乡镇经济会议讲话

乡镇经济会议讲话（共9篇）

1.乡镇经济会议讲话 篇一

各位领导、同志们：这次全镇经济工作会议是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、把握新机遇、拓展发展新空间，为推动全镇经济社会全面协调发展而召开的一次重要会议。下面根据会议安排，就我社区社区经济现状和经济发展情况向大会进行汇报。

一、**年社区经济发展现状

**年，我社区认真贯彻县委、县政府经济工作会议精神和镇党委、镇政府经济工作会议精神，坚定不移地把工业经济作为工作重点，努力优化社区经济发展环境，拓展经济发展新空间，取得了一定的成绩。**年社区全年总收入xxx万元(其中港币xxx万元)，同比增长xx%，其中工业收入xxx万元和商业租金收入xxx万元。其中社区所辖的百利工业区和百达工业城，有企业厂房、间，企业厂房每月收入约xxx万元;社区有商业铺位xx间，每月收入约xxx万元。全年总支出约xxx万元，主要用于居民福利，清还银行借款本金及利息、办公用费等方面。

由于**年国际国内环境发生重大变化，世界经济下滑，企业出现倒闭潮，加上许多历史遗留问题如：集资款问题、银行借贷、土地抵押等，日益突出，我社区经济社会发展面临严峻考验。尽管我们在管理体制及政策支撑上作出了努力，但社区所辖区域至xx年1月底，有5间企业厂房关闭(分别是：松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂)，经济损失达xxx万元，并且造成社区经济收入下跌，此项收入仅为xxx万元，同比下降了11%。同时剩余企业、商铺因出现经营困难，纷纷要求减低厂租、铺租，大量应收未收款不能及时追回。因此造成综合各项经济指标，我社区被评为经济欠发达社区。

二、xxxx年经济发展努力方向

尽管社区经济发展面临着严重困难和严峻挑战，但总体来看，这都是前进中的问题。困难与机遇同在，针对经济出现下滑的情况，xxxx年，社区围绕贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神，以镇党委、镇政府李书记的工作报告为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住“优化大环境，促进大发展“的主线，以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务，按照社区的经济社会发展“保平稳、促增长、广开源，紧支出、优环境、造新居”的总体要求，我社区经济发展的主要预期目标为：摆脱经济欠发达村，解决经济困难，实现社区经济正常化。为实现上述目标，社区在镇党委、镇政府的领导下，团结和依靠全社区党员干部和人民群众，切实转变工作作风，完善社区管理制度，细化各项工作，明确各人的工作任务，优化环境，不断加大招商力度，力保经济正常运作;继续抓好村民车间建设，不断扩大就业，促进民生;科学管理财务，开源节流;动用一切力量振兴社区经济。主要任务和措施如下：

一是完善社区的党建工作，团结带领好一班人。1、制定关心党员干部工作制度，根据“六必访”要求定出慰问时间表，并在三月份开展了慰问工作，共慰问了2位老党员，得到了党员的肯定，增加了党的凝聚力;

2、社区决定规范驻队领导干部走访群众的日期，定于每月15号进行，通过走访，深入了解群众，广泛听取群众意见，得到群众的赞扬和肯定。

3、加强组织纪律，制定###社区干部职工管理制度(试行)，分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则，并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组，监督社区各部门工作进展和制度的执行。

二是全力发展社区工业、商业，以发展促增长。工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑，是发展的重中之重。xxxx年要抢抓机遇，千方百计发展社区工业、商业，以发展促增长，努力做好以下几方面工作：

1、深入开展“感恩商家，帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度，要求每人挂靠企业三间以上，定期每星期走访企业，详细了解企业经营状况和需要，传达政府优惠政策，帮助企业转型升级，稳住现有企业。

2、加大招商力度。社区画出空置厂房平面图，记录详细厂房情况，分发到每位干部职工，实行全民招商，已初见成效。到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去，剩下一间也正在洽谈中。

3、大力追收应收未收款，稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组，定人、定时、定点进行追收厂租、铺租，实现长效管理，的应收未收款全部追回。

4、加快新城广场停车场建设。加快新城广场停车场建设工作，落实镇党委、镇政府“五整治”工作，大力整治乱停乱放现象，合理利用空置用地，并根据市物价局的收费标准，新停车场于4月1日正式收费，每月约能增加xxx元收入。

三是科学管理社区财务，做好节流工作。努力做好以下几方面工作：1、社区规定所有支出先由财务预算可行，报书记或主任审核方能支出，有效地控制各项费用的开支，盘活社区的现金流，促进社区经济的发展。

2、加快对银行转贷工作，根据“两改”方案，社区积极与各大银行磋商，进行分段转贷，预计转贷完后省下每月约4.16万元的利息。

3、制定费用支出警戒线，严格控制各项支出。

四是扎实开展村民就业工作，以就业保稳定。大力推广“村民车间”建设。xxx厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业，主要从事一些简单的手工工作。进入车间工作后，她们的生产的效率和工厂工人基本一致，集体观念、纪律观念都有了很大的变化。市委对我镇积极主动推动村民就业给予高度评价，认为“村民车间”在解决村民就业同时，转变了村民的思想观念，对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。就业是一项综合性的民生工程，社区将继续扎实做好“村民车间”、“青年车间”，探索就业多样化，为樟木头就业、创业营造良好的氛围。以劳动服务站为平台，组织社区失业人员15人参加镇劳动分局举行的招聘会，帮助其找到适合自己的岗位。

五是优化社区大环境，筑巢引凤。1、抓好环境卫生工作，不留卫生死角。一要严格监管，以明确的检查考评制度进行巡查，提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量;二要组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》，现已签订了277份;由社区干部带领，出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次，大面积清理社区“牛皮癣”和老围卫生死角，顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

2、抓好治安环境优化工作。一方面加强社区警务区与派出所联合开展治安防范大清查行动整治不安定因隐患;另一方面加快起草治安队管理制度，加强队伍建设。以高素质治安队伍保障社会安全。

3、抓好安全生产工作整工作。一是加强安全生产组织领导，新成立安全生产办公室，并将人员落实到位，完善办公室设备，明确分工责任，建立健全规章制度，构建了安全生产管理长效机制。二是认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求，认真开展对企业安全生产大检查，排查隐患，确保安全生产。

2.乡镇经济会议讲话 篇二

知识经济时代的来临, 对于乡镇企业来说, 既得到了进行进一步发展与提高的契机, 以面对一些从未面对过的挑战。乡镇企业要想在知识经济时代实现自身的快速发展, 一定要对其本身的发展现状与存在问题进行全面的分析与确定, 从自身的实际出发, 制定对乡镇企业发展有积极作用的经济发展对策。所以, 本文以知识经济时代乡镇企业的经济发展对策作为研究对象是有一定的社会经济价值的。

1知识经济时代乡镇企业发展中存在的问题分析

乡镇企业虽然是我国经济发展中重要的贡献经济体, 但其与大型企业相比, 具有一定的不足之处。下面, 我们就来对乡镇企业寻求经济发展过程中面对的问题进行分析:

1.1乡镇企业经济发展速度缓慢

乡镇企业的经济规模较小, 因此, 其在资金与技术方面都与大型企业具有一定的差距。特别是前几年受到世界金融危机的影响, 乡镇企业受到了不小的打击, 一些企业因无力回天已经倒闭, 还有一些经历过世界金融危机的企业正在试图东风再起。面对社会经济市场中越发激烈的市场竞争, 占有较小市场份额的乡镇企业找不到发展的基础与动力。因此, 乡镇企业不能快速的成长, 其经济发展速度的缓慢是乡镇企业在知识经济时代寻求经济发展的一大阻碍。

1.2乡镇企业职工的整体素质偏低

所谓乡镇企业, 就是指那些位于乡镇这些相对较为偏远地理位置的企业, 乡镇企业就到区域性市场的影响, 其主要市场与员工都具有区域性与局限性。就目前情况来看, 乡镇企业的一大部分员工都是企业附近的居民, 这些乡镇居民的文化素质与专业技能水平都较为低下, 只能进行流水线的简单操作工作。这样的企业职工结构与素质水平, 不能达到企业进行产品创新与技术升级的要求, 因此, 提高乡镇企业职工的整体素质也是知识经济时代下乡镇企业进行经济发展的重要步骤。

1.3乡镇企业的产品结构不合理

在科学技术快速发展的今天, 社会上出现的产品类型越来越多, 我国的产业结构也因市场的变化而发生了改变, 初级产品产业已经失去原有的市场地位, 最终产品产业已经成为市场的主导。而乡镇企业对于市场的变化的灵敏度不足, 信息的不通畅, 加之企业工作人员的素质低下, 技术水平跟不上社会整体水平, 使得乡镇企业大多以原有的产品结构为主, 产品的技术含量得不到有效的提高。因此, 加强乡镇企业的产品结构改革是乡镇进行经济发展的必然之举。

2知识经济时代下乡镇企业的经济发展对策分析

面对知识经济时代给乡镇企业带来的诸多挑战, 加强乡镇企业的管理改革, 促进乡镇企业快速发展已经成为社会热点话题。下面, 我们就来对知识经济时代下乡镇企业的经济发展对策进行分析:

2.1提高乡镇企业的整体竞争实力

乡镇企业的经济发展速度缓慢, 归结为一点, 就是乡镇企业的整体竞争实力不足。要提高企业的竞争实力, 乡镇企业首先要对现代化的经济市场进行有效的分析, 了解市场的需求, 进行市场份额的扩大。其次, 企业要敢于制度创新, 与大型企业进行交流与沟通, 学习大型企业成功发展的经验, 联系自身的生产经营实际情况, 建立健全企业的经济管理制度, 用正确的经营观念去指导日常的企业管理行为。另外, 要具有扩大规模的胆量。在科学分析市场前景的情况下, 进行长期的企业发展规划, 以此为基础进行合理企业生产规模的扩大, 对于企业社会形象的建立有积极作用。

2.2提高企业职工的综合素质水平

企业职工是企业生产的主要参与者, 因此, 乡镇企业要重视企业职工综合素质的提高。首先, 在进行人才招聘之时, 明确企业的发展目的, 将具有较高学历水平与专业技术操作能力的员工纳与到企业职工体系当中, 为企业的经济发展提供一定良好的文化基础。其次, 在职工进行企业之后, 要加强企业职工的培训工作, 从企业对于员工需求出发, 针对不同岗位进行具有企业特色的培训, 使每一位员工达到企业发展的要求。

2.3改革乡镇企业的产品结构

社会主义经济市场在社会的发展过程中发现了巨大的变化, 乡镇企业要加强与外界的联系, 了解实时市场信息, 以市场的需求为基础进行产品结构的调整。另外, 还要加强产品的科技含量, 以科技促进产品档次的提升, 实现企业经济效益的提高。只有产品的结构具有合理性, 乡镇企业才可以找到生产运营的动力, 更好地实现经济发展。

3结语

综上所述, 知识经济时代的到来使乡镇企业面对更多的机会与挑战, 本文对乡镇企业经济发展过程中的问题进行了分析, 提出具有针对性的完善意见。希望乡镇企业正视知识经济时代的影响, 利用有利的市场环境, 更新管理与发展目标, 实现乡镇企业快速稳定发展。

摘要：随着我国国民经济的快速发展, 乡镇企业, 作为对于国民经济发展具有重大贡献的经济群体, 其发展前景受到社会各界人士的广泛关注。社会文明的进步, 使得知识经济时代来临, 知识经济时代对于经济市场中的经济个体提出了更高的要求, 在知识经济时代的背景下, 乡镇企业面对更多的发展挑战。因此, 本文以知识经济时代乡镇企业的经济发展对策为题, 对知识经济时代背景下, 乡镇企业发展中存在的问题进行分析, 提出几点切实可行的乡镇企业经济发展对策。

关键词：知识经济时代,乡镇企业,经济发展,问题

参考文献

[1]周辉轮, 曹冰玉.金融危机对我国乡镇企业的影响研究——基于青岛亨达鞋业的分析[J].长沙大学学报.2010 (04)

[2]李在卿.推动科技进步实现管理革命迎接知识经济时代的到来[J].化工施工技术.2000 (02)

3.如何加快乡镇经济的发展脚步 篇三

【关键词】乡镇；经济发展；存在问题；对策

乡镇经济可以说是一条纽带，连接了城市与农村两者间的经济发展。乡镇经济发展水平的高低能够直接反映出其所在区域经济发展城市化及市场化的程度，同时也能折射出乡镇区域内城市的经济强弱和其下附属农村的经济水平，因而加快乡镇经济的发展脚步对城市和农村来说都具有重要意义。

一、以往乡镇经济发展中存在的问题

1.政府管理方面体制陈旧

我国自改革开放以来，虽说全国的经济发展水平都在不断提升，但有许多乡镇区政府在针对自身经济发展上仍旧沿袭着以往陈旧的管理体制[1]。当前，我国乡镇政府在经济发展上并未具备主要指挥权，对乡镇发展的各项事宜的指挥权都由上级政府决定。乡镇政府在对乡镇经济管理体制实施更新或改革时，因上级政府的干预而造成体制更新无权利、无资金进行，导致乡镇经济发展难以跟上时代的发展脚步，致使乡镇经济水平落后。

2.经济产业方面结构失调

当前，许多乡镇经济发展中都存在产业结构不平衡的现象。从土地管理来说，部分乡镇仍旧是“自家地自己种”的模式，并未对土地进行统一的管理，这不但无法实现土地资源利用率的最大化，同时还在一定程度上致使人力资源的耗费；从企业管理来说，许多乡镇跟风现象普遍，看其它乡镇做什么盈利便盲目跟着一起做，并没有深入考虑是否具备相应的技术条件及资源优势，不仅无法实现自身经济的发展，还进一步雪上加霜，造成人力及物力资源的浪费。

3.乡镇自身没有突出特色

有特色便表示有经济发展重点，而乡镇经济在发展过程中还存在着一个显著问题，便是自身发展特色不够突出[2]。若乡镇企业在建设发展中不能打造出自身特色，则无法更好的吸引社会各界的眼球，其产业产品的发展也会受到束缚。虽说乡镇区域中存在许多具有地方特色的风俗文化、地理风景及地方特产，但部分企业在发展中方向盲目，存在严重的企业同质化，造成乡镇经济没有突显特色，难以与较为成熟的城市企业进行市场竞争。

4.政府并未起到积极作用

乡镇政府干部领导理应对其经济发展起到积极的推动作用，但当前部分乡镇政府领导人并未端正自身权利和责任两者间的平衡，盲目开展面子工程建设，进而从中谋取利益，这极大的阻碍了当地经济的进一步发展。另外，政府并未深入农民群众中，在农民心中没有树立较好的威信感和依赖感，政府与农民间协调程度不够，导致政府号召力弱，相关工作很难有序开展，不仅打击了干部的工作热情，还使乡镇经济以及农民生活水平无法达到有效提高。

二、加快乡镇经济发展脚步的建议

1.建立完善政府管理制度

一方面，鄉镇政府应充分了解各部门职员的实际工作状况建立完善的政府管理制度，赋予其相关权力，另外对职员的工作情况进行监督，实施绩效考察体制，针对工作任务完成优秀的职员予以相应物质或精神奖励，进而提高政府部门工作人员的工作热情和积极性；另一方面，乡镇政府还应深入调查当地经济的实际发展情况，并针对此向上级政府提出适当的财政申请，同时大力扶持乡镇本地企业的建设和发展，提升乡镇自身经济水平。

2.调整平衡乡镇产业结构

乡镇政府应紧跟城市和农村“三个集中”步伐，即工业向集中发展区集中，农民向城镇集中，土地向规模经营集中。既要注重乡镇本土农业的发展，同时还要加强对非农业经济的重视力度，促使资金、政策、土地等重要资源向优良企业聚集。并且，在没有先进技术条件以及丰富资源的情况下，坚决杜绝盲目跟风现象的产生，进一步提高乡镇资源利用率的最大化，确保乡镇产业结构的平衡发展。

3.打造乡镇经济品牌特色

乡镇经济要想在激烈的市场竞争中站稳脚步，必须要发展具有本地特色的品牌经济。加强乡镇企业对先进生产技术方法及高效管理模式的引进，能够有效促进乡镇区域内企业之间的合作，充分发挥品牌优势。乡镇企业唯有建立自身特色品牌，才能实现“走出去”的目标，进而才有机会与大企业间联合，引入科学先进的生产技术和管理模式。因此，乡镇必须注重对本地特色品牌的建立，增强当地特色产品在本地区域内或外部市场上的辨识度。

4.加强政府服务整体质量

乡镇政府整体服务质量的高低对当地企业发展的成效性及联动性都有着直接影响。因而政府应积极主动的投入到乡镇经济建设中，提供有目的、有方向、有计划的整体服务，另外还要积极渗入经济建设中的各个部分，确保建设项目可以有序开展。加强乡镇政府整体服务水平，还能在一定程度上吸纳更多的品牌企业入驻其中，促使乡镇自身企业规模的扩大，提升乡镇经济效益，进而形成汇集资金、人才及技术为一体的乡镇经济发展体系。

三、结束语

要想更好发展乡镇经济，乡镇政府必须要充分了解本地发展实际情况，从群众出发，紧密联系实际开展各项经济活动。另外，还应进一步优化乡镇产业和产品结构，加强资金投放力度，使乡镇经济逐步向集约化、精细化方向发展，同时加强政府整体服务质量的提升，进而全面推动乡镇经济的发展脚步。

参考文献：

[1]孙福伟.当前乡镇经济发展措施探讨[J].科技与企业，2014，（14）：449.

4.乡镇教育会议讲话 篇四

今年以来，全镇上下紧紧围绕镇一届人代四次会议上确立的工作思路和奋斗目标，抢抓机遇，知难而上，扎实工作，各项工作都取得新的突破，全面建设小康社会开局良好。

农业产业化取得新的突破一是80000亩优质烟基地建设初见成效，烤烟生产基础进一步夯实。全镇完成水浇烟工程14件，实现旱地水浇18400亩;改造小烤房2530座，新建QJ集群烤房13座，总投资1126.2万元。移栽节令、规格质量和轮作率好于往年。全镇56000亩优质烟、24000亩一般大田均在5月5日前移栽结束，较往年整整提前了一个节令。烤烟中后期管理有进步，烟叶收购工作进展顺利。二是80000亩优质玉米种植得到很好的落实。全镇共供应玉米杂交种140吨，玉米专肥吨，地膜120吨。三是80000亩加工型马铃薯基地建设基础工作扎实。全镇组织供应马铃薯良种14000吨(其中，外调会—2种薯1600吨);马铃薯专肥350吨;70000亩大春薯在3月底前全面完成种植任务，其中，完成马铃薯双垄高墒种植26000亩，实现了小春薯种植的突破。15000亩秋薯种植任务已基本完成。四是畜牧业生产在规模生产上取得突破。全镇培育饲养10头以上母猪养殖户138户，改造厩舍4950平方米;培育年出栏肥猪20-50头示范户302户，改造厩舍12490平方米;培育年出栏肥猪50头示范户151户，改造厩舍5550平方米;计划建养殖小区5个，已启动2个，新建厩舍面积12000余平方米。年内肥猪出栏有望突破10万头。五是特色农产品、订单农业发展势头良好。我们坚持走引进、培育龙头企业、营销大户，走公司+基地+农户的发展路子。今年，我们以乐迤、述迤、海德、吉科、色卡等村为重点，着重抓好10000亩加工型青首萝卜种植;以柏木、关营、得德等村为重点，示范性种植南韩干椒2000亩;以花鱼、陡沟、岱海等村为重点，示范性种植具有一定技术含量的时鲜水果、蔬菜，创造条件进行农业园区实验示范;在热水、营沟等村示范性种植丹波大豆600亩。青首萝卜实行订单生产，干椒引进了收购、加工企业。

城镇化建设取得新的突破一是集镇配套设施建设进一步加强。年初第三期集镇国有土地使用权转让新增工商户30余户，新建各类商业用房15000余平方米。启动集镇绿化、亮化、净化一期工程。集镇规模、功能取得突破性进展。二是交通条件进一步改善。黑石盆至岱海40公里油路建成通车，拉近了热水与市城的距离，推动了人流、物流、信息流的发展;黑石盆至陡沟油路改建工程顺利开工建设，促进了全镇交通状况的改变。

维护社会稳定、安全生产工作取得新的突破我们制定了《热水镇信访案件处置预案》、《热水镇“平安热水”创建实施方案 》，加强了联防网络建设。镇成立了联防大队，村委会成立了综治办，对“热点”、“难点”问题实行领导挂钩、明确处理责任人;对重复上访案件实行专人监控及时化解。上访、刑事案件大幅度下降，全镇平安稳定。安全生产方面，我们成立了执法大队，定期不定期对有煤村进行拉网式排查，对重点地段实行专人监控，坚持零报告制度，私挖滥采得到有效遏制。

科技培训、农村文化产业培育取得新的突破我们充分利用农函大和农广校两块阵地，采取镇、村共同培训的办法，定期不定期进行农科技术、实用技术培训，逐步提高科技对农业的贡献率。全镇已组织烤烟、蔬菜、生猪养殖技术培训11场次，参训人员6800余人，累计发放各种宣传材料 25000余份。农村

文化产业培育，我们按照“把握着力点、抓住兴奋点、找准契合点”的发展思路，组建“一体四队”，开展“五进村”活动，着力培育农村文化产业，绿化农村“文化沙漠”，促进农村“三个文明”建设。文艺联合体创作剧本9个，排练节目21个，演出24场，观众达66000余人。举办法制讲座25场次，对8000余人进行了法制教育;发放科技资料20000余份，有效解决了烤烟、蔬菜、生猪养殖的技术疑难问题;开展义诊20次，为3000余名患者免费看病。

信息化建设取得新的突破为贯彻落实“三个代表”重要思想，强化服务“三农”意识，镇党委政府以“农业产业化带动信息化，信息化促进农业产业化”为目标，积极推进信息化建设。政府局域网络预计8月下旬建成交付使用，届时，将覆盖镇机关、站所及部分学校，实现政府机关内部办公自动化和政务信息的网上适时交流处理，以电子方式获取、管理和发布信息。此外，我镇还在互联网上制作了自己的网页——热水信息网，主要栏目有：新闻速递，党建园地，农特产品供求资讯，生态旅游等。目前，在全曲靖市乡镇信息网中，点击率排名第二。

热水经济的快速发展为教育事业的发展创造了良好的物质条件，提供了有力的保障。全镇上下切实把教育放在优先发展的战略地位，进一步深化对教育基础性、先导性、全局性的认识，切实加强对教育工作的领导，以全面建设小康社会的目标统揽全局、规划未来，积极推进教育改革和创新，努力办好让人民满意的教育，全镇教育事业有了新的发展。主要表现在：一是农村义务教育管理体制不断完善，中小学人事制度改革不断深入。二是“两基”成果继续得到巩固和提高。三是教育投入不断加大。全年共投入“两基”教育经费505.3余万元，比上年增200多万元。四是办学条件得到进一步改善。新建校舍(含在建项目)8078平方米，比上年增5448平方米，已竣工5214平方米，其中，中小学危房改造6278平方米。镇一中、镇三中、关营完小校园绿化、美化上档次;镇三中运动场规格档次高，已建成投入使用;镇二中学生食堂工程即将启动。全镇共建多媒体教室2个，计算机教室2个，中小学远程教育收视点24个,播放点41个。五是救助贫困学生力度加大。全年共筹集各种捐资45万元，比上年增35万元，共救助3655名贫困学生;认真落实减、免、补政策，76名农村独生子女享受“三免费”，金额14260元，比上年增30人，金额增9295元;8563名中小学生享受“两免一补”政策，金额381426.9元。六是成教培训稳步推进，扫除青壮年文盲200人，开展实用技术培训6810人次，授课176学时，支出经费26830元。七是超额完成中考指标任务数(500人)。全镇976名考生上高中录取线人数512人，超12人，比去年多59人。

这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视的结果，是广大人民群众和社会各界关心支持的结果，更是全镇广大教师及全体教

育工作者开拓进取、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向长期以来在教育战线默默耕耘、无私奉献的老师们表示诚挚的慰问，向所有关心和支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题：一是思想不够解放，观念不新，缺乏大胆闯、大胆试、敢为人先的气魄和胆识，对深化教育改革、推进教育创新的认识不足。二教育经费投入不足。“普九”欠债较多，危改资金缺口较大。三是教育发展整体水平不平衡，与人民群众的需求还有很大差距。四是教师队伍素质参差不齐，教育思想观念落后，教学方法手段陈旧，管理效率不高。这些都成为制约我们实现办让人民满意教育目标的重要因素。解决这些问题，克服这些困难，需要我们与时俱进，用发展的眼光、改革的思维、创新的办法，认真研究新情况，解决新问题，以满腔的热情，抢抓机遇，深化改革，促进全镇教育事业更快更好地发展。

下面，我就下步教育工作讲五点意见：

一、扎实推进“保持共产党员先进性”教育活动

“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。广大教育工作者传授科学文化知识、宣传马克思主义真理、继承优秀的民族传统，就是弘扬先进文化;培养作为生产力中最活跃的因素的人，就是培养先进生产力和先进文化的创造者、传承者。科技创新和知识贡献，就是发展先进生产力;办好教育，让受教育者成才，为其生存和发展奠定基础，事关国计民生，涉及千家万户，是人民群众根本利益之所在。深入学习实践“三个代表”重要思想，开展保先教育活动有助于我们进一步统一思想，凝聚人心，形成加快发展的合力。全体教职工都要大力强化责任意识，自我加压、干事创业。大力增强责任意识就是要把教育健康、协调、持续发展作为第一责任，大力发扬勇挑重担、敢于负责、求真务实的精神，坚持高起点、高标准、高要求，自我加压、负重奋进。学校负责人要站在教育改革的前沿，为教育发展出谋献策，一是工作立足点要“高”。思考工作要向前迈一步，落实工作要向后退一步，要有超前思维和实干精神。对各级安排的各项工作、交给的每一项任务，都要全力以赴，聚精会神，高标准、高效率、高水平的完成。二是工作着手点要“沉”。既要乐于深入调查，又要勤于潜心研究，做到知实情，察真言，抓症结，破难题。三是工作着重点要“准”。结合个人工作实际，理清工作思路，明确奋斗目标，把握主要矛盾，抓重点，抓关键。四是工作着力点要“严”。对待每一项工作、每一件事情，都要做到有布置、有检查，责任明确，奖惩分明。五是工作着落点要“实”。在推动工作落实中，要坚持具体抓，抓具体，说了算，定了干，再大的困难也不变。

二、狠抓落实，深化教育体制改革

热水教育面广量大、发展较慢、困难较多，是当前我镇教育改革和发展中的重点和难点。广大农村人口能否接受良好教育，事关我镇农村劳动力素质的提高，事关全镇改革发展的全局，事关建设农业强镇、全面建设小康社会目标的实现。我镇教育事业纵向比虽然取得了一定成绩，但横向与其他乡(镇、街道)，尤其是与教育先进地区相比还存在着较大差距。不深化教育体制改革，加快发展教育事业，将无法满足人民群众日益增长的教育需要和终身学习的要求，也将成为影响全面建设小康社会进程的一个瓶颈。要本着深化内部管理，激活教育机制的改革思路，合理平衡投入，实现教育公平的基本原则，实现继续改善办学条件，巩固“普九”成果，改革教育体制，提高教育质量和办学效益的目标任务。努力做到“思想工作经常化，学校管理制度化，收费行为规范化，教研活动多样化”。改革要坚持义务教育“重中之重”地位不动摇，在积极争取危改项目的同时，不断完善投入机制，增加经费投入，重点要消化“普九”欠账;要继续深化人事制度改革，激活分配机制;要建立长效机制，加大对中小学贫困学生的救助力度，切实加快我镇义务教育的发展;要加强教师队伍建设，建立教师入口和质量提高保障机制;要借鉴外地的一些经验，制定优惠政策，积极探索促进民办教育的发展路子。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

三、求真务实，努力实现办人民满意教育的目标

随着人民生活水平的不断提高，广大人民群众让子女接受更多、更好教育的愿望和要求越来越强烈，经济的发展和社会的进步，对人才的培养也同样提出了新的要求。教育资源不足，教育质量不高，将会成为经济发展社会进步的严重障碍，广大教育工作者必须明确自己肩上的责任，以真抓实干、求真务实的良好作风，努力实现办人民满意教育的目标。

一要加强师资队伍建设，全面提高教育教学质量。要坚决把引进、培养教师和提高教师能力水平作为我镇加快教育发展的一项重要工作来抓。要结合教师资格制度的实施，加大向社会招聘具有教师资格人才的力度，把各学科优秀人才吸引进入教师队伍中来;要建立和完善教师终身教育、继续教育制度，体现学历、能力并重，不断提高教师素质。学校要把教学、科研、教研结合起来，把在职进修和离岗培训结合起来，不断更新教师的知识结构，增强教学科研能力;要鼓励在职教师参加学历教育，不断提高教师的学历合格率和教学能力;要加大学科带头人和骨干教师培养力度，提倡学科带头人和骨干教师在教育教学的实践中带新教师，加快青年教师的培养提高步伐。创新教育机制，促进学校之间的交流学习、优势互补，实现资源共享。

二要加强师德师风建设，提高依法从教的自觉性。要把教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位，深入开展以“三爱”(爱教育、爱学校、爱学生)、“三全”(全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量和效益)和“三让”(让社会满意、让家长放心、让学生成才)为主要内容的师德教育，不断强化师德师风建设，杜绝各种违反师德师风的行为和事件发生，切实维护广大学生的切身利益，保障学生的身心健康，确保各级各类学校依法从教。

三要切实抓好教育项目工程质量。随着各级对我镇教育转移支付力度的加大，近年来，我镇教育项目工程不断增多，目前，在建和准备开工建设的所有工程质量的好坏，将直接影响到我镇教育事业的持续健康发展，影响到师生的生命财产安全，影响到各级对我镇教育的后续投入。希望各学校树立“宁当恶人、不当罪人”的思想，高度重视教育项目工程质量。一是要坚持公开、透明的原则，严格实行招投标制度。二是要完善工程建设的各项管理制度，从实、从严管理。三是要实行资金专户管理，封闭运行，确保资金落实到位。四是要健全和加强监督检查机制，确保工程质量，严禁弄虚作假、出现质量事故。对因欺上瞒下、导致工程出现质量事故的，将严肃追究有关当事人的责任。

四要进一步规范教育收费，维护广大人民群众的切身利益。教育收费涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益。治理中小学乱收费，既是各级政府的任务，也是各学校的任务。今年要把这项工作继续作为一个重点，坚持综合治理的方针，把治理教育乱收费的工作推向深入。一是要继续完善教育收费公示制度。

二是要树立“反复抓、抓反复”的观念，深化治理教育乱收费工作，禁止搭车收费和各种形式的摊派。三是要落实好各种减、免、补政策，让真正需要帮助的贫困学生享受到党和政府的惠民政策。四是要强化对收支两条线的监督检查，坚决纠正行业不正之风。

四、加大现代农业科学技术培训教育力度

成技校要切实转变思想，把工作重心转移到广泛开展以现代农业科学技术为重点的农民实用技术培训上，努力把成技校建设成为农村实用技术培训、示范基地。成技校今年的种植尝试，积累了一些经验，还要进一步加大科技培训、宣传及推广力度，逐步提高科技对农业的贡献率，用新型实用技术培训教育农民，逐步实现农民新型化。

五、积极营造全社会支持教育的良好氛围

教育是崇高的社会事业，也是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全社会的共同努力。各村各部门要进一步转变作风，把支持和发展教育作为份内职责，进一步强化支教意识，增强支教责任感，对涉及教育的事，做到特事特办。公安、文化、工商等部门要加强学校周边育人环境的综合治理，净化、优化育人环境。各相关部门要进一步强化安全责任，落实各项安全防范措施，把中小学安全工作做细、做深、做实，努力创造教师安心、家长放心、学生静心的良好教育环境。新闻宣传部门要加强对教育事业的宣传，坚持正面宣传、正面引导为主，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。要探索改进教师培训形式，尽可能把各种培训纳入教师的业务培训之中综合进行，避免多头培训，切实为学校、为教师减轻负担。总之，要通过各方面的努力，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好风气，共同推进我镇教育事业蓬勃发展。

5.乡镇农村工作会议讲话 篇五

这次全市农业和农村工作推进会，主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况，针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，再鼓劲，再发动，推进全市项目农业建设加速升温，促进农业和农村各项工作健康开展，全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天，我们看了海安的项目农业典型，刚才，又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中，社会动员充分，思路明，措施实，工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在，我结合最近调研和工作中掌握的情况，对今年以来项目农业建设作一点评，对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。

一、项目农业建设再创新高，农业农村经济发展开局喜人

今年以来，全市各地紧紧围绕农民增收，把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手，重点突破，强势推进。最近几天，由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看，一季度全市项目农业建设开局良好，形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点：

一是力度大。各地高度重视项目农业建设，对项目农业考核的份量进一步加重，评比的形式进一步改进，奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会，分析项目农业建设的经验与不足，分阶段提出项目农业建设的工作要求，对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组，现场办公，全程服务。海安县积极推进农业亮点工程，凡列入亮点工程的项目，县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过，通州、如东就排出农业重点项目，由党政主要领导带队，组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件，明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面，享受比工业项目更多的优惠，对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责，挂图作战。

二是项目多。根据各地上报的情况，一季度各县(市)区申报项目数达462个，经有关部门初审，可以列入以后验收范围的有442个，这些项目是否能达到考核要求，要待竣工验收后才能确定，但从发展的数量看，可以说是前所未有的。汇总资料显示，上报项目计划总投资28.05亿元，一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计，一季度我市新批农业外资项目48个，同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元，同比增长29倍;实际利用外资万美元，同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅，也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外，全市农业合同利用外资达4842万美元，实际利用外资达1015万美元，也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列，实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。

三是质量高。据各县(市)区上报的资料，从招商引资情况看，农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中，投资额在千万元以上的项目有64个，占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资2014万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时，项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商，引进了一批项目，为花卉苗木产业做大做强奠定了基矗

四是后劲足。今年以来，各县(市)区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设，南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现，上海客商纷纷看好南通农业，上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲，加上良好的区位条件，为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基矗

6.乡镇机构改革会议讲话 篇六

一、审时度势，加快全省奔小康进程

党的十六大、十七大确立了到建成全面小康社会的目标，各级党委、政府工作的出发点和落脚点都要围绕这一目标展开，全国的形势怎么样，全省的进程怎么样，时刻都要有清醒的认识，我们最近考虑的重大民生政策也都由此而产生。下面，我分几个方面向大家介绍一下：

一是全国各地全面建设小康社会的进展情况。关于小康社会的评估标准，国家统计局曾先后制定过几个指标体系，尤其是对原来的指标体系进行了修订，目前这一新的指标体系包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境等6个方面、23项具体指标，基本上可以对小康社会进程进行综合衡量，是一个直观的指标体系。根据这一指标体系，20全国小康社会的进程是74.6%，比的72.7%提高了1.92个百分点。分区域情况来看，东部省份总体进程是83.5%，尤其是北京、上海等地已经达到90%以上，东北地区达到了77.6%，中部地区也达到了72.4%，而西部地区只有66.2%，差距还是比较大的。西部省份中，内蒙古、四川、重庆基本上是在70%至80%之间，高于西部平均水平。

二是陕西省小康社会进程差距在什么地方。经我们自己测算，陕西的小康社会进程为71.92%，国家公布的在69%左右，其差距主要是对社会保障人群数量的统计不一致。这几年，除国家规定的社会保障政策外，我省很多地方自费推进社会保障改革，由于在不断推进，因此存在统计数据滞后的问题，总体来说，处于69%到71%之间，高于西部平均水平，但是比东部、中部、东北等地区还是有差距的。那么差距在什么地方?在年的6项指标中，经济发展程度是64.05%，比20提高了2个百分点。社会和谐程度是82.98%，提高0.73个百分点。生活质量实现程度74.32%，提高2.85个百分点。民主法制实现程度是89.95%，提高1.51个百分点。文化教育实现程度为66.51%，降低1.1个百分点。资源环境实现程度为63.1%，提高3.35个百分点。从6项指标来看，我们主要是在经济发展、文化教育和资源环境等三个方面有差距，所包含的具体指标，其中人均GDP、第三产业占GDP比重、城镇人口比重、居民人均收入、5岁以下儿童死亡率、文化产业占GDP比重、单位GDP能耗、常用耕地面积指数、环境质量指数等方面差距比较大。那么，到20我们在西部能不能率先实现全面小康社会的目标呢?根据这几年的情况看，仍有几项指标有困难。一是第三产业增加值占GDP的比重，指标体系要求大于50%。二是城乡居民收入的比例，全国是3.3∶1，我们是4.1∶1，而且还在逐年拉大，到年指标体系要求小于2.8∶1，按通常做法是达不到的，必须采用超常措施来解决。三是文化产业增加值占GDP的比重，要求大于5%，我省2008年的统计结果为2%多一些。四是平均受教育年限，目前是8.42年，能否如期实现大于10.5年的要求，对我们这个教育大省也是一个挑战。五是环境质量指数，指标要求达到100%，我们目前只有62%，任务十分艰巨。所以，按通常的情况来推测，仅仅采取常规的办法来推进，到2020年这些指标都是难以实现的，必须下决心用超常措施加以解决。

我省正处在加快发展的新阶段，根据发展态势和在全国所处的位次，2020年我们不但要实现全面建设小康社会的目标，而且还应该在西部率先实现。目前，西部已有三个省明确提出率先实现全面建设小康社会的目标，分别是内蒙古、四川和广西，我省也应该创造条件提前实现这一目标。为此，我们组织一批同志专门进行了测算，如果到提前两年建成小康社会，我省小康社会进程将达97.87%，23项指标中有17项可以达到100%，有6个指标达不到标准，但还是低于全国平均水平。如果全国都建成小康社会了，陕西没有建成，人民是不会答应的。各级党委和政府必须坚定信心，突出重点，扎实苦干，为全面实现小康社会的目标而努力奋斗。在抓好其他工作的同时，要在以下方面下大功夫。一是加快发展服务业，扩大发展总量，优化发展结构。二是着力提高城乡居民收入，尤其是增强农村发展活力，缩小城乡差距。三是要大力发展文化教育事业和产业，提高城乡居民素质，当然还包括缩小贫富差距等。

我特别要提醒大家的是，要经常与全面建设小康社会的目标体系进行比较和衡量，看看我们到底进行到哪一步了，还在哪些方面存在薄弱环节，薄弱的程度如何?要做到心中有数，认识清醒，奋力赶超。当然，刚才讲的是2008年的数据，数据应该会好一些，因为我们去年的增长速度是13.6%，城乡居民收入增长也比较快，还加大了对教育、卫生等方面的投入，相信在这些方面会有一些较大改善，希望20数据出来后，大家能够认真对照一下，查找工作不足，加大工作力度。

二、同心协力，破解我省经济社会发展的三大难题

应该说，我省目前面临的发展难题确实不少，但最突出的就是我6月2日在省政府全体成员会议上强调的，城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度水平低三大难题。到底低到什么程度，我给同志们介绍一下。

第一，城乡居民收入水平低。年我省经济总量在全国排第17位，城乡居民可支配收入排在第18位，从表面看两者大体相当。但我省居民收入水平二十几年间排名都在20名以后，2008年还是22位，2009年才到目前的18位，也只相当于全国平均水平的82.3%，差距还有3046元。农民收入则更不理想，从1980年到2008年一直在29位至27位间徘徊，2009年在全国排27位，去年和全国平均水平差距是1715元，仅相当于66.7%，而且差距还在逐步拉大，大前年差1400元，前年是1500元，去年扩大到了1700元。更重要的是，省内城乡居民收入比例高达4.1∶1，远高于全国平均水平。“十一五”以来，我省城镇居民收入年均增长12.2%，年平均增加475元，按这样速度测算，到大体上可以达到10278元。能否赶上全国平均水平，还需要付出很大努力。我省农民收入每年以13.8%的速度增长，年均增长347元，全国年均增长900元，我们到20大体上是7647元，占全国的72.2%，到时候城乡差距仍然比较大，达不到小于2.8的要求，能不能年均增长14.8%或者15.8%，必须采用超常措施加以推进。最近，省委、省政府研究了一系列民生政策，首先从企业开始，用制度来保障职工收入的增加。2008年我省企业在岗职工平均工资是25223元，在全国排15位，但全国平均水平是28395元，我们只相当于90%，我省基本养老金水平位于全国第16位，达到1382元，是这几年提的比较高的，但还是不平衡，尤其是退休比较早的，工龄比较长的，参加养老保险比较晚的职工反而生活更加困难，我们将进一步加大投入，提高这些人员的收入水平。在提高公务员收入水平方面，也会拿出一些措施。只有企业职工、公务员等收入提高，才能带动社会水平的提高，促进城镇居民收入水平的提高。

第二，城镇化水平低。去年全国平均城镇化率是46%，我省建设部门统计的是42%，公安厅按户籍统计提供的是38%左右。因为尽管有些人去城市居住了，但户籍问题没解决，随之带来了人员流动性大、管理困难等问题，很大程度上阻碍了城镇化发展步伐，户籍制度已到了非改不可的地步了。推进城镇化对提高农民的收入也是一个超常措施。北京一些研究机构研究认为，如果城镇化程度增长50%，能够促进农民收入增长7%。提高农民收入的主要渠道是，减少农民，发展三产。如果通过推进有条件的农村居民进城发展第三产业，使三产就业比重上升到39%，估计可以促进第二产业劳动者工资上升5.3%，这已经在四川灾后重建中得到了验证。

第三，经济外向度低。今年我省进出口总额达到100亿左右，增长速度比较快，但是仅占经济总量的1%，全省资金流动总量中外汇占的比例也不高，外资企业的增加值占经济总量的比重也不高，这方面我们还是有差距。

这段时间，我们主要围绕解决“三低”制定了一系列政策，尤其是解决城乡居民收入低、城镇化水平低方面有一些政策会陆续下发执行。希望大家从促进社会和谐的高度来认识这个事情，从战略上统一思想认识，从责任上统一行动，加大实施力度，已经出台的措施，必须精心操作，见诸于行动。比如，推进农民进城，我们喊了多少年，现在主要精神就体现在这个文件中，公安部门要尽快拿出城市居民和城市居住两个管理办法，过去农民进城要有两个条件，即固定工作和固定住所，现在我们一再强调要放宽条件，在城市有连续的工作和暂时的住所就可以享受城市居民政策。这一制度与我国的土地承包法是不违背的，在执行过程中一定要精心组织。对于退出享受农村政策的进城农民，要让他们享受城市政策，可以采取宅基地换取城市住房补贴、宅基地变耕地或置换城市用地指标等方法推进。农民退出农村，一定要有补偿，否则怎么退出。当然，目前的一些措施还带有尝试性，要在实践中不断完善。解决“三低”问题，也需要上下协同，群策群力，省上出台了这些政策，市、县还有什么举措，只要有能力都可以做。我省在医改方面创造了神木模式、子长模式，得到了国际上的认可。各地要进一步解放思想，大胆创新，探索出好的经验和做法，然后我们在全省铺开。

三、精心实施，落实好省委、省政府的重大政策

乡镇机构改革是20xx年开始试点的，国家2008年部署，要求用二到三年时间完成乡镇机构改革。但由于考虑到我省需要换届和进行省、市、县政府机构改革等工作，乡镇机构改革一直在试点，现在到了下决心推进的时候了。而且经过试点，根据我省实际和城乡发展需要不断完善思路，现在的方案更加符合实际，更加成熟，可能不需要二到三年的时间，用二到三个月的时间就能完成，关键看怎么组织。这次乡镇机构改革有几个重点，大家一定要掌握好。

一是责任在市县，特别是在县委、县政府。乡镇机构改革怎样实施，怎样推进，很大的自主权给了市县。现在的乡和镇已经大不一样了，我们最大的镇有十万人左右，还用三四十个人去管理肯定不行，而最小的乡只有六百多人，目前的管理体制也已不适应了。因此，自主权还在县里，方案报到市里认可就行。

二是机构如何设置，由县委、县政府来确定。我们提出了一个指导性意见，二万人以上的镇要专门设立党建工作办公室，将党的建设、廉政建设、组织建设等都放在这个办公室，还要设立宣传教育办公室，文化站、中小学要管，还要加强农民思想教育工作。除了社会管理办公室、经济发展办公室外，这次还专门设立公用事业管理办公室，要按照城市的标准来建设和管理乡镇，每个镇都要有规划，要按规划建设，镇里的卫生、环卫、垃圾处理、文明村镇建设，包括乡村道路都由公用事业管理办公室来管。一万到二万人的乡镇，按三个机构设置，一万人以下按岗位来设置。

三是要大力推进撤乡并镇。我省现有1560多个乡镇，而东部、中部的一些省份大部分农村人口比我们多得多，乡镇的数字在600到900之间，少数1000左右，我们的乡镇规模太小，形成不了城镇中心，推进城镇化、公共服务标准化建设的难度很大。要进一步解放思想，过去是管理农民，现在要服务农民，大力推进撤乡并镇，原则上不保留乡，陕南山区乡按25%的比例撤并，平原地区按照30%撤并。撤一个乡镇省财政补助25万，大体上全省乡镇保留在1000个左右，这与推进农民进城政策是相吻合的。现在许多村已经成为留守村，都是老人和孩子，我们要创造条件让农民不回去。今天为什么请书记、县长来呢?就是要统一思想，从城镇化的角度，从富裕农民的角度来认识这个问题，当然我们没有强制性要求。通过撤并乡镇形成的重点镇，是下一步城镇建设要重点扶持的。改革完成后，由民政部门统一办理手续。

四是其他的政策会相应跟上。包括经济适用房，我们提出市以上主要建廉租房和公共廉租房，省上加大了财政补助的力度。县镇重点是推广经济适用房，主要是给乡镇干部、公共服务设施的教师、医务人员解决住房，做到一户一套房。

五是本轮机构改革后要实行乡镇干部岗位津贴。机构改革什么时候完成，津贴什么时候实行，津贴标准省上确定，偏远和艰苦地方最高，按书记和镇长、副书记和副镇长、中层干部、一般干部分四档，由县委、县政府确定。乡镇机构改革只要我们准备充分，将会推进很快。

六是分流乡镇干部的去向。这次我们没有提出精简，编制以内的干部照常使用，如何调整是县里的权力，但是不能超编，不能额外进人。干部分流的第一个去向是，没有成立调查队的县，可以由这些干部成立调查队，每个县都要有;第二个去向是，带薪到村里去任职;第三是到公用设施为农民搞服务，特别是文化站之类的;第四是领办、创办为三农服务的实体，前提是服务三农。还可以采取其他途径进行分流，关键是把干部使用好。

乡镇机构改革主要是以上几个核心内容，希望你们结合省上这次出台的两个文件，把精神领会好。与此相配套的保障性住房等文件，我们还要开会研究，将来会有一些具体措施，省级有关部门很快会将有关文件和配套措施下发。各县委、县政府要加强领导，主要领导亲自抓，并要有机构专门协调相关工作。

同志们，这几项工作都是省委、省政府的重大民生政策，希望大家既要精心组织，加快推动，又要稳妥推进，处理好方方面面的关系，通过这些政策的实施，促进我省长远发展。

7.乡镇经济会议讲话 篇七

重庆市在市委三届八次全会上《关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中强调要坚持统筹城乡发展, 加快推进城镇化, 建设社会主义新农村, 促进城乡基本公共服务均等化, 缩小城乡差距。作为统筹城乡规划编制试点区的重庆市, 要消除城乡二元结构, 必须实现统筹城乡经济社会发展, 全面解决“三农”问题。小城镇是城乡联系的纽带, 其产业社会的发展是推动区域经济增长和提升区域城乡统筹的有效途径。从小城镇自身发展来看, 产业的创新发展能够实现资源共享和优化配置, 以及在区域范围内发展中带来无限的机遇。

二、项目概况及发展现状

仙龙镇位于重庆市永川区西南部黄瓜山麓, 东经105°47′, 北纬29°9′, 东邻何埂, 西靠寒坡, 南倚朱沱和四川泸县白合, 北与五间等镇毗邻, 永泸、吉安公路从境内通过。仙龙镇是永川和泸州两大城市发展圈的交汇区, 重庆和渝西南地区出入昆明、广州、深圳、海口等城市的重要门户, 农业资源雄厚, 地理位置优越, 是渝西最大的水果集散地, 被誉为永川水果第一镇。

(一) 产业发展概况

仙龙镇产业发展主要以传统农业生产为主, 适量发展农副产品加工、建材加工、陶瓷等第二产业。全镇面积82.88平方公里, 2008年末, 全镇总人口53517人。2009年, 仙龙镇总产值67638万元, 同前一年相比产值减少了36.3%, 其中:第一产业产值16740万元, 同比减少56%, 第二产业产值34988万元, 同比减少30%, 第三产业产值15910万元, 同比减少12.2% (见表1) 。2009年三次产业比例约为24.7∶51.7∶23.6, 相比前一年年产业结构有所优化 (见图1) 。

(二) 产业类型与规模

1. 第一产业

仙龙镇是农业大镇, 主要以粮食生产、水果生产、畜禽生产为支柱产业。种植业主要包括小麦、土豆、胡豆、水稻、玉米、红苕、高粱、洋芋等粮食作物, 梨、柑橘、樱桃、龙眼、枇杷、李子、柚子等水果以及蔬菜产品。养殖业主要包括生猪、羊、兔子、小家禽、蚕桑和水产品等 (见表2) 。

2. 第二产业

仙龙镇规模以上企业总共有三家, 分别是:重庆市泓龙碳素制品有限公司, 厂址设在仙龙场镇龙羽大道旁, 厂房面积26640平方米, 主要从事碳素制品、铸造焦炭、冶金焦炭等产品专业生产加工, 经营品牌为高强度铸造焦炭, 月产量2000吨;重庆市永川区迪青机械制造有限公司, 位于仙龙场镇南宫路, 经营产品有电阻炉等机械制造产品;重庆市永川区飞龙陶瓷有限公司, 位于张家场镇, 主要经营便盆、马桶、装饰栏杆等陶瓷制品。

3. 第三产业

现有仙龙镇区农贸市场、张家农贸市场、粉店农贸市场和大磨场镇农贸市场四个固定市场, 每个场镇都有固定的开市日期。仙龙镇有旅游点两处, 分别为位于仙龙场镇以传扬佛教文化为主的老庙子寺庙和位于牛门口村的苏家祠堂。此外, 依托黄瓜山风景区, 在牛门口村建有康庄和秀城山庄两处小规模的农家乐。

三、案例借鉴

(一) 保留原有生产方式, 延伸产业发展链的产业发展模式

1. 以特色农产品品牌打造为主的产业发展模式——重庆市长寿区邻封镇沙田柚

邻封镇为长寿区沙田柚原产区和主产区之一, 拥有独立的“邻封沙田柚”注册商标, 被誉为“长寿沙田柚基地”并立碑纪念。自2007年开始, 以长寿沙田柚命名的“中国·长寿沙田柚节”每年11月举行, 该节活动形式多样, 内容丰富 (见表3) 。

2. 以市场带动为主的产业发展模式——成都市龙泉驿区茶点镇高洞市场

高洞水果市场位于茶店、山泉、同安三镇的交界处, 距成都市区25公里, 有成渝高速公路纵贯市场中部。该市场的水果销售业和以吃鱼溪大蒜鲶鱼为主的餐饮业享誉成渝两地, 为促进当地经济发展发挥了重要作用。市场分为两个部分:成都方向市场和重庆方向市场。每个部分由三个功能区组成:物流交易停车区、鱼庄经营区和水果交易区 (见图2) 。

党的十一届三中全会后, 家庭联产承包责任制在农村的落实, 使群众的生产积极性空前高涨。当地发展以水蜜桃为主的水果种植业, 并形成“以路为市”水果销售方式。但这种状况造成通行不畅、交通事故频发、打架斗殴等问题。面对严峻的形势, 地方政府经高速公路管理部同意在高速公路沿线的水蜜桃主产区开口修建简易水果棚及配套设施。高洞水果市场于93年下半年动工修建, 于94年5月建成并投入运行 (见表4) 。

(二) 发展创新型产业, 优质化服务的产业发展模式

1. 以“服务创新“为重点的台湾高速公路泰安服务站

台湾高速公路管理部门从2000年起对高速公路各服务区的餐饮和零售店实行了“最有利标”的招标方式, 即以服务为导向, 选择最具服务品质与经营特色的厂商来经营。专业化的经营模式使得台湾的高速公路服务区具有“大、全、美”的特色, 环境优雅, 服务项目多样, 设施齐全, 服务精良。

(1) 特色服务

台湾高速公路服务区除加油、停车、卫生、快餐等服务外, 也包括特色餐饮、旅游引导、道路信息提供、公益宣传、ETC (不停车收费) 充值、银行及无线上网等服务, 以及高品质的餐饮商务服务、加油及车辆维修、简易医疗服务、儿童游乐设施和客运中转服务 (见图3) 。

(2) 布局特征

泰安服务站采用双侧对称布局方式, 分为服务区 (Service Area) 和停车区 (Rest Area) 两部分。

服务区一般设有卫生、餐饮、娱乐、休闲、购物、加油等较为完善的设施。其中, 餐饮、娱乐、休闲、购物等功能设施设置在主楼。主楼两侧各有一处大型公共卫生间, 与主楼之间均有廊道相连。停车区的设施虽较为简单, 但车辆按照类型分区停放, 各区域之间有绿化隔离带。

2. 以“产业创新“为主的台南县走马濑农场

走马濑农场位于玉井、大内两乡交界处, 占地120公顷, 因曾文溪流经, 所行成的水濑势如奔马而得名。农场以专业种草起家, 后来转型朝观光发展, 是全国第一座休闲农业主题游乐园区。农场面积近100公顷, 南北长900米, 东西宽1650米。

农场融草原、山林、河川之景观于一体, 境内地形包括月世界、掘凿曲流及页状河阶, 动植物有乳肉牛、马匹、山兔、水鸟及热带草原、药草、古树林等, 景观丰富多变化, 极富特色。农场规划有可欣赏牛群漫步的放牧区、享受骑乘之乐的跑马场、能认识多种本土药草的本土药草苗圃、体验御风之乐的滑草场、各式有趣玩乐设施的亲子广场、提供现场表演的乡村剧场等, 另外还有可以玩水与水疗的戏水世界、高尔夫球场, 以及温暖舒适的住宿区与菜式多元的草原餐厅等, 堪称南台湾极度假胜地 (见图4) 。

(三) 创新产业发展理念对仙龙镇的启示

1. 提升产品质量, 创造仙龙品牌

政府应组织专业人士对仙龙现状产业进行调研与分析, 发掘优势农产品资源;采取先进的农业技术培育优良品种, 提升产品质量, 打造具有仙龙特色的农产品;规模化生产优良产品, 注重不断提升产品质量, 同时结合广告、展览等宣传方式, 向人们展示仙龙特色农产品, 创造仙龙品牌;通过专业化市场的推动作用, 逐渐扩大仙龙品牌的影响力;依托品牌化的龙头产品, 从横向、纵向延伸产业链, 努力带动相关产业的发展。

2. 建专业化市场, 创新服务理念

仙龙镇已有专业的农贸市场和周期化的经营模式, 但是原始的单一化市场服务已经不能满足生产发展的需要, 必须建立一个兼具市场与服务功能的创新的服务站。新型市场既涵盖专业市场所需的各种功能, 又设立餐饮、娱乐、休憩等新兴功能项目;既能够因地制宜, 高效、复合利用土地资源, 又借项目设置提升土地价值;既完善小镇的基础设施, 又能够提供现代化、城市化的服务。

3. 形成优质、专业、完善的经营体制

在服务项目的设置上, 仙龙镇要注重细节, 给顾客提供贴心服务的同时创造新的赢利空间。一是在经营策略上整合各项专业资源, 提供最优质最专业的商品与服务;二是在经营服务上注重细节, 增设残障厕所、残障坡道并降低服务台高度、设有医疗保健室及急救箱等设施为行动不便者服务;三是根据需要不断扩大经营服务范围, 包括网络查询、传真、影印、旅游咨询、代订旅馆等商务服务。

4. 既具有特色又规范的管理模式

仙龙镇产业项目设置要凸显服务亲切化、设施人性化、商品多样化、价格大众化、风格活泼化等特征。利用自身特有的秀丽风景, 融合景观设计, 创造具有仙龙特色的休闲空间, 展示充满山间情趣的休闲服务。项目由仙龙政府统一管理, 然后通过公开招标的方式选择最具服务品质和经营特色的厂商来经营。

四、产业发展要素选择及空间布局

根据上述的综合分析和对仙龙镇发展的总体定位, 提出“仙龙产业发展模式”, 即通过专业化市场的建立带动农产品物流的发展, 发展农产品运输、仓储、加工等一系列龙头公司, 通过休闲农业园区的建设, 增加农副业收入, 实现联动产业推动镇域经济发展。

(一) 仙龙模式产业发展要素

1. 龙头产品带动产业发展

宣传推广优势农产品;采用先进的农业技术, 培育特色农产品;通过专业的项目策划宣传和政策的支持, 提高产品知名度。

2. 积极发展三产, 主动承接城市发展需求

引进具有先进服务品质和经营特色的项目建立“景点式服务站”, 服务永川至泸州的快速交通干道。创造集生产、生活与生态为一体的“三生”休闲农业产业, 在自然景观中融入人的活动, 形成现代版的“桃花源”。

(二) 仙龙模式产业发展类型

1. 基于现代休闲农业的产业选择

借鉴国内外小城镇产业的发展情况结合仙龙镇自身的资源条件, 仙龙镇要成为一个现代化、专业化、优质化的现代化小镇, 需要一个风景优美的休闲农庄、一个良好服务的交通服务站、一个交易便捷的专业化市场。基于这一目标, 应确定现代化的绿色产业、交通服务业、现代物流业等作为仙龙镇主要产业。

2. 立足本土之上的产业选择

根据仙龙镇镇域的现状产业情况, 以求在永川南部地区包括吉安镇、五间镇、何梗镇、淞既镇和朱陀镇等周边镇区形成错位竞争, 仙龙镇宜选择精品农业、养殖业、旅游休闲产业、农副产品销售等产业。

(三) 产业发展总体布局

1. 产业发展规划总体结构

根据以上提出的仙龙模式和对现状产业要素的分析, 规划建立仙龙镇镇域产业发展空间结构:“一环串一廊, 一主三副四片区”。

“一环”:指连接四个片区、四个中心的交通环;

“一廊”:指沿仙龙场镇—张家道路, 承接港桥工业园, 发展农产品加工业的工业走廊;

“一主”:指以仙龙镇镇区为中心, 以物流、商贸、服务为主要功能的综合性服务中心;

“三副”:分别是大磨子、张家、粉店三个场镇, 是仙龙镇镇域内部之间进行物流、商贸活动服务的次中心;

“四片区”:分别是北部物流交易服务区、东部商品鱼养殖基地、西部水果基地和南部绿色稻米种植基地。

2. 产业规划空间布局

(1) 北部物流交易服务区

规划以仙龙镇镇区为中心, 沿永泸快速路沿线在两侧区域建立具有市场、餐饮、休闲、娱乐等综合功能的服务站点, 占地面积约30亩, 向外辐射带动仙龙镇的产业发展。牛门口村依托现有水库资源和风景区资源, 改建康庄和秀城山庄两处农家乐, 积极发展第三产业。

(2) 东部商品鱼养殖基地

根据张家场镇第二产业现状, 在张家集中建设工业基地, 配套水果加工业、包装业、林产品加工业、肉制品加工业、屠宰加工等工业设施, 完善产业结构;围绕金石村、双星村, 建设优质商品鱼养殖基地, 结合基地建设垂钓园、鱼类观赏园等寓教于乐的生态园区。

(3) 西部水果基地

西部片区以仙龙—大磨子梨树水果带为基础, 在大石坝村和石宝寺村共建黄花梨品种种植基地40000亩, 在大磨子村兴建优质新品种梨20000亩, 优质杂果园5000亩, 以大牌坊村为中心, 建设优质柑橘基地18000亩。结合水果基地, 在大磨子范围内建设水果采摘园、花季赏花园等项目。

(4) 南部绿色稻米种植基地

8.关于乡镇经济发展的现状与对策 篇八

摘要：乡镇经济是连接城市经济和农村经济的桥梁，乡镇经济发展水平直接反映出当地区域经济城市化与市场化的进程、所在城市经济辐射能力强弱和所辖农村经济水平高低。新形势下，乡镇经济发展不可避免地存在一些困难和困惑，稳定压力大，农民增收难，政府依法行政和农村产业结构调整面临许多新问题，这些问题的存在制约着乡镇经济社会快速、健康发展，必须引起高度重视，认真研究解决。

关键词：乡镇经济 发展对策

1 乡镇经济发展存在的主要问题

1.1 乡镇管理体制不够完善。任何事物的良性发展都需要一套完整的管理体制，这样才能统筹各方面的事务。但现实情况是乡镇政府“权”小、“钱”少，几乎没有任何调控手段，无法统筹经济社会发展，使得各方面工作开展举步维艰，还有县级政府的干预，大部分乡镇政府没有自己独立的财权，“乡级财政名存实亡”的现象抑制了乡镇经济发展。

1.2 乡镇产业结构不够合理。农业经济占绝对多数，且农业发展不平衡，农田水利基本设施老旧，抗御自然灾害的能力低，基本还是以户为单位进行经营，难于形成集约化经营、集约化效益，农业现代化程度不高，地域特色产业不够突出。

1.3 乡镇干部整体素质不高。部分乡镇干部长期受落后思想的束缚，思想不够解放，创新发展意识淡薄，守摊思想比较严重，热衷于日常管理事物和一些农田基本建设项目，沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，工作被动、疲于应付。一些干部作风飘浮，纪律涣散，带领群众致富本领不高，对新时期农村出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强、路子不宽和方法不多，对办规模企业、上工业项目一窍不通。一些干部贪污受贿严重，使人民群众对政府工作人员更加反感，干群关系恶化，乡镇政府威信力下降。

1.4 经济发展后劲不够足。乡镇经济主体除农业外，基本是小商业、小餐饮、小加工、小流通，缺乏大型工商企业支撑，形不成集约效益，导致经济总量低，带动力弱，发展后劲不足。

1.5 小城镇带动能力弱。目前广大农村城镇规模比较小，对发展空间和辐射带动能力，对资源利用能力还很小，吸引外来投资的优势不明显，再加上基础设施配套水平不高，产业支撑薄弱，势必妨碍小城镇聚集效应的发挥和二三产业的发展。二三产业发展严重不足，仅凭农业经济发展是不足于支撑财政收入的，导致乡镇财源税源缺乏，财政收入十分有限。

1.6 文化教育发展相对滞后。群众观念落后，小农意识，信息闭塞，缺乏市场经济观念，对新生事物的认识和接受缓慢，不能放开手脚投身经济建设大潮。

2 存在问题的原因分析

2.1 乡镇干部思想定位错误。现在干部不正之风越来越重，大搞形式主义，大建形象工程，忽略了从实际出发和实践出真知的道理，没能真正为人民服务。改革开放、勇于探索、大胆创新意识差，工作因循守旧，接受新生事物慢。普遍存在安于现状、得过且过的思想，小农意识强烈，自力更生、艰苦创业精神有待进一步加强。

2.2 农村公共基础设施落后。由于乡镇处于整个社会发展的末端，水、电、路、通讯、教育、科技、文化、信息等公共基础设施建设滞后，阻碍了乡镇经济的快速发展。农田水利基础设施老旧、残缺不全，农业发展后劲堪忧。现有大型农田水利基础设施由于年久失修，管理不顺，其作用逐渐萎缩退化，有的甚至改作他用甚至拆除，削弱了农业发展后劲。

2.3 乡镇经济发展不平衡。中国的乡镇那么多，乡镇之间也会发展失衡，大部分地区为促進经济发展而操之过急，没充分考虑到其实际情况和基础实力，特别是基础设施较差的乡镇，这样带来了很多麻烦，导致资源的浪费、环境的污染。

2.4 招商引资力度不够。由于受社会环境、基础设施、科技信息等因素影响，乡镇招商引资非常困难，一个两个项目过来，难于形成群体效应，即使有好项目，但没有配套的优惠政策，客商也不愿意过来，使招商引资成为纸上谈兵。

3 加快乡镇经济发展的有效对策

乡镇经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，基本保障是稳定农业的基础地位，突破口是加快工业化进程和推动三产服务业发展，基本方法是把握政策支持和大力招商引资，因此，要普及文化教育，提高科技水平，引导农民改变传统观念，适应现代化发展，努力提高城镇化程度，实现城乡一体化。

3.1 推动乡镇干部解放思想。要以学习实践“中国梦”为契机，发动干部群众开展“解放思想、实干筑梦”的大讨论。领导干部带头解放思想，发挥率先垂范作用，使之贯穿于实际工作中的各个环节，体现在服务群众的各个方面。着力抓好回归工程，积极鼓励在外成功人士回乡创业，促成“人回乡、企回迁、钱回流”，带动农民致富，帮助村集体增收，以便支持基层组织建设。加强乡镇领导班子、机关干部和村组干部等人员的培训管理，严格执行干部绩效考核奖惩制度，坚决打破吃“大锅饭”的现象，充分调动镇村干部的创业干事的积极性，在党员干部中形成“实绩论英雄、有为才有位”的共识。

3.2 加强农业基础设施建设。按照政府扶持、群众参与的原则，加强农田水利基本建设，维护完善老的水利设施，科学兴建新的水利设施，因地制宜开展土地平整，推动农业路渠网络建设，逐步推行节水农业，增强农业抗御自然灾害的能力。结合实际，突出特色，加快培育特色农业块状经济；引导和鼓励工商企业投资农业，提升农产品加工精深化、流通现代化和农业产业化水平；扩大农户经营规模，促进土地、资本等要素集聚；注重培植特色农业专业户、龙头企业，带动特色农产品的种养加工生产，提高农产品市场竞争力和市场占有率，带动农民致富，让农业成为乡镇经济发展的坚实基础。

3.3 注重经济结构优化调整。随着时代的不断发展，在优化产业结构的同时，乡镇要努力提高自身经济的形式，逐渐由粗放型向集约型、技术型、精细化转变，进一步提高乡镇企业在本地区的竞争能力，同时要以市场为发展方向，及时调整产业结构形式，真正抓好乡镇企业产业层次低下、产业结构形式诸多因素不合理的现象，使乡镇企业能够更好更快的发展。民营经济是乡镇经济的重要组成部分，要广泛吸引民间资本参与农业、工业、交通运输、餐饮娱乐、文化旅游、公共服务等各个行业的开发建设。要强化企业质量意识，下大力气培养高科技含量的人才队伍，提高企业自主创新意识，努力适应市场经济环境，加强研发投入，使企业成为竞争力强、创新能力强的名牌企业。

3.4 突破性发展二、三产业。发展工业要有选择，不能以牺牲环境为代价。发展工业，要与当地的资源优势、特色产业相结合，这样不仅能降低成本，更能保持工业发展的后劲。发展三产服务业要与工业化水平和城镇化程度相适应，重点发展交通物流、餐饮娱乐、文化旅游等。同时，可适度发展休闲观光农业，让农业与旅游结合起来，一产与三产结合起来，促进农业效益的提高。二、三产业的发展，可充分扩大就业，引导农村剩余劳动力的转移，增加农民收入，提高乡镇经济发展水平，让二、三产业成为乡镇经济发展的支柱。

3.5 加快小城镇建设步伐。树立经营城镇的管理理念，合理利用土地资源，引导农民向二、三产业和城镇转移。盘活城镇基础设施和闲置资产，对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁、参股等多渠道筹措建设资金，逐步建立“投资——回收——积累——再投资”的良性运作机制。坚持大力培育支柱产业，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设，不断繁荣城镇经济。

3.6 加强乡镇公共基础设施建设。借助国家城镇化建设之机，高端规划乡镇交通、电力、供排水、通讯、物流、数字网络等，全面改善乡镇公共基础设施，配套发展餐饮服务、文化娱乐业，提升乡镇崭新形象，提高乡镇城镇化水平，为乡镇经济发展搭建平台。同时，在城镇化建设过程中，加强宣传教育，引导广大群众革除小农意识等传统思想，接受改革开放形势下的现代新思想，全身心投入经济建设大潮中。

9.乡镇党委换届工作会议讲话 篇九

按照中央和省委、市委的统一安排，这个月乡镇党委集中进行换届。今天会议的主要任务，就是贯彻落实中央和省委、市委的有关精神，安排部署我区**乡党委换届工作。下面，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委组织部的有关要求，结合我区实际，我就做好这次**乡党委换届工作的有关问题讲几点意见：

一、深刻认识换届工作的重要性

这次乡镇党委换届，相比其它县市区来讲，我们**区总的工作量不大，因为我们只有一个乡。但是具体到**乡本身来讲，这项工作的工作量一点也不比别的县(市)区的乡镇少，而且正因为**区只有一个乡，这次乡党委换届的重要性就更加突出。**乡党委换届工作搞好了，就是**区的乡镇党委换届搞好了，**乡换届工作做不好，**区的工作也就是失败了，一好百好，一输皆输，因此，我们必须认识到这次**乡党委换届的重要性，只能成功，不能失败。

对于**乡来讲，这次换届，正值实施“十一五”规划的开局之年，新一届乡乡党委将肩负继往开来，带领广大党员和农民群众建设社会主义新农村的历史任务。区委对这次换届工作非常重视，区委常委会专门听取了区委组织部的工作汇报，并对有关问题进行了认真研究。**乡党委要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的高度，站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识这次乡党委换届选举工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，按照中央和省、市、区委的要求，加强领导，周密部署，严格程序，严肃纪律，卓有成效地开展工作，真正选出让人民群众满意、能够担当历史重任的新一届乡党委班子，为我区农村经济建设和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、要突出抓好换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，**乡党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，重点要抓好三个环节，这三个环节可以简单概括为六个字，即“代表、报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席乡党员代表大会的代表，是保证乡党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃的基础工作。**乡党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照区委的有关要求，结合本乡实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照区委组织部换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按照代表分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是乡党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的重要基础和前提。要在组织起草、讨论和审议工作报告中把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分;三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，围绕实现“十一五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。区委组织部将组织力量，对**乡党委领导班子进行换届考察，产生人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请区委常委会讨论决定。这次换届中的人事安排，将充分发扬民主，(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)听取方方面面意见，最后经区委常委会集体研究决定，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为**乡乃至我区建设社会主义新农村打下坚实的组织基础。

三、明确换届工作的程序

这次换届工作有三个主要程序：一是由**乡党委组织选举出席乡党代会的代表。二是由区委组织力量，经民主推荐、考察等工作后，确定乡党委班子候选人预备人选。三是召开乡党代表大会进行换届选举。在乡党代表大会期间，一要听取和审议乡党委、纪委工作报告，将乡党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。二要选举乡党委、纪委班子，以无记名差额选举的形式，选举产生新一届党委、纪委班子。三要选举出席区党代表大会的代表。

四、要切实加强对**乡党委换届工作的组织领导

**乡党委换届工作，任务重、要求高、时间紧，乡党委一定要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。

1、领导要加强。乡党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。乡党委一定要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

2、思想要统一。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。

3、方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过专栏、会议等多种形式做好宣传工作，让代表们了解换届选举的程序及要求，充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段。乡党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)心力。三是要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象;对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作;对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。