学习新疆工作座谈会精神心得体会

学习新疆工作座谈会精神心得体会（共11篇）

1.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇一

学习《中央新疆工作座谈会》会议精神

心得体会

刘诗鹏

6月23日，昌吉市市第十小学应昌吉市教育局的要求，在党委书记欧阳辉、校长梁芳同志的带领下组织全体教职工开展了学习贯彻《中央新疆工作座谈会》会议精神。认真学习了《胡锦涛在中央新疆工作座谈会上的讲话》、《张春贤在自治区七届九次全委扩大会议上的讲话》等文件。

通过学习、讨论、理论测试、撰写学习心得等活动，全体教职工受到了很大的鼓舞和启发，大家都深刻地认识到中央出台了一系列推进新疆跨越式发展和长治久安的特殊优惠政策和重大决策，为新疆大建设、大开放、大发展提供了前所未有的历史机遇。作为教育工作者，特别是一所民汉合校的教师，要自觉地用科学发展观指导今后的教学工作，踏实做好本职工作。结合实际教育教学工作，把新疆的民族团结和稳定作为宣传教育的出发点和落脚点，牢固树立“三个离不开”思想。用社会主义荣辱观教育学生知荣知耻，规范自己的言行。

“中央新疆工作座谈会是一次令新疆各族人民欢欣鼓舞的会议。这次会议带来了新疆大建设、大开放、大发展的历史性大机遇。”自治区党委常委、组织部长韩勇说，把中央关于新疆工作的方针政策贯彻好落实好，关键是要把全区近7万个基层党组织、近130万党员的积极性、创造性调动起来。在创先争优活动中进一步发挥基层党组织和广大党员的优势，在推动新疆跨越式发展和长治久安中做出新贡献。同时紧密结合今后新的工作特点和要求，加强自身建设，转变观念，拓宽思路，不断创新，为建设和谐、稳定、繁荣的新疆贡献自己的力量！

2.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇二

讲话从思想理论到新闻实践,从基本原则到操作方法,从整体格局到具体措施,全方位提出了做好新闻舆论工作的系统性要求,进一步丰富和发展了马克思主义新闻理论,为做好新形势下党的新闻舆论工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

一、问题由来

当今时代,舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化,网络与数字技术的迅猛发展,带来了媒体格局的舆论生态的重大变化和深刻调整。新兴媒体发展之迅速、覆盖范围之普及已经超乎想象。当下,作为大众获取信息的基本渠道之一的触屏阅读,甚至已经成为一种文化生活方式。这使得互联网意识形态下的话语权争夺呈现出诸多新趋势、新特点。目前,受众体现出参与意识越来越强、思想观念越来越多元化的趋势,而新闻传播则呈现出多向传播、人人传播、海量传播的新特征。

在现今这个全媒体时代,如何以顺应新闻规律的方法、切中现实热点的议题、适应分众传播的渠道、贴近受众心理的话语,巩固壮大主流思想舆论、弘扬主旋律、传播正能量?如何应对新媒体带来的深刻影响?如何适应媒体格局和舆论生态的深刻变化?如何更好地传播中国声音,讲好海南故事?是海南省新闻媒体面对的时代课题。

二、理论依据

习近平总书记指出,随着形势的发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应差异化、分众化的传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略,把握好舆论引导的时度效,尤其对大是大非问题要旗帜鲜明、态度坚决、敢于亮剑。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

新媒体,目前已经成为新闻竞争最重要的主战场之一,同时也是党的舆论工作的新阵地。传统媒体做内容是根本,同时要通过新媒体传播才会产生更大的影响力。要深入推进阵地建设,抢占新闻舆论制高点,做强做大主流媒体,就需积极推进媒体融合发展,深入研究,做好新闻舆论顶层设计,稳妥推动主流新闻媒介创新转型。推进新兴媒体与传统媒体之间的融合与发展,不能仅仅停留将传统媒体和新媒体作简单嫁接的“+互联网”阶段,而是要真正地实现“互联网+”,让传统媒体与新兴媒体之间的融合尽快从相“加”走向相“融”,将新兴媒体的传播优势与传统主流媒体的内容优势融合起来,着力打造新型主流媒体。

这需要切实把握好新闻传播的时度效,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准传播的切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。增强对受众的针对性,打造各有优势、互相策应的媒体矩阵品牌,形成“大珠小珠落玉盘”之势。提高议题设置能力,重大事件、重大问题要超前研判,主动把握话语权。加快构建舆论引导新格局,增强对新兴媒体的应用技能,创新新闻舆论的引导方式与方法,不断提高媒体的新闻传播力、影响力、引导力及公信力。

三、落实举措

海南媒体作为区域性主流媒体,要把宣传贯彻落实习近平总书记的讲话精神作为首要职责,不断强化四个意识——政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持党性原则,坚持政治家、思想家办媒体,坚持党媒姓党这一理念不动摇,尊重新闻传播规律,要以创新引领媒体的发展,以改革来推进媒体之间的融合,以责任扩大媒体的传播,努力打造具有区域性特色品牌的主流媒体。同时,向海南省及周边区域及广阔的南海讲好海南故事,发出中国声音,传播好中华文化,让习近平总书记的要求在海南媒体新闻传播实践中落地生根、开花结果。

(一)着力媒体融合发展

重点抓好海南日报融媒体传播平台、三亚日报出版数字化升级,推动建设海南凤凰新华O2O电商模式,实现线上发行与实体书店协同发展,建设海南凤凰新华智慧云书屋等项目。引导印刷企业向绿色化、数字化、智能化转型,促进文化创意与新闻出版业融合发展。

1.借助新媒体传播优势,推动媒体融合发展。按照习总书记讲话对媒体融合提出的要求,积极适应新形势,遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,将主流价值传播作为核心,将内容建设作为根本,将先进技术作为支撑,创新体制机制,整合各类媒体资源,积极推进媒体数字化建设,在内容、平台、渠道、运营、管理等方面,推动传统媒体和新兴媒体进行深度融合发展。

作为传统媒体的报刊业,在传播方式日益多元化、传播媒介不断丰富的今天,它的发展受到了一定程度的影响,其局限性也越来越凸显。传统媒体要想在这样一种环境下获得长久的发展,与新媒体的融合是一条现实的且可供选择的道路,同时也是传统报刊集团发展成为现代传媒集团的一条必经之路。传统报刊业与新媒体的融合发展,能够实现双方的优势互补,从而形成传播合力,强化传播效果。

海南日报报业集团要加快推动由传统报业集团向新型传媒集团转型的步伐,积极探索全媒体发展战略,以党报等传统的主流媒体以及门户网站等新兴主流媒体和报业集团创办的微博等移动媒体、社交媒体、户外电子媒体等新技术与新媒体为战略重点,推进各媒体之间的融合,构建现代传播体系。努力实现“新闻采编流程重构再造”“打造百万用户级新闻客户端”“打造24小时视频直播平台”“借力资本运作连接外部资源”“全面提升网络基础设施建设”等目标,建设海南日报融媒体传播平台。完成南海网新三板上市。南海网挂牌新三板后,要以资本为纽带,以海口为中心,在全省主要市县建设“互联网+当地主导产业”的众创中心,形成以媒体驱动为特征,与产业高度结合的“海南互联网+众创中心”集群,为报业集团转型及“海南互联网+产业发展”发挥积极作用。同时,创建海南日报文化创意中心。

“十三五”期间,海南广播电视总台要着力改革创新,以改革创新引领媒体发展,加快构建舆论引导新格局,进一步优化媒体战略布局,把海南广电建设成为南海及周边区域具有较强影响力的区域性品牌主流媒体、覆盖范围内具有优势地位的广播电视运营机构、海南省重要的文化产业集群。坚定不移地把美丽中国看旅游卫视、海洋强国看三沙卫视、视听海南看海南广播电视、媒体融合看网络广播电视的发展战略落到实处。

2.构筑核心舆论阵地。构筑海南日报报业集团、海南广播电视总台、海口日报、三亚日报、海口广播电视台、三亚广播电视台等核心舆论阵地。

海南日报报业集团拥有《海南日报》《南岛晚报》《南国都市报》《法制时报》《特区文摘》《证券导报》、南海网、《海岸生活》杂志和海南省图片社六报一网一刊一社,经过多年的发展积累,集团广告、发行、印刷三大传统产业地位日益稳固且逐年增长,瑞恩堡商务印刷公司、迪力传媒公司等前景看好,房地产开发公司、房地产策划营销公司等运营良好且升势强劲。

海南广播电视总台现已初步成为由电子传媒、纸质媒体、网络媒体构成的立体媒体,拥有旅游卫视,新闻频道、综合频道、公共频道、三沙卫视、青少频道、文体信息、影视综艺频道,新闻广播、交通广播、音乐广播、民生广播、国际旅游岛之声,海周刊、海南网络广播电视台等15家媒体机构。

同时要更多关注中国热带农业科学院主办的《热带作物学报》《热带农业科学》《热带农业工程》《世界热带农业信息》;环球新闻出版实业公司主办的《灌篮》《环球市场》《环球首映》;海航主办的《云端》(新华航空)《三万英尺》《会员生活》(商旅生活);南方出版社主管主办的《视界》《云端》《收藏与投资》。在海南省有限的报刊资源中,上述几家占有一定的比例,产生一定的影响。要通过发展形成规模效应,创出品牌期刊,探索新形势下传统期刊转型升级的路子。

3.加强传播能力建设,增强国际话语权,着力讲好海南故事。海南各级各类媒体,要充分发挥区域性媒体接近性、本土化优势,高举旗帜、创新引领,提高舆论引导能力,唱响主旋律,弘扬正能量,为海南经济建设社会发展和改革开放提供强大舆论支撑,拓宽传播领域,联接中外、沟通世界。广大新闻采编人员要深入生活、深入社会、深入实际,做到会讲故事、懂讲故事、善讲故事,增强新闻宣传报道的感染力、亲和力、影响力,让海南故事深入人心。同时,要进一步加强舆论监督,激浊扬清、针砭时弊。

(二)大力推进数字出版

当今,数字出版是一个新兴的领域,而在信息技术的快速发展和受众阅读多元化的当下,抓住这个机遇,推进数字出版产业的深入发展,已经成为多方共识。

1.推动海南传统出版业转型升级,大力发展新兴出版产业。加快传统出版与数字出版实现深度融合与良性发展。扶持海南出版社有限公司与同方知网(北京)技术有限公司和西安恒谦教育科技股份有限公司等全国著名的教育资源库合作开发“中小学各学科多媒体教学软件”系列产品以及海南干部培训在线、海南省“优课”数字化出版发行项目、多媒体印刷读物项目的实施。支持海南出版社北京人文社科基地建设。扶持南海出版公司“走出去”文化传播服务平台建设,该项目总投资4700万,通过参与实施单位的技术和资金支持,实现通过平台与东南亚国家进行出版合作、人才培训、经济建设交流及信息共享,组织开展各种特色的商贸活动,深入走进东南亚各国。争取今年南海出版公司数字出版平台试运营,推出数字出版物。扶持南海网、南方音像社、海口动网先锋网络科技有限公司等已取得网络出版资质的企业快速发展数字出版业务;支持有条件的公司申办互联网出版业务,将互联网出版业务纳入有效管理。

2.着力数字出版人才培养,营造良好的产业发展环境。大力培养数字出版、网络审读员和有关监测人员,进行相关知识、政策和检测系统技术培训。新闻出版主管部门要与公安、通信、扫黄打非等有关部门通力合作,联合执法,加强网络出版的监管引导工作,为数字出版营造良好的发展环境。

3.提升监管手段等新技术能力,为数字出版提供技术支撑。作为传统出版不仅面临体制机制和管理理念、运营模式的创新,而且还面临新技术和新业态的挑战。做好海南省互联网出版实时监管系统网络信息、监管知识库、不良信息监管等模块升级改造,切实发挥监管系统作用。

3.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇三

王勇指出，“超英精神”的显著特点在于忠诚与奉献，在于平凡之中见伟大。陈超英同志立足平凡追求崇高，成就了她纯洁的党性和高尚的人品。“超英精神”与“铁人精神”、“载人航天精神”、“青藏铁路建设精神”一样，都是中央企业先进精神的象征和代表，是对社会主义核心价值观的具体实践和诠释，是党的先进性和纯洁性的生动体现。

王勇强调，要认真落实贺国强等中央领导同志关于深入学习宣传“超英精神”的指示要求，把学习践行“超英精神”作为保持党的先进性和纯洁性的重要途径，通过弘扬“超英精神”，使广大党员特别是党员领导干部，不断增强理想信念的坚定性、秉公办事的原则性、清正廉洁的自觉性。把学习践行“超英精神”作为实践社会主义核心价值观的重要载体，增强广大党员领导干部和员工对主流价值观的践行力，树立正确的世界观、价值观和人生观。把学习践行“超英精神”转化为促进中央企业做强做优、科学发展的精神力量，紧紧围绕“十二五”中央企业改革发展的“一五三”总体思路，推动中央企业进一步提升市场竞争力。把学习践行“超英精神”作为促进中央企业领导班子建设、提高班子凝聚力和战斗力的重要措施，使领导班子成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。把学习践行“超英精神”作为推进中央企业纪检监察组织和干部队伍建设的重要手段，造就一支政治素质高、业务能力强、能够打硬仗的中央企业纪检监察干部队伍。

王勇要求，要认真总结和推广学习宣传活动的好经验、好做法，巩固和深化前一阶段的成果。通过这次座谈会把学习宣传活动引向深入，使“超英精神”深入人心，使“超英精神”在中央企业落地生根，推动学习宣传活动不断取得新成效。

郝明金强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部、国有企业和干部职工要认真贯彻中央领导同志的重要指示精神，继续深化向陈超英同志学习活动，振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作，以党风廉政建设和反腐败斗争以及中央企业科学发展的新成效迎接党的“十八大”胜利召开。

湖南省委、中国航天科技集团公司、中国建筑工程总公司、中国中材集团公司、中国石油化工集团公司胜利油田管理局有关负责同志作了大会发言，从不同侧面谈了前一阶段学习陈超英同志先进事迹的收获、体会以及下一步深入学习的打算。

中央纪委干部室副部长级室主任张立军同志，国务院国资委纪委书记、党委委员强卫东，湖南省委常委、省纪委书记黄建国，中央纪委、中央宣传部、监察部、国务院国资委等有关部门的负责同志，中央纪委监察部驻住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家广电总局纪检组、监察局负责同志，北京、天津、河北、山东、湖南等省（市）纪委负责同志，在京30家中央企业的负责同志和纪委书记（纪检组长）出席了座谈会。

4.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇四

通过认真学习贯彻习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神，我感受深刻，也深受鼓舞。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻党中央关于新疆工作的重大战略部署，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚定不移抓好各项任务落实，汇聚起建设新时代中国特色社会主义新疆的磅礴力量。现结合实际谈一些我的学习体会。

一、要更加坚定理想信念，学习掌握讲话的核心要义和精神实质

越是伟大的征程，越需要领航的力量。习近平总书记的重要讲话，全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的成绩，深入分析了当前新疆工作面临的形势，深刻阐释了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作，立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代新疆工作的纲领性文献，是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央关于新疆工作的决策部署上来，完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，把握面临的新形势、新任务，坚定不移抓好各项任务的落实，以实际工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、要自觉树牢中华民族共同体意识

“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，把凝聚人心、增进团结作为做好民族工作的重中之重，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入民族团结进步教育全过程，从小从细从实培育和践行社会主义核心价值观。要坚持把保护和传承少数民族文化作为促进民族团结进步的重要手段，大力发展公共文化事业，加快民族文化产业发展，打响一批知名民族文化品牌，推动文化交流持续深化，进一步增强各族群众对民族文化的自信、对中华文化的认同。要进而夯实以文化繁荣促进民族共荣这个基础，坚定政治认同、深化文化认同，不断筑牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结。要牢牢把握以思想同向主导民族同心这个大前提，弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，让“两个共同”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”深深扎根各族群众灵魂深处，促进各民族同胞同向同心同行，坚定不移听党话跟党走。

三、要坚持从严治党，建设坚强战斗堡垒

习近平总书记指出，党的力量来自组织,组织能使力量倍增。**红色革命的光辉历程，为我们更近距离地展示了党组织的伟大力量，也说明，伟大的事业必须有坚强的党来领导。新时代，我们要加强党的建设，按照开展主题教育的决策部署，贯彻落实好中央和国家机关党的建设工作会议精神，准确把握各项要求，在抓“四个到位”上下真功夫，努力取得实实在在的成效，全面提高机关党的建设质量和水平。

四、要形成有利于干事创业的用人导向

5.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇五

成效。

一、高度重视，周密安排部署

自治区远程办专门召开会议，对利用现代远程教育系统学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神进行专题研究，草下发了《关于充分利用现代远程教育系统认真学习宣传贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的通知》，对此项工作进行了部署。各地紧密结合本地实际，对学习宣传工作进行了精心安排。沙雅县下发了《关于利用现代远程教育系统加强中央新疆工作座谈会精神教学辅导的通知》等，对发挥现代远程教育在学习贯彻中央新疆工作座谈会精神中的作用明确提出十项要求。昌吉州、尉犁县、布尔津县及时召开专题会议，传达贯彻张春贤同志指示和自治区远程办《通知》精神，对依托现代远程教育终端站点学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神进行了安排。乌鲁木齐市、克州、塔城地区将6月份确定为“中央新疆工作座谈会精神学习宣传月”，围绕学习宣传中央新疆工作座谈会精神，部署开展远程教育工作。

二、整合教材，丰富学习内容

自治区远程办充分发挥远程教育机构的主渠道作用，整合远程教育教学资源，开发制作高质量的教学课件，满足基层学用需求。各地均及时下载整理了有关学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的各类讲话、政策背景分析、访谈等学习资料，制作成相关的教学课件，及时上载到网络平台播出，帮助党员干部农牧民群众学习领会中央新疆工作座谈会精神。霍城县将中央新疆工作座谈会期间有关影像资料特别是胡锦涛总书记重要讲话全程和《中央新疆工作座谈会确定的新疆发展新政：思路新、目标新、政策新、机制新和目标任务及政策支持》等内容及时上载到塔里木远程辅助教学网路平台上，并结合农村党员干部农牧民群众的学习需求，开发整合了3部专题课件，丰富了学习内容。

三、学用结合，深入学习贯彻

各地根据自治区远程办统一部署，周密制定学习计划，采取灵活多样方式，利用终端接收站点，组织党员干部农牧民群众认真学习领会中央新疆工作座谈会精神。昌吉州、克州及时研究制定工作方案，确定集中学习内容，拟订座谈讨论题目，并对学习时间、学习重点、学习方式等作出明确规定。克州、尼勒克县要求终端接收站点全天候开放，并派出督查组对站点学习情况进行督查；阿克苏地区还实行地委组工干部分包乡镇、乡镇机关干部分包终端接收站点责任制，保证学习落到实处。各地州市紧紧围绕学习贯彻中央新疆工作座谈会精神，普遍开展了“四个一”活动，即组织好一次理论宣讲活动、办好一期针对农村党员干部的中央新疆工作座谈会精神培训班、制作好一批学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的教学课件、举办好一次学习中央新疆工作座谈会精神演讲比赛，有效创新了工作载体。和田地区组织系统把学习贯彻中央新疆工作座谈会精神与正在开展的“争先创优”活动成果结合起来，利用现代远程教育深入开展“学习贯彻中央新疆工作座谈会精神，争创先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，并要求每位党员干部对照中央新疆工作座谈会精神，结合自身实际和工作实际，认真查找存在不足，制定落实整改方案，丰富了学习内涵。

四、全程配合，营造舆论氛围

各地州市普遍在远程教育播出平台、辅助教学网站开辟了“学习贯彻中央新疆工作座谈会精神”宣传专栏，及时跟踪报道学习贯彻活动的进展情况和工作动态，反映活动的阶段性成效，并收集、整理和上载了大量音像和图片资料，有力营造了舆论氛围。昌吉州、哈密发挥远程办党员电教中心人员业务素质强、摄像器材齐全的优势，与市电视台组成联合摄制组，深入终端接收站点，对基层党组织和党员干部农牧民群众学习贯彻中央新疆工作座谈会精神情况进行了全面深入宣传报道。阿克苏、和田地区依托终端接收站点，充分利用过街横幅、大喇叭、马背远程宣传、远程公交车固定标语、信息反馈栏、远教宣传栏等，对农村党员干部农牧民群众进行中央新疆工作座谈会精神宣传教育，营造学习贯彻氛围。巴里坤县抽调25名大学生“村官”操作员，组成6个宣讲小组深入终端接收站点，充分发挥自己的语言优势，在全县农村开展了中央新疆工作座谈会精神巡回宣讲活动，收到良好成效。

五、抓住时机，推进远教工作

6.新疆工作座谈会学习心得体会 篇六

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识

中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到

会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神；在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处

7.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇七

关键词：文艺创作,社会生活,发展方向

习近平在文艺工作座谈会中指出, 推动文艺繁荣发展, 最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。新时期的文艺创作将以一副崭新的姿态立于文化之林, 文艺的全面繁荣是为了更好地反映社会的生活, 让政府更加了解人民的生活, 让人民更加理解政府的决策, 让中华民族的优秀文化得到更好的弘扬, 让艺术真正地走向民间, 走进人们的身边, 丰富人们的精神生活。

一、社会生活是文艺创作的源头

在文艺工作座谈会中, 习近平强调:“人民是文艺创作的源头活水, 一旦离开人民, 文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。”朱熹曾说:“问渠那得清如许, 为有源头活水来。”这两句诗虽说是指文人读书, 但应用在文艺创作之上也颇有意境, 因为我们的创作不可能闭门造车, 而是要有源头活水不断滋养, 这样才能激发创作灵感。文艺创作的内容必须要贴近人们的生活, 才能够得到人们的广泛关注和欢迎, 毕竟文艺创作是大众的艺术, 如果创作的内容太过高屋建瓴恐怕无法得到大多数人的理解, 这样的创作对于普通的人民群众而言并没有特别大的价值。

回想中国近三十年真正引起人们关注并进行激烈探讨的文艺作品, 如电视剧《渴望》《北京人在纽约》《我爱我家》, 央视的春节联欢晚会、湖南卫视的《天天向上》, 文学创作中的《红高粱》《丰乳肥臀》, 音乐创作中的《回家》《好大一棵树》等, 这些作品之所以得到广泛的传播并收获好评无数, 无一不是因为它们取材于社会生活, 立足于社会生活, 并且非常好地反映了社会生活。人们从文艺作品中寻找灵感, 并从中创作出更多能够引起共鸣的文艺作品, 形成这样一个良性的循环之后, 文艺作品的创作也就走上了一条更加开阔的创作之路。

二、追求真善美是文艺的永恒价值

文艺作品为人们的精神生活打开了一扇窗, 这扇窗所能看到的风景应该是美好的、光明的, 而不应该是黑暗的、肮脏的, 也就是说我们所要进行的文艺创作的最终目的是为了让所见的人感受到满满的正能量, 对生活充满了美好的向往的。

“追求真善美是文艺的永恒价值。”“真”就是真实的反映, 反映的是老百姓真正的生活状态和心理需求, 这种真是不能够被伪造和矫饰的。因为只有真实才能真正地打动人心, 而打动人心的文艺作品才称得上是杰出的作品;“善”就是要弘扬正能量, 当我们所宣扬的社会主流思想是善良, 那么所有人所接收到的讯息自然就不会是邪恶的, 当所有人都会满怀感恩, 这个世界将会变得尤为美好和动人;“美”是艺术的终极追求, 无论是直白的表达还是抽象的比喻, 文艺作品都应该是美好的象征, 都应该是对美的宣扬和追求。

三、文艺作品要反映人民的心声

在文艺座谈会上, 习近平讲到文艺作品的价值和意义时这样说道:“社会主义文艺, 从本质上讲, 就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声, 就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。”

很多时候, 我们的创作者认为人民群众只是文艺创作的接收者, 忽略了人民群众的本质意义。其实, 在我们创作文艺作品时必须将人民群众看成是创作的参与者, 因为没有了他们的参与, 文艺作品也就失去了其本身的意义。纪录片《舌尖上的中国》之所以能获得巨大的成功, 其本质原因是对中国传统文化的深入解读, 对百姓饮食生活的全景式解析。因此, 当我们看到一道道与我们的生活息息相关的场景和食物出现的时候, 我们的情感也得到了莫大的满足。这样的文艺作品切切实实的关注到了百姓的心声, 了解了人民群众的所思所想, 因此创作出的文艺作品自然而然是会获得好评和成功的。

其实, 一部好的文艺作品的标准其实很简单, 那便是它能够在最短的时间引发大家的共鸣, 并能在更长的时间里接受艺术的考验。如今, 我们面临着中华民族伟大复兴的关键时刻, 文艺创作恰恰就是人们文化生活的前沿阵地。我们不得不承认, 如今的文艺创作仍然存在着缺陷和漏洞, 但是我相信只要文艺创作者们的注意力聚集在一起, 坚持弘扬中华民族传统文化中最温暖的正能量, 关注最广大民众的社会生活, 反映他们的喜怒哀乐, 贴近他们的苦辣酸甜, 助力他们的梦想与期望, 才能让文艺作品的创作拥有颠扑不破的灵魂和生生不息的力量。

参考文献

[1]新华社.坚持以人民为中心的创作导向创作更多无愧于时代的优秀作品[J].现代企业, 2014 (10) .

8.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇八

学习第三次中央新疆工作座谈会心得体会感悟收获

学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神心得体会

“天下大务，莫过于赏罚二事。”习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀，研究采取有效措施，稳定新疆干部人才队伍。不仅为加强新疆干部队伍建设指明了方向，也对激励干部新时代新担当新作为提供了重要遵循和行动指南。

问题是时代的声音，也是工作的导向。近年来，各地纷纷落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》和中组部激励干部担当作为 9 条具体措施《通知》，干部思想作风和精气神为之一振、焕然一新。然而，少数地方也存在简单以“条件不具备”搪塞基层、不执行不落实中央激励干部担当作为具体措施的现象，值得引起足够重视。比如，有的以机构改革合并单位多、取消提前离岗，导致干部“人满为患”，在落实干部能上能下、年轻干部选育方面无形中降低了标准和力度;有的以财政收入少、财物保障能力弱为由，不按时足额发放绩效考核奖励有关的奖金补贴;还有的以规避风险为由，该容错的不敢容，该树典型评先进的不愿树，等等。凡此种种“找理由”“不落实”，不仅引起基层一线干部议论纷纷、牵挂心焦，时间长了还影响士气和精气神，甚至会形成恶性循环，越不落实士气效率越低，工作成果和发展成效越少，就越来越没有条件落实激励担当作为措施，值得深入查摆症结、及时补足措施，避免造成更大不良后果。

最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性，是激励干部担当作为的出发点，也是干部教育管理工作的重要落脚点。一些单位以自身“有困难”“没条件”

为由，拒不执行中央规定，既是不讲政治、不讲规矩的表现，也反映出有关负责同志形式主义、官僚主义做派。有的曲解中央“全面从严治党”精神，简单把“严管严抓”与“取消福利”划等号，把关爱干部、激励干部当成可有可无、可抓可放的选择题;有的正面激励和负面惩处极不平衡，号召和督促干部干工作抓落实强调得多、重视程度大，本部门或作为领导干部关心关爱一线干部的规定动作不落实、重视程度小，甚至有的领导干部个人的福利政策落实了，对其他同志的不上心、不及时;还有的班子思想僵化，搞“一刀切”，借上级清理不规范的评比表彰、福利补贴，不分青红皂白干脆全部取消，结果冷了干部的心不说，还造成了上下级关系的隔阂和紧张，给一线任务推进徒增阻力和困扰。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”落实激励干部担当作为具体措施，是关乎治党治国治吏的大事要事，是维护基层稳定大局、激励干部人才团结干事的关键举措，必须毫不动摇、创造条件地落实到位。政治激励重在强化研判分析和统筹摆布，要树立实干实绩的选人用人导向，让有为者有位、吃苦者吃香，用好职务调整、职级晋升、职称评聘、容错纠错等措施，让各行各业、各年龄段先进典型脱颖而出、受到重用、无后顾之忧。物质奖励重在早见实惠和循序渐进，对一时不能全额发放符合规定奖金补贴的，可按比例先行发放部分资金，不能只发领导干部不发一线员工，更不能因为不能足额发放就分毫不发，然后待条件具备逐步补齐并定期提高标准，切实发挥真金白银直接鼓舞人心、改善生活品质的必要作用。精神激励重在分层分类和科学精准，对中央实施表彰的项目，各级党组织和行政部门要依规开展本级的标准评选，既要照顾方方面面，调动各行各样各个层面的积极性和精气神，又要从严把关、精准考评，避免“轮流坐庄”照顾平衡、“南郭先生”浑水摸鱼，让激励干部担当作为具体措施发挥基础性导向性作用，切实把好事办好，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。

学习第三次中央新疆工作座谈会心得体会感悟收获

学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神心得体会

近日，习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调：“要弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。”站在时代的风口，面对新时代各项工作的广泛战场，引入好培育好激励好一支“胡杨”般的干部队伍，让“胡杨林”厚植在一个又一个战场，影响时代，推动时代。

引好“胡杨苗”，充实事业“新鲜血液”。“千秋基业，人才为本”，推动事业，首要就在于不断充实更新好干部队伍。这就需要，一方面，各级部门要以“求贤若渴”的态度寻找人才，依托各种来源，在考察真才实干的基础上做到“不拘一格”“唯才是举”，将年轻的、颇具才干的人才吸纳到队伍之中，让干部队伍结构更优，能力更强。另一方面，还需要以“三顾茅庐”的姿态解决好人才的后顾之忧，要落实好更开放的人才政策，解决好他们在工作地的安家落户、子女教育、职业发展上的后顾之忧，从而真正把人才这株“胡杨苗”引好，使他们扎下根来。

育好“胡杨树”，锤炼事业“中坚力量”。“十年树木，百年树人”，建强力量，就需要持之以恒给干部教育“松土施肥”，使“胡杨树”茁壮成长。要做好“问需”，从工作实际、工作特点、干部需求出发，将需求调研作为干部教育的出发点，摸清情况，有的放矢。要做好“谋计”，依托当下的实践形态、媒介形式，推进干部教育的灵活性、多样性，既重理论，也重实践。要做好“供给”，干部教育要依托党的理论思想、基层教育资源合理搭配培训内容，使干部既修好“思想必修课”，也修好“业务选修课”。以“问需”“谋计”“供给”的养分，培育好干事创业的“中坚力量”。

植好“胡杨林”，打造事业“肯干队伍”。“一箭易断，十箭难折”，聚合队伍，关键在完善制度、营造环境、激励有为，真正促使队伍“根系向下”，勤钻研，敢干事。要激励有为者，对有为的干部，应视若珍宝，从精神、物质、职业发展上加以激励，使“优者得奖”“有为者有位”。要完善容错纠错，提供合适的容错空间，鼓励干部在面对复杂矛盾时，敢于试错，以“主动作为”代替“腾挪闪避”。同时做好关心关爱，在暖心的同时，促使干部担当作为，真正形塑一支肯干队伍。

学习

厚植“胡杨”以成“林”，把干部引入培养成一株株能扎根、敢担当、善作为“胡杨”，从而聚合成干部队伍的“胡杨林”。使干部队伍从内陆到边陲，从沿海到大漠，干事一地做到“生而千年不死、死而千年不倒、倒而千年不朽”，筑就好我们事业的强劲根基。

学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神心得体会优秀优秀范文四

一向年光柯坪身，等闲拼搏易销魂，情系南疆莫辞频。满目白杨空念远，落叶风雨睹物春，恍若再见眼前人。

*月*日，第九批中央和国家机关、中央企业援疆工作总结表彰大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐召开。会议充分肯定了 3 年来援疆工作取得的显著成绩，高度赞扬了援疆干部人才书写大爱、奉献边疆的积极作为，并向长期以来关心支持新疆各项事业发展的中央和国家机关、中央企业表示衷心感谢。

有这样一位援疆领导干部，他把党对新疆各族群众关怀时刻记在心里!他把党的援疆战略视为责任扛在肩上!他把援疆人的大爱播撒在红沙河畔!援疆 700 多个日日夜夜，他用脚步丈量新疆维吾尔自治区柯坪县的山山水水。用生命树立援疆干部的良好形象、用初心使命谱写了共产党员的忠诚担当。他就是“生”在湖州、“根”在柯坪的第八批浙江湖州援柯指挥长——黄群超!

2015 年*月，年仅 47 岁的黄群超同志突发心脏病离世。突然的离开，让柯坪各族干部群众无法接受、让援疆干部无法接受、让他远在湖州的同事无法接受、让他的家人更是无法接受。

“他让我们看到了真情、看到了大爱，他是援疆干部的优秀代表，是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的典范。”说起黄群超，阿克苏地委书记这样评价他。

“他家中有年迈的老母亲，需要儿子;有上大学的儿子，需要爸爸，但是他毅然决然选择援疆路，他眼中有阳光、心中有大爱，从未向组织提过任何要求。”柯坪县委书记这样评价他。

“他一边走访调研、一边招商引资，柯坪湖羊推广中心、咸水变甜，老年活动中心建设等遍布柯坪县所有乡镇的***个项目都有他的影子，回忆与他的点点滴滴，每次都是热泪盈眶。”柯坪县与他共事的同事这样评价他。

“他引领我们致富，一心一意帮助我们拔穷根，他是真真的新疆‘儿子娃娃’，是我们的亲人，我们不能没有他。”柯坪群众这样评价他。

copyright

“他的骨灰一半留在了柯坪，留在了他热爱的这片热土上，他把柯坪当做第二故乡，他用实际行动回答了‘援疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?’他是我们援疆干部的学习榜样。”与他一同前往援疆的干部这样评价他。

“爸爸很爱我，一有空就来带我出去玩……”，一开口，孩子再也忍不住，泪水夺眶而出，“‘六一’儿童节那天，爸爸来看我，给我买了新文具和新衣服，就是这件。摸着身上的白 T 恤，泣不成声的孩子再也说不下去了。”这是他在柯坪收养的儿子艾尼克尔对他的想念。

红沙漠、盐碱地、戈壁滩，记住了他冒着沙尘、顶着烈日与寒风的身影。办

公室的灯，记住了他在柯坪的七百多个日日夜夜，一张蓝图在柯坪结出硕果。厚厚的援疆日记，记录了他在柯坪的每一天，每个瞬间。他就是一个普普通通的柯坪人，他用情扎根戈壁荒漠。领导、同事、干部、群众对他的评价就是对他工作的认可。

黄群超殉职后。浙江省委追授他“省优秀共产党员”荣誉称号!新疆自治区党委追授他“自治区优秀共产党员”称号!湖州市委追授他“市优秀共产党员”称号!全国多家媒体对他的先进事迹进行了报道。各地党员干部和广大群众积极学习黄群超的先进事迹，争当“黄群超式”好干部。新疆、湖州、德清等地通过报告会、追思会、座谈会等形式，宣讲黄群超同志生前的先进事迹和优秀品质，在干部群众中引起强烈反响。

黄群超用以实际行动展示了共产党员的优良品质和精神风貌，不愧为践行“三严三实”的楷模，一定要像他一样，立足岗位，立足自身，为国家、社会稳定和发展作出自己应有的贡献。

最后引用一首诗词来赞美黄群超同志的援疆情：满腔热忱来援疆，殚精竭虑而奔忙。硕果即将收获时，长眠天山未还乡。黄君群超正年壮，难舍江南好家乡。塔里木河祭忠魂，沙漠礼赞是胡杨。

学习第三次中央新疆工作座谈会心得体会感悟收获

*月*日，第九批中央和国家机关、中央企业援疆工作总结表彰大会在乌鲁木齐召开。会议充分肯定了 3 年来援疆工作取得的显著成绩，高度赞扬了援疆干部人才书写大爱、奉献边疆的积极作为，并向长期以来关心支持新疆各项事业发展的中央和国家机关、中央企业表示衷心感谢。

自中央新疆工作座谈会以来，黑龙江省对口援疆的干部带着省委、省政府和全省人民的重托，放弃优越的工作和生活环境，来到新疆工作。他们不畏艰辛，攻坚克难，扎实工作，在新疆这片热土上谱写了一曲又一曲感人至深的乐章。

进军号里赴新疆，奉献何曾计短长。援疆干部把个人理想同国家和民族的命运紧紧联系在一起，风雨中奋起，挫折中向前，披荆斩棘，不遗余力。在他们的辛苦付出和孜孜不倦的努力之下，我们看到这些年来新疆地区翻天覆地的发展和变化，民族团结日益紧密，社会发展日新月异，他们带着感情，带着责任，带着情怀在一个个平凡的岗位上无私奉献，他们主动下沉到疫情防控、防汛抗洪、脱贫攻坚、乡村振兴一线，与新疆人民真情交往，深度融合，谱写新疆人民与内陆同胞一家亲的壮丽华章，收获了祖国和人民的称赞，他们点燃小我，绽放时代芳华。

援者倾注非寻常，疆民信赖任纵横。来自各个领域、各行各业的文化援疆力量，持续不断地为新疆带来远方的声音、送去未来的希望。渴望外面的世界、追求丰富的自我、感受不一样的生活……全面建成小康社会，物质生活改善只是基础，在援疆干部人才的努力下，精神生活的日渐充实同样让新疆群众开始有了更多期盼和更高追求。如何让工作有章可循?如何留下一支“带不走”的队伍?如何实现援疆工作由“输血”向“造血”的转变?这是援疆干部人才思考最多的问题。广大援疆干部在工作中以“实”字当头，注重实干、力求实效，助力新疆的稳定与发展，在援疆工作各个方面都结下了颗颗果实，在这片土地上，且行且歌，不断奏出更具活力的发展强音。

国今重启丝绸路，再展宏图唱大风。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。在朝气蓬勃的新时代里，一批批怀着豪情壮志的援疆干部人才，扎根新疆、不折不扣深入贯彻落实中央治疆方略，坚持打基础、谋长远、促发展、惠民生，围绕就业、教育、扶贫等重点，紧贴当地实际，不断解放思想、团结协作、创新奉献，各项工作扎实推进、成效明显，谱写了一首首荡气回肠的“边塞新曲”。他们以

“百炼成钢”的傲人气魄，按照内练真功、外树形象的要求，坚持打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、业绩过硬、纪律过硬、作风过硬的援疆干部人才队伍。他们时刻把人民群众安危冷暖放在心上，与当地群众同甘苦、共忧乐、共奋进，为加快建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆贡献力量。

投我以桃，报之以李。新疆各族人民将永远珍惜对口援疆的丰硕成果，永远感恩党的关怀和祖国大家庭的温暖，也一定会将这份感恩之情化作团结奋进的强大动力，永远铭记援疆单位和援疆干部人才的深厚情谊，并将这份感恩之情化作团结奋进的强大动力。

学习第三次中央新疆工作座谈会心得体会感悟收获

篇党员学习第三次新疆工作座谈会心得有感 学习总书记在第三次中央新疆工作座谈会重要讲话心得体会 第三次中央新疆工作座谈会*月*日至*日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

中央新疆工作座谈会高屋建瓴，从全国大局的高度，提出推进新疆跨越式发展和长治久安。这意味着，新疆站在了全新发展阶段的起跑线上 发展是解诀新疆间题的总钥匙。实现跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是 惠及民生、改善民生的发展，是环保

优先、生态立区的发展是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要进一步解放思想、更新观念，把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，实现高起点、高水平、高效益的发展。

必须加快推进新型工业化，造就大发展的引擎。

只有靠新型工业化“火车头带动，新疆经济才能实现后来居上、跨越发展。我们定要把优势产业和支柱产业做大做强，全面提升现有产业的竞争力要集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动力大的工业园区，吸引新的工业投资，推进产业集群;

要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展，加快推进资源优势向经济优势转化;

要重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等略新兴产业，积极抢占新-轮产业竞争的制高点要大力支持非公有制经济和中小企业的发展，把以民营经济为主体的中小企业放到战略层次，采取重大举措予以激活、推动、提升。

必须大力推进现代农牧业，打牢大发展的基础。

大力发展现代农牧业，是实现城乡统筹发展的必然选择。我们要把发展高效节水农业作为重中之重抓紧抓好，大幅度提高土地产出率和资源利用率要加快发展特色衣牧业，提高农牧产品市场竞争力;

要围绕棉花生产基地建设，延伸棉产业链，提高棉产业的竞争力;

要大力发展农业产业化，不断提高农产品附加值和市场竞争力。

必须推进新型城镇化建设，增强大发展的拉力。

城市化作为工业化的空间依托，是现代化的重要标志，也是经济发展的强大动力。我们要树立现代城市理念，突出产业支撑以提升城市竞争力为核心，以提

高城市承载能力和增加就业为重点，加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局，力争在内形成若干个中心城市。必须加快发展第三产业，形成大发展的张力发达的第三产业，是经济社会现代化的重要标志，是城市繁荣兴旺的重要支撑。我们要提高生产性服务业水平，加快发展现代金融、物流、商务、信息服务等生产性服务业加快发展商贸服务、社区服务、住宅产业、中介服务等生活性服务业。要通过发展旅游业带动相关产业发展，使旅游业成为新疆调结构、促就业、惠民生的支柱产业 必须促进区域协调发展，实现大发展的平衡。

受资源、地缘、历史等诸多因素景响，目前新域发展不平衡，尤其表现为南北发展差距较大，部分群众生活仍比较困难。没有南疆的大发展，就没有新噩的跨越式发展没有广大衣牧民生活水平的普遍提高，就没有新的长治久安。今后，自治区经济社会发展的政策措施、财政投入、项目支付，都要向南疆地州等困难地区倾斜，以促进这些地区加快发展，逐步缩小区内发展差距。

必须推进重点领碱和关键环节改革，扫除大发展的障碍。实现跨越式发展的过程，是不断改革创新的过程。任何形式的墨守成规、因循守旧、按部就尤班都会成为大发展的障碍。必须推进财税、金融、投资等重点领城改革，更大程度发挥市场配置资源的基础性作用;

必须加快科技创新体系建设，促进科技成果转化必须加快行政管理体制改革和正府职能转变，为经济社会发展提供良好的体制保障。

必须不断扩大对内对外开放，拓宽大发展的空间新疆独特的区位地缘优势决定了构筑对内对外开放新格局，不仅是实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的重要依托，更是推进跨越式发展的必然选择。近年来，新疆通过实施“内引外联、东联西出、西来东去“的开放战略，一亲连接欧亚的‘新丝绸之路呼之欲出。当下，我们要加大实施沿边开放战略力度，加快新疆与内地及周边国家物

流大通道建设，努力把新噩打造成为我国向西开放的桥头堡。唯此，我们才能更好地利用国际国内两个市场、两种资源，在更加广阔的空间驰骋翱翔。

春潮岸，微偦飞拗。在大发展的力史起点上，在大跨白历史机遇面前，两千多万新疆人当以百倍热情激发智慧，同心共创新疆美好的明天。

篇二 第三次中央新疆工作座谈会*月*日至*日在北京召开。第三次中央新疆工作座谈会的胜利召开,充分表明党中央对新疆工作的高度重视;此次座谈会通过大量数据对新疆近年来取得的依法治疆、团结稳疆等方面取得的显著成绩进行充分肯定;座谈会鼓舞人心、振奋士气。

作为党员干部要加强对第三次中央新疆工作座谈会的学习、宣讲,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆做出积极贡献。全市司法行政系统要把深入学习的过程变成提高认识、改进工作的过程。要弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神。

要通过深入学习,使广大党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要组织律师法治宣讲团,深入基层开展第三次中央新疆座谈会精神的宣讲活动。按照依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的新要求,在进行法治宣讲的同时,讲好新疆故事,宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的大好形势;宣讲新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。以新疆工作座谈会为指针,深化法治宣传、人民调解、法律服务等各项司法行政工作。注重提升广大司法行政干部对新时代党的治疆方略的认识,坚持把社会稳定和长治久安作为做好司法行政工作的总目标,大力开展公益法律服务、法律援助、法律服务,坚持紧贴民生推动高质量司法行政工作发展。深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神,加大依法治理工作力度。以习近平总书记在中央新疆工作座谈会上的讲话为引领,为全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会

治理体制,与政法、环保等相关部门密切配合,打造共建共治共享的社会治理格局发挥积极作用。要坚定不移抓好各项工作任务落实,推动新疆社会稳定和长治久安。

篇二 *月*日至*日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，习近平总书记的重要讲话全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效，深入分析了当前新疆工作面临的形势，阐释了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作，是指导新时代新疆工作的纲领性文献，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆提供了根本遵循。

党的十八大以来特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，经过各方面艰辛努力，新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。在实践中，党中央不断深化对治疆规律的认识和把握，形成了新时代党的治疆方略，为做好新疆工作提供了根本遵循。必须长期坚持新时代党的治疆方略，在完整准确贯彻上下功夫，确保新疆工作始终保持正确政治方向，不断取得扎实成效。

“法，国之权衡也，时之准绳也。”保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，必须高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，坚持依法治疆、法律面前人人平等，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要不断推进治理体系和治理能力现代化，全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。

民族团结是各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。做好新疆工作，要以筑牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究，深入开展文化润疆工程，教育引导

各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。天山雪松根连根，各族人民心连心。促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，让各族群众守望相助、共同发展，民族团结之花就一定能常开长盛。

发展是新疆长治久安的重要基础。推动新疆发展，关键是发挥区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，打造内陆开放和沿边开放的高地。要推动工业强基增效和转型升级，培育壮大新疆特色优势产业，带动群众增收致富。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。要持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，着力增强内生发展动力和发展活力，让各族群众的日子越过越好。

9.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇九

近日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、关于巡视工作的重要论述、对供销合作社工作的重要指示精神和中央政治局会议、自治区党委常委会会议精神，听取我市“十四五”规划编制、推行国家统编教材工作情况汇报，安排部署相关工作。自治区党委常委、市委书记孟凡利主持会议。

全市上下要深入学习习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神，始终高度重视民族团结工作，以筑牢中华民族共同体意识为主线，做实做细巩固民族团结进步工作，不断强化维护民族团结的组织保障，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。要认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把支持配合中央巡视和自治区党委优化营商环境专项巡视作为重大政治任务，严明工作要求，压紧压实责任，做深做实巡视整改“后半篇”文章，抓紧抓实市委巡察工作，不折不扣把全面从严治党各项任务落到实处。要充分认识抓好供销合作社工作的重大意义，主动对标学习先进，专注主业，加快创新发展步伐，更好发挥供销合作社在促进经济高质量发展、服务“三农三牧”、实施乡村振兴战略中的重要作用。

要认真学习贯彻中央政治局会议精神，高度重视“十四五”规划编制工作，以“五个必须”为基本遵循，境界要“高”、视野要“宽”、谋划要“实”、落点要“细”，筹备要“快”，形成高质量的规划思路和方案，为全市高质量发展提供科学指引。要坚决贯彻党中央和自治区党委部署要求，扎实做好推行国家统编教材使用工作，不断巩固和发展民族团结进步事业。

使命在召唤，时代在见证。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆各族儿女共同团结奋斗，一个个稳定发展的奋进镜头、一个个暖心和谐的团结故事……如涓涓细流，汇聚成为激昂澎湃的情感洪流，浇灌出天山南北最美的民族团结进步之花。如何贯彻落实好第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步激发各族人民群众“心向党”“跟党走”“感党恩”的思想自觉、行动自觉，仍需广大党员干部团结带领各族群众，始终坚持以党建引领民族团结进步事业发展毫不动摇，坚定不移推动党中央各项决策部署在新疆落地生根，使天山南北春潮浩荡、生机勃发，民族团结进步之花得以常开常盛。

党旗下，将心比心、以心换心，使天山南北民族团结进步“同心花”常开常盛。

“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，把凝聚人心、增进团结作为做好民族工作的重中之重，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入民族团结进步教育全过程，从小从细从实培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握以思想同向主导民族同心这个大前提，弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，让“两个共同”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”深深扎根各族群众灵魂深处，促进各民族同胞同向同心同行，坚定不移听党话跟党走。

附机关材料写作技巧几点经验（供参考）：

一、多学习。

找出部门或整个机关几篇现成的领导认为欣赏的材料，如各种《请示》《报告》《总结》等，《通知》类最简单，认真看三遍，重点注意材料的结构、层次、语言、风格等，因为公文都有相对固定的格式，再新写材料时按不同种类的公文格式以及结构，把新的材料内容加进去即可，注意语言精练。

二、多借鉴。

领导讲话类材料，要借鉴参照近期领导讲话稿。平常要注意认真听领导讲话的内容，语气，重点。其他人可以不认真，稿材料的必须认真。可以提前向领导请示重点讲哪几个方面重要问题，避免盲目堆砌材料，不合领导思路返工。记得我在办公室刚写材料时，一次要为一把手写年终总结，一把手主动把我叫到办公室谈准备讲哪些内容，甚至小提纲都给我列出来了，思路很清晰。只需自己往里面组织充实内容。所以，很快很轻松交稿，领导基本没啥修改。遇到这样的领导真是幸运！

三、多积累。

平时要注意积累材料，觉得有用的材料分类归纳好，到弄综合材料时肚里有货，或伸手就能拿来，能省却不少时间。这需要养成善于积累的习惯。

四、多思考。

接到任务后，不要急于动手。但是脑子不能闲着，无论手上有没有其他工作，都要在得闲时在脑子里进行构思。我就是这样，尤其是在接到大材料后，只要脑力没有被其他急事大事占用，便会构思这个材料要分几部分，每部分由哪些材料填充，有时在下班回家路上就构思好了。等到交稿前一天，便可一挥而就草稿，然后审读修改一两遍即大功告成。

10.学习新疆工作座谈会精神心得体会 篇十

亮点之一:首次正式提出农业机械化质量的科学概念

这次会议之所以具有里程碑意义,在于它蕴涵了实践经验的提炼和理论的创新。亮点首先表现在对农业机械化质量概念的科学阐述方面。张副部长指出:农业机械化质量是农机产品质量和运用效果的有机结合。产品质量、作业质量、维修质量和服务质量共同构成了农业机械化质量的内涵。农机产品质量涵盖农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况等,是对农业机械满足农业生产技术要求的评价。农机作业质量是作业标准、农艺要求、操作技能、机具状况等要素在生产中的优化组合,反映的是农业机械使用的最终效果。农机维修质量涉及维修网络建设、维修设备状况、配件质量、维修技能等内容,是指维修后的农业机械满足其修理技术要求的程度。农机服务质量贯穿于农业机械化发展的全过程,具有更为宽泛的内涵。农业机械化质量概念的确立反映了时代的要求,对全系统更新认识,统一思想具有重要意义。张副部长还分析了四个质量之间的关系:产品质量是其他质量的基础;作业质量可以检验产品质量、维修质量和服务质量的好坏;维修质量既与产品质量直接相关,又影响农机作业质量;服务质量是管理工作在提高产品质量、作业质量、维修质量上的综合体现。据我了解,这些论述都是第一次正式提出的。全面阐述农业机械化质量的概念的丰富内涵和外延,标志着我们对农机化发展客观规律认识的进一步深化,标志着我们按照发展规律办事的能力进一步提高。具有非常深远的意义。

亮点之二:完整概括农业机械化质量工作宝贵的发展经验

这次会议不仅首次提出农业机械化质量概念,还第一次对农业机械化质量工作积累的宝贵经验进行了总结提炼。改革开放30年来,农业机械化质量工作的认识不断深化,内容不断扩展。我作为长期在农机化系统工作的员工深有体会。八十年代初期,《脱粒机事故一百例》的调查报告,引起强烈反响,胡耀邦总书记做了重要批示,农牧渔业部和机械工业部联合颁布《关于严格控制产品质量,加强农机产品鉴定工作的联合通知》,建立了农机推广鉴定制度;九十年代制定的《全国农村机械维修点管理办法》和有关标准,为维修质量的规范化管理提供了依据。新世纪初在跨区作业的拉动下,联合收割机得到迅速发展,农机适应性、可靠性直接影响农机的作业质量,农业部和国家质监总局联合开展收割机质量跟踪调查,农机作业质量考核应运而生。2004年《中华人民共合国农业机械化促进法》颁布实施,标志着农业机械化质量工作进入了依法促进,依法管理的新阶段。农业机械化质量工作发展从关注农机产品的一般技术指标发展到关注农机产品的安全性适应性;从关注农机产品质量到注重农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量;从单纯关注的数量积累到关注数量和质量并重。近年来,各地努力在提高农业机械产品质量、作业质量、维修质量和服务质量等方面进行了广泛而有益的探索,在取得成效的同时,也积累了宝贵的发展经验。张副部长对此给予了精辟的概括:必须加强法律法规建设,建立依法管理农业机械化质量工作的长效机制;必须积极推进农业机械化质量体系建设,为做好农业机械化质量工作提供组织保证;必须加强农业机械化质量能力建设,为做好农业机械化质量工作提供强有力支撑;必须依托质量提升效益,保障农业机械化又好又快发展。他明确指出:这些经验是我们的宝贵财富,对我们大力推进农业机械化质量工作具有长期的指导作用,必须持之以恒地坚持下去。张副部长还特别指出了农业机械化质量工作存在的问题,主要是认识不够到位,发展不够平衡,体系不够健全,保障不够有力等四个方面。我们必须对以上问题予以高度重视,在今后工作中研究采取措施,切实加以解决。

亮点之三:从深入学习实践科学发展观的高度认识抓好农业机械化质量工作的意义

根据党的十七大关于深入学习实践科学发展观重大战略部署的要求,张副部长在讲话中全面论述了抓好农业机械化质量的现实意义。把抓好农业机械化质量工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的载体,是我们农机化系统实践科学发展观的重要创新。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。深入学习实践科学发展观,要求转变我们更新农机化发展理念,丰富发展思路,转变发展方式。把广大农民群众发展农机化的巨大积极性进一步引导到科学发展中来,着力解决当前农业机械装备结构不尽合理、物耗能耗偏大、科技含量不高、使用操作水平低等问题,努力促进农业机械化全面协调可持续发展。农业机械化质量是农机产品自身质量和农业机械高质量运用的统一体,事关农机的使用效果和经营效益,事关人民群众生命和财产安全,促进农业机械化事业的科学发展必须向农业机械化质量寻求支撑。张副部长指出,提高农业机械化质量是促进农业机械化自身发展的内在需要。当前农业机械化质量工作面临良好的发展机遇,《农业机械化促进法》为加强农业机械化质量工作提供了法律依据。农业部和一些省区市出台了配套规章,使农业机械化质量工作步入了依法管理的新阶段。要依法履行职责,主动创造性地开展工作,切实做到数量与质量并重,实现速度、结构、质量和效益的统一,推动我国农业机械化转到科学发展、和谐发展、安全发展的轨道,切实将科学发展观的要求落到农机化实际工作中去。这些要求对于指导全国农机化系统深入学习实践科学发展观,促进农机化有快又好发展具有非常重要的意义。

亮点之四:全面阐述了抓好农业机械化质量工作的基本思路和主要任务

统一思想是为了更好的统一行动。当前我国农业机械化总体上已经进入中级发展阶段。这一阶段的特征是农机化发展速度不断加快,发展质量不断提高,发展领域不断拓宽,发展机制不断完善,农机农艺更加协调。也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变,机械化生产方式由原来的次要地位转化为主导地位的阶段。张副部长指出:在这一阶段农业机械化发展不仅仅注重产品质量,同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅仅注重农机产品的一般技术指标,同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响;不仅仅注重农机试验鉴定,同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说,过去我们着重抓了农业机械化量的积累增长,那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高,这是农机化发展的主要趋势,也是全体农机化工作者面临的重要任务,对此一定要有十分清楚的认识。

学习贯彻会议精神,必须把握好农业机械化质量工作的基本思路:强化产品质量打基础,提高作业质量出效益,抓好维修质量保安全,提升服务质量促和谐。

一要抓好产品质量。加强新产品研制开发工作,提高科技含量。努力提高产品的可靠性和安全性,降低故障和事故率。推广先进适用、节能环保、安全可靠的农机产品。认真按照《农业机械化促进法》和《产品质量法》的规定,加强与有关部门的合作,发挥好各自的职能。运用好现有手段,加强在用农机产品质量评价与监督,促进产品性能改进和质量提高,不断满足农业生产的新需求。

二要抓好作业质量。加强作业标准与规范的制修订,不断提高农机作业效益和水平。坚持农机与农艺相结合,积极发展适宜农机作业的种植方式。利用好国家面向农民培训的各项优惠政策,加强对农机操作人员的培训,提高操作技术水平。完善对作业质量的评价制度,科学公正地做好作业质量鉴定工作,及时处理好作业质量纠纷,保障农业生产,维护农民和农机手的合法权益。

三要抓好维修质量。落实农机维修管理规定,加强维修网点的规范化管理,充分调动农机企业、维修网点和农机作业服务组织的积极性,培育和规范农机维修市场,逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络。积极促进农机维修技术和设备更新,积极开展维修人员职业技能鉴定,提升农机维修的技术水平。加强对农机手维护保养技能培训,提高农机使用的技术状态。

四要抓好服务质量。进一步增强服务意识,端正服务态度,提升服务水平。科学、公正、及时处理好质量纠纷,保护好服务对象的合法权益,促进社会和谐稳定。加强自身能力建设,提高服务能力,改善工作作风,创新工作机制,为促进农业机械化事业发展提供更加优质的服务。我们务必要产品、作业、维修和服务质量一起谋划一起抓,务必坚持四个质量贯穿于各项工作的始终。做好农机试验鉴定,能力认定工作。加强推广目录的管理,标准体系建设工作。做好在用农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况调查。抓好农机投诉监督工作。争取对农机产品质量调查、投诉监督等工作的经费投入。

11.中央新疆工作座谈会精神解读 篇十一

2010年8月18日星期三

中央新疆工作座谈会精神解读

一、深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义

1．中央历来重视新疆工作的最新体现:建国以来的援疆。第一代领导集体:戈壁惊开新世界

毛泽东与维吾尔族农民库尔班〃吐鲁木亲切握手(摄于1959年6月)。这是新疆生产建设兵团一师1960年初进入塔里木盆地开垦荒芜的戈壁滩。

20世纪60年代,12万余名上海、江苏等省市的知识青年来到新疆,加入新疆生产建设兵团。新疆和平解放初期，一些地方仍然沿袭着王公和千百户长的封建剥削制度。中央政府审时度势，慎重稳进，逐步推行减租反霸和土地改革。到1953年底，新疆广大农业区完成土改，一举打破套在各族贫苦农民身上的封建枷锁。喀什地区疏附县帕哈太克里乡的全体农民，在庆祝土改胜利的大会上请诗人铁衣甫江代笔，向毛泽东同志写信表达敬意。毛泽东同志回信说:“你们已经从地主阶级封建土地所有制的束缚中获得解放，希望你们在爱国丰产的口号之下，更加团结，努力生产，改善自己的物质生活；并在这个基础之上，一步一步地提高自己的文化水平。”如今的帕哈太克里乡，沐浴着党的富民政策，贫穷落后面貌已彻底改变。乡长艾克拜 克拉洪自豪地说:“我们乡里的人均收入达到2255元，家家用上沼气池，人人住进抗震房，日子过得一天比一天好。”曾几何时，新疆粮食生产无法自给，主要工业品也靠内地调进。1963年，毛泽东同志约请周恩来同志等讨论新疆问题时指出，新疆工作主要还是经济问题。农业要一年比一年增产，经济要一年比一年繁荣。商品供应要比别处充分些，特别是布、茶、糖和其他少数民族群众生活必需品要多供应些。1954年10月7日，新疆生产建设兵团正式成立。1954年，中共中央作出屯垦戍边的战略决策，同年10月7日，中共中央、毛主席命令新疆的10.5万驻军官兵，连同家属在内共17.5万人集体就地转业，组成新疆生产建设兵团。此后，兵团又不断补充转业官兵，以及来自河南、湖北、北京、上海和天津等地的10万支边知青，组成以军事化的建制从事生产建设的世界上独一无二的兵团。

第二代领导集体:蓄积发展新能量

1981年8月中旬，邓小平同志在王震将军陪同下第一次来到新疆。他进牧场、下农田、看工厂，一路行来，坚定了恢复新疆生产建设兵团建制的决心。

十年**期间，新疆生产建设兵团被撤销，屯垦戍边的百万兵团职工为此痛心。正当人们为祖国军垦事业焦虑之时，邓小平同志来到军垦战士中间，饱含深情地说，你们在新疆的业绩，新疆各族人民不会忘记，党中央和全国人民也不会忘记。回到北京后，邓小平同志对其他中央领导同志语重心长地说:“新疆生产建设兵团恢复起来确有必要，组织形式与军垦农场不同，任务还是党、政、军结合。”新疆生产建设兵团的恢复，使几百个新兴居民点在天山南北亘古荒原上崛起，形成我国内陆干旱地区独具特色的机械化、集约化、大规模现代农业生产体系，成为新疆重要的生产建设力量和维护稳定力量。1984新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

年，民族区域自治法颁布实施，进一步以法律的形式把民族区域自治政策固定了下来，使民族区域自治进入法制化轨道。

第三代领导集体:跨世纪的发展

20世纪90年代，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，对新疆稳定和发展作出一系列重大决策，为新疆跨世纪的发展指明了方向。江泽民同志两次视察新疆，反复强调加快新疆经济发展，关键是要加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。

1996年，中央决定对新疆经济发展实施倾斜政策，在产业布局、基础设施建设、财政信贷、对外开放等方面，对新疆给予更多的支持。

从1997年开始至今，中央已先后为新疆选派了6批共3700多名援疆干部支援西部建设，来自全国各地的援疆干部，把新疆当作第二故乡，引进项目资金，兴建希望小学，培训技术人员，传播先进经验，为我国东西部经济文化交流架起桥梁，成为助推新疆经济社会大发展的不竭动力。

随着西部大开发战略的推进，新疆基础设施建设日新月异，投资环境不断完善，对外开放水平迅速提高。

第四代领导集体：稳疆兴疆、富民兴边

2004年4月，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体专题研究新疆工作，提出实施“稳疆兴疆、富民兴边”战略，始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点，以发展促稳定，以稳定保发展，确保新疆各族人民群众更加紧密地团结在党和政府周围，努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。

2006年9月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在新疆维吾尔自治区考察工作时强调，必须全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的宝贵机遇，大力推动民族地区经济社会发展，切实提高各族人民群众生活水平，不断开创民族地区团结稳定、蓬勃发展的新局面。

2008年3月8日上午，参加十一届全国人大一次会议的新疆代表团，在人民大会堂新疆厅举行全体会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到这里，同来自新疆维吾尔自治区的全国人大代表一起进行审议，共商国是，共话新疆又好又快发展大计。他就进一步做好新疆工作讲了三点意见：切实把发展作为新疆工作的第一要务，充分发挥新疆的优势和潜力，在推动科学发展上迈出新步伐；切实保障和改善民生，注重做好教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面的工作，在促进社会和谐上迈出新步伐；切实做好民族工作和宗教工作，进一步维护社会稳定，在加强民族团结上迈出新步伐。

2009年8月22日至25日，胡锦涛在中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉和自治区政府主席努尔 白克力等陪同下，到阿克苏、昌吉、克拉玛依、石河子、乌鲁木齐等地，深入乡村、林场、社区、企业和部队营区，实地了解新疆经济社会发展情况，看望慰问各族干部群众和执行维稳戍边任务的部队官兵。总书记勉励新疆各族干部群众一手抓改革发展，一手抓团结稳定，加快建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆，努力在中国特色社会主义道路上创造新疆更加美好的明天。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

张春贤：群众第一，民生优先，基层重要

2010年4月，“7〃5”事件后的第9个月，长于组织大工程、有大企业工作经验的湖南省省委书记张春贤调任新疆维吾尔自治区区委书记。这位担任交通部部长时名声显赫的地方大员如今肩负着打通丝绸之路的重任——让新疆加强和内地的一切联系。5月4日，新疆自治区党委书记张春贤在自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力陪同下，轻车简从，深入乌鲁木齐市天山区、经济技术开发区、高新技术产业开发区，进园区、看企业，下社区、入警营，进家入户，与各族干部群众面对面交流，倾听基层群众的心声和意见建议，就加快新型工业化进程、棚户区改造、城市建设与管理、强化基层基础工作、加强维稳处突能力建设等展开调研。“新书记人很好，一口就答应按照我们的意愿进行拆迁补偿。”50多岁的买买提〃吾迈尔谨慎地评价着初入新疆的张春贤。

在湖南的5年里，张春贤被誉为中国最开放的省委书记，而新疆不仅仅面临着经济发展的困境，更有民族问题、反恐重任，毫无疑问是中国治理难度最大的省区。9个月前的7〃5事件，诱发了中央政府对新疆政务的一系列调整。跟着新书记一起来新疆的，还有已经落实的数百亿援助。开明的书记加上巨额的援助资金，能给新疆带来什么？ 是希望！是期盼！

在黑甲山社区与群众座谈时，张春贤讲了三句话：群众第一、民生优先、基层重要。“这三点正是新疆问题的症结，过去10多年真的做到位的话，也就不会出现那么多问题，尤其是7〃5事件。”

2．从战略全局把握新疆工作的特殊性。所谓特殊地位:新疆是西部大开发的重点地区、西北安全的战备屏障、对外开放的重要门户、战略资源的重要基地。所谓特殊意义:新疆发展和稳定关系全国发展稳定大局，关系祖国统一，民族团结，关系中华民族的伟大复兴。加快新疆对外开放步伐，有利于构建我国联结中亚、西亚、南亚乃至欧洲的陆路大通道，形成“陆上开放”与“海上开放”、西部开放与东部开放并重的对外开放新格局。新疆自古以来就是维护国家统一和安全稳定的边防重地。实现新疆长治久安，必须以发展促稳定，以稳定保发展。这是党中央的基本治疆理念，也是被历史所证明的成功经验。

3．作出跨越式发展和长治久安的决策

（1）做好新形势下新疆工作，是实现全面建设小康社会目标的必然要求。2009年，新疆人均地区生产总值19926元，是全国平均水平的79.1%；城镇居民人均可支配收入12258元，是全国平均水平的71.4%；农牧民人均纯收入4005元，是全国平均水平的77.7%。同年，南疆三地州人均地区生产总值只有全疆的35.3%。

（2）做好新形势下新疆工作，是拓展我国经济发展空间的战略选择。把新疆建设成为西部经济强区、全国可持续发展的重要支点，开拓更加广阔的战略空间。

（3）做好新形势下新疆工作，是发展全方位对外开放格局的重要部署。（4）做好新形势下新疆工作，是确保边疆长治久安的迫切要求。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

2010年4月，“7〃5”事件后的第9个月，长于组织大工程、有大企业工作经验的湖南省省委书记张春贤调任新疆维吾尔自治区区委书记。这位担任交通部部长时名声显赫的地方大员如今肩负着打通丝绸之路的重任——让新疆加强和内地的一切联系。

5月4日，新疆自治区党委书记张春贤在自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力陪同下，轻车简从，深入乌鲁木齐市天山区、经济技术开发区、高新技术产业开发区，进园区、看企业，下社区、入警营，进家入户，与各族干部群众面对面交流，倾听基层群众的心声和意见建议，就加快新型工业化进程、棚户区改造、城市建设与管理、强化基层基础工作、加强维稳处突能力建设等展开调研。

“新书记人很好，一口就答应按照我们的意愿进行拆迁补偿。”50多岁的买买提〃吾迈尔谨慎地评价着初入新疆的张春贤。在湖南的5年里，张春贤被誉为中国最开放的省委书记，而新疆不仅仅面临着经济发展的困境，更有民族问题、反恐重任，毫无疑问是中国治理难度最大的省区。9个月前的7〃5事件，诱发了中央政府对新疆政务的一系列调整。跟着新书记一起来新疆的，还有已经落实的数百亿援助。开明的书记加上巨额的援助资金，能给新疆带来什么？

在黑甲山社区与群众座谈时，张春贤讲了三句话：群众第一、民生优先、基层重要。“这三点正是新疆问题的症结，过去10多年真的做到位的话，也就不会出现那么多问题，尤其是7〃5事件。”

二、建国以来首次新疆工作座谈会：新世纪、新思维、老智慧

5月17日中央新疆工作座谈会在京召开，新疆工作座谈会我们看到中共中央政治局9个常委全部出席会议，国务院各部委、各省市自治区负责人，以及新疆党政及各地市区主要负责人等亦都到会。这是1949年以来中国首次召开新疆工作座谈会。如此高规格的座谈会，此前只见于西藏。中央先后于1980年、1984年、1994年、2001年和2010年初召开了5次西藏工作座谈会。

中央政府支持新疆发展的相关政策正在讨论研究中，包括未来可能在新疆南北疆设立两个经济特区、给予企业税收方面的优惠及资源税改革在新疆先行试点等政策。

香港凤凰卫视时事评论员也被称为凤凰卫视的“名嘴”石齐平认为新疆经济发展必须要有一个完全不同颠覆性的思维和格局即新世纪、新思维、老智慧。

石齐平说，我们都知道新疆在去年发生的7〃5事件。这个对中国来讲都是一个很大的震撼，所以从那以后，中央非常注意新疆未来发展的形势和现在的问题。并派出很多人去做调研，涉及到发改委、财经、金融各方面，多达将近40个部委。但是新疆这个地方非常特殊，它的历史、地缘、文化、宗教、族，甚至于涉外关系上，都跟我们中国中原其他地区有很大的不同。因此在沿海地区珠三角、长三角实施成功的一些策，不一定完全适用于新疆，我觉得这是非常重要的一点，千万要留意，这是我的看法。

首先我们看经济发展，我认为新疆经济发展必须要有一个完全不同颠覆性的思维和格局。举个例子，你把一个地球仪摆在这，然后你看看新疆在哪里，新疆在欧亚大陆的核心，它也是中亚地缘板块中很重要的一个部分。然后你可以看到，现在航空科技的发展、高铁的发展，完全可以打破国界的限制。那么，我们会发现一个事实，你把欧洲、亚洲，甚至于北美地区，最重要大的城市把它点出来，你算每一个大城市跟其他大城市的平均距离，你可以发现到最后一个答案，乌鲁木齐距所有最大城市的距离最近。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

所以这是一个非常重要的，对中国来讲很重要，对新疆很重要，对乌鲁木齐也是非常重要，这个比较优势中国一定要牢牢地把握住。换句话说新疆的发展，必须要面对中亚、欧亚，而不是把它封闭在阿拉山口以内。

社会方面，我们知道它是一个多元民族的，宗教也跟内地不一样，所以我觉得今后新疆的社会政策有一个要领，那就是我们从内地看新疆的时候就必须要看到，必须要做到在民族政策跟宗教政策上，打从心底里面完全是平等、尊严、尊重，甚至于如果还有一点尊敬的这种感觉，那就更好了。

最后谈政治，政治很复杂，但政治是一门艺术，我也不多谈了。我主要举中国政治上有个非常出色的政治人物，也是我最佩服的政治人物之一康熙，他当年怎么去面对新疆跟西藏问题的思维，我觉得可以拿来借用一下。细节当然不必谈，但是我觉得很重要，不妨看看以前过去那些历史记录，这里面其实又是一个老智慧。

实事求是地讲，清朝对于西北的重视程之高是我们至今才算比得上。面对如此动荡不安的北疆局势，统治重心偏北的清廷自然会感受到巨大的威胁与压力——毫不夸张地讲，一旦新疆陷入敌手，则包括青藏、蒙古在内的整个北疆（乃至西南局部）都会有全局失控、通盘糜烂的可能性。而这不仅意味着国土的沦丧，更将直接动摇清朝国本，并严重破坏中国的大一统局面。因此，自康熙以降历代清帝皆对西北局势保持了高压态势，并朝这一战略方向动员和投入了相当大的国家力量。

清朝政府依据“因地制宜”、“因俗施治”的原则，对天山北部汉、回族居住区实行郡县制管理；在伊犁地区和天山南部各地维吾尔族中维持当地的“伯克制”，但是伯克（突厥语音译，地方官吏称号）的任免权归于中央，并严格实行政教分离；对蒙古族和哈密、吐鲁番地区的维吾尔族则实行“扎萨克（蒙古语音译，意为支配者）制”，即册封王、贝子、公等世袭爵位。清朝政府在官员的任用方面还采取了以满族为主、各族官员并用的政策；经济方面，推行以农业为主，农牧并举的经济措施，采取减轻赋税，确定财政定额补贴制度等。清朝统治时期，新疆的社会经济得到了稳步的发展。

5月26日在乌鲁木齐召开的新疆维吾尔自治区党委七届九次全委（扩大）会议，研究部署贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。会期两天。标志着新疆的发展进入一个新的历史时期的新阶段。会议对实现新疆跨越式发展和长治久安的目标任务、战略选择和原则、重点工作作了全面部署。

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤说：“中央新疆工作座谈会是一个重要的里程碑，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性机遇，必将在新疆发展史上写下浓墨重彩的一笔，揭开新疆改革开放和社会主义现代化建设新的篇章。学习贯彻落实中央新疆工作座谈会精神是当前和今后一个时期新疆最为重要的大事。”

张春贤在此次会议上说，新疆将全方位扩大对内对外开放，面向国际国内两种资源、两个市场，坚持全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略，促使将新疆对外开放提升为国家战略。

他认为，要促进新疆对外贸易快速发展，要加快建设一批对外开放经济区，努力使其享受特殊政策。搞好喀什、霍尔果斯的经济区。要鼓励新疆企业开展对外投资合作，充分利用新疆沿边沿桥开放的地缘、新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

口岸和丰富的地上地下资源优势，主动吸引和承接东部地区产业转移，发展面向周边国家的外向型产业，主动加强建设与内地及周边国家进行能源资源互补为主的深层次合作，加快建设与内地及周边国家物流大通道，努力把新疆打造成中国对外开放的重要门户和基地。

张春贤要求，要紧抓国家将乌洽会升格为“中国——亚欧经贸博览会”的大好机遇，从而从国家层面上进一步扩大新疆对内对外开放，提升向西开放水平，进一步扩大博览会在中亚、西亚、南亚乃至欧洲的影响力。由此可见新疆向西开放将提升为国家战略

早在年前，新疆座谈会的工作就已经紧锣密鼓的开始了。09年下半年由发改委牵头，中央直属部委近40个部门参与500多人调研组，赴新疆调研。

今年1月以来有4位常委赴新疆，一个月一次。

1月23日-24日温家宝来新疆察看雪灾；有诗曰总理情深系边塞，亲到塔城看雪灾，手拉群众嘘寒暖，怀抱儿童问粮材

天山南北都看遍，民生疾苦细安排，季候无情爱更浓，家国同心春又来。今年1月以来，新疆阿勒泰、塔城等地连续四次遭受强冷空气袭击，出现60年一遇的寒潮暴雪灾害，降雪持续时间之长、降雪量之大、积雪之厚、气温之低，历史罕见，给群众生活、交通运输、农牧业生产带来巨大影响。在抗击寒潮暴雪灾害的关键时期，1月23日至24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新疆阿勒泰市、塔城市、托里县、额敏县，慰问各族干部群众，实地察看灾情，指导抗灾救灾工作。他强调，当前抗灾救灾重点是保群众生活、保农牧业生产、保市场供应、保交通畅通。

温家宝总理一直关心着新疆的发展和民生的改善。这次北疆的雪灾，更牵动着他的心，他说：“我惦念着灾区的各族群众，一定要去看看，群众生产生活安置好了才安心。”

2月25日-28日***深入新疆基层；在中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉等陪同下，***带领中央有关部门负责同志，顶风踏雪，日夜兼程，深入喀什、石河子和乌鲁木齐等地的社区、农村、企业、学校、团场连队，与各族干部群众共商新疆发展稳定大计。由于自然、历史等原因，南疆一些地方群众生活还比较困难。２５日中午，***第一站直飞喀什，顾不得近６个小时的飞行疲劳，一下飞机就实地考察老城区改造情况。他先后走进维族居民吾拉音〃赛买提和麦合苏木的新家，看到这里既保留了民族特色，又有水电气等现代设施，***十分高兴。他还与闻讯赶来的几位维族妇女亲切交谈。居民们你一言我一语，感谢党和政府帮助她们住上了宽敞明亮的新房。***说，要下更大力气让更多群众受益，让“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、自来水墙上挂、厕所在房上”的现象永远成为历史。

3月21日-23日李克强赴新疆调研；3月21日至23日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强赴新疆考察调研。这是21日，李克强在温宿县多浪新村与维族群众座谈交流。这是22日，李克强在新疆化工技师培训学院考察实训基地，了解职业教育促进就业工作情况时与学生亲切交谈。

从去年7月份算起9位政治局常委中5位来疆调研。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

近一年时间里9位政治局常委分赴各民族地区考察调研。为什么开座谈会？

经济发展滞后；区域发展不平衡；生态脆弱，结构性缺水；基础设施建设滞后；人才严重匮乏；民族团结面临新的挑战；不稳定因素的影响等。

这次会议的召开有着怎样的社会历史背景？

主要从以下几点来理解：第一，从改革的任务看，到今年我国将建成比较完整成熟的社会主义市场经济体系。第二，从发展的任务看，今年是我国“十一五”规划的最后一年，也是我国能否在２１世纪前２０年实现人均ＧＤＰ“翻两番”、全面建设小康社会目标的关键一年。第三，从我国面临的机遇看，我国经济已率先走出全球性金融危机的阴影，进一步提升了在世界经济格局中的地位。第四，从我国面临的挑战看，经济社会发展中的各种深层次矛盾进一步凸显，区域间发展不平衡的状况尚未根本扭转，国内还有相当数量的人尚未彻底摆脱贫困。第五，就新疆而言，我们刚刚克服了去年乌鲁木齐“７〃５”事件带来的消极影响，取得反分裂斗争的重大胜利，各族人民热切期盼民生状况能有显著的改善。

筹备到召开历时5个月

今年1月26日，中央新疆工作座谈会筹备工作领导小组全体会议在北京召开。主持会议的中共中央政法委书记***强调，前不久，胡锦涛主持召开中共中央政治局常委会议，决定在今年适当时候召开中央新疆工作座谈会。两个月后的3月29日至30日，全国对口支援新疆工作会议在北京召开，吹响了新一轮对口援疆工作的号角。

不到一个月，4月23日，中共中央政治局又召开会议，研究推进新疆跨越式发展和长治久安工作。会议确定了新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位。隔天，中央调整新疆维吾尔自治区党委主要负责同志职务，王乐泉同志兼任中央政法委副书记，不再兼任新疆党委书记职务；原湖南省委书记张春贤同志任新疆党委书记。自此，新疆工作座谈会筹备工作大局已定。而新疆方面的准备也相当充分，从5月4日开始，刚刚履新的张春贤等自治区主要领导密集调研，从自治区人大、政协、新疆军区、生产建设兵团到武警新疆总队机关，在9天内召开10个座谈会，听取工作报告。

实际上，如果将中央的前期调研也计算在内的话，新疆工作座谈会的筹备时间还要再向前推几个月。早在2009年下半年，由国家发改委牵头，诸多中央直属部委近40个部门参与的500多人调研组，由3位党和国家领导人率领，奔赴新疆各企业、学校、社区，就经济发展、改善民生、宗教、维稳等10方面议题进行了广泛调研。在扎实的调研基础上，中央才提出了“促进新疆跨越式发展，实现新疆长治久安”的政策和措施。

战略意义： 发展经济促进长治久安

此次新疆工作座谈会上，中央提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。此次会议，为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

如果从去年7月份算起，9位中共中央政治局常委中，已经有包括中共中央总书记、国家主席胡锦涛在内的5位前往新疆考察调研，有些还不止一次。另外，近一年时间里，9位中共中央政治局常委分赴各民族地区考察调研，强调促进经济繁荣发展，维护民族团结和社会稳定。此次会议九位常委全部出席，胡、温、周三位中央高层领导分别作重要讲话，表明中央对做好新形势下新疆工作的高度重视。

指导思想：新疆工作座谈会确定了当前和今后一个时期新疆实现跨越式发展和长治久安的指导思想，从指导思想中四个“坚持”和五个“始终”的表述来看，中央治理新疆的思路和办法既坚持了经过历史检验的成功经验，又包含着根据当前实际作出的新发展，特别是“始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点”这一句话，集中体现了中央治疆理念的新发展。而自治区党委七届九次全委（扩大）会也反复强调，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用改善民生来谋划改革，用改善民生来检验发展，用改善民生来保证稳定。保障和改善民生是新疆实现跨越式发展的出发点和落脚点，也是新疆实现长治久安的出发点和落脚点。

深读胡锦涛总书记重要讲话，令人为之一振。笔者以为，胡总书记强调的“五个始终”是稳疆兴疆、富民固边的根本大计。

——“五个始终”科学破解了新疆跨越发展和长治久安的根本问题。新疆工作历来备受党中央、国务院高度重视。新中国成立以来，在党中央正确领导下，在对口援疆单位和中央企业等方面大力支持下，新疆各级党委和政府团结带领各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，经济社会事业取得举世瞩目的成就，为新疆跨越发展、长治久安奠定了良好的物质基础、政治基础、思想基础、群众基础。这次新疆工作座谈会，中央政治局九位常委全部出席，胡锦涛、温家宝、***等三位中央高层领导分别作重要讲话，进一步表明中央对做好新形势下新疆工作的高度重视。当然，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区发展相比仍有较大差距，并且新疆还存在着分裂势力分裂祖国的活动。乌鲁木齐7.5事件就足以说明国内外极少数分裂势力一分一秒也没有放弃分裂祖国、破坏民族团结的图谋。基于此，胡总书记提出“五个始终”的新疆工作指导思想和总体思路，从实现稳疆兴疆、富民固边目标的基础、动力、出发点和落脚点、保障、前提等五个方面，系统深刻地给出了破解了新疆发展中一切问题的“金钥匙”。

——“五个始终”明确指出了新疆跨越发展和长治久安的前进路径。在中国大地上，不管是哪个民族，血管里流淌的都是中华民族共同的血液。俗话说，十指连心。就如同做父母的一样，不管是哪个孩子，都是父母的心头肉，谁过得不好，做父母的都会时时牵挂于心。同样的道理，新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。这就要求我们必须把握“五个始终”的要求，正确处理发展、改革、稳定的关系，抓发展、筑根基，抓民生、共进步，抓改革、激活力，抓稳定、促和谐，牢固树立、深入落实科学发展观，立足新疆资源、区位、发展基础、民族习俗等实际情况，坚持把推动科学发展作为解决一切问题的基础，对口援疆省份发挥干部、新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

人才、项目、资金等各方面优势，与新疆对口地区搞好衔接，达成共识，凝聚合力，跨越发展，让新疆各族人民享受到改革发展的成果，不断改善民生，切实保障民生。通过长期不懈的艰苦努力，促进新疆跨越式发展，在全面建设小康社会的道路上阔步前行，把新疆建设成为祖国大家庭中璀璨夺目的一颗西部明珠。

——“五个始终”极大激发了新疆跨越发展和长治久安的精神动力。理想指明方向，思路决定出路，信心鼓舞斗志。透过胡总书记、温总理的重要讲话，不难看出党中央、国务院对新疆发展寄予厚望，为新疆今后一个时期的发展描绘了美好蓝图，同时也给新疆人民同全国人民一道实现各民族共同繁荣进步注入强大精神动力。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。推动新疆经济社会又好又快发展，既要靠中央继续坚持和不断完善新疆工作的重大决策，又要靠新疆把中央决策部署同自身实际紧密结合起来，用足用好各项政策；既要靠对口援疆省份的大力支持和无私援助，又要发挥新疆各族人民的聪明才智，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，充分调动多个方面的积极性、主动性、创造性。

目标任务 管子曰：“凡治国之道，必先富民”。要打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，要建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆，归根结底先要实现百姓生活安康。

中央反复强调，自治区一再承诺：对新疆的投入和支援省市的援助资金要重点用于改善各族群众生产生活条件；通过资源税等方面改革增加的财力要重点用于改善民生；资源开发要更直接地惠及新疆各族群众。

张春贤：只有“人民富裕、祖国强盛”，才是真正的“铜墙铁壁”。我真诚的希望做一个新疆人民的“儿子娃娃”。和同志们一道，一年当成两年用，恪尽职守，不辱使命。到2015年，新疆人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要达到西部地区平均水平；

到2020年，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

对许多生活在发达城市的人来说，新疆未来十年的目标看上去也许并不美，但是已经值得所有新疆人欣喜和企盼的。

总体战略方向 全面推进新疆跨越式发展和长治久安。再过10年，新疆将和全国人民一起，实现全面建设小康社会的奋斗目标！

此次中央召开新疆工作座谈会，明确了新疆工作的方向，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略；始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点；坚持把保障和改善民生作为新疆发展的首要目标……根据中央要求，要切实把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆实现跨越式发展和长治久安，这些归根结底就是要富民。为什么要实现跨越式发展？根本目的是富民，就是要通过增强经济实力，让百姓过上富裕幸福的生活；怎样实现社会长治久安？最终基础也在于富民。

富民是稳定的基石，古语说“仓廪实而知礼节”，民富则国强，民贫则国弱，在新疆，民不富，就很容易被“三股势力”所利用。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

为实现“新疆跨越式发展和长治久安”两大重要任务，中央把新疆工作放到世界背景下考量；把新疆发展融入全国一盘棋布局；把新疆民生作为长远项目规划，5年一个刻度，为“稳疆兴疆、富民固边”总体战略设定了明确的时间表和路线图。让我想起了伟大的屈原：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

具体战略选择 以现代文化为引领，就是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持大众的、科学的、社会主义的文化，用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的核心的时代精神鼓舞斗志，大力发展多元、融合、开放的现代文化，丰富精神文化生活，提升文明素质，凝聚各族人民的智慧和力量，迸发活力、激发创造力。

以科技教育为支撑，就是要充分发挥科技在促进经济社会发展、增强综合实力、提高各族人民生活水平方面的支撑和引领作用，促进科技与经济社会发展紧密结合，加快科技成果向现实生产力转化，依靠科技进步提升发展层次和水平，推进发展方式转变；就是要充分发挥教育的基础性作用，提高劳动者素质，培养大批适应现代化建设和高素质人才，为实现跨越式发展提供智力支持和人才保障。

加速推进农牧业现代化，就是用现代发展理念引领农牧业，用现代物质条件装备农牧业，用现代科学技术改造农牧业，用现代产业体系提升农牧业，用现代经营形式推进农牧业。

加快推进新型城镇化，就是要加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市布局，规划建设一批工业强镇、商贸重镇、文化旅游名镇，充分发挥城市和小城镇以城带乡、以工促农、扩大就业、拉动消费的重要作用。

2．全面把握跨越发展和长治久安的特殊政策和举措

（1）在经济方面给予特殊政策与支持：中央将给予新疆一系列特殊政策：

据初步匡算，2011到2020年，中央财政支持资金总量预计可达21169亿元，相当于过去30年中央对新疆转移支付总量的3倍多；“十二五”期间，新疆全社会固定资产投资规模累计将达到26600亿元，比“十一五”期间翻一番多。

中央大力支持新疆的重要举措：一是扶持特色优势产业发展;二是加强基础设施建设,2013年全面解决农村饮水安全问题，2020年解决边远山区农牧民用电问题，2015年使新疆城市供水率和燃气普及率基本达到全国平均水平;三是从战略层面扩大内外开放;四是全面推进新一轮对口援疆。

中央要求，在疆的中央企业加大项目建设力度。葛洲坝集团计划在疆总投资320—350亿元，其中近三年预计完成100亿元，华能集团未来十年投资1000亿元以上，立足准东、吐哈“两大能源基地”，力争在新疆2010年、2015年、2020年，发电装机分别达到50万千瓦、500万千瓦和1000万千瓦以上；2015年、2020年底，煤炭产能分别达到3000万吨/年，6000万吨/年，年外运量分别达到1500万吨、3000万吨；2015年、2020年底，煤制天然气产能分别达到40亿立方米/年、60亿立方米/年。）

（2）把保障和改善民生放在优先的位置：一是加强城乡住房建设;二是大力发展教育事业;三是提高医疗卫生服务水平;四是实行积极的就业政策;五是完善社会保障体系;六是发展文化事业;七是加大扶贫开发力度。新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

（3）进一步加强民族团结、坚决维护社会稳定： 一是全面贯彻党的民族政策。引导各族干部群众正确认识中华民族多元一体格局，牢固树立“三个离不开”思想，增强维护民族团结、祖国统一的责任感，自觉抵制各种狭隘民族意识。坚持尊重少数民族文化习俗与增强国家意识、法律意识、公民意识的统一;坚持依法行使民族区域自治权与贯彻执行党和国家方针政策的统一;坚持享有少数民族合法权益与依法履行公民义务的统一。二是全面贯彻党的宗教政策。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，坚持独立自主自办原则，引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。三是全面做好维护社会稳定工作。坚决把各类渗透破坏活动消灭在预谋阶段和行动之前、处置在第一时间和第一现场。切实加强社会管控，坚决防止暴力恐怖事件、大规模群体事件的发生，确保敏感节点社会大局稳定。

（4）重点抓好基层党组织和干部队伍建设： 一是切实加强基层党组织建设。重点抓好农村、社区、学校党建工作选好配强基层党支部书记，加强高校党的建设;二是加强领导班子和干部队伍建设。加强领导班子能力培养,增强领导班子整体功能.要抓好六方面工作

加速经济跨越发展：新型工业化、现代农牧业、新型城镇化、国家将乌洽会升格为-中国―亚欧经贸博览会 ；切实改善民生：重点在住房、生活设施、双语教育、就业、人才培养、社会保障、提高收入水平；加强基础设施建设：水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点；加强生态环境建设：山川秀美、绿洲常在 ；加强宣传思想和民族团结工作：热爱、建设新疆、积极向上、奋发有为的精神风貌。真正信任、真正依靠各族人民，恢复兄弟感情 ；加强社会和谐工作：加强党的建设，要协调配合好各省市援疆工作（第一，要创造稳定的社会环境。第二，要创造良好的舆论环境．第三，要创造良好的援建工作和生活环境．）

工作部署：资源税费改革，从量计征改为从价计征（资源税费改革此次首先在新疆试点。税收是促进地方经济发展的重要方面，新疆是油气资源富集的地方，但毕竟处于中西部，近年来的经济发展还是比较慢。而资源税又是地方税种，以前的资源税征收采取从量计征总量很少，改为从价计征后，通过资源税改革可以提高当地财政收入支持公共事业的发展，也有利于社会的稳定和民族团结。此外，由于资源消费的区域主要在东部沿海区域，通过资源税首先在新疆试点，也有利于平衡东西部的收入差距。）；鼓励银行机构在偏远地区设立服务网点；适当增加建设用地规模；给予企业所得税“两免三减半”优惠；中央投资额剧增；适当放宽有市场需求行业的准入限制；逐步放宽天然气利用政策；加快推进以改善民生为重点的社会建设；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放；努力提高新疆生产建设兵团综合实力；举全国之力，把新疆这块宝地建设得更加美好。

对口支援：2010 年3 月29 日中央召开了全国对口支援新疆工作会议，确定全国19 个省市从2011 年起全面对口支援新疆，重点是建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在优先位置，着力支持新疆特色优势产业发展。面对更大规模的新时期对口援疆工作，“汶川援建就值得好好总结。”，灾后地方政府对口支援，是为加快受灾地区恢复重建而实施的一项特殊政策，充分体现了社会主义制度的优越性，是典型的中国特色“借鉴两年来汶川地震灾后恢复重建对口援建的经验，把作为我国反分裂、反渗透、反恐怖主战场的新疆经济社会发展搞上去，把长治久安搞扎实，需要进一步动员组织全国力量，支援新疆、发展新疆。” 三方面特点：其一，提高“自身新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三

造血”功能。灾后地方政府对口支援模式强调在灾区支援中一定要处理好“输血”和“造血”的关系，坚持“外界支援”与“自力更生”相结合。比如，除了要求对灾区加强横纵向财政转移支付外，还强调加大灾区心理治疗、教师培训、干部交流、人才输送的力度，为灾区强化“自身造血”功能和增强自我发展能力提供了必要的物质保障、精神支撑和智力支持。

其二，强化政府“社会统筹”功能。灾后地方政府对口支援模式要求建立“政府主导、社会参与、市场运作、多元投资”的重建机制，促进灾区援建中人、财、物的合理配置，大力提高资源的配置效率。所以，政府在重大灾害发生后除了在灾害救助中起主导作用外，还在灾后重建中扮演“社会杠杆”的角色，充分发挥自身在灾害管理中区域联动、统筹协调、宏观调控的作用，优先解决好基础设施重建、生产恢复、促进就业等民生问题，促使灾区恢复重建工作有序推进。

其三，加强地方“合作共赢”功能。减少了支援方与受援方在合作项目和合作方式上的盲目性，实现彼此功能上的良性互补和无缝对接，保障对口支援工作的顺利进行。例如，支援汶川灾后重建时，就充分考虑了各省市的经济实力、灾情程度和历史关系，兼顾灾区早已形成的对口支援格局，从而提高了对口支援的针对性、可行性和持续性。同时，灾后地方政府对口支援模式以科学发展观为指导，要求对口支援的各省市深刻认识到援建工作的长期性、艰巨性和合作性，最终实现对口支援双方帮扶共进、合作共赢和优势互补。新疆主要困难难在基层、难在南疆、难在国家扶贫县、边境县和团场。因此，要把援助重点放在基层，放到贫困县、边境县和团场，放到乡镇和农村。

按照中央的要求，新时期对口援疆能否取得成功，关键在能否建立全方位援疆的有效机制。这就需要在支援资金的同时，使更多的干部、人才、技术、管理到新疆去，把输血和造血、硬件建设和软件建设结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企业援疆协同推进的新局面。

事实上，上述经验都充分吸收到了对口援疆工作指导思想和具体实施方案中了。

新起跑线上，新疆跨越发展加速度如何实现？新里程碑上，各族人民和谐相处美好画面怎样成就？新疆社会科学院民族研究所原所长齐清顺用“一只鸟的两个翅膀、一辆自行车的两个轮子”来形容在新疆地区“发展与稳定”二者的关系。

求发展、求稳定、求富裕是新疆各族人民的共同愿望。中央对新疆各族人民的生活状况十分关注，提出要集中力量优先保障和改善民生，使新疆各族群众生活更加富裕幸福。

总之，这次中央新疆工作座谈会有很多亮点值得关注：指导思想、工作要求更加明确，发展思路更加清晰，科学破解了根本问题，明确指出了前进路径，极大激发了精神动力。

三、发挥优势实现跨越式发展

所谓跨越式发展，是指后发国家或地区，为了缩小与发达国家或地区的差距，直接吸收人类的文明成果，通过实施不平衡发展战略，在一些重点地区、重点行业和重点领域率先突破，并带动和促进其他行业、地区和领域快速跟进，最终实现社会生产力发展水平整体跃升的过程。

伊犁州直经济发展战略定位：亚欧经济内圈增长极之

一、中国西部内陆经济特区、新疆经济发展的引擎之一。预备把伊犁建设成我区重要的粮食、油料、畜产品、出口农副产品、煤化工、能源等六大新源党校梁可君干部轮训讲稿

2010年8月18日星期三