民营经济上的讲话

民营经济上的讲话（精选8篇）

1.民营经济上的讲话 篇一

在全县发展民营经济大会上的讲话

***

（2012年7月13日）

同志们：

这次民营经济大会，是在全县上下贯彻落实市第四次党代会精神、开启**发展新征程的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市发展民营经济大会精神，总结经验，表彰先进，明确方向，推动我县民营经济又好又快发展。

刚才，县委常委、统战部长**同志传达了重庆市发展民营经济大会精神，县委副书记***同志宣读了表彰决定，重庆瀚华担保公司、香港马氏集团为**敬老院、希望小学等公益设施建设进行了现场捐赠，在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的企业和个人表示热烈的祝贺！向重庆瀚华担保公司、香港马氏集团等一大批关心支持**发展的民营企业表示衷心的感谢！特别是市委统战部副部长、市工商联党组书记、市侨联主席**同志到会并作重要讲话，民营企业家代表作了很好的发言，充分体现了政企各方

对**民营经济工作的鼓励和支持，我们倍受振奋和鼓舞！

下面，我就全县民营经济工作讲三点意见：

一、高度重视，充分认识发展民营经济的重要意义

德江书记强调：‚重庆正处在深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻落实‘314’总体部署、率先实现全面建设小康社会目标的关键时期。能不能抓住战略机遇期，推动经济又好又快发展，加快民营经济发展是一个关键。‛全县上下要结合**实际，深刻领会德江书记的重要讲话精神，充分认识发展民营经济对于推动**发展具有重大而深远的意义。

（一）从落实科学发展观的要求看，必须加快民营经济发展。沿海发达地区的实践证明，凡是民营经济活跃的地方，往往工业化、城镇化、农业现代化水平就高，经济发展就快。浙江温州通过发展民营经济，从一个贫穷落后的滨海小城一跃成为全国经济最活跃、群众生活最有品质的地区之一，创造了经济发展和社会效益双赢的奇迹。**属于欠发达地区，更应在巩固和发展公有制经济的基础上，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，不断扩大经济总量，切实提高增长质量，全面增强发展后劲，真正成为重庆‚一圈‛中的‚中坚力量‛。

（二）从培育优势产业的需求看，必须加快民营经济发展。民营经济涵盖了经济社会的各个领域，既是优化生产要素配置的杠杆，又是发挥产业集聚效益的先锋。就**的实际而言，加快建设西部菜都、发展效益农业，构建现代农业产业化体系，离不开民营经济的支撑；壮大县域实体经济、建设新型工业基地，需要民营资本大量进入、积极参与；繁荣商贸旅游、扮靓城市名片，需要民营经济提供多层次、全方位服务。民营经济的强劲发展，将有力推动我县经济走上内生增长、创新驱动的道路，实现从粗放型向集约型转变、速度型向效益型转变。

（三）从**发展历程的成效看，必须加快民营经济发展。近年来，我县民营经济如‚雨后春笋‛争相破土、蓬勃发展，民营资本广泛融入房地产、批发零售、物流仓储、商务服务等行业领域，‚小商品、大市场，小资本、大辐射，小区域、大发展‛的格局显见雏形。2011年全县民营经济占GDP的比重达到52%；税收收入实现6.87亿元，占全县税收的83.33%。可以说，在**发展进程中，民营经济已成为经济建设中 的一支重要力量，既不能忽视，更不可替代。这里值得一提的是，近年来，一大批**籍在外成功企业家，不忘故土、回乡创业，发挥各种人缘资源招引企业来潼投资，特别是在家乡遇到困难的时候，慷慨解囊、踊跃捐款捐物！在此，我代表95万**父老乡亲对你们表示衷心的感谢！

当前，全市上下掀起了新一轮民营经济发展浪潮，人流、物流、资金流等各种要素加速集聚，财税、金融等各种优惠扶持政策相继出台。特别是我县正加快建设‚新型工业基地，西部绿色菜都，生态文化名城‛，蔬菜、灯饰、建材等专业市场渐成规模，**发展民营经济可谓‚得天时、占地利、享人和‛，我们必须抢抓机遇，顺势而为，努力创造民营经济新的发展春天。

二、把握关键，全力推动民营经济又好又快发展 按照市委、市政府的工作部署，当前和今后一个时期，全县民营经济发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记‚314‛总体部署，坚持鼓励和引导民营经济发展不动摇，进一步解放思想，放宽企业准入条件；进一步激发创业活力，鼓励民营企业创新升级；进一步优化发展环境，为民营企业营造良好氛围。

发展目标是：到2015年，非公有制经济占GDP比重达到65%;民营经济从业人员17万人左右，民营经济主体达到4.2万户，其中营业收入2000万元以上的企业达到200户，5000万元以上的企业120户，1亿元以上的企业40户。到2020年，非公有制经济占GDP比重达到70%，形成国资、民资、三资协调发展格局，创新驱动、转型升级的可持续发展态势，万商云集、要素汇聚的兴盛局面。

围绕上述目标，关键要抓好以下几方面工作：

（一）坚持“三量”并举，激发民营经济发展活力

把发展民营经济作为增强县域经济实力的重要突破口，扶持民营企业成长，支持民营企业做大。一是做大存量。支持现有民营企业做大做强，立足现有的资金、市场、技术等条件，大胆探索和实践联营联合、参股控股等形式，扩大规模，壮大实力。万利来化工、维尔美纸业、炫吉中绸、华祥特钢等一批基础好、实力强的民营企业，要依托优势，瞄准市场，扩能增效，千方百计把存量做大。二是扩展容量。当前，要着力推进20平方公里工业园区‚一园三区‛建设，规划建设民营经济发展园，加快推进微型企业孵化园建设，依法清理回收占而未用的闲置土地，逐步淘汰一批落后产能项目，为那些真心实意落户、急迫需要发展的民营企业提供发展要素和空间。三是提升增量。要进一步扩大开放，借助外力带动我县民营经济发展。要加强重点产业、重点项目的策划、包装，大力招商引资，引进行业龙头企业和大型民营企业入驻，提升民营经济发展的水平和层次。要充分利用田家工业园获批电镀集中加工区的机遇，大力引进笔电配套企业，着力打造一批区域、行业的‚龙头‛和‚小巨人‛。

（二）坚持“四业”并进，拓展民营经济发展领域

按照市里‚凡对国资、外资开放的领域，一律对民营资本开放‛的要求，结合**实际，重点在四个方面引导民资投入、民企发展。一是市政基础设施。根据远期规划，**城市将达到50平方公里、50万人口的发展规模，城市供水、供气、污水和垃圾处理、园林绿化项目等市政基础设施领域投资需求巨大，我们鼓励民资民企通过全额投资、参股建设等方式积极参与。二是能源等新兴产业。‚十二五‛期间，**将全力打造重庆重要的新型工业基地，投资效益十分明显。我们大力支持民营企业发展节能减排、节水降耗、新

能源、新材料和资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业，特别鼓励和支持民企投资水电、天然气供应等能源产业。三是金融投资业。2011年，**县金融机构存贷款余额分别达到127.28亿元和45.27亿元，全社会对金融服务的需求巨大，民资民企可以参与商业银行增资扩股、投资村镇银行和设立租赁、担保、小额贷款等非银行金融机构，提供金融服务。当然，这方面必须遵守国家的金融监管政策，防范在居民公众中的乱集资、高息揽储等行为发生。四是社会事业。随着**城市的扩展、人口的集聚，对教育、医疗、文化等公共服务资源需求必将加大，民资民企进入空间十分广阔。我们热诚欢迎民营企业投资中高职教育、幼儿教育，参与医疗、卫生、体育、养老设施等社会事业，尤其鼓励举办各种既有文化特色、又有市场需求的社会事业。

（三）坚持“五招”并用，增强民营经济发展动力

‚一有土壤就发芽，给点阳光就灿烂‛，是民营经济的生存法则。只要我们为民营经济提供适宜的土壤、阳光，民营经济就能获得旺盛生命力。结合市里的政策导向，县委、县政府为加快民营经济发展提供了五

个方面的具体支持：一是简化民营企业申办手续。对民营市场主体的经营范围和经营方式实行申报制，凡不涉及前置许可的行业和项目，均可依照申请的经营范围和经营方式核准，不受注册资本数额、营业场所面积等限制。新办民营企业一律免收注册登记费。二是优化民营企业资源配置和调度。在土地、水、电、气和通讯设施等要素供给方面，对各类所有制企业一视同仁，尽最大努力缓解能源、交通、水利等基础设施瓶颈对民营经济发展的制约。三是支持民营企业技术改造。财政每年安排专项资金2000万元，重点用于技术改造、先进设备引进、中小企业流动资金贷款贴息、新创办小微企业租用经营场地租金等。四是保障民营企业的劳动力供给。成立人力资源保障工作联席会，组建企业用工宣传队伍，在各行政村、社区建立劳动就业和社会保障服务站，及时组织中职学校学生进行教学实践和顶岗实习，为民营企业用工提供全方位服务。五是给予民营企业财税优惠政策。县里在按照市委、市政府明确的鼓励和支持民营经济发展财税政策的基础上，坚持‚公平待遇、同等支持、注重实效‛的原则，对民营企业增值税、所得税、营业税以及规费政策等方面给予优惠。比如：在增值税方面，民营企业新增投资项目自纳税起，3年内缴纳增值税县级分成部分的50%安排给企业，积极鼓励百姓创业兴业、支持民营经济做大做强。

三、创优环境，为民营经济健康发展提供成长沃土

全面落实德江书记‚三个牢固树立‛和打造‚六大环境‛的要求，我们必须冲破政策障碍，改变固有做法，革除体制弊端，为民营企业成长提供宽松的发展环境。

（一）着力打造务实高效的政务环境。政府作为经济发展的引导者和社会事务的管理者，在创造和改善发展环境中承担着不可推卸的责任。当前，我县发展环境总体较好，但少数部门和少数地方依然存在行政效率低、办事拖拉、吃拿卡要等问题，这与当前发展形势不适应，与县委、县政府要求不相符。我们必须正视问题，切实整改，优化发展环境。要牢固树立管理就是服务的意识，坚持落实好县级领导联系重点企业等行之有效的制度和方法，多问民营企业发展困难、多帮民营企业解决问题，真正当好民营经济发展的‚养路工‛，而决不能做‚拦路虎‛。

（二）着力打造合理规范的法制环境。民营企业

和民营企业家是推动区域发展的核心力量，依法保护其合法权益是我们义不容辞的责任。要加强普法宣传，支持民营企业与法律机构建立合作关系，增强广大民营市场主体的法制意识、维权意识。要结合开展‚打非治违‛专项行动，突出重点行业领域，依法打击和严肃查处侵犯民营企业及个体工商户权益的各种违法行为，对个别害群之马要严厉查处。各执法部门、单位要依法行政、依法办事、文明执法，建立健全投诉、查访、追责机制，公开维权投诉电话，加大民营企业、个体工商户投诉处理力度，旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益。

（三）着力打造宽松鼓劲的创业环境。要建立健全‚党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面参与、齐抓共管‛的工作格局。要适当增加民营企业人大代表、政协委员的比例，把素质好、贡献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员，让民营企业在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。要建立健全民营企业发展的激励机制，定期评选优秀民营企业家和优秀民营企业、微型企业、个体工商户，大张旗鼓地表彰奖励，形成理解、关心、支持民营经济

发展的舆论氛围，形成尊重民营企业家、支持民营企业家、善待民营企业家的社会风尚。

这里，我要特别强调的是，按照市里的要求，结合**实际，县委、县政府出台了《鼓励和支持民营经济发展的决定》。这绝不是喊口号、搞形式，而是真真切切、实实在在地为民营经济减负松绑，为民营企业家提神鼓劲，使**真正成为各路英豪创业兴业的乐园，真正成为民营经济蓬勃发展的热土。全县上下务必深刻领会，扎实落实，绝不能打半点折扣，绝不允许任单位和个人出现政策执行的“中梗阻”，否则坚决予以严肃处理！

按照《决定》提出的目标任务，未来五年，我县非公有制经济占GDP比重将突破65%、达到200亿元，这迫切需要广大民营企业踊跃参与、勇挑大梁。借此机会，我向各位民营企业家提三点希望：第一，希望大家志存高远、永不止步。当今社会发展日新月异，发展民营经济如逆水行舟，不进则退。广大民营企业和民营企业家要倍加珍惜当前的发展机遇，乘势而上，百尺竿头，更进一步。要不断提高自我、完善自我、超越自我，我们每个民营企业家都要有闯大市场、当大老板、干大事业、求大发展的雄心和气魄。第二，希望大家遵纪守法、诚信经营。诚信是企业的立身之本、发展之基。要想使自己的企业成为‚常青树‛，就必须遵纪守法，诚信经营。不讲诚信，唯利是图的企业是不可能做大做长的。民营企业要把追求企业经济效益与实现社会效益结合起来，诚实经营、公平竞争，走敬业、诚信、守法的道路，努力维护企业信誉和社会形象。第三，希望大家致富思源、勇于担当。利润、效益是企业发展的主题，但不是唯一目的。广大民营企业家要把回馈社会、造福人民作为自己的责任和义务。要规范用工行为，重视人文关怀，注重安全生产，努力构建和谐劳动关系。要踊跃投身光彩行动、‚感恩行动‛、‚责任潼商‛等公益事业，在回报社会中体现个人价值和社会价值。特别是在外地创业并取得成功的**籍企业家，希望你们带着对家乡的深情厚意，发挥‚八仙过海、各显神通‛的优势，为**大办工业、招商引资、争取项目献计献策、引路搭桥，用你们的心血、汗水和智慧，在**大地续写成功的新篇章！

同志们，加快发展民营经济，责任重大，意义深远，任务艰巨。县委、县政府对民营经济发展高度重视，对广大民营企业家寄予厚望。希望大家以这次会议为契机，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻

落实科学发展观，以更加奋发有为的精神、更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风，合力共推民营经济加快发展，以实际行动和优异成绩迎接党的十八胜利召开！

2.民营经济上的讲话 篇二

春节刚过, 省政府就召开这次全省工业经济运行电视会议, 主要是认真贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话, 按照中央和全省经济工作会议部署, 紧紧围绕实现今年工业经济发展各项目标任务, 动员全省上下迅速恢复节后生产, 大力开拓市场, 促进技术创新, 抓好技术改造, 坚定不移地转方式、调结构、抓管理、上水平, 确保工业经济开好头、起好步, 为全面完成工业经济各项目标任务打下坚实基础。

据初步统计, 除夕至初五, 全省规模以上工业企业完成增加值117.2亿元, 同比增长20.6% (与去年春节相比, 下同) 。全省累计用电量30.25亿千瓦时, 同比增长31%;电煤库存达到404.1万吨, 按日耗煤30万吨相当于13.5天存煤量。全省规模以上工业企业中坚持节日生产企业达到13363户, 同比增加2462户, 占规模以上企业的30.5%;坚持节日生产的员工达到289.8万人, 同比增加33万人, 占规模以上职工人数的34.1%。铁路、交通、民航等部门精心安排春节运输, 圆满地完成了节日期间客货运输任务。全省安全生产形势稳定, 为人民群众过一个欢乐祥和节日创造了良好氛围。在这里, 我代表省委、省政府向春节期间不辞辛苦、坚守工作岗位的同志们致以崇高的敬意!下面, 我就抓紧抓好当前各项工作讲几点意见。

一、迅速恢复节后生产经营, 为一年工作开好头、起好步

刚刚过去的2009年, 面对百年一遇的国际金融危机的严重冲击, 省、市、县三级政府都迅速建立了工业经济运行指挥部, 坚持保企业就是保增长、就是保民生、就是保稳定。广大企业坚定信心, 积极应对, 为实现全省经济增长目标做出了积极贡献。全年规模以上工业完成增加值18848亿元, 增长14.9%, 超额完成了12%的增长目标;实现利税7253亿元、利润4390亿元, 分别增长12.9%和14.4%;完成技术改造投资6508亿元, 增长28.9%;亏损企业亏损额下降57.5%;经济效益综合指数达到286.6, 提高26.4个点。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下, 这样的成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果, 是把市场经济和政府宏观调控有机结合的结果, 也是全省各级各部门和企业开拓创新、顽强拼搏的结果。

春节已过, 一季度还有一个多月的时间, 要认真分析不利因素和困难, 全力抓好节后恢复生产的各项工作, 为新一年工作开好头、起好步。第一, 各级政府有关部门和企业, 要立即从节日气氛恢复到正常工作上来, 集中精力抓好当前经济运行和企业生产经营工作, 确保实现工业增长首季开局良好。第二, 各级政府和有关部门要发扬去年应对金融危机的好做法, 学习威海等市组织企业督导员的经验, 立即组织对节后生产恢复情况进行督查, 深入企业一线, 调查研究, 听取反映, 减轻企业负担, 积极协调解决企业生产经营和项目建设中存在的突出问题, 促进企业生产和发展。第三, 各重点企业要切实抓好市场开拓, 组织营销人员尽快回到第一线, 对今年的技改建设项目要积极推进, 确保实现省人代会提出的工业增长13%的目标, 确保在转方式、调结构、保增长中做出新贡献。

二、早觉悟、早动手、早主动, 在“加快”上下功夫、见实效, 坚决打好工业转方式、调结构这一硬仗, 确保全省工业经济平稳较快增长

全省人代会、经济工作会、经信工作会议对工业经济转方式、调结构、保增长已经提出了明确要求, 二月三日, 胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话时强调, 紧紧抓住历史机遇, 承担起历史使命, 毫不动摇地加快经济发展方式转变。强调转变经济发展方式, 关键是要在“加快”上下功夫、见实效, 他提出了8点加快意见, 其中专门讲到加快推进产业结构调整, 加快推进传统产业技术改造, 加快发展战略性新兴产业, 加快推进自主创新, 加快推进节能减排, 加快建立资源节约型技术体系和生产体系等, 我们必须见事早, 行动快, 早觉悟, 早动手, 早主动, 认真学习领会, 增强紧迫感、主动性、自觉性, 坚定不移调结构, 脚踏实地促转变, 坚决打好这一场硬仗。

(一) 加快市场转型, 创新营销方式, 努力开拓国内外市场。转方式、调结构对于企业来讲, 很重要的是抓好市场转型, 认真分析金融危机以来市场发生的新变化, 改变单一市场结构, 坚持一手扩内需、一手稳外需, 认真研究市场, 适应市场, 创造市场, 既要立足国内、充分发挥国内市场潜力大的优势, 又要采取有效措施大力扶持出口企业, 巩固和扩大国际市场份额, 实现单一市场向内销外销均衡型的转变。

(二) 加快推进传统产业技术改造, 加快发展战略性新兴产业, 扎实推进工业调整振兴。为应对金融危机, 去年省委、省政府召开了全省工业调整振兴大会, 出台了“10+40+13”重点产业调整振兴规划和指导意见。各地结合自身区位、资源禀赋和产业条件等实际, 也都制定出台了工业调整振兴意见和行业振兴规划。同时, 认真凝练配套项目, 切实把规划意见落到实处。青岛市建立了重点产业项目库, 实行领导联系重点项目制度, 重点抓好投资过5亿元的48个制造业项目和总投资1100亿元的317个产业振兴项目。淄博市凝练了390个配套项目, 高新技术项目占80%以上。这些规划的实施在扩内需、保增长中已经收到明显效果。今年是推进三年调整振兴规划实施的关键之年, 必须优化要素投入结构, 确保规划落到实处, 既抓好传统产业改造保增长, 又发展新兴产业积蓄新的发展优势, 真正实现在发展中促转变, 在转变中谋发展。

(三) 加快推进自主创新, 不断提升产业竞争力。许多在危机中取得成功的企业经验表明, 要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地, 并进而创造新的发展空间, 就必须加快技术进步, 通过企业技术创新, 打造出企业的核心竞争力。海尔、海信的经验就证明了这一点, 当前要抓住机遇, 利用市场倒逼机制, 加快由主要依靠资源能源转向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新, 具体就是发展高端高质高效产业, 提高工业对财政的贡献, 拉长产业链, 发展生产性服务业, 不断增强企业的竞争优势。

(四) 加快推进信息化和工业化融合。加快推进“两化融合”区域试点, 支持实施一批具有重大示范推广意义的“两化融合”工程项目。实施好“物联网”发展指导意见, 推广济南智能公交、张裕RFID关键技术应用、山东高速不停车收费 (ETC) 系统、山东电力智能电网试点, 确定首批100家省公共物流信息平台应用单位。实施好电子商务“四个一百”工程, 力争培育100个重点企业、100个重点项目、100项重点技术和产品、100名优秀电子商务专家和企业负责人, 建立省级电子商务门户, 扶持建设在全国占主导地位的10个行业电子商务平台, 形成电子商务品牌网站群。扎实推进“网上世博会”组织工作, 高标准建设上海“世博会”山东参展官方网站和山东网上世博体验型展馆, 组织好我省优势企业和名牌产品网上参展推介活动, 提高“山东制造”竞争力和对外合作交流水平。

(五) 抓大扶小, 强优汰劣, 强化管理, 提高质量。去年, 胡锦涛总书记在视察山东时做出了“强优汰劣、抓大扶小”的重要指示, 省委、省政府连续召开了全省企业管理工作会议和全省中小企业工作会议, 下发了《关于加快重点工业企业发展的意见》 (鲁政发[2009]133号) 、《关于贯彻国发[2009]36号文件进一步促进中小企业发展的实施意见》 (鲁政发[2009]127号) , 加强对企业的分类指导, 努力形成以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。

(六) 采取切实有效措施, 确保完成节能目标任务。要按照总书记加快推进节能减排的要求, 全面完成“十一五”节能目标。随着水泥、化肥、钢铁等高耗能行业产品市场回升, 导致能耗攀升, 给节能工作带来很大压力;去年三季度以前能耗基数较低, 加大了完成今年节能目标的难度。为确保全面完成“十一五”节能目标任务, 必须切实加大措施, 狠抓落实, 着力抓好以下工作:一是落实“双目标”责任制, 组织对2009年节能目标完成情况进行考核, 做好迎接国家考核的准备。二是抓好重点领域节能。三是大力推进节能科技进步。四是努力提升循环经济发展水平。五是大力发展新能源产业。六是全省及各市要制定和适时启动节能应急预案, 在必要时采取果断措施, 对部分高耗能、低附加值产能实行停产或限产, 对已列入今年淘汰任务的落后产能, 要力争提前关停淘汰。七是做好“十二五”节能规划编制工作。

(七) 加大协调力度, 努力保障重要生产要素的供求平衡。多年来, 我省始终坚持把煤电运保障作为组织经济运行的重要环节来抓, 强化组织领导, 加强调度考核, 基本保持了全省煤电运局势的稳定。

3.在高中毕业典礼上的讲话 篇三

今天，我们在这里举行你们学习生涯中最重要、最神圣的仪式——高中毕业典礼。今天，老师和家长将和你们一起度过这一美好的时光，一起见证这一激动人心的场面，一起回忆走过的难忘岁月，一起送你们踏上新的征程。

首先，请允许我代表学校各位领导，向圆满完成高中学业、即将拿到毕业证书的全体高三同学表示热烈的祝贺!向辛勤培育你们的老师表示最崇高的敬意!向今天前来参加毕业典礼的各位家长表示真诚的感谢!

一晃高中三年过去了，你们从天真、单纯、稚嫩的少年，成长为有理想、有个性、有责任感的青年。现在，你们将迎来人生中一个新的季节。你们即将跨出二中的校门，去开启一扇通向未来的大门，去攀登人生更高的山峰。

同学们，你们就要离开母校了。但是你们的身影，和你们在一起生活的这段美好的时光和彼此拥有的美好的情怀，都将留在老师的记忆深处。你们健康快乐地成长是对老师辛勤工作最丰厚的回报，也是老师职业生命的最有价值的体现。

今天，当你们即将离开母校的时候，我希望你们勿忘母校。记住二中尊重个性、尊重科学、崇尚创新的传统，记住二中促进学生全面发展、个性发展和可持续发展的办学理念，记住二中严谨的学风、和谐的校风、求真务实的作风，记住二中为同学们创设的宽松、民主、开放、融洽的学习氛围和优美的学习环境，记住曾培养过你们的可亲可敬的老师们!

古人云：一日为师，终生为父。二中是你们的母校，恩师对你们有如父母般的深情，同学们应该深深地体味并铭记在心!现在，我提议：让我们以最热烈的掌声对辛勤培养你们的老师和家长表示最真诚的感谢!

同学们，现在你们是学业上的成功者，我更期待．在不远的将来，你们能够成为事业上的成功者。像题写在我校古老校门上的两句话所说的那样：“为实现理想走进来，为服务社会走出去”，这才是你们接受教育的最终目的。为此，我希望同学们今后无论走到哪里、不论从事什么工作，都能做到：“充满爱心，敬业乐群，厚德笃学”。

爱，是我们生活与生命中的本原和动力。一切源自爱，一切因为爱。因为爱，所以我们要回报养育了自己十几年的父母因为爱，所以我们能为他人、为集体、为事业、为国家奉献个人的一切；因为爱，所以我们充满热情地迎接生活中的每一天。冰心老人说过：“爱在左，情在右，走在生命的两旁，将人生的长途，点缀得香花弥漫，使穿枝拂叶的行人，踏着荆棘也不觉得痛苦，有泪可洒，却不是悲凉。”一个充满爱心的人才能成就一番事业，才能理解爱、享受爱和创造爱。在四川汶川特大地震灾害发生后，我们的老师、同学踊跃捐款，倾囊相助，使爱升华为一种责任和义务。我希望同学们永远都能做一个有大爱的人，有大爱必然有大的作为。回想起和同学们相处的日子，是爱让我们彼此拥有了幸福、信任和坦诚，老师的每一句叮嘱和唠叨、每一句鼓励和批评都缘自爱，这样的爱是无私的，这样的爱是永恒的。

敬业，就是要把事业放在首位，做到专心致志，精益求精，注重真才实学，不慕虚名；就是要有高度的责任感和事业心；肯于奉献，肯于为做好一件事而去吃苦，体现崇高的人生观和价值观。乐群，就是不分地域、不分家境、不分学业成就高低，与所在的环境、所处的群体和谐一致，彼此包容。

厚德，是要具有良好的品德：要有强烈的民族精神、历史使命感和社会责任感，既能正视挑战，参与竞争，又能关心他人，发扬团队精神；具有较强的法制观念、集体观念、良好的社会公德及职业道德，自尊、自主、自强、自信。笃学，就是好学，有强烈的求知欲，对未知的领域充满好奇，主动思考、探索、质疑。

同学们，“充满爱心，敬业乐群，厚德笃学”应当成为你们人生修养的重要内容，希望你们在未来的生活中将它发扬光大。

在未来的日子里，面对人生大大小小的挑战，我希望你们都能不急不躁，沉着应对；树立必胜的信念，向着既定的目标勇往直前!所有的老师衷心祝福你们，所有的亲人、挚友期待着你们!

我相信，你们都会交上一份令人满意的答卷!相信你们在人生的拼搏中一定会表现出大智慧、大抱负和大手笔!

4.经济会议上的讲话 篇四

经济会议上的讲话2007-01-27 03:42:40

同志们：

这次会议主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年的工作，研究部署今年的经济工作任务。刚才，对先进集体和先进个人进行了表彰。关于今年经济工作，刘占仁同志还要作具体部署，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、用中央和省、市经济工作会议精神统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。

中央经济工作会议全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求以及必须把握的原则，强调了明年经济工作的主要

任务和需要高度重视的问题。前段时间召开的省、市经济工作会议，深入分析了当前全省和全市的经济形势，对明年经济工作作出了部署安排。我们一定要认真学习领会好这些会议精神，切实贯彻落实好。

××××年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，凝聚力量，干事创业，开创了各项工作的新局面。经济发展呈现出多年来广大干部群众盼望没盼到、想看没看到、想要没要到的好势头。全县实现生产总值亿元，同比增长；地方财政收入亿元，相同口径增长；城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长。农村经济呈现出粮食增产、农民增收、农业增效“三增”新局面，是近几年来农民得实惠最大的一年。

工业经济保持快速增长，速度和效益同步提高，是近几年来增速最快的一年。外经外贸实现新的突破，是近几年来外向型经济发展最好的一年。固定资产投资特别是重点项目的投资建设数量多、规模大、上得快，是近几年来投入总量最多的一年。城镇建设力度进一步加大，道路、供热、亮化等工程加快推进，是近几年来城乡面貌变化最明显的一年。“平安郯城”建设积极推进，社会和谐稳定。就业再就业、社会保障、科技、教育、文化、体育、卫生等社会各项事业全面发展。政治文明、精神文明和党的建设进一步加强，全县呈现出多年来少有的好形势。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结拼搏的结果，是广大干部群众努力奋斗的结果，也是老干部们关心、支持的结果。一年来的工作实践充分证明，我县各级领导班子驾驭全局的能力是强的，干部队伍的凝聚力和战斗力是强的。在过去

一年里，全县涌现出一批做出显著成绩的先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全县经济和社会各项事业发展而辛勤工作的广大干部群众表示衷心的感谢！

要做好今年的经济工作，全县各级必须进一步解放思想，更新观念，把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到中央和省、市委的决策、部署上来。主要是做到“四个加深、四个增强”：一是加深对重要战略机遇期的认识，进一步增强加快发展的紧迫感。从当前世界经济形势及其发展趋势看，伴随世界经济较快增长和经济全球化深入发展，全球产业结构调整和转移步伐将进一步加快，跨国直接投资继续回升，我国仍然是跨国公司产业转移和对外投资的主要选择地之一；从国内形势来看，我国正处在新一轮经济增长周期的上升期，各方面加快改革发展的积极性很高，经济自主增长活力增强，结构调整步伐

加快，明年国民经济继续保持平稳较快发展的有利条件较多。从全省、全市发展的大格局来看来看，各地加快发展的热情空前高涨，比思路、比措施，竞相发展；大项目、大动作，层出不穷。在这新一轮竞争中，只有大干快上、只争朝夕、奋力拼搏，才能抢抓机遇、发挥优势、争创一流。各级一定要增强机遇意识，充分利用好重要战略机遇期，扭住发展不放松，以时不我待的紧迫感，千方百计加快发展。二是加深对科学发展观的认识，进一步增强科学发展的责任感。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议讲话中指出，落实好中央对明年经济工作的总体要求，最重要的就是用科学发展观统领经济发展全局，并切实贯穿到经济社会发展的各个方面。这是根本，是保证，是前提。

各级各部门要提高对科学发展观的认识，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不迟疑地改，不断提高驾驭新时期科学发展的能力。三是加深对宏观调控重要性的认识，进一步增强协调发展的压力感。继续加强和改善宏观调控是中央部署的明年经济工作的一项主要任务。要充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性，充分认识中央采取的稳健的财政政策和货币政策，区别对待、有保有压的调控原则，正确把握调控的力度和重点，确保中央的政策不折不扣地贯彻落实。四是加深对困难和问题的认识，进一步增强加快发展的危机感。虽然我县经济和社会各项事业有了较快发展，各项工作取得了新的成绩，但是还存在一些问题和薄弱环节。主要是：农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；重点骨干企业和名牌产品少，产品科技含量较低；民营经济大户少；经济外向度不高，外贸出口企业规模小；招

商引资力度还不够大；城镇建设欠账较多；经济发展环境还不够宽松等。这些问题将对今年经济工作和社会发展产生一定的负面影响。因此，各级各部门特别是领导干部，一定要正确分析和认识当前形势，既要看到有利条件，统一思想，坚定信心，又要清醒地看到面临的困难和问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，凝聚力量，知难而进，顽强拼搏，为圆满完成今年全年的任务而努力奋斗。在今年经济工作中，要抓住关键，突出重点，着力做好“五篇文章”

（一）着力做好结构调整的文章。结构调整是经济工作的主线。必须加快推进经济结构的战略性调整，实现一二三产业协调发展。总的要坚持一产“一降一升”、二产“优化提高”、三产“加快转型”的思路，即降低一产占的比重，提升农业内部结构；优化企业产品结构，提高科技含量和经济效益；加快由传统服务业向现代服务业转型。一要加快农业结

构调整。要围绕农民增收这个核心，进一步强化“三农”工作，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着政府财力的增加要逐步加大支农力度，以最大限度地保护农民的积极性。要跳出农业抓农业，紧紧围绕银杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蚕、畜牧六大优势产业，狠抓龙头企业建设，拉动农业结构调整，把规模调大、把品质调优、把效益调高。要继续大力实施“百万农户致富”工程，力争在增加资金投入、搞好农业产业化经营、健全农业社会化服务体系、农村富余劳动力转移等方面取得更好的成效。二要加快工业结构调整。我县与发达地区差就差在工业上，必须坚定不移地实施“工业强县”战略，在膨胀总量的同时，加快转变经济增长方式。要按照新型工业化的要求，依托现有骨干企业，开发新产品，拉长产业链，加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌，全面提升工业经济的规模和质量。要大力发展循环经

济，在产业布局、招商引资、重点项目安排上，坚持把能源节约放在首位，逐步构建节约型的产业结构。三要加快服务业结构调整。积极推进电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通手段的运用，改造提升商贸、运输、餐饮、宾馆等传统服务业，促进产业优化升级。要把旅游业作为发展现代服务业的重点来抓，突出历史文化、地质奇观和生态观光三大特色，加快开发旅游资源和旅游路线，打造郯城旅游品牌，努力实现大的突破。同时，加快发展金融、信息服务等新兴服务业和法律、科技服务等中介业。

（二）着力做好深化改革的文章。改革是发展的动力。必须进一步深化改革，不断增强经济和社会发展的活力。要继续深化企业改革，围绕转换经营机制，推动企业兼并、联合、重组，对股份有限公司依法进行规范，加快建立现代企业制度。不断完善国有资产监督管理机制，实现保值增值。要积极鼓励、支持和引导民营经济发展，完善政策环境，放宽市场准入，打破行业垄断，消除妨碍民营经济进入的各种障碍；把着力点放在培植顶天立地的民营大户上，做出规划，重点扶持，做大做强一批民营企业。要继续深化行政管理体制、粮食流通体制等改革，稳步、分类推进科技、教育、文化、卫生等社会事业体制改革。通过深化改革，推动创新，激发活力，加快经济增长方式转变，为全面协调可持续发展提供体制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引资。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是要务之要务、重点之重点、中心之中心。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。

三、要着力做好特色经济这篇文章。在市场经济条件下，有特色，才有竞争力。县域经济的本质特征就是特色经济。我们一定要抓住特色不放松，围

绕特色做文章，大力培育有竞争力的主导产业，把特色优势转化为竞争优势、经济优势。银杏是郯城最大的特色，“中国银杏之乡”可以说是一块金字招牌，要在这方面大做文章、做大文章。县委、县政府研究决定，今年将举办第三届中国（郯城）国际银杏节暨第十四次全国银杏学术研讨会，这对于银杏产业乃至全县经济的发展必将起到重要的推动作用。各级各部门要以此为契机，进一步掀起加快发展银杏产业的热潮，突出“膨胀基地、壮大龙头、拓展市场、城乡绿化、开发旅游”五大重点，特别要在产品深加工上实现大的突破，努力争创片林面积、定植株数、林网长度和综合产值四个全国第一。同时，要大力发展杞柳、板栗等特色产业，使优势更优、亮点更亮。工业方面，要围绕化工、造纸、纺织服装、食品、机械、建材等支柱产业，在政策、资金、人才方面给予重点倾斜，构筑产业链条，培植名牌产品，做大做强恒通化工、鲁南纸业等骨干企业，拉

动工业经济的快速发展。民营经济方面，要认真研究服装、糖果、草柳编等特色产业和专业村经济的发展战略，搞好规划，整合资源，调整结构，实现规模化扩张、集团化发展、一体化经营，形成独具特色和竞争力的板块经济。

四、要着力做好项目建设这篇文章。

项目是经济发展的重要载体，在经济建设中起着举足轻重的作用，可以说没有项目就没有发展，没有大的项目就不会有大的发展、大的跨越。因此，要把项目建设作为经济工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大发展。一要狠抓招商引项目。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是要务之要务、中心之中心、重点之重点。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。专业招商部门要切实发挥职能作用，突出招商重点，创新招商方式，办好各类赴外招商活动，争取引进一批投资规模

大、技术含量高、拉动作用强的大项目。各乡镇要统筹安排好各项工作，拿出主要精力抓招商引资，抽调精兵强将出去跑招商。今年每个乡镇都要至少上—个投资万元以上的工业项目，基础好的乡镇要上几个万元以上的项目。今年考核乡镇经济工作，主要看上了多少新项目、上了多少大项目。当前，土地问题是制约招商引资的瓶颈因素，各乡镇和县直有关部门要托清闲置土地的底子，研究盘活的措施，走挖潜存量、集约利用的路子，满足项目建设用地需要。二要立足自身上项目。鼓励现有企业采取自筹、信贷、上市等多种融资形式，加大投入力度，建设一批新上、技改项目，促进规模膨胀。要搞好城市经营，多渠道融通资金，抓好城镇建设重点工程项目。三要积极向上跑项目。国家和省、市综合部门都有一批计划资金和项目，或多或少、或大或小，谁跑得勤、跑得好，谁就能争取到。去年，有关部门在争取无偿资金方面，做了大量的工作，取得

了显著的成效，值得好好地学习。下步，县里将出台奖励政策，对今后争取到无偿资金的单位进行重奖。各级各部门要结合自身实际，向上级对口部门勤请示、多汇报、常沟通，跑资金，跑项目，争取有较大的突破。

（五）要做好城镇建设这篇文章。城镇建设不仅事关一个地方的形象，更重要的是经济发展的载体，必须牢固树立抓城建就是抓发展的思想。要以“城镇建设年”活动为总抓手，全面提高城镇规划、建设、管理水平。在城市基础设施建设方面，要围绕建设“现代化银杏森林城市”的目标，突出抓好人民路和郯东路综合改造，高标准、高质量地搞好建设，将其打造成精品工程，对城镇建设产生示范带动作用。在村镇建设方面，去年乡镇驻地都实施了亮化工程，实现了历史性突破，今年要在此基础上，加强道路和沿街建筑的规划、建设、管理，搞好绿化、美化、净化，进一步上档次、上水平。要搞好乡村公路两侧的控制性

规划，清理违章建筑和路边“三堆”。在城市管理方面，要坚持高标准、严要求，经常抓、抓经常，采取行政、法律、教育等多种手段，抓好城市环境和秩序综合整治，切实解决脏、乱、差问题。

三、努力构建和谐社会，为经济发展创造良好的环境条件和谐的社会环境是经济持续健康发展的支撑力，也是区域经济的核心竞争力。和谐的社会环境，是一个地方最好的广告，最好的招牌。构建和谐的社会环境，就是抓机遇、抓发展。因此，必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快构建和谐的社会环境。

（一）要营造务实高效的服务环境。要以高效快捷优质为目标，进一步转变政府职能，推进政府提速，为企业和投资者搞好服务。认真贯彻《行政许可法》，精减审批事项，减少审批环节，规范审批行为。建立行政审批中心，实行一门受理、并联审批、一口收费、限时办结的“一条龙”服务。深入开展民主评议行

风活动，进一步完善评议体系，创新评议方法。积极推进政务公开、服务承诺和机关工作人员岗位职责考核等制度，树立公正廉明、务实高效的机关形象。

（二）要营造安全稳定的社会环境。稳定是改革发展的前提，任何时候都不能放松。关于今年的社会稳定工作，县委、县政府已经作了具体部署，各级各部门一定要把稳定作为第一要事，认真抓好贯彻落实，深入推进“平安郯城”建设，营造更加安全稳定的社会环境。

（三）要营造健全完善的法制环境。要理顺执法体制，规范执法行为，坚持依法行政。要充分发挥县经济发展环境投诉中心的作用，加大对各类投诉案件的查处力度，坚决整治“三乱”和吃、拿、卡、要等行为。要大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪，创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序，保护企业和消费者合法权益。要加强全民法制教育，按照“四五”普法规划，不断增强群众的法律意识，在全

社会营造学法、懂法、守法、依法办事的法制氛围。

（四）要营造平等竞争的诚信环境。随着市场经济的发展，诚信作为一个地方的软环境，越来越重要。政府无信则不威，企业无信则不兴，人无信用则不立，社会无信则秩序混乱。各级各部门要高度重视、支持诚信建设。要开展全民诚信教育，树立诚信意识，形成社会管理公平公正、经济交往履约践诺的良好风尚。要以政府信用为关键，企业信用为重点，个人信用为基础，大力加强信用体系建设。要积极探索加强诚信建设的有效方式和途径，在全社会开展创造“诚信政府、诚信企业、诚信个人”活动，努力打造“诚信郯城”品牌。

（五）要营造积极向上的舆论环境。各级各部门都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，自觉维护领导班子之间、新老干部之间、干部群众之间的团结，在全县上下真正形成心一处想、劲往一处使，团结一致干事业、齐

心协力干事业的强大合力。要用正确的舆论引导人、鼓舞人、团结人，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至误事坏事的人没有市场。通过营造积极向上的舆论环境，凝聚民心、民力、民智，共谋发展，共创大业。

四、提高执政能力，加强党对经济工作的领导

目前我们面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇期。能不能抓住机遇，实现郯城发展的新跨越，是对我们各级党组织的严峻考验。全县各级各部门要按照胡锦涛总书记指出的“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求和张高丽书记提出的“解放思想、勇于实践、总结经验、把握规律”的要求，切实加强党对经济工作的领导。

一是要按照十六届四中全会的要求全面加强党的执政能力建设。十六届

四中全会提出要提高党的驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五种能力，这是对共产党执政规律认识的深化，是对马克思主义党建理论的创新与发展，我们一定要加深理解，深刻领会，按照这个要求全面加强党的建设。提高执政能力，首先要提高领导发展的能力。各级领导干部一定要尽快提高驾驭经济工作的本领。当前要深入学习领会好中央和省、市经济工作会议精神，全面把握县委、县政府对今年经济工作的形势分析、目标任务、政策措施和基本要求，并以此为指导，分析研究本乡镇、本部门经济发展的形势，从实际出发，进一步研究制定今年经济工作总体思路、任务重点和具体措施。特别是各乡镇都要在认真学习，深入调查研究的基础上，提出今年加快经济发展的新思路、新目标、新措施。

二是要加大抓落实的力度。落实出

实绩、出竞争力，落实才能取信于民。我们决策的许多事情眼界并不低，规划并不迟，之所以成效不大，主要是落实上抓得不够，说的多，行动慢，不扎实，效率低。前一段，各乡镇党委书记和县直有关单位的主要负责人对胶州、乳山等县市区进行了考察学习，他们之所以发展快，关键是抓落实的力度大，行动快，一抓到底，抓出成效，这些经验我们要很好地学习和借鉴。全县各级领导干部一定要克服畏难发愁、无所作为的思想，树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢于在全国、全省发展的大格局中与人家比高低、决胜负。要大力发扬求真务实的作风，坚持鼓实劲、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，脚踏实地、扎扎实实地工作。对县委、县政府的决策部署，不管有多大困难都要不折不扣地贯彻落实好，对本单位制定的目标任务要一件一件地完成好，决不允许敷衍塞责、光说不干。要健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个

体系，严格落实工作责任制，对确定的任务和目标，层层分解，明确分管领导，落实责任单位、责任人和完成时限，特别是重点工程项目，要组织专门班子，由一名县级领导干部靠上一抓到底。县委县政府要集中力量，搞好督查，确保件件落到实处。

三是要充分调动各方面积极性。县各大班子及领导成员要在各自工作范围和分工基础上相互配合，尽职尽责，推动全县工作开展。人大、政协要切实履行自身职能，充分发挥人大代表、政协委员的作用，搞好视察、评议活动，对工作情况进行监督检查。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，调动起社会方方面面参加经济建设的热情。要充分发挥广大农村基层干部的积极性和创造性，满腔热忱地支持他们做好工作，关心他们的工作和生活，帮助他们不断提高经济管理水平。要保护和发挥好人民群众的积极性和创造性，尊重群众首创精神，倾听

群众呼声，特别是涉及全县改革发展稳定的大事更要注意倾听群众的意见和建议，集民智、聚民力、把好事办好。通过各方面共同努力，充分调动上上下下、方方面面干事创业的积极性，一切围绕发展转，一切围绕发展干，上下一条心，全县一盘棋，形成推动经济社会发展的强大合力。

5.在民营经济工作会议上的讲话 篇五

其次，要提高效能，强化保障，营造高效廉正的政务和法制环境。发展民营经济，涉及到政府、企业和社会方方面面，是一项经济社会的系统工程。全区所有党政部门特别是涉及民营经济的相关管理部门，都要牢固树立“为纳税人服务”、“企业是我们的衣食父母”的意识，克服“官本位”思想，以促进发展为已任，以服务发展为天职，打破狭隘的部门利益，自觉服从大局，为推动我区民营经济发展各尽其责、各出其力。要把是否有利于促进民营经济发展作为衡量工作的标尺，把“办事最快，服务最优”作为工作的座右铭，多服务，少干预;多帮忙，少添乱，为企业提供全方位服务。要从民营经济发展中遇到的问题出发，进一步改革行政审批制度，减少行政审批项目，简化办事程序，全面提高行政效能。要切实为民营企业提供四项保障：一是人才引进保障。采取相应的政策措施，为企业引进人才、留住人才、用好人才创造条件，为企业设立集体户口、保管人事档案、申报技术人员职称提供便利条件。二是资金融通保障。针对民营企业中较突出的“贷款难”、“融资难”问题，采取政府牵头、组织银企合作、实行财政贴息和土地出让收益减免等措施加以解决。三是技术和信息服务保障。建立社会科技服务和信息咨询服务机构，构筑“金平民营科技园技术与信息服务平台”，为企业提供技术和信息服务。四是法制保障。要贯彻落实十六大关于保护“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入”的精神，坚持依法行政，切实保障民营企业和民营企业家的合法权益。要建立健全严格的行政责任制和行政不作为、行政过错追究制度，全面推行政务公开，提高政府工作的透明度，规范政府部门收费，坚决取缔加在民营企业头上各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，损害民营企业权益的行为，对个别害群之马要严厉查处。要加大力度，坚决整治无照经营，打击走私贩私、制假售假和欺行霸市等经济违法行为，为守法企业创造公平有序的市场环境，为民营企业的发展保驾护航。

第三，打破瓶颈，积极为民营经济搭建发展平台。工业园区作为我区招商引资和发展民营经济的重要载体，一直发挥着积极的作用，已经成为我区民营工业经济的重要发展基地。今年月，经省科技厅批准，金平民营科技园成为汕头市首个省级民营科技园。下来，我们要在不断完善金平民营科技园建设的同时，着眼于保持经济高增长态势，着眼于增强经济发展后劲，抓住行政区域调整契机，下大力气解决制约金平民营经济发展的“瓶颈”--土地问题，使民营经济“英雄有用武之地”，拓展发展空间。一是积极争取市的支持，开辟新的工业园区。区近期已着手启动升平工业区第二片区的方案设计，同时将继续抓紧筹建莲塘工业区。二是进一步整合土地资源，抓紧清理盘活现有工业园区闲置的用地和厂房。三是清理盘活农村集体自留用地。通过适当集中，统一规划，统一调剂，统一管理，尽早发挥土地效益，加快经济发展和农村工业化、城镇化进程。

第四，加强规划和建设，着力打造商业热点与骨干专业市场。金平区人口密集，商贸活跃，旅游资源丰富。商贸服务业作为民营经济的重要组成部分，是我区的一大优势产业。要按照《汕头市现代物流业发展规划》要求，规划建设潮汕路物流配送园区、东厦北路家居装饰配送园区，发展现代物流业。要继续抓好品牌一条街、潮汕老字号美食城、华侨新村路、博爱路商业步街、“金园路-金新路-长平路-金环路”环形商业街区的建设、管理，提升档次，使其成为商业品牌。要依托辖区现有商贸优势，进一步整合盘活零碎商业资源，提高辖区内商业消费的集中度。要加强沟南许地民俗生态旅游区和桑浦旅游带的招商推介工作，带动我区旅游业及相关产业的发展。

第五、完善管理，营造协调高效的体制机制环境。为促进民营经济发展，区委区政府已制定了区五套领导班子成员挂钩联系重点民营企业制度和定期召开民营经济工作会议的工作机制，加强与企业间的联系，及时听取企业的意见建议，帮助企业解决发展中碰到的困难。各街道也要建立健全挂钩联系民营企业制度，努力提高行政服务质量。要重视商会、行业协会等中介机构在行业标准推广、信息交流等方面的协作作用，适当下放部分政府职能，为民营企业提供技术开发、经营管理、投资决策、招商引资、技术培训、法律服务、专利申报等全方位服务，形成政府管理与行业自律优势互补、相得益彰的管理新格局。要发挥工商联的桥梁作用。区委决定成立“民营企业投诉中心”，由区工商联负责运作，工商联要尽快建立投诉中心的工作机制，为非公有制经济人士维权，当好他们的代言人。

三、突出重点，切实加大对民营经济的扶持力度

根据我区产业发展规划，重点发展印刷包装、食品加工、纺织服装、机电机械、医药化工、新型材料以及建筑施工、餐饮美食等特色产业，引导企业向民营科技园、市场群集中，尽快形成企业规模群体，产生集聚效应。下来要从全区各类民营企业中选取家作为区级重点民营企业，下功夫扶大扶强。具体要突出重点扶持四类企业：

一是民营科技企业。走新型工业化道路，必须大力发展民营科技企业。要以建设金平民营科技园为契机，从科技、用地、财税和融资等多个渠道，重点鼓励、扶持民营科技企业、高新技术企业发展，鼓励、扶持企业走“产学研”道路，积极进行技术改造和新产品、新技术、新工艺开发;支持有条件的民营企业纳入国家和省级科技项目，享受专项资金支持，鼓励、扶持企业实施名牌战略，打造名牌产品。今年，省政府拨出万元专款扶持我区民营科技园区的建设，区决定按省政府扶持资金的∶比例再投入相应配套资金，用于民营科技园内民营企业的科技创新、技术改造、财政贴息以及信息服务。

二是有市场、有竞争力的外向型民营企业。进一步支持和协助民营企业取得进出口经营权资格，帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题，特别是在通关、出口退税，参展、技术和培训等环节提供切实有效的支持。鼓励和支持民营企业参与国际经贸活动开拓国际市场，或“走出去”直接参与国际竞争。要培育、扶植更多具有国际竞争力的民营企业出口大户，重点是加工型出口企业。

三是大型民营企业。要着力扶持技术先进、主业突出、行业优势明显、规模经济效益好、拥有知名品牌和自主知识产权的民营企业做大做强。引导支持大型民营企业、拥有名牌产品的民营企业走资产集聚、品牌集聚路子。通过资本运营、品牌合作、专业化大多种形式，推动大中小企业联合，以社会化大生产、专业化大协作的“多赢”方式，促进企业快速扩张，带动民营经济在整体实力上有一个大的提高和飞跃。

四是就业型民营企业。要鼓励民营企业广泛吸纳劳动力，对吸收下岗人员再就业的民营企业和个体工商户，以及下岗职工从事个体经营的，要按上级有关规定给予政策优惠和适当补贴。

借此机会，我提出两点希望，与在座的先进民营企业代表及全区的民营企业家共勉。一是希望你们倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜难得的发展机遇，志存高远，不断创新和发展，为金平区的经济和社会发展作出更大贡献。二是希望你们树立高度的社会责任感，致富思源，以诚为本，操守为重，走爱国利民、诚信守法的道路，以产业报国，造福社会，树立民营企业良好的社会形象。

同志们，大力发展民营经济，我们面临千载难逢的发展机遇，大势所趋，大有可为。我们一定要乘着这股春风，振奋精神，加大力度，真抓实干，共同谱写金平民营经济大发展的新 篇章，为建设经济强区，全面建设小康社会作出新贡献。

民营经济工作会议讲话(三)

同志们：

这次会议是继全市经济工作会议之后，市委、市政府召开的第一个专题会议。会议主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析新常态下我市民营经济面临的新情况、新问题，研究部署推动大众创业发展民营经济的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，促进全市经济转型升级，实现更好更快发展。刚才，三个单位做了典型发言，杜书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了新常态下推进大众创业加快发展民营经济的重大意义，从多措并举推动大众创业、创新驱动加快民营经济转型升级、深化改革打造良好营商环境三方面系统部署了下步的任务措施。讲话视野宽、境界高，有很强的针对性和操作性，各级各部门要认真学习、深刻领会，紧密结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握全市民营经济发展现状，进一步增强推动民营经济创新发展的自觉性和主动性

潍坊自古有重商兴商的传统，历史上曾是民间工商业较为发达的地区。20世纪初便成为山东最早开埠通商、对外开放的地区之一。经过改革开放30多年发展，民营经济已成为最具潜力、最具活力、最具成长性的经济增长点。特别是近些年来，市委、市政府高度重视发展民营经济，先后出台了一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策措施，全市民营经济实现了快速健康发展。一是数量规模快速膨胀。20xx年底，全市民营经济市场主体29.6万户，截至20xx年底，发展到51.3万户，占市场主体总量的97.9%，总量在全省列第二位。二是质量层次不断提升。涌现了诸城外贸、得利斯、孚日家纺、歌尔声学等一批全国知名民营企业。三是社会贡献越来越大。20xx年，全市民营经济完成纳税额占全市税收总额的72.94%。可以说，民营经济在全市经济中“三分天下有其二”，为经济社会平稳健康发展提供了重要支撑和有力保障。

但也要看到，与全市改革发展的要求、与先进地区相比，全市民营经济发展还存在一些差距和不足。一是企业数量相对少、发展慢。20xx年底，全市万人拥有企业户数，不仅大大低于南方先进城市，而且低于全省平均水平，户均注册资本(金)也低于全省平均水平。二是竞争力、带动力强的大企业少。全国工商联发布的20xx中国民营企业500强，全省54家入选，我市只有4家。三是现代化、国际化水平不高。多数民营企业没有建立现代企业制度，创新意识不强、品牌优势不明显、国际化合作水平不高、核心竞争力不足等问题普遍存在。四是产业层次不高。我市民营经济大多局限于传统服务业、流通领域以及一般制造业，在现代农业、先进装备制造、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业等领域所占份额不高。五是主观上还存在认识偏差和政策歧视。一些人对发展民营经济的重要意义认识不到位，对民营经济仍然存有偏见，在资源配置上习惯于偏向国有经济，对国家、省和市里出台的扶持民营经济发展的政策落实不到位。对这些问题，我们必须高度重视，要专项研究，拿出计划，逐一解决。

关于民营经济发展，中央和省委、省政府高度重视。十八届三中全会强调，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。不久前召开的中央经济工作会议指出，新常态下小微企业作用更加凸显，要营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。去年，省里召开了高规格的民营经济工作会议，提出促进民营经济发展“四个并举”、“五个着力”的思路，出台了加快全省民营经济发展26条意见。全省经济工作会议强调，要把落实好这26条意见，作为新常态下推进产业转型升级的政策工具之一，依法合规、坦诚热忱地对待民营企业和民营企业家，为他们排忧解难。这些都为我们加快民营经济发展指明了方向。今天上午，全市经济工作会议对新常态下加快全市民营经济发展作了原则性要求和部署。为开好今天这次会议，市委、市政府做了精心筹备。所有市委进行了专题调研，形成了高质量的调研报告，出台了市委市政府《关于促进全市民营经济创新发展的若干意见》。这份文件，针对性和操作性很强，含金量很高。各级各有关部门要立足自身实际，细化具体任务，强化政策措施，切实将各项任务目标落到实处，努力推动全市民营经济更好更快发展。

二、以增加数量、扩大规模为核心，加快培育市场主体

繁荣发展民营经济，首先要解决企业数量少、市场主体不够的问题。对此，杜书记刚才在讲话中提出，要多措并举，推动形成大众竞相创业的热潮。下步，要充分发挥各层面、各领域、各方面的积极性和创造性，大力激发蕴含在民间的创新创业潜力，加快促进民营经济主体数量大膨胀、大增长。

(一)坚持一二三次产业并举，形成各行业竞相发展民营经济的良好局面。当前，三次产业都面临转型升级的重大任务，蕴含大量的发展机遇。在农业农村领域，国家连续出台政策，鼓励支持社会资本投向农业和农村领域。产权制度改革、“三证”发放等，为各类社会资本敞开了大门，为民营经济开辟了巨大空间。同时，农村物流、金融服务、家庭农场等新型业态和经营主体不断涌现。在制造业领域，大数据、云计算、3D打印、工业机器人等各种新技术加快应用发展，将吸引众多民营资本投入产业化的浪潮中，造就一大批新企业。在服务业领域，新的消费热点、商业模式和服务业态不断出现，加快催生新的服务业主体。创意设计、金融服务、养老服务、电子商务、服务外包等更是民营经济青睐的领域。可以说，产业调整升级的机遇，也是新的市场主体加速膨胀的机遇。各级各有关部门要按照加快构建现代产业体系的要求，积极引导广大民营企业进入新的产业领域，加快形成更多更新的市场主体。

(二)坚持大中小微企业并重，推进不同规模市场主体协调发展。大企业是民营经济的顶梁柱。要坚定不移地支持大企业发展，始终把膨胀大企业数量、壮大大企业规模作为一项重要战略，持之以恒地搞好服务和保障。中小微企业是民营经济中最为活跃的部分，不仅许多大的民企是由小微企业甚至个体工商户逐步发展壮大起来的，而且小微企业本身也能“抱团”做成大产业。下步，一要认真落实鼓励“个转企”的政策措施，积极扶持个体工商户转型升级为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等民营组织，力争每年新增微型企业6000家以上，1000家微型企业成长为小型企业。二要认真落实扶持中小企业扩量升级的政策措施，促进更多的民企“规下”转“规上”，形成梯次培育、滚动发展的格局。三要以大型企业为龙头，围绕打造主导产业集群，带动培育发展中小配套企业，形成大中小协作配套、集群发展的格局。

(三)坚持本地培育与对外引进两手抓，掀起全民创业和招商引资的新高潮。扩大民营经济主体数量，既要充分激发释放蕴含在民间的创业激情和投资潜力，加快培育生成;又要充分借助外力，直接引进拿来。做好本地培育，关键在于全民创业。近年来，我们出台了一系列鼓励推动全民创业的政策，建成了大学生创业孵化器、创业大学、农民工培训中心等一批创业平台。要全面推进这些政策的落实，充分发挥创业平台的作用，进一步加强创业辅导，形成企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业的良好局面。做好招商引资，核心在于提高招商实效。总的要充分调动发挥各类招商主体的积极性，深度包装项目，深度研究制定方案，深度对接重点地区、重点平台、重点人员和重点项目，确保目标项目落地。同时，要高度关注和抓紧做好两个方面：一是国家对民营企业放开部分限制领域和发展混合所有制经济。这是引进民营资本的大好机遇，一定要密切关注政策动向，提前做好项目谋划，积极引进国内大型民企特别是民企总部进驻我市发展。二是去年年底全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会召开期间，全国工商联有关商会及部分知名民营企业专程来我市考察，达成一批合作意向，下步还有一批商会将陆续来我市考察对接，各级各有关部门要盯紧靠上，广大企业要积极参与，深化与商会交流合作，尽快推进活动成果落实。

三、以提升质量、增加效益为中心，加快推进民营经济转型升级

与大型国企相比，民营企业在要素制约、节能减排、自主创新、生态环境、市场竞争等方面的压力更大，转型发展更为紧迫、任务更为艰巨。同时，从国家、省到我市的产业发展政策，都为民营经济加快转型升级提供了有力的要素保障、更大的政策支持和广阔的平台空间。各级各部门要积极帮助广大民营企业抓住这一重大机遇，加快推进转型发展。

(一)大力提升管理水平。目前，管理问题是民营企业普遍存在的短项，相当一部分企业还在实行“家族式”管理、“作坊式”生产。首先要建立现代企业治理机制。有关部门要搞好调查摸底，指导帮助民营企业推动企业产权制度改革，加快实现企业产权与家族财产分离、产权结构由单一向多元转变。对达到一定规模的民营企业，要尽快规范和落实股东会、董事会、监事会和经理部门的权责，搭建起符合现代企业制度要求的法人治理结构。二是要积极引进和探索建立先进的管理经验。国内外有很多成熟先进的企业管理经验，包括质量控制、员工激励、风险防控、安全管理等，完全可以拿来所用。有关部门要及时向企业提供、推荐好的企业管理做法，为企业搞好咨询服务。三是要培养引进高层次的管理和技术人才。要把民营企业人才工作纳入全市人才工作总体规划。要充分发挥企业引才育才用才的主体作用，鼓励企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式，吸引和用好高层次经营管理人才、高技能实用人才。

(二)大力提升创新水平。有资料表明，近年来我国自主创新的70%、国内发明专利的65%和新产品的80%都来自民营企业。今后，随着市场竞争、区域竞争的加剧，创新将成为民营经济发展的根本出路和最大红利。各级各有关部门和广大民营企业一定要把创新作为重大战略，大力推进全员创新、全过程创新，不断增强核心竞争力。一是抓好技术创新。深入实施中小企业“一企一技术”战略，加大对民营企业的研发投入力度，鼓励支持民营企业建设省级以上企业技术中心、工程实验室、工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研发平台，大力支持民营企业创办、领办或参与科技产业园、科技孵化器建设运营，优先支持各类科技成果在民营企业实施产业化。二是抓好模式创新。要大力普及应用移动互联、物联网、云计算等信息化手段，重构产业发展模式、盈利模式，推动民营经济在新的创新起点上实现更快发展。三是抓好品牌创新。国际市场竞争规律表明：20%的强势品牌占据着80%的市场份额。民营企业要在竞争中胜出，必须打造自己的品牌。要深入实施品牌培育计划，按照“名优产品—品牌企业—优势产业”的路径，引导企业加快创建驰名商标、著名商标和山东省名牌产品，以品牌赢得市场、赢得竞争力。

(三)大力提升开放水平。现代经济是开放经济、合作经济，闭门自守只能导致落后。特别是对民营经济来说，要破解资源要素约束，实现更高层次发展，必须走开放发展的路子。一是进一步增强开放意识。广大民营企业要把开放发展作为一项重大战略举措，做到发展目标在全行业甚至全球范围内定位、资源要素在全球范围内配置、产业发展在更大范围内配套、销售市场向国内外拓展、管理模式向国内外先进学习、评价标准向国内外一流企业看齐，加快向国际化、现代化企业的方向发展。二是加快外贸企业转型升级。当前，部分外贸企业面临较大困难，一定要积极适应国际市场需求变化和产业调整要求，加快产品结构、市场结构调整步伐，积极创新营销模式，千方百计稳定传统市场、开拓新兴市场。各有关部门要搞好专业化服务，帮助外贸企业尽快走出困境。三是积极推进战略合作。诺贝尔经济学奖获得者史蒂格勒曾说过，“纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。企业要做大做强，用好资本市场，引入战略合作是一条捷径。广大民企要舍得拿出优质资产、优势项目，开展战略合作，推动企业裂变式发展。

(四)大力提升信誉水平。信用是市场经济的基石，守法诚信是企业的无形资产，是企业的“软实力”。目前，我市个别企业的信用缺失问题仍然比较突出，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等现象时有发生。广大民营企业家一定要增强法制意识和信用观念，把守法诚信经营作为安身立命之本，决不能超越底线。一要守法经营。严格遵守国家各项法律法规，公平开展竞争，依法照章纳税，靠合法经营做强做优企业。二要诚实守信。从一定意义上说，市场经济是契约经济，重合同、守信用是企业生存发展之本。诚信包括方方面面，对银行守信、对合作伙伴守信、对消费者守信，只有守住诚信底线，才能在激烈的市场竞争中获得长远发展。三要积极履行社会责任。企业承担合理的社会责任，既有利于社会建设，也有利于自身发展。民营企业要自觉把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重。要建立和谐的劳动关系，实现企业效益与职工福利同步提高。要抓好资源节约和环境保护，走低消耗、低排放和高效率的生态文明发展之路。

(五)大力提升企业家的境界和能力。企业家是企业的核心和灵魂。推动民营经济转型，必须高度重视企业家队伍建设，努力打造一支优秀的民营企业家队伍。一要激发企业家“想干事”的动力。对贡献突出的民营企业负责人，要赋予应有的政治荣誉和社会地位。要在媒体广泛宣传他们的先进事迹，在全社会营造尊重企业家、争当企业家的浓厚氛围。二要增强企业家“干大事”的魄力。去年7月份，给30名福建企业家回信，勉励广大企业家发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲。要通过多种形式、多种渠道，引导企业家把握大势、洞察未来，努力做到有开放的观念，有世界的眼光，有强烈的危机意识，有饱满的创业激情。三要培养企业家“干成事”的能力。要科学制定培训方案，把“百千万”培训提升工程做细做实。有关部门要摸清企业家的培训需求，对不同层次、不同领域企业家开展针对性强的培训，提升全市民营企业家队伍的整体素质能力。

四、以落实政策、放开放活为重点，为民营经济发展创造宽松环境

杜书记在讲话中强调，要加快转变政府职能，努力打造良好营商环境。各级各部门要坚持问题导向，研究有效措施，努力创造宽松的发展环境。要重点做到“三个结合”：

(一)“放”与“管”结合。“放”，一要放权。各级要对行政审批项目进行全面梳理，能削减的坚决削减，能取消的坚决取消，能下放的坚决下放，保留项目要全面规范，力争做到项目最少、流程最优、办得最快、服务最好。二要放开。认真落实国务院和省委省政府关于鼓励民间投资的相关政策，按照“非禁即入”和“非禁即准”原则，对民营资本和国有资本一视同仁，实行同等待遇。结合我市实际，建立民间资本投资开放项目库，采用PPP模式大力支持民间资本发展养老、教育、文化、体育、医疗卫生等社会事业。三要放手。严禁各部门、单位向企业伸手。要结合“四张清单一平台”建设，对现有涉企收费项目进行清理整合规范，建立和实施涉企收费目录清单制度。要全面规范对企业的评比、达标、表彰等活动，坚决纠正和查处向企业乱检查、乱摊派、乱集资行为。“管”，一要管市场秩序。坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，营造公平、公开竞争的市场环境。二要管行业秩序。引导行业协会和商会加快发展，加强社会信用体系建设，完善社会化服务体系，不断提高民营企业抱团发展、合作共赢、抵御风险的能力。三要管安全生产和生态环保。这是科学发展的两条底线，一定要严格落实、强化监管，决不能出现任何问题。四要管职工权益维护。实施好劳动监察，搞好劳动纠纷调解和劳动争议处理，严厉查处损害职工权益的不法行为。

(二)“扶持”与“服务”结合。一方面，对处于初创阶段和关键跃升阶段的企业，要继续进行大力扶持。另一方面，要适应政府职能转变和市场化改革的要求，加快由直接帮扶转向公共服务。要搭建各类发展服务平台，提供专业化的公共服务：一是信息服务平台，引导民营经济投资流向;二是科技服务平台，促进民营经济自主创新;三是创业服务平台，指导促进各类群体加快创业;四是金融服务平台，拓宽民营经济投融资渠道，切实解决中小企业融资难、融资贵的问题;五是产业集群服务平台，推动民营经济产业转型升级;六是区域合作与国际合作平台，为民营经济开拓发展空间;七是专家咨询平台，指导帮助民营经济健康发展。各级各有关部门要采取多种模式，优化资源配置，加快规划建设或完善提升，搭建全市一体化的高效服务平台。市中小企业公共服务平台要不断完善功能，进一步整合社会化服务机构，完善公共服务平台网络，加快形成具备政策咨询、创业创新、人员培训、技术研发、融资担保、法律援助、商务服务等多种功能的社会化服务体系，为中小微企业发展提供全流程保障支持。

(三)研究“新政策”与落实“老政策”结合。近年来，各级出台了一系列促进民营经济发展的政策，各级各部门要采取有力措施，全面抓好贯彻落实，同时要针对新情况、新问题及时研究制定新的政策措施。一是抓紧梳理政策。经信委(中小企业办)牵头，科技、财政、税务、法制等有关部门单位配合，对近年来出台的相关措施进行全面梳理，理清到底有哪些政策没有落实下去、哪些应该废止了，搞好分类汇总，拉出清单。二是分头抓落实。按照清单内容和责任分工，逐一分解到各部门、单位进行研究，用最短时间拿出落实计划和推进方案。三是搞好政策宣传。有关部门要将涉及民营经济发展的各项政策编辑成册，在潍坊门户网站和相关行业网站分类发布。对一些重点和关键政策，在潍坊电视台、电台和潍坊日报、晚报等媒体设置专栏，进行专题解读。四是强化落实监督。市委、市政府督查室要将民营经济政策落实情况列入重大督查专项，跟上靠上督查推进。监察部门要定期向民营企业开展政策落实情况调查，及时受理处理好企业的投诉建议。

同志们，加快民营经济发展意义重大、影响深远。各级各部门要进一步解放思想，改革创新，真抓实干，努力推动民营经济发展实现新突破、迈上新台阶、开创新局面，为建设富裕文明新潍坊作出新的更大贡献。

6.在发展民营经济千人大会上的讲话 篇六

同志们：

今天我们召开的发展民营经济千人大会，是继我县抗击非典斗争取得重大胜利之后召开的一次高规格、大规模的经济工作会议。会议的主要目的是，认真贯彻落实省市民营经济工作会议精神，深入分析我县民营经济发展现状，查找差距，制定对策，进一步实现认识上的大飞跃，促

进思想上的大解放，营造良好的社会大环境，推动全县民营经济的大发展，努力开创民营经济发展的新局面。会上，我们对××全县纳税十强企业和固定资产投入先进企业进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺！衷心地希望受表彰的各位企业家要珍视荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，在今后取得更大的成就。希望全县广大民营企业经济的大发展做出新的、更大的贡献。下面，我讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强发展民营经济的危机感和紧迫感

近几年来，县委、县政府一以贯之地实施“以工立县”战略，积极应对激烈的市场竞争和经济转型时期的诸多困难，充分调动广大人民群众投资创业的积极性。全县民营经济保持了持续健康的发展势头。主要表现在：

总量不断扩张，成为促进全县经济发展的主力军。到××年底，全县民营企业总数已达家，从业人员人；全年累计完成总产值亿元，增加值亿元，实缴税金万元，全县民营经济增加值已占到全县总量的；纳税额占全县地方财政收入的。今年上半年，在遭受非典疫情严重影响情况下，全县民营经济仍保持了较快的增长。－月份，完成增加值万元，营业收入亿元，税金万元。

项目建设成效明显，发展后劲不断增强。几年来，一大批工业项目相继建成投产，尤其是随着一批投资千万元以上的立县型项目的上马，为全县经济的发展注入了强大的动力。今年上半年，全县工业项目继续保持了良好的发展势头，投资千万元以上的项目有项，总投资亿元。中原公司无缝化钢管项目和螺旋管项目现已建成，试产成功。恒通管件制造有限公司冷拔三通项目已于月底竣工并全部投入生产；沧海集团公司管件扩规项目现已完成投资万元，所生产的大口径三通填补了国内同类产品空白；天泰集团钢筋直螺纹连接套筒及滚压机床项目现已累计完成投资万元，购置安装加工设备台（套），产品全部投入北京市场，供不应求；宏润集团电站锅炉配件项目现已完成投资万元，正在安装设备。望达奶牛场、双源丰奶牛养殖场、旭阳饲草公司等一批农字号项目进展顺利。此外，鲲鹏管件耐磨项目、中原公司高压无缝钢管项目、肉牛深加工项目以及千童酒厂枣环核酸纤苷项目等一批重点建设项目正在积极谋划运作之中。

结构调整初见成效，发展质量不断提高。管件管材业发展迅猛，一枝独秀，已成长为我县工业经济的主体；体育器材、小枣深加工、托辊、扣件、不锈钢购销等传统特色行业也在原有基础上进一步发展，企业规模不断扩大；牧草加工、肉牛加工、奶牛养殖等产业也从无到有的发展起来，对提高农业产业化水平起到了重要的推动作用。到今天上半年，全县已成功组建了沧州集团、宏润集团和天泰集团三大集团，成立了管件行业协会，企业组织化程度不断提高，整体实力不断增强。

科技进步意识有所增强，产品质量不断提高。到日前，全县民营企业中经省认定的科技型企业已有家，拥有市级以上名牌产品个，其中有全产品填补了全国、全省空白。家企业建立了厂办科研机构，家企业通过质量体系认证，家企业与国内知名科研院所、大专院校建立了紧密的技术协作关系。

在看到我县民营经济发展已取得的成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县民营经济所取得的这些成绩是在我县基础差、底子薄的水平上取得的，是一种低水平的进步。我县民营企业中还普遍地存在着自主创新能力弱、经营管理方式落后的问题；存在着小富即安、小进则满的小农意识，缺乏干大事业、当大老板的雄心和气魄；全社会支持、参与民营经济发展的氛围还不够浓，发展环境还不够宽松，思想意识、价值观念还没有跳出计划经济的圈圈。文秘114版权所有

展仍然属于规模小、发展水平低、发展速度慢。截止到今年月份，我县民营企业注册资本亿元，经济增加值亿元，上缴税金万元，不足全市平均水平，是任丘的、、，黄骅的、、。但就拿黄骅市白庄村一个村相比，该村去年产值是亿，人均万，利税万元，人均万，他们一个村，比我们全县任何一个乡镇的平均产值、利税都多。这些充分反映了我县民营经济发展的落后状况，落后得让我们惭愧。与此同时，我县周边县市民营经济发展势头非常强劲，大有一日千里之势。特别是山东庆云、乐陵的政策如此之宽松、环境如此之优化，使我们倍感压力。面对这样的现状，我们不是不进则退，而是慢进也退，如不采取超常措施，奋起直追，我们与先进县市的差距将会越拉越大。因此，各级各部门必须增强发展的意识，增强发展民营经济的紧迫感和责任感。

二、抢抓发展机遇，进一步明确发展民营经济的思路、目标和任务

应当看到，民营经济是我县的潜力所在，希望所在。全县上下一定要坚定信心，以全新的观念，超常的措施，把压力转化为动力，把被动转化为主动，把差距转化为发展空间，把薄弱点转化为新的增长点，加快民营经济大发展、大提高的步伐。

当前，民营经济步入了新的发展机遇期。从大环境看，党的十六大明确提出了“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的论断，为我们发展民营经济提供了思想理论上的保证；我国经济持续稳定增长，为民营经济发展提供了有利的宏观环境；国有经济有进有退的调整，为民营经济拓展领域腾出了空间；西部大开发的顺利实施和大北京经济圈的形成，为我们进军西部市场和更多的接受京津辐射提供了广阔的市场；《中小企业促进法》已经颁布，国家支持中小企业的政策将陆续出台，省市制定了一系列鼓励民营经济发展的政策措施，为民营经济发展提供了前所未有的政策支持。从我县看，虽然全县民营经济的发展面临的困难很多、压力很大，但全县上下对加快发展民营经济已形成共识，各级各部门都把发展民营经济作为当前的一项重点工作，摆在突出位置，制定了一系列强有力的举措。同时，经过多年的发展，我县民营经济已、具备了一定的基础，培植了一批有一定实力的特色行业和骨干企业，造就了一支优秀的企业家队伍和营销队伍，这为我县民营经济的再发展打下了坚实的基础。

日前，全国呈现出“百舸争流”、“万马奔腾”的局面，各地都把发展民营经济，作为新阶段取得领先和后发优势的关键。一些先进发达地区、尤其是我们周边地区的发展势头强劲，我县民营经济发展面临严峻的挑战。在这种态势下，谁抓民营经济抓得实，抓得有力，谁的洼地形成的低，谁就能在新的竞争中取得主动、赢得先机。否则，有仅民营经济发展要落后，总体经济发展也要落后。因此，全县各级各部门一定要树立强烈的危机感和责任感，努力在全县上下形成思想上放心放胆、工作中放手放开、政策上放宽放活的良好环境，鼓励和保护一切有利于民营经济发展的做法和措施，鼓励和保护广大民营经济从业人员的积极性，把发展民营经济作为赶超先进地区、实现盐山经济振兴的突破点，放在重中之重的位置切实抓紧抓好。

当前和今后一个时期，全县民营经济发展的基本思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，按照政治平等、政策宽松、法律保障、放手发展的方针，对民营经济不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模，消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不合时宜的做法，努力营造民营企业在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好氛围，在全县上下迅速形成民营经济大发展的新局面。力争在今后五年，全县民营企业固定资产投资总额达到亿元以上，销售收入亿元以上，民营经济增加值占全县的比重达到以上，民营企业纳税额占全部财政收入的以上，建成产值超亿元企业家，超千万元的企业家，组建－个具有较大规模和实力的企业集团，从业人员达到万人。文秘114版权所有

三、实施超常举措，全力推进民营经济的跨越式发展

按照既定的思路，全县民营经济工作，要着眼长远，立足当前，强化措施，超常运作，重点突破。今年，要着力抓好以下几项工作：

（一）放宽政策，激发加快民营经济发展的新活力

政策是当政者为实现一定时期的目标任务而制定的行动准则，也叫措施。发展民营经济，政策是前提、是条件，没有政策，制定什么样的目标，最后也是一句空话。为了实现我县发展民营经济的目标，县委、县政府经过一个多月的认真思考，研究制定了《支持民营经济发展的决定》，共八项四十余款。制定的这些政策，对民营经济发展扶持力度之大、环境之宽松，在盐山的历史上还是第一次。

在行业准入上，除涉及国家安全及必须由国家垄断的行业外，其他领域都允许民营企业投资进入。除国家法律、法规另有规定外，凡具有完全民事行为能力的人员，都可申办民营企业。除国家法律、法规规定的行业及涉及人民生命财产安全的行业，民营企业登记前置审批一律取消。县财政专门成立了审批服务中心，县政府分管领导亲自督办，企业备齐有关资料后，服务中心负责在个工作日内完成审批。

在保证用地上，我们制定了非常优惠的政策，对固定资产投资万元以上的生产加工项目，县政府将无偿提供土地。原则是：投资－万元项目，县政府无偿提供土地亩；投资－万元项目，县政府无偿提供土地亩；投资－亿元项目，县政府无偿提供土地亩；亿元以上（含亿元）项目，县政府无偿提供土地亩。特大项目或高新技术项目，按照一事一议、特事特办原则，在无偿提供土地数量上，满足企业用地需要。县政府所提供土地的费用，由县财政列支，土地使用期限年。同时，我们还鼓励民营企业向盐山县工业园区集中。对选址在县工业园区、固定资产投资万元以下的项目，一次性买断土地使用权的，按每亩不高于万元的价格优惠供应，不再收取其他费用。租赁土地的，按年租金不高于元亩的价格优惠出租，按交纳租金。对选址在盐山县工业园区以外、投资万元以下的新建成或技改项目所需土地，按照一事一议原则，给予最大优惠。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

7.民营经济上的讲话 篇七

党和国家对集体经济, 一直是很重视的。党的十五大以来党中央对集体经济的改革发展作了一系列重要论述。党的十七大鲜明地提出高举中国特色社会主义旗帜, 坚定地走中国特色社会主义道路, 坚持中国特色社会主义理论体系。胡锦涛总书记强调, 推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。所以, 我们一定要解放思想, 坚持改革开放, 不断开拓进取, 积极推进我国新型集体经济的发展, 为实现共同富裕, 为全面建设小康社会, 为构建社会主义和谐社会, 做出我们的不断努力。近年来, 在上海市委、市政府、市政协及其有关部门的指导和帮助下, 在民建上海市委、高校、研究机构以及各级联社和广大集体企业的支持下, 你们连续4年, 以论坛的方式, 研究交流集体经济改革发展的经验、问题和新的探索。这种锲而不舍的精神值得提倡, 值得学习。在座的各位做了大量的、卓有成效的工作, “推进新型集体经济发展”写入了上海市政府的“工作报告”, 你们对集体经济的研究成果有新意、有深度, 比较全面、比较系统, 在全国有一定影响, 也为全国的集体经济发展做出了很好的贡献。我非常感谢你们, 也代表全国总社感谢你们, 并向辛勤耕耘在集体经济理论前沿的专家、学者和长期从事集体工作的全体同志, 表示亲切的问候!

今年年初, 我在上海曾与研究会和研究所的同志一起探讨集体经济与中国特色社会主义理论体系的关系, 研究如何把集体经济理论“大众化”, 研究新型集体经济内涵和如何进一步发展集体经济。今天, 你们把论坛专家的理论研究与上海民族乐器一厂企业现场交流结合在一起, 这是一种创新, 因为理论来自社会实践, 这是很有意义的。最近, 中央电视台新闻以“辉煌30年:中国城镇集体经济发展综述”为题, 对包括青岛的海尔集团、上海民族乐器一厂在内的全国集体经济多次作了报道。这是十分可喜的一步。

改革开放30年来, 集体经济逐步出现了与市场经济相适应的多样化, 初步走上了科学发展的轨道, 探索出了公有制与市场经济相结合的成功之路。集体企业产权制度进行了深入改革, 全国现在有70%以上的企业, 经过改革之后成为企业资产集体占有与职工个人所有相结合的产权明晰的市场主体;企业组织形式上实现了多样化, 城镇集体经济组织有集体资本共同所有的企业, 职工持股的股份合作制和公司制企业, 集体、国有、私人资本融合的混合所有制企业和中外合资企业以及各种合作社等;企业发展方式开放化、多样化, 自我积累与市场筹集资金相结合。这种新型的集体、合作经济充满了活力和发展潜力。

中国特色社会主义理论体系包含了集体经济的理论。我们强调特色, 要很好的回顾, 把集体经济改革开放30年的特色总结出来。比如坚持和完善基本经济制度与集体经济实现形式的关系?集体经济共同致富原则与以人为本和谐发展的关系?集体经济自主自立原则与市场经济开放、融合的关系?集体经济按劳分配与劳动和资本共享利益、合作利益机制的关系?总之, 我们要研究马克思集体经济理论在社会主义市场经济条件下的中国化, 勇于创新发展。在当前和今后一段时间内, 我们要认真总结, 大力宣传集体经济改革开放的30年, 注重提升, 与时俱进, 创新发展, 从实践和理论上反复证明:中国特色社会主义理论体系包含了集体经济特色。

同志们, 我们正处在一个新的历史时期关键阶段, 党的十七大提出高举中国特色社会主义伟大旗帜, 确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标, 这是发展集体经济前所未有的机遇, 也对集体经济提出新的更高要求。我们要以科学发展观为指导, 借鉴农村集体经济改革的经验, 积极推进城镇集体经济深化改革, 发展创新。

首先, 必须认真学习领会和贯彻落实党的十七大精神, 坚定发展新型集体经济的方向。正确把握集体经济在新的历史条件下的发展前景和在经济社会总体布局中的位置, 把握更高水平小康社会和完善市场经济体制的新要求, 求真务实, 锐意进取, 完成时代赋予集体经济的崇高使命。

其次, 必须采取多种形式, 深化集体企业改革。坚持从企业实际出发, 实行“两个联合”, 提倡和规范职工持股, 采用合作制、股份合作制、公司制等多种形式, 建立和完善更加适应市场经济的新型集体经济组织。借鉴国际合作社和我国农民合作社的经验, 大力发展城镇社区经济、合作经济。

第三, 要按照科学发展观, 引导企业努力转变发展方式。按照新型工业化的方向, 结合集体企业实际, 加快转型升级, 用先进适用技术改造提升传统产业;通过自主创新与联合创新相结合、自主知识产权与加工配套相结合、自主发展与联合重组相结合等方式, 增强技术创新能力。2008年11月19日, 在国务院第36次常务会议上, 明确并形成了6条帮助轻纺工业在当前应对国际金融危机遇到的困难的政策措施。我们要按照集体经济具有劳动密集型和中小企业多的特点, 以满足社会不同层次的需求和广泛的就业需求为目标, 发展不同规模、不同层次和不同行业的企业。

2008年11月22日, 温家宝总理在上海考察大型企业时要求:“加快结构调整, 通过兼并重组保护先进产能。在困难面前, 企业要苦练内功, 做到人无我有, 人有我优。”因此, 少数有条件的集体企业, 要努力通过兼并重组发展成大企业、大集团, 增强竞争力;多数集体企业应围绕大企业、大产品搞好配套, 进入产品链和走“专、精、特、新”的路子。要重视手工业的恢复与发展、传承民族优良传统和文化, 把继承和创新相结合, 努力开发生产市场适销对路的特色产品, 满足和丰富城市和农村广大人民日益增长的物质文化生活的需要和增加出口创汇。要走节约型、环保型、循环经济、又好又快发展的新路子。

第四, 努力营造城镇集体经济发展的法制化的社会环境。依据《宪法》、《物权法》、《中小企业促进法》和其他法律、法规维护集体经济的合法权益, 抓紧出台《关于城镇集体企业改革与发展的若干意见》, 保护和促进集体经济的改革发展;根据新情况修改《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》;提请全国人大加快《城镇合作经济法》的立法。

第五, 加强对集体经济改革发展的指导和协调。我们要积极争取地方政府的领导, 努力把集体经济的改革发展统一纳入国民经济和社会发展规划, 促进集体经济与各种所有制经济协调发展。各级联社要积极发挥作用, 建立顺畅的集体经济管理体制, 探索市场经济条件下加强联社建设的新课题。

当前, 面对全球性的经济危机, 我们要树立信心, 依靠广大企业和职工, 在危机中找生机, 发挥集体经济的制度和文化优势, 以改革保发展, 以发展保稳定, 更加关注民生, 鼓励引导广大劳动者走互助合作、共同富裕的道路。

8.在乔布斯追思会上的讲话 篇八

史蒂夫做出了一些神奇的事情，他自己曾经有一次说道：“一生献身于一件革命性的产品是非凡的。”依据我的计算，他制造出了6件这样的产品。1984年推出Macintosh，掀起了个人电脑和桌面出版系统的革命。在“超级碗”期间推出广告并发布产品，这一模式在今天仍被广告产业广泛使用，被认为是史上最好的广告。推出iPod音乐播放器和iTunes音乐商店，它们改变了世界聆听音乐的方式，并随后改变了整个音乐产业。iPhone革新了手机产业，重新定义了智能手机应该是什么样子。iPhone将是世界上最畅销的智能手机，世界上的许多人如今都无法想象没有iPhone该如何生活。就在去年，随着推出iPad平板电脑，苹果又开创了一个全新的产品类别，曾经无人认为需要iPad，但是现在，人们的生活中已经缺少不了它。

除此之外，他还创办了最好的动画工作室皮克斯，告诉我们卡通片并不只适合于儿童。这些还不够，他为苹果发起了零售战略，为努力生存的全球零售商树立起了标杆。

在他的一生中，他意味深长的讲话，成为了我和许多人的指明灯。他说：“简单比复杂更难。你必须努力工作，理清思路，才能够让它变得简单，但是这绝对值得，因为如果达到这种境界，就能够撼天动地。”他还说：“单是技术并不足够，它应当是技术与人文科学的结合。与人文科学的结合，能够带给我们震撼心灵的结果。”他还说：“如果开发出了非常好的产品，那么就应当做更好的产品，而不是考虑这款产品能够持续多长时间，应当判断下一个会是什么产品。”他最后还说道：“我的事业模式就是‘披头士乐队’。他们四人配合得完美无缺，弥补了个人的不足。我就是这么看待事业。一项事业绝对不可能一个人完成，它应当由一个团队来完成。”

我个人崇拜史蒂夫，不仅仅是因为他做了什么，或是说了什么，而是他代表了什么。我从史蒂夫身上学到最多的，是生活的乐趣在旅程之中，而且我看到他每天都是这么度过的。史蒂夫绝不会追随潮流。他几乎对每件事情都仔细斟酌，他是我遇到的最不循规蹈矩的思想家。他总是做他认为对的事情，而不是简单的事情。他绝不仅仅因为好就接受，他只会接受完美——出奇的完美。

史蒂夫对每件事都从美学进行评估，并坚持苹果所做的一切必须完美。他认为未来并不会属于对今天感到满足的人。

史蒂夫还给我们留下了另外一样东西，即必须相互合作的理念。因为如果没有史蒂夫，苹果在20世纪90年代末期就可能破产，我们中的绝大多数人也不会相识。除了他的家庭之外，苹果将是他最好的创造品。直到他生命的最后时刻，他都在为苹果考虑。在他留给我和你们的遗言当中，从未提到他该做什么。他说：“只做对的事情。”

让我们共同为史蒂夫的逝世默哀，思考史蒂夫对我们每个人和整个世界意味着什么。

（选自苹果论坛，有删改）

本文和《在莫泊桑葬礼上的演说》一样，同属于悼词。2011年10月6日，一代伟人、“苹果”公司创始人乔布斯去世，享年56岁。本文是苹果CEO库克先生在乔布斯追思会上的讲话。作为乔布斯的“战友”，以及苹果公司的继任领导，他在悼词中不仅追思、回顾了有关乔布斯生前的一些情况，更总结了乔布斯给人们留下的精神财富，点出了乔布斯在全世界的影响及其在人们心中的重要地位。揣摩本文，有助于我们加深对悼词这一文体的了解。

[读有所思]

演讲开始，库克为什么要提及“全世界的人都对史蒂夫的逝世深表哀痛，许多人都谈到了史蒂夫对他们的重要性”？