警示教育、党风廉政建设工作方法介绍

警示教育、党风廉政建设工作方法介绍（共12篇）

1.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇一

XX区党风廉政建设警示教育工作方案

为纵深推动全面从严治党，不断强化党风廉政建设，切实发挥警示教育的告诫提醒作用，奋力使全区党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到勤政廉政、执政为民，进一步深化我区警示教育工作，特制定此方案。

一、引领思维

坚强以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以构建风清气正的xxx政治生态为目标，以增强全区党员干部廉洁从政意识为根本，通过开展警示教育，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为加快推动“四次xxx”建设奠定坚实基础。

二、基本原则

1、坚强统筹谋划。把警示教育贯穿党风廉政建设工作始终，体如今全区各级党组织与党员干部组织生活的各方面，落实到对党员领导干部教育、管理与监督的想求中。

2、坚强突出着重。想确保警示教育的覆盖面，抓好各级领导干部的警示教育，尤其想抓好党政主想领导干部与着重领域、重想岗位领导干部的警示教育。

3、坚强注意实效。警示教育想贴近“六大纪律”建设现实，符合教育对象的思维与工作现实，确保警示教育入情入理、入脑入心，进一步增强教育效果。

4、坚强建章立制。加快构建常态化警示教育机制，坚强用制度约束规范党员干部行为，不断增强各级党组织与党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力与拒腐定力。

三、方法步骤

警示教育分五次阶段进行，工作安排如下：

动员安排阶段（10月17日至10月22日）

各单位、各部门想采取中心小组学习会、领导班子会、党员干部会议、组织生活会与廉政党课等多种形式，集中宣传开展警示教育的重想意义，引导全区党员干部深刻理解开展警示教育的根本目的、实施步骤与具体想求，统一思维、达成共识，精心组织、扎实推动，推进形成抓好警示教育的整体合力。

专题教育阶段（10月22日至11月22日）

1、开展岗位教育。组织党员干部着重学习《中国共产党党员领导干部廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，深刻理解内涵，把握精神实质，使全区党员干部筑牢拒腐防变的思维防线，切实做到遵规守纪、廉洁自律。

2、组织专题讨论。组织开展“弘扬清风正气、塑造作风形象”专题座谈讨论活动，全体党员干部结合思维与工作现实，谈廉政、谈监督、谈管理、谈作风，不断增强警示教育的针对性，引导全区党员干部在思维上行动上始终和区委保持高度一致，集中精力抓好党风廉政建设各种工作任务落实。

3、讲授廉政党课。坚强把廉政党课作为党员干部培训的着重内容，通过党组织主想负责人给党员干部讲授廉政党课、区委党校集中培训、班子成员谈心交流等形式，不断提升党性修养锻炼，切实增强规矩与纪律意识，奋力夯实党员干部廉洁从政的思维基础。

4、常态廉政提醒。准确运用监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时告诫提醒、警示谈话，防止小问题演变成大问题，并在元旦、春节、中秋、国庆等重想时间节点，通过印发《警示提醒通知》、发廉政短信等形式，时刻提醒党员干部做到警钟长鸣、震慑常在。

5、弘扬新风正气。通过组织党员干部参观廉政教育基地、邀请老同志作革命传统教育讲座、网络廉政微广播等形式，全方位开展廉洁文化教育，增强廉洁意识，培育高尚情操，坚决抵制腐败，切实做到警示教育全覆盖、无死角。

6、曝光典型案例。坚强用身边事教育身边人，及时召开警示教育大会，对违反中央八项规定精神、群众身边不正之风与腐败问题以及破坏经济发展环境等违纪违法问题，一律点名道姓通报曝光，做到查处一案、教育一片、影响一面。

7、书写心得体会。围绕警示教育这一主题，全区党员干部想结合所学所思所要所悟，仔细书写心得体会文章，切实达到“纪律明显增强、作风明显改变、效率明显提升”的目的。年末，区纪委监委想把书写心得体会情况纳入党风廉政建设职责制考核体系。

自查自纠阶段（11月22日至12月12日）

1、对照准绳查问题。结合上一阶段的学习与讨论内容，着重查摆自身是否存在思维信念动摇，党性修养不高，群众观念不强，服务意识不够，工作状态萎靡，自我准绳降低，纪律意识淡薄、作风问题突出等问题。

2、立足岗位查风险。结合岗位现实，围绕人、财、物、事等关键岗位，着重环节，每次岗位每次干部对自身工作责任进行梳理，逐一确认权力行使的依据、界限与职责，分析可能出现廉政风险的关键节点、表现形式，明确本岗位廉政风险点清单，并研究有效的监督防控措施。

3、深入一线查作风。各部门、单位主想领导想不定期深入本单位基层站所、村屯社区、医院学校、一线科室，检查干部职工的日常工作情况、纪律执行情况、服务群众情况，掌握本部门、本单位的作风现状，对发现的问题想及时纠正，对有关职责人严肃批评。

4、发放问卷查效果。各单位面向服务对象，有针对性的制定与发放征求意见表，例如，窗口单位向办事群众、中小学校向学生家长、医疗机构向问诊患者等等，广泛收集群众意见与建议，集思广益，为进一步提高服务效果打好基础。

整改提升阶段（12月12日至12月31日）

结合上一阶段自查自纠中发现的问题，积极研究有针对性的整改措施，主想从以下四次方面进行整改提升。

1、领导带头改。坚强边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，推进“两次职责”落实到位。区委常委、区人大、区政府、区政协领导班子成员想身体力行、以上率下，既想做整改的组织者、又想做整改的落实者，一级抓一级、一级带一级，层层压实职责，保证问题尽快解决。

2、明确任务改。各单位、各部门针对查摆出来的问题、***上的批评意见与谈话函询、区委巡察反馈出的问题，研究制定问题清单、任务清单、职责清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确职责领导、职责单位、职责人员，保证问题整改次次有措施、件件有着落。

3、突出着重改。盯紧查找出来的理要信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、营商关系不够“亲”“清”、公仆意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，分门别类罗列出台账，有的放矢、分类整改。

4、整章建制改。围绕严肃党内政治生活、强化党内监督、净化优化政治生态、持续深化作风建设、深入推动党风廉政建设等方面，建立健全行之有效的规章管理制度，形成制度汇编，并充分发挥制度治本功能，坚决做到用制度管人管事管权。

上述阶段基本完成后，想当好总结、报告工作。想分级分层个开展群众满意度测评，主想测评群众对本单位党内政治生活、党内监督、政治生态、选人用人、作风建设效果的满意度，测评满意率较低的单位，想仔细分析原因，研究对策，限期整改。

警示谈话阶段（贯穿整次警示教育工作始终）

围绕政治立场、理要信念、工作作风、勤政廉政、党风廉政建设职责制落实等情况，广泛开展警示谈话，并将此项工作作为长期坚强的常态化工作来抓，主想是从以下五次层面开展警示谈话。

1、区委书记和区委常委，和区政府副区长、区法院院长、区检察院检察长，和基层党委第一职责人，和具有较高廉政风险的区直单位主想负责同志开展谈话。

2、区委常委（不含政府序列常委）和分管单位、部门负责同志开展谈话；分管单位、部门负责人和本单位、本部门班子成员及其他科级干部开展谈话。

3、区政府党组第一职责人和其他政府党组成员及副处级干部开展谈话；副区长和分管单位、部门主想负责同志开展谈话。

4、区人大、区政协、区法院、区检察院4次党组第一职责人，分别和副主任、副主席及处级干部、副院长、副检察长开展谈话；副主任、副主席及处级干部、副院长、副检察长，分别和分管部门、科室负责人及其他科级干部开展谈话。

5、各单位、各部门负责人和本单位、本部门班子成员及其他科级干部开展谈话；班子成员及其他科级干部和管理责任范围内的科（室、站、队）的普通党员干部开展谈话。

四、工作想求

1、强化领导，加强职责落实。各部门、各单位想高度重视警示教育工作，主想领导想仔细履行主体职责，想亲自抓，负总责，带头接受教育，带头组织学习，带头自查自纠，带头仔细整改，精心谋划、科学部署，保证警示教育和工作推动“两不误、两增进”。区委党廉办想强化警示教育工作的组织与引领，保障工作稳步推动，有序进行。

2、大力宣传，加强舆论引导。想将警示教育作为全面深化从严治党的一个重想工作来抓，切实通过警示教育转变工作作风，不走过场。各部门、各单位想充分利用微信工作群、钉钉平台等载体，及时发布工作信息、阶段性总结与学习体会体会，同时党员干部想向家属、亲友宣传警示教育的重想意义，从内到外营造风清气正的干事创业环境。

3、严肃纪律，加强督导检查。区纪委监委想注意对警示教育工作开展情况的监督检查，通过查阅资料、走访谈话等多种形式开展监督，保障与增进警示教育工作顺利进行。对组织不力、流于形式、敷衍了事的单位与次人进行严肃问责。

2.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇二

一、感悟警示教育具有不可替代的突出作用

俗话说: “防患于未然”。源头截流是遏制贪污行为的最主要的方法。尤其警示教育与传统节日融合、与反腐案例紧密结合, 超前提醒、以案说纪, 监狱参观、服刑人员现场教育, 直观通俗, 震慑力大, 给丑化廉政党风的党员当头一棒以及使官员能够自省, 体现教育及挽救的功能, 起到了“查处一案, 教育一片”的作用。

正视由警示教育形成的警戒, 警示和警醒的作用。一方面, 以“打老虎”狠准的打击效果作为正面教材, 将警示教育的震慑性和实践性切实展现在党员的面前, 让问题官员或心怀不轨的官员认识到犯罪成本。另一方面, 用“落马”官员的巨大代价作为反面教材, 在心理及内容的基础上教育、警示全部官员, 让其自觉远离贪污腐败, 严于律己, 从根本上实行廉政。算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”等。通过警示教育的按章办事和切实实施, 大力增强了关于党员干部道德和法律的约束力。

二、理顺警示教育与“三严三实”的战略合作关系

“三严三实”的刚性约束是习近平总书记提出的关于党员干部的政策。是新时期加强建设党员干部作风的重要论断和提升, 更是指导党员干部践行“讲诚信、懂规矩、守纪律”的做人之则和为政之要。

中共中央总支部发出了要求以薄熙来、周永康、徐才厚为首的严重违纪违法的案件, 在“三严三实”专题教育中展开讨论, 要求党员干部切实体会“三严三实”的政治内涵和要求, 严守政治规范和纪律问题, 是各级党员领导干部认知违法乱纪对自身及国家基层民众的危害性和损失。切实达到“脸红心跳”的警示效果。

要使我国党员领导干部密切“三严三实”及“忠诚干净担当”的内在联系, 必须加强警示教育的作用。警示教育与党领导人提出的“三严三实”作为一个整体, 在认知警示教育的同时, 开展关于习近平总书记“三严三实”的专题教育, 加大各部门的互通互惠, 相互扶持, 促进党员干部之间和谐共同发展。

三、探索警示教育多元化的方式和途径

我国的党员领导干部及基层政治工作者随着警示教育的进一步开展, 在教育领域不断延伸, 为我国的政治思想教育带来了挑战, 与此同时, 也为思想教育工作的开展带来了预期的效果。让我们在探索警示教育的过程中, 不忘本, 不断研究加强警示教育效果的切实方法, 找到一条自觉地适用性较强的一系列教育路线。

突出重点、强化关键。以人事部、财务部等重点部门开展严格的警示教育, 定时定点的开展反腐倡廉活动, 参观警示教育基地, 以最实际的直接感官体会贪污腐败带来的严重的不良后果, 了解腐败终是损人不利己的政治堕落行为。举办反腐倡廉漫画展, 通过图文并茂的形式反映和表达“防微杜渐、警钟长鸣”主题和理念。

正反典型, 互为推进。一是警示教育和先进典型示范教育相结合。将政治工作者组织在一起, 观看廉政党员的系列纪录片, 如《焦裕禄》等优秀的党员事迹, 使政治工作者感受到风清气正的气氛。二是开展警示教育与建设廉政文化联合的策略。如通过各大网络平台推荐廉政文章;利用手机社交评论应用平台, 发表廉政为官的短文。为使廉政在党员生活中随处可见, 制作廉政警示牌, 悬挂在政治工作室的醒目位置, 三是警示教育和评廉倡廉相结合。例如开展评选“廉政模范”的活动, 在党员干部中大力宣传廉政事迹, 引导党员干部清者自清。

拓宽载体, 扩大效应。一是展开多方面传播, 利用微博、微信等网络平台, 宣传廉洁理念, 树立廉政党风, 时时刻刻提醒党员干部的自律思想。保证干部时刻谨记遵纪守法, 按章办事、不触红线、不越底线。开通QQ服务平台, 服务群里有公司信访员、基层单位信访员、社区主任, 通过及时了解, 极大方便发生服务问题的处理, 减少群众直接来公司上访, 减少矛盾的发生。二是注重廉政文化“四进”活动。开展廉政文化进家庭、进社区、进机关、进岗位的活动。其中: 进家庭, 每年与党员干部签订《廉洁自律承诺书》的同时, 还要向其家属下发《领导干部家属助廉倡议书》, 充分发挥家属八小时之外的“二道防线”作用; 进社区, 把廉政文化建设与社区服务紧密结合, 有效整合和利用社区文化资源, 建立廉政文化建设组织协调和办事机构, 在社区活动中心设立宣传橱窗和廉政文化活动室, 在社区醒目位置张贴廉政宣传画, 宣扬廉政先进事迹, 大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境; 进机关, 推行专家讲座, 开班党内廉政学习班, 开展各种形式的宣传党内廉政的活动, 加强党员领导干部的综合修养, 提高政治思想水平, 为我国我党的和谐稳定发展做出有益的贡献。努力构建“畏”、“敬”、“乐”的多层次机关廉政文化; 进岗位, 使廉政结合实际, 让廉洁理念深入到员工内部, 增强廉洁文化对员工的影响, 加大渗透性和教育性。三是组织部分党员、生产骨干成立“干部作风督导组”, 打破原来只有干部监督员工的常规, 形成干部和员工互相监督的良性机制。

综上所述, 强化警示教育, 是推进党风廉政建设稳步开展的有效途径。做好这项工作不是一朝一夕之功, 需要持之以恒, 常抓不懈, 只要我们不断的努力探索警示教育长效机制的方式和方法, 做到严防固守, 警钟长鸣, “无信、无访、无案件”的廉政建设工作目标就一定会顺利实现。

3.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇三

组织倡廉教育，强化履行“一岗双责”意识

加强舆论宣传

通过经常性的党风廉政教育活动营造廉洁文化氛围，强化“管业务必须管廉政”的要求，让各单位各部门的负责人切实承担起部门党风廉政建设责任，以个人的廉洁自律带动责任范围内的党风廉政建设工作的开展，促使本单位部门员工廉洁奉公、干净干事，整个单位部门风清气正、团结和谐;通过组织中层管理人员旁听案件审理、观看腐败案件警示录、参观扬州廉政文化展示馆，使中层管理人员认识到：责任范围内的任何工作与人员出了事，即使中层管理人员自身没有问题，也是不称职的。

制定实施方案

制定《中层管理人员一岗双责实施方案》，对中层管理人员履行“一岗双责”的工作职责、工作内容、工作方法、责任考核予以明确，让党支部负责人和所在单位行政负责人，不论是正职还是副职，都能充分认识到带队伍和抓业务是“一岗双责”中相辅相成、相互促进的两个方面，二者不可偏废，缺一不可。抓好业务工作的前提就是要带出一支作风正派、公正廉洁的队伍，否则做好业务工作就是一句空话。每个中层管理人员不仅自己要加强廉洁自律、干事干净，还要带好队伍，做到管事、管人、管廉政。行政负责人和支部负责人只有做到目标互保、工作互补、风险共担、成果共享，才能实现本部门业务工作有业绩，廉政建设有成效。

加强分工协作，明确“一岗双责”工作职责

要落实好党风廉政建设“一岗双责”，首先必须明确各部门行政负责人和支部负责人在“一岗双责”落实中的工作职责和工作内容。将行政负责人落实“一岗双责”的工作落脚点放在开展业务工作的全过程，做到将党风廉政工作同行政业务工作同研究、部署、落实、检查和考核，并从完善制度和流程上实现闭环管理;将党支部负责人履行“一岗双责”的工作落脚点放在督促行政负责人“一岗双责”的落实，对业务工作过程中党风廉政建设情况进行监督检查，做好每季“一岗双责”落实效果评估，形成职责清晰、齐抓共管的良好局面。明确无论是行政负责人还是党支部负责人，都要做到业务工作职责和权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作，要突出重点、布置到位、落实到人，并留有痕迹。

建立三个体系，明确“一岗双责”工作方法

加强岗位排查，建立风险体系

要保证“一岗双责”的履行到位，就要了解分管范围内每个岗位存在的风险，可以通过客户业扩报装中员工个人“三指定”问题、与合作单位交往的风险和已发生的案例来排查风险。负责人在布置业务工作时就要思考该项工作的整个过程，注意在什么环节易发生影响廉政建设的问题，排查风险并制定防范措施，在布置工作时一并实施。

提出“七问”方法，建立工作体系

如何将党风廉政建设“一岗双责”贯穿于业务工作的全过程？江都公司提出了“七问”工作法，贯穿了业务工作的全过程，在前期、中期、后期三个阶段开展工作。

（1）在布置工作前“三问”。一问：廉政风险是否分析到位？行政负责人要全面梳理所布置工作中的廉政风险，查找出在工作中可能出现的风险源点。二问：防范措施是否制定到位？行政负责人要针对梳理出的廉政风险制定出对应的防范措施，明确工作人员的廉政责任。三问：工作人员是否提醒到位？行政负责人要将排查出的廉政风险告知工作人员，进行廉政提醒。通过工作布置前排查危险点实施风险预控。

（2）在工作进行中“二问”。一问：工作过程中是否督查到位？行政负责人要对所布置的工作进行监督检查，了解廉政的风险源点是否得到有效控制。二问：发现问题是否纠正到位？督察过程中发现问题后，行政工作负责人要及时要求工作人员纠正。通过工作过程中的检查督察及时发现问题并纠正。

（3）在工作结束后“二问”。一问：问责考核是否执行到位？工作结束后，行政负责人要与支部负责人研究如何对违反廉洁自律规定的人员进行处理，既对违规人员起到教育的作用，也对其他工作人员起到警示、提醒作用。二问：相关制度是否完善到位？行政负责人要针对发现的问题补充和完善制度、流程，杜绝类似情况再次发生。通过工作结束后的考核反思和完善流程制度，形成廉政建设的长效管理。

“七问工作法”将中层管理人员在业务工作中需要开展的党风廉政建设内容进行了全覆盖，将危险源点预控纳入业务工作的全过程，抓住容易引发和滋生腐败行为的重点环节和关键岗位，努力做到防控措施到位，人员提醒到位，检查考核到位，制度完善到位。同时该办法要求以季度为周期对常年连续性工作进行“七问”闭环管理，需对每项非连续性单项工作进行“七问”闭环管理，实现廉政风险早发现、早预防、早纠偏。

加强督察检查，建立考核体系

由公司纪委负责中层管理人员党风廉政建设“一岗双责”履职到位和措施落实情况的日常监督管理，由党群工作部（纪委办公室）负责每季度对中层管理人员“一岗双责”情况进行监督、检查和考核，制定了《中层管理人员履行“一岗双责”实施办法考核细则》，能量化的予以量化。同时将履行党风廉政建设“一岗双责”考核纳入年度工作目标考核中，将执行情况和效果作为对中层管理人员绩效考核的一项重要内容，增强中层管理人员抓好反腐倡廉工作的自觉性、责任心和紧迫感。

依托两个平台，助推“一岗双责”落实到位

制定《中层管理人员党风廉政一岗双责指导手册》

围绕《扬州市江都供电公司党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，说明了每个环节、每个时间节点的工作要求，规范了记录的格式。要求每位中层管理人员人手一册，以年度为周期，从明确分管的业务工作、分析分管工作范围内的岗位廉政风险、年度廉政工作计划入手，按月记录个人廉政学习记录、员工廉洁自律教育记录和员工廉政谈话记录，同时在指导手册中体现部门每季度的协同监督分析会议、民主管理会议、员工思想动态分析情况。对实施办法中提出的“支部书记要对本支部的中层管理人员一岗双责履行情况进行监督检查”的要求，通过《“一岗双责”落实情况评估表》予以量化，由支部书记指出存在问题，提出整改意见。

开发“七问工作法管理程序”

为了方便中层管理人员对“七问工作法”的应用，江都公司组织开发了“七问工作法管理程序”。程序实现了中层管理人员在布置工作的同时进行廉政分析防范，参加工作人员及时认知廉政风险，管理人员能够适时统计查询，纪委能够适时监督。“七问工作法管理程序”对业务实施过程中的事前分析、事中督察、事后完善实现了系统流转。

4.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇四

2014年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制；加强作风建设，落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”；加强纪律建设，严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；加强执纪监督，坚决查办违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势；加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、深入落实中央决策部署，加强党风廉政建设工作体制机制创新和制度保障

1.深入学习领会中央精神实质。召开2014年教育系统党风廉政建设工作视频会议。组织开展学习总书记系列重要讲话、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神、国务院廉政工作会议精神系列活动，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头。举办教育系统纪委书记、监察处长专题集中培训班。

2．落实党风廉政建设责任制。切实加强各级党委（党组）对党风廉政建设工作的领导，落实好五个方面的主体责任：选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；纠正损害群众利益的行为；强化权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；支持纪检监察机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率。领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。组织、宣传、教学、科研、财务、审计、行政等党政管理部门，把党风廉政建设的要求融入业务工作，同步推进。切实履行纪委监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。高校党委要定期向上级党委（党组）、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。落实责任追究制度，建立倒查追责机制，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和学校，实行“一案双查”。

3．推进纪律检查机制创新。落实十八届三中全会关于强化上级纪委对下级纪委领导的要求，实施高校纪委书记向上级教育纪检监察机关报告工作制度，切实保证高校查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；完善高校纪委书记、副书记提名和考察制度，落实高校纪委书记约谈制度，推进直属高校纪委书记校际交流任职；结合大学章程建设，明晰高校纪检监察机构职责任务，落实监察处长列席校长办公会议制度，强化二级单位纪检监察工作。

4．加强和改进巡视工作。贯彻落实中央对巡视工作的新要求，注重发现问题、形成震慑，实现直属高校、直属单位和驻外机构巡视全覆盖。全年教育部拟派出10个巡视组，强化对权力行使情况的巡视监督。加大巡视发现问题力度，注重“下沉一级”了解掌握情况。创新巡视组组建方式，选派现职司局级干部担任巡视组副组长。注重问题反馈，加大情况通报，强化信息公开，推动问题整改。巡视报告和整改报告主要内容要向社会公开。加强巡视成果运用。

二、深入贯彻落实中央八项规定精神，加强纪律建设和作风建设

5．坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义。严格执行请示报告制度，切实增强党的组织观念。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理，牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。认真落实教育部《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》，严格执行《关于教育部直属机关党员干部遵守政治纪律的规定》。

6．坚决纠正“四风”。深化群众路线教育实践活动成果，跟踪督查第一批教育实践活动整改落实情况，服务指导第二批教育实践活动的开展。坚持以上带下，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定。研究制定教育部直属高校反对“四风”的意见，从具体问题抓起，坚持不懈、抓出成效。严肃查处顶风违纪问题，重点查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题；领导干部利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金礼券的问题。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。强化通报机制，对违反中央八项规定、损害群众利益的问题，发现一起、查处一起、点名道姓公开曝光一起。

7．坚决从严管理干部。认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度，落实群众来信来访反映问题的核实调查反馈制度，落实干部专项审计和任期审计制度。按照一定比例抽查核实领导干部个人事项报告情况。开展党政领导干部兼职情况检查，严肃查处领导干部兼职取酬问题。学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，重点查处超规格超编制超职数配备干部、跑官要官和跑风漏气等不正之风。深入开展干部教育工作，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、着力解决损害群众利益问题，促进教育公平

8．纠正违规招生问题。进一步深化高校招生“阳光工程”，实施招生承诺制，教育部机关有关司局负责人、各省（市）教育行政管理部门负责人、招生考试部门负责人、高校校长要公开承诺“零点招”，严禁违规“点招”。进一步完善高校特殊类型招生监管措施，对自主招生情况开展专项检查。进一步规范职业院校招生工作，坚决制止有偿招生、抢拉生源问题，严肃查处买卖生源、重复注册、虚假注册学籍等行为。进一步落实责任制，制定实施《普通高等学校招生违规处理暂行办法》，严肃招生秩序，严格责任追究。

9．纠正教育行风突出问题。完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制，深化义务教育阶段择校乱收费治理，从源头上破解择校难题。结合课程改革和新一轮中小学教材编写修订，完善教辅材料使用管理机制。集中开展中小学补课乱收费专项治理。全面落实《中小学教师违反师德行为处理办法》，研究制定《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》、《建立高等学校教师师德建设长效机制的指导意见》、《高等学校学术不端行为处理办法》等，着力规范教师从业行为。深入开展学风建设教育和专项治理行动，严厉打击学术造假。强化教育经费监管，构建和完善教育财务制度体系，加强审计监督，防止贪污、挪用、截留等问题发生。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题，坚决予以查处。

10．纠正违规使用管理科研经费问题。严肃查处国家审计署移交的科研人员贪污挪用科研经费的案件，认真核查科研经费管理情况检查发现的重要问题线索。继续组织对37所教育部直属高校科研经费使用管理情况开展专项检查。认真贯彻落实关于加强中央财政科研项目和资金管理的有关规定，加快推进高校科研项目和经费管理改革，做好制度的衔接与配套，强化高校科研经费公共属性，强化项目承担高校法人职责，加强经费核算，健全内控机制。加强高校科研管理信息系统建设，推进高校科技资源的开放与共享。

11．纠正高校资产管理和投资经营中的问题。结合政府职能转变和事业单位分类改革，切实加强资产管理和对外投资经营监管，进一步理顺高校资产管理关系，防止侵吞国有资产、牟取私利。完善高校国有资产管理制度，建立考评指标体系。认真履行学校出资人的管理职责，抓好风险防控。按照现代企业制度要求，完善校办企业法人治理结构，加强经营管理，确保国有资产保值增值。

四、坚持以零容忍态度惩治腐败，发挥办案治本功能

12．加大案件查办力度。健全案件查办协调机制，强化部地、教检联合办案，切实增强办案合力。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，重点查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，重点查办滥用职权违反规定录取学生、选拔任用干部、使用科研经费等问题，重点查办利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。加大审计移送、巡视移交以及有关部门交办案件查处力度。完善案件线索集中管理、集体排查、分层督办制度。认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪检监察部门报告制度。

13．发挥办案治本功能。坚持防微杜渐、治病救人，对问题早发现、早教育，对苗头性、倾向性问题及时通过约谈函询等方式解决，防止小问题演变成大错误。进一步分析研究新形势下教育领域违纪违法案件特点，举一反

三、建章立制、堵塞漏洞。加大重要案件通报力度，建立重要案件公开曝光的联动机制。

五、以深化改革推进惩防体系建设，强化权力制约和监督

14．抓好惩治和预防腐败体系规划落实。制定教育部落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》的具体实施办法。各级教育行政部门党组织、各高校党委要认真组织实施，加强统筹协调，落实主体责任。高校组织人事部门要把规划落实到干部选拔任用和教育管理之中，宣传部门要做好规划的学习宣传，财务审计、教学科研等业务管理部门要把规划的要求融入具体工作，纪检监察机关要加强督促指导，保证惩治和预防腐败体系各项任务在学校和院系得到有效落实。

15．完善科学有效的权力制约机制。加快简政放权、加强源头治理，完善取消和下放审批事项后续监管措施，规范对保留行政审批事项的管理。推进大学章程建设，完善内部治理结构，正确处理高校党委、行政、学术委员会之间的关系，优化权力配置，形成科学管用的内控机制。积极开展大学章程廉洁性评估。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，切实加强对权力运行的制约和监督。

16．大力推进教育信息公开。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。公开各级教育行政部门特别是教育部机关司局行政审批项目目录、办理程序和审批结果。公开各级各类学校办学条件、质量水平、经费使用等信息。加强高校干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国（出境）、财务管理、招生录取、学生就业等重要信息公开。建立教育信息公开监督和考核评估机制，探索第三方参与教育信息公开监督的工作机制。强化督查督办制度，对于重大问题要挂牌督办，推动直查快办，加强巡访、回访，结果要向社会公布。教育部将制定高校信息公开事项清单。

17．加强廉洁教育和廉政文化建设。深化大中小学廉洁进教材、进课堂、进头脑工作，在教育系统深入开展“节粮、节水、节电”教育活动。大力推进高校廉政文化建设，加强大学生廉洁从政、廉洁从业教育。积极发挥高校廉政研究和文化引领作用。教育部将会同中央纪委组织召开高校廉政研究机构理论研讨会，推动反腐倡廉的理论创新和实践创新。

5.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇五

一、强化责任意识，进一步完善反腐倡廉防范体系

1.进一步健全党风廉政责任制有效运行的工作机制。要切实落实党政一把手负总责，分管领导分块负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。领导干部在党风廉政建设方面要负起三重责任：要以身作则，管好自己，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要管好下属，带好班子;要管好分管单位部门，抓好风气。

2.强化监督检查，完善考评体系。在检查考核的方式上，打破单一形式，向全社会敞开大门，主动自觉征求干部群众、学生、家长和社会各界的意见。坚持实行教育系统特约行风监督员制度。要通过实施检查考核，把党风廉政建设和行风建设责任落到实处。

二、切实加强反腐倡廉教育，认真抓好领导干部廉洁自律

1.切实加强和改进廉政教育工作。把廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，统一考核。要以加强对领导干部的廉政教育工作为重点，不断改进廉政教育方式方法。充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用，扩大影响，增强效果。充分发挥浦口教育信息网的平台作用，建设好教育局党风廉政教育专栏，宣传党风廉政及反腐败工作的政策、知识，宣传有关教育工作的政策法规，宣传区内外教育系统加强党风廉政建设的典型事例，鞭笞不良作风和做法，以推进教育系统的党风廉政和行风建设。

2.积极推进廉政文化示范点建设。积极推动廉政文化进校园工作，进一步把廉洁教育纳入思想教育和学生政治思想工作体系，通过开展丰富多彩的校园文化活动，构建反腐倡廉教育平台，扩大廉洁教育覆盖面。进一步发挥“廉洁教育示范校”的典型引导作用，积极创建一批廉洁文化进校园示范学校，浦厂中小学、浦口实小等争创区级示范学校。协助区纪委做好“品重柱石——王荷波廉政教育馆”的建设布展工作，充分发挥浦厂中学“王荷波事迹陈列室”的教育作用，积极筹建浦厂小学王荷波生平系列浮雕墙。

3.进一步做好领导干部廉洁自律工作。结合教育系统实际，进一步规范教育系统学习考察、会议培训和党团活动。进一步完善招投标制度，及时研究和总结建设工程过程中出现的问题，制定和完善监督配套措施。继续落实主要领导干部谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度，探索新任领导干部廉政教育考试制度。建立健全领导干部和后备干部廉政档案。

三、加强民主监督，切实推动权利阳光运行

1.加强对权利的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，围绕教育、管理、监督，完善工作制度和健全内部监督管理机制，加强对教育系统领导干部特别是学校主要负责人行使权利的监督，确保权利正确行使，推动党内监督工作有序开展。进一步健全述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，把党内监督与党外监督紧密结合起来，重视发挥群众监督和其他监督形式的作用，抓苗头，防患于未然。

2.加强对教师招聘、调配等监督。严肃组织人事纪律，完善规范组织工作程序，加强对教师招聘、调配、专业技术职务评聘、晋级、奖励和干部选拔任用等全过程的监督与管理，防治和克服任用人上的不正之风和腐败现象，创造一个公开、公平、公正的用人环境。

3.加强对重大基建项目的全过程监督。继续开展工程领域突出问题专项治理工作，进一步完善教育系统政府投资项目建设的全过程监督，加强小型工程廉政建设，全面实行小型工程公开招投标制度。加强对招投标、设计变更、资金使用、材料供应、合同履行、竣工验收等重点环节的监管。

四、加大制度创新力度，提高源头防治腐败工作水平

1.严格执行党风廉政建设责任制。进行党风廉政建设任务分解，建立健全责任考核和责任追究机制。单位主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，要亲自部署亲自抓，重大问题亲自过问。要坚持完善制度与执行并重，监督检查和责任奖惩并重，组织处理与纪律处分并重，制订和完善能够科学评价反腐倡廉工作实绩的考核标准，将其作为政绩评定、奖惩任用的依据。

2.健全完善各项内控制度。严明财经纪律，严禁收入不入账、设立帐外帐、私设小金库、弄虚作假列支、虚报冒领套取专项经费，严格落实“收支两条线”制度。坚持教育内部审计制度化、经常化，继续做好学校财务审计和学校校长离职审计工作。进一步加强对教育经费预算、下拨、使用等各个环节的监督管理力度，特别注重对学校公用经费、重大资金使用和学校食堂经费使用的监督，提高教育经费使用效益。

3.深入推行党务、政务和校务公开工作。把逐步推行党务、政务和校务公开工作纳入党风廉政建设工作之中，强化学校的民主管理制度、教代会制度、校务委员会制度、教育收费公示制度建设，进一步拓展公开范围，规范公开内容和形式，完善公开机制，提高公开的针对性和实效性，加强民主监督，促进教育事业优质、均衡发展。

4.深入开展治理商业贿赂专项工作。进一步健全教育系统招投标制度，严格执行《招投标法》及各项法律法规。加强教材征订、教辅使用、图书订购、服务收费、物品购买、基建工程、招生收费、行政审批等方面自查自纠排查工作，把握易产生商业贿赂重点环节，把握重点部门和单位以及重点岗位人员。加大从源头上治理的力度，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的制度规定，加快构建防治商业贿赂的长效机制。

5、加强基层党风廉政建设。充分发挥机关各科室职能作用，认真解决在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，对照有关规定，采取有效措施及时解决，形成风清气正的良好环境。

五、深入开展纠风专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题

1.进一步规范教育收费行为。继续深入开展治理教育乱收费，全面实行收费公示制度，所有涉及学生的学校收费项目和标准都必须及时向社会公示，自觉接受社会监督。对学校出现的违规收费，做到发现一起，查处一起。要进一步健全治理教育违规收费的领导体制和长效工作机制，促进教育收费行为的进一步规范。

2.进一步规范招生行为。按照省、市教育主管部门的规定，对招生行为进行监控，关口前移，提前介入，全程参与，加强监督。严肃查处招生过程中的不正当竞争，切实规范招生行为，净化招生市场。严禁高中学校私自接受借读生和插班生、旁听生。严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策，促进高中教育的优质多样化发展。

3.进一步加强考试管理。严肃考试纪律，严格过程管理，规范考试程序，维护良好的教育形象。对考试舞弊现象，查处到位，绝不姑息。

六、加大查办案件工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势

1.进一步加强纪检监察信访工作。要重视和认真办理上级机关转办的信访件，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究。认真学习、宣传、贯彻《信访条例》，鼓励和支持实名举报和通过正常渠道来信来访。建立和完善经常性的工作机制，提高解决信访问题的工作能力，使信访事项尽可能在基层得到解决。重视网络信访，关注网络舆情，积极回应网民关注。

2.切实加大案件查处力度。进一步加大查办案件力度，严格办案程序，严肃办案纪律，提高办案效率和质量。注意结合纪检监察信访工作，进一步拓宽、畅通举报渠道，认真排查案件线索，改进办案方法，强化办案责任，不断提高办案质量。

范文网【】

3.认真研究当前腐败现象的规律和特点。深入剖析案件中暴露出来的问题，查找体制机制制度方面的原因，掌握发生腐败现象的规律性，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

七、严格管理严格要求，切实加强纪检监察干部队伍建设

1.提升攻坚克难的行动力。要适应教育现代化的新要求，迎接反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的新考验，敢于直面工作中的各种挑战，善于破解工作中的各种问题;要自加压力、埋头苦干、勇攀新高，在更高平台上开创工作新局面、取得工作新实效。

6.党风廉政建设经验介绍 篇六

培育廉政文化

深化行务公开

保障阳光运行

秦都农村商业银行

近年来，在省联社、咸阳银监分局、市办事处的正确领导下，在秦都区委区政府和区纪委监察局的大力支持下，我行主动适应新形势、新体制要求，不断更新观念，改进工作思路。认真贯彻落实党的十八大、中纪委十八届历次全会和上级纪检监察工作会议精神，紧紧以业务经营为中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以明确责任、完善制度、加强管理、强化监督为重点，以加强领导班子和领导干部作风建设为契机，把党风廉政建设和反腐败工作融入到农商银行改革和发展的大局中，进一步加强党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，继续保持查办案件的高压态势，为我行各项业务经营健康发展提供坚强纪律保障。

一、深化认识，明确责任，为党风廉政建设“培土育苗”

（一）深化思想认识。思想认识的深度决定行动的高度。基于这样的认识，我行在挂牌之初就牢固树立了要把思想统一到中、省、市委对廉政建设和反腐败的决策部署上来，及时组织认真学习总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，要将反腐工作的信心化为行动，将行动化为力量，切实将党风廉

书》35份，安全保卫责任合同书35份，做到了年初有布置，年中有检查，年底有考核，在党风廉政建设案件治理、安全保卫工作等方面，形成了“党委统一领导，纪委组织协调，各支部和部门各负其职，员工积极参与”的良好运行机制。

（三）编织制度笼子。为了确保党风廉政建设工作真正在我行落地生根，近年来总行先后制定完善了《秦都农商银行案件处置工作规范》，《秦都农商银行案件责任实施办法》、《秦都农商银行纪检监督部门案件调查处理办法》、《秦都农商银行纪检监察信访举报查处办法》、《秦都农商银行管理干部个人重大事件报告制度》等纪检监察6个制度办法和规定，今年根据省联社的要求，制定出台了《秦都农商银行中层干部述廉述责述德实施细则》。所有制度下发全辖，让制度之笼扎得更牢、更实，保证了党风廉政建设规范有效开展。同时，为切实发挥制度的“防火墙”和“高压线”的作用，采取设意见箱、聘监督员、强化审计部、监察室职能等方法，着重对易出现吃、拿、卡、要、冷、硬、横、推“8个问题”的环节进行监督检查，不断加大对党员干部特别是党员领导干部八小时以外的监督力度，发现苗头及时教育和整顿，狠抓信访案件查处，对群众来信，来电，来访，严肃查办，切实纠正损害秦都农商银行社会形象和群众利益的不正之风。

二、突出重点，善做善成，促进廉政建设“茁壮成长”

（一）积极贯彻落实会议精神。伴随着全省农村合作金融

一是加强学习，拧紧“总开关”。对于上级规定的学习内容，坚持原原本本、原汁原味学习，理解思想内涵，掌握精神实质。并将所学内容分解到各党支部成员负责领读讲解，并对学习效果进行点评。在群众路线教育活动中，先后学习的书籍有《总书记重要系列讲话》、《群众路线教育200问知识读本》、《学思践悟》系列文章26篇等10余种重要读本。同时依托秦都信合大讲堂，邀请省委党校教授作“弘扬延安精神，践行群众路线”专题讲座，增强了向老一辈革命家看齐的思想意识。二是走访调研，牵住“牛鼻子”。群众路线活动开展以来，我们以小组为单位各分管领导第一时间赴基层，赴企业，与一线工作人员、企业经营者开展座谈交流，开展问卷调查，开通意见专线，设立专题邮箱，管理层聆听到最真实的一线、客户的心声，增强了一线工作人员对管理层的信任度，形成了消除隔膜、化解矛盾、收集建议、凝聚人心的良好互动氛围。三是开展批评，汇集“正能量”。总行党委紧紧抓住领导班子和各党支部这个重点、开好专题民主生活会这个关键，以反“四风”、改作风、树新风的成果汇聚总行改革发展的正能量。总行上下密切配合，多次召开专题会议，研究整改措施，主持修改相关制度规定。领导班子拿起批评与自我批评的武器，以整风精神开好专题民主生活会。谈心切实做到“三谈三不谈”：只谈问题不谈成绩，只谈主观不谈客观，只谈真话不谈假话，对自己不遮不掩，对同志直言不讳，不放空炮、哑炮、礼炮。

真落实银监会“四项制度”，对重要岗位人员轮岗，强制性进行休假。

三、公开透明，阳光运行，廉政建设与行务公开“并蒂开放”

作为全省农合机构中首家摸索并实行行务公开的县级机构，多年以来，秦都农商银行坚持以行务公开为载体，开展各项经营管理工作，始终让权力在阳光下运行，实现了党风廉政建设与行务发展相互促进、相得益彰、并蒂开放的良好局面。

（一）创新理念，健全体制，营造氛围。任何工作的开展都要依靠群众的大力支持，行务公开更要以群众、员工为基础。针对新形势下对金融行业提出的新要求，早在2010年，我们即通过组织集体学习相关法规、政策以及行内新的运营机制，开展大型讨论会、座谈会，使广大员工认识到实施行务公开的必要性和紧迫性，在全省首开先河、创新理念，走出了一条行务公开之路。

（二）加强管理，规范程序，建立机制。为使行务公开有章可循，总行成立了一把手负责的行务公开推进领导小组，与职工一起研究制定了切实可行的实施细则与监督机制，明确行务公开程序、形式及公开的流程，同时加强事后监督检查力度，发现工作中存在的问题及时解决，逐步建立“阳光、高效、公开、规范”的运行机制。一方面总行设立了战略决策、审计、人事薪酬、资产风险管理、授信业务管理、财务管理、资金运

布，推动了行务公开的良性发展。另外，行务公开不仅仅是对结果进行公开，更是对过程的公开，目的是最大程度让职工参与到经营管理的决策过程中来。今年来，我行从经营管理需求出发，先后进行了中层后备管理干部、会计经理后备两个层面的竞聘，从竞聘方案到、到资格审核、再到竞聘大会全过程都面向全体职工公开。再比如在每年的评优评先活动中，我行采取“条条框框都上墙，全员人人来监督，评分结果上红榜”，使干部职工都能得到满意的答复。“谁竞聘上中层干部了，为什么竞聘上了，这些过去遮遮掩掩的事情，现在连我们一线人员都明明白白的。大家干起事情来也更有劲头了”，一名工作多年的客户经理说道。是的，人心齐，泰山移。公平的竞争环境下，投机取巧的少了，踏踏实实苦干的多了，全行的工作效率也得以大大提高。截止2015年一季度末，各项存款余额672116万元，各项贷款余额478965万元，成为咸阳市首家存款突破60亿元、贷款突破40亿元大关的单位。

7.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇七

住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房城乡建设工作的六项主要任务。

一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居

要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加三分之一, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内。经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同进, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。农村危房改造试点2010年要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。

要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格二套住房信贷等管理, 抑制投资投机性购房。住房城乡建设部和各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。

二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展

根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。

明年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。

三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益

建筑节能潜力很大, 是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县。继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。

继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。

四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境

继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价, 虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。

进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。

各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。

五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作

我部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。

2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。

做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。

住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。

六、关于党风廉政、精神文明和作风建设

对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调三点:

(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈

继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。

(二) 切实提高精神文明建设水平

住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。

(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风

一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。

住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。

姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:

一是大规模推进了保障性安居工程。

2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。

二是加大了建筑节能工作力度。

2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。

三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。

城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。

四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。

开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。

五是进一步加强了城市建设和管理工作。

在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。

六是法规和工程建设标准工作取得新进展。

制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项, 工程建设产品标准40项。

8.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇八

关键词：企业；廉政文化；廉政教育

1.礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。作为立国四维之一的廉，即廉政。廉政自古即是重要的政治概念也是重要的道德观念。廉承载着品德与思想，而在当今，廉政思想得到了更大的丰富，涵盖了道德制度和法律的内容。在谈到廉的概念，就不得不提到“利”。孔子说：君子喻于义，小人喻于利。这正是体现了我国传统文化中的重利轻义的道德观念。而这一观念表现在为政者身上就是清廉廉洁。

当前，我国正处在一个转型的重大历史发展时期，各种腐败现象屡屡出现，反腐形势依然十分严峻。对此，中央一方面重拳反腐，同时重点实施一系列反腐倡廉措施，要求必须坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。而在反腐倡廉体系建设中，“教育是基础，法制是保证，监督是关键”，这三者是相辅相成的有机整体。

2.廉政教育十分重要，理论用来指导实践又来源于实践。廉政教育是理论和实践的结合，因而在对于廉政教育工作上不仅要全力促进，更要善于概括总结，提炼经验。

在我国当前国情环境下，廉政教育首先要与以中华传统文化相结合，取其精华精髓，努力使廉洁文化的思想观念与意识成为全社会共识。要深入发掘和继承发扬中华民族优秀道德传统，培养全体公民的社会正义感，争取在全社会形成共同的崇尚廉洁的价值观。其次要将廉政教育与职业教育、社会公德、企业文化等有机结合，形成社会和群体的共同的价值取向。

3.文化是教育的重要载体，廉政文化是廉政教育的重要载体和组成部分。廉政文化的建设是廉政建设的重要部分，起到重要的推动和促进作用。在企业中，廉政文化的建设是企业完成廉政教育的重要一环，廉政文化建设要成体系，要在企业中形成和谐的文化氛围。要通过廉政文化建设让人们对廉政教育的内容形成主动接受的意识，从思想上道德意识上排除腐败产生的因素，从而让企业廉政文化建设成为消除腐败文化的重要手段。企业廉政文化的建设要形成长效机制，要不断发展廉政文化事业和产业，重视建设过程和投入，努力为廉政文化氛围的形成提供土壤。

经过长期坚持不懈的探索，我国在廉政文化建设方面取得了一定的理论成果，首先是廉政文化观念的建设，主要是形成了关于廉洁的各种思想和理论价值体系。其次是在廉政文化制度的建设上面，包括规范和完善了规章制度、法律法规等。还有廉政文化的物质表现上，如相关文化遗迹文化景观和教育设施等；最后在文化行为上，表现为人们一些基本行为方式如生活和工作习惯、言谈举止等等。

4.廉政文化是一种以廉政为传播内荣，以文化影响和思想引导为主要表现形式的文化形态，是廉政教育与文化传播相结合的产物。廉政教育是传播廉政文化的重要手段，廉政文化活动又是廉政教育的重要方式，其目的是促进廉政建设。因而，廉政文化是本质性的，是廉政教育之根本；廉政教育是廉政文化的表现形式，是廉政文化中的一个重要组成部分。廉政教育以廉政文化建设为实现途径。廉政教育以廉政文化为资源。

在企业的廉政教育中，以廉政文化建设为载体来开展廉政文化活动，将会有效扩展廉政教育覆盖面，在进行文化熏陶的同时自然而然地受到廉政方向的教育，这样既可以增强廉政教育的吸引力，又可以显著提高廉政教育的实际达到效果。

在企业廉政文化建设中，首先努力吸收传统文化中的廉政思想，以此促进廉政文化的有序传承。同时，在对传统廉政文化的继承上，要秉持批判的态度，对于古代优秀的道德传统要积极吸收并为我所用。对于古代廉政社会文化建设中的糟粕部分则要严格区分，并且坚决剔除。

其次，在企业廉政文化建设中，要保持发挥廉政文化的环境影响作用，即培养崇尚廉洁的企业文化氛围。换一个角度看，这既是廉政教育的发展要求，也是企业文化和企业软环境软实力的重要组成部分。要将企业廉政文化建设当做一种评价指标，让所有企业人对廉政有着共同的认知和认同，把廉洁廉政作为一种自觉和自愿深入人心，让所有企业人努力自我塑造廉洁形象，全体企业人努力倡导和推广廉政文化，自然而然的在干部和员工心中植入廉洁廉政的价值观，从而起到规范和引导的作用，同时也激励大家自我约束中提高自我修养，并进一步在整个企业中形成廉洁的行为习惯和企业环境。

在企业廉政文化建设中，全体企业人要发挥廉政文化的教育功能，要推动形成全体企业人崇尚清廉的核心价值取向，要发挥廉政文化的批判作用，全力铲除消极思想和腐败文化滋生蔓延的土壤。要扩大廉政文化的规范引导作用，从而形成对权力依法公正行使的规制效用。

最后要发挥廉政文化的舆论监督作用，从多角度提升企业管理干部廉洁管理的自觉性。

第三，在企业廉政文化建设中，要重点提升全体员工的民主法治教育水平，培育全体员工的企业廉政文化环境，营造良好的企业氛围。要以企业廉政文化为内涵，铸造现代企业文化建设的基础。要以落实全体企业人的主体地位为基本立足点，以此激发企业廉政文化建设的活力和主动性。要以促进企业发展为动力，推动现代企业廉政文化建设的进程。

5.为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎

实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政，中央发布了《关于加强廉政文化建设的意见》。“意见”中指出，要充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性。廉政文化建设要以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体。

在企业廉政文化建设中要坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入企业发展和建设各个方面，与各项工作紧密结合，整体推进；人是廉政文化建设的主体也是客体，因而在建设中尤其要坚持以人为本、注重人的教育。

“意见”同时也指出，企业廉政文化创建要结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中。要在开展依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。这就要求企业从上而下要高度重视努力推动，明确责任，认真负责。以建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化为企业廉政文化建设的发展方向，并以此引导企业领导人员廉洁从业，多方面多角度教育企业管理人员，使其产生自觉抵制商业贿赂等诱惑的觉悟。

6. 加强廉政文化建设是全社会的共同责任，也是一项需要长期坚持和努力的战略任务。在企业建设中，各部门需要依据中央关于加强廉政文化建设的意见精神，结合企业整体和各自部门实际情况，制定贯彻落实的具体措施，真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。

参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2009。

9.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇九

今天会议的主要任务，是贯彻中央、省、市纪委全会精神，安排部署今年的全市教育系统党风廉政和政风行风建设工作。刚才，王银芬同志作的工作报告，肯定了成绩，指出了问题，明确了目标，部署了工作，我都赞同。

党风、政风、行风说到底是一个行业、一个单位、一个个体的境界、形象和作风的内涵素质和外在表现。如何把三者统一起来，有力地促进教育系统的党风廉政和政风行风建设，关键是要正确处理好六个方面的关系。

一、要正确处理好教育宣传与案件查处的关系

抓好党风廉政和政风行风建设，必须坚持教育宣传与案件查处相结合，要两手抓，两手都要硬。教育宣传和案件查处是两种不同的措施和手段，其目的是相同的，都是为了教育和引导个人注重品行、遵纪守法、改进作风，从而促进行业、单位和个人树立良好的形象，形成良好的风气。从某种意义上讲，抓教育宣传更为重要。

要切实加大教育宣传力度。以建党九十周年为契机，通过开展一系列纪念活动，加强“以人为本、执政为民”党的性质和宗旨教育，同时要加强社会主义核心价值体系教育，用科学的理论武装党员干部和广大师生头脑。进一步加强廉政文化建设，紧密结合创先争优活动和党风廉政宣传教育月活动，认真学习各级纪委全会精神，认真学习干部廉政准则和教育法律法规，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强干部教职工法纪观念和廉洁意识;进一步推进“廉政文化进校园”工作，深入开展青少年廉洁教育，弘扬校园的清风正气;同时，采取多种途径、多种形式加大廉政文化宣传力度，营造党风廉政建设氛围。

要严肃查处违纪违规案件。加强对党风廉政和政风行风建设的督查，对违纪违规行为，出现一起，查处一起。通过查处一个，警戒和教育一片。重点查处发生在基建工程、大宗物件采购、财务管理中的腐败案件;招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件;违规办学、违规收费、违背师德等损害群众利益和教育形象的案件。

二、要正确处理好源头防控与事后惩处的关系

加强党风廉政和政风行风建设，查处惩治违纪违规案件是必须做的，而且旗帜要鲜明，态度要坚决，但更多的要注重治本、注重预防，着力从源头上进行防控。

要健全完善监督制约机制。针对教育系统违纪违规案件易发、多发的领域和环节，从权力的制约、制度的完善、程序的规范等入手，加强监管，逐步形成用制度管权、管人、管事的有效机制。加强对涉及人、权、钱等热点部位，如基建、计划、招生、财务、人事、采购、后勤等关键岗位、重点环节的监督检查，做到权力越大、监督越严，权力越集中、监督越公开。

要大力推进管理体制创新。深入推进教育管理体制、干部人事制度、经费管理体制等方面的改革，找准制度建设的切入点和着力点，不断丰富、发展和完善党风廉政建设和政风行风建设的各项法规制度。同时，要强化制度的执行落实，对制度的落实情况要加强监督检查，做到有章可循、令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。

要健全完善风险防范机制。全面推行廉政风险防控管理，以岗位廉政风险为重点，在基建、招生、收费、教师招聘、职称评聘、财务管理、行政审批、教师资格认定、大宗物件采购等方面启动制度廉洁性评估工作。进一步加大政务公开和校务公开的透明度，做到办事制度公开，办事程序公开，办事结果公开，确保权力在阳光下运行，防止“暗箱操作”，铲除和减少滋生腐败和不正之风的土壤。

三、要正确处理好党风、政风与行风的关系

党风、政风、行风是作风在不同层面的具体表现，三者之间既相互区别，又相互联系。党风是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为，它具体表现着党的精神风貌，它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。政风是指政府机关及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。政风是政府自身建设的组成部分，也是人民群众评价政府的一个重要标准，政风状况如何，直接关系到政府的形象，关系到政府与人民的关系，影响到政府工作的效率和成效。行风是党风、政风的具体体现，直接关系到党和政府能否同人民群众保持密切联系，行风优劣不仅直接影响党和政府形象和社会和谐，还会影响到一个地区经济发展水平。党风决定着政风和行风，政风、行风又影响着党风。政风的改进可以促进党风的好转，好的行风为推动党风、政风提供良好的氛围。在党风廉政和政风行风建设工作实践中，我们要把三者统一起来，坚持抓党风、促政风、带行风，不能顾此失彼，否则难以取得成效。

党的作风建设悠关党的生命，关系着人心向背，是党的建设的首要任务和核心问题。一个地方、一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风;干部的形象，好在作风，坏也在作风;人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。中央、省委、市委对党的作风建设高度重视，每年召开的各级纪委全会上领导同志的讲话都着重强调了党的作风建设，尤其是领导干部的作风建设。因此，我们要把党员领导干部的作风建设摆在党风廉政建设的首要位置，切实抓紧抓好抓出成效。

政风建设的核心是要提升政府执行力。没有执行力就没有效率和成效，就没有竞争力。没有强有力的执行力，教育改革发展就无法推动。我们要把提升执行力、强化工作落实作为政风建设的主要任务来抓，作为考核干部工作绩效的重要内容来抓。要加强对国家、省、市关于教育改革发展重大决策贯彻落实情况的监督检查，特别是要加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查，包括出台的教育法律法规、规划纲要、文件通知等。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。执行力的强弱取决于执行者的能力素质，包括业务能力和工作态度。要提升个人执行力，首先必须加强学习和实践锻炼，提高自身的工作能力和业务水平;同时要端正工作态度，树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。

行风建设是推进教育改革发展的重要保障。随着教育改革发展的深入，党和政府对教育工作的要求、社会对教育的关注度和人民群众对教育的期望值越来越高，每次政风行风民主评议，教育部门都首当其冲。因此，我们要时刻绷紧行风建设这根弦，把办人民满意的教育作为我们永恒的追求。今年，市教育局确定了“12”项重点工程，其中教育规范管理工程，就是要深入推进教育行风建设。各地、各单位都要成立行风建设的专门机构，明确工作职责，制订工作方案和相关规章制度。要针对人民群众关注、反映的热点问题，认真进行梳理分析，重点围绕办学行为、收费行为、招生行为、教师行为、教学管理、教材教辅用书管理等六个方面开展专项治理。今年，国家提出了“继续治理中小学校教育乱收费”的要求。我们要继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动，争取更多的县市区成为全省“规范教育收费示范县”，通过这种载体，进一步规范我市学校教育收费行为，真正使群众和社会满意。在教育收费问题上，我们要树立长期作战的思想，巩固成果，防止反弹。

四、要正确处理好律己与履责的关系

落实党风廉政建设责任制，关键是要履行好“一岗双责”。

首先，领导班子成员要带头贯彻落实党风廉政建设责任制。领导成员是单位的决策者、带头人，自身的清正廉洁比普通干部教职工更为重要。只有自身过硬，才能更好地领导、教育、监督和约束别人，说话才有底气，才能在群众中树立威信和公信力。领导干部要做到“四慎”：一要慎独，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;二要慎微，做好每件小事、管好每个小节;三要慎情，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，防止为情所累、为情所伤、为情所误;四要慎友，正确处理人际关系，净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、不交损友。执纪者必先守纪，律人者必先律己，教育系统从事纪检监察工作的同志同样先要律己。

其次，领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任，管好班子、带好队伍。其他领导成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设的职责履行到哪里。

五、要正确处理好局部与整体的关系

局部与整体是相互独立，且又包容与被包容的两个哲学概念。处理好局部与整体的关系，要求我们必须站在全局高度，保证局部的利益服从于整体的需要。

就一个单位来讲，个人是局部，单位是整体。个人的品行和作风，体现和影响着单位的形象和风气。每一个干部教职工都要树立大局意识，增强集体荣誉感，自觉维护集体的形象和利益。要切实加强理论学习和实践锻炼，努力提高理论素养和业务水平，争做学习型干部和专家型教师;要切实加强党性锻炼和道德修养，牢固树立群众观念和服务意识，争做服务型干部和人民满意教师。要严格遵守党风廉政和政风行风建设的各项纪律规定，争做廉洁型干部和师德模范。领导干部是一个单位的带头人，其品行和作风更代表和影响着单位的形象和风气。教育系统的每一位领导干部都要自觉加强党性锻炼和作风建设，重品行、讲修养、作表率，带头加强学习、带头干事创业、带头廉洁自律，做干部教职工的表率。要严格遵守《廉政准则》，切实做到市委书记刘善桥在市纪委三届七次全会上提出的“五不”、“五个谨防”要求：不贪图小利，谨防欲望膨胀;不滥交朋友，谨防丧失原则;不独断专行，谨防滥用权力;不纵容亲属，谨防“祸起萧墙”;不迷恋美色，谨防栽倒“石榴裙下”。在工作中要树立以人为本、执政为民的公仆意识;勇于担当、敢于负责的责任意识;严守纪律、增进团结的组织观念;求真务实、真抓实干的创业精神。切实做到政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁，充分体现出教育系统干部队伍的政治本色和精神风貌，树立起教育部门的良好形象。

就一个部门或系统来讲，单位是局部，部门系统是整体。相对全市教育系统来讲，每一个教育单位是局部，包括县市区教育局和学校。市教育局是全市教育工作的主管部门，在很大程度上代表全市教育系统。每一个地方、每一个教育单位的党风、政风、行风都影响着全市教育系统的党风、政风、行风，影响着市教育局在市直部门党风廉政建设责任考核和民主评议政风行风以及优化环境“十佳三差”评议活动中的结果。每年，市政府对部门的年度工作考核中，有七个“一票否决”指标，其中就涉及到党风廉政建设和行风建设即减轻农民负担的内容，是否“一票否决”，不仅看市直是否做得好，还要看县市区是否做得好，考查的是整个全市教育系统的工作，包括学校的工作。省教育厅对市州的教育局绩效工作考核也是要看全市教育系统的工作。因此，在党风廉政和政风行风建设工作中，县市区教育局要自觉接受市教育局的指导和督查，学校要自觉服从教育行政部门的领导和管理;全市教育系统要上下一盘棋，整体联动，齐抓共管。这是必须要明确的，大家要确立这个意识。决不能为了个别地方、个别学校局部利益，因个别地方、个别学校工作不到位，而影响整个教育系统的工作，破坏整个教育系统的形象。

当然，就全市来讲，教育系统也只是个局部。我们要抓好教育系统党风廉政建设和政风行风建设，为优化黄冈发展环境，提升黄冈对外形象，服务全市经济社会发展，切实履行好教育部门的职责。

六、要正确处理好勤政与廉政的关系

廉政和勤政，如车之两轮，鸟之双翼，二者不可偏颇。廉而不勤要误事，勤而不廉要出事，不廉不勤更坏事。作为国家公职人员，尤其是党员领导干部，既要廉政，又要勤政，这也是党风廉政建设和政风行风建设的基本要求。

廉政是对一个人品行、道德的要求。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户，是社会关注的热点部门，在许多关键领域、关键岗位，稍不自律，就容易出问题、犯错误。因此，我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查，筑牢廉洁自律的思想防线，堵住滋生腐败的源头。在廉政问题上，我们要严格做到三个强化：一要强化政策观念，保证工作上不出问题;二要强化道德规范，保证生活上不出问题;三要强化法纪意识，保证经济上不出问题。

勤政是对一个人工作态度、责任的要求。要爱岗敬业、干事创业。一个具有强烈事业心的教育工作者尤其是领导干部，应该以党的事业为重，以人民的利益为重，以教育改革发展大局为重，干领导之所想，做群众之所盼，成为想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要尽心。要立足本职岗位，以热情、严谨、细致的态度认真对待每一项工作，切实做到在其位，司其职，谋其事，尽其力，负其责。二是做事要用心。要实实在在地做，做实实在在的事;要以高度的责任感，全身心地投入到工作中去，全力以赴做好每件事情;要不断地学习，挑战自我，攀登更高的目标;要以主人公心态对待全局，以务实心态对待工作，以诚然心态对待事业。三是做事要专心。干工作要专心致志，不能三心二意，不能“身在曹营心在汉”，要有一种不达目的不罢休的钻劲和韧性。首先要带着责任感做工作，一个人有责任感，就有积极有为的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神，就会有信心、有决心、有恒心，就可以出思路、出办法、出成绩;其次要带着激情做工作，激情是工作的动力，没有动力，工作就难以有起色，就很可能一事无成;再者要按规矩去做事，就是按策、法规、制度办事。一个人想干事是态度，会干事是能力，干成事是本领，不出事是境界，干成事不出事才是实现人生价值的最终体现。这种本领靠上级封不出来，靠权力压不出来、靠自己吹不出来，只有靠实实在在做人、认认真真做事，才能逐步得到提高。

10.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇十

中共××××县教育局委员会

××年××月××日 2011年党风廉政建设工作总结

2011年以来，××县教育局党委在县委的正确领导和县纪委的具体指导下，按照上级党委党风廉政建设工作的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实履行党章赋予的职责，紧紧围绕办好人民满意教育的目标，突出构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，突出加强执政能力建设、先进性建设和党内民主建设，党风廉政建设工作取得了阶段性的成效，为推动××县教育事业的和谐发展提供了有力的政治保证。

一、制度健全，责任明确

在年初教育工作会议上，局党委书记、副局长××同志、教育局局长××同志分别与各学校书记、校长签订了《党建目标责任书》、《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》各××份，同时下发了《××县教育局党风廉政建设和反腐败工作责任分解与落实工作的通知》，明确了党委成员各自的责任和责任股室、联系学校，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案责任分解》、《教育系统纪检监察工作要点》、《党风廉政建设、纠风工作考核细则》等，任务明确、责任到人，便于落实考核。

规范校财局管核算制度，大宗物品政府采购制度，基建工程、修缮招投标制度，报销审核签字制度、备用金管理制度，同时还制定了报账员、核算中心财务人员规章制度及责任追究等制度；加大 了校财局管核算中心对各校资金的监管力度，规范了财务收支行为、资金预算管理行为，杜绝了收入不入账（私设“小金库”）、坐收坐支、应收不收、固定资产不入账等现象的发生，也从源头上预防了商业贿赂及腐败现象的发生。

二、深化教育，严明纪律

加强反腐倡廉建设，必须坚持教育为先、预防为主，把加强思想道德建设，特别是拒腐防变教育作为第一道防线。

一是充分利用中心组学习的平台，组织学校党政领导、党委班子成员，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神、《实施纲要》和《工作规划》，学习《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》《党员领导干部廉洁从政若干准则》等加强领导干部警示教育，学习《中国共产党章程》加强党员先进性教育。上半年召开主题为党风廉政建设教育中心组学习两次。

二是依托廉政文化进机关、进学校活动，不断加大党风廉政建设及反腐倡廉宣传工作力度，丰富教育内容，创新教育形式，营造教育系统整体宣传氛围，采取多种形式开展廉洁自律教育。各支部制定永久性宣传牌匾11块，观看警示电教片27场次，廉政文化进课堂各1次，还通过法制副校长举办专题讲座等形式开展廉政教育，创设和培育了浓厚的校园廉洁文化教育氛围，达到了环境育人的功效。

三是利用全县34个学生业余党校、红色教育基地开展民族团 结、弘扬党的先进性教育。通过加强对师生思想领域开展经常性教育，引导师生进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，牢固树立起稳定压倒一切的思想，确保了××县教育系统政令畅通，切实维护了校园安全稳定。

三、加大监督力度，注重源头治理

随着县委、县政府及上级部门对教育事业的投入不断加大，教育经费及建设项目监管任务逐步加重，但我们始终坚持“管好用好每一笔项目资金、打造精品廉政工程”的要求，努力做好了以下几方面工作。

（一）严格落实教育经费保障机制

1、义务教育经费：××年至××年上半年，义务教育公用经费（含取暖费）财政拨款××万元，家庭经济贫困寄宿生生活补助费××万元，县级配套资金××万元。通过严格监督落实，未出现挤占、挪用、截留现象，确保了专款专用。

2、学前双语教育中央补助资金：2010年至2011年共到位××万元，资金全部拨付到位并严格按规定使用。

3、普通高中国家助学金：共到位××万元，与普通高中贫困学生资助金××万元捆绑使用，拓宽了普通高中贫困学生资助面，取得了良好效果。

4、中等职业教育国家助学金：制定并建立了国家助学金管理办法及助学金申请、认定、审批、发放流程，进一步明确了资助对象，2011-2012秋季学期开学伊始，即为××名学生发放国家助学金（含县配套资金）××万元，为提升××县职业技术教育奠定了坚实基础。

（二）在基础设施建设方面，所有项目均通过县发改委立项、核准，并层层上报批准后实施；采用公开招标方式，认真做好工程前期图纸答疑，确保投标企业编制标书时能严格依照工程工序按期保质，达到工程项目建设要求。深入落实工程建设安全设施“三同时”，至今未发生任何安全责任事故；本着建一栋、成一栋的原则，××县新建校舍工程质量全部达到验收标准。对不能按期完成的施工企业，严格按照合同约定内容处罚违约金。2011年以来共完成工程项目招标××个，中标价总额达 万元。在项目工程建设中，我们以保证工程质量及进度为重点，全年两次深入××个项目工程工地，积极召集各项目负责人、甲方代表、工程监理及质检人员召开廉政教育会议，进行集体廉政谈话，主动组织有关人员进行质量大检查，在确保质量、进度的前提下打造廉政工程。

（三）在2011年高考工作中，继续加大招生考试工作的透明度,深入开展“阳光招生”，坚持公开、公平、公正的原则，严格执行资格审查制度，并取消一名户籍不符合条件考生高考资格。

（四）在内初班、内高班招生考试中，继续严肃资格审查制度，确保了报考内初班、内高班的考生全部为应届小学、初中毕业生，年龄分别不超过14岁和17岁，考生身体健康，无生理缺陷，无传 染病，且未受过任何处分，品学兼优，考生家庭主要成员符合政审要求，考生本人及父母在报考疆内有地方常住户口。

（五）全程参与人事调动、招聘及职称考试工作。全年监督完成县直中小学空岗补员考试××次，招录××人，完成射箭教练招聘××批××人。

（六）实施学校领导半年绩效考核工作，围绕德、能、勤、绩、廉、学方面的主要表现进行全面考核，从政治态度、思想品质、组织领导能力、工作实绩、勤政廉政等方面进行评价。根据工作实绩及考核评价，于2011年××月调整、任命学校领导××人。

四、强化管理，确保运转

一是完善党支部领导下的校长负责制。充分发挥党支部集体领导、科学决策、民主理财的职能，强调“三重一大”工作集体讨论决定、财务预算编制集体研究决定，强化了党支部的监督职能，确保了学校资金的安全。

二是大力推进党务、政务、校务、财务公开，提高资金的使用效益及透明度，接受社会各界的监督。局机关、全县各学校均建立党务、政务公开栏各一个，及时公布党务信息，按季度公开财务收支项目及公用经费、“两免一补”、财政转移支付资金等分配方案，按季度公示预算外资金的收支情况、贫困住宿生补助条件、标准及名单，自觉接受群众监督。

三是依托校财局管核算中心对资金的监管，进一步加大对各校 公用经费及预算外资金的管理，提高资金使用效益。上半年通过局党委会分配公用经费××万元，财政转移支付资金××万元，寄宿贫困生生活费补助××万元，全部按生均拨付到核算中心分校核算，避免了截留、挪用、平调现象的发生，确保了学校教育教学工作的正常运转和资金保障。

五、创新工作方式，在日常工作中，我们努力创新党风廉政建设工作方式，健全工作内容，完善工作制度，取得了较为明显的成效。

一是进一步健全党员干部因公（私）出国（境）审查报备制度。严格按照县委组织部要求，设立专人具体负责党员干部因公（私）出国（境）资格审查。学校党员教师因私出国（境）必须由学校开具证明，党支部书记签字并加盖学校党组织印章后上报教育局，全部资料符合条件后由党委书记亲自审批、加盖党委印章；邀请函、身份证明、户口本、户籍所在地党委、派出所证明等留复印件存档备查。××县教育系统干部职工因私出国（境）必须由其直系亲属邀请方可批准。近期已完成所辖××个党支部全体党员干部国（境）外亲属关系调查。

二是进一步完善印章管理。经教育局党委会议决定，由专人负责教育局党委、行政印章，非日常业务性材料加盖印章必须经主管或分管领导审批，负责人签字确认，并进行摘要记录，存档备查。

三是加强公务用车的使用和管理工作，制定局机关公务用车派 遣制度、燃油、维修制度、车辆事故责任追究制度等，确保公务用车的廉洁性。

2011年的工作目标：

一是继续落实《工作规划》，加大宣传教育力度，开展形式多样的党风廉政教育活动。

二是完善权力运行监控“三项机制”，按照学校、部门职责，将权力进行量化分解，流程再造，进行“双流程排查、双风险描述、双措施预防、双向责任追究”建立和完善事前预防、事中监控、事后处理等制度体系，使部门权力公开透明运行和管理、控制。

三是以行风热线等为平台，加大纠风工作力度，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。

11.试述党风廉政建设与日常工作 篇十一

【关键词】党风；廉政；建设；日常；工作

党风廉政建设是我们党思想政治建设的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径，加强党风廉政建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来，我局紧紧围绕“诚信、廉洁、务实、高效”的廉政宗旨，积极探索适合我局的廉政建设的理念和思路，按照市纪委、市委宣传部《实施方案》的有关要求，深入广泛地在全系统范围开展了廉政文化建设。本文试图从加强组织领导、突出工作重点、创新工作机制等基础工作做起，阐述了加强党风廉政建设与反腐败工作与我们日常工作息息相关，以下总结了我们工作中的几点做法，希望能对我们今后的反腐倡廉工作起到一定的推动作用。

1.加强组织领导，统一思想认识

中心召开全体干部会议，全面部署2010年交易中心党风廉政建设和反腐败工作的任务，成立了由中心主任为组长，书记为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。进一步明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任科室，制定《交易中心2010年党风廉政建设和反腐败工作措施任务分解表》，按照“巩固提高、积极探索”的工作思路，形成“统一领导、齊抓共管、各司其责”的工作机制。

2.突出工作重点，不断巩固提高

2.1加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设，把党风廉政建设落到实处

（1）认真落实党风廉政建设责任制。根据局党委的要求，落实中心党风廉政建设责任制，明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议工作。

（2）重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。

（3）继续落实谈话制度。中心主要领导对全体工作人员实行廉政谈话制度，提高工作人员的廉洁防腐意识。

2.2加强队伍建设，严格克己自律

（1）加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体工作人员的反腐倡廉意识。认真组织中心全体干部职工理论学习，要安排深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部职工队伍素质。

（2）加强纪律教育，推进领导干部廉洁自律，促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致。

（3）继续开展《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》学习活动，把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中。

（4）继续深化“干部作风建设年”活动成果，重点改进工作作风中的“庸、乱、散”现象，进一步提高工作人员的素质，提升为群众服务的效率和水平。开展“星级服务活动”，

严格落实失职追究制，严格执行河北省纪委等4部委下发的《关于狠刹不良风气的规定》（十个严禁）的要求，全面提升工作作风，深化效能建设。

2.3加强大平台管理，狠抓落实，始终把党风廉政建设和反腐败贯穿于招投标服务全过程

结合中心招投标交易工作中的关键环节，进一步完善交易程序和规则，加强监督管理，把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项工作重点和措施之中，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生，确保招投标事业的健康发展。

（1）完善设施设备功能，提高市场交易的透明度与办事效率。确保交易大厅监控系统、LED显示屏、门禁系统等硬件系统运行正常，保证监管通道的时时畅通，使监管人员能够随时掌握开标、评标的监管及服务情况，充分体现招标投标过程中的透明度。

（2）加强内部服务管理，提升服务质量。明确责任，狠抓落实，开展星级服务活动，真正把公开承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及各项廉洁自律制度落到实处，开展争创示范窗口和服务标兵活动。

（3）继续完善招投标信息化建设。充分依托中心完善的网络信息平台，进一步完善招投标交易管理系统、大力推行网上招投标，使招投标流程中各环节均在计算机网络上简便、快捷地实现，实现用机器管人、用程序管事，最大限度的减少人为因素，有效提高交易透明度和工作效率。

（4）全面推进建设市场信用体系平台建设。加快建立和完善市场各方主体和专业从业人员的市场行为档案，逐步建立省、市、县三级联通的信用评价体系和发布平台，建立信用档案，并以信用档案为依据建立信用机制，把信用记录纳入到行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保、质量安全管理、表彰评优等工作中，进一步营造诚实、信用的市场环境。

（5）按照建设局《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署，配合相关部门就全市工程招标投标活动和二级建筑市场进行专项治理工作。着重解决招投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题；解决招投标代理机构暗箱操作、组织围标、串标和陪标等违法行为；解决转包、违法分包等突出问题。

3.创新机制，积极探索招投标交易市场发展新路

09年，中心以构建统一的招投标交易大平台建设为突破口，就招投标领域如何预防腐败、如何从源头治理腐败上进行了一些探索和尝试，并取得较好效果。2010年，按照各级组织对加强招投标领域反腐倡廉工作的一系列指示精神和要求，将进一步创新机制，积极探索交易市场发展新路。

3.1推进专业工程进场

全面推进港口、电力、铁道、民航、信息产业等专业工程项目进场。完善各专业交易行为、市场行为和行政行为，全面整合和利用有形建筑和建设市场资源，最大限度的激活市场要素，降低交易成本，打破行业保护，加强市场监管。使交易活动更加公开、透明，交易行为更加规范、有序，最大限度地降低以权谋私的可能性，深化了从源头上治理和预防腐败工作，促进了党风廉政建设。

3.2继续扩大交易活动覆盖面和进场交易规模，推动大交易市场体系的构建

进一步优化市场资源配置，提高社会资源的利用效率。交易中心将进一步发挥信息技术、交易平台、场所设施以及专业人才等优势，总结推广已入场专业工程的成功做法，充分借鉴我国发达地区经验，为推动集工程建设项目交易、政府采购、土地交易、产权交易为一体的大交易市场体系的构建创造条件。

12.警示教育、党风廉政建设工作方法介绍 篇十二

今天，省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求，部署重点任务。刚才，吉生同志代表厅党组作了工作报告，我完全赞同。

20**年，全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程，统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时，全面贯彻省委省政府决策部署，按照省纪委要求，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，条块结合、齐抓共管，深化改革、源头治理，切实加强党风廉政建设，取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进，校风教风整体好转，人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强，预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点，不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度，严肃查处违纪违法案件，震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。 “5611”廉洁教育工程深入实施， “四项教育”扎实开展，从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展，维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用，受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此，我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面，我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。

一、增强忧患意识，正确判断党风廉政建设面临的形势

党的以来，中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出：经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下，发挥了表率作用;坚持扶正祛邪，取得明显进展;坚决查处案件，形成高压态势;坚持强化监督，得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

从全省教育系统自身情况看，近年来，随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展，教育改革发展取得显著成绩的同时，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如，在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节，党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严，作风不实，贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强，以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进，人民群众对公平正义的要求更加强烈，对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切，而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象，群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前，我省教育改革已经进入攻坚期和深水区，一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现，党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此，全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性，务必保持忧患意识，着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心，务必增强党要管党、从严治党的紧迫感，着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足，务必强化责任意识，着力惩治腐败和维护群众权益。

二、加强反腐倡廉，为办好人民满意教育提供有力保证

要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，开拓创新、扎实工作，以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。

(一)全面改进作风，树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成和大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心，干部群众才会有信心;领导干部做了榜样，党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用，坚定理想信念，牢记党性宗旨，把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子，公权为民，公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作，做勤政的表率;要时刻自重自省自警，自觉遵守维护党章，自觉反对特权思想，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做廉政的表率，永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因，制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度，是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件，对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求，严格遵守各项禁止性规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴，把评判权更多地交给群众，把话语权更多地留给基层，紧密结合党的群众路线教育实践活动，着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作，强化对重点部位和关键岗位的督促检查，落实责任，延伸触角，使隐性权力显性化、显性权力规范化，真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况，及时发现和纠正苗头倾向问题，引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作，决不允许打折扣，搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事，早提醒、早处理、早纠正，防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题，充分发挥惩治的综合效应。

(二)坚决惩治腐败，维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置，坚持有案必查，有案查好，对腐败问题发现一起，查处一起，绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”，心存敬畏，杜绝侥幸。坚持抓早抓小，防微杜渐，绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼，更不能搞一团和气、好人主义，有病马上治，发现问题及时处理，决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题，加强调查分析，把握特点规律，完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统，发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理，我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效，但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风，完善治理工作责任制，健全责任落实和倒查追责的有效机制，把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校，形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任，加强职责范围内工作的规范管理，及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任，对业务主管部门的管理工作实行再监督，加强监督检查和组织协调，提出治理工作突出问题清单，督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势，发现一起查处一起，决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处，对违规收费问题严重的学校，一经查实，通报批评，严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处，并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约，简政放权，转变职能，创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求，加大“减、转、放”力度，继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限，科学配置部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制，对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督，保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查，将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容，作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作，扩大范围，加强力量，着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题，更好地发挥巡视监督的震慑作用。

(三)拓展工作领域，从源头上预防腐败。 一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》，科学制定全省教育系统贯彻落实意见，探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系，并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况，总结经验，查找不足，及时改进，不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新，着力在顶层设计上下功夫，在服务大局上下功夫，在科学安排上下功夫，在创新提升上下功夫，在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点，不断强化理想信念和宗旨教育，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，规范从政行为，提高约束能力，强化风险意识;针对重要岗位人员，深入开展典型示范教育和案例警示教育，分类分层次开展岗位廉政教育，不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，以及重大历史事件纪念日等有利时机，集中开展主题教育，发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设，继续举办“校园廉洁文化活动周”。 各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。 三是积极推进制度创新。加大创新力度，最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度，规范领导干部从政行为和离任从业限制，严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估，把反腐倡廉体现在政策制度中，渗透于业务监管中，强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设，建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前，高校内控机制建设试点工作取得一定成效，但还存在一些不容忽视的问题，比如，有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点，不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度，但在制度的执行上还存在着差距，针对性不强，等等。这些问题必须引起重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、严明组织纪律，增强党组织凝聚力战斗力

组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦，切实加强组织纪律建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题，就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置，始终牢记自己是一名共产党员，始终做到忠诚为党工作，在党爱党、在党为党、在党忧党，不忘自己的义务和责任，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕，把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位，站稳立场、明辨是非，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，严格执行党的路线方针政策，认真落实上级党组织的决议决定，切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理，认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作，确保校园安全稳定。

(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来，全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作，但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。

(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理，对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落，对组织要忠诚老实，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见，可以通过组织渠道向上级提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性，必须坚持严字当头，铁面执纪，加大对违纪违法行为问责追究和处理力度，既要架起“高压线”，还要通上“高压电”，决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上，决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外，使各项纪律成为硬杠杠。

四、强化工作保障，确保党风廉政建设任务落实

要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇，强化工作举措，提升保障水平，推动各项工作落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出，要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程，融入相关政策制度建设中，与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查，坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”，同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。

(二)严格落实责任。要认真执行责任制，做到责任分解明确，检查考核严格，责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务，突出主业主责，严肃党纪监督，坚决反对腐败，厘清纪检监察工作职责定位，重视决策参与式监督，坚持建言提醒式监督，善用督促协调式监督，强化专项治理式监督，转职能、转方式、转作风，把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来，高度重视检查考核成果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底，建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系，推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委，选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，并在适当范围通报检查考核情况。

(三)强化队伍建设。长期以来，全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用，既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部，又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求，不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。