三项行动方案(10篇)
1.三项行动方案 篇一
远洋煤炭运销有限公司
开展安全生产“三项行动”活动方案
为深入开展“安全生产年”活动,进一步推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,促进全公司安全生产形势的持续稳定好转,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
扎实开展安全生产“三项行动”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高公司全员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转。
二、活动范围
安全生产“三项行动”的对象范围是:公司办公区域、主要路段、河道、营业场所、施工单位。,主要包括:
1、办公区域内各办公室财产、电气设备的安全使用。
2、主要路段车辆和行人安全。
3、河道清理,保证洪水通过能力。
4、营业场所各种设备的安全使用。
5、公司在建工程施工安全。
三、活动内容
(一)深入开展安全生产执法行动
1、加强领导,建立安全生产联合执法机制。认真落实各级政府及相关部门“打非治违”责任,各司其职、密切配合,扎实推进打击安全生产非法违法联合执法行动。
2、严厉打击非法违法生产经营行为,落实政府监管职责。
3、督促生产经营单位落实安全生产主体责任。督促指导生产经营单位建立和完善自查自纠制度,特别是完善反“三违行为”(违章操作、违章指挥和违反劳动纪律)等一系列安全生产制度,促进生产经营单位的本质安全。
(二)深入开展安全生产治理行动
1、继续开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有关规定,进一步深化隐患排查整治工作,进一步完善隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度,落实隐患排查治理责任制。必须对公司安全生产管理进行全面的督查,建立和完善隐患自查自改机制。
2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化,定期组织开展检查,保持对隐患治理的高压态势,对发现的隐患,要立即整改;不能立即整改的,要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金,制订应急预案;对排查出的重大安全隐患,要立即登记造册,明确整改责任,限期整改。对于整改完成的隐患,要按要求组织验收,并在适当的时候组织回头看,确保隐患得到彻底的消除。至今尚未完成整改的隐患,必须加大督办力度。
3、做好在建重点项目的安全生产治理工作。消除受施工现场客观环境的影响而造成施工生产安全事故的可能性,确保公司重点建设工程项目安全生产工作平稳态势。
(三)积极开展安全生产宣传教育行动,提高全员安全工作意识
1、开展广泛而深入的宣传。加强“安全生产年”活动的宣传报道工作,大力宣传“安全生产年”活动意义,及时报道“安全生产年”各项活动,并把宣传工作列入重要议事日程,摆上重要位臵,作出部署,抓好落实。要明确具体分管领导,并指定专人负责“安全生产年”宣传教育行动工作,确保责任落实到位、措施到岗、工作到人。
2、集中精力抓好“安全生产月”宣传工作。精心策划组织好以“关爱生命,安全发展”为主题的第八个“全国安全生产月”系列活动,3、加大安全培训工作力度。要优化安全培训资源,抓好培训基地、培训师资和培训管理制度建设;加强企业负责人、安全管理人员安全培训,加强从业人员安全技能培训。加强执法监察等培训力度,提高整体素质和执法水平。
四、实施步骤
“三项行动”要贯穿公司全年安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)进一步细化方案,开展自查自纠(5月底以前)
1、本公司实际情况以及2008年“隐患治理年”发现的突出问题,进一步细化公司内部“三项行动”工作方案。
2、要按照“三项行动”内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6月至9月)
1、针对道路交通、消防等重点区域存在的非法违法行为,要落实地方政府、主管部门监管责任,对存在职能交叉的,根据实际情况和工作需要明确牵头部门,组织有关领导联合执法,严厉打击各类非法违法经营、建设行为。
2、进一步规范生产运营、安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施,切实防范遏制重特大事故发生。
3、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,促进提高广大人业人员安全素质。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)
1、针对四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
2、公司2009年12月1日前对安全生产“三项行动”在本公司开展情况进行书面总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导。统一组织实施“三项行动”,层层落实责任,对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强联合执法和督促检查。落实企业安全生产主体责任,企业法定代表人要针对“三项行动”内容,强化各项措施,确保安全生产。
(二)抓好协调推进。着重做好“三个结合”:一是安全执法与安全治理相结全,重点打击非法违法经营、建设行为,同时对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时组织联合执法、专项执法督促解决;二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合,研究把握安全生产规律,完善和落实治本之策,推进建立安全生产长效机制;三是“三项行动”与安全生产日常工作相结全,严格安全生产许可,推进安全生产标准化建设,加强安全监管监察,务求实效。四是“三项行动”与安全生产专项治理工作相结合,严格分类整理,不断提升安全水平。
(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,提高安全基础保障水平;组织开展职业安全健康检查,促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大汛期、第四季度,重大节假日等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
(四)严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
(五)强化监督检查。要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。对行动滞后的及时予以提醒,必要时予以通报批评,对“三项行动”落实不力,导致事故发生的,依法追究相关人员的责任。
(六)加强舆论引导。要充分利用各种媒体,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的相关部门公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
二〇〇九年五月
2.三项行动方案 篇二
为进一步推进和落实安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,由省政府统一领导。各级政府和省直有关部门按照《福建省人民政府关于印发<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定>的通知》(闽政文[2009]33号)明确的职责分工具体负责组织实施。
(一)省安监局负责全省安全生产“三项行动”工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业开展安全生产“三项行动”。
(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业开展安全生产“三项行动”。
(三)省烟花爆竹安全管理办公室负责指导、督促烟花爆竹企业开展安全生产“三项行动”。
(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位开展安全生产“三项行动”。
(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园开展安全生产“三项行动”。
(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、化工、医药生产企业以及商场、市场,相关宾馆、饭店开展安全生产“三项行动”。
(七)省农业厅负责指导、督促农机行业开展安全生产“三项行动”。
(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、水利系统管理的水电站及其域网发配电单位、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所开展安全生产“三项行动”。
(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所开展安全生产“三项行动”工作以及非法矿山排查、取缔工作。
(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养鱼渔排)及其它渔船停泊点等场所开展安全生产“三项行动”。
(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业开展安全生产“三项行动”。
(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地方铁路建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所开展安全生产“三项行动”。
(十三)福建民航局负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业开展安全生产“三项行动”。
(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施开展安全生产“三项行动”。
(十五)省教育厅负责指导、督促学校开展安全生产“三项行动”。
(十六)省国资委负责指导、督促所监管企业开展安全生产“三项行动”。
(十七)省卫生厅负责指导、督促涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。
(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK斤等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所开展安全生产“三项行动”。
(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区等监管职责范围内有林风景区(点)等开展安全生产“三项行动”。
(二十)省质量技术监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等开展安全生产“三项行动”。
(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、星级宾馆、饭店开展安全生产“三项行动”。
(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通行业开展安全生产“三项行动”。
(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所开展安全生产“三项行动”。
(二十四)省政府其他部门负责指导、督促所属行业和直属单位开展安全生产“三项行动”。
上述各部门、单位要加强对职责范围内本行业易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所、重大基础设施项目以及近年来发生较大以上事故单位的安全生产隐患排查治理的指导与监督。各类企业、特别是重点企业和省属大企业要认真落实企业安全生产主体责任,认真组织落实安全生产“三项行动”。企业法定代表人要根据“三项行动”内容,强化各项措施,确保安全生产。
3.安全“三项行动”活动实施方案 篇三
鸣犊街道黎明小学
2009年6月22日
鸣犊街道黎明小学
安全“三项行动”活动实施方案
根据市教育局和政府的安排部署,区教育局决定在全区学校开展学校安全“三项行动”活动,即执法行动、治理行动、宣传教育行动。我校根据中心校文件精神制定具体实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,以学生的身体健康生命安全为本,认真落实“安全第一,预防为主”方针,深入开展“三项行动”,进一步提高我校安全教育和安全管理的整体水平,为我校教育事业又好又快发展提供坚实的保障。
二、工作目标
加大执法力度,将涉及学校安全工作的法律、法规和政策落到实处;深化专项治理,落实责任制,强化安全监管;狠抓隐患排查整治,切实改善安全工作薄弱环节,重点解决突出问题;加强安全教育,提高学生自救互救技能。加强教师安全知识培训,提高教师安全应急管理水平。
三、组织机构
为确保学校安全“三项行动”的顺利实施,特成立学校安全“三项行动”领导小组。
组
长:冯文虎
副组长:张小兵
李稳存
组
员:王
龙
王亚平
肖立锋
侯冬藤
查
青
四、工作内容
(一)执法行动。对照下列行为进行检查:
1.按教育部等十部委联合颁发的《中小学安全管理办法》的规定,建立健全学校安全责任分工、责任追究机制和应急预案。
2.按规定进行安全培训的。
3.建立《安全隐患排查台账》,对查出的安全隐患及时予以整治。
4.有无瞒报、漏报、迟报事故的并造成影响的情况。5.有无违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的行为。
(二)治理行动。对照以下行为进行治理:
1.学校校舍、设备、设施等安全性能符合国家要求。2.坚持《中小学幼儿园安全隐患排查台账》制度,隐患排查治理制度健全、责任明确、措施落实、整改到位。
3.落实防范受自然灾害威胁的措施。
4.及时对学校废弃危险化学品进行集中清理处置。5.应急预案制订、修订、演练及时。6.安全制度完善、管理措施落实到位。
(三)宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动: 1.宣传国家及上级行政主管部门制定的学校安全管理的法律法规和部门规章,落实学校结合实际制定的系统的安全管理制度,增强广大学生安全意识。
2.增强学校安全发展理念,推进校园安全文化建设。3.主动上报宣传本校安全工作典型案例和创新经验,推进“平安校园”建设。
4.及时上报各类安全工作信息,加强与媒体的主动沟通,接受上级主管部门的指导监督和社会舆论监督。
5.深入开展 “防溺水安全教育”、交通安全教育等集中宣传教育活动。
五、工作步骤
第一阶段:宣传发动,全面部署(6月底以前)
据教育局统一部署和要求,结合正在开展的“安全生产月”活动的进展情况,紧密结合实际,继续查找存在的突出问题,制定整改计划,落实整改措施,制订学校安全生产“三项行动”实施方案,明确目标和任务,成立工作领导小组,落实责任。
第二阶段:把握重点,检查整治(7月至9月)
1.系统完善学校安全管理各项规章制度,单独装订成册。结合学校安全管理实际,进一步完善各项规章制度,增强制度的科学性、合理性和操作性,严格按照制度规范管理。
做到用制度管事,用制度管人,用制度落实责任,杜绝制度本身存在明显漏洞。
2.进一步完善学生之间的矛盾纠纷排查调处和学校安全隐患排查整改机制、应急管理机制、信息搜集报送机制、安全教育培训和应急演练机制,建立班级“安全周记”制度,努力构建学校安全管理的责任网络和长效机制。
3.深入开展 “平安校园” 创建工作。对照现有平安校园指标体系,努力寻找差距和不足,通过“平安校园”创建,进一步提高学校安全硬件建设和整体管理水平。
4.扎实开展安全教育。重点加强对学生的防溺水安全教育、防校园暴力伤害和交通安全教育,加强与学生家长的联系和沟通,采取多种方式,落实学生脱离学校管理期间家长的监护责任,多方预防学生校外安全事故发生。
5.做好废弃危险化学品的清理处置工作。按照市教育局、市环保局相关要求,及时清理处置学校多年积攒的废弃危险化学品。力争集中清理、科学处置、一步到位、不留后患。
6.落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、雷电等自然灾害引发学生安全事故。
7.做好暑假教师安全培训工作,确保培训取得实效。8.学校要结合开展“三项行动”,扎实做好近期的预防溺水教育活动,另外还要做好预防H1N1甲型流感、防汛防
雷等工作,提早安排暑假放假前安全教育日活动以及8月底开学前安全检查承诺。
(三)第三阶段:深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。
针对四季度工作特点,进一步完善执法措施,提高执法效能。切实加强学校内部管理,特别是冬季安全管理、饮食安全,严防一氧化碳中毒事件和集体食物中毒事故的发生。切实宣传贯彻新的《消防法》加强学校消防设施建设,配齐配全消防设备,严防冬季火灾事故发生。实施紧急疏散演练,提高学生应对各种灾害时的自救能力。
六、工作要求
(一)加强领导,周密部署。全体教师要明确各自承担的工作任务,制定相应的工作细则和方案,周密部署工作,组建专班,做到各司其职,各负其责。
(二)抓住重点,严格检查。严格遵照活动时间,围绕工作重点,领导小组展开全面督查。注重检查细节,切实开展好学校安全“三项行动”,全面排查治理学校安全隐患。做到有计划、有过程、有记载、有总结。
4.三项行动方案 篇四
关于印发《拜城县建设系统安全生产“三项行动”
实施方案》的通知
所属各单位、施工企业、房地产开发、监理公司和物业公司:
现将《拜城县建设系统安全生产“三项行动”实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:拜城县建设系统安全生产“三项行动”实施方案
二〇〇九年五月二十四日
主题词:
建设系统 安全生产 三项行动 方案 通知
抄送:地区建设局、县安委办 拜城县建设局 2009年5月24日印发
(4)建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的;
(5)对施工现场发现的安全隐患拒不整改、抗拒安全执法的;
(6)其他严重威胁本地建筑安全生产的违法行为;(7)市政公用行业、建筑施工企业无安全管理制度制定、安全技术措施、安全防护用品的配备及操作人员安全教育的;
(8)天然气、液化气企业,经营场所未通过消防验收,消防设施配备不全,未制定重大事故应急救援预案并开展演练,特种作业人员未经培训上岗作业的;
2、治理行动。重点治理以下行为:
(1)对于脚手架、膜板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程,未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或方案落实不力的;
(2)工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作;
(3)建设工程各方主体未按照要求建立安全生产责任制等各项安全管理制度的;
(4)未制定应急救援预案和未进行现场演练的;(5)施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的;(6)施工现场使用假冒伪劣、不合格安全防护用具和淘汰设施设备的;
(7)建筑施工起重机械登记备案、租赁、安装拆卸、
(6)宣传并表彰在建筑施工安全质量标准化工作中成绩突出的项目和个人。
三、“三项行动”阶段安排
(一)制定方案,宣传动员阶段(2009年5月25日前)。各相关单位要根据地区、县建设工作会议精神,按照《关于印发拜城县建设系统“安全生产年”活动方案的通知》要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本单位、本企业安全生产特点,研究制定“三项行动”实施方案,并于5月25日前报县建设局行动办公室,同时通过各种方式做好宣传动员和部署落实工作。
(二)自查自纠,督促检查,排查治理阶段(2009年5月26日至9月)。各市政公用行业单位、建筑施工企业要按照“三项行动”方案的部署要求,认证开展自查自纠,针对存在的突出问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,深入开展隐患排查治理,严防安全生产事故的发生。要督促指导所属部门、生产经营场所和建筑施工项目严格落实安全生产责任;深入推进安全生产质量标准化工作;要结合“安全生产月”活动安排,开展形式多样的安全宣传教育活动;要加大安全教育培训力度,强化对安全生产管理人员、企业“三类人员”及工程监理人员的安全教育培训;要组织开展建筑安全专项检查,切实采取措施,有效防范和遏制建筑安全生产事故,为建国60周年创造安全稳定的环境。建设局将在企业自查自纠的基础上,全面开展建筑安全生产执法检
动”工作小组,确保责任到位、工作到位。县建设局成立的安全生产“三项行动”工作领导小组附后。
(二)坚持三个结合。一是坚持“三项行动”与日常工作相结合,严格实施建筑安全生产许可制度,继续深入推进建筑施工安全质量标准化工作;二是坚持“三项行动”于“三项建设”相结合,分析安全生产规律,落实治本之策,提高安全生产保障能力,加强安全管理队伍建设,建立建筑安全生产长效机制;三是坚持安全执法与安全治理相结合,严肃查处建筑安全生产违法违规行为。
(三)突出工作重点。各单位要加强对重点项目、重点工程、重点部位和重点环节的管理和检查,发现问题及时整改,对重大隐患要实行挂牌管理、跟踪治理,有效防范和遏制建筑安全生产事故。
(四)加强部门沟通。县建设局将在县委、政府的统一领导下,加强与安全监督、公安、交通等有关部门的协调配合,形成安全生产监管合力,共同推动安全生产“三项行动”。
(五)严格责任追究。单位要协调配合,通力合作,确保生产安全。建设局将严格执法督查,对于发生安全事故的,按照“四不放过”的原则和事实求是、依法依规、注重实效的要求,验收、严肃查处事故责任单位和责任人。对于触犯刑法的,要及时移交司法部门,依法追究刑事责任。
(六)加大管理指导力度。各单位要切实加强对“三项行动”工作的管理和指导,及时研究、协调解决“三项行动”
拜城县建设系统安全生产“三项行动”工作
领导小组名单
为了确保“三项行动”工作的顺利、有效地开展,特成立拜城县建设系统安全生产“三项行动”工作领导小组:
组 长: 韩 鹏(建设局局长)副组长: 艾买提.艾依提(建设局党总支书)
吴汪涛(建设局副局长)
成 员: 郗清先(行政办主任)丁永胜(城管监察大队大队长)
陈建荣(房改办主任)
李永忠(质监站站长)
刘文彬(建管科科长)
毛吾兰(规划办主任)
杨进年(市政设施维护管理站站长)
晁建伟(园林绿化管理站站长)
肖 勇(环境卫生管理站站长)
彭一建(给排水公司经理)
宋联科(日新建筑安装工程有限公司董事长)
李玉朝(昊远建设有限责任公司董事长)
阮 剑(万源建设有限责任公司董事长)
张锡路(热力公司经理)
5.镇安全生产“三项行动”实施方案 篇五
金丁人民政府
安全生产“三项行动”实施方案
为认真贯彻落实《志丹县人民政府办公室关于印发志丹县安全生产“三项行动”实施方案的通知》精神,特制定我开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党中央、国务院和省县关于加强安全生产工作的一系列重大部署,进一步夯实各级政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,深入开展“三项行动”,努力促进我安全生产事故总量和伤亡人数“两个下降”,全面完成县安监站下达我安全生产的各项目标和任务,为实现安全生产状况持续稳定奠
(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
(2)私采滥挖、超层越界开采的;
(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(4)瞒报事故的;
(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理:
(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:
环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(5月26日至9月)。
1.针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实各单位安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2.进一步强化非煤矿山安全整治、化工企业规范生产经营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施,切实防范和有效遏制重特大事故发生。
3.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4.认真组织开展安全生产月等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。
5.各村、各有关部门在组织开展安全生产大检查,镇安监站组织开展专项督查,创造安全稳定环境。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。1.针对四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法生产、贮存、销
的生产经营单位,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔;狠抓非煤矿山、道路交通、等重点行业、重点领域的规范化建设,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高安全保障水平;要加大“五.一”、“汛期”、“十.一”等重大节日和重要时段的安全防范工作,坚决遏制较大及以上事故发生;
(三)严格责任追究。要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的要移交司法部门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
(四)强化监督检查。负有安全监管、行业管理职责的部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通报制度,安监办和级有关部门要加强工作督查,及时掌握各单位工作进展情况,通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况,并定期发布。各部门及单位每月18日要将“三项行动”开展情况报送安监办。
6.三项行动方案 篇六
根据《亭湖教育系统安全生产“三项行动”实施方案》精神,为扎实开展安全生产 “三项行动”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进 “安全生产年”年目标任务的落实,结合我中心小学校的实际,现制定进一步推进学校安全“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动)实施方案。具体如下:
一、指导思想
为认真贯彻党的十七大三中全会和中央有关工作会议精神,深入贯彻实践科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》等有关法律法规为依据,以隐患排查治理为重点,标本兼治,依法治理,提高水平,促进学校安全形势进一步稳定好转,为巩固创建“平安校园”成果,构建和谐校园创造一个良好的安全的文化环境。
二、工作目标
通过深入开展落实学校安全“三项行动”,促进学校安全责任制落实,强化实施《安全生产法》和《中小学安全管理办法》的监管力度,纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决学校安全教育管理中存在的薄弱环节和突出问题,按照“近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合”的原则,扎实开展学校安全执法、安全治理、安全宣传教育“三项行动”,加强学校安全全员、全过程、全方位管理,构建安全管理长效机制,遏制重特大安全事故发生,确保校园一方平安。
三、工作内容和要求
1、执法行动。对下列行为依法进行查处:(1)无证或证照不全创办小学、幼儿园;(2)招生虚假宣传,具有欺诈性质;
(3)学校办学行为不规范。主要表现:①随意侵占学生休息时间补课,学生课业负担过重;②随意加深课程难度、随意增减课程和课时,教学效率不高;③考试科目不规范、考试次数过多,以考试成绩排名、奖惩等;④随意举行选拔性考试,违规乱招生;⑤寄宿制学校管理工作机制不健全;⑥学校安全教育和管理制度与安全应急机制不健全。
(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设;
(5)瞒报事故的;
(6)对安全隐患没有进行排查,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(7)对教师没有进行安全与应急管理专项培训的;(8)没有组织实施对学生进行安全教育的。
2、治理行动。对以下行为进行严格治理:(1)学校安全基础设施不符合规定要求的;
(2)特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(5)应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不符合要求的;
(6)安全管理制度不完善、安全措施落实不到位的;
3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:
(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;(2)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
(3)宣传推广学校安全工作典型经验和做法,推进“平安校园”建设,构建和谐校园;
(4)完善安全工作信息发布制度,加强安全工作舆论监督;(5)深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等集中宣传教育活动;
(6)严格教育培训机构监管,加强对危化品、特种设备、重点部位管理人员的培训工作,提高培训质量;
(7)加强学校负责人及教师的安全与应急管理培训,抓好对学生的安全知识教育和自救能力培养。
四、时间安排
1、进一步细化方案,开展自查自纠(7月底以前)(1)各处室要根据学校《开展落实学校安全“三项行动”实施方案》制定相应工作方案。
(2)各处室按照“三项行动”内容要求,认真开展自查自纠,落实整改措施,严防事故发生。
2、加强督促检查,全面推进各项工作(7至9月)拟定于8月中旬、9月上旬组织两次学校安全检查。主要包括以下内容:
(1)排查校园内部安全隐患:①学校校舍及教学设施设备安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况,各种设施设备必须符合国家安全规定。认真排查消防设施设备,灭火器材、应急灯应按标准配齐,并完善预警装置和警示标志,保持消防通道畅通。认真排查防雷安全,按规定完善防雷设施,并定期检测,确保有效。认真排查学校特种设备安全,严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的校舍,坚决予以封存;对存在着安全隐患的大中型体育设施坚决予以拆除;对校舍及教学设施达不到安全标准的幼儿园坚决予以封停。②学生交通安全。认真排查学校交通安全,加强学生乘车管理,教育和规范学生拒乘无牌、无证、超载拼装车辆。③学生饮食卫生及疾病预防安全。认真排查学校食堂食品卫生安全,学校食堂一律实行目标管理,严格执行食堂申领卫生许可证,从业人员持证上岗制度,严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程及留样备查等管理制度,保持食堂内外环境卫生洁净,师生饮用水符合国家卫生标准。搞好校园疾病预防,严防各类流行病发生。④学生住宿安全。学生宿舍安全可靠,有防火、防盗、应急灯、疏散标志等设施。男女学生宿舍安全分离,配有专(兼)职楼栋男女宿舍管理员、值班室,女生和小学低年级学生有教师陪寝。严防管制刀具及其他危险物品进校园。⑤校园周边环境安全。学校要加强对周边自然环境的监控,制定好排查学校防山体滑坡、防泥石流、防洪、防冰雹自然灾害以及在学校周边架设高压电线等威胁的应急处置措施。
(2)排查学校内部安全管理
进一步建立健全各项安全管理制度,完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全,并落实专人负责,落实专用经费。建立健全以校舍、避雷、危化品、消防、食品卫生、交通、溺水以及寄宿生管理为重点的安全管理制度和大型集体活动管理等制度;实行门卫值班、巡逻制度;建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
(3)安全教育及安全活动的开展
征订安全教育教材,开设安全教育课,做到安全教育进课表、进课堂,组织开展好安全教育活动,使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒等安全知识和技能,建立和完善学校突发事件应急预案。重点开展“六个一”宣传教育活动:出一期安全教育黑板报、组织学生观看一次安全教育专题片、上一场安全教育公开课、开展一次心理健康教育知识讲座、以班级为单位召开安全专题班会、开展一次安全应急演练。
(4)校园周边环境整治工作
认真摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所情况,及时通报和配合公安、文化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。
3、深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)(1)针对第四季度工作的特点,进一步完善管理措施,切实消除事故隐患。
(2)对开展“三项行动”情况进行总结。
五、组织实施
1、高度重视,切实加强对“三项行动”的领导。
各按照方案的要求,将“三项行动”列入重要议事日程。新兴中学成立以校长为组长的学校安全“三项行动”工作领导小组,成员名单如下:
组 长:曹书顺
副组长:薛长明、花玉群
成 员:倪志兵、邵加卫、吴如海、贾林江、管文春 领导小组下设办公室,办公室主任由倪志兵同志兼任。
学校政教处专题研究,专门部署,制定切实可行的工作方案并上报学校,明确排查整改责任人,并采取有效的工作措施,确保工作落到实处,取得实际效果。
2、突出重点,全方位排查整治学校安全隐患。
各处室在隐患排查治理专项行动中要突出重点部位、重点环节,结合校舍建设维修工程的实施,狠抓隐患的整改落实。要加强对隐患整治的检查力度,充分调动教职员工的积极性,发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权,组织教职员工细致地查找各种事故隐患,主动参加隐患治理工作,从而提高治理质量,增强学校事故防范能力。
3、健全机制,全面提高学校安全工作管理水平。
各处室要以这次“三项行动”为契机,推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立健全学校安全管理工作的长效机制,最大限度杜绝较大及以上责任事故和最大限度控制学校责任事故和校内事故,让安全发展理念在学校各项工作中得到进一步提升,隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到落实、安全突出问题得到解决,学生安全意识得到显著提高,确保校园一个安全稳定的治安环境。
7.三项行动方案 篇七
为贯彻落实广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦同志在全市政法系统工作调研会和“2.28”会议上的讲话精神,全面推进全区信访安全维稳“扫雷”专项行动深入开展,根据《深圳市社会治安综合整治工作方案》(深综治委[2008]7号)和《龙岗区深化扫雷专项行动加强三项重点整治个工作意见》(深龙综治委[2008]3号文件)的要求,街道党工委、办事处决定从3月19日开始到5月底,以“大综管”为平台,以“扫雷”行动为依托,重点开展以安全治安隐患大整治、交通秩序大整顿、反恐维稳及扫黑除恶大行动为主要内容的“三项”专项清理整治行动。为确保整个行动顺利开展,现提出如下工作要求。
一、解放思想,深化认识,切实加强组织领导
(一)提高认识,增强责任感。开展“三项”专项行动是市、区两级党委政府结合当前全市面临的社会治安严峻形势做出的重大决策,是构建和谐平安深圳、向世界一流城市看齐的重要举措。各部门要以当前正在开展的“思想大解放”为动力,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”和“发展是政绩,稳定也是政绩”两个第一同等重要的执政理念,下足决心,乘势而上,坚决把思想统一到市、区两级党委政府的决策上来,紧紧依靠大综管工作平台,把深化扫雷专项行动加强三项重点整治工作,作为全年中心工作的首要任务和“一把手”工程,1 抓紧、抓实、抓出成效。
(二)精心组织,明确职责分工。此次开展的“三项”专项行动是街道“扫雷”专项行动的延伸和重要补充,“三项”行动在街道“扫雷”专项行动指挥部的统一指挥下,实行“派出所为主力,街道搞统筹,部门齐参与,维稳综治总牵头”的工作模式。街道扫雷办按照区委要求负责将此次三项重点整治纳入“扫雷”专项行动工作体系,并接受上级领导部门对街道开展“三项”行动工作进行督查和考核;其中,街道维稳及综治办作为“三项”行动的牵头单位,负责“三项”行动的组织、协调和指导;在街道大综管工作中心的统筹下,派出所作为主力军,安监、交通、交警、出租屋、文化、执法、劳动等职能部门,根据职责分工,共同参与开展清理整治工作。
(三)大造声势,营造工作氛围。为形成浓厚整治氛围,极大地震慑违法犯罪分子,街道各类专职治安力量、群防群治力量、大综管力量、义务巡逻力量务必按照街道综治委的要求,在行动期间统一配戴“治安巡逻”红袖标开展清理整治行动。宣传部要不间断大范围宣传“三项”行动,大造舆论声势,同时街道要采取出动宣传车、发放宣传资料、制作宣传专栏、悬挂标语横幅等基层群众常见的宣传形式,不断扩大“三项”行动宣传覆盖面,提高基层群众对开展“三项”行动重要性的认识。
(四)加大督导,严格落实责任。街道扫雷办要根据已有任务分工,对各相关部门或单位进行督导;街道纪工委要将各部 门开展“三项”行动情况纳入行政效能督察范围,对执行不力的,要按规定启动责任倒查机制,进行责任追究;街道综治办要对行动期间发生重大安全治安事故的单位和部门,坚决启动“一票否决”权制。
二、以城中村为重点,强力开展安全治安隐患大整治
(一)加强“城中村”和“村改居”社区的综合整治。全面排查整治城中村、村改居社区等治安复杂地区,严厉打击其中的各类违法犯罪,坚决疏散“同乡村”,消除滋生各种社会问题的乱源;运用行政执法手段规范城中村房屋管理,城中村违章建筑必须依法拆除;城中村内存在安全、消防隐患的烂尾楼、老屋村要查封、查堵,不得出租。(派出所、安全办、出租屋综管所、查违办为责任单位)
(二)加强安全生产和消防隐患排查与整治。针对易燃易爆物品和剧毒化学品集中的工厂、学校、商场、废品收购站以及公众场所、高层楼宇、出租屋开展“拉网式”排查整治,减少火险和安全生产隐患,严防重特大火灾和安全生产事故的发生尤其是群死群伤火灾事故的发生。对拒不整改或整改不力的单位,坚决予以查封或限令停业整顿,并从严追究有关人员的责任。(安全办、派出所、出租屋综管所为责任单位)
(三)加强歌舞娱乐场所和“六小场所”的清理整治。全面排查歌舞娱乐场所各类隐患,不留死角对歌舞厅、卡拉OK、桑拿、按摩、电子游戏厅、黑网吧等场所开展综合整治,严厉打击歌舞娱乐场所“黄”、“赌”“毒”等丑恶现象,坚决查处各 种违法违规行为;严厉查处出租屋、“六小场所”违法违规行为和在出租屋与“六小场所”(小门店、小旅馆、小作坊、小网吧、小娱乐场所、小餐厅)内从事违法犯罪的行为,推行分类管理制度,重点加强对丙类出租屋和C类重点人口的管理和控制。(派出所、出租屋综管所、文体服务中心为责任单位)
(四)清理整治重点行业和特种行业。加大对废品收购行业的整治力度,对回潮废品收购站点一律清理,对无证经营的一律取缔,彻底清理整治铁路沿线的无牌无证废品收购站;加大对旅店、招待所、十元店等重点部位和复杂场所清查整治的力度,不留死角,对不符合营业要求的坚决依法取缔;持续开展“清无”行动,全面清理取缔无证诊所,加大对各种专业市场清理整治力度,严厉查处生产、销售非法出版物和地下光碟、软件的违法犯罪行为;加强网吧、二手手机市场、打金店、二手车交易市场、典当行的治安管理,强化社会面的控制。(派出所、工商所、文体服务中心、卫监所、执法队、出租屋综管所为责任单位)
(五)清理整治重点区域和重点部位。坚持定期开展治安复杂地区和突出治安问题排查整治制度,各街道每个月排查整治一到二个治安复杂地区和突出问题;加强铁路沿线治安环境整治,消除铁路沿线安全治安隐患;加强校园周边的网吧、电游厅、书报刊和音像制品零售摊点等场所的整治,及时清理校园周边的非法流动摊点;全面清理公共场所非法滞留人员,重点清理社会面的擦车仔、卖花女、乞丐、算命卜卦人员、露宿 街头人员。对属于政府救助范围的人员实施积极救助,对流浪未成年人实行保护性救助,严厉打击拐卖拐骗儿童强迫未成年人乞讨违法犯罪;按照烂尾楼、烂尾地、待建地一律不得出租住人的原则,彻底清空烂尾楼、烂尾地、待建地、“三边”地带所住人员。(派出所、出租屋综管所、文体服务中心、社会事务办、农林水办、执法队为责任单位)
三、以打击非法营运为切入点,强力开展交通秩序大整顿
(一)加强非法营运专项整治力度。充分发挥专业打击队的作用,在各大型商场、医院、学校、住宅小区、车站等非法营运车辆集中地段以及各高速公路收费站在我区的出入口等重点部位,加强对无牌无证、假牌假证、套牌套证以及利用假牌车、套牌车、走私车、赃车、蓝牌车、报废车进行非法营运活动的查处,加强对外地出租车违法违规运营行为的打击。(交通所、布吉交警中队、派出所为责任单位)
(二)加强交通秩序的清理与整顿。综合运用固定查、流动查、群众举报、电子眼等手段,加强对重点线路、区域的交通整治,对乱停、乱放、违规行驶、无证驾驶等违反交通秩序行动,实行重典,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。(布吉交警中队为责任单位)
(三)加大涉车违法犯罪打击力度。打击对盗抢汽车以及利用假牌、套牌汽车为作案工具的犯罪团伙案件的侦查力度,力争侦破一批系列性、团伙性案件,打掉一批犯罪团伙,追缴、查扣一批被盗抢及假牌、套牌汽车。对嫌疑人使用的假牌假证 的来源要深挖扩线,循线打掉一批制贩假车牌证的犯罪团伙。继续加强“禁摩”工作力度,坚决收缴非法营运摩托车、机动三轮车、电动自行车,将“拉客仔”列为重点人员加强管理。坚决制止暴力抗法等妨碍执法事件的发生,保障各部门行政执法顺利实施。(派出所为责任单位)
四、以社会和谐为目标,强力开展反恐维稳及扫黑除恶大行动
(一)精确打击涉恐人员和案件。按照绝不让涉恐违法犯罪分子在我街道立住脚跟,绝不让涉恐违法犯罪活动在我街道形成气候的要求,始终保持对涉恐违法犯罪活动的高压严打态势,对摸排掌握的危及国家政治稳定的涉恐案件线索,要一查到底,潜心经营,时机一旦成熟,要精心组织,集中优势兵力,从重从快进行严厉打击,不留任何后患。(派出所为责任单位)
(二)加强行业管理和信息采集。进一步加强对外国人管理,不给境外恐怖分子在我街道有任何活动空间。加强“三非”外国人的管理,不间断地组织开展统一清查行动。全面登记管控化学品等危险品,决不能让恐怖分子在坂田获得化学、爆炸等危险品以实施恐怖破坏活动。对所有重点人员特别是有暴力恐怖迹象的人员一律采集信息。(派出所为责任单位)
(三)加强重点部位和重要时期的安全保卫。全面加强党政机关、学校、医院、金融机构、大中型企业事单位、商场、居民小区、重点工程建设场地等的安全保卫,绝不允许针对上述重点部位和人群密集区域的恐怖袭击阴谋得逞。精心组织,提前部署,做好今年奥运会期间的安全保卫,确保奥运期间我街道不发生涉恐破坏事件。(派出所为责任单位)
(四)加强矛盾纠纷排查化解力度。加强各项社会矛盾纠纷的排查化解,对排查出来的社会矛盾、不安定因素,要逐一建立台帐,全部纳入稳控视线;严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、领导包案、责任查究等制度,使各类矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,预防和减少群体性事件的发生;强化劳动监察执法,开展用人单位用工大检查,坚决彻底打击恶意欠薪和欠薪逃匿行为,强化从源头治理矛盾纠纷。(维稳及综治办、司法所、劳动站、派出所为责任单位)
(五)加强重点人员的稳控管理。加强重点信访人员稳控,对摸排掌握的重点人员实行“五个一”的工作措施,落实“五包”责任,对清理整治工作中发现掌握的“高危人群”、“灰色人群”要逐一落实控制措施;对符合政策应该解决的问题,一定要彻底解决;对要求过高的,要做好思想工作;对触犯法律法规的,要求坚决依法处置。对上访老户,要切实采取有效办法,落实必要的监控措施稳控在当地。(维稳及综治办、信访办、派出所为责任单位)
(六)加大扫黑除恶力度。继续深入开展扫黑除恶专项斗争,重点打击“两抢一盗”、涉黑、涉爆等犯罪,严厉打击城中村黑恶势力,打击盘踞在建筑、运输等重点行业、市场和操纵“黄赌毒”犯罪,严厉打击黑恶势力的经济依托及“保护伞”;对隐藏 在城中村和出租屋的帮派、团伙势力以及非法营运黑窝点进行彻底清理;继续集中打击八类严重刑事犯罪,实现八类严重刑事案件占全部刑事案件的比重同比继续下降。(派出所责任单位)
五、全面加强情况信息报送工作
(一)明确专职信息员。各部门要高度重视此次清理整治工作的信息报送工作,必须指定一名文字综合能力强、工作认真负责的干部担任专职信息员,负责汇总上报本单位的整治工作开展情况。专职信息员名单、联系方式请于3月27日前报街道维稳及综治办。
(二)编发工作简报。“三项”行动开始后,各部门特别是公安、交通、交警、安监、出租屋等主要职能部门要开设“三项”行动工作简报专刊,每星期至少要出一期工作简报,同时要及时交街道维稳及综治办,由街道维稳及综治办统一编制成册发往上级单位及本街道领导班子。工作简报要全方位的反映整治工作情况,有数字、有效果、有重点、有亮点。
(三)建立信息报送制度。市里要求专项情况每日一报,区里决定建立“日报、周清、月结”信息报送制度,街道同样实行区里的做法建立“日报、周清、月结”信息报送制度。街道维稳及综治办负责全街道“三项行动”情况报送统筹工作。各部门(专职信息员),必须于每日上午9时前将前一日的工作情况上报,每周四下午4点前将当周工作情况汇总后上报,每月28日前将本月工作情况汇总后上报,重大情况要及时上报。信息报送采用书面传真和电子版本两种形式,确保信息报送及时、准确。
(四)严格落实奖惩。此次“三项”行动的信息报送工作纳入“扫雷”检查考核内容,对信息报送工作不及时的单位要街道通报批评,对信息报送工作完成好的单位和个人,在考核结束后进行表彰。
8.三项行动方案 篇八
朱政发[2009]43号
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关于印发《开展打非治违抓责任活动推动安全生产
三项行动工作实施方案》的通知
各村、企业、镇直部门及各专业安全生产委员会:
经镇政府同意,现将《开展打非治违抓责任活动推动安全生产三项行动工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○○九年五月十八日
开展打非治违抓责任活动 推进安全生产三项行动工作实施方案
为贯彻落实市区关于开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作部署和要求,结合我镇“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役,镇政府确定深入开展“打非、治违、抓责任”活动推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”(以下简称“三项行动”),现制定实施方案如下。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,认真贯彻《朱台镇人民政府关于印发2009年安全生产工作要点的通知》,以深入开展“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役和“打非、治违、抓责任”为主线,结合《临淄区人民政府办公室关于立即在全区范围内开展安全生产大检查活动的紧急通知》(临政办发„2009‟59号)要求,强化安全生产行政执法,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理,认真落实安全生产法律法规和标准规程,全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为;加强安全生产宣传教育,增强各级各部门抓好安全生产工作的责任感和自觉性,提高全民安全意识和职工安全技能。通过开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”,强化安全生产基层基础工作,全面提升我区安全生产管理水平,构建安全生产长效机制,进一步减少事故总量,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二、重点范围
开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的对象范围是:各行业(领域),各生产经营单位。主要包括:
1.化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、电力等企业; 2.道路交通运输企业和农机、水利等企业单位;
3.商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧、等人员密集场所;
4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备;
5.建设工程项目及设施;
6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所; 7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位; 8.近年来发生事故的单位。
三、重点内容
(一)开展“打非”工作,推进安全生产执法行动。主要是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序,重点对下列行为依法进行打击或查处:
1.无证或证照不全从事生产、经营、运输、建设的; 2.关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;
3.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
4.瞒报事故的;
5.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; 6.不按规定进行安全培训或无证上岗的; 7.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; 8.其他非法违法生产、经营、建设行为。
(二)认真开展“治违”工作,推进安全生产治理行动。主要是
解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题,使“三违”现象明显减少,隐患排查治理工作得到进一步深化。
1.重点治理的问题
(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
(9)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的地区、部门和单位;
(10)安全隐患治理不到位的部门和单位。2.重点治理的行业领域
(1)危险化学品:重点治理化工企业布局不合理的问题,要制定化工行业安全发展规划,对于安全防护距离不符合规定的化工企业,要搬迁到化工园区;要加强化工建设项目安全设施“三同时”工作,抓好化工建设项目试生产环节的安全监管,督促企业落实试生产前和试生产过程中的各项安全措施;督促企业加大安全生产投入,使用安全可靠的新工艺、新装备,推进高危险工艺企业安装自动控制或安全
联锁装置;治理“三违”现象和事故隐患,督促企业严格执行化工安全生产41条禁令,对特种设备要依法进行检测、检验。
(2)道路交通:以遏制较大以上道路事故为重点,严格查处超速、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管;开展创建“平安畅通乡镇”、“平安农机”等活动,加强城乡道路交通安全监管;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪安装使用和市级监控平台建设力度;实施“安保工程”,排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施等。
(3)建筑施工:加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,高大模板支撑体系、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
(4)人员密集场所:建立、落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整治商场、市场、在建工程施工工地,“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;落实建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等要求;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路敷设以及电气设备安全,经营性场所室内装修装饰材料防火性能符合要求;新建、改建、扩建工程必须通过消防设计审核和消防验收;消防产品的质量符合要求。
(5)电力:预防恶劣气候等自然灾害,确保电力设施稳定运行;
加强协调,合理调度,保证迎峰度夏稳定供电;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防机械设备损坏,保证电力施工安全措施;加强电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全管理;做好网络与信息安全及电力二次系统安全防护;加强用电管理,对非法生产经营企业不予供电。
(6)农业机械:严格拖拉机和联合收割机登记、检验,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
(7)特种设备:加强特种设备使用登记和日常维修保养;严格建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验);完善应急预案,开展应急演练。
(8)民爆器材和烟花爆竹:要严格民爆物品运输、使用、储存等环节的监管;要规范烟花爆竹经营行为,杜绝超量储存现象的发生;要打击民爆器材和烟花爆竹非法生产、经营、储存等违法行为。
(9)建材:以高温窑炉,煤气的生产和使用,督促企业做好设备检测检验工作,加强职工的安全教育培训,配足配齐有毒有害气体检测报警设施,完善应急预案并加强演练。
(10)机械、轻工、商贸:以防范硫化氢等有毒有害气体中毒、机械伤害、触电、火灾等为重点,建立事故教训推动工作机制,认真汲取同行业发生的较大以上事故教训,举一反三,采取有针对性的防范措施,切实消除隐患,实现安全生产。
(11)教育:全面排查治理学校教学设施、教学设备、学生交通、生活设施设备、防控手段等方面存在的隐患,以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理、工作纪律、事故查处等方
面存在的薄弱环节。切实加强对学校周边环境的整治,及时消除各类事故隐患。
(12)通信:重点治理通信机房、线路施工、物资仓库以及生产现场等方面防火灾、防坠落、防爆炸防范措施落实情况。
(13)文化、体育:加强文化体育设施和场所的维护和监管;严格重大文化艺术和大型体育活动的安全管理;督促从业单位建立并落实安全管理制度和应急预案。
(14)卫生:重点治理药品、食品卫生、医院及为医疗服务设施安全。
(15)其他各个行业领域,都要结合本行业、本领域安全生产工作实际情况,明确治理内容,切实抓好治理措施落实。
(三)认真开展“抓责任”工作,推进安全生产宣传教育行动。主要是贯彻落实省、市、区有关文件,抓好“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”各个层面、各个环节的责任落实,形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙工作责任体系。加强宣传教育,大力宣传安全发展的理念,推进安全文化建设,强化全员安全培训教育,增强安全意识。
1.严格落实安全生产责任制。层层分解落实工作目标任务,建立起“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,做到横到边、纵到底,安全无缝隙,确保各项安全工作落到实处。
2.抓好事故控制指标的分解落实,确保完成全年目标任务。各村、企业及有关部门和单位要认真落实与镇政府签订的安全生产目标责任书,要把各项工作任务,层层分解和落实到基层各单位。凡是发生事故的企业,都要认真分析事故原因,总结规律,举一反三,用事故教训推动安全生产工作。
3.深入开展安全生产系列宣传教育,加强安全文化建设。大力宣传安全发展的理念,增强各单位特别是单位的主要领导同志抓好安全生产工作的责任感、紧迫感。认真做好《安全生产法》和《山东省安全生产条例》等法律法规、规章制度的宣传,增强安全法制意识。组织开展好今年6月份第八个“安全生产月”集中宣传教育活动,通过丰富多彩的宣传教育活动,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪。加强新闻宣传工作,大力宣传党和国家安全生产工作的方针政策和为加强安全生产工作采取的重大举措,正确引导社会舆论。进一步开展企业安全文化建设示范活动,总结典型,推广经验。完善安全生产信息发布制度,通报生产安全事故企业、事故查处情况,加强安全生产舆论监督。开展安全生产诚信企业创建活动,推动企业安全诚信建设,在企业经营管理者中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务。
4.开展全员安全教育,提高安全素质和安全技能。要加强对领导干部的安全教育,强化安全发展理念的教育,明确承担的任务和责任,研究探讨实现安全发展的思路、途径、方法和措施。对企业负责人和安全管理人员,要加强企业安全管理、安全法制、主体责任、安全诚信等方面的教育。对职工群众的教育,要加强遵章守纪、安全技能和自防自救等方面的教育。对农民工安全技术培训,要提高高危行业企业农民工安全培训覆盖面,督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等,提高农民工安全意识和安全技能。要改革企业相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度。要创新培训方式方法。充分利用视频讲座、网络培训和远程教育、组织宣讲团等方式开展安全生产教育培训,送教育培训上门,解决中小企业培训难问题。
四、工作步骤
要把开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”贯穿于“安全生产责任落实年”之中,并结合春夏秋冬四大战役同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时,要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。分四个阶段进行:
(一)制定方案,动员部署,自查自纠阶段(5月25日前)。重点抓好两个方面的工作:
1.认真研究制定本部门、本行业(领域)开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”工作实施方案。5月30日前,各有关部门、有关单位的实施方案报送镇政府安委会办公室(镇经贸委)。
2.政府有关部门及单位、企业要按照开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,落实责任,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)加强督促检查,全面排查治理阶段(5月26日至9月30日)。结合我区“安全生产责任落实年”夏季、秋季战役的部署要求,重点抓好五个方面的工作:
1.针对危险化学品、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实地方政府安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2.进一步强化化工和烟花爆竹企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌防坠落等专项整治措施,坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击,切实防范遏制重特大事故发生。3.落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施,严密防范因暴雨、强
风、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4.认真组织开展“安全生产月”等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。
5.各部门各单位在9月份再组织开展一次安全生产大检查,镇安委会将组织开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定的环境。
(三)巩固提高阶段(10月1日至12月10日)。结合我镇“安全生产责任落实年”冬季战役,重点抓好三个方面的工作:
1.针对四季度工作特点,进一步查处和打击超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
2.各有关部门和单位对今年前三个战役中排查发现的突出问题进行集中梳理,对影响本地区、本行业(领域)安全生产的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步加强安全生产管理工作的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本措施,建立安全生产长效机制。
3.政府有关部门、有关单位要认真总结开展“打非、治违、抓责任”活动,推进安全生产“三项行动”的工作成效、存在问题及下一步工作措施,于12月4日前报送镇安委会办公室(镇经贸委)。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强对开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”工作的组织协调,镇政府确定成立以镇长为组长,各分管领导为副组长,相关部门、单位负责同志为成员的活动领导小组,在镇安委会办公室设立专门办公室,负责活动的组织协调。
镇安委会各专业委员会办公室每月要调度一次活动开展情况。有关部门、有关单位也要建立必要的工作机构,加强组织领导。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,及时研究、协调解决工作中出现的问题。主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,靠上抓好落实,班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的“打非、治违、抓责任”工作。镇安委会办公室做好综合协调和督查工作。要落实企业安全生产主体责任,企业法定代表人要针对开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的内容,强化各项措施,确保安全生产。
(二)抓好协调推进。着重做好“四个结合”:一是把“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”与我镇“安全生产责任落实年”四大战役结合起来,突出每个季节、每个战役的特点,抓好各项工作落实。二是把“打非、治违、抓责任”活动与企业安全生产许可结合起来,维护好生产经营秩序。三是安全执法与安全治理相结合,重点打击非法违法生产、经营、建设行为,对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时组织联合执法、专项执法督促解决。四是把开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”与安全生产日常工作相结合,推进安全生产标准化建设,加强安全监管监察,确保工作实效。
(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故,组织经贸、建设、土管、派出所、工商、交通等部门,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。凡是取缔、关闭的企业及建设项目,供电部门要依法停止供电,电力主管部门要监督落实。狠抓重点行业领域和企业的规范化建设,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高安全基础保障水平;组织开展职业安全健康检查,促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大
汛期、“十一”、冬季等重点时段的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
(四)严格责任追究。要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的要移交司法部门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严格责任追究。
(五)强化监督检查。负有安全监管、行业管理职责的有关部门、单位要切实加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。镇各专业安全生产委员会每月至少到重点监管的企业或单位检查一次;对存在重大安全隐患尚未彻底整改的企业或有非法生产经营迹象的单位(区域),要不间断地进行巡查,防患于未然。要建立工作督查通报制度,镇政府安委会办公室及其专业委员会办公室要加强工作督查,及时掌握各部门和本行业、本领域、本系统工作进展情况,通报重大问题解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况,并定期发布。镇政府安委会各专业委员会办公室和有关部门、单位每月要将开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”工作情况报送镇安委会办公室。
(六)加强舆论引导。各有关部门和单位要充分利用广播、宣传栏等媒体,大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的工作目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强工作的积极性、主动性。要总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患,对开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”工作不力、走过场的单位在全镇范围内通报。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
开展“打非、治违、抓责任”活动领导小组
组 长:李家刚 镇党委副书记、镇长
副组长:代学立 镇党委委员、副镇长、朱台片总支书记
王效礼 镇党委委员、武装部长、王庄片总支书记 焦 伟 镇党委委员、纪委书记、高阳片总支书记 相昆涛 镇党委委员、桐林片总支书记 王晓滨 镇政府副镇长
张玉玲 镇政府副镇长、大柳片总支书记 谢洪亮 镇政协工作室副主任、大夫片总支书记
成 员:朱建军 镇党政办公室副主任
王洪坤 镇工会主席、安监站长 张培杰 镇经贸委副主任 王炳方 镇司法所所长 崔德勇 朱台派出所所长 刘汉明 朱台工商所所长 穆金河 朱台交警中队队长 周玉信 朱台供销社主任 刘永吉 朱台镇中心校校长
9.三项行动总结 篇九
我公司针对马连道施工现场的安全情况存在的安全隐患,结合安质部专题组织召开的安全分析会,公司领导组织我们对此次检查发现的问题进行了认真分析,同时指出存在问题的严重性,通过这次安全分析会议,使我们认识到抓施工现场安全工作不能走过场,必须转变只抓生产经营效益,忽视现场施工安全,从现在起必须对以下重点问题进行整改:
问题1:氧气、乙炔瓶倾倒与液化气瓶及无齿锯混合露天放置;
措施:将氧气、乙炔瓶按照安全距离分开直立存放,不用的氧气瓶、乙炔瓶,要及时退租;液化气瓶单独存放,并采取隔离措施,与氧气、乙炔瓶分开存放;切割机采取遮阳、防雨淋措施存放,使用时抬出料场,严禁在料场内使用。
问题2:灶房不通风,灶房净高低于2.2米,且与宿舍无隔断;
措施:发现问题的灶房禁止使用,重新设置灶房,要求灶房高度符合规定,保持空气流通,便于疏散易燃气体;降低灶台高度至60公分以下,灶头上方与房顶间,设置隔火板。灶房内除灶头和炊具外,不得有任何杂物,要经常保持灶房整洁。灶房应按要求与宿舍用砖墙隔开。
问题3:液化气瓶与酒瓶一同放置;
措施:施工现场禁止饮酒,并及时清理液化气周围的酒瓶及材料场地的杂物;禁止乱丢垃圾,保持场容整洁。
问题4:宿舍床铺距离不符合规定,烟头较多,存在消防隐患;
措施:施工现场宿舍内严禁吸烟,根据宿舍面积在宿舍内放置若干消防桶,并由项目部制定相关奖惩制度。
问题5:未按规定上报施工组织措施;
措施:以后由项目部及时上报施工组织设计相关内容。重点抓好以下工作:
一、建立健全安全防火责任制和规章制度,责任到人。项目经理为施工现场安全防火第一责任人,对施工现场消防安全工作全面负责。负责日常防火巡查工作和对突发性火灾事件的处理。同时指定专人负责停工前后的安全巡查,及时发现和排除各种安全隐患,技术质量安全部负责日常的检查巡视工作,杜绝安全事故的发生。
二、加强安全教育,提高全员素质。对所有施工人员进行消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,学会使用消防灭火器材,掌握扑救火灾初期的应急方法。特别要加强对电、气焊等特殊工种作业人员的消防安全教育和培训,使之持证上岗。
三、为最大限度减少火灾隐患,根据现场实际情况划分作业区,特别是明火作业区、可燃材料堆放区、危险物品储存区等,并设置明显的防火警示标志。
四、规范施工现场临时用电管理。临时用电必须采用TN-S系统,符合“三级配电、两级保护”,达到“一机一闸一漏一箱”的要求;配电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合有关标准和规范的要求。施工电源线的拆装必须统一由专业电工操作,杜绝乱扯乱挂的现象;员工食堂、宿舍等场所严禁用电炉子做饭、取暖,不得用“热得快”烧水,照明灯具、各类充电器等必须定时开关,人员离开时必须关闭电源。
五、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针,同心同德,齐抓共管。通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,有效地消除安全事故隐患,防止和减少安全事故的发生。
六、加强施工现场用火管理。严格落实易燃易爆场所动火审批制度,氧气、乙炔两者不能混放,焊接作业时要设专人监护,配备必要的消防器材,并在焊接点附件采用非燃材料做遮挡隔离板,防止焊珠四处迸溅而造成火灾隐患;不得在库房、宿舍和床上等易燃易爆场所吸烟。
北京京铁路达市政工程处
10.三项行动优秀征文 篇十
根据交警部门的观察和分析,在活动开展的半年之中,发现公交车的礼让率最高,出租车其次,而私家车和单位车的礼让率最低,这两类车辆占到违法处罚总量的95%以上。我想,这个数据产生的原因,绝不仅仅是车辆数量差异的关系,最关键的,还是车辆出行身份与司机自身素质问题。就拿公交车来说吧,因为它是公共车辆,并且有规定的公司进行监督与管理,所以很少会出现交通事故与不守法现象。加之近年来我市开展的各项公交车评比活动,使越来越多的良好社会风气带入了公交车出行之中。相比较而言,私家车就自主多了,由于是私人车辆,除交通规则外也没有一定的限制,因此许多私家车主在活动开展初期都不适应礼让斑马线的新规定。
在最初看到“文明礼让斑马线”这个活动时,我首先想到的是舟山市往年的交通情况。在我市“中国式”过马路并不少见。无论是行人还是司机的素质都不是很高,行人横穿马路不走斑马线的情况是很常见的,而车让人在我们这座城市之中更是少之又少。因此因为这两种因素而发生的交通事故,每年就有不少。眼看着一条条鲜活的生命就因一个小小的举动而消逝,怎能不让人叹息。相信每个人都有过这样的体会:驻足站立在没有红路灯的斑马线前,望着眼前川流不息的车辆从身前疾驰而过,没有一辆肯放慢步伐,只好在人行道上焦急的等待,期望着有一个机会可以到达对岸。而这一切都在告诉我们:车让人——刻不容缓!
经过半年来的开展,这项活动所收获的成效是显著的,根据交警部门的数据显示,发生在斑马线上的机动车与行人的交通事故数量大幅度下降,幅度达80%,综合测评礼让率70%以上。这是一个多么让人欣慰的数字。但在此背后,同时我们也看到了如今我市交通情况的欠缺之处,仍然存在着许多需要司机改进的地方。半年来,我市一共查处不礼让斑马线违法行为8300多起。而车让人的现象,也大多只存在于城区主干道上装有摄像头检查的地方,外围次干道的礼让率就有所“逊色”了。看来,还是有很多司机没有养成礼让斑马线的习惯。
还有一些素质不太高的.司机,将这一新规定视若无睹,依然在斑马线前疾驶而过。对此,我觉得应该借鉴杭州市的做法,向他们学习。
杭州道路的斑马线前车让人,已成为很多外地游客津津乐道的话题。我也感受过,真的是车让人,这在别的城市却是很少见。斑马线前礼让行人,就被列入了杭州公交集团规章,迄今已进入第11个年头。,杭州公交出台《公交营运司机五条规范》,再次明确公交车行经人行横道时必须减速礼让。此后,杭州公交相继修订完善了《安全行车100题》《司机违章肇事记分待岗培训办法》《行车事故处罚规定》《营运司机“五个一点”行车操作要则》等规章制度,对“斑马线礼让行人”的规定又进行了完善。
舟山从本月起也强势推进礼让斑马线活动,今年交警部门除利用原有电子警察加大不礼让违法查处外,还将批量加装专门用于抓拍斑马线不礼让的高清视频设备。待这批先进设备启用后,目前全市所采用的路面现场查处与非现场监控抓拍相结合的管理模式,将逐步向非现场模式转变。同时,对不礼让违法车辆采取多渠道、多媒体曝光,公布车号,予以警示。
对舟山的司机来说,“斑马线礼让”是将一个不断磨合的过程,也许历时数年,需要经历不断教育培训、制度规范、激励考核甚至严查重管,最终把这项安全文明行车规范变成了舟山司机们的一种自觉行为、一个根深蒂固的习惯,成为众多开车上路司机的最基本素质。
见人必让、让必彻底,让行人主动遵守交规;斑马线前一脚刹车,传递的是一种人文精神与道德文明;一个手势,感受到的是舟山这座城市的品质生活与幸福和谐。