水利普查个人工作总结(精选12篇)
1.水利普查个人工作总结 篇一
功艰克难,知难而进,圆满完成水利普查任务——记清河县水利普查工作优秀个人刘清事迹刘清,中共党员,清河县水利局高级工程师。
水利普查开始之处,困难重重。清河县普查办抽调的普查人员,缺乏普查统计知识和经验,不了解水利专业知识,更重要的是乡村普查员大多不会汉语,不识汉字,对水利普查表格填写内容无从下手。加之县水利局因水利项目建设任务重、工作繁忙,人员少,也无法抽调更多专业人员来协助水利普查工作。全国第一次水利普查工作,无经验可循,只能在上级部门的领导下,全力以赴,踏实工作。刘清作为普查办专职副主任,面对重重困难,想方设法,提出好多行之有效的办法并加以认真实施,圆满完成了清河县全国第一次水利普查工作任务。
勇于实践,大胆探索,编制汉藏双语材料。
针对清河县牧区普查人员和普查对象汉藏语言障碍,刘清认真学习国家、省、州水利普查办的培训教材、实施方案、操作规程等,结合自己多年实际工作验收,经过二个月的加班加点,精心编写出了《清河县全国第一次水利普查工作宣传材料》、《清河县全国第一次水利普查工作实施方案》、《清河县全国第一次水利普查工作普查表格填写要求与解释说明》等普查材料。聘请汉藏翻译人员译成藏文材料,经过认真校核后,多次印制大量的汉藏双语水利普查材料,发放到
各普查人员和普查对象手中,全面开展水利普查知识宣传工作。清河县牧区水利普查工作有了符合实际的藏文材料,克服了水利普查知识的学习和培训上的困难。藏文版的水利普查材料,群众看得懂,普查人员讲得清,使清河县水利普查工作开了一个好头,取得了清河县第一次水利普查工作的开门红。刘清的这一成功做法,深受省、州普查办领导的高度评价。
积极争取上级领导的大力支持,全面细致开展水利普查。
水利普查工作的顺利进行,离不开领导的支持和鼓励。面对水利普查涉及面广,包括经济社会、河湖开发治理、水利工程、水土保持等八大项,要做的工作非常繁多,需要许多部门单位的配合,没有上级领导的坚强支持是无法完成的。刘清定期和不定期地向上级部门和领导汇报情况,详细说明水利普查的进展和困难,积极争取领导的支持。按时召开了清河县全国第一次水利普查工作动员大会,会上县委常委、县政府常务副县长做了重要动员讲话,并签订了水利普查县、乡目标责任书。几次水利普查县级培训会上,县政府领导也大力支持,做了很好的培训讲话。
勇挑重担,吃苦耐劳,乐于奉献深入实际、扎实工作,保证了水利普查数据的真实。
清河县地处青藏高原腹地,海拔高,气候严寒、交通不
便。面对普查任务重,人员少的情况,刘清就自己驾车,带领普查人员,深入村社,逐村掌握水利普查资料。河南牧区群众居住分散,每调查一个对象,车辆要在泥路中颠簸慢行,普查人员还要徒步艰难跋涉。他晚上回到家,经常是满身泥泞,筋疲力尽。
清河县的水利工程大多建在河流源头、深山泉源,为了精准标绘坐标点,刘清带领同事,经常不顾缺氧乏力,第一个到达采集点,细心收集数据。经济社会用水调查时,遇到调查对象不愿提供材料,不配合不支持时,他往往耐心解释,经过细心交谈,取得调查对象的理解与配合,得到第一手资料。取用水台帐的建立是一个长时间的细致工作,他定期检查指导调查取用水户的用水台帐记录,并及时讲解和纠正记录中的问题。编制普查报告时,他自己认真分析材料,执笔撰写,并细心听取其他普查同事的修改意见,一次又一次精心修改,完成十多个普查报告时,光稿纸就用完了上万张打印纸。他认真扎实的普查工作,得到了群众和县普查办的一致好评。
扎实学习,细致准确地标绘空间数据。
水利普查空间数据的标绘,是个全新的工作,需要有工程制图的知识,更需要有空间影像的判图制图的知识。刘清扎实学习空间影像制图知识,在上级普查办的支持下,一个人完成了清河县所有空间数据的标绘工作。标绘一个空间数
据,要经过空间数据的采集和认真核对,反复修改、精心标绘。经过多次的标绘,修改 才能准确地标成一个空间数据。他准确地标绘工作,为全州水利普查空间标绘工作锦上添花,使全州水利普查空间标绘工作走在全省前列。
刻苦钻研,工作高效,按时完成水利普查系统数据上报。水利普查基层数据处理和上报系统中,填写和修改的数据有清查数据、普查数据、取用水台帐数据等大量数据。面对上报数据工作量大,专业要求高,刘清自己就亲自填报系统数据。他细致分析、认真核实、准确处理普查数据。经常防弃周末节假日休息,加班加点,提前上报普查数据。通过他的认真、细心填报,提前完成了清河县水利普查数据上报工作。使清河县水利普查系统数据上报工作,走在全省前列,省普查办曾三次下发文件,通报表扬。
刘清同志辛苦的付出,扎实的工作,取得了清河县第一次全国水利普查真实资料,积累了许多有益经验,总结出了许多成功做法,圆满完成了清河县第一次水利普查工作任务。他是清河县第一次水利普查工作的坚强力量,没有他的扎实工作,没有他的积极进取,清河县水利普查任务是不会圆满完成的,他是清河县水利普查工作中的优秀代表,是清河县水利战线上优秀代表。
2.水利普查个人工作总结 篇二
实现全面建成小康社会的奋斗目标提供可靠的基础水信息, 为促进地方各项事业的健康发展、科学决策提供重要依据。
一、水利普查档案的来源
水利普查档案的形成应自第一次全国水利普查工作开展时起, 严格按照上级业务主管部门的技术规范要求, 在水利普查领导小组的领导下, 对水利普查有关数据汇总、审核、平衡分析、评审上报等环节, 依照《水利普查质量控制管理制度》相关规定, 层层把关、环环相扣, 在通过省和国务院水普办数据审核后, 按照《第一次全国水利普查档案验收办法》和《第一次全国水利普查档案管理办法》的规定组织开展水利普查档案相关归类管理工作。水利普查档案整理工作, 要在开展对水利普查各种材料进行分类整理、编码装订、扫描、软件系统录入、复核、校对等一系列工作的前提下, 整理完成管理类、专业类档案。包括清查表、普查表、台帐表、重要文件等。这上述内容都要录入目录和整理电子文档。
在水利普查档案分类立档整理过程中, 要严格归档标准, 做到立档思想明确, 具体材料分类清晰、案卷编排有序、卷宗目录清楚、案本装订整齐、便于调取查找, 并及时进行反复核查, 查漏补缺。
二、强化水利普查档案管理的措施和方法
(一) 对关于国家档案局、水利部联合印发的 (第一次全国水利普查档案验收办法) 的通知》精神进行全面贯彻落实, 进一步做好水利普查档案验收工作, 提高水利普查档案管理质量。
(二) 在水利普查工作的全过程贯穿水利普查档案管理工作, 依照统一规范立档标准的要求, 开展认真细致的立档归类整理工作, 扎实有序地完成水利普查档案整理目标任务。
(三) 要理清归档立卷思路, 加强技术培训。依照《第一次全国水利普查档案验收办法》, 为确保水利普查档案够达到全面、完整、准确、系统的要求, 水利普查档案管理人员要及时参加水利普查档案归档材料卷宗、文件级目录及重要文件材料数据库建立等培训学习;同时邀请上级水普办和地方档案局业务技术人员到水普办检查指导档案整理工作, 讲授有关档案归类立档工作的要点、掌握档案编制基础知识, 并在地方档案局有关业务人员的指导、监督下, 完成水利普查档案归类立档工作。
(四) 做好水利普查档案管理保密工作;实践中应严格按照《第一次全国水利普查数据保密管理办法》相关要求, 同时对保密工作管理制度认真贯彻落实, 再结合实际水利普查工作中管理和使用指定具体、完善及可行性的保密管理措施和安全保密制度措施, 促使档案各级工作人员严格自觉遵守各项保密规则, 树立保密工作意识。同时按照相关规定切实加强对涉密机及普查数据的日常管理工作, 配备相应的设施、设备的保密机房, 如防盗门、保密单机及防盗突等。水利普查档案要配备专门的计算机管理, 此计算机要设立保密系统, 管理计算机工作人员在进入时要输入密码, 不准使用存储涉密普查数据的计算机硬盘、移动存储设备和介质, 严格保密其他存储介质, 以此保证不同类型的水利普查档案数据资料处于安全状态。此外, 保存水利普查档案的计算机如果涉及相关秘密数据, 除专用计算机外不能在开放网络连接, 更禁止在云服务器和互联网等安全系数低的平台上处理、加工和存储数据, 进一步加强数据安全。
(五) 建立健全水利普查档案工作相关制度。根据《第一次全国水利普查档案管理办法》, 明确水利普查档案的收集管理范围是, 同时针对档案管理要求建立各项工作制度, 如补充, 修改, 接收, 保管, 保密, 统计及整理等各个方面。除此之外还要对档案管理基础设施进行全面完善, 良好的档案存储环境一定程度上能提高档案利用率, 对此应确保水利普查档案的安全存放设施达到相关规定范围, 保存环境适宜, 在收集及整理档案过程中可购置专门的如铁皮柜、文件盒等存放水利普查档案的物件, 以此保证不出现遗漏, 最后做好档案防虫害、防火、防潮、防污染等档案保护措施。
三、水利普查档案的开发利用
水利普查档案管理的最终目的在于这些科技档案的开发利用。合理有效地开发利用水利普查档案, 是加快推进经济社会的一项重要的基础性工作。有时地方经济社会发展的基本规律都要遵循水利普查档案内容, 甚至其档案还能有效指导新常态下的地方未来发展趋势, 可以说水利普查档案开发利用工作是普查档案自身价值得以实现的最直接、最有效的手段, 因此, 做好水利普查档案的开发和利用工作, 使其能发挥自由的作用和体现其自身价值。目前全社会各个领域不可或缺及关键的信息资源就依靠各类档案额开发利用, 其中也自然而然涵盖水利普查档案。
一不断加强水利普查档案的开放利用程度, 促进实现水利信息资源共享;水利普查档案的基础管理是此类档案工作实践中的重点, 这就要求档案管理人员除了在档案收集、鉴定、整理和保管等各方面下功夫外, 还应该着重做好档案的目录编写、信息检索、应用研究等工作, 编制出较为科学、适用、实用的检索工具, 从而建立健全检索体系和档案文件汇编等参考性资料, 保证为各领域、各行业及时、准确、系统、完整地提供满足水利普查档案利用工作的需要。
二要加强对水利普查档案的保存保管工作, 随时准备为各类利用者及时提供所急需的水利技术资料。对普查过程中形成的重要、珍贵的档案资料, 要备有微缩件或复制件, 以能够代替普查档案原件提供给利用者。
3.水利普查个人工作总结 篇三
【关键词】瑞安市;水利普查;质量控制
1、质量控制的意义
我市第一次水利普查涉及面广、内容多、时间紧,水利系统前无经验可循,普查技术积累不足、了解普查技术的专业人员缺乏,影响普查质量的因素较多。而水利普查作为一项重大的国情国力基础调查,普查成果为新时期水利工作所必需和急需,普查不容有失。因此,做好普查质量控制十分重要。
2、质量控制措施内容
2.1 普查前期准备阶段质量控制
瑞安市水利普查办公室要积极做好普查人员选聘、培训和责任落实,做好本地区水利普查工作方案的编制工作,制定普查员、普查指导员和数据处理员管理的规章制度,做好普查资料搜集整理的质量控制,做好宣传动员,确保工作部署到位、普查经费落实到位。
2.2 清查登记阶段质量控制
(1)合理划分普查小区,按在地原则,做好普查对象的名录清点、登记造册或图上标注等工作,通过与初始名录底册资料比对和逐级上报认定验收,确保普查(调查)对象不重不漏和普查表式准确发放。我市组织全市各水利站和相关业务科室负责人及技术人员,召开了水利普查工作会议,全面落实由全市各水利站和相关业务科室负责组织填报普查工作任务。普查办针对各普查对象表格填报的不同要求、不同区域和特性,将各水利站和科室的普查对象任务进行了细致的分配。结合瑞安实际情况,对普查阶段表格填报单位、填报对象、填报时间等进行了认真分析,经初步统计全市共有38类普查表,需下发填写普查表4844张,台账表426张。普查表组织填报单位中村镇级4770张、职能科室或水利站所500张。另有746个对象需进行坐标定位,由水利站或镇村级普查员完成。
(2)基层数据采集与填表工作,结合相关专业工作选聘合适的普查人员参与调查工作,建立严格的基层台帐制度,做好依法普查、如实填报的宣传教育,加大事中检查监督频度和力度,确保普查数据来之有据,真实准确。自从清查阶段数据上报后,为了提高普查工作开展效率,保障数据质量,我市普查办组织技术人员,将普查表格填报任务分为两块开展:一块是直接由全市各水利站和相关业务科室负责组织填报,该项目前已基本完成普查数据获取;另一块是由镇村填报表格(9类),考虑到普查动态数据时间节点和我市实际情况,该块任务我市计划于十一月中旬全面组织各镇村填报普查表格。我市基本是一个季度对台帐建设情况进行一次全面的检查和数据回收,平时主要是不定期对台帐进行抽查。从前期的数据质量检查来看,总体质量基本符合台帐建设要求,
(3)普查基础数据录入,根据工作需要灵活采取集中录入和分散录入两种方式。专职录入人员需经过严格的岗位培训和技能训练。
(4)市级普查机构在利用基层登记台帐管理系统完成各类普查数据的规范化收集整理后,应正式打印带数据的普查表,反馈基层单位签字盖章确认,并根据基层单位核实确认情况,订正有关数据。对已经填报的普查表格,我市普查办回收后,及时组织技术人员进行数据的规范性和可靠性审查,审查后输入台帐系统予以保存。现已完成了台帐建设对象数据和水利站及相关科室填报数据的预处理工作。
2.3 填表上报阶段质量控制
针对填表上报的正式普查数据,组织做好审表验表、录入检查、数据审验、质量抽查评估等四项质量控制工作。
(1)依据清查登记预处理结果打印普查对象的普查底表,普查底表下发填表单位核实填报;
(2)按照普查表的“四级审验制度”要求,由填表单位、普查员、普查指导员和普查办验表人员对正式普查表分别进行签字盖章;
(3)正式普查表的规范填写(主要指书写字迹、文字或数字表述、计量单位、小数位数等内容),反馈填表单位确认的普查数据底表补填无台帐的动态数据指标,底表数据核对修改痕迹要清晰,并盖单位公章;
(4)普查员收表时对正式普查表数据再次进行现场复核,检查普查数据填报依据是否充分可靠,检查普查表填报数据是否符合指标解释要求;
(5)普查数据项之间逻辑关系的一致性、数据取值要合理;
(6)回收的各类普查表手续应履行齐全,正式普查表分专业、对象和普查区进行资料装订和歸类管理,对正式普查数据按有关要求进行处理。另外,应按照空间数据采集与处理实施方案要求,对清查登记阶段已经收集整理完成的空间数据采集与处理辅助表进行最终审验。
2.4 成果发布阶段质量控制
按照普查成果协调分析的有关要求,与已发布的相关普查成果和历史资料进行比对分析,尤其要与统计、土地、环保、住建等部门发布的资料进行比较,分析数据口径范围和时间的一致性,比较数据收集计算方法和数据基础的差异,分析数据差异的合理性,并组织跨部门专家进行审查论证,评定数据成果的可靠性和适用性,保障数据发布的权威性。
3、结语
质量控制必须贯穿于普查方案编制、普查培训、清查登记、填表上报、数据处理、汇总发布等普查工作的全过程,及时识别并消除事前、事中、事后影响普查数据质量的各类因素,针对普查工作中容易出现质量问题的薄弱环节、关键部位实施严格的质量监控措施,对各项普查内容的核心指标和重要数据进行严格的审核把关,保证这次水利普查圆满成功。
4.乡镇水利普查工作汇报 篇四
一、工作开展情况
1、加强组织领导。全国第一次水利普查启动后,我镇迅速成立了由县长佘立柱同志担任组长的“竹山镇第一次水利普查领导小组”,组建了竹山镇水利普查工作办公室,明确了7名水利普查专职干部,并抽调了34名水利专业人员和292名乡镇、村干部成立了12个工作专班,完建了水利普查机构,专职负责水利普查工作,为搞好全国第一次水利普查试点工作提供了坚实的组织保障。
2、广泛宣传发动。于2010年12月,我镇再次召开了全国第一次水利普查工作动员大会,明确了目标任务和工作要求,并通过网站、电视、报纸和发放宣传手册等形式对水利普查进行广泛的宣传发动,开通了水利普查宣传网站,成立了竹山镇水利普查QQ群,悬挂宣传条幅130幅,张贴宣传标语754幅,通过再次宣传使我镇的水利普查工作做到了家喻户晓,营造了一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。
3、加强技术培训。多次组织水利专业技术人员参加水利部、省水利厅组织的水利普查业务培训学习,同时加强水利普查专职工作人员的指导培训。在水利普查过程中,我镇已派出到盛市水利普查专业培训3次7人次,并结合湖北省第一次水利普查清查登记阶段专业的培训教材,对水务系统抽调的34名普查指导员进行了全面系统地培训,直到每个普查项目的流程、表格发放对象、填表内容弄清楚为止。
4、完善了工作制度。针对试点期间水利普查工作时遇到的问题,普查办制定了集中办公制度、工作例会制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列的规章制度,并细化了水利普查员和指导员的工作职责,通过建立健全各项普查制度,规范了水利普查人员的行为。
5、建立了普查台帐,工作汇报《乡镇水利普查工作汇报》。从2011年1月开始,镇水利普查办就安排了6名普查指导员,结合全国第二次经济普查资料、镇统计局、工商局提供的资料,对全镇38个工业企业、11个建筑业和第三产业、28个灌区、14个公共供水企业、44个河湖取水口建立了用水台帐,发放台帐表134张;同时,在全镇17个乡镇范围内,确立了50户典型城镇用水户、50户典型农村用水户,并发放了城镇和农村居民典型用水户记录表。
6、组织开展清查、普查工作。根据水利普查实施方案要求,结合我镇实际情况,我们以乡镇为单元,共划分了17个普查清查区。今年2月下旬以来,各普查工作小组深入全面各地开展普查登记工作。目前,已发放清查表格18种、1781张表,正组织清查对象填表工作。
二、存在问题及建议。
我们在积极开展水利普查工作的同时,也发现存在一些问题和难点需要解决:
1、普查经费严重不足。水利普查工作从宣传发动、普查指导员和普查员培训、购买及打印普查资料、购置设备、实地调查交通费、普查人员补助等要花费必要的资金,中央财政没有经费补助,要求地方政府列入财政预算,而我县属国家新阶段贫困县,县级财力有限,正常的工作经费尚无法保证。县财政在去年水利普查试点工作中落实了10万元工作经费,今年正式普查所需经费尚未落实。建议国家对享受西部政策的国家贫困县给予一定的经费补助。
2、普查台帐建立还存在一定难度。我县有28个灌区需要建立用水台帐,只有一个灌区是国营管理单位,其他27个灌区属村级管理,所有灌区都无任何计量设施,无法准确计录实际用水量,其数据来源只有依据用水对象进行大致估算,准确率较低。同时,仍有部分工业企业、第三产业怕与以后的税收、水资源费的征收挂钩,有假报瞒报现象。下一步我们在充分掌握灌溉对象需水规律的基础上,结合当地灌溉用水习惯,科学的测算好灌区用水量。针对部分工业、第三产业用水户假报瞒报现象,要耐心细致的依法加大工作力度,作好宣传工作,督促其准确填报数据。
三、下阶段工作安排
开展第一次全国水利普查是国务院作出的一项重大决策,既是一项重大的国情国力调查,也是一项关于国家基础水信息的基准性调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,对科学制定水利发展规划,促进水利改革发展具有十分重要的意义。根据国家和省水利普查工作总体部署和安排,我们将认真履行工作职责,及时保持与上级普查机构的沟通衔接,严格把握关键环节和时间节点,保质保量完成第一次水利普查任务。
1、继续抓好宣传教育工作。进一步加大宣传教育工作力度,引导全社会支持、配合第一次水利普查各项工作;加强部门协调,明确成员单位具体职责,并抽调专人,专职负责水利普查中的协调工作,严格按照相关法律法规对提供虚假数据的单位给予处罚,确保水利普查数据的真实性
2、加大培训工作力度。根据各阶段普查技术要求,适时组织水利普查员进行技术培训,采取集中授课和自学相结合的方试,让广大基层干部弄懂学透普查方案和要求,确保水利普查顺利推进。
5.长江水利普查工作简报 篇五
检查组专家按专业分别对被检查区县普查数据进行了内业审查和外业抽查核对,并就普查工作进行了技术交流。被检查的3个县市,均能按照水利普查数据填表上报阶段的要求基本完成了相应工作。针对存在的问题,各专业分别提出了书面意见供地方修改完善参考。
国普办XX,中水东北公司XX,中水北方公司XX,灌排中心XX、XX、XX,长江委普查办XX、XX,长科院XX、XX,长江设计院XX、XX、XX,水文局XX,水资源保护局XX参加检查,湖南省普查办有关人员陪同检查。
长江委普查办完成江苏省水利普查工作督导检查
根据国务院水利普查办《关于切实加强第一次全国水利普查填表上报阶段督导检查工作的通知》要求,长江委普查办组织检查组于XX年X月X~X日对江苏省泰州泰兴市、南通启东市水利普查填表上报阶段工作进行现场检查。
检查组分别听取了市县二级水利普查工作进展情况汇报,检查了泰兴市、启东市水利普查清查表、普查表、台账等普查数据、数据录入、预审等情况,并抽取具有自备水源的用水大户的典型、大型自来水供水企业普查数据进行了实地复核。检查结束后与省、地、县级水利普查机构进行了座谈交流,现场提交了各专业书面审核意见 。
目前,泰兴市正在开展预汇总平衡工作,南通市已经完成了“南通市第一次全国水利普查经济社会用水全口径用水量推算和预汇总平衡”的初步工作。
6.XX乡镇水利普查工作方案 篇六
更新时间:2011-09-26 来源:华夏范文网 查看:2 次
为指导实施中堂镇第一次全国水利普查工作,根据《第一次全国水利普查实施方案》、《广东省第一次全国水利普查总体方案》、《广东省第一次全国水利普查实施方案》及《东莞市第一次全国水利普查工作方案》的要求,结合我镇实际情况,制订本方案。
一、普查目的水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是国家基础水信息的基准性调查。开展中堂镇第一次全国水利普查是为了全面查清我镇江河湖泊和水利工程的基本情况,系统掌握我镇江河湖泊开发治理保护状况,摸清经济社会用水状况,了解水利行业能力建设情况,建立中堂镇基础水信息平台,为我镇防洪调度决策、水资源统一管理保护和合理开发利用、水环境防治与生态修复、水土保持等工作提供坚实可靠的基础信息目标,同时为全镇经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
二、普查时点
水利普查的时点为2011年12月31日24时,时期为2011。凡2011年年末资料,如“2011年年末单位人员”等数据,均以普查时点数据为准;凡资料,如“2011年供水量”等数据,均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。
三、工作内容
根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔2010〕4号),按照广东省第一次全国水利普查领导小组办公室、东莞市第一次全国水利普查领导小组办公室(以下简称“市普查办”)的统一部署,中堂镇第一次全国水利普查主要工作内容包括:
(一)积极配合市普查办,全面查清我镇江河湖泊的基本情况。通过对全镇江河湖泊进行全面系统的调查,查清江河湖泊的数量及其分布,以及全镇江河湖泊水文特征状况。
(二)全面查清我镇水利工程基本情况。通过对全镇水利工程的普查,查清全镇各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。
(三)查清我镇经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水,农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查,全面查清我镇经济社会用水状况。
(四)全面查清我镇江河湖泊开发治理保护情况。通过对全镇江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等的普查,查清全镇江河湖泊开发治理保护的基本情况。
(五)查清我镇水土保持情况。通过对水土保持治理措施的调查,掌握水土流失、治理及其动态变化等情况,完成土壤侵蚀野外调查单元的调查,协助市普查办完成土壤侵蚀因子分析。
(六)查清我镇水利行业能力建设情况。通过对各类水利设施的调查,全面查清水闸、排站等设施的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。
(七)灌区专项普查。全面查清全镇灌区数量和分布、灌溉面积、灌排工程及其配套建筑物数量和分布、规模与效益及运行管理等基本情况。
(八)地下水取水井专项普查。全面查清我镇地下水取水井和地下水水源地的数量、分布及取水量等。
(九)建立中堂镇基础水信息平台。通过水利普查,进一步完善基础水信息标准和统计调查制度,建立健全基础水信息登记和台帐管理系统,建立中堂镇基础水信息数据库和信息管理系统,建立水信息资源整合和共享机制,形成规范、统一、权威的中堂镇基础水信息平台。
四、时间进度安排
水利普查历时3年,分4个阶段完成。
(一)2010年为前期准备阶段,主要任务是普查方案设计、经费预算编制,开展培训和宣传动员等;
(二)2011年为清查登记阶段,主要任务是清查登记、台帐建设和现场调查等;
(三)2012年上半年为填表上报阶段,主要任务是普查填表上报、数据处理、审核验收等;
(四)2012年下半年为成果发布阶段,主要任务是普查汇总发布、成果验收、资料开发等。
五、普查机构职责及分工
(一)基本原则
全镇统一领导、部门分工协作,镇村(社区)分级负责,各方共同参与。
(二)普查机构及职责
为顺利开展本次水利普查工作,成立镇级普查机构和村(社区)级普查机构。
1、镇级普查机构。我镇水利普查工作由中堂镇第一次水利普查领导小组(以下简称“领导小组”)统一领导,领导小组下设办公室(以下简称“镇水利普查办”),设在镇水管所,镇水利普查办人员配置由镇水利普查领导小组成员单位抽调人员组成,负责统筹组织我镇水利普查各项工作的实施,对各村(社区)(以下简称“村级”)水利普查工作进行培训指导、监督和协调。
2、村级普查机构。村(社区)要相应成立水利普查工作小组,由分管水利工作的干部为组长,并抽调3—4名人员为小组成员,负责本辖区内普查工作的组织实施,数据录入、复核上报以及宣传等。
(三)部门分工
领导小组各成员单位按照职能分工,安排专人统筹协调,指导和检查水利普来自http://查工作,推动本系统积极参与本次水利普查。职责分工如下:
水管所:负责牵头统筹水利普查工作,落实好水利普查各项技术任务,具体负责落实水利普查的宣传动员、技术培训、组织实施等工作。
党政办:协助做好有关普查的技术咨询工作。
统计办:协助对我镇水利普查的组织实施及对技术工作进行指导,安排力量参与镇水利普查办工作,提供农业普查、经济普查、人口普查等水利普查需要的相关基础性统计资料,配合做好相关普查资料的共同开发利用。
宣传办:负责组织协调新闻单位做好水利普查(媒体方面)的宣传及新闻发布相关工作。
经贸办:协助做好节水型企业用水典型调查。
规划建设办:协助建筑业的用水典型调查。
农业办:协助蔬菜种植、苗木花卉种植,禽畜养殖、水产养殖等用水典型调查,配合做好灌区专项普查、水土保持措施普查、农业面源污染调查;提供历年水土流失治理资料,协助水土保持措施普查及水土流失野外调查;提供气象统计资料,协助做好河流湖泊普查、水土保持措施普查。
财政分局:负责落实普查经费。
环保分局:提供第一次全国污染源调查数据,并提供污染源动态资料和污染物排放资料,协助入河湖排污口普查。
国土分局:提供普查相关的地图,配合做好水土保持普查工作。
六、保障措施
(一)组织保障
为确保圆满完成普查任务,镇水利普查办要加强指导、组织、协调工作,层层落实责任,解决普查工作中遇到的困难和问题;要充分利用村(社区)等基层组织机构,广泛动员和组
织社会各界力量积极参与我镇水利普查工作。
(二)制度保障
1、健全普查机构各项规章制度。制定相关规章管理制度,规范日常管理,落实普查职能部门的职责。依据全国统一标准制定普查指导员、普查员守则,明确普查人员的责任、权利和义务。建立普查人员培训制度,普查人员经培训后方可开展普查工作。
2、质量控制及成果抽查验收制度。镇村级普查机构独立开展普查成果质量抽查评估和质量验收工作,要严格执行全国水利普查机构制订的普查数据质量控制规定和普查成果抽查验收细则,制定实施严格的普查成果质量控制和验收标准,建立数据审核、平衡、抽查、协调等质量控制制度,完善质量保证措施和建立质量奖惩制度。
3、专项资金管理制度。水利普查专项资金,依据相关的财务会计制度规定严格管理,专款专用,严禁挪用,并制订相应的财务管理制度。按照批准的经费预算,按任务提出预算,列入部门预算。资金的使用要接受财务和审计部门的监督和审计。
4、安全保密管理制度。做好水利普查数据处理的安全保密工作,除了技术手段外,还需要建立一套完善的安全保密管理制度,各领导小组成员单位应根据国家保密部门的要求及水利部的有关要求,建立相应的安全保密管理制度。
(三)技术保障
1、技术支撑单位。水利普查工作专业性强、技术要求高,且涉及国家基础信息资源保密要求,为按时保质保量完成我镇本次普查工作,根据市普查办安排,选取技术力量强、熟悉东莞水利情况的东莞市水利勘测设计院有限公司(市水利普查工作领导小组成员单位)及广东省水利电力规划勘测设计研究院(省水利普查技术支撑单位)作为水利普查的技术支撑单位。
2、统一技术标准和规定。执行全国统一的普查标准及相关的技术规定,镇普查机构制定全镇普查实施方案,采用全国统一的培训教材,采用国家统一抽查验收细则,并结合本镇的实际情况,制定相应的补充规定。
3、采用高新技术和先进设备。在执行统一标准和规范的同时,充分利用现有设备,进一步充实、完善水利普查工作的软、硬件环境。充分应用成熟、实用的现代高新技术手段,以GPS、流量监测和网络技术为核心,全面提升普查的技术含量,提高普查质量,加快普查进度。
(四)安全保障
在普查数据处理期间,要明确安全管理目标,落实安全管理机构和责任,健全安全保密制度,建立适合普查数据处理特点的安全管理机制,防止普查数据处理的软硬件系统运行崩溃、数据资源损害和失密。使用的计算机设备必须安装计算机防病毒软件,并开启防火墙实时监控,确保数据处理设备和数据的安全运行。使用普查软件进行数据处理时,必须严格执
行数据操作授权、备份管理和运行日志监控的有关规定。以网络为依托开展普查数据处理工作时,必须确保内外网隔离,严格按照国家安全保密相关标准和条例进行涉密内网的安全系统建设。下发的纸质地图按照国家传统涉密介质管理规定执行。系统采用用户口令管理,非涉密数据可采用在线方式交换,涉密信息采用离线方式交换。
(五)经费保障
7.水利普查个人工作总结 篇七
1 普查中取水口定义及范围界定
根据《第一次全国水利普查实施方案》的规定, 取水口是指利用取水工程从河流 (含河流上的水库) 、湖泊上取水, 向河道外供水 (包括工农业生产、居民生活、生态环境等用水) 的取水口门[1]。取水工程包括引水闸 (涵) 、引水渠道、管道、泵站等。
根据《浙江省第一次水利普查工作方案》中对取水口的分类:农业取水流量不小于0.2 m3/s、非农业用途的年取水量不小于15万m3的取水口, 均为规模以上取水口;其他为规模以下取水口[1]。此次普查范围为河湖库上的所有取水口, 重点普查规模以上取水口, 主要包括取水口基本情况、取水用途及取水量、取水许可及管理情况;规模以下取水口只进行简单普查。
为了遵循水利普查“不重不漏”的原则, 对特殊取水口做了补充规定。对于从山泉、塘坝 (不在河流上的塘坝) 取水, 利用泵船等设备临时取水, 水力发电站的尾水 (发电后又流回河道) , 取用海水等都不属于此次取水口的普查对象;对于河道上的地下截潜工程 (如截流坝) 取水、河流上的塘坝取水、发电尾水用于河道外的灌溉或供水等的取水口必须普查;对于一些关系复杂的引调水、平原河网等区域的河流、湖泊以及水库中水量, 既有自己产流、汇流水, 又有区域外通过引调的客水, 造成取水量的重复或部分重复计量情况, 采用重复系数 (在0~1取值) 确定取水口的取水量[2]。
2 普查过程控制
第一次水利普查面广、量大、时间紧。浙江省位于我国东南沿海, 河流、湖泊众多, 对比其他兄弟省份, 取水口数量也较多、普查难度较大。在开展普查前, 浙江省第一次水利普查领导小组办公室制定了比较详细的普查成果质量控制方案[3,4]。
2.1 选聘普查指导员和普查员
每个乡镇至少选聘1名熟悉水利知识的专职普查指导员, 每个行政村选聘1名普查员, 由普查员负责填表, 普查指导员负责审核。
2.2 开展清查、普查2次大规模的集中培训
聘请国家培训老师或参加过国家培训的学员给市、县水利普查骨干授课, 在省级培训的基础上, 各县组织县级水利普查培训, 对象为普查指导员和普查员。
2.3 清查摸底
普查员走访实地、深入源头, 摸清实际存在的取水口, 通过清查登记工作, 摸清取水口基本信息, 形成基本名录底册, 明确取水口规模, 确定取水口普查对象和普查表填报单位、填报方式, 确保普查对象不重、不漏, 保证普查工作顺利实施。
2.4 建立动态指标台账
为准确查清河湖取水口的取水量, 确保普查数据真实可靠, 要求对666.67 hm2以上灌区的河湖取水口和年取水量在15万m3及以上其他用途的河湖取水口建立取水量动态台账, 逐月记录并汇总。
2.5 填表上报
普查员以清查名录、台账数据为基础, 填写普查表, 对规模以上取水口重点普查, 每个对象对应1张普查表, 规模以下取水口简单调查汇总, 普查表填报、复核、审核的每一步, 相应责任人都必须签字并附上电话号码, 以便在后期发现问题能及时落实。
2.6 注重成果评估
在整个普查过程中总共进行了4次成果评估, 清查、普查阶段各2次, 评估分国家、流域机构、省级、市级和县级5个层面, 通过评估、查漏补缺、剔除重复, 确保取水口成果真实可靠。
3 浙江省取水口普查成果
经过水利普查, 浙江省河湖取水口总共58 841个。其中规模以上占取水口总数量的17%, 为10 000个;规模以下占取水口总数量的83%, 为48 841个。
从取水水源方面统计, 浙江省河流型取水口最多, 水库次之, 湖泊最少。河流型、水库型、湖泊型取水口占浙江省总河湖库取水口比例分别为93.0%、6.2%、0.8%, 与浙江省河流、湖泊、水库的总数及分布状况基本一致。
从取水用途方面统计, 取水量大小依次为:农业取水口取水量、城乡供水取水口取水量、一般工业取水口取水量、生态环境取水口取水量、火 (核) 电取水口取水量等。农业取水量占全省总取水量的53.8%、城乡供水取水量占31.9%、一般工业取水量占10.8%、生态环境取水量占1.8%、火 (核) 电取水量占1.6%, 与浙江省前几年水资源公报中取用水量趋势大体相同。
从取水口分布情况统计, 山区较少, 平原河网及沿海较多。山区 (富春江水库以上、瓯江温溪以上、湖西及湖区等) 取水口数量占全省取水口总数量的26.1%, 平原河网及沿海 (杭嘉湖区、富春江水库以下、瓯江温溪以下、浙东沿海诸河等) 取水口数量占全省取水口总数量的73.9%, 与浙江省各地人口数量、产业结构、经济发展情况相吻合。
经过浙江省第一次水利普查, 查清了河流、湖泊、水库取水口的数量、用途、规模以及管理等情况, 对今后合理利用水资源、取水口的科学设置及管理、水资源的优化配置提供依据, 为行政部门监督、管理取水情况、贯彻最严格的水资源管理制度奠定了坚实的基础。
摘要:介绍了浙江省第一次水利普查中河流、湖泊以及水库取水口普查情况, 并阐述了取水口的定义与范围界定、普查的主要指标、普查过程中质量控制措施, 以及最终的取水口普查成果, 最后阐述了取水口普查成果对今后行政部门监督、管理取水情况的重要性。
关键词:水利普查,河湖库取水口,过程控制,普查成果,浙江省
参考文献
[1]李原园.第一次全国水利普查实施方案与试点方案[J].中国水利, 2010 (9) :7-12.
[2]吕红波, 陈宝中.查清河湖取水口数量及规模分布[J].中国水利, 2013 (7) :9, 31.
[3]黄火键.第一次全国水利普查对象清查内容和步骤[J].中国水利, 2010 (9) :56-58.
8.水利普查个人工作总结 篇八
在水利普查时点来临之前,我们组织召开2011年全市水利普查工作会议,一方面是总结前一阶段对象清查工作的成绩和经验,另一方面也是认真分析当前全市水利普查面临的形势和任务,对下一阶段清查登记工作进行动员和部署,一个目的就是为了更好地全面完成清查登记各项工作。刚才,x科长传达了全国水利普查经费使用管理监督检查月活动会议精神,xx通报了水利普查事中质量抽查情况,各县(市、区)的同志分别就前一阶段和下阶段的工作作了很好的表态发言。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定前一阶段清查登记工作取得的成绩
自今年3月18日第一次全国水利普查清查登记工作启动会以来,按照省水利普查办的统一部署,全面加强组织推动,细化工作安排,狠抓工作落实,水利普查清查登记工作整体进展顺利。
(一)建立了有效的普查组织体系,为水利普查工作提供了有力的组织保障。各地结合实际,采取多种措施加强组织领导。通山县和崇阳县依托乡镇水利服务中心,充分调动农村基层站所的工作人员的积极性,保障了各项普查工作顺利开展。咸安区在各乡镇也成立了镇级普查领导小组和办公室,村(社区)也成立工作小组,形成了市、镇、村三级组织机构和工作体系,组织开 展普查工作。
(二)组建了近八百人的水利普查队伍,在实践中得到了全面锻炼。目前,全市选聘并培训了近xxx普查员和普查指导员。经过对象清查实践,普查机构工作人员、普查员和普查指导员经受了全面的实战锻炼,熟悉了普查流程、掌握了技术要点,普查业务水平得到很大提高。特别是通山把水利普查工作搞得有声有色,多次获得部、省级表彰。崇阳重视水利普查队伍建设,每个专项配了2人,加强力量以后水利普查工作改变了落后的状况。
(三)基本落实了普查专项经费,保障了普查工作顺利开展。在各县(市、区)政府的大力支持下,在各县(市、区)水利普查办的积极努力下,今年各县(市、区)的普查经费正在逐步落实到位。目前,全市累计到位普查经费xxx万元,其中今年到位xxx万,有力保障了水利普查工作的顺利实施。在经费落实措施上,xx、xx等,通过主动协调政府、财政部门,定期跟踪、及时通报,分别得到本级财政拨付水利普查经费80万元。(国普办规定每个县标准经费为60万元/年,保底经费为30万元/年)
(四)建立了质量控制体系,在对象清查实践中作用显著。为加强质量控制,根据《全国水利普查质量控制工作细则》,市、县两级制定了质量控制工作方案,质量控制体系已初步建立。在加强质量控制落实方面,通山县注重普查源头数据质量,要求严格按照五步审验法对基础数据进行初审,尽可能将普查质量控制在基层填表单位和数据采集现场。崇阳县严格执行全国质量控制 要求,通过技术定额反复推算,严把清查数据成果审核与验收关,高质量获取了对象清查数据。市普查办采取重点抽查、全面检查等措施,进行事前、事中和事后质量控制。
目前,全市水利普查对象清查工作基本完成。回顾今年以来的工作,我们第一次按照统一的规范,自下而上地开展了水利对象清查数据的采集、录入、汇总、审核、抽查、审验、上报,对水利系统进行了全面的摸底。第一次全面完整地掌握了我市各类水利对象的详细底数,共清查出各类对象18万多个。第一次系统地了解了我市各类水利对象的分布情况,形成了分市、县、乡镇村的对象名录数据。
二、高度认识当前水利普查工作面临的形势和任务
水利普查工作要求高、时间短、任务重是当前水利普查面临的形势。12月31日是法定的普查标准时点,在这个时点前,要全面完成清查登记工作。目前,距离普查时点到来还有不到1个月的时间,要全面完成基层取用水台账建设、普查数据全面获取、普查空间数据与对象关系数据采集和普查数据预处理这4项任务,又要做好质量控制、技术指导、人员培训、宣传动员、资金管理等5项重点工作,内容繁多,需要同时进行。但是通过9月和11月两次全面质量抽查,全市水利普查工作还存在不同程度上的问题。
一是进度节点控制意识还不强。在前期准备、台账建设、对象清查等工作中,一些县、市没有形成节点控制意识,没有把握 好工作进度,造成工作滞后。从9月和11月的两次检查结果看,咸安的基层台账建设和外业数据采集工作几乎没有动,很多工作停留在试点阶段,赤壁的基层台账建设和外业数据采集只有部分完成,咸安、嘉鱼、赤壁的普查表在乡镇还未开始填报,这势必影响到后期水利普查进度和质量。水利普查工作全国是一盘棋,个别县级工作滞后,将直接影响相应市级和省级进度,进而又影响了全国整体进展。
二是数据质量控制体系还不完善。从对象清查数据质量来看,一些地区质量控制体系不完善、措施落实不到位。清查数据质量不完全符合要求,既有清查对象界定不准确,导致错报、漏报、重报等情况;又有工作不认真,导致填报数据不完整、不规范等情况。通城、嘉鱼、咸安的数据质量控制严重缺失,没有对数据质量进行把关,上报数据质量较差。为了交差和应付,很多数据都是在办公室作的,没有现场核实和查阅资料,这样的数据混杂在水利普查资料里面,势必影响到水利普查的可信度。
三是技术指导还不到位。一些县市在组建普查专班的时候,没有安排过硬的技术骨干,挂名的多,过问的少,有的甚至完全放任几个不懂水利的年轻人在蛮干,工作中的问题没有及时发现。在外业抽查工作中,发现个别县对普查方案理解存在重大偏差,一眼看出来的问题,也没有人去改,加大了市级和省级审查的难度,势必影响到整个水利普查的质量。
四是经费落实还不到位。目前基层普查经费落实的比例还不 高,按国普办规定的每个县标准经费为60万元/年,保底经费为30万元/年的标准,xx和xx今年的经费均只拨付30万,很难大规模开展水利普查各项活动,势必影响了普查工作的进度和质量。
五是普查人员还不稳定。从对象清查工作中参加技术培训和实际参加清查填报人员对比来看,至少有20%左右的人员发生了变化;在近期的第二阶段培训中,参加培训人员与参加第一阶段培训人员相比也发生较大变动。这些问题是制约下一阶段清查登记工作的关键因素,必须切实加以解决。
当前水利普查工作既面临着难得机遇,也面临着严峻挑战,在时间紧、任务重的情况下,抓住水利普查数据采集的黄金时期,全面完成下一阶段清查登记工作,需要更强的组织推动、更大的工作力度、更多的人员投入,不可有一丝松懈,对此,大家一定要有清醒的认识。
三、全力做好下一阶段水利普查清查登记工作
从现在到明年初,水利普查工作将进入动员人员最多、工作任务最重、协调难度最大、检查督导最频繁的工作阶段,也是保证水利普查成功的关键时期。为此,向大家提几点要求:
一、切实加强组织领导。各县(市、区)水利普查机构要在对象清查阶段的基础上,切实加强组织领导。一要做好工作安排部署。要全面把握本地区普查工作状况,分析存在的问题,做好工作计划,细化工作安排。二要保障人员投入。在此关键阶段,县级普查办主任必须把普查工作作为自己当前的首要任务,专职 副主任必须百分之百地投入普查工作,尤其要做好普查员、普查指导员的组织工作。三要抓好责任落实和责任追究。在各级水利普查机构内部,也要实行严格的目标责任制和岗位责任制,保证各项工作和职责落实到人,落实到完成的时间节点。
二、认真抓实台帐建设。对台帐建设中存在的问题,我们开了专项检查,统一思想,统一技术方法和标准,切实推进动态数据台帐建设。从实际情况看,经济社会用水台帐,尤其是灌区用水台帐还存在问题,主要是台帐建立不全,部分用水口台帐没按要求及时登记。再就是规上排污口两次动态监测,有的地方的监测不完整。,对全市台帐建设、登记情况进行一行全面检查,重点对涉及经济社会用水台帐,市普查办进行全面检查,并进行合理性分析,确保台帐满足技术规范要求。再就是鄂水普办函„2011‟98号《关于加强入河湖排污口水量监测工作的通知》要求,监测规上排污口年入河湖排污总量。具体就是对未设计量设施、设备的规模以上且至今尚未进行定时监测的排污口,立即采取措施,在11月份中选择具有代表性的一天作为监测时段,在该监测时段内监测三个时点值(瞬时流量),其平均值作为排污口平均排水流量,再根据排污时间综合计算出排污口的年入河湖废污水排放总量。
三、扎实做好数据采取。一方面进一步抓好对象清查数据查漏补缺剔重,再就是做好普查外业数据采取和预处理工作,同时,做好空间数据处理。就是按鄂水普办函„2011‟101号《关于加快 推进水利普查对象空间数据采集处理工作的通知》要求,严格执行《通知》对空间数据采集与处理对象上图规模下限调整规定。
四、严格做好质量控制。质量是普查工作的生命。要牢牢抓住普查生命线,扎实做好普查各项工作。在全面加强质量意识,认真执行水利普查相关质量控制规定的同时,还要重点抓好以下几点。一是提升普查数据质量负责人责任心和把关口;二是加强各专项责任人的责任意识,严把专项质量关;三是将“五步审验法”植根于两员灵魂深处,贯穿于日常全部工作;四是控制数据录入关,数据处理人员先要对录入数据再次审核,按要求双机双入录入。五是要求县级普查办做好质量自评和交叉检查评定;六是市级督办检查、抽查;七是组织专家、专项责任人、业务科室负责人和普查办相关人员对总体数据质量审查评定。
五、落实普查资金管理。要贯彻落实开展普查经费使用管理监督检查月活动,切实加强资金的使用管理,确保水利普查经费专款专用、合规使用,是水利普查的一项重要保障。结合实际,建立起一套行之有效的普查专项资金管理制度,规范普查专项资金使用,及时足额发放普查员和普查指导员劳务费,提高资金使用效益,严禁任何截留、挤占和挪用普查资金的行为。
六、加强涉密档案管理。认真按国普办、国家档案局通知要求,做好普查档案管理工作,同时加强涉密档案管理,尤其涉密卫星地图,要严格执行涉密协议,做好涉密机房的管理。真正做到涉密无小事、管理要规范。
七、继续加大宣传力度。就是要利用媒体加大对普查工作的宣传力度,在转段阶段再次掀起一次宣传高潮。继续办好水利普查网,对投稿及采用量定期通报,并作为工作考评的依据;同时进一步办好普查工作简报,及时向普查办领导和相关成员单位通报普查工作动态。争取从最大层面向公众宣传水利普查,使全社会了解水利普查、关心水利普查、参与水利普查。
同志们,水利普查清查登记工作即将进入关键阶段,请大家一定要以本次会议为契机,充分发挥主动性和积极性,进一步加强组织推动,周密部署,狠抓工作落实,坚决完成水利普查清查登记工作,为完成第一次全国水利普查工作打下上个好的基础。
9.第一次全国水利普查培训总结报告 篇九
经过大家的共同努力,我市完成了第一次全国水利普查培训工作,培训期间共开办了河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项、地下水取水井专项等七个专业及综合、数据处理培训班。培训期间各位教员作了深入浅出、生动具体的辅导,各位学员以全部的精力参加培训。培训工作按计划完成,达到了预期目的,取得了良好效果。下面就培训工作总结如下:
一、培训组织
第一次全国水利普查是国家重大国情国力调查,我市领导对于普查培训工作的开展给予了高度重视和支持。我市水利普查培训开班于2011 年1月28日开班,培训第一天,我市第一次全国水利普查领导小组办公室主任王世明到会作培训动员。他强调,第一次全国水利普查已经到了实质性的关键阶段,此次培训是取决水利普查成功与否的重要环节之一。他希望所有参加培训的同志都要珍惜这次学习机会,先当学生后当老师,克服一切困难,努力做到听懂、学透、会讲、做好。此外,认识到本次培训工作的重大意义,我市宣传部门积极配合,高平报社工作人员到场,利用报纸专版对水利普查工作进行宣传,使水利普查深入人心,家喻户晓,为下一阶段清查、普查工作的开展铺平道路,打下基础。我市水利普查培训根据省实施方案要求分两阶段进行,第一阶段是清查培训,第二阶段是普查培训。每一阶段的培训由参加过省级水利普查专业培训的市普查办技术人员进行授课。培训对象主要是普查指导员。培训经费主要由市财政承担,此次水利普查我市共落实普查经费 65 万元,其中培训经费为 5万元,全市共征订水利普查培训教材600余本,做到水利普查指导员每人一套培训教材,普查员每人一本水利普查百问。有书本和课件两种,我市根据省级培训的课件内容结合我市的实际情况进行调整作为市培训课件。
二、培训实施
本次水利普查培训第一阶段清查培训用三天时间,培训总人次为603 人次,培训对象主要是各镇水利站的水利普 查指导员,由水利站从事水利工作的在职职工组成。第二阶段普查培训与清查阶段培训模式相同,培训总人次为603 人次,培训对象主要是各镇水利站的水利普查指导员。培训会议召开前期,我市水普办的几位同志提前划定了各自的讲课范围,明确了各自的培训职责,反复学习研读普查方案和普查手册,结合各自培训课程的实际内容分别编写了培训讲义。在培训的前一周,几位讲师还集中对所有的讲课内容进行了试讲,并在此基础上认真推敲,逐步进行了改进。培训最后,为使各学员能更好的及时消化、深刻理解,培训会议 专门分级、分组对培训中的难点、疑点组织了讨论,水普办讲师成员对学员提出的问题一一作了解答。本次水利普查经费实际使用5.5 万元,比预算略有超支。主要原因是培训教材比原计划征订数量多。
三、培训成效
第一次全国水利普查培训内容多、专业性强,我们的学员从省级培训回来后,积极消化,突出重点,吃透难点,注重实用,精心备课,特别是有的教员,别人授课时,专心旁听,细心琢磨,自己讲课时,善于将复杂的东西简单化,抽象的东西具体化,枯燥的东西生动化,讲课语言简洁易懂,内容操作易行。教员分别按不同的普查对象进行了有针对性的讲课。既有对国家总体方案、省实施方案的介绍,也有对各项普查工作任务具体要求的深入讲解,既有理论介绍,也有实际案例的讲解说明。人员培训是整个水利普查的基础工作,直接关系到普查工作的成败,通过此次水利普查培训,凝聚了普查队伍力量,把我市普查方案转化为实际行动,保证了普查质量,增强了全社会对水利事业的支持,加强了普查人员的工作责任心,提高了基层水利人员的专业知识。
四、培训经验
一是领导重视。普查办领导非常重视水利普查的培训工作,形成了由普查办领导亲自抓、办公室具体抓,有专人负责的层层抓落实的工作运行机制,为水利普查培训的顺利开展提供了可靠的组织保障。二是教员认真授课。本次培训采取集中授课、实例讲解、分散讨论、集中答疑的形式,重点说明了普查方案的要点,讲解了水利普查清查表、普查表和填报方法及相关指标解释,并结合实际进行了清查表和普查表的填写演示,使各学员对普查的实际操作有了切身的理 解。三是学员认真学。参加培训的学员都是经过精心挑选、综合素质高、业务能力强的领导和业务骨干。大家都在专心听讲,勤于思考,认真记录。尽管有些学员年纪较大,但他们克服困难,自始至终按时参加。许多学员下课后积极向老师提问请教,真正是学有所得、学有所悟。四是组织得好。培训人员多,达 603人,范围之广,包括 16个乡镇(办事处)461 个行政村及社区居委,是我市水利系统从未有过的。各镇做了大量细致的组织工作,确保培训工作顺利进行。五是理论与实践相结合。各镇水利普查指导员、普查员积极对所学内容进行梳理,认真思考,认真对照清查表、普查表。有什么不懂的,都相互之间交流切磋,有的直接电话咨询老师,还有的直接来市普查办交流沟通,授课老师为了更好解释问题,深入到各镇有实例填表,说明原由。
五、存在问题
1、水利普查是一项专业性工作很强的工作,要在短时间内接受这么多的专业知识无论是学员还是教员都有一定的难度,再加上普查员绝大多数是村级干部,文化层次低,接受能力弱,要让普查员全面理解每一张普查表指标的内涵难度非常大。
2、本次水利普查是全国第一次,是新事物,大家都是边工作边学习,仅依据培训难以完成普查工作,还需在工作中不断学习、不断与上级沟通才能较好地完成任务。
六、建议
水利普查工作是一项政府工作,多部门合作完成的任务,不能仅依靠水利部门牵头就能顺利完成,以后水利普查应以政府牵头,这样工作开展较顺利,困难小。
10.测绘技术在水利普查中的应用探析 篇十
1 水利普查与测绘技术的联系
在进行水利普查中, 有效的测绘结果是普查的重要数据内容, 同时这些数据为在以后的设计和决策方面提供重要的实际依据, 为此水利事业想跟上时代的节奏, 就必须加强对测绘技术的应用。如果是建筑水利工程, 那么前期的普查和测绘都有极高的设计参考价值, 因此在水利工程中, 测绘和普查工作是相辅相成, 相得益彰的。除此之外还要明白, 无论是测绘工作还是普查工作, 在水利工程设计之前都是要完成的工作, 而且其数据要保证真实可靠, 成为水利工程建设的重要数据理论依据。其次要清楚, 测绘只是水利普查中的一个有效手段, 对水利的普查内容有很多, 比如地质环境, 水文环境, 附近的自然环境和地势等, 而其中大部分内容都需要测绘技术的应用, 也可以说测绘是普查工作的基础, 如果没有了测绘技术的应用, 开展普查工作会举步维艰, 而得到的数据强度和其他内容也会降低, 极大影响到了后期的工作。
2 水利普查的工作目标
2.1 水利信息的采集工作
在采集数据过程中, 数据的准确性和精度是对其的主要要求, 而达到这一点就依赖于测绘技术的先进性, 在工程测绘中, 其精度越高对设计越有意义, 而测绘所得到的数据精度不准, 那么整体普查工作的质量就不好, 进而在设计中就体现不出其真正意义的价值所在。通过应用先进的测绘技术, 我国技术人员在对大河大江, 湖泊山涧的测量中, 能准确采集到江河的水流数度情况, 不同河段水体的深度, 以及该地区整体的蓄水能力等。
除此之外, 在近些年的水利普查工作中, 有些先进的自动化水深测量技术也得到了应用, 这种方法不仅操作简单, 而且得到的精度非常高, 在很大程度上提高了对江河深度的测量效率。这种技术有很好的技术融合性, 从其功能上就能看出, 在实践的普查工作中, 自动化测量技术不仅能进行水流深度的测量, 同时能保证精度, 水流计和验流计的功能也具备, 综合考察能力非常强。在得到结果后, 其配套设施直接就能对数据进行输入存储, 那么以后在使用数据上就非常方便。
2.2 数据的标准化
在外测绘过程中, 遇到大规模排污, 或者电站取水情况, 其测量的结果和实际情况会有出入, 那么在整体这些数据时, 要结合工程的底图, 把遇到的情况一一标注好, 把这些因素都列出来, 绘制底图时进行参考。如果该数据满足不了正常设计要求, 可以直接结合底图内容, 对测量对象进行测量, 比如应用卫星地位系统, 找到目标的精确位置, 再进行函数公式的推演, 其工程测绘图纸就能清晰准确。
3 测绘技术在水利普查中的应用分析
3.1 DRG测绘技术的应用
DRG技术是使用比较普及的测绘技术, 在水利普查中的作用也非常重要, 其又被有关人士称之为数字栅格地图。其工作原理就是把测绘处的纸质底图通过技术演化成数字地图, 在背景信息, 空间信息中的使用频率非常高。这种先进的数字化技术, 有关技术人员在进行数据采集, 数据评价工作, 或者数据更新工作中, 不仅省掉了格式转换的步骤, 同时能把DEM技术和DOM技术结合到一起, 让采集到的数据可视化, 直接在电子屏幕上就能看到整体的水利普查情况。
3.2 DLG技术的应用
在水利测绘领域, DLG技术也是非常重要的测绘技术, 这种技术能把现有的地图, 其中属于矢量数据的部分, 进行统一规划, 在自动收集到这些数据后, 对其做分层的储存工作, 逐渐变成数字线划图, 因此该技术又被称之为数字线划图, 这种地图不仅包括空间信息, 同时还包括属性信息, 在水利工程项目的建设和规划、水电工程管理、生态环境的检测, 以及作资源、治安环境、人口、交通的空间定位中都有非常重要的作用。
3.3 DEM技术的应用
DEM技术工作原理是先把起伏形态的数据进行整理, 然后再利用模型技术制作出测量物体的透视图和断面图, 由于这一突出特点该技术也被称之为数字高程模拟。在实际应用中, 其制作的图形有很高的清晰度, 只要分析图形就能得到所需要的数据, 不仅操作步骤简单, 而且对数据的采集有针对性和准确性。除此之外, 其显示的内容也很多, 在实际运用中, 能清楚的显示洪水淹没的地区, 干旱的地区, 地区的地貌以及峡谷水文情况。
3.4 DOM技术的应用
DOM就是人们经常说的数字正射影像图形, 在使用过程中, 利用经象元航空相片, 遥感影像进行数据的纠正, 图形大小比例都要和实际测绘数据结合, 这样显示出的图像立体性强, 直观性强, 根据这一图像能识别其走势情况, 再加上有很大信息量, 因此可判读性和可测量性高, 在各个部门之间, 通过其得到有关的地理信息和社会信息, 就能实现资源的网络共享, 这一技术的使用范围非常广, 可操作性强, 因此很受有关技术人员的欢迎。
3.5 GPS技术的应用
应用GPS技术对水利工程进程测量, 其不仅效率非常高, 而且有很高的测量精度。由于水利工程通常都是在大山沟壑中施工, 如果使用人力进行测量, 那么地形复杂, 植被覆盖严重, 通信视线都会有一定障碍, 不仅测量精度不能保证, 同时测量人员的安全也得不到保障, 因此就需要使用GPS技术, GPS接受信号机对气候、时间和地形都没有较高要求, 能做好准确测量和定位工作, 有条件还能利用无人机进行机载航拍, 这样不需要太多的测控点, 减少人工工作量, 提高工作效率。还可以利用电子平板仪测量和绘制水利工程用图, 其工作原理是根据一定的比例, 使用标准的符号, 把对地面岩石或人的形状绘制到图上, 再加上计算机处理器的使用, 就能直接得到所测物体的三围坐标, 计算机得到数据直接生产立体图形, 避免手工绘制, 这种方法视距长, 布设密度大, 精度高, 同时携带方便, 优势非常明显。
4 总结
在进行水利数据普查工作中, 对已经测量得到的数据, 根据使用的标准规范、统一的数据结构、规范的数据转换格式, 在数据的综合普查库中建立水利资源数据库, 这样各个部门就可以通过互联网共享数据库, 在此基础上, 使用和调取需要的数据, 极大的提高了我国在这方面的整体工作效率, 其对促进我国水利事业的发展有非常大的作用。
摘要:随着我国逐渐迈向现代化社会, 科学技术有了很大的提高, 而涉及水利方面的工作内容也越来越多, 为了加强对水利工程的建设, 提高我国水利资源利用问题, 从而在水利普查中引入了测绘技术, 为了更好的发展这项技术, 下面就对其在水利普查中的实际使用情况进行分析。
关键词:测绘技术,水利普查
参考文献
[1]国务院第一次全国水利普查领导小组办公室.水利普查空间数据采集与处理[M].北京:中国水利水电出版社, 2010, 113.
[2]李应保, 于景杰.当议测绘新技术在水利工程中的应用[J].黑龙江水利科技, 2010 (l) :51.
11.洛川县第一次水利普查工作汇报 篇十一
一、普查的意义及作用
全国水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊的基本情况,掌握水资源开发利用保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
搞好全国水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于加强水利基础设施建设与管理;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配臵和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、工作进展情况
1、完成了县级级普查机构的组建。
洛川县水利普查领导小组由县发展改革委、统计局、财政局、水务局、国土资源局、环保局、气象局、林业局、人武部、农业局、城建局、房管局、农发办、广电局等单位组成。组长由政府副县长马志强同志担任,副组长由政府办主任任荣斌同志、县水务局局长屈礼仁同志、县统计局局长张明合同志担任。领导小组在水务局下设办公室,办公室主任由水务局副局长李宏礼同志担任,并明确了各成员单位的职责和工作方式。
为了加强对水利普查工作的组织、指导和监督,县普查办参照省市普查办的做法,内设了7个普查专业组,分别为河道治理和保护组、水保组、经济社会用水组、地下水组、水利工程组、灌区组、行业能力组。组长由我局各相关科室负责人担任,并明确了各组的职责。并分别从基层单位单位抽调专人组建了专门的工作机构,还将视工作进展的需要,随时抽调局属各单位的有关人员参与普查工作。内设综合部、技术部和数据处理部,并安排专职人员负责。
2、制定了县级级普查工作方案。
目前,《洛川县水利普查工作实施方案》已经制定并征求了各成员单位的意见,以县政府的名义正式印发。在《实施方案》中,分别明确了普查领导小组、成员单位、办公室和各工作组的职责分工,也提出了落实责任制、建立工作机制、加强监督检查、严格质量检查和加大宣传力度等五项具体要求。
3、落实了普查经费和办公场所。按照国家制定的普查经费编制标准,县普查办已编制完成了洛川县水利普查工作经费预算。目前,资金请示文件已分别报送到县政府和财政局,财政局已把水利普查所需资金分列入地方财政预算中。县级的普查经费正在衔接和落实中。落实了办公场所,办公室面积70m2,能够满足普查工作。
4、组织完成了省级培训工作。县普查办已先后派出8批13人次,由工程师以上技术职称的业务骨干参加了省级第一阶段培训,为我县普查工作顺利展开准备好技术力量。
5、初步完成了县级普查指导员和乡镇级普查员的选聘。按照国普办第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则的要求,选聘了责任心强、文化基础好、工作能力强以及参加过经济、农业普查的人员作为普查员或普查指导员。我县乡镇水利普查指导员51人和农村普查员381人。同时,县普查办公室购买培训教材20套,普查手册500问分发给县乡普查员。
6、组织举办了洛川县水利普查培训班。去年12月初,县水务局组织县普查办各专业组和乡镇普查指导员,召开了洛川县第一次水利普查综合培训大会。会上屈礼仁局长要求,全县普查指导员要高度重视水利普查工作,把此项工作纳入重要议事日程,落实责任。各乡镇一把手要对普查工作的进度、质量负总责,要安排一名副职专职抓水利普查工作。今年1月,县水利普查办公室对全县村级普查员进行了集中培训,共培训9场次,参训人381人,至此全面完成了县级培训任务。
7、利用网络优势进行工作交流。县普查办建立了QQ用户群,通过网络直接与省市级普查机构沟通,及时将普查工作的各种信息和要求传达到基层普查机构,加强了各级级的信息联络和沟通。
三、台账建设情况
1、台账建设组织管理工作情况 今年年初,县水利普查办公室对县域内用水户进行逐一登记,在此基础上确定调查名录,建立供水台帐,抽调专业技术人员专职专项负责台帐建设,收集整理相关资料,确定本次调查的经济社会用水户;开展河湖取水口预清查登记,编制预清查名录;开展典型调查;发放台账表,指导台账表填报;定期检查辖区台账填报情况;录入并审核台账表。共确定公共供水企业对象8个,规模化养殖场15个,居民生活典型用水户100户,工业企业对象34个,建筑业与第三产业对象54个,河湖取水口2个,灌区调查对象1个。
2、台账建设对象确定过程(1)基础资料收集整理
为确定台账建设的对象和范围,收集了整理灌区、工业企业、建筑业及第三产业、取水口等相关资料;收集民政、工商、税务等部门审批或登记的单位资料;并搜集整理第二次全国经济普查、第二次全国农业普查等相关普查资料。
(2)确定灌区、工业企业、建筑业及第三产业用水户名录 根据经济社会用水调查对象确定办法,按供水企业提供的供水户名录逐一核对,删重查遗补漏确定本次调查的灌区、工业企业、建筑业及第三产业用水户名录。
(3)河湖取水口预清查登记
由于台账建设工作在2011年1月份开展,而普查对象清查工作在2011年4月正式开始,因此,需对应建立台账的取水口(万亩以上灌区的河湖取水口和年取水量15万m3及以上非农业用途的河湖取水口)进行预清查登记,按规模要求共确定了两处调查对象,已经在2011年1月1日开始登记。
(4)落实建立台账单位 本着“谁管理,谁填报”的原则,确定台账表填表单位,即取用水单位(或取水口管理单位)填报,灌区取水口由拓家河水库管理处填报,谷咀取水口由县城供水公司填报,按时报县普查办,县普查办按时限上报市普查办。
(5)完善取用水计量设施
根据取用水管理实际情况和经济状况,制定了具体的操作措施,县普查办购臵必要计量设备,分发各普查对象。并根据具体情况,采取安装水表、量水堰,或便携式流量计等措施进行监测。
(6)发放台账表
组织普查员对应建立台账的取用水单位(或取水口管理单位)发放台账表,普查员详细讲解取用水量获取方法和台账表填表要求,指导并检查台账表填报工作。
(7)开展典型调查
根据我县取用水户取用水的实际情况,通过典型调查的方式,确定无计量设施的取用水量计算参数,如典型泵站的单位用电量的取水量、单位耗油量的取水量、当地用水定额等,指导取用水户获取取用水数据,确保数据的准确。
(8)建立台账
取用水单位(或取水口管理单位)按要求获取台账数据,填写辅助台账表。对于被调查的灌区,选取一定数量的典型用水计量点(斗渠入水口或井口)进行计量,并推算灌区总用水量。根据辅助台账表记录数据,逐月进行分析整理后,填写台账表。
(9)监督检查
县普查办组织县普查指导对普查对象台账建设进行周期性和经常性检查,审核台账数据,发现问题,及时解决。(10)台账录入与审核
台账表填报完成后,普查员回收台账表,组织人员录入、审核,对有问题的台账表及时返回填表单位进行核实,并限期上报。
3、总体情况
结合我区实际,本着“谁管理,谁填报”及“在地原则”,确定的建台账对象 212 个,其中居民生活用水台账名录100个,公共供水企业台账名录8个,规模化养殖场台账名录15个,工业企业台账名录32个,建筑业和第三产业台账名录54个,河湖取水口台账名录2个,灌区台账名录1个。
台账建设情况:
共发放台账表212张,其中:居民生活用水典型调查台账表100张,规模化养殖场调查台账表15张,公共供水企业调查台账表8张,工业企业调查台账表32张,建筑业与第三产业调查台账表54张,河湖取水口台账表2张,灌区台账名录1张。填报单位都能按要求进行台账记录,填报率100%。
4、汇总审核程序内容
县普查办采取完整性审核、规范性审核、逻辑性审核、真实性审核、关联性审核、对比分析审核等方法进行汇总审核。完整性审核主要审核台账建设对象名录表中各项指标填报是否完整,所确定的对象是否符合《技术规定》的要求,是否具有代表性,是否针对本地的实际特点对台账建设对象名录进行了拓展等;规范挂审核主要审核台账建设对象名录表中各项指标的填写是否符合填表说明要求;逻辑性审核主要审核表内具有相互关系的指标是否符合要求;真实性审核主要采取实地走访或电话询问的方式,对所确定的对象及其相应指标的真实情况进行审核;关联性审核主要审核表间具有相互关系的对象和指标是否符合要求,如万亩以上灌区名录与万亩以上灌区取水口的对应关系;对比分析审核主要审核县级行政区、地级行政区或省级行政区之间在对象数量、总体规模和单位指标等方面是否符合地区经济社会发展水平和规律,是否符合地区用水水平和规律等。
5、汇总审核结论
普查办对普查对象台账建设进行周期性和经常性检查,实行三级审核制度,台账表填报完成后,由填报人对填报信息进行自查,普查员初步审核后并回收台账表,普查指导员最终对填报信息的准确性、规范性、逻辑性、合理性进行全面的审核,确保台账数据的真实可靠,经审核台账建设满足技术规范的要求,经审核并报市普查办审核台帐建设满足技术要求。
四、存在问题及建议
目前,水利普查进入第二阶段即全面清查登记阶段,但从进展情况来看,第一阶段的准备工作仍未全面到位,清查登记阶段开展的工作也存在较多问题。主要表现在:
1、此次普查经费未落实,普查监测仪器未购臵,导致普查清查的工作无法安时开展,台帐统计数据准确性不高;
2、此次普查经费预算为284.79万元(其中六项普查任务实施182.3万元,普查基础数据处理及环境建设34万元,普查专用设备购臵30.19万元,普查机构开办运行费21.3万元,补助地方17万元),分两年列入财政预算,专款专用,建议今年第一季度拨付50万元用于设备购臵、普查人员培训和日常工作支出。
洛川县第一次水利普查领导小组
12.水利普查个人工作总结 篇十二
一、水利普查是我国的一件大事,不应是行业或部门单独的事情,全国人民、各级各部门都有参与协助搞好水利普查工作的义务,应与人口普查、经济普查、农业普查、污染源普查等各种普查一样、以政府行为的行式开展工作,各级应加强对当前开展的水利普查工作的领导和指导。
二、由于水利普查涉及面广,业务量大,用时较长,所用工作人员较多,素质要求高,而乡镇工作人员又少,各项农业农村工作都必须要同时开展,无法抽出专职人员来完成此项工作,多数普查员、普查指导员既承担着本职工作,又承担着烤烟等各项农业农村工作,工作量无形中比其他工作人员大出多陪,特别是村级抽调的普查员及普查工作人员,工资待遇低,工作任务重,如不增加工资待遇,无法提高工作积极性,更无法保证普查工作的顺利开展。所以请县水普机构尽快明确安排乡级开展水普工作经费,乡镇好拟定工作计划,及时安排水普各项工作。请求县水普办一是明确安排各乡水利普查工作发生的工作金费。二是明确安排给普查员及普查指导员金费补助,特别是村级抽调的普查员及普查工作人员,建议给予每人每月300元至500元的工资补足。
三、普查工作金费补助可按工作量的多少、难易进行补助。也可按辖区人口比例、村民小组比例进行下达补助。普
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查员及普查指导员、普查工作人员工资补助按人数补助。
四、由于水利普查质量要求高,内容多,培训时间短,请县水普办及时、准确的加强业务指导。
大田坝水利普查办公室 二O一一年二月十七日
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