社区行业规范工作总结

社区行业规范工作总结（共13篇）

1.社区行业规范工作总结 篇一

社区戒毒（康复）工作规范

社区戒毒（康复）工作主体

根据《禁毒法》和《戒毒条例》的规定：

乡（镇）人民政府、城市街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作

社区戒毒（康复）工作机构

社区戒毒（康复）工作领导小组

1、由乡镇人民政府、街道办事处分管领导任组长。

2、综治、公安、卫生行政、民政、司法行政、人力资源和社会保障、教育、劳动等部门为成员单位。

社区戒毒（康复）工作办公室

按照乡镇、街道登记在册吸毒人员数30∶1的比例配备专（兼）职工作人员, 登记在册吸毒人员数不足30名的，至少配备一名专(兼)职工作人员。

社区戒毒工作小组

由社区戒毒专（兼）职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者组成

社区戒毒适用对象

1、对吸毒成瘾人员，县级、设区的市级人民政府公安机 关可以责令其接受社区戒毒，并出具责令社区戒毒决定书，送达本人及其家属，通知本人户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处——社区戒毒（康复）工作办公室。

2、社区戒毒的期限为3年，自报到之日起计算。

3、社区戒毒的执行地点是户籍所在地或者现居住地所在县（市、区）

4、社区戒毒自期满之日起解除。社区戒毒执行地公安机关解除社区戒毒通知书送达社区戒毒人员本人及其家属，并在7日内通知社区戒毒执行地乡镇人民政府、城市街道办事处社区戒毒（康复）办公室。

社区康复的适用对象

1、对解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过3年的社区康复。

2、社区康复参照社区戒毒的规定实施。

社区戒毒（康复）工作办公室工作流程

督促报到

1、以15日内按时报到人员，办公室及时进行登记。

2、对未在15日之内按时报到的人员要进行督促。（1）有正当理由的，社区戒毒办公室应该督促戒毒人员尽快报到执行社区戒毒。可以采取《社区戒毒（康复）逾期报2 到通知书》的形式。

（2）无正当理由的，社区戒毒工作人员应当及时向执行地公安机关（派出所）报告。

正当理由包括：不可抗力，配偶、子女、父母去逝，本人重大疾病或事故，近亲属因重大疾病、事故戒毒人员系唯一抚养人或赡养人的。

签订协议书

1、告知其权利义务及相关法律后果

2、与其签订戒毒协议

3、落实社区戒毒工作小组开展跟踪服务管理工作 定期检测

（一）应由派出所具有吸毒检测资质的民警担任此项工作

1、社区戒毒人员的定期检测第一年每月检测不少于1次，第二年每2个月检测不少于1次，第三年每3个月检测不少于1次，共计22次。

2、社区康复人员的检测第一年每2个月检测不少于1次，第二年每3个月检测不少于1次，第三年每6个月检测不少于1次，共计12次。

（二）社区戒毒（康复）工作办公室根据检测结果如实填写《社区戒毒（康复）人员定期吸毒检测记录表》。

（三）社区戒毒（康复）工作小组也可根据工作需要在检测次数内进行不定期抽检。定期帮教、劝诫

1、由专职戒毒工作人员和社区民警承担此项工作。

2、定期在社区开展面向社会和社区戒毒人员的毒品预防宣传教育，发现社区戒毒人员有违反社区戒毒协议或者其他轻微违法行为、有复吸毒品倾向时，及时予以劝诫，这是预防社区戒毒人员吸食、注射毒品的有效手段。在开展帮教、劝诫工作中应注意方式方法，注意对戒毒人员及家庭的隐私保护。

3、每月开展一次，对及时发现问题的要及时帮教、劝诫。

4、形成帮教记录。戒毒知识辅导及心理疏导

由社区戒毒专（兼）职工作人员或社区医务人员承担。戒毒知识的的辅导主要是向社区戒毒人员传授戒毒的基本知识，引导他们树立正确的戒毒观念，坚定戒毒的信心，提高对戒毒治疗的依从性，主动配合社区戒毒工作小组开展工作。

定期家访（谈话）

1、主要由社区戒毒专职工作人员或社区民警承担此项工作。

2、社区戒毒（康复）办公室每月找社区戒毒人员谈话（家访）不少于1次；每2个月找社区康复人员谈话（家访）不少于1次。

3、目的是要及时掌握戒毒人员的生活、学习、工作及戒毒等情况，要根据国家政策落实帮扶保障措施。

4、家访不仅限于对戒毒人员本人及其亲属的走访，同时可对其邻居、村社干部进行走访。

5、填写家访（谈话）表。帮扶保障措施

社区戒毒（康复）工作办公室要积极协调人力资源和社会保障、民政、卫生等部门落实帮扶保障措施。

基本的原则：贯彻《禁毒法》第五十二条，戒毒人员在入学、就业、享受社会保障方面不受歧视。

1、加强就业登记和失业登记，开展职业培训，对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持，采取集中安臵、分散安臵、提供公益性岗位、自主就业等多种形式促进戒毒康复人员实现就业。

2、按规定将戒毒康复人员纳入社会保险范畴，对符合条件的戒毒康复人员纳入社会保险补贴。

3、按规定将生活困难的戒毒康复人员家庭纳入最低生活保障或特困人员供养范围，对因特殊原因导致基本生活暂时困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助。

定期报告

1、社区戒毒人员至少每月向社区戒毒（康复）办公室报告戒毒情况１次；社区康复人员至少每２个月报告１次。

2、报告的内容应涉及戒毒情况，生产生活情况，心理状况，家庭情况等）

3、报告内容要书面形式记录，可折合见面访谈次数。定期评估鉴定

1、社区戒毒（康复）工作小组要每个季度对社区戒毒（康复）人员的戒毒情况进行评估鉴定，每年要对社区戒毒（康复）人员进行评估鉴定。三年总的次数应为16次。

2、评估内容包括配合程度，表现情况等为内容，康复的情况，是否有违反规定的情况）

3、填写鉴定评估表。告诫

1、告诫的情形：社区戒毒（康复）人员在社区戒毒（康复）期间，逃避或者拒绝接受检测，擅自离开社区戒毒执行地所在县（市、区）的

2、填写《告诫书》

正确使用、规范填写《告诫书》是认定社区戒毒（康复）人员严重违反协议的前提和基础

社区戒毒（康复）期间其他戒毒措施的运用

1、社区药物维持治疗（美沙酮维持治疗门诊）：吸食阿片类毒品、多次被强制隔离戒毒、本人丧失戒毒信心的戒毒人员，在自愿的前提下，社区戒毒（康复）工作办公室可以动员、监督其赴当地美沙酮维持治疗门诊参加社区药物维持治疗。登记参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员的信息应当及时报公安机关备案。（美沙酮维持治疗门诊见附件）

2、自愿戒毒：对吸毒成瘾且经济条件允许的社区戒毒人员，在其自愿的前提下，社区戒毒（康复）工作办公室可动员其到正规的自愿戒毒医疗机构接受戒毒治疗。（自愿戒毒医疗机构见附件）

3、戒毒康复场所：对居无定所、生活无着落的社区戒毒、社区康复人员，社区戒毒（康复）工作办公室可以动员其到戒毒康复场所戒毒康复、生活和劳动。（戒毒康复场所见附件）

戒毒地点变更

社区戒毒（社区康复）人员要求变更社区戒毒（社区康复）地点的，应当填写《社区戒毒（社区康复）人员变更戒毒（康复）地点审批表》，并提供接收地社区戒毒（社区康复）工作部门(街道、乡镇一级)同意接收的证明，向执行地社区戒毒（社区康复）工作部门进行申请，经审核后，报县级禁毒部门审批。审批应当在15个工作日内完成。审批同意前，社区戒毒（社区康复）人员不得擅自脱离原执行地的管理。

审批同意的，执行地社区戒毒（社区康复）工作部门出具《关于社区戒毒（社区康复）人员变更戒毒（康复）地点的函》，向接收地办理移交手续。社区戒毒（社区康复）人员应当自《关于社区戒毒（社区康复）人员变更戒毒（康复）地点的函》出具之日起15日内前往接收地街道、乡镇报到。接收地社区戒毒（社区康复）工作部门应当按规定重新签定社区戒 毒（社区康复）协议，继续执行社区戒毒（社区康复），时间自报到之日起连续计算。

社区戒毒(康复）的中止

社区戒毒措施中止的情形，即社区戒毒人员被依法拘留或者逮捕。此处所规定的“拘留”，包括《治安管理处罚法》规定的行政拘留和《刑事诉讼法》规定的刑事拘留。此处所规定的“逮捕”，是指《刑事诉讼法》规定的逮捕强制措施。对在社区戒毒期间被依法拘留或者逮捕的戒毒人员，社区戒毒措施中止，期间需要戒毒治疗的由羁押场所给予必要的戒毒治疗。其释放时，到原社区戒毒的执行地继续执行社区戒毒剩余的期限。

社区戒毒（康复）的终止

社区戒毒人员被依法收监执行刑罚或者被采取强制性教育措施。此处规定的“收监执行刑罚”是指依照刑事诉讼法和监狱法的有关规定，由监狱对被判处死刑缓期执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚。对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在一年以下，由看守所代为执行的，以及被判处拘役的罪犯在拘役所中执行刑罚的，也属于“收监执行刑罚”。“强制性教育措施”指的是劳动教养。社区戒毒（康复）终止无需出具解除社区戒毒通知书。

请假外出程序

1、社区戒毒（社区康复）人员在社区戒毒（社区康复）8 期间如需暂时离开社区戒毒（社区康复）执行地所在区、县（市）3日以上的，须提前一天向社区戒毒（社区康复）工作小组报告，填写《社区戒毒（社区康复）人员外出请假审批表》在社区戒毒（社区康复）办公室同意，发出《社区戒毒（社区康复）人员外出准假通知书》后，方能外出，并必须按时返回销假。

外出期间，需要进行定期检测的，要按协议规定，凭《社区戒毒/社区康复人员外出准假通知书》，主动到外出地公安机关进行检测，并按期寄回外出地公安机关检测结果证明。

解除社区戒毒（康复）

社区戒毒（康复）人员戒毒（康复）期满，社区戒毒（康复）办公室提出意见,报送相关材料，由当地派出所报送县级公安机关批准，予以解除。社区戒毒执行地公安机关应当开具《解除社区戒毒／社区康复通知书》，并将解除信息录入吸毒人员动态管控系统，同时7日内通知社区戒毒（康复）本人、家属、作出社区戒毒（康复）决定的公安机关。通知书复印件交社区戒毒（康复）办公室存档备查。

社区戒毒（康复）工作档案制作 《社区戒毒（康复）人员档案》要按照“一人一档”的要求建立，有条件的要建立电子档案。内容包括：

1、责令社区戒毒/社区康复决定书

2、社区戒毒（康复）人员登记表

3、社区戒毒（康复）协议书

4、社区戒毒（康复）计划

5、社区戒毒工作小组成员名单

6、定期见面/谈话、家访记录

7、社区戒毒（康复）人员吸毒检测通知书

8、社区戒毒（康复）人员检测记录

9、社区戒毒（康复）人员告诫书

10、请假审批表

11、社区戒毒（康复）人员变更戒毒地点审批表

12、季度、现实表现评价

13、解除社区戒毒/社区康复通知书

2.社区行业规范工作总结 篇二

“三个到位”开创共建共享新局面

一、协调到位:市区联动+区县延伸, 调动运营商共建共享积极性

南京市通信行业协会以驻地网建设管理办公室为牵头部门, 采取“市区联动+区县延伸”的协调模式, 不仅将共建共享意识和要求快速传递至通信运营商, 还将共建共享的范围成功从市区扩大至区县。“市区联动”即协会持续深化通信运营商协商沟通机制, 推进共建共享项目落地。尤其在无线通信建设领域, 协会通过目标库的对标与梳理, 逐步实现运营商共建室分系统、共建共享基站的建设模式, 并将所有市政道路管道全部纳入共建目标和计划。“区县延伸”即协会在有序推进市区共建共享工作的基础上, 大力推动运营商区县公司小区、楼宇的共建共享。2012年, 协会深入各大运营商区县分公司, 广泛宣传市区共建共享经验、明确建设模式、梳理确认共建共享项目, 并指导区县分公司完善工作机制, 定期开展联合办公。针对区县分公司在推进共建共享项目落地过程中遇到的难题, 协会予以快速响应和处理。截至目前, 协会已成功协调处理江宁、六合、浦口等多个疑难项目, 运营商区县分公司小区、楼宇共建共享项目数已占总项目数的40%, “区县延伸”工作模式成效初显。

二、沟通到位:持续宣贯+反复协商, 突破保障房通信基础设施建设

为深入推进共建共享工作, 协会加强与开发建设单位的交流与沟通, 着力宣传国家和省市政府相关部门的文件精神, 督促其按照规定进行相关建设, 目前南京市已初步形成驻地网小区红线内的通信基础设施由开发建设单位投资建设的良好局面。尤为值得一提的是, 协会以保障房通信基础设施建设为突破口, 携同江苏省通信管理局, 与保障房建设指挥部多次进行洽谈协商, 并组织召开南京市四大片区保障房基础设施建设协调专题会议, 推进共建共享相关工作, 最终于2012年11月7日顺利签订备忘录, 并确定由指挥部投资建设麒麟新城六大组团保障房 (面积约158万平方米) 红线内的通信配套设施, 目前该项目已正式进入实施阶段。

三、管控到位:方案审核+现场确认, 推动轮建共享翻开新篇章

轮建共享是促进共建共享取得实效的重要一环, 为将轮建共享工作向纵深推进, 协会驻地网建设管理办公室建立健全建设方案设计会审制度, 严把审核关, 不仅对规划管综图纸、管孔规模等进行全方位审核, 还亲自到现场确认, 以保证建设方案的科学性和合理性。目前全市轮建共享项目已达48项, 覆盖8.7611万用户, 其中电信主建20项, 覆盖3.3999万用户, 移动主建19项, 覆盖3.2840万户, 联通主建9项, 覆盖2.0772万户。

经过一年的努力, 南京市共建共享工作取得突破性进展。截至2012年末, 南京市通信行业协会累计审核楼宇、小区规划方案224份, 共建共享建设设计会审77项, 且以上项目均由开发商建设红线范围内的电信配套设施。目前, 全市正在实施的共建共享项目39项, 总建筑面积达756万平方米。

“三个不放过”树立行业服务新形象

一、不放过影响用户感知的服务细节, 全面落实行业纠风工作。

2012年, 南京市通信行业协会贯彻落实市政府办公厅、市纠风办关于在全市开展纠风专项治理工作的相关文件精神, 围绕纠风专项治理的工作重点和要求, 积极协调电信、移动和联通三家公司, 针对与用户感知紧耦合的服务问题, 迅速开展整改与服务提升工作。首先, 扎实推动规范电信收费行为, 加强电信资费、计费和收费监管, 促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范化。其次, 强化电信服务质量监管, 完善消费者投诉处理机制, 严厉打击价格欺诈、内置吸费等行为。第三, 查处电信服务违规收费、虚假宣传、违规营销等问题, 并开展专项治理工作。在协会的督促和指导下, 各大运营商均着力解决客户反映强烈和发展中存在的突出问题, 强力推进通信行业作风建设再上新台阶。

二、不放过大众关注的焦点热点问题, 扎实开展行风评议活动。

2012年, 南京市通信行业被确定为全市12个参加行风评议的重点行业之一, 电信、移动、联通三家通信运营商要走进电视台直播间, 向人民述职, 接受人民评议。南京市通信行业协会积极发挥桥梁纽带作用, 牵头协调三家运营商在市纠风办、行评办的领导下, 认真开展行风评议活动。一是组织三家公司主要领导召开专题会议, 要求统一思想认识, 把握行评契机, 融行风评议和日常服务工作于一体, 提升通信行业整体素质和服务水平;二是协调安排收集用户反映的热点难点问题, 为运营商开展行风评议活动提供方向和指导。在协会持续的督导和协调下, 南京三大运营商围绕正行风、抓服务、促民生做出多项有益的尝试和探索, 取得了一定的成效。南京电信推出“五个一”窗口服务承诺, 开通服务监督热线, 持续提升客户满意度;南京移动推行“收费误差, 双倍返还”政策, 保障用户权益;南京联通推进“满意消费阳光工程”, 全面规范SP业务查询、受理及变更。

三、不放过与消费者真诚交流的机会, 持续深化满意消费创建活动。

2012年, 南京市通信行业协会在协调组织全市通信运营企业开展纠风、行评系列工作的同时, 继续推进满意消费创建活动。结合“3.15”消费者权益日和“5.17”世界电信日, 组织开展多场行业宣传现场活动, 公布通信行业对外服务承诺, 面对面接受用户咨询, 为用户答疑解惑;及时宣传、推广通信企业创新服务、便民利民的新举措, 推进通信行业诚信建设。通过行业宣传活动的有效开展, 赢得了广大用户的理解和社会各界的广泛好评。

“两个呼吁”引领行业自律新风尚

一、呼吁加强规范校园市场竞争规范, 维护行业整体利益。

南京市通信行业协会在2012年度一、二季度工作例会上迅速传达工信部、江苏省通管局关于规范校园营销行为的相关文件精神, 对规范校园营销行为提出具体意见和工作建议, 呼吁各大运营商团结一心, 共建设、同进退, 联合抵制不合理、不公平的市场需求, 维护行业整体利益。

二、呼吁加强电信市场份额预警管理工作, 促进行业平衡发展。

南京市通信行业协会充分利用通信运营商市场片季度例会的机会, 向各大运营商宣贯省通管局关于加强电信市场份额预警管理的具体要求, 及时通报相关市场份额数据, 呼吁各公司认真商讨, 共谋落实之策, 共促行业平衡发展、整体繁荣。

3.浅谈社区护理工作规范化管理 篇三

关键词：社区护理服务规范管理

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1008-1879（2012）11-0448-01

1资料

对本区3个居委会1038户3342人进行健康调查。社区护士的主要活动局限在基础护理、保健指导、诊疗三个部分，护理活动性质多属二级预防。健康调查发现本社区的主要慢性病为高血压病、糖尿病和冠心病，社区55.9%的居民由农村合作医疗承担医疗费用，愿意接受社区护理者占49.1%。

2社区护理工作规范化管理

2.1建立良好的社区护理服务体系。根据调查结果我们确定本社区57.9%的家庭作为首要社区护理服务对象，以高血压病、糖尿病及冠心病等慢性病管理作为主要管理内容，同时注重强化院前急救和预防保健工作，调动社区居民和基层组织的积极性。为此，我们对中心的组织结构作了调整，将中心的护理人员分成家庭护理组、应急组和康复保健组，与街道社区卫生管理委员会建立协作关系，与社区卫生服务站建立指导关系。

2.2健全建立良好的社区护理服务制度。根据机构的调整，除了制定突出社区特点的护理技术操作规程标准外，还制定了包括签订保健合同常规在内的各种相关制度。同时，以本省规定的社区护士职责为依据，结合本中心的实际情况制定了较具体的社区护理人员守则、家庭护理人员职责、日间病房护理人员职责等各岗位的职责。

2.3规范文件种类及书写。我们根据社区卫生服务中缺乏规范化护理文件的现状，综合分析国内外相关资料，开发了部分护理文件，包括家庭护理委托及同意书、家庭健康档案、个人健康档案、社区老人健康评估表、社区老人生活功能（日常生活能力、工具使用生活活动能力）评估表、功能独立康复评估表、家庭访问记录单、护理记录单等。

2.4培养具有多方面技能的综合型护理人才。社区护士应是临床护理和个案护理专家，能够向社区、群体和家庭提供医疗、预防、保健为一体的综合性护理服务及管理。为了能够提高本社区护士的素质，我们组织业务学习，每2周安排1次，每次1h，学习社区护理基本知识、院前急救技能、护理文件书写、常见慢性病的长期管理、健康教育方法和安全护理等内容。同时，派护士到区内和区外参加各种社区护理培训班，学习老年人家庭护理、临终关怀的知识和技巧。

2.5加强社区护理硬件配备。器材：除配备专用移动电话、急救包外，医院还配备移动心电图机，简易呼吸机，除颤仪，吸痰机，洗胃机。护士着装：统一护士着装，选用有弹性的白色或天蓝色布料制定上套装。

3结果

服务对象的满意程度是评价其服务的有效的客观指标。因此，我们于2010年在接受过体系调整后的社区护理服务的501人中，随机抽查120人，了解其对社区护理服务的满意度，结果98.6%的病人表示非常满意或满意。提高了社区护士的业务素质。经过反复的学习，护士们基本掌握了社区护理的基本理论与技能，理论考试和技能考核等平均分数为95.5。控制了社区护理服务质量。通过自我监督、管理人员随时家访等手段，严格督查服务质量，为社区居民提供了安全有效的社区护理服务。规范了社区护理文件。经专家和一些课题的运作，部分护理文件得到了间接的论证，认为它对社区护理工作的规范化管理很有帮助，可用于一次性老年人健康调查和多次评估，其结果也为全科医生提供了依据。

4总结

加强规范化管理，扩大社区护士角色及技能，加强与医生及其它部门的合作，强化护士的安全意识，开发适合社区需要的护理服务项目等。规范化的社区护理工作为社区的健康管理创造了良好的服务环境，提高了护士的综合素质，能够系统、有目的地提供社区护理服务。但是，效果评价时也发现了一些问题，如家访时护士没有充分的时间与病人沟通、未能按时提供服务等。

总之，社区护理规范化管理研究有助于规范社区护士的职责、社区护理常规，特别是各种社区护理文件的规范化，提高社区护士的综合能力及社区护理的服务质量。

参考文献

[1]李春玉，戴蕴威，李铉万，等.社区护士的护理活动现状.护理学杂

4.社区规范化建设工作汇报材料 篇四

晓月苑第二社区规范化建设工作汇报

一、社区概况晓月苑第二社区位于宛平城地区办事处中部，处在**区一轴一带多园区中的**河水岸经济带旁，社区面积0.5平方公里。有单位4个，楼房11栋（其中：商务楼2栋，居民楼9栋）、平房大院2个。常住人口2856户，4173人，流动人口2016人。我社区的特点呈现：“三高一多一少”。三高首先是社区内的年轻人比例高、其次社区内高学历居民的比例高、最后是外地来京自购房人口比例高，一多是在职职工多。一少是失业人员少。

二、指导思想晓月苑第二社区在**区社会工委和宛平城工委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求，以规范社区服务窗口建设为重点，以推动社区居委会和社区服务窗口职能分开为切入点，在加强队伍建设、完善服务设施、健全运行机制、整合社区资源等方面积极探索，大胆创新，着力规范提高，通过规范化建设工作，努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的社会主义新型社区，为提升社区管理和服务水平进一步探索和积累经验。

5.社区街道村党支部建设工作规范 篇五

根据《中国共产党章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及中央、省委、市委相关文件精神，制定本规范。

1.支部设置。有正式党员3名以上的社区，应当成立党支部。探索建立地缘、趣缘、业缘等特色党支部，及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党支部，依托社区管理网格建立网格党支部。每年对支部设置情况进行1次集中摸底，做到调整及时、设置规范。

2.班子职数。党员人数不足7名的党支部，可不设立支部委员会，设书记1人；党员在7名以上不足50名的党支部委员会，一般设委员3至5人，设书记1人。提倡社区“两委”成员交叉任职。每个社区党组织配备1名专抓党建工作的副书记。

3.组织生活。坚持和落实“三会一课”制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会和党小组会一般每月召开1次，党课每季度至少开展1次。党支部每年按照规定从严从实开好组织生活会，做好民主评议党员工作。

4.党员教育管理。推行党员“全链条”管理机制。从进、管、出三个环节入手，从严教育管理党员。“进”的环节上，严格按照5个阶段、25道程序发展党员，实行全程纪实。社区党支部至少每半年专题研究一次发展党员工作，每年培养一定数量入党积极分子，每两年至少确定1名发展对象。“管”的环节上，实行分类量化考核，将党员划分为不同群体，分别设置考核指标，按照“个人自评—党员互评—群众参评—组织评定—亮分公示—评档定级”六个步骤进行考核，根据考核结果，奖励先进、处置后进。“出”的环节上，充分运用分类量化考核结果，采取限期整改、劝退、除名等方式审慎稳妥处置不合格党员，畅通党员“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

5.日常管理。①民主管理机制。完善社区民主协商议事和监督制度。借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序，通畅党员、居民参与社区重大事项决策渠道。②考核评价机制。深入开展社区党建工作示范点创建工作，采取“一社一策”整顿相对后进社区党组织。每年开展1次党组织书记述职评议考核。③志愿服务机制。全面落实在职党员到社区服务群众制度，推行设岗定责、服务承诺制度，组建党员志愿服务队伍，有帮扶能力的党员要结对帮扶困难群众。④便民服务机制。在街道、社区建立党员服务站，在集贸市场、居民楼和商务楼宇建设布局合理的党员服务点。⑤党员经常性教育培育机制。依托社区党校、“道德大讲堂”和网络平台，对党员进行全方位、立体式教育培训，每年轮训1次以上。突出抓好社区党支部书记培训，市级每年至少举办1期示范培训班，市县区要对社区党支部书记普遍轮训。⑥组织关系排查机制。每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年对党员组织关系进行1次集中排查，落实好流动党员专人联系、双重管理等制度。

6.活动载体。推行城镇社区“1+N”区域化党建模式。①组织设置。社区建立“1+N”区域化联合党委。“1”即社区党组织，“N”即辖区内机关、企事业单位及个体工商户等党组织，市县区四大班子机关和纪检、组织、宣传、统战等常委部门为牵头单位。②工作职责。联合党委设第一书记、轮值书记和常务书记。第一书记由共建牵头单位党组织负责人担任，主要负责联合党委对外协调和内部运行；轮值书记由共建单位按月分组轮值担任，主要负责轮值月内共建活动的策划、组织、开展；常务书记由社区党组织书记担任，主要负责为共建活动搭建平台、提供场所、组织群众等。③运行机制。建立共助共建责任、群众监督评议、联述联考等工作机制，落实签订共建项目责任书、双向述职等措施。

7.阵地建设。①建设布局。社区办公及活动场所面积不少于300平方米。新建或改造社区，居民1000户以下的，办公活动用房面积不能低于500平方米；居民1000户以上的，按每百户不低于50平方米标准同步建设，同步投入使用。②标识和制度。以市县区为单位统一社区活动场所标识和制度。场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其他标牌。室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。具体标准要按照市委组织部《关于推进社区办公活动场所标准化建设的意见（试行）》执行。③基本设施。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。

6.社区矫正工作规范化管理创新实践 篇六

(李磊)

涟水县徐集乡从开展社区矫正工作以来，共接收社区矫正对象92名，解除矫正67名，目前在档矫正对象25名。徐集司法所工作人员通过几年来的工作实践，在学习和借鉴外地实践经验的同时，不断探索一些适合管理对象和本地实际情况的有效管理办法，规范有序开展社区矫正工作，为维护本地区社会和谐安定起到了积极作用。下面归纳出我们在日常管理工作中的一些主要做法和对今后工作的思考，以期领导和同仁们共析

入矫对接，建档见人

新增矫正对象档案材料由县矫正中心移交司法所，两级矫正工作人员办理档案移交手续，三日内新增矫正对象到乡司法所报到，办理入矫手续，乡矫正工作人员建档纳新。办理入矫手续时，工作人员对新入矫对象进行初次谈话，交待其矫正期间应遵守的政策、法律、法规及有关规定，同时完善矫正对象本人、监管责任人等方面的信息材料入档，一人一档。

定期查访，强化监管

社区矫正工作人员采取“三问三看三谈”的办法，坚持每月对矫正对象实地走访。走访中，问矫正对象本人，看生产生活状况，谈本人思想活动和平时表现；问矫正对象近亲属，看其精神状态和生活状态，谈正面疏导和亲情感召方法；问左邻右舍，看融入社会情况，谈社会关心和思想教育办法；问基层干部，看矫正成效，谈矫正责任和措施。这样，社区矫正工作人员随时掌握社区矫正对象家庭、生产、表现等各方面情况，对矫正对象出现的心理和生活中的问题及时得到排除和解决。通过工作人员的纽带作用，加强了矫正工作人员与家属、亲友的沟通和协作，加深了工作人员与基层组织和群众的密切联系，使社区矫正对象始终置于有效的教育管理和监控之下。

劳动教育，净化心灵

徐集乡司法所把徐集乡敬老院作为矫正对象公益劳动教育基地，每个月组织在家的矫正对象参加劳动，主要从事清理敬老院花池里的杂草、生活垃圾，帮助老人整理内务，在劳动中给矫正对象规定劳动纪律，划分区域和分配劳动任务，个个干得非常起劲，每次劳动时间达5小时以上。对因病因事不能参加公益劳动的对象，实行本人或监管责任人书面申请，履行请假手续。同时把公益劳动考评和集体谈话教育结合起来，劳动结束时按劳动表现考评出“优、良、差”，并结合平常掌握的活动情况，提出具体规定和要求，对日常表现和公益劳动表现好的矫正对象给予口头表扬，由矫正工作人员记录入档。通过开展公益劳动，使社区矫正对象体会到劳动的艰辛、光荣和人生价值，从而增强他们尽快融入社会，服务社会，认罪服法的观念，树立他们痛改前非，悔过自新的信心。

风险评估，巩固管理

徐集司法所强化三关的风险评估机制，取得较好的社会效果。一是入口关，在凡是法院判决、裁定可能适用社区矫正之刑种或刑罚执行方式的，徐集司法所了解被告人的犯罪背景、一贯表现和家庭、生活等情况，进行风险评估。二是改造关，根据社区矫正对象改造表现、犯罪类型、人身危险性、再犯罪可能性、再社会化程度等多方面差异，将社区矫正对象分为宽松、普通和严格管理三个等级，区别对待，因人施矫，并予以动态调整；根据社区矫正对象心理、行为特点和需求变化等规律，将教育矫正过程分为入矫、常规和解矫前教育三个阶段，设定不同教育目标和方法，分段施矫。三是解矫关。解矫后与派出所针对人员的不同特点共同制定帮教措施，定期进行回访。几年来，我乡社区矫正对象在矫正期间和解矫后实现了无脱管、漏管现象，无重新犯罪。

长远规划，积极探索

我们从事的社区矫正工作是一项暂新的工作，无固定模式和方法照搬，我们面对的教育管理对象也是一个特殊群体，管理难度较大，只有政法各部门（包括监狱）、社会各方面密切配合，形成合力，并不断完善管理办法，实现规范管理、有效管理。

1、依法依规制定审前调查、执行减刑、执行收监、集中教育等方面的实施细则，明确责任主体，以保证基层管理过程中具体操作有规可循，从而解决由司法一家单打独斗、无所适从的情况。

2、县（市）及以上社区矫正机构必须加强对社区矫正工作人员法律知识、心理知识和业务知识等方面的培训，每年至少一至二次。使社区矫正工作人员通过较系统的学习，掌握一定本领，献身社区矫正工作。

3、因地制宜地建立县（市）级公益劳动基地，由县（市）矫正机构统一组织，定期开展公益劳动和教育活动，从而达到高效、规范管理。

4、利用劳动就业培训这一平台，以县（市）为单位，组织年青的社区矫正对象开展劳动技能培训，让他们掌握一技之长，推荐他们到企业就业，拓宽他们的就业渠道，使他们生活上得到有效保障。

7.加强行业自律 规范服务行为 篇七

当前，随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，以液晶和等离子电视为主体的平板电视机已经大量进入人民的生活和工作中。据不完全统计，今年上半年国内市场销售平板电视机360万台，比去年同期增长70%，我国平板电视机市场即将进入普及消费期。然而，由于平板电视机产品新，技术发展快，市场竞争激烈，产品更新换代快，维修难度高，备件供应不及时，行业性售后服务制度建设严重滞后等诸多因素致使平板电视机的售后服务跟不上市场发展的需要，已经成为消费者质量投诉的热点问题。

为了规范平板电视机生产企业和维修企业的产品售后服务行为，自觉接受政府主管部门、社会各界和消费者的监督，不断改进和提高产品售后服务工作质量；为政府主管部门和行业组织依法实施监督管理提供技术性依据，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及其他相关规定，并结合目前我国平板电视机产业的实际情况，在信息产业部的指导下，中国电子视像行业协会组织制定了我国平板电视机行业自律性产品售后服务实施意见，即《平板电视机售后服务实施意见》。

《平板电视机售后服务实施意见》主要是依据十年前国家相关部门颁发的《部分商品修理更换退货责任规定》（国经贸[1995]458号）文件的相关规定，并考虑到平板电视机的特点而制订的。其主要内容可概括为：

等离子电视机整机包修一年，主要部件（显示光屏、屏驱动组件、屏逻辑组件）包修两年；液晶电视机整机包修一年，主要部件（显示光屏、屏逻辑组件、屏背光组件）包修两年。当等离子和液晶电视机产品质量出现问题时，七天之内包退；15天之内包换等。

8.社区行业规范工作总结 篇八

一、发挥社区党建新体制作用，党工委的领导核心作用进一步增强。

社

区党工委在建立行政党组、社区综合党委和居民区党委后，注重加强“一组两委”的建设，从领导方式、组织方式、活动上加以创新，建立健全党工委的决策机制和“一组两委”的工作机制。一方面，班子成员紧密结合江宁社区的实际，主动适应新情况、新变化，围绕社区党建和社区建设，开展专题课题调研，用调研成果指导工作。另一方面，“一组两委”在党工委的领导下，分别结合各自的工作职责，在工作上有重点地突破，如行政党组结合解决社区管理中的薄弱环节和难点问题，从整合行政资源，建立高度协同的行政管理机制，解决条块矛盾，增强应对和处理社会问题的能力等方面进行探索；综合党委探索如何增强服务意识，与驻区单位寻找共同需求、共同利益、共同目标，并把推进“两新”党组织的工作覆盖作为重点；居民区党委把发动在职党员积极参与社区活动，加强对群众组织的领导作为重点工作目标。通过有重点地探索和实践，形成了以党工委为核心的较为健全完善的社区党建组织体系。

二、围绕社区党建和社区建设的难点问题，有重点地突破。

新的社区党建组织体系建立后，我们以社区党建、社区建设难点问题为切入口，创新工作机制，推动各项工作取得成效。

一是在社区党建全覆盖上有所突破。党工委从三个方面下功夫：

1、实行党建网格化，将社区划为6个网格，每个网格安排2-3名社区专职党群工作者分工联系“两新”组织，真正实现对辖区近家“两新”组织党的工作全覆盖。并加大在“两新”组织建立党组织的力度，“两新”组织已建立52个党支部，在册党员532名。在商务楼宇实现党的组织、工会组织全覆盖的基础上，党建工作向楼宇外“两新”组织和民间组织延伸；

2、建立健全全覆盖的工作机制，推动社区工作向驻区单位拓展。组织驻区单位积极参与社区党建、精神文明建设和重大公益活动，发挥驻区单位在文明创建、扶贫帮困、志愿服务等方面的作用，形成共赢互利的良好工作机制；

3、切实加强对群众文体团队、业主委员会、社区公益性组织等群众组织党的领导。据统计，在111个群众文体团队中，党员有731人，占32.4%。江宁社区61个业主委员会中，党员有172名，占45.3%，从源头上为社区党组织加强对业委会领导提供了保证。还建立了街道、小区两级物业党建联建联席会议，真正形成小区建设联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群体联帮、物业管理联手的“五联”工作机制，共同推进和谐社区建设。

二是在整合资源方面有新的突破。在整合设施资源方面，按照街道牵头、双向开放、优势互补的要求，推动社区群众需求最为迫切，设施资源最为丰富的科教文体单位的设施资源向社区单位和群众开放，并建立相应的激励机制，认真做好资源共享过程中的管理问题。

在整合队伍资源方面，通过壮大社区志愿者队伍、调动驻区单位党组织和在职党员参与区域性党建工作的积极性、发挥社会各界人士参与社区事务协商、监督、评议等，建立社区各类力量参与社区建设的动员机制。

在整合社区党建阵地资源方面，街道党员服务中心建成后，坚持在制度上规范，在服务上拓展，在载体上创新，被授予上海市社区党员服务中心示范点。党工委还积极整合社区单位、“两新”组织等资源，开辟了10个社区党员活动点，面积达2500余平方米，定期为社区党组织和党员活动提供场所（如上海大学成人教育与高等技术学院多功能活动厅、静安体育中心乒乓房、市退休职工活动中心多功能会议活动室、迪欧咖啡等）。新增活动场所拓宽了基层党组织的活动空间，突破了传统的组织生活、党员活动模式。通过举办党员论坛、专题讲座、信息发布、联组学习交流、党员先进事迹演讲会、举办文体活动等形式多样的活动，丰富了党员组织生活形式，改变了以往社区基层党组织生活单调的状况，受到广大党员的普遍欢迎和认同。

三是在培育社会组织上有新的突破。改变政府包办社会的局面，在加强党委领导、政府负责的同时，提高社会协同和公众参与的程度。街道办事处结合职能转变，让民间组织、市场组织去承接服务类事务，加大对公益性、服务类社会组织的培育力度，加快形成职业化、专业化、社会化的社会专业工作者队伍，并以政府购买服务的形式予以扶持、指导。创建了以家政、维修、医护、助老助残等为主要内容的“家宁”社区服务平台，并开通热线，既方便了群众，又为社区内43家各类民间组织和企业拓宽了社区服务的市场。并注重发挥社区居民、非政府组织的作用，坚持以社区居民

志愿者为基础，以洪智公司门岗服务社的保安人员为主要力量，以城管、派出所、工商等执法主体为支撑，摸索出了适合江宁实际的市容管理长效机制。

四是在党员作用的发挥上有新的突破。党工委把贯彻落实中央关于先进性教育四个长效机制文件作为党员队伍建设的重要抓手，巩固和扩大先进性教育的成果，积极探索建立、健全党员“经常受教育、永葆

先进性”长效机制，创新社区党员发挥先锋模范作用的有效途径。今年成立了上海市首家以白领为主体的义工服务组织——商务楼义工俱乐部，首批报名参加义工组织的有480名，20余项服务项目。俱乐部成为社区党建的新载体，通过开展经常性的志愿服务活动，进一步加大了服务群众的力度，把“两新”组织广大员工（尤其是白领青年）凝聚在党组织周围，把社区党组织服务群众的工作进一步落到实处。今年党工委全面推行了党代表接待制度，实行“定时、定点、定人、定岗”的接待模式，逐步形成了“党组织联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级联系网络。党代表都能以服务党员群众为己任，认真做好接待、回复处理工作，并及时联系、协调党组织为党员群众排忧解难，努力做到“党员有所呼、党代表有所应、党组织有所为”。党工委还在街道机关、居民区、“两新”组织的干部党员中开展了“两带”、“两促”、“两在”主题活动，即在街道机关中开展党员带群众、机关带基层活动，在居民区党员中开展互助促认同、认同促和谐活动，在“两新”组织中开展敬业在岗位，奉献在社会的活动。通过活动的开展，在社区搭建了发挥党员作用的平台。

三、把社区党建与社区建设紧密结合起来，构建党建工作新格局。

社区党建的本质是服务群众、凝聚人心，一定要体现在社区建设中，落实在服务群众上。在加强社区党建的工作中，党工委紧密结合江宁社区的实际，以百姓得实惠为立足点，解决居民群众生活中最迫切的实际困难和问题，以加强社区党建推动各项工作，做到三个结合。

一是与解决社区管理中的瓶颈问题结合起来。针对社区建设和管理中的瓶颈问题，党工委注重调查研究、集思广益，形成科学决策，一些多年未解决的老大难问题迎刃而解。对于社区闲置的旧厂房，把整治和开发结合起来，如余姚路－海防路－西康路三角地占地1.4万平方米，有2.4万平方米闲置厂房，原先是外来人员集聚群居地，成了“脏乱差”的代名词。街道主动协调各职能部门联合对该地块进行了综合整治，引进一批国内外知名的文化企业入驻，建成集文化艺术、休闲娱乐为一体的同乐坊时尚社区。同乐坊开发建成后，成功承办了上海市旅游节彩车进社区、上海国际时装周开幕式、江宁社区节等大型活动，时尚社区品牌效应的形成，改善了静安北部环境，提升了静安文化品位，昔日的脏乱差变成社区的一个新的亮点；对于小发廊集中的地段，通过改变业态来进行综合整治，在武定路关闭了沿街的8家“问题发廊”，加大了对沿街店招店牌的专项整治，引进以服饰为主的经营业态，建成武定路服装饰品街，从根本上改变了该地段的市容市貌；对于原蒋家桥菜场尾巴的问题，探索旧式小区封闭式管理，成立由居民自我教育自我管理的管委会，并通过政府购买服务，由洪智公司门岗服务社这个社会组织加强长效管理，把小区外的市容环境与小区内的治安管理有机结合，体现了管理出成效。

二是与服务群众、为民办实事结合起来。服务群众是社区党建的根本出发点和落脚点，党工委坚持以人为本、始终把服务群众作为中心任务和主要工作，努力做到用党建推动服务，用服务检验党建工作的实效。如，街道积极推进社区事务受理中心建设，重视对中心的硬件投入和软件的不断提升，“中午连一连，晚上延一延，双休日不断线”、“一次受理，二次办结”的做法在全中心实行，受到社区居民普遍欢迎。去年，我们在完善政府救助机制的同时，搭建了一个以社会单位和社区居民为参与主体的“慈善爱心园”公益捐助的平台，实现资金、实物、劳务、就业、助学、助残等多种形式的帮困。仅今年上半年，就募捐了503595.8元，实物捐赠价值约6万元，社会化帮困使社区困难群众得到实实在在的帮助，爱心园也被评为第二届上海市“慈善之星”。作为今年区政府头号实事项目,街道还进一步加强全社区的居家养老服务网络的覆盖力度，成立居家养老分中心，完成新安、北京、淮安、三乐、海防5个“乐龄家园”助老服务站点建设，以龙英助老服务社为主体将助老服务社会化运作覆盖到整个社区。

三是与推进社区民主建设结合起来。社区的主体是生活、工作在社区的居民和社区单位，只有广大居民和社区单位积极支持和参与社区各项工作才能有新气象、新亮点。近几年来，党工委结合江宁社区的特点，在探索社区民主管理方面作了积极的探索，搭建居民和社区单位广泛参与的平台，社区居民和单位对社区的认同感不断增强。如，自开始，街道每年举办“我的江宁我的家”江宁社区节，受到了社区群众、单位的欢迎和媒体的关注，参与的社区居民有十万余人次。整个过程，包括从设计节徽、安排内容到活动项目，都是社区居民“唱主角”，把“三贴近”的要求落到了实处，使“居民是社区的居民，社区是居民的社区”的理念更加深入人心。街道还成立了江宁社区委员会、各界人士议事团、实事信息建议采集团，将要办的实事交社区群众讨论，切实掌握居民的真实想法和迫切需要，使实事更贴近群众，在社区管理和社区建设中发挥协商、评议、监督作用。

9.社区行业规范工作总结 篇九

服务是银行业永恒的主题，全面贯彻制度和公约，切实加强银行文明规范服务，任重而道远。中国银行业协会所出台的《中国银行业文明规范服务工作指引》为我们银行业指明了方向，推动银行业文明规范服务工作向纵深发展，我们必须认真学习贯彻落实，从而不断满足社会日益增长的金融服务需求。

首先，金融机构各级管理人员要统一思想，提高认识，强化银行服务的社会责任意识，正确处理业务发展与服务管理的关系，切实抓好服务质量管理，提高服务质量和水平，实现自身发展与社会发展的和谐统只有诚信经营、为客户提供优质的金融产品和服务，有效满足金融消费者的需求，银行业才可能持续发展。

其次，要根据市场导向和客户需求，不断创新服务内容,丰富服务品种,为客户提供多功能、全方位的服务；不断创新服务形式和手段,拓宽服务渠道和空间，提高服务层次。在防范操作风险前提下，科学、合理地进行业务操作系统升级和服务流程再造，逐步实现业务流程的标准化、自动化和集约化；简化业务办理程序，缩短单笔业务办理时间，减少单一业务处理窗口，提高综合业务处理能力；要从业务操作规程以及考核管理等方面入手，整合服务资源,优化人财物配置，切实改进和提高银行服务工作效率

10.中国担保业亟待行业规范 篇十

中国经济的发展,让中国企业在“做大做强”的道路上越走越远,而要想实现这个目标,势必要有充足的资金作为后盾。在目前中小企业融资难问题日益凸现之际,作为连接企业与银行的纽带——担保机构便应运而生,为不少企业的持续发展提供了有利条件。然而必须看到,在经历一轮爆炸式发展之后,担保机构本身所存在的问题也日趋严重,更让人忧心的是,问题存在的时日已经不短,但解决问题的途径却迟迟难以浮出水面。

新兴行业,也是脆弱行业

“中国第一家担保公司是1993年成立的，叫中国经济技术投资担保有限公司。”北京市担保业协会会长李世奇向《经济》记者简单介绍了中国担保业发展的历程,“然而经过5年时间,1998年才成立中国第二家担保公司。中国的担保业真正发展起来是在2000年前后,当时,全国的担保机构约有100多家,其中北京有8家。在业内的研究中,都公认2000年是中国担保业发展的‘元年’。因此,即使到今天为止,中国的担保业仍然属于新兴行业。”

虽然属于新兴行业,但它却有着广阔的市场,李世奇介绍,中国担保业这些年发展的速度很快，仅以北京市场为例，北京的担保行业平均每年都在以30%～40%的速度增长，去年增长稍缓,但也保持了20%的增长幅度。截至2007年年底,北京市注册资金超过1亿元的担保机构已达38家，当年新增担保额390.8亿元，比上年增长20.61%；共为7785户企业提供担保，新增担保11620笔；累计担保额达1363.45亿元。

一个新兴行业,所创造的业绩却如滚雪球般越滚越大,这些数据说明了中国担保行业拥有着美好的前景。但新兴一词,在很多时候也同时意味着脆弱,中国担保业取得的成绩固然可喜,但存在的问题则更为社会所关注。

李世奇对担保行业内种种的不合理之处同样深有感触。他表示,在目前看来,担保行业多头监管所引发的问题已十分严重。

由于多头监管所引发的行业规范问题,目前表现得十分严重。李世奇表示，以工程类担保为例，目前，全国工程类担保或多或少都出现了一些问题，比如竞相压价等，有些担保机构已经将保费压价到低于贷款数目的1‰以下，这种不计后果的压价将严重危害到担保机构的健康发展。而这种问题的根源，仍在于没有相关的行业规范来约束担保机构的行为。

“规范”难寻

在李世奇看来，担保业近几年的快速发展只是开始，在今后，它还将有巨大的市场潜力。他分析道，从市场需求看，现在大量的中小企业有融资担保的需求，在北京，一年400个亿元的融资担保，有270多亿是为中小企业服务，但服务的对象目前还只有几千家企业，而北京的中小企业总数大约在40万～50万家左右，现在服务对象的范围只占全部的几十分之一。而在全国范围内，北京担保业的发展已经算是名列前茅了，世界银行曾经作过统计，中小企业需要通过担保获取贷款的，一般是占中小企业比例的10%～15%，现在中国的担保业还远远没有达到这样的目标，它的市场很大，业务量也很大，仍然处于一个高速发展的阶段。

正因为担保业位于高速发展的轨道上，因此，如果没有一个完善的监管体系和行业规范与之配套，对于整个行业的发展将造成极大的负面影响。

到目前为止，国家还没有出台任何针对担保业的专门法规，各部委曾出台过一些规范文件，但都只局限于自己所分管的一小块范围。比如，财政部颁布了名为《风险提示的一些要求（意见）》的规范性文件，建设部也有《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定》等，但都缺乏对整个行业的指导性。

李世奇所在的北京担保业协会近年来对担保行业的规范工作做了一些有益的尝试。去年年初，北京市担保协会公布了一份名为《北京市担保行业行业规范》的文件，对担保机构提出了最基本的要求，给长期处于无序竞争的担保行业制定了一个可以“触摸”的底线。同时，北京市担保业协会还与北京市公证处合作，制定了名为“强制执行性公证”的措施，这个措施是指，担保机构承诺的每一笔保函，都必须对其负责，如果发生了代偿，要无条件代偿，拒不代偿的，可以不通过诉讼就执行。

李世奇告诉记者，这些措施在北京引起了很大的反响，大多数担保机构愿意在这样的行业规范下进行运作，而政府部门也对这些措施一致认可。然而，要想将这些业已成功的经验推广开来，却并非一件容易的事，李世奇说，作为北京市的一个行业协会，是无权去管外省市担保业的情况的，能不能够推广，目前还很难说。但是现在有些省市已经按照北京市担保业协会制定的行业规范在运作，也有很多省市在参照这些标准，来制定自己省市的担保行业规范。而一直以来，国家发改委也在研究制定有关于担保业的法规，但由于需要联合多个部门共同研究，目前还没能协商一致，使得可以统领全国担保行业的政策法规还迟迟难以出台。

针对目前国内担保行业鱼龙混杂的现状，有一种观点认为应该逐步规范整合担保机构，让一些注册资金很少、实力比较弱的担保公司逐步退出市场，以便于更好地控制担保行业的风险指数。实际上，2006年银监会下达的145号文就曾经明确规定，担保机构注册资本金应在1亿元人民币以上，且必须是实缴资本。但直到现在，全国范围内注册资金只有几百万的小型担保机构仍屡见不鲜。

11.社区行业规范工作总结 篇十一

（一）规范组织体系建设。按照“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织再规范,规范后再拓展”的思路,着力消除空白点,扩大覆盖面。建立健全居民自治组织、群众组织和社区服务组织，构建以街道社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则，建立健全街道社区党建工作协调组织。

（二）规范领导班子建设。建立健全适应区域性党建要求的街道社区党组织领导体制，进一步增强党组织领导班子统筹协调的能力。社区党组织任期届满，要及时换届改选，并逐步与社区居委会换届同步进行。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。加强街道干部、社区工作者的培养、选拔和教育管理工作，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的街道干部和社区工作者队伍。社区党组织要配备一名组织员，同时建立培训制度，每三年轮训一遍。

（三）规范党员队伍建设。按照分类管理的原则，切实加强对社区党员的教育管理。重点做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转、教育培训和服务工作。完善社区党员台帐，建立在职党员社区报到和社区服务制度，可根据在职党员的职业特点和个人专长，组织他们参加社区建设。加强社区党组织与在职党员所在单位基层党组织的双向联系。开展“干部监督进社区”工作，驻区单位发展党员、评先评优、选拔任用干部，要听取本人所在街道、社区党组织的意见。

（四）规范各项制度建设。坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员等组织制度；建立健全党员社区志愿者活动、党员集中活动日、党员奉献日、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度；认真落实街道、社区党组织党建工作责任制，制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等工作制度；建立健全社区党组织与驻区单位党组织共建机制，认真落实区、街道、社区党建工作联系会议制度。

（五）规范活动载体建设。坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系，积极推进街道党员服务中心和社区党员服务站建设，加强“连心超市”、“爱心屋”的规范管理；开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制；深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用；大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，落实党员、干部结对帮扶困难户和党员服务群众公开承诺制度，开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动，切实为社区党员群众排忧解难。

（六）规范工作保障建设。解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题，把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。社区专职工作者的工资、生活补贴要按时足额发放。社区党组织书记、副书记的工资、生活补贴分别与社区居委会主任、副主任相同。要大力加强社区党员活动室建设，切实解决社区党组织有地方办事问题。

具体要求：

１、健全完善“二卡”（《在职党员与社区党组织联系卡》、《在职党员情况反馈卡》）、“五帐”（《离退休党员管理台帐》、《在职党员管理台帐》、《流动党员管理台帐》、《社区党员活动台帐》、《党费收缴管理台帐》）、“三项制度”（《社区党组织与辖区单位党组织定期联系制度》、《社区党员集中活动日制度》）、《党务公开制度》。

2、街道党工委成立党员服务中心，社区党组织成立党员服务站。

3、对有条件的区直单位党组织的离退休党员和关并停转企业党组织的党员组织关系转到社区党组织。

4、开展“为辖区单位办一件实事，为社区党组织解一个难题”的社区共建活动。

5、完善党务公开栏，做好党务公开工作。

6、开展干部监督进社区工作。

7、深化“建家立业”活动，解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题，把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。

开展主题活动 具体要求：

1、社区党员中开展“五带头”活动（带头宣传执行党的政策、带头参加社区活动、带头帮困解难、带头维护社区治安、带头美化社区环境）。

2、开展为群众“办实事、办好事”的活动，街道不少于１０件，社区不少于3件。

3、继续充实社区党员志愿者队伍，扩大服务范围。

4、坚持“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员、党员集中活动日等组织制度。

5、制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序等工作制度。

6、坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。

7、开展机关与社区党组织结对共建活动，健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。

8、大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，落实党员、干部结对帮扶困难户，切实为社区党员群众排忧解难。

12.社区行业规范工作总结 篇十二

中共陈埭镇纪律检查委员会

（2011年7月23日）

今年以来，镇纪委在镇党委、政府的正确领导下以及市纪委的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和各级有关会议精神，深入学习实践科学发展观，全面履行职责，认真落实农村（社区）党风廉政建设工作规范化管理，扎实开展农村党风廉政建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，维护了基层政治安定和社会稳定，形成风正气顺、合力干事的良好工作氛围，有效推动了陈埭经济社会和谐、稳定、快速发展。现将有关情况汇报如下：。

一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政责任制

镇党委始终将责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，年初下发了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败任务分工意见》（晋陈委[2010]037号），将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。同时，强调党政成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设，按照组织分工，明确党政成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

二、坚持惩防并举，牢筑反腐倡廉意识防线

（一）强化领导干部廉洁自律。坚持以加强党性修养为重点，以学习贯彻《廉政准则》为契机，在领导干部中继续加强思想道德和纪律教育，组织深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会提出的关于加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的六个方面要求；举办镇机关《廉政准则》讲座，邀请市纪委常委庄祖奇同志做专题讲解；把《廉政准则》学习范围扩大到全体股级干部，做到人手一册，并利用每周干部职工例会观看《廉政准则辅导讲座》，促使领导干部和中层干部树立服务社会经济发展的理念，做到警钟长鸣，进一步巩固反腐倡廉思想防线。

（二）深入开展廉洁文化“七进”工作。一是继续以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为主题，加大宣传力度分别在办公大楼的走廊、大院草坪上张贴和装订廉政警示字画，大力营造机关廉政氛围；二是在市纪委宣教室的指导下，确定民族中学新校区为廉洁文化进重点工程的示范点，在工程项目建设工地张贴廉洁文化宣传画和公益广告，推动廉洁理念和廉洁机制进重点工程；三是培育非公企业廉洁文化建设典型，引导德尔惠、三斯达、清美等典型试点建立健全相关廉政制度，把反腐倡廉贯穿到企业生产经营、自身管理和服务员工等环节，为企业发展保驾护航。6月28日，清美和德尔惠两家公司分别成立非公企业纪委，为陈埭镇非公有制企业反腐倡廉建设，特别是廉洁文化进企业活动掀开了新的篇章；四是创新载体开展廉洁文化进农村活动，创办《廉政警示教育录》专刊，每月一期印发到全镇25个村（社区），积极营造崇尚廉政、鞭挞腐败的良好氛围，使广大村级干部进一步树立廉洁自律意识；五是抓住“两节”的关键时间段，积极开展家庭助廉活动，向行政执法中队、安办、计生办等权力部门工作人员的家属发放《家庭助廉 关联万家》倡议书，倡导公职人员家属当好“廉内助”。

三、突出“村官保廉”，稳步推进基层党风廉政建设

（一）出台村干部管理办法。为进一步贯彻落实科学发展观，切实加强和规范村干部管理，我镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，出台了《陈埭镇村级干部管理办法（试行）》（晋陈委[2010] 7号）。《办法》共六章41条，对村干部的工作职责、考核奖惩、补贴报酬、监督约束等方面作出了明确规定。在落实村干部廉洁自律方面，《办法》明确规定“五不准”，即，村干部不准参加有损于党员干部形象的活动，不准以各种名义公款支付高消费娱乐活动，不准利用职权和职务上的影响，接受或索取礼金、礼卡、礼物和各种有价证券，不准用村集体公款报销或支付应当由个人负担的费用，不准利用职务之便违反规定在村集体建设工程招标投标、土地征用、宅基地管理等村务、公务活动中为个人或亲友 3 谋取私处。

（二）实施农村“五要”工程

1、落实责任，强化宣传，提高“五要”工程知晓率。一是组织领导到位，责任分解到人。把实施“五要”工程做为一项重要内容，列入《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，通过分解立项明确各单位部门责任，并与各村（社区）、各部门年终考评挂钩，落实“一岗双责”。二是及时传达部署，提高思想认识。召开全镇纪检工作会议，采取以会代训的形式，组织镇机关全体干部职工、村干部学习和贯彻，切实提高认识。三是规范村务公开，扩大基层民主。以村务公开栏和村级组织网络管理系统为主要公开形式，严格按照“提议—审查—公开—建档”四个程序，在每月20日前对各项村务进行更新和公开，促使村务公开走上规范化和制度化的轨道。四是强化宣传教育，营造良好氛围。在镇区及主要路口悬挂“五要”工程的横幅标语，张贴廉政宣传标语等，营造浓厚的廉政文化氛围。

2、健全制度，狠抓落实，突出扩大群众参与面。一是落实民主监管制度。积极引导各村村务监督小组在村党支部指导下，对村级重大事务的事前、事中、事后进行全程监督，保障重大村务管理依纪依法、规范运行。二是落实征求意见制度。通过设立意见箱、发放征求意见表，组织镇村两级干部下基层走访等多种形式，及时收集和掌握群众亟需解决的事项。学习实践科学发展观活动期间，全镇各村（社区）、各单位部门共召开座谈会65场次，征集到意见建议270多条，满足基层群众意愿的表达。

3、执政为民，廉洁自律，努力提升群众满意度。一是建立便民服务机构。以全市整合村级工作人员工作为契机，确定溪边村和四境社区为试点村（社区），设立农村（社区）公共服务中心，将招投标、法律服务、户籍管理、农业科技、计生服务、就业服务等工作进行整合，集中办公，方便群众办事。二是开展述职评议活动。年初，组织开展村干部上台述职、考评组、党员代表和村民代表参评的村级领导班子述职评议活动，通过无记名投票的方式对村两委干部和班子运行情况作出了客观评价，并当场计票汇总和公布每个村两委干部的得票情况。全镇有226名村干部参加测评，村级班子满意率80％，干部满意率达75％。三是落实民主决策机制。结合各种工作会议，以会代训，反复强调凡涉及群众利益的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经村党支部提议、村“两委”会议商议，最后报镇党政联席会议通过，必要时须召开村支部党员大会或村民代表会议审议进行决策。着重抓好会议记录、联合签字等“关键动作”，避免“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。

（三）强化农村“三资”监管

1、继续完善工程招投标软硬设施。今年来，我镇在去年取得创新性工作成果的基础上，严格按照市委、市政府《关于加强农村集体“三资”监管工作的意见》、《晋江市村（社区）集体资产管理暂行办法》、《晋江市村级建设工程招标投标管理办法（试行）》要求，全力运行镇招投标管理中心，进一步规范村级工程招投标程序。在镇党委的大力支持下，年初对村级工程招投 标管理中心进行重新布置装修，硬件设施得到进一步规范，今年以来已成功举办7场村级工程项目招投标，涉及工程项目7个，项目总金额266.1336万元，节约资金29.8518万元，并参照《晋江市纪委监察局关于开展廉洁文化进重点工程（城建项目）活动》（晋纪[2010]18号）的文件精神，将施工建设双方签订《工程建设项目廉政合同》作为一道重要程序纳入招投标大会。

2、开展清产核资工作。为有效加强农村集体“三资”监管，2009年12月以来，我镇先后通过动员部署、业务培训、集中清查，基本摸清各村（社区）的家底，解决了部分村的债权债务等一些历史遗留问题。截至目前，全镇清查农村集体流动资金2546.13万元，流动资产5294.55万元，固定资产33609.16万元；清理合同398份，清理商铺总计268间，总计10720平方米；全镇清查农村集体土地55500.2亩，林地14.9亩，水域7244.1亩，滩涂1266.6亩；农村集体投资项目2个，总金额366万元，增加集体收入37万元。

3、稳步推进网络监管。根据上级关于推广使用“世纪之村”软件的要求，镇会计代理中心及时将“三资”监管软件投入日常业务操作应用，把各村集体的会计账务处理和农村集体资金、资产、资源等方面的经济活动纳入该系统，实行会计业务电算化处理，实现了网络无纸化公开，从源头上建立起一个有效预防和遏制基层腐败的“防火墙”。强化队伍建设，建立了一支由25名村务工作者组成的“世纪之村”信息员队伍，并组织参加市级培 6 训，目前各村（社区）有关基础数据的上载工作已基本完成，方便群众登陆查看。

四、发挥监督职能，扎实开展“作风建设年”活动

（一）强化活动组织领导。召开了镇党政联席会传达学习了全市“作风建设年”活动动员大会精神，研究制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（晋陈委[2010]52号），明确了活动的具体措施和时间步骤，进一步统一思想，提高认识。加强领导，成立了镇党委书记任组长、相关党政领导任副组长、部门负责人任成员的活动领导小组，同时明确各村（社区）支部书记、单位部门负责人为活动第一责任人，确保活动落到实处。

（二）加强对领导班子的廉政监督。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，从党内监督和自我约束两项机制入手，提高领导班子的廉洁自律意识。组织召开民主生活会，领导班子成员按照党风廉政责任制和“六个不许”、“十个不准”要求认真自查自纠，积极开展批评和自我批评，制定整改措施。落实领导干部个人重大事项报告，礼品登记等项制度和配偶子女从业的有关规定。定期不定期召开各类通报会，座谈会，邀请党风廉政监督员参加，自觉接受各界监督。坚决制止送收“红包”、有价证券、支付凭证和大操大办婚丧喜庆的行为。

（三）进一步加强机关效能建设。自3月15日起至4月底，我镇用一个半月时间全面开展机关作风整顿活动，通过向机关部门和全体干部职工、聘用人员发放自查表，共排查出各部门和工作点在纪律观念、工作作风、工作效率、服务群众、廉洁从政等方面存在的突出问题10个，如机关纪律观念松懈、办事方法简单、效率低下等，并制定了相应整改措施，取得了良好的效果，并着重做到“五个结合”：一是把作风整顿活动与科学发展观活动“回头看”工作相结合，不断增强干部队伍服务群众的能力；二是把部门整体整改和干部职工个人整改结合起来，相互促进，根据各部门实际情况做重点整改；三是把解决当前的突出问题与加强长远的制度建设结合起来，建章立制，深化整改；四是把积极整改与群众监督结合起来，通报阶段性整改情况，以监督促进落实整改；五是把工作上的整改与思想上的整改结合起来，组织机关全体工作人员加强对《机关效能管理办法》、《廉政准则》等的学习，以学促改。

（四）加强对依法行政执行情况的执法监察。开展安全生产隐患排查治理的综合督查，严肃安全生产责任追究，不断规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序。今年来，我镇严格按照市镇两级有关规定，分别对2009年岸兜村“7.12”火灾事故相关责任人进行了责任追究，给予驻村干部行政警告处分和相应经济处罚，1名镇机关干部效能告诫，1名村干部党内警 告处分，另有1名村干部延长党员预备期半年。坚决纠正欠薪、劳资纠纷等侵犯农民工利益的问题，加大力度对劳务部门、驻村干部严格对劳资纠纷隐患排查工作进行监督，层层落实责任，今年来共追回劳务工资人民币737.6万元，切实维护务工人员的合法权益。

五、加大查案惩处力度，遏制腐败现象滋生蔓延

（一）坚持原则，依法依纪履职。坚决维护党纪国法的尊严，面对办案过程中遇到的各种人情世故、金钱诱惑，甚至是恶意威胁的干扰，镇纪委班子成员都能始终坚定立场，实事求是，严格按照《中国共产党处分条例》的规定给予违纪党员相应的纪律处分。及时抓住时机，把少数违纪党员以减免处分档次为目的的“说情”等不正当企图，转化为教育党员、维护党纪国法尊严的良好时机。今年来，镇纪委在原有良好的工作基础上，继续完善案源立体网络，坚持从“纵、横、点、时”四方面入手，保持与派出所、计生办、土地所、财政所、行政执法中队等部门的沟通与联系，积极拓宽案件线索来源，网罗各类违纪案件，力求做到疏而不漏。年初至今已摸查关于农村党员涉及 “两违”案件51件，为下半年立案查处工作打下良好的基础。

（二）切实加强信访工作。加大对信访法律法规和政策宣传的力度，引导群众依法有序信访。着力提高基层干部的能力，邀请泉州市信访局张建明副局长开班授课，从群众信访特点、心理、类型、原因等方面对全镇干部职工进行了系统培训。加大信访初 查力度，注意从群众反映的热点、难点问题和苗条性、倾向性问题入手，重点做好涉及土地征用、拆迁安置及重信重访等专题信访分析，围绕“城市建设年”主题开展重点工程（城建项目）信访排查工作，努力做到未雨绸缪，将矛盾消除在萌芽状态。

总的来看，今年上半年我镇落实党风廉政建设责任制的工作正在逐步推开，各部门齐抓共管、各负其责、层层抓落实的局面也已初步形成，但在责任制的落实中也存在着许多问题，如有些工作只停留在起步阶段，活动开展进度不快，成效不明显等等，这些都是我们下半年工作的重点。

（一）围绕中心、服务大局，加强对镇党委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，用科学发展观指导各项工作的开展。加强对全镇重点工程项目建设、征地拆迁、安置补偿的监督检查，促进项目建设进度，加强对各种涉农政策、经济增长政策、土地政策、农村“三资”处置规定等执行情况的检查，发挥自身职能服务陈埭经济社会发展。

（二）统筹兼顾、促进工作，认真开展“作风建设年”活动。把“作风建设年”活动与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，统筹协调，合理安排。严格按照活动方案的方法措施、时间步骤扎实开展活动，注重活动质量，确保活动取得实实在在的效果。做好结合文章，推进纪检监察工作任务的落实，以推动各项 工作、服务发展大局的实际成果来衡量和检验活动成效，努力做到两不误、两促进。

（三）稳扎稳打，突出重点，全面推进“村官保廉”工程。坚持按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，从宣传教育、完善制度、强化监督等方面入手，全力打造道德养廉、制度保廉、监督促廉、惩处护廉四条防线，突出抓好“三资”监管和“五要”工程的开展，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，促进农村的党风廉政建设。

（四）完善制度，强化管理，全力规范各项工作。要完善办案机制，特别是推动部门联动协调机制的建立，确保办案质量，做到有案必立，有立必查，有查必有果。完善和规范的机关采购制度，通过规章制度，约束政府采购行为。进一步完善我镇纪委各项规章制度，严把工作程序，强化内务管理。牢牢把握加强纪律建设这个重点，对纪检干部尤其是村（社区）纪检干部要更加严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力提高纪检干部队伍整体素质。借助村级组织网络系统，完善村级事务公开制度，努力做到权力在阳光下运行。

13.社区行业规范工作总结 篇十三

周慕冰表示，应充分发挥小贷公司在区域产业链、供销链、消费链、社交链等方面的优势，打通小微金融服务“最后一公里”，扎根县乡基层，缩短融资链条，降低融资成本，服务区域实体，支持地方发展。

由于多方原因，小贷公司目前发展规范性不够，存在这样那样的问题，周幕冰表示，协会要发挥导向作用，助推8000多家小贷公司茁壮成长，推动小贷公司统一业务经营规则和监管规则的制定，保障行业持续健康发展。目前，协会的主管部门是中国银监会，并接受中国银监会、中国人民银行指导。

周慕冰还表示，协会要引导小贷公司紧紧围绕地方结构调整和产业升级，找准目标客户，创新产品类别，提供定制化的小额贷款服务，既要做好面向“三农”、小微实体的融资服务，又要加大对地方传统制造业升级、战略新兴产业发展、农村基础设施建设的支持力度，还要提高面向民众消费金融需求的服务能力，同时，避免向高能耗、高污染、高过剩行业的贷款投入。

在政策允许和风险可控的前提下，发展信用贷款，避免将小贷公司做成重担保、重抵押的“当铺”式经营模式，减少贷款中间环节，缩短企业融资链条，实现融资时间和资金成本的“双降低”。

周慕冰强调，协会应通过建立全国性小贷公司信息统计体系，利用大数据分析等信息技术，针对当前客户风险整体趋高、欺诈事件屡有发生等情况，研究分析行业经营现状及潜在风险，并逐步推动建立客户信用信息数据库、接入人行征信系统等重点工作，提升行业整体风险防范能力。同时，鼓励小贷公司资产转让，通过市场化的兼并与整合，提升行业整体竞争力和发展水平。探索搭建行业自救平台，推动行业自救机制和重大风险防范体系的建立。

截至2014年年末，小贷公司总数近9000家，小贷公司贷款余额近1万亿元；小贷公司平均注册资本0. 94亿元，单户借贷金额在70万元左右。