高校基层团建的意义

高校基层团建的意义（共2篇）

1.高校基层团建的意义 篇一

关于转发《关于加强基层党建带工建的实施意见》的通知

市属及驻市各党（工）委、党组：

现将《关于加强基层党建带工建的实施意见》（伊犁州党组字[2010]106号）转发给你们，请认真组织学习，并贯彻执行。

中共奎屯市委组织部 2010年9月29日

中共伊犁哈萨克自治州委员会组织部 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 总 工 会

伊州党组字[2010] 106号

文件 印发《关于加强基层党建带工建的实施意见》的通知

塔城、阿勒泰地区工会办事处，州直属各县（市）委组织部、总工会，州党委各部、委、办，自治州各委、办、局、人民团体党组（党委）、工会，企事业单位党组织、工会，霍尔果斯口岸党委、总工会，都拉塔口岸管委会：

现将《关于加强基层党建带工建的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。

中共伊犁哈萨克自治州委员会组织部 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 总 工 会

2010年8月25日

关于加强基层党建带工建的实施意见

党的十七届四中全会《决定》指出，要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。中央办公厅中办发[2010]12号《通知》指出，要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。胡锦涛同志指出，工会要“扩大覆盖面、增强凝聚力”。全国总工会提出坚持哪里有职工、哪里就要组建工会的原则。为加强基层党建带工建工作，根据自治区党委组织部、自治区总工会《关于加强基层党建带工建的意见》（新党组通字[2010]28号），结合自治州实际，现就进一步加强党建带工建制定如下实施意见：

一、充分认识加强基层党建带工建的重要意义，进一步明确指导思想和工作目标

随着自治州新型工业化、城镇化建设步伐加快，包括农民工、各种所有制经济社会组织在内的职工人数不断增长，工人阶级队伍不断壮大，成为推动伊犁跨越式发展和长治久安的重要力量。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的建设在群众工作中的具体延伸。加强基层党建带

工建工作，最大限度地把职工组织到工会中来，更加紧密地团结在党的周围，是加强党对工会工作领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、提高党的执政能力、密切党同广大职工群众联系的迫切需要。各级党组织要从贯彻落实科学发展观，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，实现伊犁跨越式发展和长治久安的高度，深刻认识加强基层党建带工建的重要性，切实把党建带工建工作抓紧抓好。

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动伊犁跨越式发展和长治久安为目标，以扩大工会组织在基层的广泛覆盖为重点，以提高基层工会组织服务职工群众的能力为核心，通过加强党的基层组织建设，全面带动基层工会组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。

目标要求：做到哪里有职工、哪里就有工会组织，工会组织发展到哪里、党的工作就延伸到哪里。力争用3年左右时间，实现自治州基层工会组织在城乡基层全面覆盖，各类组织全部建立工会组织；创建一大批党委重视政府支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好的“五个好”基层工会组织。

二、工作重点和主要措施

要通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设、带创先争优，更好地发挥工会组织的作用，使党的基层组织建设和工会基层组织建设相互促进、共同提高。

（一）带思想建设，提高广大职工的思想道德素质。自治州各级党组织要领导工会组织、组织职工群众深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，进一步坚定职工群众对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。深入学习领会党中央、自治区和自治州党委对新疆和伊犁发展稳定的重大决策部署，实现指导思想上的与时俱进、发展思路的开拓创新。深入进行党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度的宣传教育，马克思主义“五观”、“三个离不开”教育，增强职工群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，努力把民族团结进步提高到新的层次。深入进行社会主义道德教育，使职工群众成为社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）带组织建设，扩大工作覆盖面。

1、突出抓好非公有制经济组织、新社会组织工会组建工作。员工在25人以上的非公有制经济组织和新社会组织，单独建立基层工会委员会；员工不足25人的非公有制经济组织和新社会组织，建立工会小组，设1名组织委员组织开展活动。已建立党组织而没有建立工会组织的非公有制经济组织和新社会组织，要在党组织的领导下尽快建立工会组织，工会主席可由党组织负责人兼任；暂不具备建立党组织条件的，要全部先行组建工会组织，依托工会开展党的工作，为建立党组织创造条件。非公有制经济组织、新社会组织工会主席是党员的，要在党组织领导班子中任职。要把健全党组织、工会组织，积极支持党组织、工会组织开展工作，充分发挥党组织、工会组织职能作用，作为非公有制经济组织、新社会组织及其负责人推荐评先选优和政治安排的前置条件。

2、高度重视经济技术开发区（工业园区）及其入驻的大企业、大集团工会组建工作。国家、自治区级经济技术开发区（工业园区）应建立工会组织，履行县（市、区）一级总工会的职责。自治州及地、县（市）开办的工业园区设立工会工作机构，作为自治州、地、县（市）工会的派出机构。也可根据园区产业门类，按照代表制、联合制组建区域

性或行业性工会联合会，在园区党工委和地方总工会直接领导下开展工作。入驻的大企业、大集团尚未建立工会组织的，要抓紧将工会组织建立起来；已建立工会组织的，要尽快理顺工会关系。

3、加强乡镇街道（社区）工会建设。按照全国总工会的要求，乡镇（街道）工会委员会要尽快向工会联合会过渡，具备条件的乡镇（街道）工会联合会，要开展建立乡镇（街道）总工会的试点工作，要健全乡镇（街道）、社区和企业工会组织“小三级”工会组织网络。乡镇（街道）工会联合会覆盖的范围包括乡镇（街道）机关工会、各事业单位工会、辖区内小型非公有制经济组织工会联合会、社区或村级工会。积极探索在商务楼宇、集贸市场、商业网点、建筑工地以及个体商户中组建工会工作。

4、认真做好农民工入会工作，积极组织参与发展劳务经济。劳务创收是提高农牧民收入最直接、最快捷的途径。随着农村劳动力转移力度的不断加大，我州相当一部分农民工还游离于工会组织之外，其合法权益不能得到有效维护，劳动争议案件时有发生。各级工会组织要加大在外出务工人员中组建临时工会的工作力度，按照“一次入会、持证接转、全国通用”的原则，加强流动会员和下岗职工会员会籍管理。

5、同步做好改制企业工会组建工作。国有和国有控股企业改制时，要同步健全工会组织，充分发挥工会组织在改制中的作用。

6、建立健全工会组织机构。在组建工会的过程中要做到工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会“三委”同时健全。企事业单位工会中有10人以上女会员的都应建立工会女职工委员会，不足10人的设女工委员。

（三）带队伍建设，提高工会干部的整体素质。党组织要指导工会组织依照《中国工会章程》的规定按期换届，及时整顿后进工会组织。要通过社会公益性岗位扩大工会工作者的社会化招聘，建立一支专、兼、聘相结合的工会干部队伍。各级党组织要把工会干部的教育培训纳入基层党员干部培训整体规划，有计划地组织他们参加党校、行政学院、职工学校的学习培训。有计划地安排工会干部到县（市）、乡（镇）、村（居）或内地发达地区挂职锻炼，提高他们能力素质。

（四）带作风建设，进一步提高工会组织的战斗力。通过建立平等协商签订集体合同制度，依法、主动地维护职工合法权益。建立和完善劳动争议调解组织，理性反映和表达职工群众合理诉求，及时化解各种矛盾。大力推进困

难职工帮扶中心建设，扎扎实实为各族职工群众办实事办好事。依靠城乡流动党员服务中心（站），带动工会组织拓宽服务职工群众的渠道。坚持和完善职工代表大会制度，调动职工群众参与民主管理的积极性。大力推行党务公开、厂务公开，推行职工董事、监事制度，广泛接受职工群众监督。

（五）带创先争优，发挥职工群众主力军作用。自治州各级党组织要把创建“五个好”基层工会组织作为创建“五个好”基层党组织的重要内容，加强组织领导和具体指导，以创先争优活动推动基层工会组织工作上水平。要以创建“工人先锋号”为载体，广泛动员职工深入开展“建功立业”主题实践活动，激发职工群众的创新活力。深入开展“争做民族团结的好职工、正确教育子女的好家长、遵纪守法的好公民”和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力开展岗位练兵、技能竞赛活动，不断提高职工整体素质。广泛开展群众性精神文明创建和文化体育活动，推动职工文化和企业文化建设。加强工会劳动保护工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，依法维护好职工的劳动安全健康和女职工的特殊权益。大力表彰先进模范人物，激励各族职工立足岗位，争创一流佳绩。

三、切实加强对基层党建带工建的组织领导

（一）加强党对工会工作的领导。各级党委要把基层党建带工建作为党的基层组织建设的重要内容，纳入目标管理考核体系，实现工会基层组织建设工作与党的基层组织建设工作同步加强、同步推进。各级党组织负责同志要及时听取工会工作汇报。各级党组织要建立党建带工建联系点，经常深入调研，帮助解决实际问题，努力把联系点建设成为示范点。

（二）完善基层党建带工建工作协调联动机制。建立基层党组织统一领导、有关部门参加的工会工作领导协调机制，明确各自职责，定期交流情况。基层党政组织在研究制定本地经济发展和涉及职工利益的重大问题时，要主动听取基层工会组织的意见，支持基层工会组织代表职工参与区域内的社会事务管理。基层工会组织要自觉接受基层党组织的领导，坚持重大问题、重要事项及时向党组织请示报告，确保工会工作正确的政治方向。要把党员教育活动阵地与基层工会创建“模范职工之家”等活动有机结合起来，把党组织扶贫帮困活动与工会组织“送温暖工程”有机结合起来，把党内监督与职工群众民主监督有机结合起来，做到领导力量统筹、制度规范相容、工作人员兼用、活动载体结合、保障资源共享。

（三）积极为工会开展工作创造必要的条件。党组织要大力支持目前开展的地税代收工会经费工作。地、县（市）总工会要加大工会经审工作力度，管好、用好工会经费。要按一定比例为乡镇（街道）、社区工会划拨工作经费或给予一定的经费补助，确保基层工会工作正常开展。各级党组织和工会组织要及时总结推广党建带工建的典型经验，宣传表彰基层党建带工建成绩突出的先进集体和个人。要及时研究新情况、解决新问题，积极探索加强新形势下基层工会工作的有效途径，不断提升基层党建带工建整体水平。

抄送：自治区党委组织部，自治区总工会

2.高校基层团建的意义 篇二

就当前的情况来看,高校基层党建带动团建的工作已经开展的有声有色,大部分院校已经根据自身院校及学生的特点研究出了新的工作方法与措施,但是从某些方面上看,工作中仍存在一些不足需要去改善,通过长时间的总结、归纳与分析,可以大致归为以下四个方面。

(一)党员先锋模范没有起到应有的作用。第一点,有个别学生在加入党组织之后与入党之前的表现大不相同,成为党员后没有按照党员的标准严于律己,不具备作为一名学生党员应当具备的素质也没有为其他同学起到先锋模范的带头作用;第二点,学校的党组织整体发挥的作用也不尽如人意。在学校开展的各种各样的文化活动中,学校党组织没有发挥出其应当具备的组织才能,部分甚至没有主动参与到其中的主观意识,也不能很好的带动团组织的工作并给予指导,致使高校的党组织没有在学生中起到应有的影响作用。

( 二) 学生党支书选择难。党支部书记在党组织的基层发挥着重要作用,是骨干力量,党支部书记的言行、思想觉悟、工作能力直接关系到整个党支部的工作效率与成果,也对整体党支部的凝聚力与战斗力有很大影响,也关乎着学校整体党组织的精神能否很好的贯彻落实。在过去党支部书记任职中,往往是思想政治辅导员兼任党支部书记一职,而现在看来,这一传统方式已经无法满足学生党员日渐增多的数量与强大的规模需求。

(三)没有给团组织应有的重视。在建党和建团以来,团组织是我党的后备力量与强大的助手,这一政治关系在《党章》中也有提出。但是当这一问题落实到实处的时候,却没有给团组织应有的重视。问题的首要就是各级的团组织没有积极的对团组织内部的干部进行选拔,专职的团干部配备情况不佳,很多院校的团干部都是由思想政治辅导员兼任的,很多班级的班委会力量强大,而图支部的力量与其相比相差很远,这就大大降低了团组织的战斗力与凝聚力。另外一个很重要的原因是党组织在发展成员的工作中,团组织“推优”这一工作环节往往只停留在表面,团组织整体并没有建立一个完善健全的团员入党培养体系,在主动性上有很大却缺失,即使偶尔开展对优秀团员的考察与培养,也没有持续性与系统化。

二、党建带动团建的工作研究

在新时期怎样合理有效的开展高校党建带动团建工作开展这一问题上,笔者的观点是应当抓住这一工作的核心,健全有关的工作体制,把团组织的思想建设、成员建设、队伍建设统统归纳到党组织的基层建设中,实现党建带动团建发展,党组织与团组织共同进步的目标。团组织的思想建设要以党组织多年来思想建设总结的经验与学习的成果为发展方向,把党指示作为工作开展的主要目标,与此同时团组织应当具有自主的创新意识,将各种各样的校园文化活动作为有力的工作平台,实现党员与团员之间良好的合作关系与亲密的互动。

(一)思想引领是宗旨。团组织的建设和党的发展是一样的,需要把思想政治建设摆在第一位,多年来团组织的发展传统与优势也是思想建设与理论武装。所以,高校党带团的工作开展也需要遵从这一发展路线,将思想政治建设放在第一位,带领团组织成员与非成员的学生培养艰苦耐劳、勇于奋斗创新的精神,可以在日后更好的为社会贡献自己的一份力量,造福社会。

在上述思想的影响下,各大高校应当对党建带动团建工作给予高度的重视,并努力做好这一工作。从各级学生组织全面渗透,激发学生自我教育、管理的潜能,在第一时间解决存在的问题,为广大的学生起到凝聚、引导的作用。高校党建带团建的工作,思想引领作为其工作宗旨,是把团组织作为党组织的一个极其重要的思想阵地,利用党组织的发展建设带动团组织的共同进步,调动学生的自觉性,脚踏实地的帮助广大学生成为国家的栋梁。

(二)组织建设是契机。一直以来党团建设相互配合、强大团组织力量、加强队伍建设都是我国高校团组织建设的一贯工作原则。要增加团成员的内在意识,大力开展团组织的建设,使基层团组织系统逐步完善健全。理论的学习培养要持续坚持下去,将党组织理论与实际相结合的工作作风弘扬下去,持续增强利用理论指导实际工作、带动工作的积极性与自觉性,用科学化、合理化的理论带领和引导各级团组织,把注重科学化管理作为工作的重点,将组织的工作体制规范化,并根据实际情况酌情优化组织内部结构,达成最优化资源配置的目标。

结束语

在新时期的高校党建带动团建工作中,需要以思想引领为宗旨,以组织建设作为契机,与此同时与国外的形式相结合,组织多种多样、内容丰富的教育活动来知道团组织成员的思想与工作。

长期坚持党建带团建工作是团组织的建设发展的必要措施,实践证明这一举措也很大程度帮助了高校党建工作发展。这一工作不应当只是口头号召,应当扎实的落到实际工作中去,具有坚决的态度与实际的行动并展示出实际的成果。

摘要：在新形势的大环境下,高校基层党建带团建工作的原有的陈旧方式已经不能满足现有需求,团组织作为党组织强大的后备军,应当给予其拥有的重视程度。在高校党建带动团建的这一工作中存在着一些问题,笔者针对这些问题及改善举措进行简单的分析。

关键词：党建,团建,工作机制

参考文献

[1]张华.党建带团建的实践与思考[J].中国青年政治学院学报,2009.