发展村集体经济村支书发言稿

发展村集体经济村支书发言稿（精选5篇）

1.发展村集体经济村支书发言稿 篇一

尊敬的各位领导、各位评委：大家上午好！

今天我很高兴自己能站在这里代表高楼村的全体干部与群众，向领导与评委们汇报我村今后如何发展村集体经济的计划与设想。

我发言的题目是：

《发展村集体经济，带动农户增收，让贫困户脱贫致富》

一、基本情况

（一）区域位置

灵马镇位于武鸣区西部，与平果县、马山县、隆安县毗邻。20323国道、灵马到马山县周鹿镇两条公路穿境而过。镇政府驻灵马圩，距武鸣城区50公里，是武鸣区主要汉族聚居地。灵马镇高楼村距离镇政府9公里，交通便利，大小车辆均能行驶。

（二）高楼村的规模

高楼村位于武鸣区灵马镇西北部，全村辖10个自然屯，16个村民小组，1005户，总人口4530人。村总支部下辖五个支部，共有党员62名。2017年全村人均纯收入10710元。农民收入主要以种植业外出务工为主，全村耕地面积4761亩，其中水田1219亩，旱地3542亩，适合种植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等农作物。

（三）村集体经济经营发展状况

由于高楼村集体经营项目的欠缺，除每年财政拨给的村级办公经费3万元外别无其它的经济收入，没有其他资产资源，可以“造血”来增加村集体收入，由于缺乏经费的保障，导致村级组织建设不规范、集体活动缺乏，村内的公共服务设施、基础设施配套和修缮不完善不及时，只能通过“等、靠”上级资金扶持，村域的经济发展主要依靠村民“自谋生路”，难以体现和发挥村集体“领航者”和带头作用，村域经济发展“瓶颈”问题难以突破，发展壮大村集体经济迫在眉睫。

二、项目建设的可行性

（一）项目背景情况

自2014年7月22日习近平主席出访古巴，把辣木产品作为国礼赠送给古巴总统卡斯特罗，同时和古巴芬莱研究院签订《辣木技术合作备忘录》后，辣木这一树种才慢慢被国人认知，并悄然在大江南北兴起了辣木热潮。

辣木的用途超级广泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作为天然生态饲料及日化类产品的重要原料。此外，还能用于生产辣木茶、辣木饮料、辣木保键品、营养品、食品等。辣木也因其超多种类、超高含量、超全面的营养成份和超呼想像的生长速度，将作为人类粮食和牲畜饲料的重要资源而无可替代。2017年初在镇政府的领导下，我们村委依托《广西荣谢生态农业科技有限公司》，成立了辣木种植农民合作社，并在灵马镇各村屯开展了83场辣木推广交流会，同时把辣木产品免费送给300个有便秘、三高、糖尿病、失眠等亚健康慢性病的农户服用两个月时间，其中有221个坚持服用的患者有了明显的好转，在给农户进行辣木科普活动的同时打下了坚实的民众基础。

2017年6月3日，我高楼村委带领合作社种植了130亩的辣木作为试点，长势良好，说明我们当地的土壤和气候很适合辣木的生长，第一批辣木种植共有26个农户参与，其中有3个贫困户，26户农户当年增收8000元—25000元不等，农户们对合作社十分支持和拥护，纷纷动员其他农户和贫困户把土地转入合作社，几个月时间就整合了1300亩土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工厂，当年生产辣木茶6500斤，我们的辣木茶是由制茶名师《中国科学管理会》委员余惠卿教授亲手炒制。余惠卿教授亲手炒制辣木茶在《第九届中国管理科学大会》评选中，荣获一等奖。产品质量和功效深得消费者的喜爱，产品刚上市就有300多名客商慕名而来，产品供不应求。

2018年年初至今不断有农户和贫困户积极参与到合作社来，增加种植了辣木达600多亩，辣木的田间管理和采收、加工、生产，帮助了180多个农户和贫困户就业。今年7月，武鸣区组织部部长王智平同志亲自带队前往灵马镇深入调研辣木项目，看到辣木长势喜人，农户和贫困户增产增收，辣木产品品质优越，给予了肯定和鼓励。今年8月份，武鸣区电视台又到灵马镇高楼村辣木种植专业合作进行采访报道，我们辣木基地和加工厂得到了广泛的传播，全国各地区政府、单位、个人自费前往灵马镇考察，考察人数多达2000多人次。

三、村集体经济发展思路

（1）考虑所选产业抗风险能力，我高楼村资金基础较为薄弱，村集体选择的经济项目如果与《广西荣谢生态农业科技有限公司》结合在一起，就可以把投资风险降至最低，从而让村集体经济能获得稳健收益达到可持续发展的目的。

（2）考虑所选产业示范带动作用，村集体选择的经济项目应具备一定示范带动作用，成为村民发展致富的“领航者”和“火车头”带动村民集体致富。扶贫车间的投入使用将带动高楼村的“一村一品”的形成。

（3）结合国家精准扶贫政策，符合国家精准扶贫目标，让村集体经济由“输血”变为“造血”，同时又能为村中劳动力转移提供就业机会、致富门路，帮助贫困人群尽快脱贫致富。

四、合作项目内容和目标任务

（1）经高楼村村三委的讨论决定：为发展本村的集体经济，增加集体经济的收入，我们高楼将以“公司+集体+合作社+农户（贫困户）”的经营模式，共同修建经营一新的初制茶厂扶贫车间，初步预算共投入资金为150万。占地面积为1500平方米，车间使用面积为2000平方米。该项目已经武鸣区发改局进行了备案；

项目用地也经城区土地局到实地勘察确定能够修建扶贫车间。

（2）项目建成后产权属于高楼村村委，由村委出租给《广西荣谢生态农业科技有限公司》，经营主体将是《广西荣谢生态农业科技有限公司》与辣木种植专业合作社，自主生产，自负盈亏，同时每年支付给村委会固定租金30万，租期18年。村集体所得到的30万租金，将用于村集体基础设施建设和公益事业。

五、项目建成后将给社会带来的益处

（1）扶贫车间建设好后，将带动灵马镇新龙、方和、坡江三个贫困村每个村200亩的辣木推广种植，扶贫车间制茶设备将在现有的两条生产线的基础上再增加四条生产线，每条生产线可安排30人就业，届时可安排180人以上的农户及贫困人口进厂工作，按现有的辣木茶厂的人均收入计算，每人每年收入可达3万元以上，同时还可带动周边数百人的村民劳动力就业，每年给农户及贫困户增产增收500万元人民币以上。

（2）目前，灵马镇的很多农户都想将自己手中的土地流转给《广西荣谢生态农业科技有限公司》经营，种植经济效益较高的辣木，我村干部群众已经明确辣木种植业将成为我村村民增收、经济发展的重要方式。新兴的辣木种植业将成为我村的“一村一品”的特色农业。

（3）结合我高楼村产业结构调整，围绕我村“一村一品”辣木种植的特色农业，我们采用的联营模式，将有效的提高农户及贫困户的收入。让农户真正发家致富，让贫困户从真正意义上去脱贫。

六、财政安排资金情况及资金使用方向

如果我们能争取得到南宁市扶持村集体经济发展资金150万元，我村将用此笔资金建设茶厂扶贫车间，每年所收到的30万元将通过村民代表大会，决议通过资金使用情况和使用方向，确保通过资源合理利用，进一步提升全村经济水平，提高村民的精神文明。

七、村集体成员对项目发展意愿情况

发展集体经济可使高楼村经济发展跨上新台阶，进一步带动基础设施建设及其他公益事业的发展，可让农民不用外出，在家乡就可以务工，而且收入可宽。高楼村日前已召开村民代表会议，会议就发展村集体经济项目试点进行表决，参会的全体户主代表同意建设扶贫车间。

在此，我代表灵马镇高楼村全体干部群众，真诚的请求各位评委领导给予我们支持和帮助，若本届村集体经济项目落户我灵马镇高楼村，我们一定有信心，有能力，把这个项目做成最优秀的项目。

尊敬的各位领导，各位评委，在此，我顺便提一下：我们高楼村委2014年在灵马镇政府的领导下，引入政府专项资金把我们高楼村三塘屯进行了新农村风貌改造工程，仅花了400多万做出了1000万的改造建设效果，在绩效评比中获得一等奖。荣获了“南宁市百佳示范屯”称号，如果这一次“扶持村集体经济项目”也要进行项目绩效评比的话，我们依然有信心，有能力拿第一名！

谢谢大家！

武鸣区灵马镇高楼村民委员会

2018年9月12日

2.发展村集体经济村支书发言稿 篇二

1 巍山县村集体经济发展的基本情况

1.1 巍山县村集体经济发展现状

2008年底, 全县83个村委会 (社区) 集体经济共有293.3万元。从收入来源看, 当年无任何资产出租和经营、管理性收入村委会 (社区) 47个, “空壳村”占56.6%;当年有一定资产出租和经营、管理性收入的村25个, 收入152.2万元, 分别占全县行政村数和全年集体经济总收入的30.1%和51.9%;有非资产出租和经营、管理性收入的村37个, 收入141.1万元, 分别占全县行政村数和全年集体经济总收入的44.6%和48.1%。在有一定资产出租和经营、管理性收入的25个村中, 收入最高的达80万元, 最低的只有0.44万元;收入在1万元以下的有5个, 占20%, 5万元以上10万元以下的3个, 占12%, 10万元以上1个, 占4%。从资产出租和经营、管理性收入村委会 (社区) 分布情况看, 全部村委会 (社区) 均为“空壳村”的有2个乡, 占20%;“空壳村”数在1/2左右的3个乡, 占30%;绝大多数为“空壳村”的7个乡, 占70%。从资产出租和经营、管理性收入渠道看, 村办街场收入的村委会 (社区) 11个, 收入33.8万元, 分别占有收入村委会和资产出租和经营、管理性收入数的44.0%和22.2%;铺面出租收入的村委会 (社区) 15个, 收入23.5万元, 分别占60.0%和15.4%;发包、租赁土地、山场等收入的村委会 (社区) 4个, 收入4.2万元, 分别占16.0%和2.8%;经营种植业收入的村委会 (社区) 1个, 收入1万元, 分别占4.0%和0.7%;经营或者入股经营工业企业收入的村委会 (社区) 1个, 收入80万元, 分别占4.0%和52.6%。村委会一级集体资产主要是村委会的房屋、村办街场、小库塘、较少的山场等。

1.2 当前巍山县村集体经济发展的主要形式

农村实行以家庭联产承包经营为基础统分结合的双层经营体制改革和林权制度改革后, 村民小组集体所有的土地、山林、果园、荒山、荒滩、小水塘、机井、抽水站、机器、场房等绝大多数都由农户承包经营。农村税费改革前村民小组和村委会的集体收入主要是对承包户的村提留和政策性费用, 实行农村税费改革后各种农村税费取消了, 村集体多数无任何收入。当前巍山县村集体经济发展的主要形式如下。

(1) 股份合作制集体经济。这是运用股份合作制改造传统集体所有制经济的有益探索, 其最大的特点是“产权明晰, 受益明确”。农民具有劳动者与股东的双重身份, 劳动合作与资本合作、劳动集体共同所有与劳动者个人利益有机地结合起来, 既继承了合作制的优点, 实现了规模经济, 又融入了股份制的长处, 调动了各方面的积极性。

(2) 农民专业合作经济。为了提高市场竞争力和增加成员收入, 从事同类农产品生产经营的农民、经济组织和其他人员自愿组织起来, 成立农村专业合作经济组织, 实现在信息、资金、技术、加工、购销、储运等环节的自愿合作、自我管理、自我服务、自我发展。农村专业合作经济组织提高了农民进入市场的组织化程度, 促进了政府指导农业方法的转变。巍山县创办了河西蔬菜协会、马鞍山红雪梨协会、永建镇永胜刺绣协会等一大批协会, 并在农村经济发展中起到了明显的积极作用。但当前巍山县的这些专业协会大多还处于起步阶段, 村集体尚未从中获得收益。

(3) 村集体兴办市场, 出租房屋、铺面、水塘等资产。在2008年中, 村委会一级通过租赁市场摊位、房屋、铺面、水塘等获得收入的村委会有23个, 占25个有收入村委会的92%, 收入71.2万元, 占资产出租和经营、管理性收入总数 (152.2万元) 的46.8%, 成为巍山县村集体经济收入的主要来源渠道。如永胜村委会先后投入近50万元建设西山街市场, 建成了数十间铺面出租;大仓村委会先后筹资逾300万元兴建大仓农贸市场、建设商铺逾290间和大量摊位;牛街村委会参与开发小集镇建设。村民小组出租、发包小水塘、机井、抽水站和由集体管理和经营的公益林、水源林、经济林。如营盘村委会出租由其管理的中药种植场;庙街镇新华、古城、北桥等村的村民小组将集体所有的小水塘按一定的承包费发包给村民养鱼等。

2 巍山县村集体经济发展存在的问题

2.1 村干部发展集体经济的观念不强, 思路不活跃

许多基层的干部群众缺乏发展经济的意识, 认为发展集体经济已过时, 在市场经济条件下, 只要通过个体经济、民营经济实现农民增收致富, 集体经济的发展无重要意义。很多村干部认为当地没有资源、没有资金, 他们发展壮大村集体经济的思路还没有被激活, 对村集体经济建设积极性不高, 存在“等、要、靠”思想。

2.2 农村集体经济收入总量小, 收入来源单一, 发展不平衡

2008年, 全县83个村委会 (社区) 集体经济总收入不足300万元, 平均每村3.5万元, 按农村人口计算, 人均不到11元, 处于较低水平。绝大多数村集体经济收入来源于铺面、房屋租赁、街场管理、摊位出租等收入, 只有个别村以村办企业为主要收入来源, 收入来源渠道单一。以乡镇为单位, 村委会一级集体经济“空壳村”或者“空壳村”占大多数的乡镇占全县乡镇总数的70%以上, 以村委会为单位集体经济“空白村”超过了1/2, 达到56.6%。资产出租和经营、管理性收入最高的村与无收入的村相比相差在几十倍, 发展极不平衡。

2.3 缺乏有特色的生产经营性项目

巍山县农村集体经济发展整体素质不高, “少、小、乱、低”的问题十分突出。目前有收入的项目, 一是有部分村委会在集镇所在地的村采取办市场、出租房屋等获得一定收入, 对活跃和促进当地经济发展有很好的作用, 但举办市场的村投入较大, 收入主要用于还贷款;二是村委会对其管理的水库、机井收取水费收入, 但此项收入基本用于维持水库和机井的正常运转, 确保生产正常用水。一些村委会曾举办过养殖、种植、加工业等培训, 但由于没有选准合适的发展项目, 大多以失败或者低微收入、资不抵债而告终。

2.4 缺乏资源性资产

农村实行土地承包、集体林权制度改革以后, 由于没有足够注重集体经济发展问题, 除无法分给农户的库塘、机井、抽水站外, 其余的资源性资产均分给农户经营, 公社时期发展的加工作坊、农机修配厂、集体果园、养殖场等社队企业, 也基本上拍卖或转让, 收取的出让金已分光。仅有的少量集体土地、山林、渔塘等资产, 绝大多数所有权属归村民小组, 现有“空壳村”中, 95%以上没有资源性资产, 启动集体经济困难重重。

2.5 集体经济发展面临体制机制制约

一是双层经营体制中“统”与“分”的矛盾制约。巍山县村组仅保留的集体必须统筹对库塘、机井、抽水站等的经营管理, 绝大多数都是支大于收。二是自治组织与经济组织的矛盾。在市场经济条件下, 村委会职能定位不清、政企不分, 发展机制缺乏, 激励政策缺失。三是村干部任职年限与集体经济组织长期经营的矛盾。村干部任职期仅3年, 思想不稳定, 短期行为突出, 不愿想, 不愿闯, 不愿作长远规划;而集体经济组织的发展壮大是一个长期过程, 没有多年的积累难以形成规模。同时, 缺乏具备一定经营管理能力的带头人引领集体经济发展, 是当前集体经济薄弱的又一大制约因素, 这不仅使集体经济创业难, 还存在对已有经营实体管理不善, 难以适应市场经济的要求, 面临被淘汰的危险等问题, 因此村集体不敢轻易投资创业。

3 发展壮大村集体经济的对策

3.1 制定优惠政策, 加大对村集体经济发展的扶持力度

在广泛深入调查研究的基础上制定出台县级关于发展壮大村集体经济的优惠政策和扶持措施。一是在扶贫整村推进和小康村项目规划中, 对具备条件的, 可以增加发展村集体经济收入的项目, 重点帮助经济薄弱村尽快增强“造血”功能, 使其自我完善, 自我发展, 不断壮大。二是在统一规划的基础上, 筛选和储备一批项目, 通过积极争取省农业、扶贫、市场建设等项目, 整合部门资金, 县财政适当配套等, 每年扶持10~15个“空壳村”, 每村补助30万元左右, 作为村集体资本金发展集体街场、停车场、特色林果种植等经济发展项目的资金。三是对工商企业等单位和个人成片租用农户承包土地建设农产品生产基地的, 村集体可按照其使用原集体投入的基础设施, 收取一定的使用费或折旧费, 扩大增收渠道。四是对农村中小学校撤并后的校址、房产无其他更为合适用途的, 可以无偿划拨给村委会管理, 作为仓储、养殖场、客场、停车场等用途, 由村委会经营或者出租;对村集体兴办街场、停车场, 符合布局和实际需要, 有经营前途, 符合土地管理规划的, 建设、商务等部门给予规划、设计指导帮助, 国土部门积极给予办理报批手续, 政府给予免收土地出让金, 并在基础设施建设方面积极给予争取相关项目扶持资金。

3.2 积极探索村集体经济发展的有效模式

一是有效实现资本运营, 探索盘活集体资产增收的发展模式。为了增加村集体收入, 实现集体资产保值增值, 要积极建立资产有偿使用制度, 采取多种方式盘活村集体存量资产, 包括股份合作、承包经营、租赁、公开拍卖等, 使村集体货币资产、村集体闲置水塘和厂房、废弃的学校等设施优化组合、合理流动。二是运作土地经营, 探索以地生财的发展模式。通过有效利用村集体所有的留用地、非农建设用地, 有偿转让土地使用权, 如物业租赁经营等方式, 提高村集体收入;进行二、三产业设施建设, 如休闲娱乐设施、服务设施、停车场、厂房等, 合理利用土地资源。因地制宜, 开发荒滩、荒山等村集体资源, 可以实行村集体单独开发, 也可以吸收其他资金。农户无实力进行承包开发的, 村集体可以采用反租承包或合股经营的形式进行开发, 按一定比例与农户进行收益分配。通过村庄整治、土地开发整理等工程, 实现村集体所有土地的有效增加, 利用增加的土地进行农业生产, 实现村集体收入稳定增加。三是发展特色经济, 探索“一村一品”发展模式。突出乡村特色, 有效利用各地自然资源和人才资源优势, 壮大农村经济, 打造农产品品牌, 带领农民增收致富。四是整合资源开发, 探索依托资源开发增收的发展模式。充分挖掘各种自然资源, 如风景、矿产、水、林、山等, 以及历史文化、人文资源, 对村集体资源其进行综合发展, 吸收其他资金参股共同开发, 从而有效增加村集体收入。五是创新运营机制, 探索经纪人角色创收的发展模式。通过农民专业合作社和农业龙头企业的发展, 开拓农产品深加工和销售实体, 逐步实现产加销一条龙, 增加农产品附加值的同时降低农民单独经营的风险。村集体作为经纪人, 通过收取服务费用增加收入[3,4]。

3.3 加强农村基层组织建设, 选准村集体经济发展领头人

一是配强配好村级班子。提拔、重用经营管理能力强、具有科技水平的青年人才, 让其在村级领导岗位发挥重要作用。二是加强村两委班子成员的培养和教育。增强其在新时期带领群众致富的创业意识, 更新和解放思想观念, 提高责任感。加强村干部培训, 提高村干部在市场经济条件下的管理水平和科技素质。三是进一步完善激励机制。通过物质和精神奖励方式, 建立和完善制度, 充分调动村干部工作积极性[5]。

3.4 强化监督管理, 规范农村集体经济经营管理

一是完善积累机制。落实集体项目责任制, 及时收缴承包金或租赁费, 归集资金;集体收回农户长期粗放经营甚至荒芜的承包项目, 重新招投标承包经营;采用有偿使用机制, 有效利用村集体的水域、山地资源。二是制定村集体经济使用约束和民主决策科学决策制度。严格控制非生产性开支占村级当年可支配收益的比例, 村收入要有一定的比例服务于发展生产, 合理制订村干部报酬标准, 减少村组拿补贴干部的人数, 遵循因事设人的原则;为避免决策失误, 村民大会或村民代表会对重大事项进行决策, 一事一议。三是健全完善村组账乡代管、会计委托代理制、村级财务电算化等多种形式的财务管理新办法。四是加强村级财务民主监督。进一步规范和完善村务、财务公开制度, 建立村级财务审计制度, 对村主要干部实行经济责任审计, 增强村干部分配使用集体资金的约束力。县、乡、村经营管理部门要加强对村级财务的监督管理, 采取有效措施化解债务, 坚决制止新的不良债务的产生[6,7]。

摘要：从村集体经济发展现状和村集体经济发展的主要形式2个方面介绍了巍山县村集体经济发展的基本情况, 分析了村集体经济发展中存在的问题, 并提出发展壮大村集体经济的对策, 以期增加巍山县村集体经济的收入。

关键词：村集体经济,问题,对策,云南巍山

参考文献

[1]刘志辉.关于村级经济管理的初步探讨[J].经济视野, 2012 (11) :5.

[2]严凯, 方希东, 秦雷.发展壮大新型村集体经济的新途径[J].新长征:党建版, 2012 (12) :53-54.

[3]王洪波.发展壮大农村集体经济的措施[J].农民致富之友, 2012 (6) :45.

[4]宋宝国.农村集体经济财务管理中存在的主要问题及对策[J].农民致富之友, 2012 (6) :48.

[5]郭慧娟.积极发挥村级组织基层作用创新发展新型农村集体经济[J].现代园艺, 2012 (22) :187-188.

[6]陈招辉.发展农民专业合作社, 强化农村集体经济[J].吉林农业:学术版, 2012 (9) :43.

3.发展村集体经济村支书发言稿 篇三

尊敬的各位领导，全村的老少爷们：

大家好。

作为我们红新村新一届村委会班子成员的候选人，今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲，我的心情既感到荣幸激动，又感到责任沉重。近年来，赶上了党的好政策，经过自己的拼搏努力，所经营的企业得到了快速发展。目前，企业年完成建安产值五千多万元，实现利税一百五十多万元。在企业的不断发展壮大过程中，得到了镇党委、政府的大力支持，也得到了全村老少爷们的亲切关爱，在此表示衷心的感谢！同时，为了带领全村老少爷们一块致富发展，为红新村的繁荣富强尽上自己的一份应有的责任，用最大的能力回报以信任和支持自己的老少爷们，我特意参加了这次村委换届选举村主任的竞选。

这次村委换届选举，如果能承蒙全村老少爷们的信任和支持，顺利当选为村主任，我将决不辜负老少爷们的重托和厚望，决心在镇党委政府的正确领导下，与村党支部紧密配合，齐心协力干好各项工作，圆满完成上级交办的各项任务，清清白白当好一名村干部，踏踏实实为老少爷们办点实事。任职期间，我保证做的：

一、坚持公道正派，清正廉洁，真正做一名让老少爷们信得过的村主任。凡涉及村民利益的事，坚持一碗水端平，努力做到公平公正，决不优亲厚友，不厚此薄彼，不贪占集体和村民利益；

1凡关系到全村发展和村民利益的重大问题，坚持召开村民大会或村民代表大会讨论解决，努力做到决策民主科学，坚决不搞专权独断，不搞一人说了算；凡村里重大事项的处理和村民大会或村民代表大会决议的执行情况，坚持定期向村民大会和村民代表大会进行报告，努力做到公开透明，坚决不搞暗箱操作；坚决杜绝公款送礼、公款吃喝的不良风气，担任村主任后只要有本人出面参加的应酬场合的费用全部由本人个人承担，决不花村集体的一分钱，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，树立新时期基层村干部的良好形象，让上级领导放心、让全村老少爷们放心。

二、坚持干事创业，奋发有为，真正做一名为老少爷们办实事的村主任。一个人富了不算富，大家伙都富了才是真正富。本人担任村主任后，首先，将充分发挥这些年在外闯荡积累的经验和人脉资源，积极寻求机会引进资金和项目，促进我村经济发展，加快村民致富步伐，不断改善村容村貌，促进教育、文化、体育、养老等社会各项事业的明显进步，建设幼儿教育场所和老年人活动场所，尤其是要建立社会保障制度，使那些贫困家庭、残疾人、孤寡老人、助学儿童得到应有的救助，使他们尽快摆脱困境，实现共同富裕。其次，结合我村的区位优势，争取在上级领导的支持下，组建一个物业公司，为在我村区域内开发兴建的住宅小区和企事业单位提供物业管理和保洁服务，解决村里部分闲散劳动力就业问题，并使其逐步发展为全镇的一个新兴产业。同时，抓住海浮山公园建设的契机，争取再安排一部分闲散劳动力就业，并因地制宜上一些围绕公园服务的创收项目，不断壮大村集体的

2经济实力。再是，积极妥善地解决好各类历史遗留问题，特别是重点解决好原来规划建设中的遗留问题，积极化解社会矛盾，努力构建和谐村庄。

无论完美的计划还是良好的愿望，都需要脚踏实地地以务实的精神付诸实施，都离不开坚强的物质基础做保障，都离不开上级党委、政府的正确领导和村干部之间的相互配合，更离不开广大群众的大力支持和一致努力。以上打算只是我个人的一些粗浅认识和想法，不妥之处请大家批评指正。

总之，如果我能竞选上这个职位，我将珍惜这个机会，以踏实的工作作风、求真的工作态度、进取的工作精神，用心、用情、用智慧干好本职工作，为我们红新村的小康建设做出新的贡献。

4.发展村集体经济村支书发言稿 篇四

一、通村公路财务监督工作现状分析

农村通村公路从2012年起每公里中央车购税补助25万元,当地政府财政补助15万元,其余资金由修建公路村民自筹或社会捐赠。通村公路采取的是民办公助的形式,也就是用“一事一议”的办法,由群众自己议、自己定、自己干。修建公路的村的村民委员会作为工程建设的业主要召开村民大会,然后对如何修路、如何筹集修路资金、何时修路等问题进行民主协商。要成立“资金使用监督小组”、“公路质量监督小组”民主协商公路建设和资金使用事项,并对作出的每一个事项进行公示,并接受乡(镇)、县交通、财政、审计主管部门监督。但是在工程实际建设中,乡(镇)、县交通、财政、审计主管部门的监督大多是事后监督,又缺乏用民主的方法放手发动群众积极参与公路建设,通村公路建设的监督制度形同虚设。

(一)缺乏对资金使用效率的监督与控制

目前,随着我国农村经济建设的不断深入,全国各地区的农村公路建设正搞得有声有色。但是在工程建设中,乡(镇)人民政府对通村公路建设资金的使用和管理不严格按照通村公路建设资金管理办法执行,村民自筹工程款不督促及时存入乡(镇)人民政府银行专户,不按工程进度拨付工程款。县交通、财政主管部门对通村公路建设资金的使用和监管大多是通村公路建成后财务资料的审计,属于事后监督,使得在通村公路建设中成立的“资金使用监督小组”大多由村支部书记等操纵,资金监督缺乏有效监管。各村的书记手握大权,掌管着通村公路建设资金的使用,无视工程质量、不按工程进度拨款,甚至中饱私囊。

(二)通村公路建设中财务监督缺乏群众监督

在通村公路建设的财务监督工作中,有群众监督、审计部门监督、县交通主管部门监督、县财政主管部门监督、省厅主管部门监督。通村公路是修到农民群众家门口的公路,与老百姓生活息息相关、直接受益,最能实实在在感受到实惠。通村公路老百姓自筹资金一般每人在500 元-2000 元不等,一户人家大多负担好几千元,对西部乡村群众来说并不是小数。如果建设资金没有用到路上,而是落入他人腰包或是公路质量差,建成不久出现路面质量问题都是老百姓深恶痛绝的事,所以他们是最有监督决心的。但是现实中,缺乏组织领导和民主的方法,没有放手把群众发动起来积极参加通村公路建设。

(三)通村公路建设财务人员的专业素质有待提高

目前,农村通村公路建设的财务会计人员大多由村文书担任,他们一般都不是专业会计人员,专业素质不高、理论基础知识不扎实、实践经验不丰富、思想道德不过硬。而且大多由村支部书记等指定,听从村支部书记的安排,按照村支部书记的意思办事。虽然工程开工前,县交通、财政主管部门都配备专业技术人员到村委办公室召开工前培训会,尤其对建设资金管理和使用,工程账务处理、财务监督等进行专业财务培训,并公布业务咨询电话,但是他们对专业技能的提升不积极,也不敢违背村支书的指示,何谈监督。

(四)通村公路建设财务预算形同虚设

进行财务预算的真正价值就在于对即将发生的各项财务工作进行有效的预测,对财务工作进行指导与约束。在通村公路预算编制中,由于缺乏完善的、系统的内部预算管理体系,使得村委会的预算方案与实际的通村公路建设活动出现了脱节,很多时候都普遍存在为预算而预算的现象,特别是对于预算数字的编制更是天马行空、胡乱编造,根本就未对预算编制与预算执行进行综合的分析研究和执行,导致多付工程价款或建设资金出现缺口等扯皮的情况,最终形成历史遗留问题,长期无法解决。

二、加强财务监督,全面促进地方经济发展

(一)完善通村公路的内部审计监督体系

做好通村公路建设财务管理的关键是做好财务监督,因此,必须强调“资金使用监督小组”对每一项建设资金使用的民主决策和集体审批,并在村委会财务部门中建立通村公路建设的内部审计监督体系,切实将通村公路财务监督工作落到实处。通过内部审计切实保证通村公路建设资金的科学、合理、规范化使用,保障建设资金专户存储、专款专用,严禁任何人以任何理由挪用、截留、使用专项资金。加强对村上工作人员财务审计专业知识和法律法规培训,让内部审计监督理念逐步渗透,使村上每一位工作人员心中都树立财务监督的思想,从过去的无知,无视财经法纪,到自觉地将财务监督工作渗透到每一个工作环节中。通村公路的内部审计监督体系最重要的是对公示制度的完善,对工程建设资金、工程预算等与通村公路建设的相关事项进行公示,接受群众的监督。

(二)通村公路财务监督的前移

在通村公路建设的整个过程中,财务监督贯穿始末,而对于事前、事中的监督尤为重要,因此,必须改变传统的事后监督的监督检查方式,将财务监督的工作重心转移到事前、事中、事后监督并重的方向上来,从而实现对通村公路建设的全程监督。并将乡(镇)、县交通、财政、审计主管部门的监督电话予以公布,随时接受群众的咨询与举报,对接到群众举报不理不睬的,一经查实、严肃处理。如果在监督过程中发现问题,必须及时进行处理,绝不姑息,真正实现监督工作与日常管理工作的有机融合。

(三)加强财务监督中的群众监督

对通村公路建设管理中的各项财务支出、运行情况等进行监督,是为了保证广大农民群众的利益,进一步完善农村“一事一议”筹资筹劳办法,加强农村基础设施建设,巩固和发展农业农村的好形势。为了有效保证这项工作公平、公正的顺利实施,必须放手发动群众参与公路建设。发动广大农民群众自觉自愿行使自己的监督权力,并保障老百姓行使权力,对老百姓打击报复行为进行坚决的查处。

(四)加强通村公路财务预算体系建设

在通村公路建设中,由于没有完善的财务预算体系,导致工程结束后才发现工程税金没有预算等情况,又不能对老百姓进行2次筹资,要么拖欠工程款,要么村上用其他资金垫付,形成难以解决的历史遗留问题。必须加强通村公路财务预算,建立预算体系,让预算贯穿工程建设始终,指导工程建设,绝不超预算实施工程项目。加强通村公路财务预算,工程开工前必须对工程进行详细的预算编制,把各项费用(包括工程税金)必须全部预算,并予以公示,经过各方民主协商后,方可实施工程建设。

总之,通村公路的建设拉进了我党和政府与农民群众之间的距离、有效的改善了当地的基础建设条件。加快农村公路的发展与建设、全面促进农村经济结构的优化与调整、不断完善社会主义新农村的建设、全面推进地方经济的发展是我们肩负的历史使命。因此,必须加强通村公路的建设,加强财务监督与管理,切实实现地方经济的健康、持久发展。

参考文献

[1]张伟.公路经营企业财务管理与会计核算的几点特殊要求及建议[J].交通财会,2007

5.发展村集体经济村支书发言稿 篇五

随着科技和经济的不断发展, 我国电子商务发展正开始进入快速扩张和密集创新的新时代, 日益成为我国拉动国民消费需求、促进传统产业升级改造、开发现代新型服务业潜能的重要引擎。近年来中国电子商务的交易额持续保持快速增长, 特别是网络零售市场发展迅速。以淘宝为例, 天猫商城在2013年的双十一购物狂欢节成交额达350亿元, 2014年达571亿元, 2015年更是达912亿元, 这让人们看到我国网络零售市场巨大的发展潜力。目前, 我国网民的大部分网购商品的网络购物交易集中于购物网站平台, 淘宝网则是其首选。淘宝网用户的市场份额处于领先地位, 淘宝无论在市场份额和客户忠诚度上都拥有绝对的优势。随着电子商务在中国的发展浙江、广东、江苏、河北、西安等地农村出现了一批专业的“淘宝村”。

关于淘宝村, 阿里巴巴报告指出, “淘宝村”指的是大量网商在农村聚集, 以淘宝网为主要交易平台, 形成协同效应及规模效应的电商“生态圈”现象。淘宝村的判定标准包括:网商是农村草根民众, 且网商数量达当地家庭户数10%以上, 年电子商务交易额达1000万元以上, 并形成较为完整的产业链, 具有集体协同和共赢发展的特征。简言之, 淘宝村是农村+电子商务, 将电商和农村传统产业对接起来, 是农村和电子商务在互联网时代有效结合的产物。

二、淘宝村与县域经济概况

阿里研究中心发布的中国“淘宝村”调研报告 (2014) 指出:截至2014年12月底, 全国已发现淘宝村的数量增至211个, 同时全国涌现出19个淘宝镇, 以淘宝村为代表的农村电子商务正深刻改变着中国农村的面貌。这些淘宝村分布在浙江、广东、河北等10余个省市。其中, 浙江62个、广东54个、福建28个、河北25个、江苏24个, 这五个省已发现的淘宝村数量在全国占比超90%。国内已经发现了14个大型的“淘宝村”, 包括浙江义乌青岩刘村、河北白沟、广东揭东县锡场镇等, 分布在浙江、江苏、山东、广东、河北等地农村地区。阿里研究中心高级研究员陈亮表示, 仅这14个村子的淘宝店的总数就超过1万家, 年销售总额则超过50亿元。

县域经济是以县级行政区划为基本地理空间, 以县级政权为主要调控主体, 以市场调节为导向, 优化配置资源, 具有地域特色的功能完备的区域经济体。县域经济在我国有着悠久的历史渊源和重要的经济民生地位, 对于我国农村地区的城镇化有着极为重要的作用。而淘宝村这一集体电商经济的推行, 将在一定程度上提高县域农民收入, 促进本地新型高端产业的发展, 优化农村资源, 提升县域经济。

三、淘宝村是县域经济发展的绝佳路径

1. 推动县域经济发展

以淘宝村为代表的农村电子商务形态, 将改变我国传统县域及经济欠发达地区的经济空间格局和资源的布局, 有机会以较低成本加入大规模协同的电商经济, 销售直接对接全国甚至全球化大市场, 发展商业、制造业及新兴服务业。淘宝村产业形成后, 服务业随之兴起, 包括包装、物流快递、代运营、培训、其他外包行业等, 解决部分就业问题, 利用信息通信技术, 把互联网和当地优势产业结合起来, 创造一种新的生态。

2. 增加县域居民收入

事实证明, 淘宝村确实可以形成显著财富效应。在其兴起和发展过程中, 最主要的发展动力来源于当地草根农民自发的创造财富的内在需求。这种内在需求, 推动着当地居民利用当地农产品资源或地理优势从无到有、由少到多将一个集体的电商网络发展起来。通过从事电子商务方面的创业活动, 使淘宝村的大量农户走上了网商的致富之路。

3. 拉动县域创业与就业

电子商务具有就业门槛较低、创业成本不高、融合技术密集和劳动密集等特点于一体, 因此对创业就业具有显著的带动作用。淘宝村所蕴含的电子商务不仅鼓励当地居民自己做电商, 在网上销售商品, 还带来了物流快递、包装等服务业的大量间接就业, 可解决县域当地部分就业需求, 缓解就业压力。

4. 促进产业结构优化

电子商务有助于促进县域制造业升级改造、促进现代服务业兴起和发展, 比如电商所需要的基础设施如物流, 包装配送等的更新换代频繁, 实现互联网和当地传统产业的有机结合, 利用互联网的优势推广传统产业, 对于促进县域产业结构优化升级具有重要意义。

5. 促进县域的城镇化

在“互联网+”新时代, 新型城镇化的关键之一是从以中心城市为核心的中心外围式的城镇化模式, 转变为以小城镇为中心的分布式、多元化城镇化模式。电子商务在农村的应用, 促进了部分农民返乡创业和当地农民就近就业, 带动了当地经济社会又好又快发展, 使一些传统农村显现出小城镇兴盛的局面。

四、淘宝村在县域经济中遇到的问题

1. 资金匮乏

因为地处县域, 相对远离城市, 在淘宝村经营电子商务的往往只是个人或家庭或规模较小的企业, 无法获得充足的资金支持, 由此限制了做大做强的空间。

2. 人才短缺

高素质的电子商务人才正常倾向于选择大城市为自己的工作地, 在相对城市落后的县域, 很难招来和留住专业的电子商务人才。

3. 基础设施相对落后

县域不比城市, 基础设施的配套, 如包装、配送等, 不如城市完善先进, 这在很大程度上制约了县域经济的发展。

4. 物流体系不完善

物流是电子商务发展的必备环节, 而当前县域的交通网络并不全面, 农村和发展较落后地区道路条件较差, 不够完善的物流也必将影响县域电子商务的发展。

五、结论和建议

将淘宝村与县域经济发展关联起来是一种全新的尝试, 当前以淘宝村、淘宝镇为代表的农村电子商务对我国广大县域与农村的影响是不言而喻的。电子商务对于城镇化的影响实际上是间接地通过电子商务带动县域及其所管辖的农村地区的生产和消费来实现的, 它可以驱动本地经济发展, 缓解就业问题, 提髙居民的消费水平和生活质量。而对于淘宝村在县域中遇到的问题, 首先, 县域应该建立相应人才培养体系, 大力培养农村电子商务人才, 解决农村电子商务人才匮乏的问题;其次, 政府有关部门要增大对县域电商发展有关资金的投入, 填补县域发展资金不足的漏洞, 加大对县域基础设施的投资力度;最后, 要打造县域完善的物流体系, 强大的物流将是县域电子商务发展的一大助力。在“互联网+”的信息时代, 随时可见新的机遇与挑战, 而县域的电商经济业态极有可能成为未来中国经济发展中的新引擎之一。在县域及其所辖的广大农村地区, 电子商务将成为农村先进生产力的新的载体, 成为农民生产生活方式的新选择, 它的发展还将继续促进互联网和传统产业结合, 使先进的技术和大量资本等向农村流动, 加速城乡资源双向互动, 从而促进我国的城镇化, 缩小城乡差距, 实现农村和城市劳动者的共同富裕。

参考文献

[1]田华.新常态下电商促进苏北县域经济大发展.中国商贸, 2015.

[2]许婵, 吕斌, 文天祚.基于电子商务的县域就地城镇化与农村发展新模式研究.国际城市规划, 2015.

[3]牛丽丽.电子商务:县域经济发展的新引擎.辽宁经济, 2015.

[4]郑晨“.县金流”时代互联网里的县域经济.中国县域经济报, 2014.

[5]陈晓文.义乌现象带领县域电子商务经济体的崛起.商场现代化, 2014.