苍溪县水务局领导班子(精选8篇)
1.苍溪县水务局领导班子 篇一
市水务局领导班子述职述廉报告
在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的大力支持和指导下,局领导班子全体成员带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届三中、四中全会和市委三届四次全体(扩大)会议精神,突出重点,狠抓落实,加快重点水务工程建设步伐,推动水务事业不断发展,为宿迁经济社会更好更快发展提供了强有力的支撑。今年以来,我局先后被省水利厅评为全省水利系统目标管理先进单位、被市政府表彰为目标管理先进单位、信访工作先进单位等,现将局领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下:
一、充分发挥水务部门各项职能作用,努力提高水务对经济社会发展的支撑作用
㈠大力开展招商引资。我局始终把招商引资作为全局工作的重中之重,年初就召开动员大会,分解任务,树立领导班子人人有责任、个个有风险的意识。一是主动出击,扎实开展招商活动。紧紧围绕“大项目推进”战略,多次赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地招商,与客商深入接触,以诚心邀请客商来宿投资。二是制定奖励政策,加强考核。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是全方位做好客商服务工作。建立健全一条龙保姆式帮办服务工作机制,确保所有我局引进的投资项目在规定时间内搞好帮办服务,让项目留得住、报得上。截止目前,我局有两个竣工项目,一是由南通客商投资2000万元,落户XX县刘集镇的鸿源乳业项目,已通过市经济考核办验收;二是由泰州客商投资2100万元,落户市开发区的闪光灯饰项目,即将申请验收。有两个项目落户宿迁并开工建设,一是由上海联合水务公司投资1.2亿元,落户宿城新区的第二水厂项目,年底前可完成静态投资2000万;二是由浙江客商投资1亿元,落户XX区丁嘴镇的可可畜禽养殖项目,目前已完成猪舍15000平方米,库房3000平方米。
㈡加快推进实事项目建设。2009年我局承担市委、市政府重点督查事项9项,其中为民办实事项目8项,全部为重点水务基础设施建设项目。在工程实施过程中,我们狠抓建设管理、强化质量控制、严格督查考核,各项重点工程顺利推进,部分项目已提前超额完成建设任务。中心城市水系沟通工程。根据安排,我局负责七堡引湖枢纽工程建设,在前期精心准备的基础上,目前,项目建议书已经市发改委批复,前期勘测、可研、初设、施工图设计及防洪影响评价、水资源论证已和相关单位签定合同,明年三月底具备招标条件。水利培训中心工程。项目建设用地于7月23日摘牌,项目建设公司“东源投资开发有限公司”已成立,现在正进行项目预可研,计划本月底完成设计工作,并做好开工准备工作。第二水厂建设工程。完成试桩工程检测等前期工作,项目已正式开工建设。南水北调截污导流工程。主体工程基本完工,运西提升泵站及总提升泵站内外装修施工完成,设备安装完毕,今年完成投资2860万元,累计完成总投资1.09亿元,年底前将全面完成工程建设任务。大型灌区续建改造工程。扩大内需08年第四季度追加工程已全面完成,该项目自启动到完工历时5个月,涉及柴塘、运南、众程、船行等四个灌区,累计完成投资2.28亿,工程在今年灌溉期间发挥了显著的经济效益和社会效益;项目中,XX区来龙灌区改造六期已基本完成,进入工程扫尾完善阶段,XX区船行灌区改造三期、XX县众程灌区改造三期已按序时进度推进。农村河道疏浚整治工程。村庄河塘整治已完成土方1187.2万方,占计划118.2%;疏XX县乡河道394条、占计划100%,完成土方2771.9万方、占计划107.8%。农村饮水安全工程。今年省级安排我市项目计划是解决农村饮水安全人口为54.28万人,总投资约2.6亿元。目前,我市农村饮水安全工程按照省水利厅要求顺利推进。西南岗水源续建工程。工程按照序时进度顺利推进。河渠道整治土方工程基本完成;河渠道配套和二、三级区泵站涵闸等工程施工图设计已完成,现将进入招标程序;泵站涵闸工程按序时进度完成。小水库除险加固工程。工程全面完工并顺利通过投入使用验收,完成投资733万元。
㈢全力做好防汛防旱工作。一是积极做好抗旱保苗工作。去冬今春以来,我市降水持续偏少,大部分地区普遍出现中等强度的旱情。据统计,全市小麦受旱面积285万亩,其中重旱面积58万亩。市防指及时启动预案,全力组织抗旱灌溉。共投入抗旱经费3500万元,输送灌溉用水量2.1亿立方米,累计灌溉农作物面积达151万亩,最大限度减轻了旱灾造成的损失。二是扎实开展汛前检查工作。年初,成立了汛前检查小组,对全市流域性河道堤防以及涵、闸、站等设施进行全面检查,落实安全度汛措施。市财政投入500万元资金,应急处理了一批重点险工段,确保了工程安全度汛。三是落实防汛防旱工作责任制。市防指根据防指人员变动情况,及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实。在《宿迁日报》上公布了全市河湖、水库、蓄滞洪区、城市防洪的行政和技术防汛责任人。四是修订完善各项防洪预案。各地制定了详细、可操作性强的防洪预案,并按预案内容,在XX区皂河镇举行了黄墩湖滞洪区滞洪撤退转移现场演习。五是做好防汛物资储备工作。按照省、市统一部署,全市防汛块石、木材、土工布、草包、编织袋等防汛物资在规定时间内全面储备到位。由于采取了周密细致的应对措施,从5月份进入汛期,至10月初汛期结束,今年整个汛期未发生重大险情,人民生活和社会生产井然有序。
㈣加大水政水资源管理力度。一是加大水资源费征收力度。深入贯彻落实全国和省水资源管理工作会议精神,召开全市水政水资源管理工作会议,推动相关工作落实,按照省政府要求,积极采取多种措施提高水资源费征收到位率。二是组织饮用水源地安全巡查。下发了《关于进一步加强安全供水的紧急通知》(宿水电传〔2009〕3号),先后4次组织专家对全市三县两区饮用水源地及自来水公司进行拉网巡查;同时,对农村饮水安全工程新建成的水厂进行供水规模与水质检测,确保供水安全。三是加大水行政执法力度。截止到十月底,结合全省“百湖执法大检查”活动,全市组织执法巡查6979人次,查结水事纠纷案件185起,结案率达100%以上,抓获并查处非法采砂机具302台。四是落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。五是加快推进节水型社会创建。市政府出台了《XX市2009节水型社会建设目标任务》(宿政办发〔2009〕101号),我们进一步加大载体建设力度。2007年,XX县被省政府确定为第一批省级节水型社会建设试点县,11月上旬顺利通过省级节水型社会建设试点中期评估。
㈤扎实开展前期工作,努力向上争取项目。今年,我们紧紧抓住中央和省扩大内需的难得机遇,积极开展水利前期工作,为项目储备打好基础。相继完成了《中心城市水系沟通规划》、《中心城市供排水规划》、《马陵河综合整治规划》等7项规划,完成了《西民便河城区段整治可研》、《城区段防洪可研》等8项可研报告以及《中小河流建设初步设计》、《黄墩湖滞洪区建设初步设计》等13项初设。其中《中心城市水系沟通规划》、《马陵河综合整治规划》已进入项目实施阶段。这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。为切实加强全市水务建设,提高防汛防旱能力,不断改善生态环境,进一步改善水务基础设施条件,促进地方经济社会又好又快发展,我局启动《XX市水务发展“十二五”规划》编制工作。此外,根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农〔2009〕92号)精神,我局积极组织县区申报中央财政小型农田水利重点县,通过评审,我市XX区、XX县被确定为2009年江苏省中央财政小型农田水利重点县。
㈥认真开展科学发展观学习实践活动,切实加强机关作风建设。按照市委、市政府的统一部署,我局坚持把学习实践科学发展观活动作为一项重要工作来抓,突出“推动跨越发展、建设和谐宿迁”的鲜明主题,认真做好各阶段的工作,促进学习实践活动有序开展,取得了阶段性成效。一是精心部署安排。结合水务实际,制定了《市水务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和每个阶段详细工作计划。成立了深入学习实践活动工作领导小组,加强组织领导。二是突出抓好学习。把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓,以《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》为基本教材,努力吃透精神、领会实质、提高认识。紧扣实践开展讨论,在广大党员中开展“三个面对、三个怎么”大讨论。引导广大党员干部就如何服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展,进一步形成共识。三是加强机关作风建设。于4月24日召开政行风、作风和廉政建设会议,邀请市级机关部分政行风监督员进行座谈,详细了解局机关作风建设实际状况,紧紧围绕全力打造高效型机关这一目标,采取一系列措施,切实改进作风和行风,通过作风整顿,使全局上下抓落实的力度得到进一步加大,机关效能得以进一步提升。四是扎实开展调研。班子成员分别到各县区水务局和基层单位开展5次调研活动,广泛听取基层对我局领导班子的意见和建议。向市、县(区)各有关部门、基层单位、服务对象和政行风监督员发放征求意见函85份,共征集到具体的意见和建议40多条,归纳整理为6大类。在此基础上召开了四次不同层面的民主生活会和群众座谈会,提出对策和措施,认真撰写领导班子分析检查报告。与此同时,结合调研工作的开展,认真抓好挂村帮扶,今年以来,在挂钩村XX区关庙镇仁和村的末级渠系改造、防汛急办工程建设、结对帮扶等方面累计投入帮扶资金138万元,有效改善了该村的生产、生活条件。五是狠抓整改提高。在前两阶段工作开展的基础上,进一步深入基层调研,查找群众最急、最盼、最愿解决的突出问题,把群众意见最大和最不满意的事情,群众最希望办和当前能够办好的事情作为整改落实阶段的工作重点,并按照近期解决、计划解决、争取解决、向群众解释四大类进行了梳理分类,进一步细化了领导班子、基层党组织的整改方案和党员个人的整改措施。同时,我们对整改的问题进行周密策划,精心安排,明确整改措施、责任部门、整改责任人和整改时限,努力实现近期整改和中长期整改有机结合,保证了制定的整改方案和整改措施具有针对性、科学性和操作性。
2.安溪县领导人简历 篇二
曾荣华 1949年9月生,福建省惠安县人。1980年毕业于泉州师专中文系,同年2月入伍。历任泉州师专团委副书记,泉州市委办公室信息科科长,安溪县委常委、组织部部长、副书记。1996年7月当选为安溪县人民政府县长。
陈长昭 1941年9月生,安溪县城厢镇人。1966年毕业于上海交通大学7系,同年8月入伍。历任安溪化机厂厂长,安溪糖厂厂长、党总支副书记,安溪县工业局局长,县人民政府副县长、代理县长、县长、县政协主席。1999年1月当选为安溪县人大常委会主任。
唐建华 1949年3月生,安溪县蓬莱镇人。1968年9月入伍,1976年毕业厦门大学中文系普通班。历任县委宣传部部务秘书、副部长,县教育局局长,安溪县人民检察院检察长,福建省教育委员会职教处副处长,安溪县委常委、组织部部长。1999年1月当选为安溪县政协主席。
尤猛军 1962年7月生,福建省永春县人。1978年12月入伍,1999年12月毕业于中央党校函授学院本科班党政管理专业,1998年9月北京科技大学管理学院在职MBA硕士研究生结业,1999年8月获得美国国际东西方大学工商管理硕士学位。历任南安县人民检察院检察员、办公室副主任,共青团南安县委书记,南安县(市)丰州镇镇长、党委书记兼镇长,惠安县委常委、组织部部长。1997年10月任中共安溪县委副书记。
林金发 1956年4月生,福建省永春县人。1979年2月入伍,1989年毕业于福建省委党校第六期党政干部培训班(本科)。历任泉州市委组织部青干科副科长、科长,安溪县人民政府副县长。1998年11月任中共安溪县委副书记。
张镇国 1955年7月生,福建省永春县人。1974年12月入伍,1997年毕业于海军指挥学院(函授)。历任福州军区某师排长、副连长、连长、营长,永春县桃城镇党委委员兼纪检副书记,党委副书记兼纪委书记,湖洋镇党委副书记、镇长、党委书记(1992年到福建省建设委员会挂职任处长助理),安溪县人民政府副县长。1998年11月任安溪县委常委、纪委书记。
苏宇霖 1955年1月生,安溪县湖头镇人。1981年毕业于泉州师专永春大专班中文专业,同年5月入伍。历任安溪县人民政府办公室副主任、尚卿乡党委书记。1993年10月任安溪县委常委、宣传部部长。
吴金溪 1953年8月生,安溪县剑斗镇人。1970年12月入伍,1997年毕业于厦门大学现代经济管理专业。历任解放军某师排长、副政治指导员、参谋、中队长、连长、副营长、营长、编余办队长,安溪县人民武装部部长,安溪县委常委兼人民武装部部长。1998年11月任安溪县委常委、政法委书记。
谢保家 1956年6月生,安溪县城厢镇人,1974年12月入伍,1987年毕业于福建电视大学泉州分校法律专业。历任福州军区某部正排保密员、副连职、正连职干事,泉州军分区正连职干事,安溪县人民武装部政工科副科长、办公室主任,县委政法委副书记,检察院副检察长,凤城镇党委副书记、镇长,县人民武装部政委,安溪县委常委、政法委书记。1998年4月任安溪县委常委、县人民政府副县长。
林锦明 1962年5月生,福建省惠安县人。1983年毕业于福建农学院农经专业,同年8月入伍。历任泉州市农委政策研究科副科长,泉州市委办公室综合科科长、副处级调研员,安溪县人民政府副县长。1999年1月任安溪县委常委、组织部部长。
熊仕顺 1953年10月生,湖北省随州市人,上校。1968年12月参加工作,1988年毕业于厦门大学党政干部基础专业。历任福州军区文化站干事,福建省军区某部电影队队长,宣传队干事兼俱乐部副主任、主任,安溪县人民武装部政委。1998年3月任安溪县委常委、县人民武装部政委。
陈加瑶 1959年7月生,福建省厦门市人。1980年8月入伍,1992年公安大学自学考试毕业。历任福建省公安厅五处副科长、科长,刑警总队副总队长、一处副处长。1999年4月到安溪挂职任安溪县委常委。
谢志攀 1955年2月生,安溪县城厢镇人,1974年12月入伍,1998年毕业于湖北经济管理大学经济管理专业。历任福州军区某部排长、副指导员、正连级干事,安溪县人民武装部副营职副科长、正营职科长、政工科科长,长坑乡党委副书记、乡长,感德镇党委副书记、镇长,国营安溪县茶厂党委书记、厂长,安溪县委办公室主任,安溪县委副处级调研员兼县委办主任、县委政法委书记兼公安局政委及党委书记,1997年1月任县委副处级调研员兼县茶业总公司总经理。
许土炭 1942年10月生,安溪县龙门镇人。1977年4月伍。历任安溪县龙门公社党委副书记,尚卿公社党委副书记、管委会主任,尚卿乡党委书记,凤城镇党委书记,安溪县人大常委会副主任兼凤城镇党委书记。1995年8月任安溪县人大常委会副主任。
陈秋菊 女,1944年7月生,福建省泉州市鲤城区人。1967年毕业于华侨大学数学系,同年7月入伍。历任安溪一中数学教研组副组长,安溪县人民政府副县长、安溪县政协副主席,1977年7月兼任泉州市侨联会副主席,市政协常委、市政协台港澳侨联络委副主任。1999年1月当选为安溪县人大常委会副主任。
陈耿忠 1943年9月生,安溪县长坑乡人。1964年2月入伍,1977年毕业于厦门大学经济系。历任安溪县计委副主任、主任。1996年2月当选为安溪县人大常委会副主任。
林全福 1943年6月生,安溪县魁斗镇人。1968年毕业于福建师范学院中文系,同年8月入伍。历任安溪十一中党支部副书记、副校长,安溪九中、三中、六中党支部书记、校长,泉州慈山财经中专学校党支部书记,安溪县教育局局长。1997年3月当选为安溪县人大常委会副主任。
林炯泉 1959年11月生,安溪县魁斗镇人。1976年7月入伍,1995年毕业于中央党校函授学院政治管理专业。历任安溪县感德镇党委副书记、县委宣传部副部长、祥华乡党委书记、县教育局局长。1999年1月当选为安溪县人大常委会副主任。
白清芬 1940年5月生,安溪县龙门镇人。1962年9月入伍。历任国营安溪茶厂工会负责人,安溪县侨办副主任、侨联主席、县人大常委会副主任。1999年5月任人大常委会助理调研员
林田平1961年2月生,安溪县魁斗镇人。1982年8月入伍,1998年毕业于湖北经济管理大学经济管理专业。历任安溪祥华乡副乡长、乡长,长坑乡党委副书记、乡长、党委书记,安溪县人民政府县长助理。1994年1月当选为安溪县人民政府副县长。
廖皆明 1962年9月生,安溪县魁斗镇人。1981年毕业于泉州师专中文专业,同年8月入伍。历任安溪县金谷乡副乡长、感德乡副乡长,尚卿乡党委副书记、乡长,城厢镇党委副书记、镇长、党委书记,安溪县人民政府县长助理兼城厢镇党委书记。1999年1月当选为安溪县人民政府副县长。
龚培毓 1956年9月生,安溪县魁斗镇人。1975年9月入伍,1993年毕业于福建省委党校第八期党政干部培训班(本科)。历任安溪七中副校长,安溪县委组织部组织科科长、县委副科级组织员,尚卿乡党委书记。1999年1月当选为安溪县人民政府副县长。
钟文成 1961年8月生,安溪县官桥镇人,畲族。1981年9月入伍,1989年毕业于中央政法管理干部学院。历任安溪县委政法委副书记,凤城镇党委副书记、镇长、党委书记。1999年1月当选为安溪县人民政府副县长。
吴开元 1963年10月生,安溪县湖头镇人。1980年12月入伍,1999年毕业于中央党校函授学院大专班党政管理专业。历任安溪县城厢公社管委会副主任、参内乡副乡长、蓬莱镇党委副书记,祥华乡党委副书记、乡长,蓝田乡乡长、党委书记,长坑乡党委书记。1999年1月当选为安溪县人民政府副县长。
宋丽珍 女,1949年10月生,安溪县城厢镇人。1968年9月入伍,1984年毕业于电视大学中文专业。历任安溪县文化局副局长、县文联主席兼文化局副局长、文体局局长兼县文联主席。1999年1月当选为安溪县人民政府副县长。
方 曦 1957年7月生,福建省福州市人。1975年7月入伍,1981年毕业于福州高等师范专科学校。历任福建省财政厅办公室副主任科员、主任科员、税政条法处助理调研员。1999年4月到安挂职任安溪县人民政府副县长。
黄海防 1957年5月生,福建省厦门市人,中校。1975年7月参加工作,1988年毕业于厦门大学党政干部基础专业。历任福州军区某部军务处参谋,泉州军分区教导处队长,后勤部运输营房科副科长,安溪县人民武装部副部长。1998年3月任县人民武装部部长。
吴柏东 1942年8月生,安溪县凤城镇人。1962年毕业于南安师范,同年6月入伍。历任感德公社学委副书记、副主任,龙涓公社党委书记,安溪县委常委、县人民政府副县长。1994年1月任安溪县人民政府副处级调研员。
黄荣降 1941年7月生,安溪县感德镇人。1958年1月入伍,1963年毕业于中国人民解放军机要党校。历任安溪县剑斗公社党委书记、长坑公社党委书记、安溪县委政法委副书记、县检察院检察长。1991年2月任安溪县人民政府副处级调研员兼计生协会会长。
叶宗希 1945年7月生,安溪县参内乡人。1969年毕业于中国科技大学高分子化学专业,同年8月入伍。历任湖南省沅江某部学六连副排长、湖南省冶金工业局干事,福建省地质中心实验室组长,安溪县扶贫办主任,县委常委、统战部部长,县政协副主席兼县委统战部部长。1998年5月任安溪县政协副主席。
郭扬辉 1953年10月生,安溪县官桥镇人。1972年1月入伍。1987年停薪留职创办安溪机电设备公司和三扬石材实业公司,历任福建省三扬集团公司董事长,安溪县商会会长、泉州市商会副会长,福建省八届人大代表,泉州市政协委员。1994年1月当选为安溪县政协副主席。
黄环生 1958年12月生,安溪县参内乡人。1980年12年入伍,1990年毕业于中国人民公安大学管理专业(自学考试)。历任安溪县湖头镇党委委员兼派出所所长,凤城镇党委委员、综治副书记兼派出所所长,长坑乡党委书记、兼乡人大主席团主席,官桥镇党委书记、兼人大主席团主席。1999年1月当选为安溪县政协副主席。
林秀成 1955年10月生,安溪县湖头镇人。历任福建泉州三安集团有限公司董事长、总经理,安溪县三安钢铁厂厂长,安溪县商会名誉会长,安溪县十一届、十二届人大代表,泉州市十二届人大代表,安溪县政协六届、七届常委。1999年1月当选为安溪县政协副主席。
3.南溪县人民政府班子述职报告 篇三
,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理发展、改革与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下:
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成GDP19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%;增加值5.9亿元,增长 14.4%,对经济增长的贡献率 %。工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %;增加值 0.8亿元,增长 60.7%;利润 万元,增长 %。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过GMP认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的.决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.3亿元,占县域经济的 46.6%,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长 34.6%;实施重点建设项目41个,投资 亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入 亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创建工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫
生庭园等创建活动取得扎实成效。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,提高人民生活水平
在抓发展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策,我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序,提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,保障了城市建设资金的到位。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;劳动监察力度进一步加强,清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;新增养老保险参保人员632人,参保人数达7918人;医疗保险参保人数达9500人,失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段,我们把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,充分考虑企业职工利益,反复研究改革方案,慎重推进改革步伐,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势稳定,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
4.苍溪县水务局领导班子 篇四
工作自查报告
水务局领导干部廉政风险防范管理工作自查报告
廉政风险防范管理工作自查报告 按照《区水务局廉政风险防范管理工作实施方案》的要求,我通过认真学习各类文件增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时结合贯彻文件精神,把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置。对自己半年以来落实廉政风险防范管理工作的情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、风险点查找
1、利用行政职权谋取个人或小团体利益,表现为吃、拿、卡、要、报等现象的发生。
2、利用行政职权占有企业股份并参与分红等行为。
3、给当事人通风报信,出谋划策;或收受当事人的好处。
二、风险源分析
1、日常工作中,重业务学习轻政治理论学习,导致干部职工理想信念淡薄、政治素质下降。
2、工作中不注重服务态度和言行举止,使当事人产生不满情绪,引起投诉问题发生。
3、工作中不能大胆管理,是非观念不明,怕承担责任,怕得罪人,导致工作不力,组织涣散。
4、工作缺乏责任心和积极主动性,争先创优意识不强,会导致工作停滞不前。
5、自身要求不严,工作纪律松懈,着装不整,上网玩游戏、聊天、炒股,或工作时间打瞌睡等,可能被暗访人员拍照或录像,被新闻媒体曝光,损害工商形象。
三、对风险点的防范措施
针对上述廉政风险点,本人制定了以下防范措施:
1、要抓好日常思想道德教育。要警钟长鸣,将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度,定期对当前面临的责任风险进行分析,并制定相应的对策,由专人监督实施。安排定期学习时间,对涉及工商部门行政赔偿及职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论,接受教训。
2、要强化时效性教育。运用现代科技手段,定期向风险点人员发送廉政提醒信息,引导和告诫大家牢记职责,秉公用权,干净干事,对自己的政治生命负责,对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕,对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育,预防“节日病”的发生。
3、要加强业务培训。用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低由于自身因素导致的执法风险。
4、要加强工商廉政文化建设。通过开展丰富多采的廉政文化,树立工商行政管理职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守,做到忠于职守,勇于负责。
四、防范措施落实情况 第一,加强学习,提高素质,充实自我。我积极主动学习,在思想上积极要求进步,认真学习党和国家的知识,始终坚持以“安全第一,预防为主”八字方针为主线,认真学习和领会了公司的宗旨、战略总体目标,牢固树立了“没有安全就没有一切”的思想意识。不断加强学习,在学习、思考、实践、总结中提高和端正自己的思维、思路和方法,以求真务实的工作态度来全面地认识自我、丰富自我、提高自我、完善自我,为公司的稳定运行做好自己的本质工作。第二、增强工作责任心。及参加局里组织的各项集体活动,学习海小平同志先进事迹,西部大开发大讨论大学习活动,学习四论、四比、四争动员大会等从而树立正确的社会主义荣辱观指导。
5.苍溪县水务局领导班子 篇五
根据主题教育领导小组办公室关于在主题教育中对照党章党规找差距检视分析的部署要求,本人自觉对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》要求,紧扣
“18个是否”,认真对标“找”差距、深入查找“检”问题、深刻剖析“究”根源、加强整改“抓”落实,持续推动主题教育走深走实、入脑入心。现将检视分析情况报告如下:
一、会前准备情况
区局党委对召开此次专题党委会高度重视,根据市局的部署要求,精心制定了工作方案,认真扎实做好各项准备工作。
(一)原原本本学习党章党规。
按照通知要求xx区局组织班子成员进行个人自学,认真学习了《中国共产党党内重要法规汇编》、逐字逐句学习《中国共产党章程》、《关于形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例》,为开好专题党委会打牢思想基础。(二)进行自我检查撰写发言材料。
按照《通知》要求,xx月xx日前,对班子成员逐条对照《党章》、《准则》、《条例》、《党组工作条例》进行监视分析,紧紧围绕专题党委会主题,进行个人自查撰写对照检查材料。我主持起草领导班子对照检查材料。经过反复讨论和多次修改,对存在的问题进行了全面梳理和深刻反思,明确今后的努力方向和改进措施,为开好专题党委会做好认真准备。二、问题查摆情况
结合此次专题党委会会要求,我们对党委自身存在的问题进行了深入查摆,班子全体成员均能按照党章党规依法治执纪,没有违反中央大项方针政策的问题发生,但在理论学习的深度、知识层面的掌握、政策法规的理解和主观能动的局限性等方面存在着与党章党规的标准还有一定差距,主要有以下几个方面:
(一)对照党章方面。
1.从严自律学习不够。学风不浓,学习上存在形式主义,平时虽然经常学习有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。
2.对政治纪律认识不够深,有时政治敏锐性不够强。普遍存在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。如对于一些错误思想思潮,错误言行和少数干部“乱议论、乱讲话”。
3.严守底线做表率不够。倍加珍惜组织对自己的信任和培养,心存敬畏、手握戒尺、为政清廉,常给自己念“紧箍咒”,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”,以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织的监督,自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯,决不因“私利废公事”,决不为“私事弃公道”。
4、未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念。在工作中多数时间在员工中只注重于了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有和广大员工打成一片。
5、管理协调能力不强。作为一名领导干部,自己在人员管理、思想动态的掌握上经验不足,尤其是与年轻同志沟通少,工作不细致,缺乏针对性,工作方式方法不灵活,不能及时帮中队长处理好中队的工作。
(二)对照准则“八个是否”存在的问题
1.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面。一是理论学习不够深入,理想信念不够坚定的问题,理论学习缺乏自觉性、主动性,在理论学习和业务学习上缺乏系统性,学习的广度和深度有所欠缺,学以致用做得不够好,理想信念不够坚定。二是宗旨观念树的不牢,工作作风不够扎实的问题。在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识,工作中布臵多亲自检查少,有时有急躁情绪,处理问题刚性多、韧性少。三是深入职工群众不够的问题。与干部职工沟通少、谈心少,对干部职工工作中存在的问题了解不够深入,广泛听取干部职工的意见和建议不够。整改目标:经常深入职工,加强与干部职工的沟通交流,认真听取他们的意见和建议,形成与干部职工
“打成一片”的良好氛围。四是创新意识有待进一步加强的问题。对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握,工作中,经验主义意识浓厚,创新意识不强,往往是执行多,创造性地开展工作少。
2.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场方面。在重大问题上能做到坚决与党中央保持一致,做到对党忠诚,但对新时期党章、党纪等规章制度学习不深、不全面。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。能自觉做到将纪律和规矩挺在前面,但执行的标准不高,有“随大流”思想,存在“完成规定动作”、机械照搬现象。重大事项按规定报告请示,在紧急事务中也存在“先斩后奏”情况。在工作中坚信公生明、廉生威,公道才能选贤,正派才能服众。在执行规矩标准、程序纪律方面,还没有动真碰硬,抵制任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等不正之风不够坚决。一是认真学习和领会党的路线方针政策,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决服从党中央的正确领导,言行一致地贯彻和执行党的基本路线。学习和领会党的路线方针政策是认同和忠实执行党的基本路线的基本前提。二是在大是大非面前、在重大挑战和考验面前、在重大利益和诱惑面前,依然捍卫党的基本路线不含糊,依然坚守党的基本路线不动摇。三是在工作中坚决执行党的基本路线,并以实际行动为实现党的基本路线而努力工作,作出表率,带出一支能够在思想上政治上行动上认同党的领导、拥护党的基本路线并同党中央保持高度一致的干部队伍。行动是态度的最好表达,是思想的直接实践。干部特别是高级干部执行和捍卫党的基本路线的最好形式,就是在领导工作实践中忠实地贯彻和执行党的基本路线,不折不扣地落实党中央的精神和要求,并以此对下级形成明确的规范和要求,作出表率,逐级带动,从而在自己分管的领域带出一支在思想上政治上行动上能够顾全大局、坚决执行党中央的路线方针政策的忠诚的干部队伍。
3.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”方面。我能够自觉和坚定维护以习近平同志为核心的党中央统一领导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要增强政治意识,树立坚定的信念意识,不断提升自己的理论能力。只有强化政治意识,才能登高望远,站稳脚跟,提升战略思维,忠实履行使命。二要强大局意识,树立正确的工作方向,不断提升自己的工作能力。要爱党爱国爱人民,心里装着单位和集体的事业和工作,以全局的长远的利益为重,以全局的长远的需要为重,以集体和他人为重,要按这个要求来分清轻重缓急,知道什么是应该做的,什么是不应该做的,什么是需要坚持发扬的,什么是要反对摈弃的,由此形成固定的观念性的东西。大局意识是根本性和基础性的。三要增强核心意识,树立正确的行动指南,不断提升自己的政治定力。只有加强和维护党的集中统一领导,坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念,才能不断把现代化建设事业推向前进。增强核心意识,最重要的是维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。十八大以来,新一届中央领导集体带领全国人民全面建设小康社会,推进中国特色社会主义事业,取得一系列辉煌成就,赢得老百姓的衷心拥护和爱戴。自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,保持共产党人政治本色。强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率,自觉向党中央看齐。要坚持“高线”、守住“底线”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。知行合一,让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,真正做到脚踏实地、真抓实干。
4.是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”方面。能够较好地贯彻执行中央八项规定、省委九条规定精神,但也存在些不足,主要表现为:
作为一名党员,在工作上,本人还是能敢于负责,敢于担当,工作还是能够沉下去,重实干,求实效。但面对工程建设新的任务,有一定的“本领恐慌”。作为单位的负责人,我能认真对照岗位职责,认真开展自己的本职工作,能虚心听取各方面的意见,能坚持民主集中制,注重发挥班子的作用。但在具体的工程建设管理工作上,特别是在工程建设合同关系中,不强服务意识,对承包方反映的问题特别是一些实际困难和问题强调按合同办,有存在拖延的现象,一定程度上打消了承包单位的积极性。在涉及部门交叉管理的问题上,自己一定程度上存在推诿扯皮、工作有不主动作为、慢作为情况,总希望人家把这个问题难题解决好。
5.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政方面。一是民主不够的问题。党委班子的决策没有充分地发扬民主,集中形成的决议,军政主官可以轻易推翻,集体领导分工不分权等。二是集中不够的问题。有些党委班子搞“上有政策,下有对策”;班子成员“一人一把号,各吹各的调”;有时还存在优柔寡断,该集中的不集中,不该集中的不集中,议而不决,决而不行等。
6.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面。一是选人用人的视野还不够宽,干部交流力度还不够,对农村基层干部队伍素质亟待进一步提高。二是有时候处于爱才心切,在培养选用干部时,过多的强调能力培养,而没有重视选用对各方面品性的考量,有时候存在重才轻德的现象。要始终坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,真正使选出来的干部组织放心、群众满意。
7.是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力方面。领导班子之间缺少开展批评和自我批评的精神,少数干部队伍中老好人现象比较突出,不愿意讲真话、讲实话。接受批评,体现了一种胸襟和气度,是政治上的成熟。积极倡导纯洁的同志关系,相互之间多些关心、多些帮助、多些提醒,促进党内生活健康正常。
8.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争方面。工作中,我能够坚持党性原则,秉公办事。生活中,没有不良嗜好,不滥交朋友,不与地方无关人员随意交往。但是廉洁自律意识还不够严格,自认为现在条件好了、收入水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化。
(三)对照条例“五个是否”方面。
1.是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定方面。一是虽然在重大原则问题上没有公开发表过任何与党中央不一致的言论,但是对某些不当言论的错误原理没有做过深入分析和思考,对其可能会造成的负面影响了解不够。二是在落实党中央和上级决策部署时,对能够立竿见影的工作比较重视,对需要长期坚持的基础性工作关注不够。
2.是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面。在“三公经费”支出方面,本单位无公车、本人无公款旅游及到外考察学习,公务接待活动
逐年大幅度减少。今年仅发生下乡走访、去职工家属吊唁用车七次、公务宴请三次以及一些部门接待工作,金额不到四千元。除通讯费用外无其他职务消费。本人从未进入过私人会所,未接受和持有会员卡。
3.是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面,本人坚持党性原则,坚定理想信念,笃信马列主义,崇尚科学文明,坚决反对一切派别组织和小集团活动,坚决反对阳奉阴违的两面派行为,不存在优亲厚友、政商勾结,充当黑恶势力保护伞等问题。但对党中央、国务院部署开展的扫黑除恶专项斗争的重要性和严峻性认识不够,潜意识认为这主要是政法系统的主业主责,因而思想上重视不够,甚至降低了工作标准,与上级要求存在差距。本人不存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益的问题。
4.是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。
本人热爱自己的工作岗位,把工作当成自己的事业,始终保持“爱岗敬业”的良好精神状态,认真履行岗位职责、开拓奋进、尽心尽力。本人极力反对形式主义、官僚主义,也不存在千预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动的问题。
5.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
本人在工作中和生活上,不存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味的倾向。能自觉践行社会主义核心价值观,有良好的生活方式和个人爱好,也注重培养自己健康高雅的生活情趣,遵守社会公德、职业道德、家庭美德。始终坚持为人正直正派,待人真诚真心,自觉维护团结,保持健康的人际关系。本人没有违反党规党纪的情况。
三、产生问题的原因分析
通过梳理分析,上述问题的原因主要有以下方面。
(一)理性思维需要加强。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新战略,蕴含着马克思主义基本原理,丰富着中国特色社会主义理论,昭示着党和国家建设发展的方向,为我们党在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。虽然市局党组理论学习抓得紧、班子学风正、成果转化好,但由于学习马克思主义理论功底不厚、知识储备欠缺,导致在读懂弄通上既“深不下去”、又“悟不出来”,不能很好地把马克思主义的立场、观点、方法以及习近平总书记治国理政的思想、理念、方略转化为统揽税收中心任务的战略思维、具体抓建的系统思维、推动发展的创新思维,使得理论学习与工作实践有时存在“两张皮”的脱节现象。(二)作风建设需要推进。
这几年通过“四风”教育整训,党组班子以竭智勤耕的意志品质、剑及履及的扎实作风、善做善成的担当精神,诠释了“作风建设永远在路上”的政治要求,采取一系列的“组合拳”,打好了“组织收入目标战、深化改革攻坚战、税收主业阵地战、队伍建设主体战、廉政建设安全战”,带领成都国税全面建设实现了跨越式发展。但有的同志小进则安、小进则满,在成绩的“光环”之下,工作有时出现“踩不到底”,以会议代替落实、以文件代替落实。(三)学习自觉性不十分强。
认为工作只要过得去就行,没有养成更好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不太强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎么说就怎么干,虽然记了几十本笔记,抄写了党章和十九大报告以及总书记一些重要讲话等,但自觉地去学习,理解性地学习方面还是有差距。对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。(四)党性修养和党性锻炼不够。
虽然我在大是大非面前,能够坚持做到头脑清醒,保持政治定力,但也有“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系的认识。参加组织生活的积极性不足,对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。三、今后努力方向和整改措施
习总书记说:“一分部署,九分落实”“制度的生命在于执行”。对照检查的目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,我进行了认真梳理
和仔细研究,下一步,我将从以下几个方面抓好整改落实。
1、加强理论武装,始终做到学以致用。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。努力做到学之求深、信之求诚、用之求效。认真学好《矛盾论》和《实践论》,深刻领会最近税务xxx局长的讲话精神。结合自己的工作实际,认真学习相关专业理论知识,做到“精通本职、掌握相关、了解全面”,努力培养全局眼光、增强全局思维能力。
6.苍溪县水务局领导班子 篇六
XX年,市商务局在市委、市政府的正确领导下,在自治区商务厅、粮食局、贸促会的大力支持下,在各区和市直有关部门的配合下,深入学习实践科学发展观,抓住中央扩大内需、促进经济增长的新机遇,围绕中心,服务大局,不断创新思路,强化措施,真抓实干,务求实效,圆满完成了各项工作任务,现将领导班子一年来的工作总结如下:
一、年度工作任务完成情况
认真贯彻落实中央、自治区和市委、政府重大决策部署。
1、认真贯彻落实扩内需,保增长,积极应对金融危机的挑战。为减少国际金融危机蔓延和国内经济下行对我市的影响,我局认真落实中央、自治区的战略部署以及我市的应对措施,把扩大内需、促进经济增长,拉动居民消费作为工作重点,认真组织开展了家电下乡、摩托车下乡工作。截至目前,我市已通过备案的销售网点19家,共销售家电产品1705台,销售金额达324万元。建立了汽车以旧换新工作协调机制,与市财政、公安、环保等部门共同设立了联合服务窗口,方便了农牧区居民,提高了工作效率,推动了家电下乡工作的顺利开展。针对今年我市出口产品国际市场需求大幅下降、外贸出口额下滑现状,我局积极组织力量,先后两次深入外向型企业进行调研,并形成调研报告,上报市委、市政府供领导参阅。主动开展服务,帮助企业分析经济形势,研究应对策略,共渡难关,并及时把市政府出台的全力帮助企业应对当前困难的9条措施传达给企业。积极落实国家刺激经济扩大内需,促进消费的各项政策措施,密切关注出口退税率等政策措施的调整效果,帮助企业有效规避风险,稳定生产。邀请国家贸仲委、内蒙古贸促会来我市成功举办了贸易仲裁培训班,进出口企业60人参加了培训,取得了良好效果。
2、全力抓好XX市第一粮库退城进郊建设项目。粮库退城进郊建设项目是市政府年初确定的重点项目,在资金没有到位的情况下,我局创造性的开展工作。积极协调自治区粮食局和中储粮内蒙古分公司,并及时拿到批文,同时协调市发改委、建委、土地、规划、机场、消防等部门做好项目立项备案、地质勘探、设计规划、仓容核定等项前期工作,并委托市政府采购中心公开招投标,于8月2日工程全面开工建设,当年完成投资2138万元。该项目已列入我市和自治区争取中央补贴资金项目,已上报国家发改委待批。新粮库建成后,将为全市粮食的应急储备提供了安全保障,也为扩大仓容满足我市作为销区达到粮食储备规模提供了硬件支持。
3、围绕优化经济发展环境,着力推进设立XX海关工作。为积极构建“小三角”区域外经贸服务中心,进一步优化发 展环境,根据市委、政府主要领导指示精神,我局及时完成了我市设立海关的可行性研究报告,代政府起草设立XX海关的请示上报自治区政府。加强与呼和浩特海关的沟通联系,今年6月呼和浩特海关工作组来我市调研,并与市政府就加快设立海关有关事宜进行了实质性会谈,双方形成了会议纪要。邀请呼和浩特海关关长先后两次来我市考察指导设立海关工作。在没有海陆口岸的我市设立海关,尚属首创,这是市委、市政府超前决策科学发展的重大举措。目前,XX海关办公场所选址已经确定,自治区政府已向国务院上报请示,相关审批工作进入运转程序。
4、把促进第三产业发展列入重要议事日程。认真落实XX年12月候市长在商务局现场办公会议精神,年初我局整合了内设机构,设立了第三产业综合协调办公室、第三产业信息统计科,为有效发挥市促进第三产业发展领导小组办公室的职能作用提供了组织保障。为了借鉴先进地区的经验和做法,加快我市第三产业的发展,3月初我局组织专门力量,就服务业发展赴深圳、宁波、焦作、廊坊、德州等五城市进行学习考察,撰写了《赴宁波等五城市学习考察服务业发展情况的报告》,在市委《调查与研究》上刊登,供领导决策参考。在此基础上草拟了《XX市人民政府关于加快发展服务业的意见》,并报市政府先后两次征求各区、各相关部门的意见,待市政府常务会决定后实施。7月份对全市第三产业 的底数、行业状况进行全面调查摸底和数据统计,10月份又深入各区调查研究并形成了《加快发展第三产业增强城市辐射带动力》的调研报告,在市委《调查与研究》上刊登。联合市促进三产发展领导小组二十多个成员单位按时填报三产发展形势月报表上报自治区发改委,全面掌握了全市第三产业运行情况。目前,正在积极筹划启动编制《XX市服务业发展总体规划》,以促进服务业快速、健康、科学发展。
5、扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动。按照全市的统一部署,把深入学习实践科学发展观活动作为一项政治任务,列入重要议事日程,及时制定工作方案,全面动员,统一思想和行动,按照活动的原则和目标任务要求,围绕市委提出的“重环境、调结构、创新富民”的活动载体,精心组织,分阶段、有步骤地进行。突出科学发展主题,深入学习,认真思考,积极开展调查研究,深化对科学发展观的认识和运用。结合商务工作实际,提出了“内贸上水平、外贸上规模、粮食求稳定”的活动载体,取得了良好的效果。
正确履行职能,加强行业管理,促进科学发展。
1、加强商品市场体系建设,有效拉动居民消费需求。
认真实施《XX市关于促进流通业发展的指导意见》和《XX城市商业网点规划》,不断加强流通网络建设,努力扩大居民消费。完成农副产品综合交易市场项目可研与规划,总投资4.5亿元的XX市金裕农副产品综合批发市场在海勃湾区 开工建设。积极推动现代物流业发展壮大,海南呼铁同洲物流园启动建设,海勃湾物流园完成前期工作。大力推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程,促进网点配套设施的不断完善和服务水平的提高。积极推进“双百”市场建设,今年上报了XX市万丰商贸有限责任公司为我市“双百市场工程”农贸市场项目,争取上级扶持资金60万元。继续推进“万村千乡”市场工程,新增改造农家店20户。今年预计全市社会消费品零售额累计完成63亿元,同比增长24%。
2、完善市场监测机制,营造规范的市场消费环境。不断规范市场秩序,维护市场公平竞争,积极做好12312商务执法热线的前期准备工作。加大依法行政的力度,强化对特种行业的监督检查,积极开展典当、拍卖、汽车、成品油市场监管,完成了全市85户加油站、13户拍卖、典当企业的年审工作。进一步规范酒类流通、生猪屠宰等行业的企业经营行为,积极开展酒类市场、肉类市场生产、经营安全情况专项检查。加强对生活必需品、重要生产资料和重点流通企业的监测,监测样本企业已发展到32家。加大对《安全生产法》和安全生产知识的宣传力度,积极开展商业网点、人员密集场所的安全检查,努力营造安全放心的消费环境。
3、营造良好的外经贸发展环境,积极为企业服务。充分利用商务、贸促两个系统的招商引资渠道和信息平台,加 快 “走出去”步伐,牵头组织企业参加了第十三届中国国际贸易洽谈会、第八届中日经济合作会、第三届中华民族商品交易会、中国国际投资贸易洽谈会。积极筛选项目,组织企业参加了国家贸促会牵头组织的珠三角、长三角的招商引资项目洽谈活动,为企业寻求合作发展搭建了平台。不断加大对外向型企业的服务力度,今年为企业争取国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展促进资金322万元。协调工商、税务等相关部门对我市14家外商投资企业进行了联合年检;为10户企业办理了进出口自营权备案;为在贸促支会注册的13户企业出据原产地证220份,单据认证9份。
4、加强粮食市场监管,确保粮食储备和市场安全稳定。一是切实加强粮食仓储管理,按照中央、自治区政府及自治区粮食局和市政府的统一部署,认真开展了XX年全国粮食清仓查库工作,共抽调专业技术人员共26人对全市2个库点、33个货位进行了现场清查,共清查实物69345吨,确保了全市粮食储备数量真实、质量良好、储存安全。及时制定出台了《XX市粮食轮换购销管理办法》,协调农发行、财政局指导2户承储企业保质保量地完成今年中央、自治区及市本级储备粮7512吨的轮换任务。二是进一步加强对粮食市场的监管,严格粮食收购许可证的办证程序和资格审查,严格执行粮食收购许可证的年检制度,共年检合格企业16户,注销不合格企业3户。三是认真做好军粮供应工作,不断改 进服务,确保军粮供应质量,截止11底,供应军粮129.8吨。
加强机关建设与管理。
1、党的基层组织建设情况。一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强党的先进性建设和执政能力建设,围绕我局确定的“内贸上水平、外贸上规模、粮食求稳定”的活动载体,在推进工作中深化活动,在开展活动中促进工作,以推动各项工作的实际成果来检验学习实践活动的效果。通过认真开展政治理论学习、深入调查研究、撰写领导班子分析检查报告、落实整改方案,使学习实践活动达到了预期目的。二是进一步加大党组抓党建的工作力度,认真落实党建工作责任制,制定了《党组定期讨论机关党建工作议事制度》、《党组定期检查机关党建工作督查制度》、《机关党组织按期换届选举的指导制度》、《机关党建工作经费保障制度》等工作制度,把党建工作作为全局工作的重要内容,做到同部署、同检查、同落实,促进各项工作协调发展。三是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,用党的创新理论和科学发展观武装全体党员。为适应工作需要,年底前拟对局机关党委、机关支部进行改选换届,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。四是积极开展“基层服务年”和“机关作风建设年”活动,干部职工的大局意识、服务意识明显增强,精神面貌明显改观,工作效率明显提高。
2、认真开展精神文明创建活动。认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,积极参与我市迎十二运活动,加强机关文化建设,为建设我市生态绿洲型城市做贡献。机关全体人员积极参与“送温暖、献爱心”社会捐助活动,主动为低保户入社保捐资46200元;动员干部职工积极参加“博爱一日捐”活动,向红十字会捐款2380 元;积极开展对口帮扶工作,联系相关责任单位共为河畔村筹集资金5000元解决生产过程中遇到的困难。为包联共建社区乌达新达街道办事处胜利社区的爱心超市捐送了部分生活日用品;积极开展为社区农区贫困居民、贫困党员送温暖慰问活动。这些活动的开展,充分展现了我局广大干部职工团结、友爱、健康和高度社会责任感的精神风貌。
3、推行政务公开、加强行风建设。继续实行政府信息公开制度,认真落实《XX市商务局政务公开实施办法》及首问负责、服务承诺、限期办结、过错责任追究等8项便民利企服务制度,对商务工作涉及的12项行政审批事项、审批依据、审批程序、审批时限以及收费标准等全部通过市政务服务中心窗口和商务网站向全社会公开,广泛接受干部职工和社会各界的监督。加强行风建设,认真组织开展了民主评议政风行风活动,积极参加行风热线,公开我局职能职责,认真解答群众提出的问题。局领导班子向全市相关部门、二级单位及服务对象发放了政风行风征求意见表,广泛征求意 见,改进工作,不断提高行政效能和服务质量。
4、坚持依法行政,推进行政执法责任制。认真落实依法行政和推行行政执法责任制的各项任务和目标,按照《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》、商务部颁布的《酒类流通管理办法》、《内蒙古粮食流通管理条理》等行政法规和行业规范依法行政。组织干部职工开展 “五五”普法学习活动,请市普法讲师团成员为局机关全体同志进行了《食品安全法》知识讲座。积极组织执法人员参加商务厅举办的相关执法业务培训班。认真答复人大代表建议和政协委员提案共3 件,满意率100%。统筹做好机关财务管理,实行财务公开;全力抓好综治维稳及群众的来信来访工作,把发展作为第一要务,把维稳作为第一责任,加强矛盾纠纷排查调处工作,全年未发生治安、消防案件和非正常越级上访及集体访的情况。
二、领导班子思想政治建设情况
认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,不断加强局领导班子思想政治建设。
重视理论武装。
坚持党组中心组学习制度,坚持理论联系实际的学风,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,坚持全面系统 地学习科学发展观,深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。使科学发展观真正转化为世界观和方法论,转化为行为准则和自觉行动。坚持用科学发展观指导实践,推动工作,不断提高领导班子运用科学发展观分析问题、指导实践的本领,转化为推动科学发展的思路、促进科学发展的措施。
重视转变作风、树立形象。
作风就是形象,关系领导班子的威信;作风就是力量,关系领导班子的创造力、凝聚力和战斗力;作风就是保证,关系领导班子推动改革发展稳定的成效。面对新形势新任务,我们领导班子保持攻坚克难、奋发有为的精神状态,树立求真务实、真抓实干的良好作风,切实增强公仆意识、大局意识,把精力放到抓工作上,努力形成团结奋进干事业的良好局面。好的作风重在实践,好的形象积于点滴。局领导班子坚持用事业统一思想,以发展凝聚力量,靠实干树立形象。
重视班子团结和谐。
团结是领导班子的生命。团结出战斗力、出政绩、出人才、出干部,也出健康。懂团结是大智慧,会团结是大本事。我们以班子的团结和谐来巩固和发展上下和顺、同级和睦、机关和谐的良好局面。一是强化全局观念。班子成员识大体、顾大局、想大事、讲大度,正确处理好局部与全局的关系,主动加强团结,自觉维护团结。二是在营造友好的氛围中互相信任、互相欣赏、互相包容、互相维护。我们强调,既要能干事,又要能共事。能干事和能共事都是领导干部不可缺少的素质和能力。做到班子成员相互尊重、相互支持、相互理解、相互关心,密切配合。既要讲原则,又要讲情义。既要重清正,又要重公正。三是在充分沟通、充分商量、充分协调中求大同存小异。力求原则上的一致、思想上的一致、出发点上的一致。工作中主动配合、主动补台,做到多理解、少埋怨。
切实抓好能力素质建设。
我们把提高领导发展的能力和提高班子成员素质摆在重要位置。领导发展的能力检验着班子的执政能力,反映着干部的素质和本领,要不断提高能力和素质,就必须善于学习、勤于思考、精于实践、勇于创新。局领导班子注重在解放思想中全面提高能力,提高素质。把学习作为提高能力素质,推动事业发展的根本之道,让学习成为常态。班子善于从理论的层次、宏观的高度、战略的眼光、发展的思路来研究谋划商务工作,切实提高领导班子执政能力建设,进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力、应对复杂局面、应对突发事件的能力和依法行政的能力。
坚持抓好制度建设。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的 原则决定重大事项,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度,完善议事规则和决策程序,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步完善机关财务、用车、物品购置等制度建设,推行制度化、规范化、人性化、集约化管理,增强了机关管理的针对性、科学性和实效性。
进一步加强党风廉政建设。
严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央、自治区及我市三级纪委全委会议和胡锦涛总书记十七届中央纪律委员会第三次全体会议的讲话精神,认真学习贯彻落实党纪条规。局党组书记在廉政党课上,向党员干部全面解读了《中共中央建立和健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,并就我局落实贯彻落实中央惩防体系工作规划实施细则提出了具体要求。切实开展了领导干部违反规定收受礼金、“小金库”专项治理工作,不断提高秉公办事,勤政廉洁、依法行政的能力。多年来从未发现干部职工特别是党员领导干部违法违纪现象。
总体来讲,XX年工作取得了一定的成绩,成绩的取得靠得是市委、政府的正确领导,班子成员的努力,局机关全体干部,一、二库领导班子的辛勤工作和相关部门的支持配合。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到在发展的过程中,还存在着一些不足。如商品市场体系建设与我市经济发展和 消费结构变化不相适用,第三产业比重偏低、内部结构不优,对外贸易规模小、出口产品科技含量和附加值低、出口产品竞争力和抗风险能力弱。面对以上不足,有待于我们在今后的工作中下大力加以解决,努力为全市的经济社会发展做出更大的贡献。
7.苍溪县水务局领导班子 篇七
今天很高兴参加国税局领导班子召开的专题民主生活会。听了大家的发言,看了有关的材料,总的感觉是,局领导班子和班子成员对这次民主生活会在思想上高度重视,同志们认真的开展了批评与自我批评并形成了共识,为进一步增进班子团结打下了良好的基础,从这次民主生活会实际效果来看,达到了预期的目的。归纳起来有三个特点:
一是思想认识到位。每个班子成员都能紧密联系学习、工作实际,深入查找个人存在的突出问题。对查找出来的问题,初步分析了原因,并明确了今后的努力方向。
二是准备比较充分。从刚才同志们的发言可以看出,局党组对这次民主生活会进行了精心组织,做了充分的准备工作。每位班子成员认真撰写了发言提纲,并且找出了存在的主要问题和不足。
三是态度比较坦诚。与会的同志都能本着“实事求事,与人为善”的态度,找问题,查原因,明方向,添举措,做到了知无不言、言无不尽,同志们认真开展的批评与自我批评中肯到位,民主气氛浓厚。
总而言之,这次生活会开得很成功,达到了上级党委和县委的要求。近年来,国税局领导班子注重加强领导班子和干部队伍建设,党组织作用发挥较好,为促进经济发展作出了突出贡献。主要表现在:
一是领导班子团结,凝聚力、战斗力较强。作为领导班子的一把手李立才同志,善于抓班子,带队伍,作风民主,能使领导班子成员心往一处想,劲往一处使。同时,班子成员各司其职、配合默契,整体工作形成了合力。
二是干部队伍整体素质较高,服务意识强。在全县的行风评议活动中,国税局连续两年取得了全县第四的好成绩,可以看出国税局干部职工在工作当中做到了规范管理、依法征收,全体干部队伍依靠优良的自身素质和服务水平取得了社会各界的认可。
三是工作实绩突出。近几年,县财政收入逐年增高,社会民生、各项公共服务设施的资金投入不断加大,人民生活水平不断提高,可以说这与国税局高质量的完成税收任务息息相关,对于全县社会各项事业的发展国税局功不可没。
在今后的工作中,我们要按照县委的工作要求,全面加强机关党组织建设,推进各项工作健康有序开展。下面,我再强调几点意见:
一是深入开展创先争优活动。今年县委安排部署的在全县基层党组织和党员中开展创先争优活动,是继深入学习实践科学发展观活动之后的又一重大举措。我们要结合这次活动开展,进一步打造领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好型”机关,在社会各界树立更好的形象。
二是进一步加强机关党组织建设。要坚持党的民主集中制度各项制度,按规定、按要求定期开展组织生活。同时,要坚持把党建工作做到实践中去,做到税收业务工作中去,靠党组织的正规化建设促进工作开展。
三是全面抓好各项工作落实。开展党的组织生活,一定要突出实践特色,要把党组织活动与当前的各项工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。当前,全县经济社会发展的各项工作任务都很重,要通过开展党组织活动,充分调动广大党员干部的工作积极,上下一心,振奋精神,努力完成好全年各项任务,为促进跨越式发展作出自已的贡献。
8.经济与商务局班子综合调研报告 篇八
根据市委总体安排,经济与商务局领导班子以高度的政治责任感、改革创新的精神和求真务实的作风,确定了面向基层、全面了解、重点访谈、的调研原则,对全市10户企业、4家商场及市场进行了为期三天的实地调研,我局向基层企业和社会各界广泛征求了意见和建议,紧紧围绕“落实市委精神、促进工业经济又好又快发展”这个主题展开调研工作,较好地掌握了企业发展建设的基本状况,明确了工作目标,促进了我局工作全面发展。现将调研情况汇报如下: 一、一季度全市经济与商务运行工作的基本情况 一是工业经济增势迅猛。1-3月份,全市工业经济运行呈良好发展态势,全市工业总产值实现23657万元,同比增长59%;工业增加值实现6521万元,同比增长49%,产品销售收入实现15420万元,同比增长34%;利税合计实现1110万元,同比增长28%。规模以上企业工业总产值实现18722万元,同比增长87%;工业增加值实现4342万元,同比增长90%,完成年计划的17%,产品销售收实现11320万元,同比增长51%;利税合计实现591万元,同比增长63%,完成年计划的15%。尽管世界都经受着金融危机,但对于我市这种工业总量低、小企业多的实际,这次金融危机对我市工业经济影响不是很大,从一季度的新上的企业及运行看,工业经济仍能保持高速增长,预计全年
增长率可望与去年持平,仍将会保持三位数的增长率。
二是大项目建设进展顺利。日处理300吨鲜奶宜品乳业扩建项目,已完成投资1000万元,工程进展顺利,预计6月份可以试车运行。60万吨水泥粉磨站建设项目,已完成投资4500万元,现已生产。饲料加工项目,完成投资2500万元,现已试生产。节能墙材公司新型墙材扩建项目,已完成投资700万元,5月份进行设备安装。从一季度全市大项目进展情况看,出现工业项目落地多、进展快、产值大等特点,预计在全市所有新推进的项目中,将有80%项目年内可实现投产达效。
三是国内贸易持续看好。一季度,虽然商品市场较为平淡,但随着国家政策扶持的不断投入,现我市的商业景气和人气在不断提升,内需拉动不断增长,全市社会消费品零售总额实现5.1亿元,较去年同期增长13.7%。按照当前进度,预计全年社会消费品零售总额可望突破16亿元,将完成15亿元的年度计划任务。
四是外贸出口形势严峻。据海关统计,两个月外贸进出口总额仅完成3342万美元,其中进口为5万美元,完成年计划的4.5%,同比下降23%,预计一季度贸易额将实现6000万美元,尽管同比略高于去年,但仅为年任务的8%。完成全年7亿美元的进出口任务极为艰难。
二、当前经济商务运行中存在的突出问题
一是支撑工业经济的大项目不多。近年来虽然我市工业经
济发展较快,但是因支撑我市工业经济的大项目不多,与邻近县市相比较,还是显现出发展不足、发展不够和发展不快的问题。
二是工业经济结构不优。从我市工业企业总体来看,规模小、品种杂。高新技术企业少,高耗能企业多,粗放式经营方式仍占主导地位,环保压力大,极易受国家宏观调控价格(如电、煤、石油、钢材等)的影响制约。因缺乏流动资金,产业链条短,结构单一,附加值不高,产品更新换代慢,大部分为市场平销产品,大大降低了企业驾驭市场、抵御风险的能力,与市场经济下的激烈竞争形态极不适应,结构调整问题任重道远。
三是企业融资难,在我市现有工业企业中,企业生产流动资金的短缺,致使企业在生产经营、厂房建设、扩大规模等方面上感到束手无策。同时受环境、体制等因素影响,在调查中发现,我市工业企业很难从金融部门得到资金支持,企业向银行获得贷款的必备条件是抵押担保,银行只把土地、房产等不动产作为抵押物,因此全市多数企业因不符合抵押担保条件而无法获得贷款;同时,银行的经营管理方式与中小企业发展也不相适应,存在贷款利率高、贷款手续繁琐、审批时间过长等问题,使中小企业对贷款望而却步。资金不足是妨碍中小企业发展的最主要问题,也是普遍存在的问题,使中小企业因此而错过了最佳的发展机会。
四是商业集群中心尚未真正形成。商业发展的特色聚集效应不明显,各类商业市场较为零散,还没有真正形成像商业集聚中心。市内具有经营特色的街区较少,全市除步行街以外,服务销售初具规模外,其他街道经营业态比较混杂,整体竞争力弱,辐射力较小。
五是上规模的专业批发市场缺乏。除二道街小商品批发市场对五大连池、克东有微小的商品批发以外,粮食、建材、服务等均无专业批发市场,很难体现区域性中心城市作用。
六是外贸出口结构比较单一。由于受金融危机的影响,一季度出口形势极为不好,主要表现在三个方面,出口产品单一。当前全市外贸出口产品主要集中在木制品为主的牙签、筷子等产品。速冻马铃薯等特色农副产品等其他类产品出口所占份额较小。再方面还表现为,出口企业单一。目前全市具有自营进出口权的企业有23家,一季度实际有出口业绩的企业只7家,且出口过500万美元的企业仅两家,与去年同期比较,均有大幅度下降。地产品出口份额少,以外贸总公司、远东商贸等3家代理公司经营的代理贸易占全市贸易总额的99%,而以地产品为代表的龙飞木制品厂、进发塑料等公司出口的产品总值未达到50万美元。对外贸易新局面亟待打开。
三、加快工业、商业、外贸发展的对策建议:
目前,我市经济与商务各项经济指标增幅较为明显,主要原因就在于规模以上工业企业的快速增加及部分企业的快速成
长。从工业经济主要经济指标来看,今年虽在工业强有力的带动下,工业经济呈现出快速增长的态势,通过对影响工业经济发展限制因素以及存在的问题等进行分析,可以看出我市工业经济、对外贸易等提质压力仍然较大,为确保我市经济又好又快地发展,主要做好以下几个方面:
(一)要真正确立以“工业经济发展为中心”的地位。在全市范围内大力营造合力扶工、兴工氛围,凝心聚力,以抓移民的决心和毅力抓工业经济,抓紧研究破解征地难、园区推进难的具体措施和办法,加快推进工业园区建设步伐,力促引进工业项目早落地、早开工、早投产。
(二)加强对经济运行监测力度,强力推进工业存量发展。一是由市政府牵头,组织工业园区、计委、商务部门及有关乡镇,明确职责,分工合作,及时解决工业经济运行中的突出问题,按月掌握和促进工业生产进度。二是因企制宜、分类指导,抓好优势企业增产和停产半停产企业恢复生产。针对那些负增长的和零生产的企业,要制定详细的企业台帐,做好原材料、资金、运输等生产要素配臵,提高产销衔接水平,保证企业产值和效益稳步提升,使一批有望恢复生产的企业尽快走上正常发展轨道。三是加大重点项目建设,扶强扶壮龙头企业。争取早投产早见效,在政策、项目或资金上给予扶持,为超额全年目标任务做出扎实努力。
(三)着力解决影响工业发展的热点难点问题。在企业融
资方面,主要是协调银企关系,加快企业融资担保机构建设,打通企业融资渠道,加强银企合作对接,积极向银行推荐好企业、好项目,争取贷款支持;在企业审批方面,完善政府联合行政办事平台,减少审批程序,尽可能的减少企业的时间和精力。
(四)将发展第三产业作为我市经济发展的重要支撑点。鉴于我市实际情况及工业经济发展难度,我市不能像沿海发达城市一样仅造“农业—工业—服务业”的传统路线发展,而应该结合自身实际走一条有特色的发展之路,今后要把加快发展第三产业作为推动民兴经济快速发展的重点方向,要实施 “大格局、大市场、贸易、大通道”的发展战略,大力推进三产建设。
(五)将三产的重点突出在物流、及服务业上。依托民兴是区域性中心城市及毗邻俄罗斯的区位优势,抓住国家加大对地方基础设施投入机遇,借鉴国内外物流信息系统和物流管理的先进技术、经验,整合现有的物流配送资源,花大气力,可在工业园区或市内繁华商业区内辟建省正南方最大的物流配送中心和商贸中心,特流配送中心,挂靠到国内知名的物流公司,实现动输资源的物流信息共享,将商贸中心与全国乃至世界较大的批发市场、超市联锁,合作经营。
(六)对外贸易要实现贸易方式多元化。在目前代理贸易受阻的情况,应及时转变思路,改变打法,将代理产品进出口
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