2007人大代表述职报告

2024-09-26

2007人大代表述职报告(精选7篇)

1.2007人大代表述职报告 篇一

文章标题:2007年人大常委领导班子述职报告

人大常委会领导班子述职报告

区六届人大常委会领导班子于2004年1月7日选举产生以来,在区委的领导下,与区各大班子通力合作,协调共事,认真履行职责,主动开展,为全区经济社会发展做出了积极努力。

四年来,区人大常委会共召开例会23次,制定规范性文件8个,听取和审议“一府两院”报告42项,开展执法检查10次,组织人大代表视察6次,任免国家机关人员122人次,补选市级人大代表2名,做出决议决定15项,发出审议意见书2件,办理代表建议、批评和意见264件,处理人民群众来信来访396件。

一、牢牢把握人大方向,认真履行监督职能,主动服务经济建设

确立围绕中心,服务大局的理念。六届人大常委会始终坚持按照区委的整体部署和全区发展大局开展,与区委保持一致,与区政府、政协同心合力,同赴发展,共建和谐**。从重心上,确定了“三个强化三个提高”,即强化发展意识,提高为经济建设服务的能力;强化服务意识,提高为人民群众解决实际问题能力;强化创新意识,提高做好人大能力。在具体上正确处理人大各项与经济建设的关系,正确行使监督权、任免权、重大事项决定权,坚持把的主要精力放在研究人大与经济社会发展的融合上,找准做好人大与服务经济的最佳结合点,不断提高服务发展能力和服务经济的水平,全力为经济社会又好又快发展服务。

围绕发展搞监督,搞好监督促发展。人大常委会以对“一府两院”的监督为中心,以经济建设中牵动全局的问题、民主法制建设中的薄弱环节、涉及群众切身利益的问题作为切入点,把重大决策的落实、法律法规的贯彻实施、干部的履职情况,通过人大常委会监督的具体事项结合起来;把法律监督、监督、干部监督结合起来;把监督和支持促进、协调服务结合起来,在方式方法和机制上进行积极研究和探索,推进人大上台阶上水平。

加强监督。按照区委重点发展工业、大力发展设施农牧业的整体部署,对我区工业园区建设进行专题调研,针对工业园区在上级政策、土地资源拓展空间、优越地缘等方面的优势,提出了建议意见;组织专门力量对我区重点工业企业以及在建工业项目进行了摸底调查和招商引资入驻**区的工业企业发展情况的专题调查;听取和审议了区人民政府关于全区工业经济发展情况、工业项目建设情况、设施农业进展情况等专题报告;对全区经济社会发展决策实施情况进行了专题调研,向区委提出的调研报告;按照区领导集团领抓工业项目并负责专项推进的总体部署,常委会班子成员都积极开展,深入到金鑫矿业、金碧药业、国维矿业、蒙森、安凯等企业,沟通情况,协调各方面关系,帮助研究解决存在的困难和问题,促进企业加快发展,提高效益。

加强法律监督。人大常委会充分发挥在依法治区中的主导作用,努力营造促进经济发展的良好法治环境。2004年以来,人大常委会重点加强了行政执法环境监督,检查了行政处罚法、安全生产法、治安管理处罚法、统计法、行政执法监督条例等10部法律法规的贯彻实施情况;对行政许可法执行情况进行了调查;听审了关于全区环境保护、传染病防治、药品管理、物业管理、档案管理、工会等方面法律法规贯彻实施情况的专项报告和关于“四五”普法、法律援助、涉法涉诉案件办理、查办职务犯罪、刑事诉讼等方面情况的报告,并向区人民政府发出了关于传统病防治、档案管理的审议意见书;为继续营造经济社会和谐发展的良好社会环境和法制环境,人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议,实施“五五”普法规划,深入推进依法治区进程。

加强干部监督。常委会依法行使任免权,把坚持党管干部原则同依法任免干部统一起来,以党的干部标准和法律规定为准则,对拟任人选进行审议,按照民主集中制原则和法定程序作出决定。坚持对拟任职人员进行政治素质、法律知识水平、群众信任度以及离任审计等多方面考察,坚持任职前供职发言制度,实行年终向人大常委会报送述职报告制度,采取代表评议等措施,强化对人大常委会任命的国家机关人员的履职监督。

增强主动性,行使好重大事项决定权。一是积极参与与东北,特别是辽沈地区的对接招商,同区几大班子及有关部门密切配合、共同努力,促成了我区与沈阳大东区结成友好区,做出了《关于批准**区与沈阳市大东区缔结友好城区协议书的决定》。二是对区人民政府提交审议的关于将我区农村道路路网建设工程项目补贴资金纳入预算的议案、融资方式解决开通**大街西段所需资金的议案、通过工商银行贷款解决三座店水利枢纽工程建设资金的议案等7项议案,人大常委会主任会议、常委会会议作了专题研究,及时作出了批准政府相应议案的决定,为确保全区重点工程建设进度,尽早$$

2.2007人大代表述职报告 篇二

在这一年当中, 这些公司生产了20亿9600万吨的碳氢化合物, 约占全球产量的32% (全球产量的数据引自BP公司2007年能源综述) 。但地区覆盖率分布不均匀, 对于欧洲来说, 几乎占到其产量的100%, 而在前苏联则只有8%。

收集并出版这些数据, 目的是使OGP成员公司能够将其业绩与本行业的其他企业进行比较, 这些信息可以引导企业取得更好、更有效的环境绩效。该项目还有助于实现上游工业在作业中提高透明度的目标。

与往年相同, 今年报告的重点仍然集中在以下5个指标:气体排放、废水排放、随钻屑排放的非水钻井液 (NADF) 、油品泄漏和能源消耗。

●气体排放:2007年提交数据的公司共排放了2.95亿吨二氧化碳 (CO2) , 相当于141吨CO2/千吨产量;210万吨甲烷, 相当于1吨CH4/千吨油当量。报告还记录了非甲烷挥发性有机化合物、二氧化硫以及氮氧化物的较小排放量, 并且特别提到了CO2和CH4排放量与收集、销售和利用伴生气所需要的基础设施水平之间的直接联系。2007年的数据与2006年相比没有明显的变化。

●废水排放:每生产1吨碳氢化合物, 排放0.6吨采出水, 并有1吨的采出水被回注。所排放的采出水的质量以含油量来衡量。2007年陆上排放采出水的平均含油量为18 mg/L, 海上为15 mg/L。与2006年相比, 2007年采出水中的油浓度降低了3%。

随钻屑排放的非水钻井液 (NADF) :现在钻井行业使用的NADF是由低毒性矿物油或精炼矿物油和合成材料的混合物配制。在2007年, 钻井作业异常活跃, 提交数据的公司随钻屑排放了38 876吨NADF。这些排放发生在除欧洲以外的所有地区, 没有任何地方的报告表明所排放的NADF中含有柴油或常规矿物油。

●油品泄漏:在2007年中, 参与调查的公司报告了体积大于1桶的泄漏3, 036次, 共计泄漏13, 416吨油, 相当于每生产百万吨碳氢化合物泄漏7吨油, 比上一年略有减少。海上泄漏率是陆上平均泄漏率的三分之一。

●能源消耗:参与调查的公司每生产1吨碳氢化合物平均消耗15亿焦耳的能量, 比2006年的平均消耗量略高 (0.7%) 。2007年陆上生产所消耗的能源要多于海上生产。

3.2007年青岛民生报告 篇三

会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。

民生成焦点

2007年,民生成为社会议论的“主角”。已经召开的十七大,不仅关平中国共产党的未来发展,亦牵动着亿万中国人的心弦。中国社会调查所(SSIC)所长,著名民调专家李冬民与该所研究员库博飞主持的“十七大老百姓关心的十大问题”调查结果显示,94.5%的被访者表示“非常关注”或“比较关注”十七大,其中,逾八成民众认为,“十七大”的召开增加了党对老百姓生活的了解,彰显出“民生”主题。

越来越多的人们对两会的关注点表现为对老百姓切身利益的关注,一些诸如“控制房价过快增长,解决住房难问题”,“看病难、看病贵与医疗改革”,“上学难与教育公平”、“就业与再就业问题”、“保障公共卫生,让群众吃得安心,用得放心”等民生问题能否得到妥善解决,受到党和政府及全社会的高度关注,解决民生问题正成为中国的主流话语。社会发展理念由过去是经济本位,政绩本位,而今悄然向民生本位转型。

关注民生,回顾2007

2007年刚刚过去,回顾这一年来青岛发生的变化,着实令人感到欣慰。经济再次经历了高速增长,一系列致力于提高百姓生活水平的民生善政接连推出,使普通大众的生活亮点频闪。市委市政府以解决群众最关心,最直接,最现实的利益问题为首要任务和重大责任,着力提高民生质量,切实维护社会公平。全市财政投向社会民生总额740亿元,占同期地方财政般预算的78.2%,是民生投入力度最大城乡居民收益最多的时期之一。

与往年相比,2007年的10件市办实事主要特点是项目的受众面广,惠及面大,体现的是群众最关心,最直接、最现实的问题。从住房建设到医疗社保,从食品安全到敬老养老,从饮水安全到“平安青岛”,青岛市政府2007年确定的10件实事,涉及了民众生活的方方面面。

住房建设

2007年12月8日,被保障家庭耿老汉接过阎启俊书记发放的廉租房钥匙时,乐得合不拢嘴。据悉,自2008年8月开始,青岛市住房保障中心开始组织对部分房屋进行功能完善和维修改造,将原352套住房改建成为400多套住房,约2万平方米,户型以30~40平方米的小户型为主,同时完善了配套设施和使用功能,将不成套的房屋进行改造,增设了厨房,卫生间。12月,按照困难优先,轮候排序的原则,这批廉租住房实物房源依次配租给市内四区孤老、残疾、无房等低保家庭。

住房,包括房价问题,一直是老百姓议论和关注的焦点。2007年,青岛市委市政府贯彻国务院加快解决低收入家庭住房困难,落实年初住房建设工作会议确定的“两改、两增、两低、一稳定”的工作目标,加大了廉租住房保障工作力度,并增加了实物配租房源。根据年初确定的工作目标,2007年青岛市政府在资金和土地资源紧张的情况下,投资8200万元,用于向符合条件的低收入住房困难家庭发放租金补贴和建筹实物配租住房。

青岛市经过此番调整,廉租房申请人人均住房标准将由“使用面积不超过6平方米”提高到“建筑面积不超过10平方米”;申请标准从家庭人均月收入“不超过城市低保线(260元)”提高到“不超过最低工资标准(2007年为610元)”;同时,家庭成员中只要有一人属于青岛市内四区非农业常住户口且达到5年以上,就可以提出申请。青岛市可以得到政府廉租房保障的家庭将由目前的3700余户增至1.46万余户。

此外,市政府还加快了居民住房建设,推进了旧城区和城中村改造的步伐。增加了中小套型,中低价位住房供应,控制投资性购房需求,遏制投机炒房行为,稳定住房价格。市内四区建设经济适用住房240万平方米(续建160万平方米,新开工80万平方米),竣工70万平方米;建设普通商品住房86万平方米(续建45万平方米,新开141万平方米),竣工20万平方米,市政府安排财政资金8000万元,补贴,建购廉租住房。

新开工旧城区改造项目9个,其中,市南区2个项目(云南路片与四川路以西片捆绑改造和龙口路20号改造):市北区4个项目(东西快速路改造试点片、错埠岭二小区,西吴新村改造和小港湾改造);四方区3个项目(嘉善路片改造、大水清沟改造和金华路28号改造)。新开工城中村改造项目9个,其中,四方区5个项目(河西村改造,河崖村改造,孤山片改造、华光村改造和大山村改造);李沧区4个项目(侯家庄改造,麦坡村改造,佛耳崖村改造和东李村改造)。

据市统计局资料,上半年市内七区房屋销售价格总水平平均较去年同期上涨5.5%,其中新建商品住房价格上涨5.8%,较去年上半年平均涨幅分别降低1.9和1.8个百分点。1至6月份,新建商品住房价格涨幅在全国70个大中城市中分别位居第23、29、32、33、34和35位,位次逐月后移,累计平均为第32位。

基础教育

2007年,青岛市70万学生免除了学杂费。青岛市政府印发了《青岛市城市义务教育阶段学生免除杂费实施管理办法》,市财政局、市教育局下发文件,对资金拨付,管理和使用提出明确要求。在2006年免除农村义务教育阶段学生杂费基础上,扩大覆盖面,实现全市义务教育阶段学生杂费的全部免除。青岛市级补助资金和各区,市配套资金已拨付到各学校,市,区(市)两级共投入资金1.65亿元。在推行校方责任险方面,市教育局,市财政局青岛保监局等部门研究制定了常规性,小额预付、重大事故应急处理等理赔方案,建立了工作网络,教育培训,分析评估和奖惩等工作机制。市政府共投入资金600万元,惠及全市3646所中小学(幼儿园)120万名学生。

医疗社保

“看病难,看病贵”问题涉及千家万户的切身利益,近年来日益受到社会各界的广泛关注。2007年,《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》制定出台,七区城镇居民中无工作单位的老年人,重度残疾人以及学龄前儿童,各类在校学生全部纳入基本医疗保险覆盖范围。下半年,建立了社区基本用药目录和财政补助制度,七区社区卫生服务机构常用药品按进价销售,实行药品“零差率”,减轻患者用药负担;实施全面健康促进行动,建立5所“青岛市市民健康促进基地”,30个社区居民健康教育室,免费向市民开放。从预防减少得病,筹资看病,救助穷人治病,让群众在基层看好病,让中医药为群众多治病,让群众放心吃药治病,吃安全食品不生病等方面,为缓解群众“看病难,看病贵”做了大量具体而富有成效的工作。

对15个辐射面较广,周边人口较多业务量较大、基础条件较差的镇卫生院进行了翻修重建,使之达到国家建设标准,改善农民群众就医条件,示范带动全市农村卫生院

实现“规划统一、布局合理,设施齐全,功能完善,规模适度,环境美观,符合环保”的目标。

敬老养老

随着城市居民老龄化的迅速增长,敬老院的建设已成为民生问题的热点,2007年,青岛市19处中心敬老院空白点和30处改扩建敬老院,目前各区市均已经着手办理基建手续,共有34处办理完毕,其中莱西,即墨、城阳区、黄岛区已经全部办理完毕。目前有44处开工建设,其中34处主体完工。

机构养老方面,7月底养老床位数已经完成全年计划,现已累计达到1782张。享受居家养老服务老人累计达到1067人,完成计划的106.7%。超过年初确定的“双千”计划。

食品安全

2007年,青岛市紧紧围绕创建“全国食品最安全城市”的总体部署,全市食品安全体系建设取得一系列突破性进展,包括:强化源头治理,培育绿色市场、保障放心消费、食品安全检测等等。全市建立了统一的食品安全例行监测、风险评估和信息定期发布制度,加强执法联动,推行全程可追溯控制管理。青岛市集团消费“阳光食品工程”联合实施采购招标,累计85家集团消费单位参加了招标采购,121家供应企业对9大类36个品种进行了投标报价,达成合同或协议采购意向累计近4亿元,平均成交价格比市场价约降低5%,65万消费群体从中受益。同时,“阳光食品工程”也加快升级,培育20家卫生标准化示范建筑工地食堂和80处“绿色早餐”示范网点,新增食品卫生信誉度A级单位99个,餐饮卫生信誉度管理覆盖率达到95%以上。

饮水安全

2007年,青岛市全面完成除氟改水工程。总投资8021万元,对全市仍存在饮水氟超标问题的272个村庄实施除氟改水工程,解决18.36万人的饮水安全问题。

平安青岛

2007年,青岛市加快推进应急平台和信息网络建设,完善应急管理体制和机制,提高突发性公共事件的处置能力;在全市重点道路和重点区域安装社会治安监控设施,有效预防、震慑和打击违法犯罪行为;市内四区组建年轻化,规范化的治安联防队伍,加强治安防控力量;实施公安派出所,司法所和人民法庭规范化建设,落实司法便民和救助措施,及时化解基层矛盾纠纷,消除不稳定因素,为平安青岛营造良好环境。

两会代表谈民生

2008年1月4日,政协青岛市第十一届委员会第一次会议开幕;1月5日,青岛市十四届人大一次会议开幕。两会顺利完成了各项预定议程,相继胜利闭幕。夏耕市长在人大会议上所作的政府工作报告中提出,未来5年,我市要进一步加快发展社会事业,着力解决民生问题,完善普惠性的社会保障,营造公平性的发展机会。不断开创共建共享和谐社会新局面。两会期间,记者前往两会现场,就民生问题采访了部分代表,代表们围绕如何解决民生问题各抒己见。

王凯(青岛市民政局党委书记、局长):

回顾2007年青岛市民政局在市委市政府的领导下努力践行亲民躬政,播撒爱心,的服务理念按照“二三四五”的工作思路关注民生,保障民生,民政工作范围关系到百姓民生的生活细节,比如婚姻登记孤残人群低保人群的生活保障,养老及养老服务业殡葬等等。2007年市民政局聚精会神抓工作,一心意谋落实,工作成效显著也有很多亮点,主要体现在我们“二三四五”的工作思路上。“一”是一项活动:“督查落实年”扎实有效。32项惠民政策汇集成册,送进全市6689个城乡社区受到广大群众欢迎。二即两个保障:福彩资金和群众参与保障,2007年我们策划了历时2个半月的我心目中的好社区居委会主任大讨论取得了很好的社会效果,“三”是三项建设城乡基层组织建设我们重点抓了换届选举工作,与此同时,社工队伍建设进展顺利,另外很重点的一项是为民服务基础设施建设有了新的进展共投资1.2亿元实施了“镇镇有敬老院”工程,消除全市19个镇敬老院空白点和改扩建30处镇中心敬老院。新增农村五保老人集中供养床位3871张,总床位达到9410张实现了农村五保老人愿住全住的目标。超额完成养老服务业“双千”计划,新增养老床位2167张,新增政府购买服务的届家养老服务对象11458人。市内匹区共90个社区达到300平方米标准兑现奖励1800万元。投资300万元,为全市500户三老优抚对象修缮了危漏房屋。这些项目的投入使用大大改善了困难群体特殊群体优抚群体的生活状况全市民生公共服务能力有了较大提高。“四”四个作用:城乡社区建设基础作用救助与福利促进公平作用双拥与忧抚安置促进军地和谐稳定的作用社会管理促进作用初步体现。五是制定了包括强化队伍建设再内的五项工作措施,确保了各项工作目标的顺利实现。

李德孚(青岛供电公司党委副书记):

这次参加两会我的体会很深感受也很多。很多代表都提到了跟老百姓息息相关的民生问题,这说明民生已经成为大众所关注的焦点而如何解决民生问题也成为各级政府部门工作的重点。应该说青岛市过去五年的发展是有目共睹的尤其是夏市长讲话中提到的落实的十件实事,让人鼓舞。在青岛市整个五年大发展中,青岛供电公司一直将取得的进步具体化。作为青岛市发展的基础行业,我们始终认为经济先行,电力先行。过去五年青岛电网改造为经济发展所做的服务工作,通过数字可以看出也能看到它的发展态势。青岛有电历史到今年刚好是110年2007年青岛电力负荷突破380万千瓦,成为历史新高。作为保障民生的基础部门,青岛供电公司在未来五年将做好各项具体工作切实保障青岛市的电力供应,更好的服务于老百姓:改造和完善电网建设,为城市发展提供必须的经济支撑基础更好的服务于城市发展,建设奥帆赛专供便利站,确保奥帆赛的用电量更好的服务于奥运会。

万建忠(市南区区长):

夏耕市长的报告对过去五年政府工作的总结全面客观实事求是提出的目标振奋人心令人鼓舞确定的思路切实可行措施得力,具有很强的科学性前瞻性和可操作性。五年来,市南区的变化也是极其显著的。尤其是民生问题已成为亮点并且始终坚持民生为重。2008年,我们也谋划了关注民生的几个方面具体表现在为社区里老百姓提供更多的服务和活动场所,我们将尽可能多的增加社区的人均活动场所,提高群众的生活质量;加大卫生事业投入真正让群众“病有所医”,就业方面市南区现有5000人具有就业要求并且是动态的。我们提出的目标是保证70%的就业率。

现在没有就业能力的人将给他们提供些公益性的就业岗位提供些免费的职业培训让他们具有自己的一技之长。再一个就是养老问题我们通过建立爱心护理院照顾那些子女无时间照顾的老人,彻底解决一些老人的养老问题。再就是住房东部住房的配套设施应该说还是比较完善的现在主要是在西部老城区的房子年代比较久远所以配套设施相对来说比较落后从去年开始,我们加大了西部改造力度对一些老建筑进行了功能调整。还有教育问题市

南教育是青岛的一个亮点。下一步要考虑到东中西学校资源的合理配置,市南区名校不少但是有些学校师资力量相对薄弱,我们将通过教师的合理搭配和带动去提高这些学校的教育质量,市南教育应该为全市服务而不是仅仅为了市南。民生问题将永远是市南区工作的重点。

李奉利(奥帆委副秘书长):

奥林匹克帆船中心在设计之初就考虑到了它在奥运会之后的用途。奥帆中心原址是船厂,我们根据青岛产业结构调整将船厂搬到了淘西湾,使这个船厂有了新的发展空间,同时也成为青岛市经济发展的新的增长点。奥帆中心把一个原本的工厂变成了一个集体育休闲,娱乐与一体的综合中心。除了这个大环境之外,每一栋建筑都有它赛后的用途,可以这么说,不只是因为奥帆赛,我们才有了帆船中心。比方说路域建筑:奥运村,将是一个五星级酒店行政管理中心是国家体育总局航海运动学校的新的校址,也将成为我们国家将来的帆船帆板训练基地,同时全市的一些帆船活动也会陆续展开,后勤保障中心将会成为一个像电影院之类小区配套的娱乐设施场所:运动员中心,有各色的餐饮,也将成为跟周围配套的健身场所;媒体中心将会成为游艇俱乐部的会所停船区,赛后会成为停车场,人们到这里可以充分感受到休闲娱乐的方便。大坝底下也都根据它的构架考虑很多商业性的用途,以后这里将成为游客非常便利的旅游场所;码头也将成为国际游轮的靠泊码头……总之,整个的区域赛后都会有全面的考虑,一个综合性的休闲娱乐场所将会在赛后呈现。另外,奥运会的机遇使得我们城市功能进行了置换,留下来的除了我们看到的设施之外,更重要的是可持续性的精神财富,它的这种置换,包括很多帆船活动的故事,会成为我们城市文脉的一部分,使城市的发展更好地延续下去。

张大勇(胶南市委书记):

天下之事,民生为大:利益分殊,民生为先。

民生是十七大报告的重要内容。2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,开好头起好步,对于胶南市在新的发展平台上推进经济社会的新跨越至关重要。2008年,我们将深入贯彻党的十七大精神,按照青岛市委十二届四次全会总体部署,坚持以科学发展观统领全局,努力建设富强文明和谐的社会主义新胶南,积极解决群众最关心,最直接最现实的利益问题,切实改善民生。

围绕为群众提供均等化公共服务普惠性社会保障公平性发展机会,胶南将全面提高以社会保险社会救济社会福利和优抚安置为主体的社会保障水平,健全完善鼓励创业,促进就业长效机制和企业职工工资正常增长支付保障机制以及多层次住房供应保障体系。同时,将新增财力更多地投向民生和社会事业的发展,让人民群众共享改革发展成果,确保全体人民“学有所教劳有所得,病有所医,老有所养,有所居”。2008年胶南市将投资969万元,在免除义务教育阶段学生学杂费的基础上,免除义务教育阶段学生课本费,实现全免费义务教育目标;新建经济适用房20万平方米,改善2500余户居民的住房条件,

市财政补助1433万元,建立城镇居民基本医疗保险,为城镇职工之外的城镇居民(包括在校学生)提供医疗保障,形成覆盖

全民的基本医疗保障体系等等。此外,我们还将全面加强社会管理,深入推进“平安胶南”建设,健全农产品质量安全体系,争创“全国食品安全示范县(市)”,2008年,胶南用于改善民生的概算总投资53026万元。

卞建平(四方区区长):

4.2007人大代表述职报告 篇四

各位代表:

我受**市第十四届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告本届常委会的主要工作,请予审查。

过去四年主要工作回顾

市十四届人大常委会自2003年3月选举产生以来,在中共**市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展

观,深入贯彻党的十六大和中共中央〔2005〕9号文件精神,认真执行市人民代表大会的决议,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,解放思想,求真务实,与时俱进,开拓创新,积极推进依法治市,切实履行宪法和法律赋予的职责,依法行使职权,各项工作都取得了较大成效,发挥了地方国家权力机关的作用。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]

一、认真履行监督职能,促进经济和社会各项事业协调发展

常委会紧扣发展主题,围绕全市工作大局,以科学发展观为指导,不断加大监督力度,努力增强监督实效,法律监督和工作监督取得明显成效。

围绕法律法规的实施,开展执法检查。重点开展了对《节约能源法》、《消费者权益保护法》、《农业技术推广法》、《科技成果转化法》、《城市规划法》、《环境保护法》、《监狱法》等近百部法律法规贯彻实施情况的检查监督,听取和审议了“一府两院”贯彻实施有关法律法规,以及民事审判、民事诉讼监督情况的汇报,组织部分人大代表对法院庭审工作进行视察和旁听,提出意见建议,促进依法行政和司法公正。市政府根据常委会对《产品质量法》实施中存在的问题提出的意见建议,成立了“**市名牌战略领导小组”,加强涉及人身财产安全的产品质量监管,开展打假治劣专项整治行动,保障了广大人民群众的人身和财产安全。

围绕经济建设开展监督,推动经济健康发展。坚持每年对国民经济和社会发展计划编制与执行情况进行检查监督,保证市人民代表大会批准的计划任务圆满完成。加强对预算编制和执行情况的经常性监督,完善政府公开审计报告制度,开展审计意见和审计决定的跟踪检查,增强监督实效。加强对国企改制、科技创新等工作的监督,积极协调解决长征公司、晨光研究院、华润蓝剑啤酒公司等企业改革发展中遇到的问题,努力为企业的健康发展排忧解难。加大对科技兴农、做大做强农业产业化龙头企业、农民专业合作组织发展、农田水利基本建设、退耕还林等工作的监督力度,对加快农业结构调整,推进农业产业化经营,增加农民收入,建设社会主义新农村起到了积极的促进作用。同时还加强了对重点工程建设、城市土地出让、市场建设和管理等工作的监督。

常委会始终把维护群众利益作为监督工作的重点,开展了对就业和再就业、社会保险基金征管、安全生产、食品卫生安全、巩固“普九”成果、公共卫生防保体系建设、新型农村合作医疗试点、农村中小学饮用水改造、医疗服务价格规范调整、各项惠农政策落实、社会治安防控、社区建设、棚户区改造、背街小巷整治等工作的监督,切实维护广大人民群众的利益。针对全国蔓延的“非典”疫情和**出现的甲肝疫情,作出了《进一步实施〈传染病防治法〉加强“非典”等传染病防治工作的决议》,促进全市公共卫生体系建设,保障人民群众的身体健康和生命安全。结合人居环境整治,作出了《加强城市环境综合治理创建优良人居环境的决定》,市政府按照《决定》要求,制定了中长期环境保护规划,出台了《关于发展循环经济的实施意见》,关停了“十五小”和“新五小”污染企业,查处了一大批污染扰民事件。2006年**出现特大高温伏旱,常委会及时组织有关人员深入受灾旱区调查研究,向市政府提出搞好抗旱减灾工作的意见建议,促进了抗旱减灾工作的开展。加强人民群众信访工作,修订了《信访工作暂行办法》,受理人民群众来信来访8935件次,分别进行转办、督办,维护人民群众的合法权益,努力化解社会矛盾,促进社会稳定。

二、坚持科学决策,依法行使决定权、任免权

围绕市委重大决策和工作部署,坚持集体行权,努力提高科学决策水平。依法作出法制宣传教育、依法治市、财政预算部分变更、财政决算、城市维护费计划等决议、决定34项。根据新形势新变化,审查批准《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划调修方案》。积极推动人才培训、选拔、激励、引导和服务“五大工程”的实施,作出了《实施人才强市战略的决定》。对市政府提请的《**市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》议案,常委会在广泛听取有关方面意见的基础上,批准了《规定》,并加强贯彻落实情况的监督检查,促进了城市建设的顺利进行。

坚持依法任免,强化干部监督。常委会始终坚持党管干部的原则,充分发扬民主,严格按照

法定程序、德才兼备标准和干部“四化”方针,认真审查,依法任免地方国家机关工作人员165人次,其中任命116人次,免职49人次。修订完善了《任命地方国家机关工作人员法律知识考试办法》,对被任命人员进行法律知识考试。依法撤销个别滥用职权、贪赃枉法人员的职务。通过依法行使任免权,发挥地方国家权力机关的职能作用,实现党委人事安排意图,为我市经济社会发展提供了有力的组织保障。常委会对1名副市长和27名市政府部门主要负责人进行了述职评议。每年都对市政府部门主要负责人和市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长进行书面述职评议和测评。通过评议,加大对人大选举和常委会任命人员的监督力度,增强述职人员的法律意识、责任意识、公仆意识和廉洁勤政、依法履职的自觉性。

三、扎实抓好换届选举工作,充分发挥代表作用

加强组织领导,严格依法选举。常委会高度重视区县、乡镇人大换届选举工作,认真部署、精心指导。在换届选举工作中,始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,做到换届选举和正常工作两不误。根据省人大常委会的决定,依法主持市第十五届人民代表大会代表的选举。通过换届选举,优化了代表结构,提高了代表素质,推进了民主政治建设和地方政权建设。

完善代表工作,发挥代表作用。坚持邀请代表参加视察、调查、执法检查和列席常委会会议,指导代表小组活动,召开代表小组活动经验交流会,培训代表,为代表订阅报刊、发送学习资料,常委会组成人员坚持到基层接待代表、走访看望代表、联系代表,拓宽代表参与管理国家事务的途径,激发代表依法履职的积极性,较好地发挥了代表的作用。

加强督促检查,提高办理质量。市第十四届人民代表大会共确定议案8件,代表提出书面建议、批评和意见593件。常委会高度重视议案和代表建议、批评、意见的办理工作。通过议案办理,对基础设施建设,民营经济、职业教育发展,农村实用人才培养,加快小井沟水利工程立项,加强社会保险费征缴、食品卫生安全监管等工作起到了促进作用。对代表提出的意见、建议,进行认真转办和督办,许多问题得到较好解决。

四、切实加强自身建设,不断提高人大工作水平

常委会始终把自身建设放在突出位置来抓。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大及十六大以来历次全会精神,学习宪法和法律,积极参加保持共产党员先进性教育活动,进一步增强党的观念、法治理念和大局意识、宗旨意识,提高依法履职行权的能力和水平。认真贯彻《监督法》和中央9号文件精神,建立和完善贯彻实施《监督法》工作意见、规范性文件备案审查、重要议题联组审议、常委会会议出勤通报、主任会议学法等一系列制度,推进了人大工作的制度化、规范化建设。深入开展调查研究,充分发扬民主,坚持实事求是、依法行权、集体行权的原则,增强决策的科学性、民主性和监督的针对性、实效性。

积极做好人大制度宣传工作。常委会不断探索新形势下人大宣传的特点和规律,改进宣传方式,增强宣传效果。召开人民代表大会成立50周年暨地方人大常委会设立25周年纪念大会、人大制度理论研讨会,开展宣传人大制度好新闻评选,编辑出版《**人大50年纪实》、《**市第十四届人大工作纪实》、《**人大》机关刊物,开辟《**日报》民主法制建设专版等,加强了对人大制度和民主法制建设的宣传。

加强对区县、乡镇人大工作的指导。邀请区县人大常委会负责人和部分乡镇人大主席列席常委会会议、法制讲座,召开市区县人大主任学习会、办事工作机构联系会,及时答复提出的问题,密切与区县、乡镇人大的联系。

四年人大工作的实践,使我们深刻体会到,做好地方人大工作,要始终把握以下几点:

一是必须坚持正确的政治方向。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领人大工作;坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,在依法履行职责的过程中,全面贯彻党的路线方针政策,使党委的主张经过法定程序成为国家意志,保证人大工作沿着正确方向健康发展;坚持走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度。

二是必须坚持民主集中制原则。民主集中制既是国家政权组成的原则,也是人大及其常委会依法行使职权必须遵循的原则。人大及其常委会主要是通过会议形式,依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力。无论是决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主,严格依法按程序办事。

三是必须坚持维护最广大人民群众的根本利益。人大作为代表人民行使国家权力的机关,最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人大工作必须以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿。要保持同人民的血肉联系,自觉地把人大工作置于人民的监督之下,使人大工作顺应民心,反映民意,集中民智,贴近民生,切实保证人民当家作主。

四是必须坚持以经济建设为中心。经济建设是全党的工作中心,也是人大的工作中心。常委会要把推进改革开放和经济建设作为人大监督工作的重要内容,积极探索监督经济工作的有效形式,努力找准与经济建设的最佳结合点,依法行使各项职权,切实推进全市经济建设和社会发展。

五是必须坚持依法监督。人大依照法律规定实施监督,目的是为了督促“一府两院”依法行政,公正司法,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。人大及其常委会要依法履职,敢于监督,提高监督水平,增强监督实效;同时要坚持实事求是的原则,正确处理监督与被监督的关系,寓支持于监督之中,做到善于监督。

各位代表,市十四届人大常委会工作所取得的成绩,是在中共**市委正确领导下,经过常委会全体组成人员共同努力取得的。本届任期内,市人大各专门委员会在常委会领导下做了大量富有成效的工作,“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督,各级人大代表、区县人大和全市人民、社会各界对常委会的工作给予了热情支持,常委会机关工作人员也在各自的工作中付出了辛勤努力。在此,我代表市十四届人大常委会,向大家表示衷心感谢!

在肯定本届常委会工作成绩的同时,我们也要高度重视工作中存在的不足和差距。人大工作如何更好地促进经济发展有待进一步探索,监督实效需要进一步增强,决策水平需要进一步提高,代表工作和自身建设有待进一步加强。

对新一届常委会工作的建议

今后五年,是坚持科学发展观、构建和谐社会,全面建设小康社会的关键时期,也是**加快发展、缩小差距,实现老工业城市全面振兴的关键五年。市人大常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神和省委八届八次全会、市第十次党代会精神,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐**”的主题,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,进一步加强民主法制建设,为推进**经济又好又快发展、促进和谐**建设提供有力的法治保障。

2007年是新一届人大常委会的开局之年,做好今年人大工作至关重要。建议新一届人大常委会要做好以下几个方面的工作:

一、围绕全市工作大局,加强和改进监督工作

今年是《监督法》实施的第一年,常委会要进一步加强和改进监督工作,切实把监督的重点放在关系全市改革发展稳定的重大问题和群众切身利益的热点难点问题上。

加大执法检查监督力度。加强对《宪法》、《农产品质量安全法》、《水法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《档案法》、《劳动和社会保障监督条例》等法律法规实施的监督,加强对行政机关、审判机关和检察机关执法工作的监督,促进规范执法、依法行政和司法公正,维护国家法制的尊严。督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快**发展提供良好的法治环境。

认真听取和审议“一府两院”的工作报告。探索加强对计划和预算监督的新途径、新办法,把好预算编制、执行的审查关,促进政府管好用好人民的钱;更加关注国企改革、非公有制经济发展、产业结构调整、招商引资、重点工程建设,促进全市经济和社会协调发展。要加强社会主义新农村建设工作的监督,加大对各项支农惠农政策落实、现代农业发展、农村生产生活条件改善等方面的监督力度,促进“三农”工作取得更大成效。

把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,开展“十大惠民行动”的跟踪检查,确保见到实效。要紧紧抓住关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题,加大对环境和资源保护、农村义务教育、社会治安防控、最低生活保障、食品卫生安全、医疗卫生体系建设等工作的监督力度。认真做好人民群众来信来访工作,督促有关方面认真解决人民群众反映强烈、带有普遍性的问题,促进社会和谐稳定。

二、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础,人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁。按照中央9号文件精神,加强和改进代表工作,更好地发挥代表作用。健全和完善代表知情知政制度。采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表的参与度,扩大代表的知情权。认真做好代表培训工作,不断提高代表依法履职的能力。进一步加强对代表小组活动的指导,科学规范代表闭会期间的活动,拓宽代表活动方式,丰富活动内容,为代表联系群众、调查研究、依法履职创造有利条件。认真做好代表议案、建议的办理工作。建立健全承办代表建议、批评和意见责任制度,确保建议、批评和意见得到认真负责的办理,推动“一府两院”改进工作。进一步落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法行使职权。加强与代表的沟通联系,认真听取代表的意见和建议,发挥代表的主动性、积极性和创造性,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。

三、严格依法办事,认真做好重大事项决定和人事任免工作

讨论决定好重大事项。认真贯彻省人大常委会讨论决定重大事项的有关规定,紧紧围绕市委的重大决策,抓住事关全市工作大局和人民群众切身利益的重大问题,适时依法作出决议、决定。

依法履行好任免职能。要以对党和人民高度负责的政治责任感,坚持党管干部原则、德才兼备标准和干部“四化”方针,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试等制度。强化任后监督,督促国家机关工作人员依法履职、清正廉洁、奋发有为。

四、求真务实,进一步加强自身建设

要不断加强自身建设,在工作方法上有新创造,在工作机制上有新突破,在工作落实上有新举措。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,强化常委会组成人员和人大机关干部对政治理论、法律知识、经济知识和业务知识的学习,不断提高政治理论素养和业务水平,准确把握人大工作的特点和规律,自觉服从和服务于全市发展大局,在监督和支持中发挥人大工作的重要作用。深入开展领导干部作风整顿建设活动,常委会组成人员要始终保持与人民群众的密切联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督,切实转变工作作风,坚持深入实际、深入群众,开展调查研究,广泛倾听群众意见,全面准确地反映人民群众的要求,力求使常委会的各项决定和工作顺应民心、反映民意、服务民生。要抓好各项制度的落实,对常委会原有的规范性文件进行全面清理,与《监督法》规定和精神不一致的,进行修改或废止,进一步完善专门委员会、办事工作机构的工作制度,明确工作职责,规范工作程序,提高常委会工作的科学化、规范化水平。

各位代表,我们正处在继往开来、与时俱进,全面建设小康社会的关键时期,面临着艰巨的任务,肩负着光荣的使命。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,在中共**市委的领导下,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,积极推进民主法制建设和依法治市进程,为促进经济又好又快发展,构建社会主义和谐社会,加快老工业城市的全面振兴做出新的更大贡献!

5.2007人大代表述职报告 篇五

2007区安全生产监督管理工作,在区委、区政府的直接领导下,在区人大的监督指导下,安全生产监督管理工作取得了可喜的成绩,区安全生产监督管理局成立6年多来先后4次被市政府评为安全生产优秀先进单位。2007年再一次被市政府评为安全生产优秀单位。

下面,我就2007年安全生产工作向区人大常委会作一简要报告,并对2008年的工作目标任务作出具体安排。

辖区安全生产监督管理概况:白碱滩区安全生产监督管理局正式组建挂牌于2002年,人员编制为4人,现实际3人,区安全生产委员会办公室设在安监局,行使协调区安委会有关安全生产重大决议及安委会办公室日常工作。管辖范围:东起217国道大沙河西至三厂党校工业园区范围内上百家区直、改制、私营企业,点多、线广、摊子大。其中:主要监管(12家区直、改制私营企业,4家非煤矿山企业、砖厂、沙厂、20余家危化生产、销售、使用企业及80余家中小型企业)。

行政执法依据为:2002年颁布的《中华人民共和国安全生产法》,2008年元月颁布的《国家安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律、法规、条例。

2007年各项工作回顾

一、狠抓安全生产监督管理工作,进一步优化社会大环境 安全生产监督管理工作关系到人民群众生命财产安全,关系到改革、发展和稳定的大局。区委、区人民政府高度重视安全工作,始终把安全工作放在重要位臵,并采取措施认真加以落实,从而保持了全区良好的安全形势。

一年来,我们以对国家、集体财产和人民生命安全高度负责的态度,从思想上、组织上、制度上和措施上狠抓安全生产的管理,进一步完善城区公共预防体系,提高公共安全保障能力。加强安全生产监督管理工作,严格执行重特大事故行政责任追究制度。深化安全生产专项整治,强化道路交通、化学危险品、公共场所消防安全等重点行业、重点领域的日常安全监管,搞好经常性监督检查,及时排除事故隐患,加强安全生产基础管理,改善安全生产条件,坚决杜绝特大事故的发生,取得了较为显著的成效。

2007年,全区共发生一般安全生产事故10起,受伤10日,死亡0人,事故起数与去年同时期相比下降31%。农机事故为0人。共发生交通事故59起,受伤54人,死亡8人,直接经济损失112550元,事故起数与去年同期相比下降47%。发生火灾15起,受伤1人,数故起数与同期相比下降22%。

二、抓好安全管理责任制度的落实,保障全区安全与稳定 为确保2007年安全目标管理责任得到落实,我们主要抓了以下几方面工作:

(一)健全制度和机制,搞好宣传教育,切实把安全生产管理责任落到实处

今年以来,为保证安全生产各项工作顺利进行,我们进一步加强了对安全生产各项工作的领导,健全和完善了由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,各相关部门归口管理,辖区各单位协调配合的安全管理机制;年初和各单位签订了安全目标管理责任书,明确了安全生产目标任务,把安全生产责任层层落实到个人;继续狠抓了安全生产长效管理机制,通过健全和完善安全生产例会制、逐级安全生产责任制、检查制、调查研究制等多项制度,把安全管理工作落到实处;建立健全了区安全生产信息网络,强化安全生产动态信息管理,随时掌握和了解全区安全生产基本情况,在明确有关部门单位的安全管理责任,规范安全管理行为,强化安全管理力度,提供安全生产目标管理考核的依据,促进我区安全生产形势的稳定等方面发挥了重要作用。本着“谁主管、谁负责”和“事权与责任相统一”的原则,根据国家有关法律、法规、规章的精神和市政府所设定的职能,修订完善了有关部门和单位、街道办事处以及生产经营单位的安全管理职责,建立能真正体现“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“行政正职负总责、分管领导负管责、安全监督负监责”的集中领导、分工负责、权责统一、全员参与的安全管理责任体系。在明确管理职责的前提下,对各责任单位和部门实行个性化管理,明确其管理范围、控制指标、管理目标和奖惩办法,使今年的《安全生产目标管理责任书》更科学、更合理。并对各项工作进行安排部署;认真开展安全生产监督检查,采取自查与抽查相结合,专项检查与综合检查相结合、突击检查与日常检查相结合等方式,对全区安全工作进行强化监督,努力消除事故隐患,维护国家、集体和各族人民群众的利益;积极制定安全生产工作计划,有步骤、有重点地开展各项工作,使安全生产工作始终保持在健康有序的轨道上运行;认真制定重、特大事故应急处理预案,强化事故预防和应急处理,坚持预防第一的原则,不断提高安全生产工作整体水平。由于领导重视,制度落实,措施有力,从而保障了我区安全生产各项工作的顺利进行。

(二)强化宣传教育,努力提高职工群众的安全意识 安全教育是安全管理工作的一项重要内容,同时也是一项长期而艰巨的工作。为此,我们始终把安全宣传和安全培训作为全区安全工作重点,下功夫抓紧抓好。在日常工作中,我们大力宣传国家有关法律法规和安全生产相关知识,进入冬季以来,我们广泛利用各种宣传媒介,通过宣传单、板报、安全课等形式,向企事业单位、向广大人民群众进行宣传教育。尤其对上级各类政策,我们积极行动起来,多渠道、多层次、多方式地开展宣传,努力提高人民群众的交通安全意识,使全区道路更加安全畅通。通过加强宣传,形成了安全生产全民重视、全民参与、全民支持的良好格局,为安全生产监督工作的深入开展创造了良好的外部环境。同时,我们狠抓专业安全培训,提高职工安全素质,积极组织厂长、经理、安全管理干部及特种作业人员参加各类的安全生产讲座,并督促有关人员参加了消防培训班、危化品培训班等各类培训班。通过培训,使我区基层安全管理水平明显提高,为安全生产工作打下了良好的基础。2007年督促组织派外地经理、安全管理人员及特种作业人员培训学习取证。针对目前私营小型企业不断增加,安全管理存在漏洞的状况,我们还积极组织有关部门主动深入企业,帮助指导企业完善制度,对职工开展安全培训,增加了企业开展安全防范活动的自觉性。

(三)加大监督执法工作力度,营造良好的安全生产环境 今年以来,我们不间断地开展安全检查和督查工作,通过安全生产检查,使一些大的隐患得到有效监控和治理。我们深入开展了重大危险源和重大事故隐患普查工作,重点对危化品生产、储存、使用、销售单位进行了专项整治,在隐患整改过程中,按照职责分工,责成各有关部门牵头负责监控和督查,随时进行现场检查,深入了解整改进展,并责令整改单位制定整改方案和应急预案,从而使各企业安全生产规章制度不断得到落实,消除了一批事故隐患。春节期间安全生产大检查中发现,新疆塔林投资(集团)有限责任公司油品销售公司加油站存在危险化学品重大事故隐患,原81站油库已被查封,迁址。现新加油站经理陈刚,在没有经过其公司任何领导审批、工作人员没有特种作业操作证、没有任何安全防护措施的情况下,擅自在地面罐中存储35#柴油50吨左右。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚条例》中的有关规定、条款。对新疆塔林投资(集团)有限责任公司经济处罚人民币3000元。在对无名湖“3.9”失火案件中,区安监局驱车30多公里赶赴现场,进行调查、走访和取证,及时消除了存在的事故隐患,并对现场主要负责人经济处罚人民币1000元。2007年,区安全生产监督管理局共组织安全生产大检查11次,下发《安全生产监察指令书》31份,已整改30起,正在整改1起。通过安全生产检查,使一些大的隐患得到有效监控和治理。

在消防工作方面,2007年,我区与上年同期相比,火灾起数、受伤人数和直接经济损失均有所下降。共检查单位354家,重点单位124家次,非重点单位230家次,发现火灾隐患142处,责令当场改正45处,下发《责令限期改正通知书》49份,下发《复查意见书》45份,受理延期整改4份,下发《延期整改通知书》4份。消防安全重点单位未发生一起火灾事故。

在交通安全管理方面,我们紧紧围绕“压事故、保畅通”这一中心任务,在辖区范围内坚持不懈地开展交通安全专项治理活动,切实保障“平安大道”工程的深入贯彻实施。交警部门加强了道路交通安全管理,强化了行车安全教育和监督执法,特别对城区重点路段进行了24小时监控,严厉查处交通违章行为,保障车辆和行人安全通行。为强化对消防和交通安全的监督管理,今年,区上还加大了对消防、交通等安全硬件设施的投入,完善了安全、消防规划及消防供水网络,新增电子监测系统和红绿灯。

三、突出重点,狠抓专项治理,防范重大安全事故 我们深入开展了重大危险源和重大事故隐患普查工作,有效防范了重大安全事故的发生。2007年,共检查危化品单位17家,其中11家危化品单位确定为重大危险源。在此基础上,狠抓了危化品、非煤矿山(砖厂)评价、评估、年审工作。共完成区11家危化品、油库和3家砖厂的安全评价、评估工作。

二是深入开展了交通运输、建筑工地、集贸市场、加油站、学校、幼儿园、公共聚集场所、公共娱乐场所等安全生产、消防安全专项治理,分别制定了治理方案和实施步骤。在此基础上,区属各执法监督部门以提高基层单位、企业及各类经营场所安全综合管理水平、防止群死群伤类重特大事故发生为目标,以查责任、查机构、查台帐的方法,联合开展“拉网式”大清查,有效遏制了重特大事故的发生。

三是认真搞好节假日安全检查专项整治工作。每年春节、古尔邦节、“五〃一”、“十〃一”前后,我们都对全区安全工作进行专项整治,切实消除事故隐患,确保人民群众生命财产安全。例如为做好古尔邦节的消防安全工作,我们对全区清真寺、民族活动室、舞厅、游戏厅、网吧进行了安全检查,对发现的消防安全隐,均责令其进行了整改。

进入秋冬季以来,我们又对人员密集场所、学校、幼儿园、市场等重点地段进行了大检查。对仍然存在的问题作了专项整治,取得了良好的效果。

2008年各项工作安排

2008年,我们将继续贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规,主要从以下几个方面着手抓好各项工作。

一、提高认识,加强安全教育 继续广泛深入地开展安全生产法律法规教育,深入贯彻落实《安全生产法》,宣传安全生产相关知识,努力提高各行业安全生产意识,营造全社会关心、重视和支持安全生产的良好氛围,确保社会各项事业的顺利进行。要通过大力宣传国家有关法律法规和安全知识,不断扩大宣传影响面,提高全社会的安全防范水平。在宣传方式上,要继续利用板报、宣传栏、传单、互联网、闭路电视等多种途径进行宣传,通过多样化的手段,努力为安全生产监督工作的深入开展营造良好的社会氛围。在安全生产月期间,要积极筹备开展有关集中宣传活动,并进行形式多样的咨询服务活动。在安全管理培训方面,要切实加强职工安全技术培训,依法实行全员安全培训制度,规范高危行业招工和劳动管理,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书,严格执行任前培训制度。

二、认真落实安全生产各项责任制度

安全工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到经济的发展和社会的稳定。从以往的经验看,发生安全事故的主要原因,一是安全生产措施不落实,没有得到认真执行;二是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,三是企业安全投入不足,生产安全管理手段落后。针对这些问题,各相关部门要继续认真贯彻《安全生产法》等,积极推行安全生产目标管理考核,抓好各级安全生产责任人的履职考核。要继续把安全生产工作纳入重要议事日程,从工作制度、监管机构、责任人员、工作条件等方面入手,建立健全安全生产监督管理的有效机制,通过健全和完善安全生产例会制、逐级安全生产责任制等制度,坚持把安全管理工作落到实处;继续健全和完善安全生产信息网络,强化安全生产动态信息管理,随时掌握和了解全区安全生产基本情况;认真开展安全生产监督检查,对全区安全工作进行强化监督,努力消除事故隐患,确保社会生产顺利进行;积极制定安全生产工作计划,有步骤、有重点地开展各项工作,使安全生产工作始终保持在健康有序的轨道上运行;认真制定重、特大事故应急处理预案,强化事故预防和应急处理。要通过依法管理全区安全工作,逐步形成“政府统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支持”的安全生产工作格局,保障安全生产工作在规范化、法制化的轨道上不断迈进。

三、深化各重点行业和领域的安全专项整治

由主管部门牵头,相关部门配合,针对关键问题和薄弱环节,进一步深入开展专项治理。在非煤矿山整治方面,配合整顿规范矿产资源开发秩序,以资源源头管理为切入点,按照上级安全管理的规定和要求,制定和实施深化整治方案,有重点、有步骤地实施安全生产系统化治理。在危险化学品方面,深入抓好危险化学品生产和道路运输安全专项整治,积极开展查隐患、反“三违”活动,对运输实行严格监控,重点打击超载,防范翻车泄漏事故。在烟花爆竹方面,认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》,严格生产、经营、运输、燃放各个环节的安全监管,严厉打击非法违法生产和销售。实行烟花爆竹经营许可和运输配送制度,严禁超量储存和运输。正值春季,我们要加大对非煤矿山、危化、建筑行业安全资质培训、特种作业操作证培训等事故隐患的排查治理工作,力争2008年把各项安全生产指标控制在市政府指标范围内。

四、认真总结、查找不足、修正错误、始终明确努力的方向

通过系统总结五年来的学习和工作,重点查找存在的问题和不足,深刻解剖生产的原因,寻找弥补不足、修正错误的办法,明确努力的方向,为今后的工作打下基础。五年来,虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但存在的缺点也不少,主要表现在以下几个方面:

一是工作抓落实不够,由于随着三坪镇的化工工业园区、703片区非煤矿山砖厂托管后,在人力、财力没有增加,危险化学品生产、销售、运输、储存企业不断增加情况下造成了重安排轻落实,重形式轻结果,工作中易走极端,有时考虑问题过于理想化,而干起来虎头蛇尾,我工作中存在的不深入、走形式、无结论现象,虽然不具有普遍性,但问题的存在是与我抓落实不力分不开的;

二是联系群众不够,忙于事务性工作,到基层单位只忙于安全检查,缺少调查研究,向群众征求意见少。

三是工作中有时表现出形式主义、官 主义,缺乏艰苦奋斗精神,不原做艰苦细致的工作。工作中存在图省事,不深入,无结论的现象。有时对上级的文件贯彻落实不到位,简单转发了事,不跟踪检查,不及时了解下面执行情况,不及时向上级部门反馈落实情况。

针对以上不足之处,在下步工作中,我将力争做到“四个反对、四个坚持”,即要反对“工作浮躁、图省事、走形式、无结论”工作作风,要坚持“高、严、细、实”的工作作风。“高”即高标准、高质量、高速度,“严”即严格要求、严格管理、严格考核、严肃认真的对待工作,“细”即精细工作、要深入细致的研究问题,解决问题,秉承大而化之,不求甚解的粗旷作风,“实”即脚踏实地、真抓实干、从实际出发、讲实干、求实效。以开展党员先进性教育活动为契机,加强党性修养,时刻激励自己按照党员八条义务、干部六条标准和公务员行为准则事故、做人,讲政治、树正气、比学习,立足岗位,真抓实干,以可以验证的工作成绩接受组织上和同志们的考核。以上是我的工作汇报,如有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正,我将本着有则改之,无则加勉,虚心诚恳接受。

6.2007人大代表述职报告 篇六

【发布文号】穗府办〔2007〕14号 【发布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于认真做好2007年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(穗府办〔2007〕14号)

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

今年4月2日,本届市政府第一次全体会议听取和审议了关于今年市政府承办的人大代表建议和政协提案情况汇报。根据市政府全体会议的决定,为切实做好今年办理人大代表建议和政协提案的工作,现将有关事项通知如下:

一、提高思想认识,进一步加强对办理建议提案工作的组织领导

人大代表提出建议、政协委员提出提案,既是依法履行职责,监督政府工作的重要方式,也是围绕我市经济社会发展大局,为市政府建言献策的重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,构建社会主义和谐社会,推进社会主义民主与法制建设的具体行动;是政府各部门的法定职责和一项严肃的政治任务;是切实改进工作作风,不断提高政府工作水平的具体行动。新一届市政府明确提出,政府全体成员务必团结协作,顾全大局,勤勉尽责,依法行政,一心为民,努力建设责任政府、法治政府、服务型政府。近年来,张广宁市长每年都在市政府常务会议上听取市政府承办建议提案的情况汇报,对办理工作进行部署和提出要求。各承办单位要提高对办理人大代表建议和政协提案工作重要性的认识,进一步增强做好办理工作的责任感和使命感,将办理建议提案作为本部门、本单位的一项重要工作,一把手负总责,分管领导亲自抓,继续加强对办理建议提案工作的组织领导,促进办理建议提案工作水平的进一步提高。

二、改进工作方法,进一步提高办理建议提案工作效率

一是要总结近年来办理建议提案工作的好经验、好做法,不断完善有关制度,创新工作机制,使办理建议提案工作做到责任明确,运作规范,工作落实。二是要注意认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,准确了解他们的愿望和要求。三是要加强协调配合,确保按时完成办理工作任务。有些建议提案反映的问题比较复杂,涉及到多个政府部门的工作职责,因此,各承办单位要互相支持、加强配合。对办理工作中出现的问题,主办单位要积极牵头进行协调,会办单位要主动支持配合;工作部门解决不了的问题要及时向市政府领导报告和请示。要加大工作力度,做好统筹安排,确保在规定时限内将所承办的建议提案答复人大代表和政协提案单位及委员。

三、加强审核把关,进一步提高建议提案答复文件质量

答复文件是承办单位对人大代表建议和政协提案的正式表态。答复文件的质量是承办单位行政能力、政策水平、工作作风以及对办理建议提案工作态度的综合体现。各承办单位印送人大代表和政协提案单位及委员的答复文件,从内容到形式都要认真对待。一要准确把握党和国家的大政方针,把握时代发展脉博;二要紧密结合广州的实际,树立全局观念,实事求是,依法依规;三要努力做到内容详略得当、观点明确清晰、语气诚恳平实、理据真实可信、格式符合规范。

四、加强督促检查,进一步抓好建议提案办理工作的落实

近年来,人大代表、政协委员和社会各界十分关注政府部门对建议提案的办理落实情况。各承办单位一定要给予高度重视,对所承办的建议提案不仅做到件件有答复,事事有回音,更要着重做好建议提案反映的社会热点、难点问题的研究办理工作,有条件有能力解决的,要认真研究,及时处理,做到办理一件,见效一件,切实解决实际问题,让市民群众受益。特别是对于在答复文件中承诺马上解决或列入计划解决的事项,一定要加强督促检查,抓好跟踪落实工作,不要敷衍应付,不要失信于人大代表、政协委员和人民群众。今年,省、市人大和政协将对部分建议提案进行重点督办。各有关承办单位一定要将这些建议提案的办理作为办理工作的重中之重认真抓好,要加强组织领导,成立专门工作机构,深入调查研究,认真研究制定办理工作方案,加大办理工作力度,加强与人大代表和政协委员的沟通联系,确保办理工作取得好的效果。

附件:1 市政府承办的省十届人大五次会议代表建议目录

市政府承办的省政协九届五次会议提案目录

市政府承办的市十三届人大一次会议代表建议(含议案转建议)目录

4?市政府承办的市政协十一届一次会议提案目录

广州市人民政府办公厅

二○○七年四月五日

7.2007人大代表述职报告 篇七

1 材料与方法

1.1 供试土壤

2007年9月至2008年5月, 在歙县许村镇塔山村一农户田中安排实施油菜对比示范试验。该地地形部位是河流阶地, 地处东经118°18′28.43″, 北纬29°57′53.26″, 海拔173.5m。该田为二熟制, 潴育型水稻土亚类, 砂泥田土种, 耕层厚度为0.8m, 以下为沙石, 地下水位为0.8~1.0m, 土壤养分含量为:有机质23.2g/kg、pH值 (水提) 5.5、碱解氮130.9mg/kg、有效磷2.26mg/kg、缓效钾360.0mg/kg、速效钾40.0mg/kg、有效铜4.09mg/kg、有效锌0.71mg/kg、有效铁176.39mg/kg、有效锰55.99mg/kg、有效硼0.80mg/kg、有效硫9.83mg/kg。砂壤土, 无侵蚀, 灌溉能力较好, 肥力中等, 农田建设无设施, 代表面积7.33hm2, 前茬作物为水稻。

1.2 供试肥料与作物

氮肥为含氮量46%的海南省东方市产尿素, 磷肥为含五氧化二磷12%的安徽铜陵产的过磷酸钙, 钾肥为含氧化钾60%的加拿大产的氯化钾。另外, 还有辽宁产的硼肥。供试作物为油菜, 品种为蓉油11。

1.3 试验设计

在田间设3个处理, 即测土配方施肥区 (A) 、农民习惯施肥区 (B) 、空白区 (CK) , 3个区分别设置为200m2、200m2、32m2。试验地四周设保护行区。

1.4 示范试验实施

首先按“S”法15点采集0~20cm的耕层土壤, 并用GPS仪定位, 测得该处北纬29°57′53.26″, 东经118°18′28.43″, 海拔173.5m。选取土壤肥力较好的菜园地一块计100m2左右作苗床, 2007年9月21日播种育苗, 11月8日移栽, 试验田采用免耕移栽栽培。施肥情况见表1、表2。

(kg/hm2)

(kg/hm2)

油菜移栽后近1个月未下雨, 试验小区没有中耕除草, 2008年2月20日清沟1次, 并清除田间杂草及油菜老叶1次, 2008年2月抗雪害、冻害3次。2007年10月18日苗期施药1次 (顺反式氯氰菊酯2支) , 11月6日用10%克胜牌蚜虱净可湿性粉剂专治蚜虫, 每喷雾器2支;菌核病发生严重, 分别于2008年3月17日及26日用50%复方菌核净可湿性粉剂1 000倍液施药, 进行菌核病防治。2008年5月12日收获。

2 结果与分析

2.1 对生物学性状和经济性状的影响

从油菜冬季苗情考察的数据分析, 配方施肥区的脱落叶数和黄叶数都比习惯施肥区和空白区少, 而绿叶数、叶长、叶宽、根颈粗、植株开展度、单株鲜重和干重以及株高都明显高于其他2个区。从室内考种各处理经济性状数据分析, 配方施肥区的各个经济性状也都明显高于其他2个区, 这都说明配方施肥的经济性状明显高于习惯施肥区和空白区 (见表3、表4) 。

2.2 经济效益评价

增产率为配方施肥产量与常规施肥产量的差值相对于常规施肥产量的比率。配方施肥比常规施肥增产率为: (2 320-1 950) /1 950=18.98%, 配方施肥比不施肥增产率为: (2 320-750) /750=209.34%。配方施肥比习惯施肥新增纯收益: (12 760.35-2 244.75) - (10 725-966.5) =757.1元/hm2, 配方施肥比不施肥新增纯收益: (12 760.35-2 244.75) - (4 125-90) =6 480.6元/hm2。配方施肥较空白区的投产比为:[ (12 760.35-4 125) - (2 244.75+90) ]/2 334.75=2.70, 习惯施肥较空白区的投产比为:[ (10 725-4 125) - (966.50+90) ]/1 056.50=5.25。由表5、表6可知, 配方施肥区肥料成本为2 244.75元/hm2;产值为12 760.35元/hm2。习惯施肥区肥料成本为966.45元/hm2;产值为10 725.00元/hm2。空白处理区肥料成本为90.00元/hm2;产值为4 125.00元/hm2。

3 结论与讨论

从油菜冬季苗情考察表和室内考种各处理经济性状看, 配方施肥区的各个考察性状都明显优于其他2个处理区, 体现了配方施肥的优越性。从各小区的增产率来看, 配方施肥区比常规施肥增产18.98%, 比不施肥增产209.34%。从各区的经济效益看, 配方施肥区较空白区的投产比为2.70, 而习惯施肥区较空白区的投产比为5.25, 配方施肥的纯收入比习惯施肥区的纯收入增7.65%, 说明该配方对该地区生产较适宜。

注:肥料价格为尿素2.3元/kg、过磷酸钙0.88元/kg、氯化钾4.8元/kg、硼肥6元/kg, 油菜籽价格为5.5元/kg。

参考文献

[1]朱炫.甘蓝型油菜施肥技术[J].云南农业, 1996 (12) :14-15.

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