“两非”工作制度和总结

2024-11-01

“两非”工作制度和总结(共11篇)

1.“两非”工作制度和总结 篇一

一、什么是两项制度有效衔接

农村最低生活保障和开发式扶贫是目前我国扶贫事业的两项重要制度。实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接,是确保实现党的十七大提出的到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标的重大举措,同时也是做好新时期扶贫工作的必然要求。农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接的主要含义,就是把对农村低收入人口实施的最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接起来,实现“应保尽保、应扶尽扶”。具体包括三个层次的内容。一是工作程序的衔接。就是统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。严格按照自愿申请,民主评议,收入核查,审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。二是扶持政策的衔接。低保对象识别出来后,低保金要保证发放到位。扶贫对象识别出来后,相应的扶持政策要到位,帮助低收入人口提高自我发展能力,有效增加收入,实现脱贫致富。三是动态管理的衔接。就是要建立统一的农村低收入农户档案,对扶贫对象的信息进行及时更新,对进出的情况及时记录,对于收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对于收入超过扶贫标准,实现脱贫致富的,经民主评议和公示后,要停止扶持;对于收入下降到农村低保标准以下的,要适时地将其纳入低保范围;对于返贫的低收入农户,要将其认定为扶贫对象。

二、为什么要开展两项制度有效衔接

实现农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接,说到底目的只有一个,这就是,通过两项制度有效衔接,使农村低收入贫困人口享受到国家“应保尽保,应扶尽扶”政策,让农村低收入贫困人口共享改革发展成果,进而实现全面建设小康社会目标。

(一)实现两项制度有效衔接,是党中央、国务院完善国家扶贫战略和政策体系的重大战略部署。

2007年,国务院以国发〔2007〕19号文件下发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,从此,我国农村扶贫工作进入了农村最低生活保障和开发式扶贫“两轮驱动”的新阶段。党的十七届三中全会《决定》强调:“完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。”2008年11月25日,回良玉副总理在国务院扶贫开发领导小组全体会议上强调:“要推进农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接。低保制度是社会救助,扶贫开发是提高能力;低保制度是维持生存,扶贫开发是促进发展,二者相辅相成,相互促进,不能相互替代。”国务院扶贫办主任范小建同志多次强调,实现两项制度有效衔接,是完善国家扶贫战略和政策体系的重大实践,是深入贯彻落实科学发展观、提高行政效能和扶贫效果的必然要求,是关系今后十年乃至更长时间扶贫工作的基础性制度建设,是建立扶贫瞄准机制的需要,是建立多部门通用工作平台的需要,是改进贫困识别方法的需要,是扶贫工作实现科学管理、分类扶持的需要。要求各试点单位一定要认真扎实做好试点工作。

(二)实现两项制度有效衔接,是落实好中央关于对农村低收入人口全面实施扶贫政策的客观要求。

对农村低收入人口全面实施扶贫政策,是十七届三中全会《决定》对扶贫开发提出的新要求,是今后一个时期扶贫开发工作的指导方针。我理解,与以往的扶贫开发相比,这里面包含着“一个扩大”、“一个调整”。“一个扩大”是指我们的扶贫对象范围由过去的贫困村扩大到所有有低收入扶贫对象的农村,“一个调整”是指扶贫政策由过去进村后面向所有村民调整到扶持真正的贫困户。要实现上述目标,首先要摸清底数,找准贫困人口。其次要制定扶持规划,明确帮扶责任。其三要落实帮扶政策,确保贫困户受益。其四要建立信息平台,对贫困户需求、扶持、受益和脱贫致富情况适时监测,实行动态管理。这些工作也就是两项制度有效衔接的具体内容。

(三)实现两项制度有效衔接,是贯彻落实科学发展观、提升扶贫开发水平的客观要求。党的十七大指出:到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,基本消除绝对贫困现象,让贫困人口共享改革发展成果。加大扶贫投入,提高扶贫标准,提高扶贫开发水平。一个“加大”、两个“提高”是科学发展观关于扶贫工作的具体要求。农村最低生活保障和开发式扶贫是目前我国农村扶贫事业的“两个轮子”,如果这两个轮子不同步、不协调,必然会影响党在农村扶贫政策的整体效率和效果。因此,必须从战略的高度、全局的高度和扶贫事业发展的高度,深刻理解和认识搞好两项制度有效衔接工作的重大意义。

三、怎样开展两项制度有效衔接

(一)转变思想观念、创新工作机制。

十七届三中全会《决定》对扶贫开发提出了更高的要求,就是要对低收入人口全面实施扶贫政策,这句话内涵极为丰富,做到这一点必须真正树立起科学发展观,坚持和落实好省委提出的“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”的要求。回顾我县扶贫开发工作取得的成就,基本经验很重要的一条就是不断解放思想,更新观念,开拓创新。实现两项制度衔接和未实施农村最低生活保障制度之前的扶贫开发有很大的区别:一是过去对贫困人口分为绝对贫困人口和相对贫困人口,现在不再划分两类人口,而统一为低收入人口;二是过去扶贫开发主要对绝对贫困人口,兼顾巩固低收入人口脱贫成果,现在农村低收入人口中对因病残、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成常年生活困难的农民,确定为低保对象,实施低保政策;对有劳动能力但因自然条件等多方面因素造成贫困的低收入人口实施扶贫开发,着力提高其自我发展能力,逐步实现脱贫致富;三是过去对扶贫对象的识别,主要是扶贫部门通过建档立卡来完成,现在是扶贫、救灾、财政、统计、残联等多部门共同开展;四是过去的扶贫主要是专业扶贫,随着支农惠农政策力度不断加大,农村低保制度建立,低保、扶贫开发、行业扶贫、社会扶贫等大扶贫格局正在形成。过去扶贫开发在总体改善贫困地区、贫困人口生产生活条件方面投入多,而直接到户的扶持措施力度相对较弱,未能达到对低收入人口全面实施扶贫政策的要求。实施两项制度有效衔接,从一开始就强调要按照应保尽保,应扶尽扶的目标来落实政策,凡是识别出来的低收入贫困人口,就要尽快落实扶持政策。五是在低收入贫困人口识别上,没有实施农村低保制度之前,建档立卡识别的对象就是贫困人口。实现两项制度有效衔接识别出来的低收入人口分两个对象,即低保对象和扶贫对象。低保制度已经将低保对象维持生存这项“兜底”性的任务担当起来了,扶贫开发要将有劳动能力的低收入人口纳入扶贫对象予以扶持,着力提高贫困群众自我发展能力,实现脱贫致富。这就是实现两项制度有效衔接的关键所在,即低保维持生存、扶贫促进发展。因此,大家必须认真学习,深刻领会中央、省委一系列方针政策,适应新形势、新任务、新要求,解放思想,更新观念,开拓创新,创造性地开展好“两项制度”有效衔接试点工作。

(二)注意把握试点工作的核心和关键环节。

两项制度衔接的目的是为了准确识别出低收入人口,使其享受到国家的扶持政策,落实好十七届三中全会决定提出的“实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策”,因此,实现有效衔接工作的核心是建立和完善贫困人口识别机制,关键环节是明确低保救助和扶贫开发的扶持对象,认真落实对低收入人口全面实施扶贫政策。首先是建立和完善贫困人口识别机制。随着支农惠农政策力度不断加大,扶贫资金必须瞄准贫困人口,扶贫的着力点必须转向提高贫困人口的自我发展能力上。这就要求准确识别扶贫对象。识别贫困户的最有效的办法是民主推荐,当然农户也得自愿、申请。只有两项制度在贫困人口识别机制上协调起来,才能健全和完善农村贫困农户档案,实施分类扶持,做到应保尽保,应扶尽扶,真正实现有效衔接,才能更好地将今年中央农村工作会议提出的“探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制”落实好。

其次是把握好两项制度衔接工作的关键环节。这方面要注意把握以下几点:(1)明确低保救助对象和扶贫开发扶持对象。农村最低生活保障和扶贫的对象都是农村低收入人口,但在具体政策上有区别。农村最低生活保障的对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。农村扶贫对象是家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力的农村人口。对一部分因病、因灾等原因造成贫困的农村低保对象,只要家庭有劳动力,通过扶贫可以促进其增加自我发展能力,逐步摆脱贫困的农户,同时也可以列入扶贫对象。(2)科学设置两类对象的识别指标。低保对象的识别指标现行政策已有明确规定,全省综合平均暂定为1560元,农村扶贫对象的识别指标,也就是我省扶贫标准,即农村居民家庭年人均纯收入不高于2300元。(3)规范对象识别程序。各乡(镇)政府要统一组织,使农村最低生活保障和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。在具体操作上,对于两项制度对象的申请,村民委员会要按照各自的识别指标分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫申请对象的,报县级人民政府扶贫部门审批。

县扶贫和救灾部门要严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批程序和民主公示要求,认定扶贫和农村最低生活保障对象。确定农村最低生活保障对象,按照国务院和省政府有关建立农村最低生活保障制度的规定执行。确定农村扶贫对象,要依据农村扶贫标准,结合当地的贫困发生率,合理确定农村低收入人口规模,在此基础上准确识别出农村扶贫对象。要由户主本人向村民委员会提出申请,村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查和劳动能力认定、组织村民会议或村民代表会议民主评议后提出初步意见,经乡(镇)人民政府审核后,报县级人民政府扶贫部门审批。村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫部门要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。

(四)认真落实救助和扶持政策,实行动态管理。

低保和扶贫对象识别出来后,最关键的是要落实扶持政策,使低收入人口享受到扶持政策,这是能否实现两项制度有效衔接问题,确保试点成功非常重要的一环。县扶贫、救灾部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村最低生活保障和扶贫对象档案,扶贫部门要加强与救灾、统计、残疾人联合会等部门的协调配合。农村最低生活保障和扶贫对象要实行动态管理。对农村最低生活保障对象,要按照政策规定发放最低生活保障金;对农村扶贫对象,要加大扶贫力度,各乡镇可根据不同情况,对扶贫对象实施到户扶贫小额贴息贷款、产业扶贫项目、科技扶贫项目、搬迁扶贫项目、贫困农村互助资金扶贫项目、劳动力转移培训、村企共建扶贫工程、对口帮扶、社会扶贫等方面的扶持政策。对于收入达到或超过农村最低生活保障标准的对象,要按照规定办理退保手续;对于实现脱贫致富的对象,经过民主评议和公示无意见后,停止相关到户扶贫开发政策;对于收入下降到农村最低生活保障标准以下的农村人口,要适时地将其纳入低保范围;对于返贫人口,要适时地将其纳入农村扶贫对象进行扶持。

(五)注重做好宣传发动和干部培训工作。

实现两项制度有效衔接,必须做好宣传发动工作。宣传发动要在两个层面开展:一是县乡工作人员,要讲清楚重要性、必要性和工作要求,使从上到下形成力量较强的工作队伍。二是对广大村民,要做好宣传解释工作。扶贫和救灾部门联合认定工作对象,可能使部分农民产生误解,认为认定后会享受同样的政策。因此,试点动员队伍的宣传工作至关重要,必须说明哪些人在评定后享受哪项政策。在开展民主评议前,我们就要利用村务公开栏,宣传扶贫对象的扶持政策,要让大家知道扶贫对象与低保对象在享受政策上有什么区别。同时,在召开村民大会时,要详细解释政策。使扶贫政策和农村低保政策家喻户晓,人人明白,以取得广大群众的支持与配合。

同志们,搞好两项制度衔接,意义重大,任务艰巨,我们要认真学习研究实现两项制度有效衔接的政策要求,制定严密的工作方案,抓好人员培训和宣传动员,扎实工作,克服困难,全面做好两项制度有效衔接工作,努力开创扶贫开发的新局面!

2.“两非”工作制度和总结 篇二

关键词:归档文件,缺陷,认识

文件与档案的内容和单体形式并无差异, 是同一事物在生命周期不同阶段上价值形态变化的体现。因此, 归档文件的质量是文件工作的直接结果和真实反映, 有什么样的文件工作和文件, 就有什么样的档案。归档文件中的细节瑕疵, 往往导致档案的原始记录性失据, 弱化乃至消弭档案的应有价值和作用。

一、归档文件有效性不充分现象

现时使用完毕或办理完毕、对日后实际工作和科学研究具有一定的查考利用价值的文件, 按照一定的规律集中保存起来, 即可转化为档案。实际上, 文件向档案转化, 还应满足一个根本前提, 即归档文件必须有效。归档文件外在的有效性缺陷主要表现为:

(一) 归档文件材料没有生效标识, 其真实性、合法性、有效性保障缺失。

一种情况是公文无发文机关印章。这类文件, 既有本机关接收的外来公文, 也有本机关制发的文件;既有下级机关报送的情况说明、工作报告, 也有上级机关批转或转发的请示、报告等。此外, 机关内部流转的部分文件材料, 如下级对上级的工作报告、请示等, 无形成者署名以示真实、负责的情形也较常见。

《国家行政机关公文格式》明确, “公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名”, “印章是公文的生效标志。一般情况下除了会议纪要以外, 不加盖印章的公文应视为无效”。《国家行政机关公文处理办法》也规定, 公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外, 应当加盖印章。据此, 公文上加盖印章或由法定责任者签署, 是表明文件的法定责任者, 赋予文件法定效力的实质要件。惟其如此, 公文才具有正式性质、法定效力和现实执行效用, 能够代表法定作者意志行使职权, 对受文者具有贯彻执行、回应答复或阅读处理的强制力。反之, 没有生效标识, 也就意味着文件根本无效。

无效文件进入机关公文处理流程并得以办结归档, 或者机关文件工作产生了无效文件, 二者势必均会成为令档案部门束手的“鸡肋”。

(二) 未经认证的复印件较为多见。

机关日常工作中使用复印件的情形较为普遍和正常。但值得注意的是, 尽管复印件一般被等同为正式文件被直接使用, 然而究其有效性, 却并非是生而有之的。从公文稿本的角度看, 复印件仅仅属于副本, 一般不具备公文正本的法定效用。作为副本的复印件要同公文正本一样具有法定效力, 需要经过认证并具有相应的标志。即在复印件上由有权机关加盖“复印件与正式文件内容符合”等字样的专用印章。《国家行政机关公文处理办法》规定, “公文复印件作为正式公文使用时, 应当加盖复印机关证明章。”因此, 复印件只有加盖了发文机关的印章, 才具有正式公文的法定效力。实践中, 也有在复印件上加盖本机关公章以为鉴证的要求和做法。

《机关档案工作条例》规定, 归档的文件必须是原件。归档文件中存在未经认证的复印件, 或者是因为原件在流转办理过程中回收不及时而遗失损毁, 或被私自留存, 或者是机关接收的文件本身就是未认证的复印件, 或者是缮印的公文副本数量不足等等, 不一而足。不加区分地将复印件一概归档, 则档案的原始记录性和可靠性处于不确定状态, 未来档案的价值和作用将因此受限, 难以获得认同。

二、归档文件有效性不充分的基本原因及影响

归档文件的有效性不充分现象, 在部分临时性机构和基层单位较为多见且习以为常, 这种现行文件工作和档案工作价值冲突下的矛盾, 暴露了少数机关单位和文件工作人员对文件档案及文件档案工作的集体无意识:重业务轻管理, 忽视文件工作正规化建设和质量管理;文件工作人员不够专业, 理解、执行相关标准和规范不到位;割裂了文件与档案以及文件工作与档案工作的联系, 立档存史意识欠缺等。

档案的本质特性在于其原始记录性, 并由此而具有凭证价值和参考价值, “今世赖之以知古, 后世赖之以知今”。但是, 倘若归档文件无效或有效性不充分, 证明力先天不足, 档案的价值与作用无异于空中楼阁, 据此开展的档案工作也因此失去了实际意义, 造成形成单位的历史模糊甚至断裂。

三、文件工作规则意识和档案意识的培养和内化

文件工作是档案工作的前端和先导, 其质量和水平攸关归档文件的有效性和生命力。档案工作则是文件工作的继续和发展, 并受文件工作的制约和影响。因此, 保障归档文件的有效性, 重点在于对文件工作的前端管理。人是文件工作最重要、最积极的困素, 前端管理的关键因此又在于培养和提升文件工作人员规则意识和档案意识。

(一) 规则意识。

规则即规定出来供大家共同遵守的制度或章程, 规则意识即遵守这些制度和章程的良好态度和习惯。文件工作规则意识的养成, 包括三个方面的内容:一是建立良好的文件工作规则。文件工作包括撰制、传递、处理、存储、日常管理等环节, 高水准的文件工作, 需要刚性的制度指导和约束。文件工作规则建设, 应以国家相关文件和档案工作规定、标准等为基础, 结合实际, 建立覆盖各个环节和岗位, 特别是与归档文件有效性密切相关的收发文、缮印、用印、暂存及归档等环节的工作规则体系和共同责任体系, 使之成为科学有序地组织和规范文件工作, 减少盲目性和随意性, 避免文件质量缺陷的有力手段。二是严格执行文件工作规则。归档文件有效, 是严格执行文件工作规则的自然结果。目前我国关于文件工作的规章制度较为完备、系统, 之所以在归档文件中仍然出现有效性不充分等问题, 往往是文件工作人员或无知者无畏, 或不执行规则, 或执行不到位, 或随意执行等, 结果出现各种漏洞和隐患。三是规则意识的养成与内化。人是文件工作的主体, 人的主观能动性对文件质量具有决定性意义。文件工作人员理解和掌握文件工作规则固然重要, 但更重要的是通过种种途径和方式, 将外在规则转化为其内在需要、素质以及愿望和习惯, 转化为文件工作的具体的自觉行动。

(二) 档案意识。

档案的具体形成过程, 从其制作动机角度可大致划分为两种类型:一是在其被制作时就是档案, 其制作者就具有明确的档案意识, 其制作目的就是为了让其在时间上传递, 为了日后的查证、使用, 为了给日后的自己或后人留下明确的原始记录。二是在其被制作时并不是“档案”, 其制作者也没有或少有档案意识, 其制作的目的、动机并不是为了让其在时间上传递, 而是为了解决、处理现实生活、工作中的具体问题。如绝大多数公务文书和私人信函。这两种情况的形成过程可公式化为“有意、无意地制作+有意的处理保存”, 其中的“意”即档案制作者和保存管理者的档案意识。在现实文件工作实践中, 无“意”的成份多而有“意”的成份少, 文件工作和档案管理基本上是“铁路警察, 各管一段”, 前者基本上较少兼顾后者的标准和需要。归档文件有效性不足等问题的背后, 既有事不关已, 高高挂起心态的影子, 也是文件工作人员档案意识缺失的实际彰显。

文件工作是机关工作人员所从事的自文件形成直至办理完毕的全部活动过程, 一般止于文件办理完毕。文件向档案的转化, 在很大程度上仍有赖于文件工作人员。因此, 档案意识尽管为档案人员所必需, 但一定不应为档案人员所独有, 相反, 文件工作人员的档案意识, 对于促进文件与档案工作的有效衔接至为关键。

文件工作人员的档案意识, 就是认识、尊重档案和档案的价值与作用, 是在文件工作中兼顾档案及档案工作需要的历史自觉性和主观能动性。表现在实际文件工作中, 就是文件工作者重视文件质量, 关心文件材料的原始记录性和有效性, 维护文件材料的齐全完整和有机联系, 是为顺利开展档案工作、有效发挥档案价值的“守夜人”。

3.学校两课两操管理制度和方案 篇三

“两课两操”管理制度及实施方案

为了使学生能够健康、快乐成长,提高素质教育实效,巩固“好习惯伴我行”习惯培养成果,全面实施“阳光体育工程”,杨家岭小学长期坚持上好“两课”“两操”,收效明显。

“两课两操”是学校体育工作的重点,“两课两操”质量的好坏将直接影响学生身体素质和健康况状的好坏。因此,学校高度重视,由德育处具体负责,各班主任具体抓落实,从抓好学生行为习惯的养成教育、提高师生体质、实施素质教育的高度进行了认真的组织和安排。首先要求自己要树立抓好“两课两操”的思想观念;其次要求自己认真钻研体育教材,努力提高业务水平,做到写好学期计划、授课教案,多花时间备课,不打无准备之仗,向四十分钟要质量,切实提高教学质量;第三是配合学校抓好课间操、眼保健操工作,加强两操纪律,增强学生组织纪律观念,树立远大理想,营造良好校风、学风;第四是认真组织课外活动,充分利用现有场地器材,保证每生每天有一小时足够活动时间激发学生参加体育锻炼,全面提高身体素质。

广大教师不仅组织管理学生,而且以身作则积极投入到活动之中。这种齐抓共管的模式,既显示了学校教职工的凝聚力,也促进了学校良好校风与学风的形成。学生在身体得到锻炼的同时,也培养了学生热爱体育的良好习惯,使学生能够健康、快乐地成长。

针对平时对“两课两操”管理不够严格的现状,我校通过监督学生课间操、眼保健操的动作准确率,班级竞赛等形式,强化“两课两操”的管理。活动的开展,得到了广大师生的积极响应。班主任老师积极配合体育教师利用早操、体育课时间,帮助学生纠正眼操、课间操不规范的动作,使两操由原来的“懒闹乱”变成“快静齐”。

为了确保“两课两操”落到实处。学校还专门制定了“两课两操”管理制度:

1、按课程标准要求上好每节体育课,使学生掌握体育锻

炼的基本知识和基本技能。要求体育教师要有目的、有计划、有内容地指导学生进行活动。活动课求实效,不能流于形式走过场。值周教师负责检查活动情况。

2、教学内容要体现目标,突出重点、难点;教学内容分量深浅程序适当、不拖堂、不提前下课;传授知识正确无误。

3、教学方法要求:(1)教师示范规范化,指导练习要明确、准确;(2)突出技能训练,形成自己的特色;(3)注意培养学生的意志和集体主义精神;(4)运动前要做准备操、运动过程要安全护领,运动后要做结束操;(5)善于组织教

学,做到要求严、学生纪律好、听指挥。

4、教师修养要求:(1)语言美(运用普通话教学,语言准确、生动、响亮);(2)风范美(仪表端庄,示范认真、严谨,动作优美,作风正派)。

5、教学质量要求:(1)效果好,师生配合,训练活跃;(2)教学效率高,训练项目衔接紧,集队、整队迅速,按计划完成教学任务,实现学生95%以上掌握要领。

6、每天坚持上好早操课和眼保健操。要求领导和值周教师检查,全力上好两操,降低学生近视率,近视新发病率控制在1%以下。

7、班主任负责按时组织学生做眼保健操。课间操由体育教师负责,班主任必须下班组织,课间操做完后体育教师应根据各班课间操的情况作出点评。

杨家岭福州希望小学

4.“两非”工作制度和总结 篇四

人民监督员制度试点工作两周年情况汇报

各位领导、人民监督员:

按照最高人民检察院的统一部署,二○○三年十月,xx区检察院作为全国首批进行人民监督员制度试点的基层检察院,积极开展了对职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉、不服逮捕“三类”案件的监督。原创:http:///两

年来,在市检察院和区委领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,人民监督员制度试点工作有新的拓展,共监督“三类”案件7件8人,已全部监督结案,取得了预期成效,促进了查办职务犯罪工作的开展。现将开展人民监督员制度试点工作两年来的主要情况汇报如下:

一、区委政府重视人大政协支持

我院决定开展人民监督员工作试点后,向区委报送了开展此项工作的实施方案,区委迅速批复同意实施,市委常委、区委书记、区人大主任xxx批示:检察机关要主动接受人民监督员监督,深入细致、扎实有效地推进人民监督员制度试点工作,区政府要尽力为做好此项工作提供必要的经费保障。区委成立了以副书记xxx为组长,区委常委、区政法委书记xxx、区人大副主任xxx、区政协副主席xxx、区检察院检察长为副组长的xx区人民监督员制度试点领导小组,成员由区纪委、宣传部、政法委、人大法工委、政协提案法制委、信访办、监察局、财政局、检察院有关负责人组成。区委并就人民监督员推荐工作发出专门文件,明确人民监督员具备的条件,要求充分考虑人选的专业性、广泛性、权威性,在各系统中民主推荐人民监督员。在区委的重视和人大的坚持下,区级各单位积极配合,从各系统推荐出32名人民监督员候选人,经过区人大常委会认真审核同意聘任五名同志为xx区第一届人民监督员。2003年9月30日,我院召开聘任人民监督员大会,向人民监督员颁发聘书,5名监督员正式上岗履职。

二、创造工作条件诚恳接受监督

为确保人民监督员工作取得实效,我们尽检察机关之所能,努力为人民监督员履行职责创造良好的工作环境。一是在我们办公用房十分紧张的情况下挤出55平方米的办公室作为人民监督员专用办公室,并新购置了电脑、电话机、办公桌椅、文件资料柜、茶几、沙发、开水器等办公设备,为人民监督员提供了良好的工作环境;二是将《自侦案件范围》、《人民监督员工作职责》、《保密守则》制作上墙,使人民监督员了解监督范围和监督职责;三是将常用法规、相关书籍、资料存放人民监督员文件柜,并将检察机关的职责、职权、自侦案件受案范围、监督个案的基本情况以及法律法规等制作成软件,录入计算机,供监督员随时查阅;还为人民监督员办公室订阅了相关报刊杂志,使人民监督员学习有报刊、监督有法律;四是重大活动、重要会议邀请人民监督员参加,重大检察工作部署,上级有关重要会议精神,适时向人民监督员传达、通报;相关工作文件、信息、简报等,随时向人民监督员发送,使人民监督员了解检察工作情况,便于实施监督;五是实行工作补贴,给予每个人民监督员相应的交通、通讯、办案加班费补贴,使人民监督员热心、专心做好监督工作。为使人民监督员全面进入监督状态,担当好监督职责,在对“三类”案件实施监督的同时,不失时机组织人民监督员视察驻看守所检察室和对本院查办职务犯罪活动进行执法检查,认真听取意见和建议。如去年10月28日,人民监督员在视察本院驻看守所检察室和区看守所中,善意地提出加强检察室及看守所规范化建设的建议,我院立即会同看守所认真整改,促进了检察室和看守所工作的深入开展。今年8月,区人大常委会听取我院监所检察工作专题报告后,对驻所检察工作给予了充分肯定。

三、突出监督重点确保监督实效

人民监督员的监督是检察机关查办职务犯罪工作自觉接受外部监督的有效偿试。所以,为了实实在在地推进人民监督员制度试点工作,我院在三个方面支持人民监督员监督,自觉接受人民监督员监督。

5.“两非”工作制度和总结 篇五

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的工作总结

根据县委办公室《关于对贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉进行专项督查的通知》和《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》文件精神,工会高度重视,紧密结合实际,对贯彻落实《实施意见》工作情况进行认真总结。今年来工会积极推进惩治和预防腐败体系建设,在加强教育、完善制度、强化监督、源头治理等方面采取了一系列措施,制度建设不断完善,反腐倡廉工作不断向纵深发展,按照工作步骤认真完成各阶段性工作任务,形成了惩防体系基本邹形,为更好的展统计工作,发挥了积极保障作用。

一、统一思想,加强领导,认真做好党风廉政建设和反腐败工作

为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》深入开展党风廉政建设和反腐败工作,努力构建惩治和预防腐败体系,促进工会工作健康快速发展,工会成立了领导小组,切实加强对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》工作的领导,认真制定《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

防腐败体系实施纲要〉的意见》,制定工作目标任务,明确工作职责,确保收到实效。

二、加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线

以树立马克思主义主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、得益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好的做到立党为公、执政为民为民为目标,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强科学的发展观和正确的政绩观教育,加强理想信念和从政道德教育,加强党的优良传统和作风教育,加强党纪政纪条规和国家法律法规教育。反腐倡廉教育以领导干部为重点,针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题,及时进行教育和提醒。根据县委、县纪委安排,结合工作实际,每年确定一个主题,集中一段时间开展反腐倡廉教育。重点学习了胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述、中央《实施纲要》和市、县委《贯彻实施意见》、中央、省、市、县党风廉政建设工作会议精神和有关反腐倡廉工作的政策法规。结合县纪委组织的党风廉政建设宣传教育活动、“解放思想、创新创业”大讨论活动和交心谈心等活动,使大家进一步提高对加强廉政建设和反腐败工作重要意义的认识。

对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题,在班子会议上多次学习这方面的文件,认真学习了贯彻胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,对

照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气要求,切实加强领导干部作风建设,认真查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,深刻剖析思想根源,积极开展批评与自我批评,提出切实可行的整改措施,为推动工会工作又上新台阶提供有力保障。

三、加强反腐倡廉制度建设,规范从政行为

按照民主集中制的要求,健全和完善领导班子内部的议事和决策机制,推进决策的科学化、民主化、制度化,实行集体领导和个人分工负责制度,始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,重大问题由集体讨论决定,保证上级的重大决策和部署不折不扣得到贯彻落实。认真贯彻执行《公务员法》和《关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》,《公务员八条禁令》努力规范国家工作人员从政行为。

认真学习领会班子自身建设的各项具体要求,加强对领导制度、科学民主决策制度、会议制度、民主生活会制度、学习制度、调查研究和联系群众制度、接受监督制度、廉政建设及单位内部日常管理制度等进行修改和完善。健全和完善政务公开和民主管理制度的意见,三项谈话制度,党风廉政建设责任制度,使权力进一步制度化、规范化,有效地规范了从政行为。

四、控制公款招待、严把接待标准。

对公务招待和工作会议的费用严格把关,倡导和树立勤俭节约的风气。一是认真贯彻县委、县政府关于进一步加强公务接待

费用管理的规定,严格执行领导干部报告个人重大事项的规定,不断增强工作的透明度和监督的力度。二是进一步重申了招待费管理制度,对接待原则、范围标准、程序提出了明确具体的要求。三是坚持凡公务接待必须注明接待人员、接待客人姓名,经批准由办公室统一安排。四是强化监督按制度办事,在财务管理中对不符合规定的不准报销。五是坚持节俭办事的原则,不该花的钱不花。在公务接待中不摆阔,从俭办事,办公设备采购和大宗物品的采购也都认真按政府采购的规定执行,严格财务工作纪律。

初步成效:一是创新教育方式,形式多样开展廉政文化建设,对党员干部特别是领导干部开展了理想信念教育、权力观教育和党纪条规教育,营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风气,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作。二是通过深化制度建设,领导干部廉洁从政行为进一步制度化、规范化。三是监督工作有新的进展,充分发挥党内党外监督,做到了教育、制度、监督相互支持,相互配套,优势互补,相互促进。四是惩处工作持续深入。坚持从严治党方针,严肃查处违法行为;进一步加强作风建设,几年来没有发现损害群众利益的问题发生得;严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、赌博等党风方面存在的五个突出问题。

下步打算:

1、进一步深刻认识贯彻落实《实施纲要》重要意义。贯彻落实《实施纲要》是全党一项重要的长期的政治任务,是一项长期艰苦的系统工程,是党和国家完成经济社会发展重大

任务和巩固党的执政地位的关键保证,“功在当代,利在千秋”。我们必须增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想统一到中央、省、市、县的精神和要求上来,切实转变观念,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,进一步增强做好工作的自觉性和主动性。

2、按照上级的要求,紧密结合我县工作的实际,抓紧研究确定近期和长远规划,制定有针对性和可操作性的实施细则。突出重点,紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面,制定出有特色的具体实施意见,特别是要完成的各项工作任务。

3、以落实党风廉政建设责任制为切入点,做好任务分解工作和督促检查工作。

4、充分发挥好党支部的协调作用,使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。

6.药监系统打击两非工作总结 篇六

明确责任,强化措施规范终止妊娠药品经营使用行为

为贯彻落实“省关爱女孩综合治理人口出生比例性别比偏高问题电视电话会议”精神和《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省人民政府令第194号,以下简称《规定》),进一步加大对出生人口性别比综合治理力度,推动我县人口与

经济、社会、资源、环境协调发展,我局在县委、县政府的统一领导下,主要从以下几个方面开展工作。

一、提高认识、加强领导

在省关爱女孩综合治理人口出生比例性别比偏高问题电视电话会议召开以后,我局专门召开了党组局务会联席会议和干职工大会,传达电视电话会议精神,统一思想,提高对开展专项行动的重要性、必要性和意义的认识,认真部署专项行动。一是把职责任务分解到科室,落实好责任制和责任追究制,年终进行总结,奖优罚劣,落实奖惩。二是为加强对专项行动工作的领导,成立了专项行动领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,科室主要负责人和稽查科所有人员为成员,稽查各队按责任区域划分负责各自区域,队长为区域第一责任人。

二、分解任务、落实责任

为把职责任务落到实处,将目标任务分解到有关科室。稽查科负责全县终止妊娠药品的监督、受理举报,负责全县终止妊娠药品药品非法经营和使用行为的查处工作。药品监督管理科负责全县终止妊娠药物的管理工作。领导小组负责有关工作的组织领导、调度协调、总结汇报、落实奖惩等工作。

三、强化措施、确保工作开展

主要是六项措施:

第一项措施:制定和下发文件。我局制定了《关于开展清理整顿“终止妊娠药品”专项行动的通知》,对专项行动提出了具体的工作要求和任务及步骤,明确了对违法经营使用终止妊娠药品的单位或个人的处罚依据。

第二项措施:明确检查重点内容。主要是方面:第一个方面,药品零售企业是否销售终止妊娠药品;第二个方面,药品批发企业的终止妊娠药品的进、销、存的登记管理情况是否符合要求,是否违规经营第三个方面,医疗机构、个体诊所是否超诊疗范围使用终止妊娠药品。通过明确重点内容,使专项行动过程中有的放矢,确保效果。

第三项措施:举办培训班。为加强宣传力度,我局把终止妊娠药品的管理纳入年度普法培训重要内容,对药品经营、使用单位人员进行有针对性培训。今年我局结合从药人员继续教育和规范化药房建设,对全县从药人员分批分期开展培训,宣传和讲解有关终止妊娠药品管理的政策,增强依法经营、使用、管理终止妊娠药物的意识。到目前为止我局现已举办五期培训班,参加培训人员348人。

第四项措施:印发通知。为了进一步加强终止妊娠药品的流通监督管理,我局印发了《关于加强终止妊娠药品管理的通知》300份,由稽查科各队直接送达各乡镇集镇的药店和医疗单位,发放禁止违法销售、使用妊娠药品行为举报电话警示牌350块,张贴于药品经营企业或医疗机构营业场所醒目位置,使各用药单位知晓终止妊娠药品的种类和有关的管理规定。

第五项措施:建立健全制度。我局制定了《终止妊娠药品的管理规定》,协助医药有限公司和相关医疗单位制定了《终止妊娠药品经营管理制度》、《终止妊娠药品使用管理制度》,明确药品采购员、保管员、销售员的职责和要求,确保各用药单位终止妊娠药品经营、使用管理的制度化、规范化。

第六项措施:日常监督和突击稽查相相结合,认真开展专项行动。

1、日常监督方面:截止到9月底,我局共出动了车辆204台次、人员417人次,检查用药单位870家。

2、突出稽查方面:从7月11日到7月14日为期三天,分五组对全县药品批发、零售企业、医疗机构经营终止妊娠药物进行了一次专项突击行动。本次突击专项行动以某医药有限责任公司“终止妊娠药物销售流向”为切入点,明确检查内容和检查重点,共检查了273家单位,其中药品批发企业1家、配送站3家、药品零售企业124家、医疗机构145家。有1家药品批发企业和2家药品配送站违规批发终止妊娠药品,已下达了责令整改通知书进行整改,对其销售去向正在进行追查;1家药店未张贴“警示标识”,现已整改到位;2家诊所涉嫌超范围使用终止妊娠药品,现已立案进行查处;6家有使用资格的医疗机构存在使用终止妊娠药品登记不全、帐目不清的现象,已下达了责令整改通知书限期进行整改。

通过以上几个方面的工作,我县终止妊娠药物经营、使用行为已比较规范,各项制度、措施基本得到落实。下一阶段我局将重点抓好以下几项工作:

1、进一步提高认识。贯彻落实省政府194号令,集中整治“两非”、治理出生人口性别比是一个关系国计民生、社会稳定与和谐发展整治任务,进一步认清这项工作的紧迫性、长期性和艰巨性,把打击违法销售和使用终止妊娠药品行为列入

当前乃至以后相当一段时期我局工作的一项重要内容,以高度的政治责任感和使命感,抓实抓好。

2、进一步加大宣传力度。采取广泛宣传与重点宣传相结合,监督检查与督促整改相结合,我局将重点加强对药品批发企业和零售药店的宣传力度,全面推动《规定》的贯彻及相关法律法规知识的普及。实现《规定》进药厂、进公司、进药店。

3、进一步

加大监督检查力度,落实责任制。我局加强对药品批发企业经营的终止妊娠药品、零售药店及性用品店非法销售终止妊娠药品和个体诊所、社会医疗机构非法使用终止妊娠药品等进行重点检查,坚决禁止药品零售企业、个体诊所、门诊部、卫生室违法销售使用终止妊娠药品。对集中检查方法不能查明的,将采取暗访等多种形式,深挖案源,严厉打击。对在检查中发现的违法行为,依法从严从快查处,决不姑息。

4、形成长效机制,长抓不懈。整治“两非”,推动人口与经济、社会环境协调发展是一项长远而艰巨任务,必须严肃对待。我局将把打击“两非”与日常监督执法和规范药品市场秩序结合起来,将打击两非纳入药品、医疗器械监督检查和药品市场专项整治内容,作为重点,发现一起,查处一起,打击一起,决不手软,同时形成长效工作机制,常抓不懈。

5、加强与部门的联动。整治“两非”是一项多部门联合执法行动,我局将加强与人口计生委、卫生等部门的沟通与配合,形成集中打击的强大合力,确保整治行动取得实效。

总之,我局将在县委、县政府的领导下,加强同各部门的联系与协作,形成集中治理的强大合力,加大对各用药单位监督管理的力度,使非法销售、使用终止妊娠药品行为杜绝,依法从严查处违法违规销售、使用终止妊娠药品的单位和个人,形成高压态势,逐步建立健全打击违法销售终止妊娠药品行为的长效工作机制,确保终止妊娠药品经营使用行为的规范。

7.“两后生”培训工作总结 篇七

为了全面贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》、省委、省政府《关于大力发展职业教育的意见》和《人民政府关于大力发展职业教育的实施意见》及全省职业教育工作会议精神,认真实施职业教育“四大工程”,进一步做好“两后生”培训工作,根据上级文件之精神,我校在九年级教学工作结束后,对未升学的同学进行了就业引导培训,从而使他们转变了成才观念,学到了一技之长。

这次培训从开始到圆满结束。我校先后选派了业务素质强、思想观念新、敬业精神好的老师担任了培训工作。培训内容主要以教体局组织编写的培训教材为主,围绕“就业目标与准备”、“择业方法与技能”、“就业后的适应与发展”、“就业政策与法规”等方面,通过集中授课的方式进行了培训。在就业目标与准备中,教师针对“初中毕业生面临的挑战”、“就业及择业过程中的准备”、“求职计划的主要内容”等进行了教学。通过教学,使学生了解了就业面临的形势,做好了择业的准备,也让学生了解了求职计划的主要内容与实施步骤以及在求职择业的过程中,如何正确对待家长的意见。在择业方法与技巧中,教师主要通过“如何设计个人简历”、“面试的技巧”,让学生掌握了择业方法与技巧,让学生为实现自己的职业理想打下了一定的基础。在就业后的适应与发展中,教师针对“怎样与领导处理好关系”、“如何正确合理恰当使用劳动权利”、“成功创业者应具备的素养”、“试用期的工作技巧”、“团结合作”等方面进行了教学,使学生了解了如何处事、做人、如何维护自己的合法权益。在就业政策与法规中,教师用了4个课时,通过让学生了解《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》的相关内容,使“两后生”在培训中树立了法制观念,学会了如何在就业道路上运用法律武器来保护自己。

8.“两非”工作制度和总结 篇八

为深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神,持续推动全面从严治党向基层延伸,根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,结合我镇实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。

一、充分认识重大意义

党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。

按照中央统一部署,2017年在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,思想政治建设向常态推进、向制度深化,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,巩固发展良好政治生态,激励广大党员做合格党员、当干事先锋,确保各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

二、准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系各支部实际,把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员干部言行,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为推动xx经济社会事业发展目标提供坚强组织保证。重点要把握以下五个方面具体要求。

(一)坚持思想教育、理论武装。组织广大党员读原著、学原文、悟原理,进一步拧紧思想“总开关”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持融入日常、抓在经常。各党支部要依托“三会一课”基本制度,以支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,坚持不懈抓下去,形成常态。

(三)坚持问题导向、务求实效。把解决基层党支部和党员的突出问题贯穿始终,常态化开展三分类三升级,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

(四)坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要学在先、做在前,带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,防止“灯下黑”。

(五)坚持分类指导、激发活力。各党支部每年要制定“两学一做”学习教育工作要点,结合本支部实际,根据不同党员群体需求,有针对性地制定工作措施,突出具体化、精准化、差异化,充分调动党支部和党员积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

三、坚持基本学习方法

(一)坚持读原著、学原文、悟原理。各党支部要切实执行中央、省委、市委、县委关于开展“两学一做”学习教育的相关规定要求,健全总书记系列重要讲话精神学习指导标准体系,按作出学习安排,列出重点学习书目。领导干部要根据自身实际和工作需要制定个人自学计划,明确学习重点,研读必要书目,每年完成规定的学习任务。要组织党员干部持续深入学习《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》《总书记系列重要讲话读本》等读本和单行本,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,切实践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑。

(二)坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学。总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示后,都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻总书记对四川工作的系列重要指示批示,深刻领会总书记对经济社会发展、全面深化改革、对外开放、法治建设、脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等的重要论述和要求,坚定用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽工作全局,加快建设幸福美丽新xx。

(三)坚持依托基本制度学、创新方式学、多种渠道学。严格执行党内学习教育制度,把学党章党规、学系列讲话列入党委中心组学习、党支部“三会一课”的主要内容,建立会前学习制度,在党委会、支部学习会等党内会议之前,组织学习党章党规和总书记有关讲话精神。各村要办好农民夜校,把学党章党规、学系列讲话作为每个月集中学习必学内容。因地制宜、因人施策创新学习方式。注重运用“两微一端”等新媒体手段,充分利用党委中心组网络学习的平台、党员干部远程教育站点等平台,把集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来,推动学习教育落实到每个支部、每名党员。

四、抓好重点任务

(一)抓好党员教育引导和作用发挥

1.把握合格党员的内涵。各党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

2.深化共产党员示范行动。以“迎接党的十九大及学习贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神,做合格党员、当干事先锋”为主题,深化共产党员示范行动,教育引导广大党员撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,在推动经济社会发展各项事业中建功立业。各支部要紧扣学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神,突出以开展“党建扶贫牵手”行动、党员“三亮”活动为载体,分类开展示范行动。要分级评选、动态管理,递进创建党员示范岗、示范团队等,构建完备的党员示范体系,激励引导党员在生产工作、学习生活中创先争优、带头示范,成为各行业各领域的先锋模范。

3.选树先进典型立标杆。充分发挥先进典型示范作用,大力发现宣传践行“两学一做”的先进党支部、优秀党员、领导干部先进事迹。深入宣传学习李保国、廖俊波等全国“两学一做”学习教育重大先进典型,持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等身边老典型的优秀品质,开展向王川、周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀党员、干部等新涌现出来的先进典型学习活动,引导党员干部见贤思齐,一心为民、干在实处。着力在各条战线培育一批有特色、带动能力强的基层党组织示范点,推动形成创先争优的浓厚氛围。

(二)抓好经常性查找解决问题

1.经常进行党性分析。各支部和广大党员要敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2.严肃党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结-批评-团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。

3.推动整改常态长效。各党组织和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题,制定整改方案,落实整改措施,立说立行抓整改。扎实开展三项整改“回头看”,定期排查梳理,及时跟进整治,推动新老问题一起解决,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题,针对重点领域开展专项整治,大力整治发生在群众身边的不正之风,深入开展“村霸”“蝇贪”等问题集中整治。继续抓好基层党建重点任务落实,突出抓好建立党员电子身份信息、发展壮大薄弱村空壳村集体经济攻坚行动等任务。

4.扎实开展“护根培土”行动。坚持拔“烂根”、治“病根”、理“乱根”、育“新根”、培“良土”,严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣抢占、欺压百姓等问题,坚决查处扶贫领域滥用职权、优亲厚友、骗取套取资金等方面的问题,健全农村集体“三资”监管制度,实行经济责任延伸审计,推进党务村务公开和村务监督,完善社会监督体系,规范基层权力运行,推进基层社会治理,提升基层服务能力。

(三)抓好领导干部的示范引领

1.带头旗帜鲜明讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,自觉向党中央看齐,向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。

2.带头真学实学、学深悟透。镇党委要把学党章党规、学系列讲话作为中心组理论学习的主要内容,落实党委中心组学习计划向县委宣传部备案制度,采取研讨式、互动式、调研式等方式分专题组织学习,发挥示范引领作用。领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透总书记系列重要讲话精神,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

3.带头做合格党员、合格领导干部。领导干部要带头强化党性修养,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定、县委县政府十项规定,抓好“四风”新动向新问题专项治理;落实领导干部联系指导基层、联系帮扶贫困村贫困户、走基层、信访接待等密切联系群众各项制度,推动进一步精简文件简报会议,改进调研督查,规范到基层各类检查活动,切实改进作风。严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责,自觉践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)抓好基层党支部建设

1.树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持“落实到基层、落实靠基层”,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2.提高“三会一课”质量。党支部要严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出一定的仪式感,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。坚持多种方式讲党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,接地气、见实效,防止照本宣科,党委书记每年至少要到所在支部或联系点支部讲一次党课。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、过“政治生日”、参加服务群众等活动。实行“三会一课”开展情况纪实管理,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。要将“三会一课”落实情况作为基层党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容。建立“三会一课”计划备案和督查通报制度,党支部要制定“三会一课”计划并报镇党委备案,镇党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要通报批评指正,情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

3.加强党支部基本建设。健全基本组织,深入推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,持续整顿软弱涣散党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。建强基本队伍,指导党支部按期进行换届,选好配强党支部班子,抓好党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,加强党务工作能力培训。完善基本制度,着力解决机关基层党组织学习教育“灯下黑”、有的村党组织生活不正常、党员队伍老龄化、带头示范作用弱化等问题。强化基本保障,健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制,建立党支部工作经常性督查指导机制,推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,抓好支部活动阵地建设,为党支部开展活动提供必要保障。

五、层层推动工作落实

(一)严格落实责任。各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助各党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动,指导督促党支部抓好抓实主要措施。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求;班子成员要切实履行“一岗双责”,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

(二)加强检查考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各党支部党建工作考核、党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。

(三)加强氛围营造。采取党员易于接受、群众喜闻乐见的方式,加强学习教育内容、做法和成效的宣传,营造良好的学习氛围、舆论氛围和社会氛围。

9.村官两年工作总结 篇九

我是09年选派到**村任职的大学生村官王平,现任**村主任助理,我在**镇**村工作已有两年时间。这两年来在镇党委、政府的正确领导,镇、村两级领导的培养帮助、同事们的关心支持下,我积极适应工作环境,努力完成各项工作任务。09年到村任职以来,根据镇党委和村支两委的安排,在村上主要协助村支两委的各项工作,重点负责党建工作。

过去的两年对**镇来说非同寻常,**镇各项事业取得了快速发展。在过去的两年里**镇基础设施建设成效显著、新农村建设全面启动,“四季果乡”产业发展初见成效、镇域经济总量得到提升。在这样的背景下,我所任职的**村也步入快速发展的阶段,全村村级贯通,通村通社公路里程近**公里,基本解决了老百姓出行难、致富难的问题;在这两年,**村人均纯收入突破??元,两年平均增速约?? %;万元增收工作进展顺利,培育养殖大户?户,种场建设?户,其中肉兔养殖规模达?只;民生工程稳步推进,五保实现了一个不漏,低保做到了应保尽保,其他救助政策得到了贯彻执行;精神文明建设稳步推进,民主法制建设初见成效,人民群众安居乐业,社会安定和谐;党建工作推进有序,“三项制度”深入群众心,“联邦带”活动加强了干群联系,创先争优走在了全镇前。但是,不可否认的是**镇贫穷落后的状况没有得到根本改变,**村贫穷落后的状况没有得到根本改变,群众的生活水平还是温饱有余富裕不足,离全面小康还

有一定差距,离新农村还相距甚远。因此,继续艰苦奋斗,同群众同甘共苦,为发展出谋划策依然十分必要和珍贵。

回顾2年来的工作学习生活,我主要做了以下工作:

一、加强学习,提高素质

我从开展工作那天起,就没有放松对学习的追求。《礼记》里说“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。可见博学是基础。为此我积极利用“农家书屋”里的资源,阅读各种报刊杂志理解学习党的各项路线、方针、政策,经常利用现代网络进行学习。不仅向书本学习,更向群众学习。入村工作后,结合“三项制度”走访的要求,我积极走村入户,深入群众,了解群众的生产生活,学习群众的语言,从海洋中吸取营养,从根基中摄取水分,使我很快的就能进入到工作角色中。同时我还积极虚心的向老同志取经,学习他们的农村工作方法,农村工作语言和为群众服务的态度。通过学习,我坚定了理想信念、提高了政策理论水平、拓宽了自己的知识面、提升了工作技能、使自己能较好地适应新时期农村工作的需要,从而更好地为群众服务。

二、深入群众,加强联系,服务群众

“胸中有群众,不怕担子重”。我从工作的那一天起,就把自己当成了一个**村人,勇于承担工作职责,时刻警醒自己要积极工作,服务群众。

1、经常走访群众,了解社情民意。在**村支书等一班人的带领下,积极的履行“三项制度”,经常进村入户,了

解群众的所思,所想,所盼。一年多来,我几乎踏遍了**村的山山水水,吃农家饭、说农家话、做农家事。同时我将走访的各种情况进行了详细记录,积极的向村上和镇党委政府汇报,以便镇党委政府、村支两委能更好的了解情况。

2、时刻关心群众,积极服务群众。我时刻关心着群众,积极的为群众服务,无论是到群众家去还是群众来找我,我都抱着极为诚恳和良好的态度了解群众的困难,倾听群众的反映和诉求。在为群众查询修改合作医疗信息、为群众出证明,为群众提供信息咨询等方面,我尽心尽力,毫无怨言,得到了群众的良好评价。

三、加倍努力工作,体现良好的风尚。

罗丹曾说过“工作就是人生的价值,人生的欢乐,也是幸福之所在”。特别是在农村工作,在这里,我的工作态度,工作能力和工作业绩也能得到了量化的展现,自身的人生价值也得到了体现。

1、负责村上深入学习实践科学发展观办公室工作。主要是资料的收集、整理、归档;对学习实践活动的督促检查;科学发展观实践活动的宣传工作。

2、积极协助村支部书记抓好党建工作。我协助村支部书记积极的深化拓展“三项制度”;对“三项制度”的各种资料进行了详细的整理与收集,将收集和分析到问题及时上报镇党委政府;我协助村支两委积极的践行“四议两公开”:深入群众广泛宣传,对村支两委进行详细讲解,使“四议两

公开工作法”在**村得到了很好的贯彻,**村利用此项工作法成功的修复硬化村级公路和“两项制度”衔接工作;在镇党委和**村支部的安排下,做好了区档案局与我村对接的“联邦带”活动,我还积极协助村支部书记做好了党员的教育管理和服务工作,使**村党员队伍凝聚力明显加强。

3、协助村支两委做好农业服务工作。我利用学到的农业科普知识,深入农户进行讲解;积极了解全村的农业生产状况,协助做好农业报表的统计工作等。

4、协助做好万元增收和产业发展工作。从09年起,**村开始为“超万计划”做农户信息调查工作,在对农户信息的电子录入、汇总、分析后,**村结合每户具体情况制定了“超万计划”。先后发展了年养殖规模在10000只左右的獭兔养殖基地一个、年养殖规模在15000只左右的养鸡场和种场一个、年养殖规模在50只左右的山羊农户3家、年养殖中锋在100桶左右的养蜂大户1户……。这些成绩的取得,是**村村支两委积极贯彻执行镇党委政府的要求和做好万元增收工程工作取得的。

5、积极为基础设施建设服务

过去的两年是平安村基础设施大发展的两年,**村村级公路建设完工并投入使用,而做好它的养护就是重中之重,我协助**村村支两委制定养护规则,同时协助做好村级公路的复修工作。

6、做好农房办证工作

从??年底我镇开展农房办证以来,积极做好宣传、讲解、资料收集工作。帮助全村实现农房办证 于件。

7、关爱民生,做好弱势群体的工作

我在这里工作的两年时间里,始终把困难群体作为工作的重要着力点。一是协助参与低保人员的评审;二是了解危房户,将情况上报给村委会和镇政府;三是对留守老人和留守儿童进行再次摸底,做好他们的生产生活和学习服务工作。四是参与解决一些临时的民生问题。

回顾两年来的工作,成绩的取得是依靠党委政府的正确领导,村支两委的科学安排和同志们的关心帮助支持,工作的不足是自身的努力不够造成的,主要表现在以下几个方面。

一是在平常的工作中魄力不够,独当一面的能力还有欠缺。

二是在工作落实上还没有完全形成自觉。在学习上,还存在深入不够的问题。

我将在以后的工作生活中继续发扬好的作风,改正不足,不辜负组织对我的栽培,群众对我的期望。

10.网站编辑月工作总结两篇 篇十

我会利用业余的时间去了解同行网站内容编辑得如何,对照自己工作的程度,知道自己会不会被人家超越。看清自己的优势,和别人的优势,理清自己的思路,按照自己的计划做好自己的编辑工作。作为网编,每天都要和搜索引擎打交道的,没有它,将会寸步难行,还要知道如何在最短的时间里找到自己最需要的东西。刚开始的工作基本上是文章采集,因为是刚开始接触医疗集团,对于很多知识不懂,当然对于文章的原创性也有一定的难度。不过不能只是一味的采集,照搬别人网站上的,要多总结经验,把经验写在本子上。要学会如何把网络上采集下来的文章经过整合修改后变成属于自己的东西。如果你把别人的东西只是复制粘贴,然后修改医院名字的话,那么你站的收录量是不会上来的,我们知道这样的采集文章是没有阅读价值的,还有最重要的一点就是搜索引擎可以通过简单的方法够判断文章是否采集的,一个网站文章采集的越多,这个网站无效文章的比例就越高,也就是说这个网站的价值就越低,于是排名开始下滑,最后被降权,辛苦了那么长时间,最后就这样白搭了。所有采集文章是一个非常大的弊端!

我是网站编辑,虽然我不是负责网站数据分析工作和推广工作,而我也尽我最大的努力,让自己的文章被百度收录,那么如何让百度快速收录自己的文章而且有排名呢?其实,文章的质量和原创度起到很大的影响,其中包括:文章的标题多少字为宜,怎么样的标题更加引人注意,文章关键字应该如何确定,文章内容要怎么安排,标点符号应该注意哪些,图片大小以及格式怎样等等。这些对文章是否被收录有很大的影响!

我希望通过自己写的文章,把自己的网站推广出去,让我们网站的曝光率更高,提高知名度,从而打响我们网站的品牌!

在新的里,我会依照网站编辑工作计划做好自己的本份工作,还要根据实际情况的要求及时调整自己的计划,我相信自己的工作水平会有很大的提升。不过作为网站编辑和推广,不能安于现状,不思进取。一定要不断地接触新知识,努力提升自身的技能。现在我们要学的东西是非常之多的,单单从自己工作中学到的知识是很难参透各个技能之间的。所以,对于我的计划如下:

1、认真做好本职工作,争取提高文章的原创性程度,提高文章点击率;

2、做好网站编辑之余,努力学习网络推广、关键字排名、新闻发布技巧、专题制作等知识。如何把自己的文章推出去,这也是网站编辑的一项基本技能。博客、论坛、搜索引擎、QQ群、行业网等都是推广的途径。SEO知识、软文、广告联盟等方法,都是作为编辑需要学习的;

11.“两非”工作制度和总结 篇十一

第一条 为进一步夯实基层党组织书记“党建工作第一责任人”责任,建立科学的党建工作责任体系,实现党对各项工作的正确领导,推动区域经济社会又好又快发展,根据党的十七届四中全会精神,结合我区实际,制定本制度。

第二条 基层党建工作双向述评责任人是镇(街道)党(工)委书记和基层党支部书记。

第三条 基层党建工作双向述评每年两次,第一次时间定在每年6月份,与“七一”评优树模相结合;第二次定在每年12月份,与年度目标责任制考核一并进行。第四条 基层党建工作双向述评的主要内容:

1、班子建设。主要包括班子及班子成员履行党建工作职责情况,民主集中制贯彻执行情况,加强班子自身建设情况,贯彻上级党委决策部署、密切联系群众、务实创新情况。

2、队伍建设。党员发展情况,党员教育管理情况,党员民主评议情况,党员作用发挥情况,党员权利保障落实情况,党建主题活动开展情况,典型的树立培养情况等。

3、制度建设。上级党组织各项规章制度贯彻落实情况,结合实际在制度建设方面的创新成果和经验做法等情况。

4、作风建设。深入基层群众解决实际问题情况,为群众办好事、办实事情况,在农村谋富裕、社区谋和谐、企业谋发展方面的具体措施及效果情况,党风廉政建设有关规定的执行情况等。

5、业绩表现。年度目标工作任务完成情况,社会稳定情况,存在的问题及工作设想等情况。

第五条 基层党建工作双向述评在区委领导下组织实施。

每年第一次双向述评的程序是:

1、撰写报告。镇(街道)党(工)委书记、基层党支部书记在对上对下述职前,要认真总结分析党建工作,实事求是地写出年度基层党建工作专题述职材料。

2、召开大会。镇(街道)党(工)委书记向区委全委会或常委会和部分党员群众代表述职,基层党支部书记向镇(街道)党(工)委、支部全体党员和部分群众代表述职,并分别向大会提交书面述职报告。

3、综合评议。将述职评议与七一评选各类先进相结合,采取现场发放民主测评表、个别谈话、查阅资料等形 式,对述职情况进行民主评定,肯定成绩,指出不足,提出改进方向。

4、意见反馈。区委党建工作领导小组根据述职情况,结合党建工作日常检查和民主测评结果,对镇(街道)党(工)委党建工作情况通过适当方式进行反馈;镇(街道)党(工)委将基层党支部述职后的民评情况及群众意见及时给基层党支部予以反馈。

5、整改落实。镇(街道)党(工)委、基层党支部根据上级党委反馈的情况,结合征求到的意见建议,制定整改方案,抓好整改落实,并提交整改落实报告。

每年第二次双向述评按照年度目标责任制考核程序进行。

第六条 区委将镇(街道)党(工)委、基层党支部履行党建工作双向述评情况作为年度目标考核、科学评价班子能力和工作实绩的重要内容,对认真履行党建工作责任制、工作业绩突出的予以表彰奖励;对不如实反映党建工作情况,不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,追究党组织书记和相关责任人的责任。

第七条 本制度由区委组织部负责解释。第八条 本制度自印发之日起施行。

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