单位与单位承诺函(共18篇)
1.单位与单位承诺函 篇一
员工放弃社保缴纳(申请)承诺书
员工姓名:身份证号码:
单位名称:
签定劳动合同日期:年月日至年月日
申请不购买社保日期:年月日至年月日
本人进入XXX有限责任公司(以下简称“公司”)后,成为该公司正式员工,现就本人有关社保购买事宜做出如下承诺和要求(申请和承诺):
一、本人已知晓国家社会保险政策,也收到了公司已发出的要求本人参加社会保险(养老、医疗、失业、生育、工伤)的通知,但鉴于本人实际情况(已在其他地方单位参加社会保险),本人主动申请放弃在公司合同期间参加、缴纳社会保险。
二、本人作为公司正式员工,自愿要求公司不要为本人在就职期间购买社会保险,经协商双方约定公司可以按月报销本人在其他单位缴纳社保费用,作为公司给予本人的社保补助。
二、本人承诺因公司按照本承诺书要求未为本人购买社会保险的,因此而导致本人未享受到社保待遇的后果和责任完全由本人承担,给自己和公司造成的所有损失和法律责任一律与公司无关,一切后果自负。
三、本人在做出本承诺书后,不得在事后以公司未为本人购买社会保险为由要求与公司提前解除劳动合同或要求公司承担经济补偿金。
四、本人在工作期间或离职后,如若出现要求公司补办在为其工作期间的社保,本人自愿将在职期间每月报销社保费用给予清还,并赔偿公司损失部分。
五、本人签订本承诺书完全出于自身真实意愿,自签订之日起,即时生效。
承诺人(签字/指纹):年月日
2.单位与单位承诺函 篇二
一、存货增减核算比较
(一 )事业单位存货增减的核算
2013年实施的《事业单位会计制度》规定 ,事业单位购入存货验收入库时,按确定的成本(自用的包括买价、相关税费、运输费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出;非自用的一般纳税人事业单位购入存货,其进项增值税不计入存货成本。 )借记“存货”科目,贷记“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”等科目。
存货发出时,业务活动领用的存货,按发出存货的实际成本,借记“事业支出”、“经营支出”等科目,贷记“存货”科目。
这种存货核算方法,会使得事业单位支出和实际使用的预算拨款支出存在不一致,还会使得事业单位的收付实现制核算基础存在问题。
例如, 假设某事业单位某年8月份通过财政直接支付方式购入一批事业活动用存货, 买价和相关税费共计100 000元,存货验收入库。则事业单位应增加“存货”100 000元,增加“财政补助收入”100 000元。本年到12月末这批购入的存货共计领用出库30 000元,则应增加“事业支出”30 000元,减少“存货”30 000元。结果导致年末就这项业务而言 ,取得财政补助收入100 000元,支付款项100 000元,而事业单位账上反映的“事业支出”为30 000元,差额70 000元是库存的存货,使得收入与支出不一致,既不符合收付实现制原则,也会造成事业单位财政拨入的款项与发生的支出不一致,由此会导致事业单位的财政补助结余虚增70 000元。
(二 )行政单位存货增减的核算
2014年实施的《行政单位会计制度》规定 ,行政单位购入的存货验收入库,按照确定的成本(其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的支出),借记“存货”科目,贷记“资产基金——存货”科目;同时,按照实际支付的金额,借记“经费支出”科目,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;对于尚未付款的,应当按照应付未付的金额,借记“待偿债净资产”科目,贷记“应付账款”科目。
行政业务活动领用存货时,借记“资产基金——存货”科目,贷记“存货”科目。
行政单位的这种存货核算方法与上述事业单位存货核算方法相比,有了重大改进。比如上例是行政单位购入存货100 000元 ,其他条件不变。购入时行政单位增加“存货 ”100000元 ,增加“资产基金—— 存货”100 000元 ;同时 ,增加“经费支出”100 000元,增加“财政拨款收入”100 000元。领用存货时,减少“资产基金——存货”30 000元,减少“存货 ”30 000元。年末结算时,就这项业务而言,剩余的存货和占用的资金分别反映在“存货”和“资产基金——存货”科目,二者一致,都为70 000元;财政拨款收入100 000,经费支出100 000元,收入与支出相符,既符合收付实现制要求,也不会导致行政单位财政拨款结余虚增。
二、存货盘盈盘亏核算比较
(一 )事业单位存货盘盈盘亏的核算
《事业单位会计制度》规定 ,事业单位的存货应当定期进行清查盘点,每年至少盘点一次。
对于盘盈的存货,按照确定的成本,借记“存货”科目,贷记“其他收入”科目。
对于盘亏(或者毁损、报废)的存货,要转入“待处置资产损溢”科目,按照存货的账面余额,借记“待处置资产损溢”科目,贷记“存货”科目。如果属于一般纳税人事业单位购入的非自用存货,还要按照购进存货的进项增值税,贷记“应缴税费——应缴增值税(进项税额转出)”科目。
盘亏(或者毁损、报废)的存货报经批准处置时,按照“待处置资产损溢”科目的相应余额,借记“其他支出”科目,贷记“待处置资产损溢”科目。处置过程中取得的收入 、发生的费用分别记入“待处置资产损溢”科目的贷方和借方,处置净收入转入“应缴国库款”,然后上缴国库。
这种处理规定,存在的第一个问题是,同样是存货清查,处理方法不一样。盘盈的存货不通过“待处置资产损溢”科目,报经批准后直接计入“其他收入”科目;盘亏(或毁损、报废)的存货,则需要先通过“待处置资产损溢”科目,然后再将清理净收入转入应缴国库款。第二个问题是,处理存货盈亏的结果不同,盘盈的存货金额计入“其他收入”,盘亏的处理净收入转入“应缴国库款”。显然两种情况下,处理结果完全不同。从年终财政补助结转结余和非财政补助结转结余角度看,盘亏的存货处理净收入转入“其他收入”更合理,便于与“其他支出”对应。
另外,“待处置资产损溢”科目设置也与《企业会计准则》不一致,企业会计核算资产盘盈盘亏,都需要通过“待处理财产损溢”科目,二者两个字之差,令使用者费解。
(二 )行政单位存货盘盈盘亏的核算
《行政单位会计制度》规定 ,行政单位的存货应当定期进行清查盘点, 每年至少盘点一次。对于发生的存货盘盈、盘亏,应当及时查明原因,按规定报经批准后进行账务处理。
对于盘盈的存货,按照确定的入账价值,借记“存货”科目,贷记“待处理财产损溢”科目。报经批准予以处理时,借记“待处理财产损溢”科目 ,贷记“资产基金—— 存货”科目。
对于盘亏的存货,转入待处理财产损溢时,按照其账面余额,借记“待处理财产损溢”科目,贷记“存货”科目。经批准予以核销时,借记“资产基金——存货”科目,贷记“待处理财产损溢”科目。清理过程中取得的收入、发生的费用分别计入“待处理财产损溢”科目的贷方和借方 ,最后将清理净收入转入“应缴财政款”,然后上缴财政。
与事业单位存货盈亏核算相比,行政单位存货盈亏核算更加科学合理。其一是:不论存货盘盈、盘亏(或者毁损、出售),都通过“待处理财产损溢”科目,核算方法一致,容易理解;其二是:设置的会计科目与企业会计资产盘盈盘亏核算设置的科目一致,即都是“待处理财产损溢”科目,没有差别,便于使用者理解和掌握。
三、总结
3.单位与单位承诺函 篇三
关键词:事业单位会计;企业会计;差异
1、概述
1.1事业单位会计。事业单位是相对企业单位而言的,指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织,属于国家的分支机构。
事业单位会计是指以各项经济业务为对象,计量、记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。事业单位预算是指事业单位按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。比如医院预算,它包括收入预算和支出预算两类,其中,收入预算包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入;支出预算包括医疗支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。
1.2企业单位会计。企业单位是一种自负盈亏的生产性单位,是以盈利为目的的独立核算的法人或非法人单位,可以分为国企和私企,本文主要讨论私企。企业会计是指以企业为主体,以其经营资金运动为对象,计量、记录、核算和监督企业资金的运营、企业的成本和费用以及企业经营所得的财务成果,借以分析企业的运营状况。企业会计的具体内容是随企业的性质和经济业务的繁简而异的,是一种提高经济效益的管理活动。
2、事业单位会计与企业单位会计核算的区别
2.1核算基础不同。会计的核算基础有两种类型,分别是收付实现制和权责发生制,收付实现制是指以现金实际收到或实际支出为核算标准,来记录收入的实现和费用的发生;权责发生制是指以应收应付为核算标准,来确认本期收入的实现和费用的发生,它并关注现金是否实际收到或支付。
事业单位与企业单位最大的区别在于,事业单位是不以盈利为目的的,它的实质是一种服务社会的国家公益组织,因此不承担自负盈亏的风险,所以我国的事业单位可以根据具体的情况采用核算基础。一般情况下,事业单位会计对预算资金的收支进行核算时采用收付实现制,而对经营性收支业务采用权责发生制,这在某种程度上也体现了会计上的实质重于形式的原则。企业单位是以营利为目的,这就决定了企业会计的核算基础必须采用权责发生制,因为这种核算能更好的反映企业的经营业绩,有助于企业的财务信息使用者更好的了解企业的财务状况,从而能更好的做出经营决策。
2.2会计要素构成不同。事业单位会计的会计要素主要是五个,分别是:资产、负债、收入、费用和净资产;企业会计的会计要素主要是六个,分别是:资产、负债、收入、费用、所有者权益和利润。其实,两者在资产和负债科目的核算基本一致,主要不同的地方在于以下几方面:
(1)收入方面:事业单位收入是指事业单位开展相关服务或活动依法取得的非偿还性资金,来源的渠道有财政部门、上级单位或其他单位。所以在事业单位中,又可以分为差额拨款单位和全额拨款单位。企业收入是指企业在日常经营活动中取得的合法收入,主要是靠销售产品或提供劳务产生,主要目的是创造企业利润。
(2)费用方面:事业单位费用是指事业单位在开展相关服务及其他业务活动过程中发生的资产、资金耗费和损失,会导致本期净资产的减少。其目的是耗费。企业费用是指企业在日常经营活动中为生产产品或提供劳务而发生的费用,是一种向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。其目的是为取得营业收入,获得更多的企业新资产。
(3)净资产与所有者权益方面:事业单位会计中的净资产与企业会计中的所有者权益是一组相对概念。事业单位会计中的净资产是指该事业单位资产减去负债后的余额,包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转、科教项目结转、本期结余和未弥补亏损。产权单一是其最大的特点。比如医院净资产,它是医院开展医疗活动和完成医、教、研各项任务的物质基础,是形成医院资产的基本来源,而不像企业会计核算中的所有者权益那样,是属于企业股东所有。企业会计中的所有者权益是指企业投资者对企业投资的一种所有权,会受到企业经营状况的影响。
(4)利润方面:在事业单位会计中是没有利润这个会计要素的,这就体现了事业单位的公益性、福利性。因此,利润是企业会计核算中所独有的。企业会计中的利润是指一定会计期间的经营成果,准确核算企业利润有着十分重要的意义,因为它直接影响着企业的税费是否正确,尤其是对企业所得税的核算。
2.3会计核算内容不同。事业单位会计和企业会计在实际的账务处理方面存在很多不同之处,本文主要探讨以下几个方面:
(1)财政补助收入核算
事业单位财政补助收入一般设置两个明细科目:基本支出补助和项目支出补助,根据支付方式的不同,账务处理也有所不同。下面以购买固定资产为例,进行说明。
财政直接支付方式下:
例:2013年12月5日,某医院财务部门收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》,支付购买麻醉机20台,价值200万元。该设备已办理验收入库手续,并投入使用。(单位:万元)
借:财政项目补助支出—医疗卫生200
贷:财政补助收入—项目支出补助—医疗卫生200
同时:
借:固定资产200
贷:待冲基金—待冲财政基金200
财政授权支付方式下:
同上例:
借:零余额账户用款额度200
贷:财政补助收入—项目支出补助—医疗卫生200
同时:
借:固定资产200
贷:待冲基金—待冲财政基金200
而对于企业来说,购买固定资产的资金来源比较单一,是企业自有的资金,因此在进行账务处理过程中,贷方科目一般是:银行存款。
(2)专用基金核算
专用基金是事业单位按照规定设置、提取具有专门用途的净资产,主要包括职工福利基金、住房基金等。专用基金一般不直接参加事业单位的相关服务活动,其运动过程具有相对独立性的特点。比如医院,专用基金包括职工福利基金、医疗风险基金和其他专用基金。而这种专用基金在企业会计中是没有的。
3、对事业单位会计和企业会计的一些思考
事业单位和企业两者之间由于性质的不同,导致两者在会计核算方面存在较多的差异性。但随着我国经济的发展,越来越多的人认为事业单位应该走向社会化、企业化,将竞争机制引入事业单位,能否缩小事业单位会计和企业会计之间的差异,笔者认为可以从以下几方面进行分析:
3.1事业单位会计和企业会计理论指导基本一致。《事业单位会计准则》和《企业会计准则》要求会计核算遵循的会计质量要求、报表要素确认和计量原则在大体上基本一致,事业单位会计和企业会计对于资产、负债、收入、费用等会计要素核算上的规定绝大部分是相同的。因此,建立一套对事业单位和企业均起作用的会计理论概念或框架,并对极少数特殊问题进行专门规定或概述,是完全可行的。
3.2事业单位和企业单位管理模式趋同。由于事业单位和企业的性质不同,会计分为事业单位会计和企业会计,这在当今世界是普遍存在的。在我国也存在《事业单位会计准则》和《企业会计准则》两套会计指导体系,但是我国于2011年开始进行事业单位改革,要求事业单位社会化、企业化,使得事业单位管理模式逐渐趋向于企业的管理模式,这就在一定程度上使得事业单位会计和企业会计核算之间的差异会逐渐减小。(作者单位:湘潭大学)
参考文献:
[1]卫生部规划财务司.医院财务与会计实务[M].企业管理出版社,2012,6
[2]常晨.事业单位会计与企业会计的异同比较与趋势分析[J].财经论坛,2010,8
4.单位承诺书 篇四
为保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,规范我县招投标活动,提高经济效益,保证项目工程质量,打造阳光招标、规范招标、和谐招标的建筑市场,我单位在_________工程招标活动中承诺如下事项:
1、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
2、自觉接受依法实施的监督管理。
3、严格执行招投标活动的有关政策、法律、法规。
4、不将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,不违规指定建筑材料、建筑构配件、设备供应商。
5、不违法违规限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标活动。
6、不向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况,不向投标者泄露有关投标保密事宜。
7、不可以和投标人串通投标,禁止向评标委员会成员以行贿等手段谋取中标。
8、不可以和投标人商定在公开投标时压低或抬高中标价,中标后再给投标人额外补偿。
9、不得以垫资承包方式为优惠条件排斥其他潜在投标人。
10、与投标人有利害关系的招标人代表不得进入评标委员会,一经发现,及时更换。
11、不得干预、影响评标的过程和结果。严格依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标单位,并认真按照招标文件和中标单位投标文件签署合同,不准中标单位违法分包、转包中标工程。
12、不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。
13、定标后无正当理由,、不得拒绝签订合同,不得擅自改变招标文件内容签订合同。
14、如违反以上承诺,按有关规定接受处理、承担责任。
建设单位(章)
法定代表人签字:
地 址:
5.采购单位承诺书 篇五
依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规、规章有关规定,现采购单位将政府采购行为纳入滁州市招标采购交易中心进行。
采购单位在此承诺:
1、采购单位所申报的本次采购行为尚未发生;
2、采购单位保证向滁州市招标采购交易中心提交的所有资料(包括但不限于商务要求、技术规范和要求、图纸等)均为真实的、合法的,并对所有资料的有效性负责。
采购单位(盖章):
法定代表人或委托代理人(签字):
6.单位与单位承诺函 篇六
1 两种单位的会计在财务处理方面出现不同的原因
导致事业单位和企业单位在财务处理上出现差异的原因主要包括三个方面。(1)两者之间的单位性质有差别,主要体现在单位基本的属性上,还体现在财务管理的目标以及政策上[2]。事业单位一般在盈利方面比较弱,从事的活动大多是非营利性的,主要表现出的职能是服务社会。企业单位基本都是以盈利为目的,重点关注自身企业的发展,营利性强。事业单位对盈亏方面的概念比较模糊,主要考虑服务社会,它的盈利情况与单位自身发展情况的关系不是很大。企业单位的盈亏概念清晰,它的盈亏情况和企业发展状况息息相关,是企业单位最关注的东西。(2)两种单位在资金的具体使用方面存在着很大的差异,这个原因是导致事业单位和企业单位在会计对财务处理的方式上存在差异的直接原因。资金的使用方法就是花钱来做某件事情,事业单位的资金在很大程度上被用来转化为对社会的服务,构建和完善国家社会各方面的保障体系,所以它在使用资金的时候首先考虑到的是如何去合理合法地用资金,以此来更好更有效地服务社会。企业单位在资金的应用上主要考虑的是投资后的收益问题,以利益为导向,在使用资金时,主要考虑的是对企业本身的好处。(3)事业单位和企业单位在资金形态上也存在着很大的差异,资金主要分为固定性资金和流动性资金两种[3],事业单位的资金相对来说固定性资产占大部分,流动资金相对较少。事业单位流动资金的来源主要是政府的投资,事业单位在资金流通的整个过程中,资金发生回流的量非常少,剩下的就是固定资产,主要来自于事业单位的长期积累和政府的投资。大部分的企业单位投资的固定资产主要是用于生产活动的工作间、厂房等,这些资产在企业所有资产中占的比例相对较少,其他的资金都处于流动状态,这些流通资金可以为企业带来更加丰厚的回流资金。由于这些不同,事业单位和企业单位在对财务处理方面表现出了很大的差异。
2 两者的会计财务处理方面差异的表现
2.1 会计分录形式的方面
目前社会中主要形式是分录形式,分录形式也是财务档案管理当中所用到的基本形式。事业单位和企业单位在相同业务上的所用分录形式存在着很大的不同。在实施借款的记录过程中,事业单位和企业单位所设定的形式也有很大的差异,在贷款方相同的时候,事业单位和企业单位在操作过程中所设定的会计科目名称有一定程度上的差异,导致相同的内容在事业单位和企业单位的会计财务处理中被记到不同的类目。事业单位以及企业单位在后期财务管理和档案管理的很多方面,会相互影响,导致出现更多的差异。[4]
2.2 在纳税处理方面
企业单位和事业单位的财务管理过程中,纳税问题都是一项特别重要的内容,两者在纳税的方式上有一定程度的差别。通常情况下,企业单位以及事业单位都可以进行产品生产、材料的购买、使用、销售等很多方面的业务。在企业单位进行这些业务的财务管理过程中,会进行准确的划分,分为小规模纳税人和一般纳税人两种,在纳税问题上,只针对的是小规模纳税人。与企业单位相比,事业单位在对此类财务问题进行处理时,不仅仅要对纳税人进行准确的划分,还要将材料用途进行细致的划分,分为自用材料和非自用材料两个类型。[5]一般情况下,事业单位在对非自用材料进行采购操作时,所应用的核算方式是没有包含税的价格的,还有一些比较特殊的情况,比如小规模的纳税人在对非自用和自用材料以及一般纳税人对材料进行购买操作的情况下,采用含税的进价方式来进行财务的核算工作。[6]
2.3 在成本核算方面表现的不同
企业单位和事业单位的成本核算业务都是财务管理方面的重点,又同样是目前企业以及事业单位在财务活动中必须要处理的问题。事业单位和企业单位在性质上存在着根本性的区别,使得两种单位在财务成本核算方式上表现出明显的不同。通常情况下,企业单位的活动是以盈利为核心目标的,它在进行成本核算的过程中,在成本利润方面的核算上会特别敏感,要求在企业单位得到利润比较大的前提下,对财务管理的规划以及目标进行实现。事业单位的会计核算工作中一般只包括预算的收支方面,在核算过程上相对比较简单。企业单位在财务核算包括了收支与生产以及销售等环节,核算过程相对比较复杂,在成本核算方面形成了适合企业单位财务管理活动的比较完善的系统方法。和企业单位相比,事业单位在具体的成本核算的操作过程中,不会去重点关注单位所能获得的利润,而且事业单位跟企业单位的资金流通方式上存在着一定程度上的差异,导致两种企业在财务管理中的成本核算方面所使用的方式有了明显的不同。
2.4 工作职责方面的不同
事业单位会计的操作对象是本单位运行中所产生的一些经济业务,为专业会计,主要职责是记录和反映以及监督本单位预算的执行状况及结果。企业单位会计在财务处理当中所担负的责任是核算监督资金来源、资金的使用情况、成本费用、财务结果等。盈亏部分可以促使企业改善经营和管理,提高经济效益。
2.5 事业活动核算方面的不同
事业单位在正常的运行状态下,它的事业活动主要形式有经营活动和专业业务等,所以事业活动中所出现的支出以及收入,都是事业支出收入和经营支出收入,这些和事业单位多种项目之间有着直接的联系。一般来说,事业单位和企业单位在操作经营收入支出和事业收入支出的方面,有着非常明显的差别。比如在费用支出方面的核算操作,单位的行政部门所出现的支付行为,在事业单位之中,一般记录在专项业务活动支出里面,而在企业单位的财务处理中,通常情况下,会记到管理费用里面。
3 结论
我国市场经济体制在不断地完善,企业单位和事业单位两种不同的组织机构都是社会的重要组成元素,事业单位在资金形态和单位性质以及资金的用途等很多方面,都存在着很大的区别,这与我国的国家政策和社会的经济发展水平有非常大的关系。虽然两者在很多方面都表现出了不同,但是,会计的监督以及核算功能是不变的,随着国家经济体制的不断发展,形式将会变得更为复杂,企业单位和事业单位的会计财务处理方面,需要不断地在财务管理办法和手段上进行创新,不断地增强财务管理水平。
参考文献
[1]罗富珍.事业单位会计与企业单位会计在财务处理方面的对比分析[J].时代金融,2014(24):120.
[2]范凌芸.事业单位会计与企业单位会计财务处理对比[J].行政事业资产与财务,2014(36):184-185.
[3]马新敏.事业单位会计与企业单位会计财务处理对比分析[J].财经界:学术版,2015(3):201-236.
[4]彭菁菁.事业单位会计与企业单位会计财务处理的对比[J].时代金融,2015(33):193-204.
[5]韦佩舒.探讨事业单位和企业在会计财务处理的异同[J].现代经济信息,2014(15):278-279.
7.基本单位分布状况、问题与对策 篇七
关键词:基本单位;构成分布;存在问题;对策建议
基本单位是法人单位及其所属的产业活动单位的总称,是社会经济活动的基本元素,也是社会经济信息的主要来源和载体。通过第三次经济普查,系统了解基本单位产业组织、产业结构现状的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况。建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究和制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。
1 基本单位现状
红兴隆管理局第三次经济普查基本单位共1272个。
法人单位604个,其中:农业65个,工业143个,建筑业24个,房地产业开发业9个,批发零售业160个,住宿餐饮3个、交通仓储邮政业23个、服务业177个;规模以上各企业单位共29个,其中:工业法人企业20个,有资质内建筑法人企业6个,房地产法人企业3个。
产业活动单位668个,其中:农业90个,工业48个,建筑业9个,批发零售业128个,住宿餐饮业12个,服务业381个。
基本单位构成情况:按产业划分,从事第一产业法人单位65个,产业活动单位90个,分别比重为10.8%、13.5%;第二产业法人单位167个,产业活动单位57个,分别比重为27.6%、8.5;第三产业法人单位372个,产业活动单位521个分别比重为61.4%、78%。
2 基本单位发展变化特征
2.1 基本单位稳步增长,国民经济实力明显提升
2013年年末该局普查基本单位共计1272个,二经普基本单位830个,五年间该局增加442个,增长53.2%,基本单位的增加推动了该局经济又好又快的发展,2013年年末该局实现地区生产总值196.6亿元,比2008年年末增长136.2%,人均地区生产总值从2008年的23098元增至2013年的58460元。
2.2 业结构不断优化,经济运行稳步增长
从三次产业分布看,第三次经济普查该局法人单位从事第一产业单位155个,比第二次经济普查多28个,占该局法人单位总比重12.2%,同比增长22.05%,从事第二产业法人单位224个,占该局法人单位总比重17.6%,同比增长20.4%,比第二次经济普查增加38个。从事第三产业发展速度较快,第三次经济普查法人单位893个,比第二次经济普查增加376个,占比重70.1%,同比增长72.6%。
三次产业在国民经济中的构成发生了变化,2008年年末该局第一、第二、第三产业占GDP的比重是59.8%、17.1%和23.1%;而2013年年末第一、第二、第三产业占GDP的比重是51.0%、25.5%和23.5%。第一产业明显有下降趋势,下降8.8个百分点, 第二产业增加8.4个百分点,第三产业增加0.4个百分点。
2.3 企业数量的增加与质量的提升加快了经济的发展
工业2008年年末工业增加值14.3亿元,2013年工业增加值30.8亿元,增长115.4%,工业法人单位个数只增长了0.7%。
建筑业,二经普时建筑业法人个数8个,三经普建筑业法人24个,增加6个,增长33.3%,2008年年末建筑增加值4亿元,2013年建筑增加值19.3亿元,增长382.5%。
房地产开发业,二经普时法人单位8个,三经普法人单位9个,同比增长12.5%,2008年年末房地产开发投资额28773万元,2013年年末房地产开发投资额56536万元,增长96.4%。
批发零售餐饮业,二经普法人个数140个,三普法人个数163个,增长16.4%,社会消费品零售总额从2008年的116906万元,到2013年年末的259544万元,增长122%。
2.4 基本单位分布与经济发展的区域性特点
基本单位的总体状况和结构反映了一个地区的社会经济发展水平和结构特点。从基本单位的地区、行业分布和经济结构的情况看,基本单位数量相对多的地区,其经济总量相对较大,经济发展水平也相对较高;基本单位数量相对多的行业,其行业创造的增加值也越多。也就是说,基本单位分布与经济结构之间具有极强的相似性。
3 基本单位分布和结构变化存在的问题
产业发展不平衡、不均衡的矛盾依然比较突出;农业结构不合理,除常规种植业外,高产出、高效益经济作物比例不高,畜牧业下滑,林业经济比重较低。
结构不平衡。从行业分布来看,工业、批发零售业、服务业占基本单位中的比例较大,达23%以上。比重最小的是住宿餐饮业占基本单位总数的0.5%。
规模以上企业数量少,有影响、有带动力的法人企业较少。2013年该局规模以上各类企业29个,占全部企业法人单位总数的4.8%,规模以下企业仍占较大比重,该局较多企业处在小规模经营状态,缺乏大型支柱产业,市场竞争力就较弱,整体发展也很缓慢。
4 基本单位合理布局,加快经济协调发展的对策与建议
基本单位的发展对促进经济增长具有直接作用。当前正处于产业结构调整的关键时期,该局大力发展基本单位、合理布局生产要素,推进改革创新,加快转型升级,把红兴隆经济社会发展不断推向前进。
一要在重点项目建设上求突破。加强对重点项目的跟踪服务,加快构建管理局粮食收储加工及物流产业链。大力发展绿色食品产业,积极发展农产品精深加工业,重点推进米业、葡萄酒产业、绿色有机杂粮加工等食品产业项目,统筹推进秸秆、稻壳等生物质能源综合利用项目,打造全产业链经济。
二要在招商引资方法上有创新。有关部门要重点收集与珠三角、长三角等经济发达地区相关的招商项目,带着项目有针对性地“走出去”,由“招商引资”向“招商选资”转变,实现产业链项目招商引资新突破。
8.单位诚信承诺书 篇八
(一)项目招标代理资格确认
确认前需带资料:
1.省招标代理机构信用手册及代理组组成人员的招标代理从业人员信用手册;
2.填写市建设工程招标代理业务登记表;
招标代理合同:需填写的部分按要求如实填写,对于多标段小区工程及综合性大型工程代理范围请按发包方案列出,每次招标的标段、房号(含地下室),面积、层次、建安造价、工程类别等。
代理合同中单项合同估算价应填写本次代理招标各标段的房号、面积、或打桩、安装、装饰工程等及预估造价数。代理费用的收取要符合常州市有关规定防止低价恶性竞争。
代理项目标段预估价中若有超过本机构代理资格规定的,原则上不能承担。
需多次开标的工程招标代理合同,下次代理招标时招标代理合同可用复印件。
委托书:委托书中委托人、代理人、委托代理工程名称、委托事项应如实填写,委托书有效期一般以三个月为限,签发日期必须填写。需多次开标的委托书如有效期超过,需要重新填写。
代理组组成及代理事项表:组员必须取得省招标代理从业人员信用手册。编制招标公告(含报名条件)、资格预审文件、招标文件人员必须是中级职称及以上人员,组织开标、评标人员必须由取得中级职称以上的组长担任,标底编制人员必须是本单位注册的造价师人员。
代理组分工表必须由本人签名,并盖代理单位业务章,需多次招标的代理项目组成员分工如有变更必须在第二次委托代理招标时重新填写。
(二)投标人资格确认
项目发包方案:
按要求如实填写;小区工程按规划图要求、综合性大型工程按规划及平立剖面图,按照建设单位施工组织总设计安排、资金筹集情况、常州市标段划分的要求及方便施工管理出发,把图中所有类别工程按施工先后列入发包方案,并将本次发包标段在
招标公告:
1.按项目发包方案将本次招标标段按表要求填写;
2.企业施工资质及项目经理等级要求必须和招标的工程等级相匹配,如因技术原因需要提高一个等级要求的必须报招标办同意;
3.公告中提到的报名条件必须符合苏建招(20xx)372号文对资格预审必须条件要求;
公告中提到的其它报名条件必须符合苏建招(20xx)372号文对资格预审可选条件要求;
4.公告中确定投标人的方式必须按照苏建招(20xx)372号文要求,对需采用评分排名法确立投标人的,招标代理单位应当报招标办同意,具体评分排名细则在公告发布前在与建设单位协商前提下报招标办审查。
5.公告发布时间、报名的时间、地点、资格预审时间、地点、资格预审时需带资料,必须在公告中给予明确,并符合常州市的规定。
招标投标报名及获取资格预审文件表:
1。报名必须有本单位持报名卡的人员(外地单位须持委托书及报名人身份证)按要求填写,字迹、联系方式清楚,不允许代报名,更不能由驻常办事处人员集体报名,凡从字迹上看集体报名者一律无效。
投标报名申请书:
2。表中各栏按要求填写,报名者对填写内容负责,有虚假内容按情节给予曝光和处理,必须盖单位法人章为有效申请,凡以项目部、分公司名义报名者一律无效;
投标人资格预审记录表、抽签记录表、评分排名表、资格预审文件:必须按要求如实记录和填写,投标报名单位对提供的原件真实性负责,代理单位对原件的审核及记录的真实性、规范性、完整性负责。资格审查条件必须与公告中发布内容一致,资格预审过程投标人资格、抽签过程、记分排名过程需有招标办人员现场监督,记分排名后拟投标人、拟投标项目经理及业绩、荣誉得分需在大厅公示二天,资格预审文件中对资格预审不合格的原因必须填写清楚,投标人的确定栏内须列出准予投标单位名称及投标项目经理姓名。资格预审结束后:代理单位应督促资格预审合格单位在一楼大厅确认该项目经理有无在建工程。投标前期资料按资料目录表顺序整理齐全后交招标办工作人员。
(三)中标人资格确认
招标文件、标前会议答疑纪要、通知:
施工招标文件必须采用常州市建设工程招标投标办公室的文本,对特殊工程无规定文本,由招标代理单位起草后须经招标办审核。招标的内容范围必须与公告一致。
(一)招标文件中对编制工程量清单及标底要求:
一、编制说明内容:
(1)工程量依据施工图范围进行计算,钢筋数量编制是否翻样应作说明。
(2)项目特征描述依据施工图纸说明。
(3)分部分项工程量清单列项依据《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》;人、材、机消耗量依据《江苏省xx工程计价表》;人、材、机价格依据:人工单价依据xx文件;材料价格依据常州市xx月信息指导价或市场价,如有暂定价,应列一览表;机械费用依据江苏省xx年机械台班单价;水、电、油料是否调整价差应作说明;管理费、利润依据常州市工程造价管理处核定xx类工程。
(4)措施项目清单:应将施工方案作简要说明(如土方开挖支护、降水等采取的方案);模板、脚手、垂直运输(如商品混凝土是否泵送)、机械进退场等费用计算依据;其他费用应作说明(如临设、赶工措施费、按质论价费计算依据)。
(5)其他项目清单:预留暂定金、总包管理费、配合费、暂定价等内容应作说明。
二、编制清单资格和质量要求
(1)编制清单、标底必须本单位的持有相应执业资格人员,有关清单答疑和拦标价审核会议时,编制人员必须到场解答;
(2)工程量清单应反映拟建工程全部工作内容及为完成工程而实施的其他工作,做到项目齐全、内容完整、项目特征描述清楚、数量计算准确,暂计工程量与实际数量基本一致;
(3)分部分项工程量清单应确定项目名称及编码、描述项目特征及工作内容,分部分项实体名称、计量单位及相应数量应完整并明细清晰;
9.浅析行政单位经费支出与会计核算 篇九
关键词:行政单位;经费支出;会计核算
行政单位主要包括国家权力机关、司法机关、行政机关及实施预算管理的政党组织,由政府拨付人员经费、工资福利等。单位业务活动是满足社会公共需要,而当前我国行政单位在经费支出和会计核算存在明显问题,其中最明显莫过于政府支出无法控制方面,为此,应针对当前经费支持和会计核算问题构建相应的账户体系,改善会计报表,提高行政单位会计效能。
一、行政单位经费支出与会计核算存在问题
1、新《行政单位会计制度》对会计核算提出了新要求
原有的《行政单位会计制度》存在会计科目设置较简单、笼统不细致、核算内容不全面等问题,针对旧会计制度中存在的问题,2014年1月起,我国开始正式实施新《行政单位会计制度》,新会计制度比旧会计制度更为全面、详细,如进一步充实了资产负债核算内容,并对会计科目进行了细分,增加了无形资产、在建工程等会计科目;进一步完善了净资产核算,增设了“资产基金”和“特偿债净资产”科目,还增加了行政单位直接负责管理“政府储备物质”、“公共基础设施”等为社会提供公共服务资产的科目。新会计制度对行政单位的相关会计核算工作进行了规范,适应了当前行政单位会计工作改革的需要,从整体上保证了会计信息的质量。但由于新旧窥觊制度中存在着的较大的差别和改变,给行政单位的会计工作带来一定的困难,对会计人员素质提出了更高的要求。
2、难以控制政府支出
行政单位指政府机关,进行国家行政管理和维护社会公共秩序的单位。国家审计机关近年来所披露的信息显示,会计违规现象十分普遍,财务管理混乱,常出现截留预算资金、挪用公款、挥霍公款及行政管理费超预算支出等现象十分严重,进而导致国家流失大量財政资金。通常我国行政单位在经费支出共有以下几个方面漏洞:1)会议费支出漏洞;会议费在行政单位的年预算管理中占据较大的比重,一些单位会因各种原因在年中追加部分专项会议费用,但在没有严格审查会议费的签字审核和预决算管理,从而造成将闲杂费用也列入会议费中上交至财务部报销,或开设虚假会议费套票以套取现金做帐外资金。2)招待费;此项费用漏洞有空开用餐发票、套取现金,将应计入招待费的支出列入其他费用单位,单位用作职工福利或送礼等。3)电信、汽车燃料及维修费用漏洞;一些行政单位电话费管理不严,造成某些员工将私人电话费用并入公用电话费报销,造成个人公私不分现象。此外,行政单位汽油支出是没有定量的,尤其一些车辆维修费用较大,需更换零件或损坏程度不为外人所知,因此部分将私人用油混入单位报销,多开维修费用或把个人购入的加用电器也并入维修费中让行政单位承担。
3、缺乏会计核算成本效益意识
从我国行政单位特点分析,业务支出是影响多方利益的要害环节,也是行政单位最重要的经济业务。中央和地方财政预算是行政单位会计服务的主体,我国行政单位会计目标、会计原则及相关会计任务都形成一种传统的会计核算理念,这些核算理念上从本质上过于强调要满足国家宏观经济管理需求,及服务于国家预算。忽视行政单位作为经济利益主体的利益,我国行政单位会计存在的弊端之一就是强调社会消极及过于消耗和支配财政资金、轻微观,重宏观。再加上一些行政单位经济效益观念较差,片面认为主要企业的生产经济活动才存在追求经济效益目标,殊不知是影响更大层面的经济效益。
二、改革行政单位经费支出与会计核算措施
1、完善行政单位会计报表。行政单位的会计报表的编制,主要是为了全面、形象、直观的反映本单位整个财务收支状况,使上级单位、监督部门等能够清晰、完整的了解整个单位的经营、发展状况,为国家实施宏观调控提供有力的依据。同时也为本单位下年的财务预算以及收支创造基础条件。所以行政单位也该积极的完善会计报表工作。在改进行政单位会计报表方面应集中在收入支出总表、资产负债表及支出明细表三个方面。其中收入支出总表分收入、支出、结余三部分,是反映行政单位年度收支总规模的报表,新会计制度对收入支出表、资产负债表等会计报表的编制进行了详细的说明,单位应严格按照其要求和说明推进实务,以为单位财政部门提供支出内容、监控支出用途及考核行政单位经费支出预算执行情况,从而提高行政单位财务管理和分析水平。在实际工作中,当前多数行政单位会计报表不能揭示经费支出预算和控制现状,报表内容归于简单,对此应增设以下相关分析目标。例如人均人员经费支出和人均人员经费支出增长率的比例都能显示人均人员经费支持,前者有利于判断人员经费支出规模是否合理,后者能为人员经费支出的正常性及合理性提供分析资料,反映人均经费支出提高幅度。此外,在信息化时代下,行政单位还应利用现代化信息技术,适时调整新增的会计科目核算体系,以进一步完善单位会计报表。
2、构建行政单位经费支出账户体系。我国行政单位财务尽管账户下属设立了公务费、业务费、基本工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、设备购置费、维修费等多个明细科目,但实际工作中各项支出的性质和特点没有明确突出。为此,需增加反映经费支出的一级账户,还需开设“单独总科账目”对支出项目进行重点管理,并以预算内外资金支出设为二级账户。由此一来,可以详细分类划分经费支出,并有效地管理和监控行政单位经费支出。此外,各项经费支出如果按照资金来源分类,可以分为预算(内外)资金支出两个科目。预算内资金来源为财政部门划拨,后者则是国家拨款之外的收入,设置两个收入账户主要目的在于从源头上监控经费支出,从而起到完善行政单位经费支出核算体系的作用。
3、增强行政单位会计核算成本效益意识。行政单位业务活动的资金来源基本上都是国家财政拨款,以此满足社会公共所需。由于行政单位不会存在经济效益和成本核算的考核,大部分单位没有较强的节约资金意识,缺乏成本效益观念,一般在行政单位的业务活动中,经济效益虽然没有产出具体的经济效果,然而当这些资金被行政单位使用后所产生的经济效益就是使用效率,因此,降低经费支出和提高节约财政资金的意识就在于强化行政单位成本效益,从而正确确定影响行政成本的支出项目,增强政府机关服务职能和服务质量。
4、全面提高会计人员素质贯彻落实新会计制度。新会计制度的实施对会计人员的素质提出了更高的要求,为充分贯彻落实新会计制度,必须加强对会计人员专业技能的培训,采用多样化的手段提高会计人员的专业技能,在专业技能培训中,除了会计科目、会计分录的学习外,还应加强对会计报表编制的培训,如资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表及其附注的编制等,以确保会计报表的信息质量达到新会计制度的要求。同时还应加强对会计人员职业道德的培训,以确保会计信息的真实性。通过开展专业技能和职业道德培训,提高行政单位会计人员的专业水平和综合素质,使其能够更好地处理新旧制度衔接过程中遇到的问题,从而更好地落实新会计制度。
行政单位会计核算的过程中,其改进的措施并不仅仅局限于以上几点,在实践中,还应好行政单位会计制度的深化改革,提高财政监督管理力度,对现有的经费开支标准进行明确,并对经费支出的渠道进行规范处理,制定切实可行的支出标准,避免支出互相攀比以及滥发钱物的现象,并不断提高会计核算信息化水平,进而保证会计信息核算的真实性和完整性。
三、结语
行政单位作为我国组织经济和维护社会公共秩序的重要单位,有必要对其经费支出和会计核算进行改革,以控制财务支出,节约财政资金。通过分析当前行政单位经费支出和会计核算存在问题可提高单位资金管理水平,同时为控制支出规模提供依据,从而推动行政单位会计事业往正常轨道发展。(作者单位:辽宁省海城市西四镇人民政府)
参考文献:
[1] 梁玉凤.行政单位会计核算的问题和改善[J].中国电子商务,2014,(9):224-225.
10.单位与单位承诺函 篇十
1房地产工程质量失控带来的影响
与其他产品不同,房地产工程质量失控导致的影响是巨大的,主要表现在以下几个方面:首先表现为投资额的大量损失。房地产工程投资大、资源消耗多,投资者希望获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用。若质量失控,一方面工程达不到合同所规定的质量、功能要求,影响它的适用范围;另一方面,它所带来的质量等级下降或质量水平降低,不仅会对工期产生影响,而且最终反映到投资额的大小,引起超额投资或损失。其次表现为严重影响人民生命财产的安全和社会安定。房地产工程质量失控,造成工程质量事故或潜在隐患,其后果不堪设想;再加上工程质量检查是不能解体、拆卸进行的,工程建成后,即使发现问题,也不可能像工业产品那样实行“包换”或“退款”,这一特性更加剧了它对人民生命财产的安全和社会安定的影响程度。最后表现为影响国家经济建设的速度。房地产工程质量失控必将造成巨大的浪费:一方面低劣的质量造成大幅度增加返修、加固、补强等资源的消耗;另一方面还将给用户增加使用过程的维修、改造费用;同时,低劣的质量必然缩短工程的使用寿命,使用户遭受经济损失,这些都直接影响着我国经济建设的速度。
2监理单位与施工单位之间的博弈模型及基本结论
由于监理单位进行项目质量控制受人员和资金的限制,他们不可能对施工企业的每一道工序或作业进行检查,自然要问监理单位如何安排检查力量,对工程项目质量进行有效监控:
设参与人Ⅰ—监理单位; 参与人Ⅱ—施工单位假设①监理单位的监理人中无不道德行为,建立一种激励与监督机制,使监理单位的监理人员有高度的责任制,能维护业主和国家利益;②监理单位拥有一支业务素质高的监理队,凡是施工企业一有质量问题必会查出。
参与人Ⅰ监理单位的策略是:a1—检查施工单位的质量;a2—不检查施工单位的质量
参与人Ⅱ施工单位的策略是:b1—不进行质量欺骗;b2—进行质量欺骗[2]
若m为施工单位进行质量欺骗所获得的上益,k为监理单位查出施工单位进行质量欺骗时的惩罚系数,当施工单位不进行质量欺骗时,不管监理单位采取何种策略,参与人n的质量损失为0;若监理单位检查施工单位的质量,则施工单位被罚款-km,若不检查,则监理单位的质量损失为m。如果监理单位以概率x使用策略a1,则以概率1-x使用策略a2;施工单位以概率Y使用策略b1,则以概率I-Y使用策略b2,博弈的支付矩阵如下:
通过对模型的分析可知:只有Ⅰ的两个期望值相等时,Ⅰ才能得到最优解,即0=-kmx+m(1-x)[3],得:x=1/1+k,故参与人Ⅰ的最优混合策略为:[1/1+k,k/1+k]r同理,参与人Ⅱ也只有两个期望值相等时,-km(1-y)=m(1-y),得:y=1故参与人Ⅰ的最优混合策略为(1,0) r,Ⅱ才能得到最优解,即:这说明,参与人Ⅰ以概率x=1/1+k选择策略a1,参与人Ⅱ将以概率Y=1选择策略b1。上述对策的经济含义为:在监理单位质量损失期望值为零的前提条件下,若监理单位以概率: x=1/1+k检查施工单位的质量,则施工企业可望百分之百采取不进行质量欺骗的策略。我们把k=1/k-1称为监理单位对施工单位因质量不符合要求的惩罚系数,该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系。
3模型结论及其政策含义
3.1模型的基本结论
m是施工单位进行质量欺骗的骗费额,其实质含义是因未达到合同所规定的质量标准给业主带来的质量损失的货币形式。众所周知,质量成本是可以计量的,作为质量成本的构成部分故障成本也必然是可以计量的,这样m值的确定就可参照故障成本的计量方法进行计算。当然,实际问题很复杂,有些质量事故不是由于施工单位有意或无意的质量欺骗所造成,而是由于不可抗拒的原因所导致,另外检查也应分为一般检查和重点检查,对严重影响工程质量的施工部位和施工阶段可布置重点检查等等。这些都说明本文的结论还有进一步完善的空间,值得探讨。除此之外,要使该博弈对策模型在我国建筑业发挥更大的作用,在按罚款系数公式对施工单位处以罚款的同时,应对施工单位有关人员予以相应制裁,情节轻微者,承担一定的罚金;情节严重者,依法量刑,以达到有效地制约、杜绝施工单位进行质量欺骗活动,确保人民生命财产的安全和国家经济建设的发展。
检查概率越大,罚款系数越小,罚款金额越小,反之亦然,这与实际是吻合的。因为监理单位对施工单位工程项目质量检查的概率越大,在模型假设的两个条件下,施工单位进行质量欺骗的可能性越小,这时辅之以较小的罚款系数和较少的罚款金额即可制约施工单位的质量欺骗,反之亦然。当然具体确定多大的征罚系数比较适宜,一方面要对建筑业质量水平进行广泛的调查,对有关数据和资料进行统计分析;另一方面,要根据工程建设项目的不同、导致质量欺骗事实的原因不同给予不同的惩罚系数,以达到维护业主和国家利益的目的。
3.2模型的基本政策含义
从模型可以得出影响施工单位欺骗监理单位的主要因素有监理方所确定的罚款系数与监理单位的检查的概率,欺骗程度的大小与罚款系数及检查概率反相关。然而,虽然,概率越大监督就越完全,质量问题就越少,但监理方不可能以1的概率来检查施工单位的质量,因为,概率越大,其检查的成本就越高,也就是说信息非对称总是存在的,监理方需要寻找一个最优的检查概率。其次,罚款系数越大,质量问题就越少,但不可能无限大地确定罚款系数,因为过大的罚款系数会措伤施工单位的生产积极性,增加道德风险的可能性而影响质量,所以监理方也需要进行权衡。因此,监理方应该根据实际情况从两方面来正确确定好两个因素,达到一个最优水平,尽最大可能地减少房地产工程中的质量问题。
参考文献
[1]张荣,刘星.具有利益冲突的发展中国家与发达国家之间的博弈分析[J].系统工程理论与实践,2003(2):24-29.
[2]邹晓虎,等.总承包企业和集群伙伴入群博弈的研究[J].数量经济技术经济研究,2003(8):87-90.
11.单位付款承诺书 篇十一
中华人民共和国国家发展和改革委员会:
中华人民共和国中国石油天然气集团公司:
我公司购买国标0#柴油_____万吨,在 _____银行_____支行存有资金_______元人民币。账号_______________,查询电话__________。在柴油指标批复下达后:承诺按时足额交付国家费用,绝不拖欠。否则愿付一切责任。
特此承诺
法人签字并盖章 年 月 日
12.机关单位保密承诺书 篇十二
一、是要认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务;
二、是不提供虚假个人信息,自愿接受保密审查;
三、是不违规记录、存储、复制国家秘密信息,不违规留存国家秘密载体;
四、是不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密;
五、是未经单位审查批准,不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述;
六、是离岗时要自愿接受脱密期管理,签订保密承诺书。
若违反承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。
承 诺 人 签 名:__________
科室负责人签名:__________
13.地勘基层单位档案的现状与对策 篇十三
地勘档案是地质工作人员的主要工作成果, 也是我们国家最宝贵的财富。经过50多年的发展, 各地勘基层单位都积累了大量的地质科技材料, 随着地质工作的发展, 如何管理好这些档案, 延长其使用寿命, 是各地勘基层单位急需解决的问题。但是, 一些地勘基层单位档案管理存在库房简陋、设备不完善、规章制度不健全等突出问题。
(1) 库房比较简陋。地勘基层单位的档案库房大多数都十分简陋, 不符合档案库房的要求。有一些地勘基层单位在办公楼的底层随便选几间房屋作为档案室。这些库房往往阴暗潮湿, 通风条件差, 没有防火、防水、防尘、防潮、防霉、防虫、防鼠等功能, 环境极差, 这些不利的因素极易导致档案的纸张褪色、变脆, 发生字迹模糊、油迹扩散现象, 影响了档案的保管和使用, 大大缩短了档案的使用寿命。
(2) 设施不完善。大部分地勘基层单位档案室基本设施不齐全, 无通风恒温设备, 也无专门的防虫设施, 此外, 大部分档案室没有配备专门的计算机, 没有实现文档一体化。查阅档案只能沿用传统的手工操作, 手段十分落后, 查阅一份材料要经查明细账和查卡片, 这样就浪费了大量的人力、物力, 档案室工作人员不可能腾出更多的时间去编研, 去进行档案的二次开发。所以档案的信息功能没有得到很好的开发。
(3) 管理体制不健全。由于国家体制改革, 地勘基层单位的管理体制正发生变化, 地勘单位由原来的垂直管理和国家投资转变为现在的属地化管理。由于地勘基层单位特殊性, 其基础差、底子薄、负担重、市场化程度低, 造成大部分地勘单位经济困难, 因此, 各基层单位无力改善现有的保管条件, 但是资料保管现状又急需改善, 否则, 地质资料的毁损将越来越来严重。
2 改进地质科技档案管理的几点建议
(1) 改善管理条件。首先是加强库房建设, 库房的质量直接影响到地质科技档案的保管和保护, 根据地勘基层单位的现有条件, 对档案室的屋顶门窗墙壁进行技术改造, 使之实现防潮、防水、防强光、隔热、防风沙的功能。其次, 增加基本设施, 增设计算机、空调、抽湿机、吸尘器、档案消毒柜等设备, 使保管环境可以人为地控制。只有做好“防”的工作才能从根本上解决这些存在的问题, 从而最大限度延长档案的寿命。
(2) 改进管理模式。改变传统的地质科技档案管理模式, 使地质档案管理走向现代化。随着地质事业的发展, 地勘基层单位档案的类型和数量也在不断增加, 但是传统的手工管理模式已无法解决档案工作中面临的种种难题。如以胶片、磁性材料为载体的档案所占比例急剧增加, 它们的保管、使用与纸质档案相比, 发生了根本性变化, 如果档案人员不提高业务水平, 不补充知识, 就无法适应现代档案管理的要求。
(3) 重视科技档案管理人才的培养。人是一切生产力中最活跃的因素, 只有坚持以人为本, 努力培养和造就一批高素质的档案工作人员, 才能有效推动地勘基层档案事业的科学发展。目前, 各地勘基层单位档案室管理人员多为兼职, 对于科技档案的整理、编研、编目、开发、利用难以胜任。所以只有通过学习掌握档案专业知识, 才能保证工作质量, 提高效能。因此, 要重视人才的培养, 在职人员通过各种途径提高知识水平和业务能力, 改善知识结构, 以适应地质科技档案实现现代化管理的需要。
(4) 积极争取领导对档案管理工作的支持。要积极争取地勘基层单位的领导对地质科技档案管理工作的高度重视和大力支持, 加强对档案工作的管理, 及时研究解决档案管理中遇到的问题, 在人力、物力、财力上等方面给予大力的支持, 只有这样才能促进地勘基层单位档案事业的发展。
摘要:本文主要阐述目前地勘基层单位档案管理工作存在的问题, 根据档案管理办法, 提出解决这些问题的对策。
14.事业单位会计与企业会计的区别 篇十四
摘 要 我国的会计体系分为企业会计体系和预算会计体系两大类,而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后,把事业单位会计同行政单位会计区分开来。事业单位会计和企业会计存在着较大的区别,通过本文的比较,可以更深入的掌握事业单位会计的精神实质。
关键词 事业单位会计 企业会计 区别
我国的会计体系分为企业会计体系和预算会计体系两大类,而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后,把事业单位会计同行政单位会计区分开来。通过对事业单位会计和企业会计的比较,使我们进一步认识二者的区别,有利于理解和掌握事业单位会计的精神实质。
一、会计核算基础不同
改革开放以来,我国的预算会计可以采用不同的会计基础。事业单位会计根据单位实际情况,分别采用收付实现制和权责发生制。我国的事业单位在进行专业业务活动及辅助活动之外,还可以开展非独立核算经营活动。因此,事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础,对经营性收支业务可采用权责发生制。而企业应当以权责发生制为核算基础进行会计确认、计量和报告。
二、会计要素构成不同
事业单位会计要素分为五大类:即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类;即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。二者的资产和负债从他们的本质上基本是相同的,其他几类要素在实质上有较大的区别。
1.净资产与所有者权益:事业单位当中的净资产是政府与非盈利组织所拥有的资产净值,产权单一,是预算会计所特有的。企业会计中与之相对的概念是所有者权益,它是各种投资者对企业净资产的所有权;同时,它也是与债权人权益相联系的概念,它们共同构成权益概念。显然预算会计中的净资产没有上述明确的所有者权益特征,因而在预算会计中采用净资产命名以区别于企业会计的所有者权益命名是很有必要的,也是非常合适的。
2.收入:事业单位和企业都有收入要素,名称虽然一致,但在本质上有较大的不同。事业单位的收入指国家或单位依法取得的非偿还性资金,主要从财政部门、上级单位或其他单位取得的收入。事业单位的主要经济来源是通过上级拨款,所以具有非偿还性的特点,他的目的是为了补偿支出,而不是为了盈利;而企业的收入是指企业日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入,企业收入的实现主要是靠销售产品或提供劳务产生的,其主要目的是为了企业盈利。
3.支出与费用:事业单位的支出是指开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费和损失以及用于基本建设项目的开支。事业单位的支出有着财政资金再分配以及按照预算向所属单位拨出经费的性质,其目的只是为了耗费。而企业的费用是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出,会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。其目的是为了取得营业收入,获得更多的新资产;只有那些在企业生产经营活动中为取得营业收入而发生的各种支出,才是费用。
4.利润:利润是企业特有的,指在一定会计期间的经营成果。而事业单位没有利润这个会计要素,因为它是非盈利组织,不涉及到盈利问题,所以也就没有利润。即使有一定的经营活动,期末也只是结转到“结余”。
三、会计等式不同
事业单位的会计等式是“资产+支出=负债+净资产+收入”,此等式为动态等式,反映单位在业务营运过程中收支结余情况及净资产的增值情况。因为事业单位的资金来源主要是通过上级拨款取得的,所以要严格监督各项支出的耗费,因此要采用动态等式,资产负债表也是以此等式为依据的。
企业的会计等式为“资产=负债+所有者权益”,此等式为净态等式,反映了会计要素之间的数量关系,反映了企业资产的归属关系,表明了企业和所有者是各自独立存在的。同时,也是编制资产负债表的理论依据。
四、会计核算内容及方法有其特殊性
在预算会计中,有一些核算内容和企业会计有明显的差异,有其特殊性。
1.固定基金:事业单位核算固定资产,需设置“固定资产”和“固定基
金”两个账户。固定基金是事业单位固定资产的资金来源,一般由财政或上级主管部门拨款,也可以是其他单位投入或融资租赁。事业单位的支出具有消耗性与不可补偿的特点,所以无需计提折旧。而企业的固定资产在使用过程中不断地磨损,要通过计提折旧的方式逐步转移到产品成本或期间费用中去。
2.专用基金:专用基金是事业单位按规定提取或设置的专门用途的资金,包括修购基金、职工福利基金、医疗基金和住房基金,各项专用基金都规定专门的用途和适用范围,除财务制度有特殊规定外,一般不得挪用、占用。
3.投资基金:事业单位的对外投资一般与投资基金相适应。不仅要设置“对外投资”账户,还要设置“事业基金—投资基金”账户。
4.一般不实行成本核算:事业单位一般不实行成本核算,即使有成本核算,也是内部成本核算。
以上仅仅是两者不同表现的一部分内容,还有大量细节性差异,不再冗述。随着经济体制改革的不断深化,两类会计的差异将会逐步缩小,但不可能消灭差异。
参考文献:
[1]李海波,刘学华.新编预算会计.2007.
15.单位殡葬改革承诺书 篇十五
为充分发挥党员干部、公职人员、部门单位、村集体在推行殡葬改革工作中的带头作用,我村郑重承诺:
一、积极宣传移风易俗和殡葬改革的相关法规和政策,教育引导本单位人员、本村村民,自觉抵制陈规陋习和封建迷信,积极劝阻不文明行为。
二、带头遵守县殡葬改革相关规定,保证单位人员、本村村民死亡后治丧、遗体火化、骨灰安葬(安放)符合殡葬改革政策要求。
三、如本单位人员、本村村民死亡,单位、村主要负责人要主动在24小时内上报信息,并配合主管单位和有关职能部门做好相关工作,保证不将遗体违规土葬,不违规占街占道治丧,不违规棺殓土葬遗体或将骨灰二次装棺再葬。
四、不参与违规治丧和土葬活动;不参与非法运输遗体;不参与非法生产、加工、经营、销售丧葬用品或土葬用品活动;不违反规定乱埋乱建坟墓;不搬弄是非造谣盅惑群众。
五、积极报告和制止违反殡葬管理规定的行为,并主动协助主管单位或主管部门做好殡葬改革的相关工作。
六、如违反以上承诺,自愿接受组织处理。以上承诺,敬请监督。
承诺人单位: 承诺人:
16.单位信用承诺书 篇十六
我单位郑重承诺:
我单位向区卫计委提供的【医疗机构设置审批、校验、变更、再注册登记;执业医师注册、变更、多点执业;执业护士首次注册、延续注册、变更;执业护士报名考试管理、执业医师报名考试管理、卫生技术初中高级职称考试管理等申请(请在对应的项目打√)】材料所涉及的全部内容合法、真实、有效,自觉履行应尽的责任和义务,如有虚假情况,愿承担相关的法律责任并自愿将违约信息记录到宿迁市公共信息系统的企业信用基础数据库,按照有关规定进行曝光公式。
17.单位公开招聘工作的实践与思考 篇十七
1. 政府层面的背景分析
在一些基础单位, 人事岗位调动较为频繁, 人员流动性大, 常常出现专业技术人才“后继无人”的现象。近年来, 地方政府积极推动宏观调控与单位单位用人自主权相结合, 致力于建立一种有效的人员约束机制, 落实《单位人事管理条例》中“维护社会和谐稳定, 减轻财政供给负担, 促进各项事业发展”的新要求。单位深化改革后, 各部门不再设立新的单位机构, 并逐步对现有的单位进行转化, 根据国家财政拨款来源, 自收自支的单位逐步转化为企业, 全额拨款的单位转化为政府机构。在市场经济环境的影响下, 单位应当采取更加灵活多变的用人招聘方式, 一方面确保科、教、文、卫等多个领域职能的充分发挥, 另一方面也能不断提升政府 (单位) 的社会公信力。因此, 在公开招聘方面, 要统筹协调宏观约束和用人自主权之间的关系, 以促进社会服务质量为根本出发点。
2. 用人单位层面的背景分析
十八大以来, 我国政治体制改革不断深化, 精简机构、简政放权成为政府部门体制机制改革的重点。在这一背景下, 单位每年的招聘人数非常有限, 根据2013-2015年全国单位招聘统计公告, 其中有90%以上的机关部门每个部门只有一个招聘名额。因此, 当前多数单位都或多或少的存在人才结构失衡, 专业技术人才老龄化严重等问题。以教育类单位为例, 小学教师超编现象严重, 教师专业集中在数学、英语等热门学科上, 而音乐、计算机等学科教师数量相对较少。卫生类单位, 初级专业技术 (护理类) 人数较多, 而具备丰富从业经验的临床医师数量不足。因此, 单位改革的重要内容之一, 就是要利用公开招聘的方式, 引进新鲜血液, 即满足当前单位各个行业对于人才的需求, 又要在单位内部做到适当平衡, 促进单位自身的发展。
二、单位公开招聘的实践
1. 做好招聘准备工作, 精心制定招聘方案
单位在进行公开招聘之前, 一方面要以本单位岗位人才需求情况, 明确岗位的招聘专业、年龄限制以及户籍、学历等;另一方面, 要严格执行《单位招聘暂行条例》, 并以此为依据拟制招聘方案, 确保招聘程序、步骤、方法等一系列内容的公正和详细。单位招聘方案应当由用人单位和人事部统一商定, 人事部可以将拟制好的招聘方案上传到有关政府的分管部门, 并经过上级主管部门的签字盖章之后, 通过专门的招考网站、新闻媒体进行公布。在制定招聘方案时, 一定要遵循“公正、公开、透明”的原则, 所有招聘条件都要进行反复审查, 防止部分领导干部设置“特殊条件”, 维护招聘工作的公平性。
2. 严格执行招聘流程, 接受群众监督举报
单位招聘流程大体上与政府公务员招考一致, 都需要经过报名、资格审核、笔试、面试、公示、上岗等步骤, 招聘遵从“公开平等、竞争择优”的基本原则。单位笔试时, 监考教师应当严格审查考试人员的证件信息, 并且试卷分发前应当向考生展示试卷的密封性。考试过程中, 巡考人员应当维护好各个考场的纪律、监督、和记录等工作, 考试结束后, 两名监考教师在监考责任书上签字, 相关的巡考主管也应一并签字确认。面试过程中, 面试官应当随机搭配, 并且在面试开始前一个小时进行, 以防止部分面试人员出现徇私舞弊现象。最后, 将单位考试笔试、面试及总成绩排名公布在相关的人事单位网站上, 以供参考人员查阅。最后, 综合得分第一名, 需要在网站公示一定时间, 缺人其无不良行为后, 录取聘用。需要注意的是, 为了保证整个单位招聘环节的透明和公开, 应当开通网上流言或电话热线, 将资格审核工作贯穿于整个招聘整个工作当中。
三、优化单位公开招聘的思考和建议
1. 科学设定招聘条件
上文中提到, 单位涉及到国民经济建设和社会公共服务的各个行业, 对于招聘人才的专业、学历、年龄等方面都有着特殊需求, 因此, 要想提升单位公开招聘工作的质量, 必须要以单位实际用人需要为依据, 科学设定招聘条件。例如在卫生类单位招聘时, 多数岗位要求报考人员年龄不应超过35周岁, 报考人员最低学历为全日制统招本科及以上, 通常情况下对应聘人员的工作经验无硬性要求, 应届毕业生和企业在职人员符合条件的, 都可报考参加, 既保证了报考人员的低年龄化趋势, 也有利于提升其专业程度。单位招聘人数较多, 近年来报考人数也呈现出逐年递增趋势, 报考人群以应届毕业生为主, 这对于缓解当前大学生毕业求职困境也有较大的帮助。
2. 提高面试效能
建立一支具有权威性和代表性的考官队伍, 考官应具备政治素质好、知识面广, 职务、职称、学历一般应高于选拔职位的任职资格要求, 具有丰富的实践经验, 较强的语言表达能力, 良好的身体素质和心理素质等条件。凡是单位招聘面试考官都得从面试考官库中随机抽取, 从而提高面试工作的科学性、公正性和透明度。
3. 科学设计考试内容
通过考试, 不仅要了解应试者的文化知识水平, 更重要的是要了解应试者的整体素质和实际能力, 看其是否具备报考岗位所必备的水平和能力。要达到以上目的, 考试命题工作必须有正确的指导思想、有科学合理的内容。要按照“以事择人, 以岗定人, 考用一致”的要求, 考试内容应尽可能从岗位实际需要出发, 突出测试应试者的综合能力。要建立分类命题办法, 命题要突出体现不同岗位不同层次不同的素质要求。
摘要:单位工作涵盖了科技、教育、文化、卫生等诸多社会服务领域, 作为兼具公务员和企业形式的单位, 如何做好公开招聘工作, 确保招聘人员的专业技能和综合素质水平, 成为当前单位公开招聘所要考虑的实际问题。我国自2013年开始试点实行单位人事制度改革, 在落实公开招聘制度、规范人员薪酬管理等方面进行了积极探索和实践。文章首先指出了单位公开招聘的背景, 随后就其招聘流程进行了概述, 最后分析了其招聘效果和启示。
关键词:单位,公开招聘,背景分析,实践思考
参考文献
[1]云凤飞, 姜宇.关于完善我国公务员录用考试制度的思考[J].中共乐山市委党校学报, 2011 (03) :131-133.
[2]郑楠.从公务员录用考试探析高校如何培养大学生行政能力[J].才智, 2013 (33) :164-165.
18.事业单位会计工作问题与策略探讨 篇十八
关键词:事业单位 会计工作 问题
一、事业单位会计工作问题
目前,事业单位在改革发展影响下,会计工作呈现出一些不尽如人意的问题。具体体现为内控体制不完善、核算不严密,会计信息不真实、资产流失等。由于事业单位履行的核算工作体制没有实施对固定以及无形资产的折旧计提与摊销,主体借助经营以及事业收入按照相应比例获得修购基金确保资产管理与更新应用。因而令会计账面一直体现的为原始成本,无法就固定资产应用价值损耗全面反映,引发了账实不符问题。令獲取收入成本下降,同时盈余则出现了虚增现象。该类核算管理方法势必导致事业单位呈现较大的账面固定资产量,而会计核算没能全面映射该类资产应用状况与保值增值标准。就当前所得税制度,失业单位允许计提折旧,然而实践工作中,却有部分机构计提折旧,而账务没能显现,仍旧包含人为调控利润问题。内控管理制度层面,一些事业单位由于意识不强,无法认识到内控管理重要性,对于会计财务工作无法全面加强管理,经费支出存在一定随意性,无法创建重要专项费用应用管理评价体制。只需领导人签字,便可令会计工作人员进行报销,令财务管控停留在表面形式。事业单位会计人员依据责任人意图实施核算技术处理,进而会引发信息失真问题。
二、事业单位会计工作科学策略
(一)创建会计监管系统,强化法制管理
为全面落实法规政策,规范事业单位会计工作,应创建监管系统。依据会计法规与统一体制,就事业单位会计工作状况,创建合理健全会计内控体制。应面向财会员工创建统一、整体规章体制与工作流程,做好会计需求研究,强化内部管理监督。还应强化法规建设,肯定事业单位监管地位,明确会计管理范畴与工作流程,确保监督管理的全面落实。同时,应取代以往事后管理、检查监督陈旧模式,创建事前分析、预测研究、评估管控系统,强化内部审计,提升管理认识,掌握工作要点,应用优质审计方式,预防风险问题,令审计行为合理规范,提升工作人员整体素质。
(二)履行绩效评估与风险考核体制
当前,事业单位针对会计工作履行的考评管理系统以及组织流程欠缺长效发展规律,具体应用行政指令管控,导致考评效果不佳,同实际状况不良脱节。通常,事业单位优秀指标依据平均比例划分,即员工轮流做优秀,且考核结果通常由领导指令,体现了一定随意性。为有效解决该类问题,事业单位应全面创建内部管理评价体制,通过绩效认证,实施经济会计各项工作的全面测评,提升资金应用效益。应借助经济事项形成效益的全面衡量,判断经济事项优质性,健全内部管控系统。
(三)会计员工应积极应用新技术,强化职业道德
信息时代,联网报税、查账审核、报表等方式广泛应用,同传统工作存在较大区别。新技术、创新观念全面引入财务工作中,对会计人员能力水平、知识结构形成了强烈冲击影响,并对其提出了高水平要求。因此,事业单位会计员工应全面了解专业技能知识,完成记账报账等日常工作基础上,应全面学习法规制度,掌握信贷以及税收管理体制。信息时代,会计员工应掌握必要的计算机信息技术,熟练的应用信息录入、搜寻技能。同时,应参照财会工作特征,掌握经济、财会、计算机技术、市场信息知识,能够进行财务软件工具的定期维护管理。应全面适应时代特色,更新工作理念,遵循法律规范。事业单位应全面注重会计团队发展建设,不断的吸引人才,优选人才,留住人才,辅助员工做好职业规划,创建优质的文化管理氛围。应与时俱进,激发员工应用前沿理论不断充实自己,在单位凝聚力的影响下积极进取、持续奋进。事业单位员工与决策领导人应全面明确,财务工作需要扩充技术投入,培养综合人才。同时,应关注会计人员忠诚度,做好职业道德以及健康教育培养。应令该项工作成为长效机制,约束员工行为,令其提升自律意识。会计员工应爱岗敬业、规范操作,遵循法律规范、扩充视野,真正的廉洁自律,优质服务,方能提升实践工作水平。
(四)优化固定资产管理
事业单位应进一步优化固定资产管理,完善内部管控,履行定期盘点、上下调拨办理手续、报损管理体制。对满足政府采购要求的资产应履行相应管控体制,通过公开招标、透明竞争,预防不当得利、恶意低价中标的违法行为。采购资产应全面登记、专人负责,创建登记卡,依据要求设立总账、各类细分账目,强化日常管控,保障账实符合,进而为事业单位真实可靠的会计信息营造良好基础。
三、结语
总之,事业单位发展建设中会计工作存在一些负面问题,为此我们只有制定科学有效的实践对策,方能扭转不良局面,提升会计工作水平,激发有限资源综合应用价值,推进事业单位实现可持续的全面发展。
参考文献:
[1]张立方.会计工作重要性探讨[J].广东教育(职教版),2010(6)