和实施方案，明确了目标任务。

3、脚踏实地，注重实效。

抽调的 名干部近点后以完全负责人的态度对待此项活动。做到农民在哪儿，我们的干部就在那儿，赢得了广大群众的好评。通过下基层干部脚踏实地的工作，了解到了关系到农民生产、生活的实质性的问题。

三、存在的主要问题及对策

1、存在的主要问题：

(1)农民看病难，看病贵。这是调研中农民反映最强烈的问题之一。主要表现在：一是XXX村离乡卫生院远 公里。虽然村里有卫生室，但没有医疗设备和医务人员。村民为了

看大小病就要到乡卫生院。二是乡卫生院床位始终是满的，公里路跑了两三次才能看上病，住上院。三是对一些疑难杂症转院较困难，甚至耽误了治疗。四是该村农民为看病跑 公里路，比其他村农民多花 余元交通费。

（2）饮水难，饮水贵。这是调查中群众反映较集中的问题之一。主要表现在：一是该村乡村道路以西近户农民至今还未通自来水，人蓄吃水全靠压井水和渠水。原因是自来水管道不能横穿公路。二是该村水厂已作废，水从远 公里的另一个水厂接过来的，距离远，压力不够，经常停水。三是水厂人员一年一次按人头收取水费而不是按水表中实际用水收取水费，按人头收取的费用也人均不一样。

(3)住房紧张。农村在国家实行计划生育政策前后出生的人口每家农户有3-5个人，个别的比这个还多。当前这群人口正处在成家分家的阶段。他们中大部分成了家了，有1-2个孩子，但不能分家，一户人家房子里父母亲和1-2个已婚的孩子一起住。原因村里几年来没有划宅基地。农村宅基地问题是在农村较为普遍的社会问题，也是长期以来未能引起重视的急待解决的问题。

(4)贷款难，挣了小钱梦大钱。主要表现在：一是目前农村实行的是生产性贷款，不是创业性贷款。农信社的小额贷款虽然覆盖面大，但金额少；农行的贷款额度大，但能享受的往往是那几个大户。农民把小额贷款用于生产投入，手

中所剩无几，想干其他事情没有资金，就等着小麦棉花下来。据我们这次调研中发现农户民对畜牧业贷款的期望是很大。因为搞畜牧业对农村来说成本低，见效快，一举两得的好路子。但金融部门对农村的畜牧业贷款很有限，能享受的仍然是大户，覆盖面很小。二是农村青年初中毕业后普遍学习1-2门手艺。即：维修、理发、烹饪，铁艺、缝纫等等。回来后在村里或乡集市开个小店挣一些小钱，想扩大规模，做大生意，改善装备挣大钱，但没有足够的资金。金融部门根本就没有支持这方面的创业性贷款项目。

(5)学校毕业后返乡的农民大学生创业机会很少，且机会不公平。主要表现在：国家和政府的就业、创业政策信息很少能够到达农村，从而失去好多就业机会。这次调研中发现：XXX村5名大中专毕业生中没有一个知道国家有大学生创业贷款项目一事。

(6)部分乡机关，七站八所仍然存在门难进、脸难看、事难办现象。对此调研中农民反映也较多。主要是在条管单位站所及其干部中存在。

(7)乡、村 两级为发展生产统一搞的工程多，摊给农民的负担多，但带给农民的好处少。在调研中农民对此反反映很大。只要表现在：在农村统一搞的膜下滴灌、种子、林果嫁接管理、新农村建设、合作医疗等等。这些统一的工程中，农民承担大部分费用，并亲手干。但是因建设中的质量问题

或干部管理操作中出现的问题，未能给农民带来应该的效益和好处，所以农民在生活过程中一听“统一”就非常反感。

2.几点对策

（1）要加强县乡两级政府效能建设和行风监督力度。组成专门机构或指定专人对乡镇“七站八所”工作效率和行风进行监督，彻底解决“脸难看、门难进、事难办”问题。

（2）乡镇党委、政府要不定期召开听证会。统一实施的工程搞一段就召开一次听证会，对工程的利害关系进行一次评价，使之成为真正的利民工程。

（3）上级卫生部门想方设法解决人员和设备问题，配齐村卫生室人员和设备，使之成为往日的便民卫生室。

（4）乡镇设立返乡毕业生就业（创业）协调机构，并将大专院校毕业生就业（创业）工作纳入县目标管理考核范围内，广泛宣传国家政策，提供公平、公正的就业（创业）平台。

（5）金融部门要制定更贴近农民的信贷政策，扩大信贷覆盖面，增多农民致富门路。

XXX

7.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇七

建委党委：

根据县城乡建委党委[20rr]uu号《关于开展 “千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动的实施方案》的要求，我委机关党支部在全机关党员干部中组织开展了 “千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动。

一、思想引领 目标明确

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持群众路线、增强群众观点为主线，以密切联系群众、真心服务群众为核心，深入基层、深入群众，访民情、听民意、解民忧、惠民生，全面准确把握群众工作的特点和规律，研究完善做好群众工作的措施和办法，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平，不断增进与人民群众的血肉联系，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，为促进我县建设事业又快又好发展奠定坚实基础。

二、领导重视 人员精干

成立了专题活动领导组，由机关党支部书记方跃同志任组长，支部委员aaa、ddd二同志为成员。领导组下设办公室，aaa任主任,sss为成员。具体负责联络协调和督查指导工作。由于委领导高度重视,作为支部普通一员积极参与此项活动，机关“千名干部下基层、排忧解难暖民心” 活动开展的红红火火,有声有色。

三、大力宣传，动员及时

根据建委党委要求，机关党支部立即召开了支部全体党员和委科室中层以上干部大会，会上对开展“千名干部下基层、排忧解难暖民心”进行了宣讲并布置相关活动开展计划。一是要以“排忧解难暖民心”为主题，以密切联系群众为核心，认真传递县委县政府声音，倾听群众心声，解决群众生产生活中的实际问题，为uu县建设事业健康稳定发展作贡献。二是思想上要高度重视，认真把活动开展好，不能走过场，搞形势。三是每位下基层人员要深入基层，结合自身工作岗位，对口开展好每一阶段的工作，认真做好工作日记，并及时报送活动工作总结。

四、形式不拘 效果纷呈

根据机关和党委领导工作所涉及的范围，机关党支部对下基层活动进行了分组，第一组是房地产市场管理(含房屋管理、住房保障、物业管理)；第二组是拆迁工作；第三组是建筑市场管理；第四组是市政管理；第五组是建筑质量监督管理。各组有针对性的进行下基层活动的开展，了解帮扶群众存在的问题，掌握第一手资料。此次活动主要形式为：一是认真查访民情。要求建委科室干部职工要深入各自联系困难户，了解民意，访贫问苦，帮助联系户解决生产生活中的实际问题。入户访问前，要充分做好各项准备工作，熟悉和掌握有关法律、法规和政策措；二是开展接访活动。委班子成员每周周五安排班子成员接待群众来访，就群众反映的相关问题，联系相关部门促成解决；三是解决突出问题。活

动中，委科室干部职工针对群众反映的突出问题，积极探索解决问题的有效方式，注重实效，坚持量力而行，尽力而为，做到“件件有落实、事事有回音”；四是完善工作机制。通过专题活动的开展，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，不断完善基础群众工作机制，形成机关党支部和党员干部联系群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制、重大事项社会风险评估机制，切实提高机关党支部党员干部从事群众工作的水平。

虽然我们做了一定的工作，但离上级的要求，群众的需求还有一定差距，诸如工作不够深入，成效不够明显等。下一步我们将把专题活动与机关党支部开展的创先争优活动、本职工作结合起来，帮助群众解决实际困难，上下联动，密切配合，形成强大的工作合力，确保活动扎实有序开展。

8.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇八

开展“千名干部下基层入农户”活动

（秭归县体育局 杜伟）自今年3月以来，我局全面贯彻落实全县“千名干部下基层入农户”的活动精神，动员和组织全局党员干部深入基层，深入一线、深入群众，访民情、解民忧、帮民富、保民安、保和谐，推进我局“下基层入农户“活动扎实开展。

一是广泛宣传贯彻党的各项政策和精神。深入农村基层，广泛利用走访、宣传栏、集中宣讲、学习讨论等群众通俗易懂的形式，原原本本宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和中央一号文件精神，宣传省委九届九次全会、省委工作会暨全省经济工作会议、全省农村工作会议和省委一号、二号文件精神，宣传市委四届十二次全会、全市经济工作会议、全市农村工作会议和市委一号文件精神，宣传县委十二届八次全会、全县经济工作暨三级干部会议、全县农业农村工作会议和县委一号文件精神，宣传各级强农惠农政策及有关法律法规，促进各项农村政策落实。

二是了解民情，排忧解难，重点抓好“三项工作”。一是走访一批基层群众。局领导和各科室、二级单位负责人要带头深入群众，走访了解群众的生产生活情况，了解群众物质和精神文化生活的现状，了解群众创业就业中的困难问题，了解党的各项惠民政策在基层的落实情况，广泛听取群众对经济社会发展、干部队伍建设等各方面的意见建议。二是记好一本民情手册。广泛倾听群众呼声，把与群众拉家常、问生活、询困难、听意见等内容详细记入《民情手册》。三是积极为群众排忧解难。深入了解和掌握群众所思、所求和关注的热点、难点问题。对需解决的问题，结合本单位工作职能和杨林桥镇云峰村实际情况，提出解决问题的方法和对策。工作组各队员要充分发挥部门职能作用，帮助基层解决1-2个实际问题。

三是认真做好“三农”工作，着力推进新农村建设。积极帮助村两委班子理清发展思路，找准发展路子，制定、完善和实施新农村建设规划，发展壮大村集体经济，大力推进新农村建设。围绕春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。总结和推广农村能人致富经验，促进农业产业化经营，着力培育种养殖专业大户、农村专业合作经济组织。

四是大力开展矛盾纠纷排查调处。积极配合村两委班子深入村矛盾、治安问题较突出的重点地区和农户家中，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素，特别是对环境污染、安全事故、产权纠纷、土地征用和农村宗族矛盾、社会治安等六个方面的问题，做到重点排查、重点防范、重点化解。在农村开展不稳定因素排查行动，排查一批不稳定因素，调处一批矛盾纠纷，整改一批安全隐患。

9.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇九

基层一线集聚发展力量

——对南康市选派千名干部下基层开展‚三送‛活动的几点思考

中共南康市委组织部

罗火明

党的十七届五中全会胡锦涛总书记强调指出，实现‚十二五‛时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。为做好群众工作，根据赣州市委部署安排，从2010年12月6日起，南康市委在市、乡两级机关单位中抽调了1648名干部分成323个工作组，深入到全市302个村（社区）和21家规模以上非公有制企业开展‚送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难‛活动，在基层一线创先进争优秀，集聚推进南康加快发展、转型发展强大力量。

——基层一线倾听民意、集中民智，明晰发展方向

坚持从群众中来、到群众中去。千名干部下基层密切联系群众，尊重基层首创精神，问计于民、问需于民、理清思路，明晰南康加快发展、转型发展方向。送政策，释民惑。下派干部采取集中授课、上门宣讲、发放资料等形式，宣讲党的十七届五中全会精神、南康发展形势、涉农法律法规知识和惠农民生政策等，帮助群众正确理解、真心拥护、自觉执行政策。截至目前，全市共开展政策宣讲1544场次。听民意，集民智。按照‚每户（企）一访‛面对面倾听民意，广泛征求群众意见建议，全市下派干部共撰写民情日记38851篇，收集基层群众（居民）、企业主的意见、建议、合理诉求3087条。理思路，明方向。千名干部基层一线了解民情、走访调查过程中进一步认清了南康基本市情，树立了‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛四种理念。

——基层一线关注民生、温暖民心，凝聚发展合力

民生连着民心民心凝聚民力。千名干部下基层结穷亲、送温暖、凝心聚力，形成同心同德推进南康发展的强大合力。每名下派干部结对包扶所在村（社区、企业）20户农户（居民、职工），帮助群众解决就业、就医、就学、住房等方面的实际困难。春节前后，各工作组和干部自筹资金走访慰问低收入家庭、困难党员、困难群众、下岗职工、老干部以及军烈属、优抚对象等，送上了党和政府的温暖。针对去年底的低温雨雪天气，各地工作组组织了440多名技术人员指导果农做好脐橙防寒抗冻工作，得到果农广泛好评。下派干部与基层群众冷暖同受、悲喜同心，极大地增强了群众投身发展的信心和决心。活动开展以来，下派干部与困难群众结成帮扶对子32960对，为困难群众送上帮扶慰问资金73万余元。全国劳模、南康市龙华乡双江村党支部书记钟生针说：‚‘三送’活动把温暖送到了群众心坎上，搞好这项活动，定能让老表们心往一处想、劲往一处使。‛

——基层一线协调服务、排忧解难，夯实发展基础

夯实基础利长远。千名干部基层一线统筹协调、提供服务，采取市、乡、村三级联动机制破解发展难题，夯实推进南康加快发展基础。下派干部积极回应群众的关切和期待，帮助制定完善村庄规划，完善公益事业管理组织；举办产业技术、销售流通、村镇规划等培训，开展技术指导，解决创业就业方面资金难题；协调有关部门向上争取用地指标、调度好煤、电、油等供应和服务，指导规划建设部门创优服务方式，帮助企业改善用工环境和条件；指导矿产等资源产业和甜柚、油茶等涉农产业转型升级；抓好基层党组织建设，切实提高农村、社区、非公有制企业等党建工作的科学化水平，等等。‚三送‛活动开展以来，该市下派干部为群众、企业解决实际困难4843个，为村、组硬化道路9.8公里，新修桥梁13座，冬修水利设施34处，帮助企业改进管理方式和改造生产技术13个（项），争取各类项目资金814万元，整顿软弱涣散党组织18个。——基层一线化解矛盾、促进和谐，创优发展环境

稳定是发展的前提和保证。千名干部下基层查隐患疏民怨调纠纷，在保平安、促和谐中创造了南康科学发展优良环境。结合全省开展‚五类信访问题百日大治理‛活动，重点排查梳理农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等五个方面的信访案件，集中力量调解处理一批山林权属纠纷和土地（宅基地）纠纷。对重点上访户，实行包掌握

思想动态、包疏导教育、包稳控化解、包停访息诉、工作队员包案件，切实做到‚对群众诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释到位，确实有困难的帮扶到位，重点信访对象稳控到位，对无理取闹、违法乱纪的依法依规查处打击到位‛。活动开展以来，全市共收集排查各类矛盾纠纷问题1156个，已协调处理958个，全市去年12月信访总量与上年同期相比下降了33.7%。许多信访问题、矛盾纠纷以及群众关注的热点难点问题解决在基层、解决在萌芽状态，创造了科学发展的和谐环境。

——基层一线联系群众、锻炼干部，增强发展本领

基层，最能锻炼人，也最能培养人。1648名干部尤其是一大批年轻的后备干部在基层一线锤炼党性、塑造品格、改进作风、增长才干，增强了推进科学发展的综合本领。下派干部‚住农家屋，吃农家饭，干农家事‛，在与基层亲密接触、与群众零距离交往中，增进群众感情，传承苏区精神，增强为人民群众服务宗旨意识；下派干部在基层实际工作中开阔眼界；在艰苦环境中磨练意志；在解决复杂矛盾和问题中提升能力。历经基层‚熔炉‛锻造，一支善谋发展、务实创新的干部队伍迅速成长起来。一大批年轻的‚三门干部‛脱下西装着上农装跟农民交上了朋友，多年的机关干部捏衣袖撸裤脚投身农业生产一线，一些职能部门下派干部积极帮助乡村企向上争资争项，大多数下派干部争当群众的代言人、代

10.“千名干部下基层争做群众贴心人”活动实施方案 篇十

“百名干部下基层、千名教师访万家”活动小结

（2013年3月——5月）

按照县教育局统一安排，从2012年春季开始，我校认真组织开展了“千名教师访万家”家访活动，从2013年春季开始又开展了“百名干部下基层”活动，学校领导高度重视，全体教师积极参与，取得了预期的效果，达到了预定目标，现将2013年3月——5月活动开展情况小结如下：

一、高度重视 精心安排 我校历来重视家访工作，把家访工作作为密切家校联系，提高家长对教育满意度的有效载体来抓，家访工作已经纳入了学校工作的常规管理，并逐步形成了制度化。学校领导亲自抓落实，学校在5月10日召开本期家长会，从家访前的工作布置，到家访后的工作总结都能严格要求，狠抓落实，并始终参与家访的全过程。教师们也都细心准备、周密安排。把家访作为宣传学校的一个契机，大力宣传教育政策、学校的办学宗旨、办学目标、教育理念和教育教学管理的一些基本做法和成功经验，并积极征求家长的意见和建议，极大地促进了学校管理水平的提升，提高了家长对学校的信任度。

二、明确任务 责任到人 这次 “百名干部下基层、千名教师访万家”活动的目的是深入学生家庭，了解学生的生活和成长那个坏境，与家长共同探讨帮助学生成长的方法和途径。同时征求家长对学校教育教学工作的意见和建议。同时，向广大学生家长宣传了学校的办学特色和办学理念，宣传党和国家义务教育阶段的大好政策。我校对对教师提出明确的家访要求：即每名教师至少实地家访10名学生，做好详实的家访记录和自己的家访分析感悟。对家访的时间、对象、内容、形式及工作要求作了详尽布置，并提前做好相关准备工作。

三、不拘形式 各具特色。

在家访中，学校干部、教师能结合本地、本校实际，因地制宜地采取灵活多样的方式进行，许多教师的做法颇具特色。有的老师以村为单位进行“普访”，还有的针对个别“问题”学生进行有针对性的家访。家访中，干部、教师深入到村队及各个学生家庭，耐心细致地与学生家长进行交流，许多教师还主动帮助家长及其子女解决学习、生活中遇到的困难。家访结束后，都进行了认真总结，收集整理家访工作有关情况，并一一记录在册，对收到的家长意见，及时给予了答复，有些干部、教师则把家访情况做了汇总、反思。

五、严格要求，彰显师德

学校要求干部、教师下基层访万家活动要做到“六知道”，即学生知道教师家访的目的和意义，家长知道学生在校学习表现情况，家长知道学生的任课教师情况，教师知道学生的家庭情况成长环境，教师知道家长对孩子的希望和期盼，学校知道家访收集的家长意见和建议；坚持“六不准”，不准要求家长或单位安排车辆接送，不准借家访名义向家长或单位提出任何私人要求，不准收受家长或单位馈赠的钱、物，不准接受家长或单位的吃请和报销开支，不准参与家长或单位组织的娱乐消费活动，不准利用知悉或者掌握的招考等教育信息向家长或单位谋取利益或以家访名义进行有偿家教等。

总之，这次“百名干部下基层、千名教师访万家”活动在全体教师共同努力下取得较好效果，我们了解到大量真实的资料，向广大学生家长宣传了学校的办学特色和办学理念，宣传了党和国家义务教育阶段的大好政策，为以后更好地开展好家访工作积累了经验和教训。

威远县向义镇共华小学校

2013年5月27日