南京市六合区高效设施农业发展规划

南京市六合区高效设施农业发展规划（精选5篇）

1.南京市六合区高效设施农业发展规划 篇一

关于加快高效设施农业发展的实施意见

各村党支部、村委会：

为进一步推进我镇高效农业发展，加速推进农业结构的优化升级，拓展农业发展途径，对于提高农业综合生产能力，实现农业产业化至关重要。从我镇农业发展实际情况看，农业结构层次偏低单一的问题没有根本改变，“一村一品”和“多村一品”的多经支柱产业仍未形成格局，农业结构调整的空间很大。另一方面，养殖业规模不大推进高效农业规模化，快速持续增长，结合碾庄实际，提出如下如下实施意见。

一、指导思想：

以党的十七届三中全会、2012年中央文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强镇，以提高农业综合生产能力，综合效益，增加农民收入为中心，以加快发展现代农业为目标，以市场为导向，以科技创新为动力，坚定不移地推进高效农业标准化、产业化、外向化。立足创新，着眼高效，努力打造邳州一流的高效设施农业基地。

二、发展目标

（一）设施种植1、2012年全镇新扩设施农业5000亩，重点发展以院上、大兴、六户、宗庙、李集等村3000亩，其他各村每村分别是50—200亩，建设日光温室300个，钢架大棚2000个，主要种植茄子、辣椒、小甜瓜等，实现工厂化育苗、培育新优品种。

2、充分发挥本地优势，实行公司加农户的种植经营模式，形成产出销售服务一条龙，井墩园区要利用华联欢乐买的资金优势和产销网络，做大做强华联欢乐买碾庄设施园区的绿色设施基地，实现最大效益，使农民增收，农业增效。

3、发挥示范带动作用，其种植、经营、管理、运行模式要在全镇乃至全市具有示范性、推广性。

（二）、规模养殖

2012年大力发展大、中型规模养殖小区、养殖大户三种饲养模式。今年新建规模养殖场投资在200万元以上的三个，养殖小区投资在50万元以上的60个，养殖大户200个。全镇生猪、三禽、羊、肉兔饲养量分别达到18万头、600万羽、0.5万只、2万只。林下养殖新增4500亩，努力把我镇养殖业培育成为农村经济发展、农民增收致富的支柱产业。

三、奖励扶助措施

1、种植业每建成一个标准日光温室（120米长、10米宽）每个以奖代补3000元，日光温室需100亩连片；钢架大棚1500元（100米长、7.5米宽），钢架大棚需连片300亩以上。连片建成日光温室或钢架大棚每一处奖励村2000元，每建成一个投资200万元以上的养殖场奖励投资者1万元，每建成一个养殖小区奖投资者3000元。

2.南京市六合区高效设施农业发展规划 篇二

1 新浦区高效设施农业取得的成绩

(1) 取得了“三个提高”。一是高效农田所占比例有了新的提高。全区产值4.5万元/hm2以上的中高效田块达1.08万hm2, 占耕地面积的54%;其中产值7.5万元/hm2以上的高效农田占15%;产值15万元/hm2以上的特高效农田占5.3%。二是设施农业所占比例有了新的提高。全区设施农业面积达1 253.3hm2, 占耕地面积的6.3%。三是规模养殖所占比例有了新的提高。生猪饲养量达14万头, 家禽饲养量350万只, 奶牛存栏580头。畜禽规模养殖比重较2008年提高7个百分点。

(2) 实现了“五个突破”。一是设施农业规模化建设有了新的突破。全区建成万亩连片高效农业基地1个, 千亩连片23个。新建市级千亩连片设施农业基地5个, 草舍西红柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效设施农业面积达680hm2, 其中新建千亩以上日光温室栽培生产基地4个, 面积达600hm2, 设施农业发展规模之大, 速度之快, 为历年之最。二是农业项目有了新的突破。全区在建农业项目22个, 项目总投资6 570万元, 已完成投资5 584万元。西红柿规模化种植基地建设、设施蔬菜基地建设、日光温室鲜切花高效设施农业示范区建设等项目已全部建成。三是品牌效应有了新的突破。全区涉农商标达15个, 无公害农产品33个, 绿色食品2个, 有机食品1个。建立了1.53万hm2无公害生产基地, 制定了25个地方标准和产品操作规程。“云盛”牌番茄获江苏名牌产品和连云港市知名商标。四是农业产业化建设有了新的突破。全区现有市级重点农业龙头企业9家。野仙云雾茶、馨源鲜切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不断提升。新增农民专业合作社47家, 新成立土地股份合作社10家。五是高效农业特色村、示范基地建设有了新的突破。全区已培育建成高效农业特色村12个, 示范基地23个。乡镇都建立了土地流转服务中心, 新增土地流转面积482hm2。

2 存在的问题

一是高效农业规模较小, 农业园区建设层次不高。农业产业化水平有待提高, 缺乏辐射带动能力强的大型农业龙头企业。二是土地流转步伐不快, 土地流转的过程中存在农民不愿“流”、部分干部不敢“流”、发展水平局限不易“流”等制约因素。三是优势资源缺乏整合, 品牌带动效应微弱。新浦区的农产品远没有东海大米、赣榆泥鳅那样远近闻名。野仙云雾茶、草舍西红柿等品牌仅在区内有一定的知名度, 品牌带动效应微弱。四是乡镇之间在高效设施农业发展上还存在不平衡[2]。

3 发展对策

(1) 优化产业布局, 建设三大高效农业区。一是积极申报省级现代农业园区。浦南、岗埠片区以包青路为轴线, 规划建设面积6 666.7hm2, 发展鲜切花、生态富硒米、高效水产、设施蔬菜四大产业园, 形成一区四园格局, 2010年新发展鲜切花133.3hm2、设施西红柿333.3hm2、生态富硒米666.7hm2、高效水产养殖133.3hm2, 确保成为江苏沿海开发后第一批省级现代农业园区。二是高标准建设省级外向型农业示范园区。以云台片区已通过省级验收的花果山外向型农业园为核心, 建设4 000hm2出口创汇农业园区, 新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2, 建设施蔬菜66.7hm2, 新扩洋葱、甘蓝等创汇蔬菜333.3hm2, 建成万亩浅水藕基地、万亩出口蔬菜基地, 成为全市最大的省级外向型农业示范园区。三是积极创建省级农业生态园区。充分利用云台山山场资源, 新建茶园266.7hm2、新植果园266.7hm2, 建成万亩云雾茶基地、万亩鲜杂果基地, 申报省级森林公园, 加快建设樱桃谷采摘园、花果山云雾茶文化园、城隍庙生态休闲农业园。建立园区管理机构, 成立园区管委会和园区投融资主体[3]。

(2) 明确目标任务, 实施农业农村六项工程。一是农业园区工程。除了申报创建省级三大园区以外, 每个乡镇新建一个66.7hm2以上的高效农业园, 每个村结合“一村一品”特色村创建, 新建或扩建百亩以上的特色农业示范园或养殖小区, 每个村民小组至少培育10户种养大户。二是设施农业工程。设施化是农业发展的方向, 是现代农业的标志, 也是农业结构调整的重点。2010年要新增设施农业666.7hm2, 各类农业政策性资金将重点扶持设施蔬菜、工厂化育苗等设施农业项目。三是精品茶果工程。云雾茶每年新扩266.7hm2, 截至2012年全区云雾茶面积要达到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千亩连片的樱桃、葡萄、冬枣等特色鲜杂果园2个以上。打造出深具影响力的采摘休闲园, 推进农业休闲旅游业快速发展。四是花卉苗木工程。迅速扩大鲜切花种植规模, 每年新增133.3 hm2, 到2012年鲜切花面积要达到1 000hm2, 加快花卉交易市场建设, 将新浦区建设成为区域性鲜切花生产基地和花卉物流集散地。为满足城乡绿化需要, 每年新建苗圃133.3 hm2。五是规模养殖工程。大力发展规模畜禽养殖、规模水产养殖, 保障城市肉品的供给。生猪规模养殖15万头以上, 家禽育雏饲养量1 000万羽以上, 高效水产养殖发展到1 333.3 hm2。六是农民康居工程。高标准、高质量完成3个市级康居示范村建设任务。每年重点建设5个康居示范村, 将新村庄建设与村庄土地复垦、万顷良田建设工程相结合, 盘活土地存量, 发展高效设施农业园区和农村二、三产业[4]。

(3) 改善发展环境, 健全三大农业服务体系。一是建立完善农业科技推广体系。建立农业科技指导直接到户、科普宣传直接到田、科技服务直接到人的农技服务网。加强农业科技人才的引进与培养, 每个村至少有1名农技员。加快引进一批新品种、新技术、新模式。二是健全土地流转服务体系。完善乡镇土地流转服务中心, 积极引导农民流转土地, 推进土地向种植大户、农业龙头企业法人集中, 实现集约化生产。每年流转土地面积666.7hm2。三是建立农业生产标准化体系。加强无公害农产品基地建设和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证, 制定新浦区优势特色农产品和原产地农产品的地方标准。新创无公害农产品10个、绿色食品3个。

参考文献

[1]黄真国, 黄秀敏.对发展现代设施农业的思考[J].河南农业科学, 1999 (7) :16-17.

[2]何洁, 张和广.固原市设施农业发展现状及对策[J].内蒙古农业科技, 2009 (1) :17-18.

[3]王彩霞, 马庆智, 冉霞, 等.西吉县发展设施农业存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2009 (1) :98-99.

3.南京市六合区高效设施农业发展规划 篇三

关键词 设施农业 建设 问题 对策

设施农业是现代农业建设的重要内容。中共中央国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(2007年中央一号文件，以下简称《新农村建设意见》)指出：“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，……推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。”北京市落实中央关于现代农业建设的指示精神的所采取的重要举措之一，就是加快了设施农业建设的步伐。

设施农业是以采用一定设施和工程技术为手段，最大限度的利用太阳能并利用其他能源，在局部范围改善或创造环境气象因素，为动植物生长发育提供良好的环境条件，在一定程度上摆脱对自然环境的依赖而进行的有效生产的农业。

设施农业是现代农业的必由之路。我们国家人口众多、耕地资源紧缺、水资源匮乏，农业自然灾害频繁发生。农业作物的生长周期受自然和地理条件的因素的影响，生长周期长，产量较低。这就决定了我们必然要走节约资源、集约化经营、保护农业生态环境的路，才能取得高效益、高产出的结果。这就需要我们依靠农业科技手段，大量采取农业高新科学技术，解决诸多的农业限制性因素的问题。

宗锦耀指出：“大力发展设施农业对于加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。”

设施农业通过汇集土地、资金、技术和劳动力等要素，形成了以资金密集、技术密集、劳动力密集为主要特征的集约高效型产业。设施农业不但是提高农业的素质、效益和竞争力，有效地促进农业综合生产能力的增强和农业产业结构调整的重要途径；而且是吸纳农民就业的重要载体和农民增收致富的重要手段。因此，设施农业不但是现代农业发展重要形式，而且是现代农业的必由之路。因此，北京市把设施农业建设当作农业现代化的重要内容来抓。

一、北京市设施农业建设现状

自1980年代以来北京就开始了设施农业的建设和探索，主要有3种形式：一种是温室种植，这是投入和技术条件要求最高的设施农业的形式，一种是大棚种植，一种是中小棚种植。中小棚种植是农户或专业户因地制宜建造的设施农业形式，特点是设施技术条件含量低，简便和投入资金少，大棚是介于温室和中小棚种植的一种形式。

自2006年以来，北京市加大了设施农业的建设力度。2006年4月24日，市农委、市科委等9部门联合下发了《关于发展设施农业的意见》。市农业局成立了设施农业建设指导督查小组。熊波指出：“2006年，全市设施农业中发展新区占地面积达到1.45万公顷，比去年同期增加1933公顷，增长15.6%，占全市设施农业的比重达81.3%，实现收入16亿元，占全市设施农业总收入76%。拓展区占地面积达到867公顷，比去年同期增加60公顷，增长7.1%，占全市设施农业的4.9%。”2006年是北京市设施农业发展有史以来建设力度和规模最大的一年。

(一)总体状况

北京市设施农业的总体状况见表1。

从种植面积上看，2005年和2006年北京市设施农业面积分别为1.56万公顷和1.78万公顷，设施农业面积占北京市耕地面积的6.71%和7.64%，北京市设施农业发展的空间很大。

从产值上看，2005年北京市设施农业总产值为18.62亿元，设施农业占农业总产值的19.06%；2006年占农业总产值的21.43%。设施农业市的盈利能力不断提高。

从表2可以看出，在种植面积中，蔬菜的种植面积最大，然后依次是瓜果、花卉和水果。在收入中，蔬菜的收入也是最高，以后依次也瓜果、花卉和水果。从单位面积收入看，花卉最高，其余依次是水果、蔬菜和瓜果。

(二)产业结构

设施产业包括温室种植、大棚种植和中小棚种植，见表3。

从种植面积上看。北京市设施农业中小棚种植面积最大，大棚种植面积次之，温室最低。从收入上看，大棚收入最高，温室次之，中小棚收入最低。从单位面积收入看，温室最高，其次是大棚，最后是中小棚。这说明技术含量最高的温室的生产率是最高的，其次是技术含量次之的大棚。

(三)种植结构

北京市设施农业内部种植结构有4种形式，一是蔬菜种植，一是花卉种植，一是瓜类种植，一是果类种植，见表4。

从表4可以看出，北京市3类设施农业4种作物种植面积和收入上看，蔬菜种植在3类设置农业中种植面积都为最大。其中，中小棚占北京市设施农业种植面积比重最高22.40%，其次为大棚，为20.46%，温室最低，为17.31%。瓜类种植面积占北京市设施农业种植比重第二，其中，中小棚种植比重为15.63%，大棚为11.6%，温室为2.05%。花卉种植面积占北京市设施农业种植比重为第三，其中，温室为1.94%，大棚0.98%，中小棚0.39%。果类种植面积占北京市设施农业种植面积比重第四，其中，温室为1.23%，大棚0.98%，中小棚0.22%。

收入方面。温室蔬菜种植收入占北京设施农业种植收入比重最大，为24.87%，其次为大棚，为22.05%，中小棚最低，为14.16%。瓜类种植收入占北京市设施农业种植收入比重，以中小棚种植比重最大，为8.05%，大棚为6.81%，温室为1.45%。花卉种植收入占北京市设施农业种植收入比重以温室比重最大，为6.45%，大棚1.48%，中小棚0.77%。果类种植收入占北京市设施农业种植收入以大棚比重最大，为8.55%，温室为1.82%，中小棚0.11%。

单位面积收入方面。温室的蔬菜最高，以后依次是大棚和中小棚。温室的花卉最高，其次是中小棚，最后是大棚。温室的瓜果收入也是最高，以后依次是大棚和中小棚。这些数据说明科技含量最高的温室单位面积收入也是最高的。

(四)经济效益分析

设施农业的效益与传统的路地产品比较见表5，以蔬菜比较为例。主要产品生产量，大棚比陆地少1238.3公斤，总收入高出陆地生产2727.29元，价格高出陆地生产1.27元，人工费用高出陆地生产847.12元，物质费用高出陆地生产943.14元，总成本高出陆地生产1790.26元，期间费用高出陆地生产42.21元，生产利润高出陆地生产894.82元。从数据分析上看，设施农业的物质投入水平高，产品价格高，效益高，说明设施农业是高投入和高产出的农业。

二、北京市设施农业建设问题

北京设施农业的发展是在国家高度重视解决“三农”问题和全面开展新农村建设的背景下展开的。设施农业的发展迎来了最好的时机和机遇。但是，我们的设施农业与国外的先进的设施农业比，起步晚、差距大，科技含量低。

(一)农业设施在建设中的问题

在温室建设中，存在着温室基础不牢，没有按照标准建设的问题。熊波指出：温室的“墙体保温层反置。这种做法大大降低了墙体的蓄热功能，相同的投入，蓄热效果相差很大。墙体坚固性差。在雨水冲刷或浸泡的情况下，容易发生坍塌。墙体高度不当。墙体太矮，不利于农户劳作，同时还降低了温室的蓄热能力；墙体太高，不利于保温。后屋面简陋、仰角不合理。钢骨架设计不合理；竹木骨架承载能力差、不便于人工作业、无法实施机械化耕作；无机复合材料骨架强度低；镀锌钢管桁架焊接后未作防腐处理。”从中可以看出，我们的设施装备水平是比较低的，建设的还是日光温室(大棚)。这些温室仅仅具备一些保温和防雨的功能，不能对光、温、气进行有效调控，温室的设计和建设也不尽合理。在这些温室中不能开展机械作业，温室也不具备环境因子的调控功能。最终结果是投入不少，但是产出不高。

(二)现有的农业设施的结构不合理

农业设施结构不合理。在北京市的农业设施中，温室面积只占总面积的35%，大棚占近38%，中小棚占近39%。现代化的温室比例不大，除少数科技示范园区外，体现不了现代农业的发展特色。而且绝大多数农业设施简陋。

农业设施结构单一。基本上多是种植蔬菜、瓜果的设施，像国外的多用途的养殖业、种苗业、特种植物、药用植物、工业用原料植物的生产和育种利用的温室我们还很少。

(三)农业设施的机械化水平低

熊波指出：“设施的机械化配备水平低，只有卷帘机和微耕机被少量应用；政府补贴的耕作机械投入量小；植保机械性能落后，跑冒滴漏现象严重。”我们建设的多数还是小型的日光温室，设施内生产仍然以人力为主，劳动强度大，工作环境差，效率低。这说明我们现在建设的大部分的农业设施不但规模小，而且科技水平低。高水平的现代化的大型温室还没有真正地建设起来。这也说明我们还没有建立起来设施农业生产的产业链条来。

(四)作物品种单一，品质不高

由于农业设施结构简单、单一，导致设施内的农产品品种单一，产品产量低、品质参差不齐和品质差。缺少完善的栽培技术和适栽品种。设施农业还没有发展有特色的具有高附加值的植物，如香料、特种植物、工业原料植物、药用植物和名贵观赏植物等。培管理主要靠现有的经验，与设施农业所要求的数量化和指标化生产管理的要求还有相当的距离。这些不利的因素影响了农业产业化的发展和规模效益的提高。

(五)农业设施的生产主体(农民)的科学素质低

设施农业应用主体农民的科学素质低下。由于我们的农业技术推广和农业教育体系存在着诸多的问题，导致我们的农村义务教育和农村职业教育水平不高，阻碍了农民学习、利用和管理农业设施的整体水平的提高。

三、北京市设施农业建设的对策建议

宗锦耀指出：“我国设施农业发展的主要目标和任务是，用现代农业技术和装备武装设施农业，努力实现我国设施农业环境控制自动化、主要生产过程机械化、生产管理规范化、生产技术标准化、目标产品品牌化。力争到“十一五”期末，设施农业取得阶段性进展，特色农产品市场均衡供应，抵御自然灾害和保障质量安全的能力进一步提升。到2020年，使我国设施农业整体水平达到先进国家水平，单位产量和劳动生产率显著提高，实现无公害生产。逐步建立起适合我国设施农业发展的科技创新体系，大幅度提升我国设施农业的科技创新能力和产品国际竞争力，使我国从设施农业生产大国转变为设施农业生产强国。”

从这一讲话中，我们可以看出两点：一是设施农业的建设是一个动态的发展过程，是一个从低级到高级的发展过程；二是北京市的设施农业建设状况与国家目标的差距。我们结合国家设施农业的建设目标，针对北京的问题提出以下的建议。

(一)建立设施农业建设的支撑体系

设施农业建设是一个复杂的系统工程，我们现在还没有一个全方位支持这个系统工程运转的支撑体系。这是设施农业的诸多问题产生的根源。这个支撑体系应包括如下几个方面：

一是建立一个适合的生产农业设施的生产支撑体系。设施农业是现代工业、生物和电子计算机等多种技术在农业生产中的综合应用，从优化的设施结构和完善的配套技术，到强化的生产标准，要有一套完整的生产、经营和装备制造体系。这个体系选择对生产效果影响大的技术与装备来生产出来，能把装备与农艺相结合、工程技术与生物技术相结合。我们不建立一个有效的适合北京郊区特点的农业生产体系，势必就形成了东一榔头西一棒子低水平重复建设农业设施的局面。

二是建立投资运行支撑体系。农业的弱质性，决定仅仅依靠农业的自身发展和积累，难以在短期内形成“聚积效应”。设施农业的建设需要大量的资金支持。因此，应逐步建立起以国家投入为先导，企业和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的设施农业的投融资体制。通过国家投入，解决设施农业前期基础设施的兴建，通过创新农业金融支持体系，解决设施农业运转、发展所需资金，主要用于扶持农业新品种、新技术的研制和开发。我们对有一定知名度的市场前景良好的大型农业集团公司，允许其优先上市发行股票、债券等，利用资本市场向社会筹集资金。同时，积极发展农业合作基金、股份合作社等非信贷方式直接进行融资。我们没有一个有效的投资体系作保障，设施农业建设就成了无水之源、无本之木。

三是建立科技创新保障支撑体系。设施农业是高层次、高科技、高品位、高形态的产业。它是高度专业化、规模化、市场化、智能化的物质生存生态产业。我们没有充分调动农业企业技术和产品创新的积极性，没有完善设施农业科技创新体系，科学技术的开发和利用没有贯穿在设施农业的建设和发展中，没有一个科技创新保障支撑体系作为基础，设施农业很难持续发展下去。

(二)发展设施农业的具体建议

1.在设施农业建设方面

一是既要因地制宜地建设农业设施，又要制定农业设施的技术规范，保证科学合理地建设设施和设施质量。对成熟的设施成果要形成标准化的工艺模式、工程模式和管理模式，保障推广工作规范、高效。二是要加强温室材料的研究和开发力度，保证新型的建设材料推广应用。三是设施配套技术与装备的研究要深入开发和研究，包括小型农机具和温室传动机构、自动控制系统等关键配套产品，提高机械化作业水平和劳动生产率，加强设施农业关键技术与装备的应用普及。

2.建立农业科技服务体系

高新技术的应用是设施农业发展的关键因素。我们要以农业生物技术、农业信息技术和设施农业技术为重点方向，逐步建立起具有首都特色的技术创新体系和技术服务体系，使之成为现代农业的创新源和辐射源，努力提高农业的整体素质。

针对农业发展中的技术难点，政府以购买服务的方式，面向社会公开招标，组织重点攻关，把新技术、新品种无偿提供给农民。农业技术推广网络是科技服务体系的关键环节，是连接科研机构与农民的桥梁和纽带。要下力量完善这个网络，强化公益性职能，放开经营性职能，开辟田间学校、科技入户、远程教育、信息驿站、科技示范户等多种渠道，解决从科技到农民“最后一公里”的问题。农业综合信息平台应根据农民和农业发展需要，不断调整完善，更好地发挥作用。

3.促进农业经营规模化和经营一体化

只有促进农业规模化和产业化经营，才能真正地建立起设施农业的产业链条。农业经营规模化需要依据市场需求的变化，灵活确定区域农业的主导产业和主导产品，从而建立规模经营的农产品基地，克服设施农业散小弱的局面。用农业经营一体化带动设施农业的发展，通过优化组合设施农业的各种生产要素，通过种养加、产供销、贸工农、农科教一体化经营，实现农业结构升级，延伸设施农业的产业链，不断拓展农业发展空间，把设施农业作强作大。

4.加强人力资源的培训

加强农业人力资源的培训，全面提高劳动者素质。设施农业作为一种现代农业，需要大批素质高、懂技术、懂管理的人才。因此，政府一方面要加强对农业高等教育院校经费的投入和重点学科的建设，培育一批具有较高学术水平，设施农业发展急需的各类高层次人才；另一方面要坚决贯彻国家9年义务教育法，增加基础教育经费的投入，尽快解决农村人口文化水平普遍偏低、文盲、半文盲的问题。尤其是要加快发展农业职业技术教育，在专业设置上突出特色，力求与北京的优势产业的发展相吻合，培养“适销对路”的人才。

北京的新农村要全面建设，农业要向现代化迈进，农民的收入要增加，这些都有赖于设施农业的发展，有赖于政府部门和农业企业的共同努力，有赖于农业科技的进步，更有赖于农民们奋发向上不断开拓的决心和意志，这是最根本的原动力。

参考文献

[1]中共中央 国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(干部读本).北京：中国人口出版社，2007.2.

[2]王耀林.国内外设施农业现状及发展趋势.中国农业科学，2001(1).

[3]何芬，马承伟.中国设施农业发展现状与对策分析.中国农学通报，2007，23(3).

[4]宗锦耀.深入贯彻落实科学发展观大力促进设施农业又好又快发展.在中国温室园艺行业2007年年会上的讲话.http://www.aweb.com.cn，2007-11-28日.

[5]熊波，宫福生，常晓莲.北京的设施农业现状及存在问题.北京农业实用技术，2007(4).

4.南京市六合区高效设施农业发展规划 篇四

刘春雨

聂德生

刘玉根

陈世朝

徐国山

马其信

郑秀明

马梅青

陈在山

刘玉香

林寿安

惠友英

马其新

王国宏

勾谢云

陈国勇

陈再朝

袁中翠

汤正法

朱德洲

王国香

林寿香

王宏兵

陈家翠

王宏正

陈海朝

陈再有

林爱华

陈忠朝

林登翠

任玉华

陈平朝

郑秀田

陈再田

马昌能

陈玉朝

孔祥兰

夏广田

胡岚

陈兆琴

周代贵

胡正孝

陈德山

陈建和

项正国

许其富

项宗文

成道兵

陈树林

章建华

胡平

龚玉兆

孔凡云

张天弼

张天栋

陈月凤

侯翠琴

喻富银

李永华

张世良

张天仁

张天朝

陈传来

张世亮

张国仁

张天增

张天波

张晓明

厉之才

厉芝群

厉云兰

蒋正玉

喻家权

张天伏

万家义

喻家贵

王新夫

赵翠英

侯在龙

喻富林

厉广翠

张天寿

喻家绕

喻富桃

喻富昌

喻富洪

喻富兵

张天新

厉广友

孙永芳

厉芝炳

厉芝朝

徐有云

林顺和

马其梅

刘玉山

刘晶晶

王宏才

王玉兰

王国强

王万英

李艳

南京市六合区东马养鸡专业合作社 饲料统一采购供应制度

一、合作社统一与正大公司销售签订订购协议，统一使用正大公司的前期饲料；

二、规范采购制度，统一采购育成期原料；

三、统一配送玉米、豆粨、麸皮、贝壳粉等原料给合作社社员；

四、苗鸡育成后，任何社员不得购买成品饲料用于饲喂，防止影响产品质量，否则，合作社不予收购该产品。

南京市六合区东马养鸡专业合作社成员管理制度

一、符合下列条件，经理事会审查批准，即可成为本社成员。

1、承认本社章程；

2、养草鸡200只及以上，养殖肉鸡500只及以上；

3、写出书面申请。

二、成员均享受本社章程规定的权利。

1、参加成员大会，并有表决权、选举权和被选举权；

2、优先参加本社组织的各项活动，优先享受本社提供的各种服务，优先利用本社设施；

3、享受本社的股金分红和按鸡蛋交售数量进行的利润返还；

4、有权对本社的生产经营、财务管理、收益分配等提出建议、批评和质询，并进行监督；

5、建议召开成员大会或成员代表大会；

6、本社规定的其它权利。

三、成员必须履行本社章程规定的义务，1、执行成员大会或成员代表大会、理事会的决定；

2、按照章程规定交纳入社股金和会费，按照入股金额承担责任；

3、按照章程规定与本社进行交易；

4、积极参加本社活动，维护本社利益，保护本社共有财产，爱护本社设施；

5、按本社的技术指导和要求组织生产经营，按时保质保量履行合同协议；

6、发扬互助合作精神，群策群力，共同搞好本社生产经营活动；

7、本社规定的其它义务。

四、养鸡户入社可随时提出申请，理事会每季度讨论一次，对符合入社条件者吸收为成员，并发给《成员证》，讨论通过之日为入社时间。

五、成员退社须在履行当年义务后，于年终决算前三个月，以书面形式向理事长或理事会提出，经理事会批准，方可办理退会手续，并收回《成员证》。

成员退社时，其入社股金于年终决算后两个月内退还。如本社亏损，则扣除其应承担的亏损份额；如本社盈利，则分给其应得红利，不退会费。

六、成员不履行义务或不执行章程规定的其他款项，或因成员个人行为损害合作社形象及经济利益的，除承担相应经济责任外，根据情节轻重在成员大会上通报批评。成员有下列情形之一者，经成员大会或成员代表大会决议，取消其成员资格：

1、不遵守本社章程及决议，不履行成员义务；

2、从事与本社相竞争或与本社利益相矛盾的活动；

3、不按本社的技术指导和规定进行生产经营，给本社信誉、利益带来严重危害；

4、其它有损本社利益的行为。

南京市六合区东马养鸡专业合作社社员盈余分配制度

一、分配对象。一参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。

合作社的盈余按照下列顺序进行分配：

l、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。

2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40％。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。

四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会或议批准后方可执行。

五、记载登记。按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。

南京市六合区东马养鸡专业合作社收购制度

一、收购程序

1、社员每批次鸡蛋的数量提前通知合作社，合作社将逐一安排送货时间和数量以确保新鲜度；

2、收购时合作社将派专人现场查看质量，社员自行挑出不合格的鸡蛋后，统一包装，合作社由会计开具收购凭证。（一式三份，农户、存根、付款各一份），收狂风骤雨凭证须双方签字。

二、质量要求

1、社员所售鸡蛋必须按合作社统一要求，在草鸡选种、放养面积、所喂饲料、疾病防治等方面严格按照草鸡蛋的生产标准；

2、社员所售鸡蛋必须符合标准，剔除破损、裂缝、畸形、沙壳、体重过小、粘有鸡粪的。

3、社员不得外购鸡蛋，以次充好，一经查实，严肃处理。

三、票据管理

1、收购人员在收购鸡蛋时要当场开具收购凭证，平时要交由财务处保管；

2、由购人员在领取收购凭证时要签字，领取下一批收购凭证时要到财务处交还上批所开凭证存根并消除上次所领凭证数；

3、财务定期公布销售发票与收购凭证，以便社员核对收购数量。

四、收购组织机构及人员管理

1、成立草鸡蛋营销部，由理事长兼任经理，会计和2名临时工，1名驾驶员组成；

2、临时工、驾驶员采取招聘方法，签订骋用协议(临时工可为社员代表)；

3、收购人员必须做到廉洁自律，不徇私情，更不得吃、拿、卡、要等现象，一经发现终止聘用，并按协议规定进行处罚；

4、合作社付收购人员一定的报酬。

五、收购办法

1、合作社和社员签订收购协议，明确要求和责任；

2、实行订单收购。合作社根据所签订销售合同给予保护价收购；

3、合作社实行集中统一地点收购。

南京市六合区东马养鸡专业合作社销售制度

一、销售本社产品，对外签订合同须经合作社理事会商议后方可以合作社名义签订合同；

二、销往本区外的产品必须签订销售合同，客户必须缴纳定金，交贷后同时结清货款。

三、所有客户到合作社购买产品，合作社一律开具收据，本社社员自行销售产品统一纳入合作社财务管理；

5.南京市六合区高效设施农业发展规划 篇五

设施农业是个综合概念, 首先要有一个配套的技术体系做支撑, 其次还必须能产生效益。这就要求设施设备、选用的品种和管理技术等紧密联系在一起, 同时, 设施农业也是个新的生产技术体系。它采用必要的设施设备, 同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。由此可见, 要完成如此复杂、劳动量大, 作业环节又要求精准的农业生产, 先进适用、小巧灵活的特色农业机械当然是必不可少的元素。特色农业机械是为了适应和满足特色农业发展需要而研制的特殊机械, 既然是特色的, 一般不具有普遍性, 而具有局限性, 不具备大规模, 而是小范围, 尤其适用于大棚之类的设施农业生产的需要。那么, 特色农业机械在高效设施农业中的作用到底有哪些呢?

1 特色农业机械是提高高效设施农业综合生产力的重要措施

农业机械是现代农业生产的主力军。先进农艺技术的推广应用, 需要依靠农业机械作为载体和桥梁。例如实施土壤深耕、深松、化肥深施、免耕播种、秸秆粉碎还田等农业节本增效新技术, 是人畜力所无法完成的, 必须依靠农机动力才能得以实施。新型的农业机械, 也催生了先进适用的农艺技术, 为农业的规模化、标准化、产业化生产创造了条件。保护和提高农业综合生产能力, 不仅需要加强耕地特别是基本农田的保护, 也需要提高农业科技水平和抗灾减灾能力, 有效地提高土地的利用率。此外, 由于农业机械不仅大幅提高农业劳动生产率, 还有利于降低生产成本, 能够定时、定量、定位完成精确作业, 从而提高了土地产出率、资源利用率。这些正是高效农业、设施农业所必不可少的组成因素。

2 特色农业机械是实施和推广先进农业科技的助推器, 是高效设施农业建设的前提

农业机械的广泛应用, 将有助于提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。综观世界各国, 机械化都是农业现代化的先导。从我国来看, 在农业增产和农村经济发展中, 农机的贡献率份额已占到25%, 我区2009年已达34%。农业机械的应用特别是加工、运输流通环节机械化水平的提高, 将直接提高农业的经济效益, 拓宽农民增收的渠道。同时将突破传统农业单纯依赖畜力、受农时制约的局限, 帮助农民从繁重的体力劳动中解放出来, 获得更多享受生活和发展自我的时间和空间。农业机械设施不仅是高效设施农业生产的重要工具, 也是现代农村基础设施的组成部分。比如, 整齐有序的机耕道、配备完善的机电提灌设施、标准化节水灌溉是新农村风貌的标志, 而且随着科技的发展, 农机功能也在不断拓展。秸秆粉碎还田、机收打捆、青贮、菌基培养等综合利用技术, 不但实现了变废为宝, 而且从源头上清除了秸秆污染。农业生产发展离不开农业机械化。

3 特色农业机械是高效设施农业建设和可持续发展的有力保证

好地建设社会主义新农村。要搞好农业现代化建设, 要求合理配置和综合利用农业资源, 不断改善和增强农业生产的基础设施和基本条件, 这就需要农机化的支持。在配套设施农业的基本建设中, 机械化施工可加快工程进度, 保证工程质量, 降低工程投资;通过大型机械进行土壤改良、坡改梯、深耕深松及水利工程建设, 可改善农业生产条件, 减少水土流失;通过实施农作物秸秆机械化还田等综合利用措施和化肥机械化深施技术, 可减少秸秆焚烧和化肥流失对水质、空气的污染, 增加土壤有机质;通过农业综合开发、中低产田改造、节水灌溉等技术项目实施, 可以实现水资源的合理利用, 充分发挥水资源效益;通过机械化灌溉, 可以减少干旱给农民带来的损失, 确保稳产增收。如江宁区在实施了机械化种植玫瑰园的项目中, 通过精准的滴灌工程建设, 大大提高了玫瑰的产量和花色质量, 其产生的经济效益增加66%。所有这些, 都是高效农业建设和可持续发展必不可少的。

4 特色农业机械化能促进现代农业文明和社会进步, 促进农民全面发展和城乡协调发展

首先, 先进适用的农业机械可大大改善劳动条件, 减轻劳动强度, 促进人的全面发展。人是社会的细胞, 建设社会主义新农村也就是要为人们创造一个轻松、理想的社会环境。因此, 必须把以人为本作为出发点和落脚点。将农民从繁重的体力劳动中解放出来, 这就要求我们大力引进农机化新技术、新机具, 推动农业机械化向深层次发展。二是促使农民生产生活水平提高, 进而促进社会主义精神文明建设。三是转移农村剩余劳动力, 有利于加快城镇化进程, 促进城乡互动。农业机械能极大地提高劳动繁殖率, 高效率替代人力完成农业生产。要加快城镇化进程, 实现“十一五”期间城镇化率每年提高的目标, 就必须加快农业机械化进程。只有这样, 才能促进农民离土离乡, 加快向非农产业转移、向城镇转移, 让农业真正高效起来。四是促进农机经营者不断学习机械、农业、经营、法律、安全、修理、保险等知识, 使他们成为高素质农业劳动者队伍中的先行者。

5 发展高效特色农业机械, 可降低农村从业人员的比重, 提高农村从业人员素质

回顾历史不难发现, 20世纪80年代, 我国农村实行土地承包到户以来, 在相当长的一段时期内, 实行一家一户一份田, 三人围绕一台小型拖拉机的生产经营模式。由于其作业机械功率低, 生产规模受限, 耕整地质量下降, 作业效率低, 生产效益不高, 从肥不仅不能提高单产, 而且增加了财力、物力、人力, 更主要的是造成了土地的板结、环境污染等恶性循环。由此可见, 我们如今发展高效设施农业, 再也不能重复昨天的故事了, 只有发展有特色的农业机械, 提高农业生产和机械化水平, 加快农村第一产业人员向非农业产业转移, 让更多的劳动力从繁重的农业生产中解放出来, 从事第二、三产业, 用更多的精力投入到新农村建设中来, 加快新农村建设进程。

6 发展特色农业机械, 可提高生态农业生产的标准化、规模化, 使农业增产增收、农民致富

特色农业机械的发展, 突破了人畜力所不能承担的生产规模和生产效率限制, 实现了人工所不能达到的现代农艺要求, 改善了农业生产的条件, 提高了农业综合生产能力。特色农业机械的发展, 推动了农业生产标准化、规模化和产业化, 是促进传统农业向现代农业转变的关键。而标准化、规模化生产既能增加农作物产量, 还可以节种、节水、节肥、节省人工, 降低生产成本, 实现农业的节本增收, 农业劳动生产率的提高, 还促进农民向非农产业转移, 拓宽了农民增收渠道。高效设施农业的发展可实现农业生产标准化、规模化, 使农业增产增收, 农民致富。

7 发展特色农业机械, 改善土地耕作方式, 保持设施农业可持续发展

传统的农业机械作业难以达到现代化标准农艺对土地的要求。土地保护性耕作、土地三轮耕制等都是传统农业机械所可望不可及的。20世纪80年代, 土地实行承包到户以来, 持续20多年的以户为单位, 以传统机具作业就可以完成的小块耕作模式, 由于传统机械制造设计上的不足, 难以实现联合耕整地作业, 从而造成重复进地次数多, 压实土壤严重, 使土地容重加大, 造成土地板结。年复一年的重复耕作方式, 致使土壤的耕作层越来越浅, 犁底层加厚, 蓄水保墒性能下降, 直接造成农作物生长不良, 形成减产, 已经越来越不适应现代耕作要求。然而利用目前的特色农业机械耕作, 不仅提高了土地资源的利用率, 而且促进了农业的节本增效和可持续发展, 这也正是高效设施农业发展理想的效果之一。

由此可见, 特色农机是高效设施农业的必不可少的组成部分, 是解放农村劳动力的有力工具, 是设施农业得以可持续发展的硬件保障, 可以说, 没有高效特色农机的运用, 就没有高效农业的发展, 设施农业也自然会成为一句空话。只有认识到这一点, 高效设施农业的发展才能落到实处。●

摘要：在大力发展高效设施农业的当今, 作者发现在设施农业的基地、园区等地方很少有与之相配套的高效特色农业机械的运用, 产生这种现象的原因主要是认识上存在着偏差, 本文试图从特色农机在高效实施农业中的作用从几个方面阐述这一被人们忽视的问题。