总结经验 强化措施（精选8篇）
1.总结经验 强化措施 篇一
总结经验
强化素质
全面提升中低产田地改造综合协调水平
各位领导、各位同志：
各级中低改办已运行了将近一年的时间，为中低改工作做了探索、履行了职责、发挥了作用。为及时总结工作经验，提高工作效率，提升协调水平，我们在这里举办全市中低改项目管理培训会，希望大家珍惜这次机会，真诚交流、认真学习，更好地提升履职水平。今天的培训会上，我们邀请到了省中低改办仲伟章、吴冀同志到会作指导，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！下面，我讲三点意见：
一、强化协调，合力推进，中低产田地改造成效明显 2009年，全市计划改造中低产田地53.53万亩、投资57070.65万元。经过全市各级各部门的共同努力，截止目前，共完成中低产田地改造42.28万亩，占计划数的48.98%，完成投资45245.98万元，占计划数的79.28%，平均每亩投入1090.93元。其中：麒麟区完成2.36万亩，占计划数的83.69%，完成投资1854.26万元，占计划数的60.08%；沾益县完成4.20万亩，占计划数的78.95%，完成投资5420万元，占计划数的90.33%；马龙县完成1.49万亩，占计划数的19.92%，完成投资1267.87万元，占计划数的15.83%；宣威市完成7.9万亩，占计划数的87.78%，完成投资9567.9万元，占计划数的97.97%；富源县完成2.32万亩，占计划数 的80.56%，完成投资2960.5万元，占计划数的77.06%；罗平县完成3.91万亩，占计划数的122.57%，完成投资4519.42万元，占计划数的114.91%；师宗县完成11.05万亩，占计划数的110.50%，完成投资8436.76万元，占计划数的116.37%；陆良县完成4.57万亩，占计划数的47.11%，完成投资4455万元，占计划数的41.99%；会泽县完成4.48万亩，占计划数的142.68%，完成投资16764.37万元，占计划数的147.84%。通过一年来的努力和实践，不仅创造出以马龙“已沃模式”为代表的曲靖经验，树立了沾益大坡新典型，而且取得了很好的改造效益。主要表现在以下几个方面：
（一）抗旱排涝能力明显增强。大力修建小水库、小坝塘、小水池、小水窖，通过水源点建设聚雨蓄水，保证农业生产用水，同时，加强田间地块沟渠、管网、灌桩等灌溉排涝设施建设，做到沟成网、渠相连，旱能灌、涝能排。2009年以来，全市改造、新建蓄水工程929件，总容积23.73万方；建设提灌站9个，总装机624.5千瓦；建取水坝1509座；新建沟渠723.9公里（含衬砌543.1公里）；新建田间管网904.82公里，实现增灌3万亩, 改灌48万亩，新增节灌14万亩。改造后的中低产田地，旱地灌溉率由过去的不足30%提高到了现在的95%以上，冷浸田地达到100%排涝控水，大大增强了耕地抗旱排涝能力。
（二）机械化耕作程度明显提高。在中低产田地改造过 程中，通过资金整合、项目整合，统一规划，把畅通生产道路作为改造的重要内容，配套3—5米的机耕道路建设，实现田成方、路相连。自实行中低产田地改造以来，修建田间配套道路559.57公里，改造后机耕机耙率达到90%以上，改变了过去人背马驼、人挖牛耕的历史。同时，在今年百年不遇的严重旱灾之际，生产道路的畅通，也为抗旱救灾降低了成本，节约了劳动力，提高了抗旱救灾效率。
（三）生态环境明显改善。在改造过程中，把培肥地力作为改造中低产田地的重要措施，在项目实施区域，由相关部门免费提供种子，小春季节推广种植绿肥，既培肥了地力，又不耽误工程施工。改造后要求农业部门大力推广测土配方施肥、秸秆还田等措施，有效改良土壤结构。自中低产田地改造以来，全市共实施测土配方施肥403.68万亩、推广绿肥种植233.61万亩、聚土垄作固土保墒191.21万亩，秸秆还田267.46万亩，项目区田间小气候和农业生态环境得到有效改善。同时，实现良田、良种、良法同步配套，耕地地力不断提升，墒情不断好转。
（四）土地流转明显加快。以“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”为标准，在山区、半山区，打破原有土地承包经营权，连片实施以坡改梯、复垦为主要内容的土地整理，原来分散的小块土地经过改造后形成集中连片的规模化高稳产农田地，工 程结束后按农户原有承包面积重新发包，既方便群众耕作，又可促进农户以再转包方式实行土地流转。2009年以来，全市平整土地10.78万亩，坡改梯2.63万亩。富源县在中安镇寨子口片区改造中低产田地1.5万亩，采取“公司+基地+农户+科研”的现代农业发展模式，由云南佳品蓝莓有限公司在该片区连片承包种植蓝莓，实行原料生产、加工、销售全方位发展，形成产业链条，带动当地群众1500人就业和增收致富。土地得到有效流转，群众不仅有出租土地的收入，还有就近输出劳务的收入。
（五）群众收入明显增加。连片改造的中低产田地，保证了水源、平整了田地、方便了生产道路、培肥了地力，提高了农业综合生产能力和农民经济收入。据初步统计，改造后的中低产田地每年亩均增粮100公斤，农民人均纯收入增收近200元。全市九个县（市）区按照建设蔬菜、林果、魔芋、万寿菊等“十大”产业基地的要求，以中低产田地改造为契机，加快农业产业结构调整步伐，不断推进现代农业进程。自中低产田地改造以来，全市培育引进农业龙头企业189家，带动了项目区70%左右的农民参与产业化经营。会泽县野马3万亩中低产田地改造结束后，待补镇加大招商引资力度，力争用3至5年时间，规划在野马村建成以中大河为中心的万亩蔬菜种植区，坝子边缘以花卉为主的万亩花卉种植区，山区主要以当归为主的万亩中药材种植区，使野马村成 为周边城市的“菜园子”、“花篮子”，使当地群众人均纯收入翻一番，达到3500元。马龙县已沃片区2.52万亩中低产田地进行规模化连片改造，种植烤烟，每亩土地可节约劳力3个约75元，节约水费24元，节约运输成本50元，综合亩均增收280元；种植玉米，采用定向密植移栽技术，每亩可增产200公斤以上。
二、总结经验，认清形势，切实增强做好中低产田地改造工作的紧迫感和责任感
在中低产田地改造中，我们进行了许多有益的探索，积累了一些宝贵的经验。
（一）领导重视是根本。为确保中低产田地改造工作顺利推进，市委、市政府成立了由市委主要领导任组长，市政府主要领导任第一副组长，市委、市政府、市政协相关领导任副组长，市直相关部门领导为成员的“曲靖市中低产田地改造工作领导小组”，在市政府办下设了办公室开展日常工作。市委赵书记亲自带队深入各项目区调研并安排部署中低产田地改造工作，岳市长专题听取中低产田地改造情况汇报并提出明确要求。全市于2009年8月、11月分别召开中低产田地改造动员会和现场会，市委、市政府主要领导出席会议亲自作工作安排。同时，市委、市政府分管领导经常带队调研和具体指导中低产田地改造工作。市中低改办积极发挥协调作用，定期召开成员单位负责人会议，加强与责任单位 对接，听取部门意见，促进了统筹协调、检查指导等工作的正常运转。各县（市）区、各责任部门及时召开专题会议贯彻市委、市政府安排部署，并成立了相应的工作机构。在党政主要领导和分管领导的重视、指导下，我市中低改工作方向明确，合力增强，形成了推进中低产田地改造的良好格局。
（二）科学规划是前提。结合省级统筹和曲靖实际，本着“强化山区、完善坝区、突出重点、效益优先”和田地、水、路、林配套的原则，重点对山区、半山区的中低产田地分坡耕型、缺水型、渍涝型三种类型进行详细规划。着力解决部门单项建设难以发挥项目设计效益的问题，以市级规划为指导，以县级为项目实施区域，综合相关部门专项规划，高起点、高标准编制完成2009年—2020年中低产田地改造工作规划及配套的规划、部门规划和连片建设规划，做到有图纸、工程图表和财务预算表，做到不重复规划、不重复投资、不重复建设。统一制定了坡耕型、缺水型、渍涝型“三个标准”，聚土垄作、桔杆还田、测土配方“三项技术”，技术支撑、监测预警、分等定级“三个体系”，土壤肥力、排灌工程、机耕道路、农艺措施等“八项标准”。
（三）完善机制是保障。利用市委、市政府将中低产田地改造纳入贯彻落实科学发展观综合考核范围的有利条件，抓好中低产田地改造各项目标任务的分解落实工作，确保市县乡村四级层层有目标、有任务、有重点。严格执行“三级 挂钩、四级联动”责任制，实行市级领导挂县、县级领导挂部门、成员单位联系业主、业主包干项目、项目乡镇各负其责的责任机制。实行风险抵押制度，对挂钩各县（市）区的市级领导和部门导进行考核。同时，建立专项督查制度，市委、市政府组织相关人员定期对中低产田地改造工作展开专项督查，及时跟踪问效；市中低改办积极开展督促检查，上报督查专报20余期。
（四）群众参与是基础。全市各级各部门加大内外宣传力度，我市中低产田地改造工作情况在云南日报等主流媒体报道20余篇（次）。在加强外宣工作的同时，强化内部宣传工作，市中低改办、各县中低改办、市直有关部门共制作简报300余期。通过内外宣传，在全社会营造了再掀中低产田地改造高潮的良好氛围，调动了群众参与的热情。坚持“农民自愿、注重实效、民主决策”的原则，乡（镇）、村及时召开村干部会议、党员会议和户主会议，通过 “一事一议”、“项目公示”等具体形式，激发群众参与中低产田地改造的热情，调动群众投工投劳折资2005万元投入中低产田地改造。如：宣威热水1.88万亩农业综合开发项目中，项目区群众投工投劳6.07万个，折资303.4万元，真正成为中低产田地改造的主力军，体现了政府引导、农民主体的原则。
（五）落实整合是关键。坚持“统一标准、统一资金、统一选项、统一验收，分项负责、分别实施、分类指导”的 原则，以项目为纽带，把涉农部门与农田水利基本建设相关的资金有效整合起来，形成合力，共同推进。相关部门按照各自职能，积极争取上级支持，多渠道筹措中低产田地改造资金，保证了中低产田地改造工作的顺利开展。如：马龙县己沃片区整合了烟草、国土、水利部门资金共计3455万元，实施了2.52万亩中低改项目；师宗红土片区以国土部门项目为主，整合烟草、农业综合开发部门项目资金7809万元实施5万亩中低产田地改造，均取得了良好效益。陆良县积极动员社会力量参与，在小百户5万亩中低产田地改造中，动员社会力量垫资817万元用于建设，探索了资金整合的有效形式。
（六）提高质量是根本。积极探索和完善了中低产田地改造的项目管理办法。全面推行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、项目资金公示制和工程质量保证金制度。建立“实施单位负责、施工单位保证、监理单位控制、农民群众监督”的工作机制，从建前介入、建中监督、建后评定等全方位狠抓工程质量管理。严格技术服务，抽调工程管理人员、专业技术人员、乡土人才对工程实施进行指导。强化资金管理。项目资金严格按照扶贫和国债资金的要求进行管理，严格实行工程项目前臵审计、项目资金报账制度，确保项目资金落实到位、严格管理、专款专用。狠抓建后管理。本着“谁受益、谁管理”的原则，以专业管护和群众管护方式做好管 护工作，确保已建工程长期发挥效益。如：沾益大坡项目区全面推进水务一体化管理，成立灌区管理所，设供水站，各村成立农民用水户协会，明确供排水管理、设施维护和水费征收，逐步实现“以水养水”目标，保障工程良性运行。
在总结经验的同时，也要清醒地看到工作中面临的困难和不足：一是基础薄弱，建设难度加大。随着中低产田地改造的重点由坝区向山区、半山区转移，基础条件更差，投入成本更高，建设改造难度更大，项目建成后的维护、巩固和运行任务也更为繁重，新一轮中低产田地改造任务将更加艰巨、困难将更加突出。二是项目分散，整合没有达到预期效果。中低产田地改造项目分散在发改、国土、农业、水利、农开、烟草等多个部门，而各部门对项目建设要求不尽一致，资金使用受部门用途限制。各部门上报批复的时间不同步，资金到位时间不一致，要及时启动项目建设，资金垫付存在困难。同时，长期以来形成的条块分割、封闭运行、各自为阵的思维模式没有完全打破，项目资金统筹整合、协调配合、集中投入的机制还没有完全建立起来，项目整合没有达到预期效果。三是重视不够，群众参与程度不高。少数地方、部门领导和干部职工对中低产田地改造工作的重要性和必要性认识不足，抓工作缺乏措施，搞配合缺乏主动。由于认识上的差距，各县中低产田地改造工作进展不平衡，有的县《规划》由下到上，项目具体可行，有的县相对差些，项目不具体，操作相对困难。实施过程中，有的县步子较大，热情高 涨，速度快，而有的县进展相对较慢。少数部门门难进、脸难看、数字难要、态度蛮横。一些地方村级基层组织和农民群众主人翁意识不强，发动群众工作不扎实，投工投劳难度大。四是标准不一，建设内容不配套。由于中低产田地改造是整合各部门的任务，而各部门资金投入标准不一，建设很难达到统一的规范标准。生物农艺措施投入难度较大，有的部门项目设计配套生物农业措施，有的部门项目则只设计工程建设，耕地质量未得到真正提高。五是人员不稳，协调职能发挥不够。尽管市、县都成立了中低产田地改造领导小组和办公室，但由于这项工作刚开始启动，各级不同程度地存在人员队伍不稳、技术力量不足、业务情况不熟的问题，各级中低改的统筹协调力度、组织服务能力、统计汇总、内外宣传等方面的工作力量都急需进一步加强。由于中低产田地改造工作运行时间较短，存在的困难和问题在所难免，希望大家借此机会，共同探讨，找准办法克服解决。
三、明确职责，齐心协力，推动中低产田地改造工作再上新台阶
根据市委工作会、市政府工作报告和市委赵书记在全市抗大旱保民生抓春耕促发展工作会上的讲话精神，我市从2010年起，用5年时间高标准改造中低产田地50万亩，每年改造50万亩，2010年的具体任务是整合资金5.7亿元，改造中低产田地50万亩。根据上述目标任务和要求，当前和今后一段时期中低产田地改造工作的初步考虑是：
（一）抓龙头，进一步发挥好规划的调控指导作用。按照高标准、高起点、大手笔的要求，认真做好2010年规划，坚持“资金性质不变、管理渠道不变、统筹规划、各司其职、形成合力、各记其功”的原则，使农业、国土、水务、扶贫、烟草、农业综合开发等各部门项目得到有效整合。同时，加强对县级规划编制工作，使县级做到总体规划与计划相一致，县级规划与部门和单位的专项规划相衔接，确保把实施计划、部门实施计划落实到山头地块。注意资金投入与劳务投入的关系，提出对项目工程量、资金量、投工量等方面的具体要求并强化项目报批的审查、审核，按择优扶持的原则，优先将投资省、效益好、机制新、发动群众充分、农民参与建设积极性高以及各级领导决心大、措施实、投入多的项目列入实施计划。按照省委白书记“重点在山区”的重要指示和市委、市政府要求，从今年开始，通过规划控制，逐步把改造的重点向山区、半山区转移，在规划中，统筹考虑田网、水网、路网、林网建设，切实解决山区、半山区的山、地、土、水、林、路的问题。要通过规划，结合当地优势特色产业发展布局，突出当地资源优势和比较优势，将现代农业特色产业发展重点区域纳入中低产田地改造范围，统筹安排中低产田地改造工程措施和生物农艺措施，切实把注重长远基础设施建设与加快产业结构调整、促进农民增收有机结合起来，积极开展土地平整、水利配套、土壤改良、地力培肥等中低产田地改造工作。
（二）抓保障，进一步健全中低产田地改造工作机制。一是强化领导机制。严格执行“三级挂钩、四级联动”责任制，利用市委、市政府将中低产田地改造纳入贯彻落实科学发展观综合考核范围的有利条件，建立健全目标责任制，抓好中低产田地改造各项目标任务的分解落实工作，确保市县乡村四级层层有目标、有任务、有重点。二是强化协调机制。建立健全中低产田地改造的综合协调机制，定期召开领导小组成员及成员单位负责人会议，加强与责任单位对接，听取部门意见。要利用市委市政府将中低改工作列入三个“二五”工程（建设大、中、小
（一）型骨干水源25件，建设“五小”水利工程25万件，改造中低产田地250万亩）的有利时间，坚持统筹兼顾、因地制宜、更加重视与省级有关部门的请示汇报和沟通衔接，争取上级更大的支持。个别连片面积较大、投入较多的改造项目，协调县（市）区、相关部门集中精力抓好项目、资金的争取工作。三是强化资金投入机制。充分发挥财政资金的示范和引导作用，加大银政合作力度，采取入股分红、贷款贴息等方式，鼓励有实力的民营企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、种养殖大户等现代经营主体和其他社会资金共同参与中低产田地改造。四是强化考核奖惩机制。继续实行风险抵押机制，实现奖优罚劣。在适当时机，我们将建议市委、市政府建立财政奖补机制，对先进单位加大奖励力度。
（三）抓进度，确保改造任务按时完成。当前，全市进入了中低产田地改造的关键黄金时节。要抓住施工有利时机，采取扎实有效措施，精心组织，周密安排，广泛发动，加快推进中低产田地改造。对在建项目，要加大工作力度，加强督促检查，抓紧按计划尽快竣工验收；对进展缓慢的项目，要督促项目管理有关责任部门认真分析查找原因，明确项目建设时间表，千方百计克服各种困难问题，加快项目建设进度，确保去冬今春中低产田地改造计划任务在今年4月底前全面完成。各县（市）区中低改办要进一步加强沟通联系协调服务督促工作力度，按照任务不减、责任不推、思想不松的原则，避免协调不力、审查不严、服务不够的状况，与各有关部门通力合作进一步核查掌握相关项目进展情况，认真分析困难原因，制订具体工作方案，细化任务、落实责任，列出改造进度时间表，拟定工期倒排计划，加强项目实施情况统计上报，加快工程建设进度，确保按时按质按量完成今年中低产田地改造目标任务。
（四）抓质量，继续强化工程建设管理。一是加强技术指导。加强中低产田地改造技术人员培训，建立起一支高素质的专业技术人才队伍，并通过他们加强对项目区农户的科技培训，努力提高农民改造中低产田地的业务水平和技术能力。按照规划确定的技术规范抓督促、抓检查、抓落实，确保中低产田地改造的质量和效果。二是加强项目管理。制定完善项目管理、资金管理试行办法，进一步明确项目招投标、施工监理、竣工验收等制度，项目资金严格按国债资金和扶贫资金的要求进行管理，严格执行工程项目前臵审计、项目资金报账制度。各级中低改办要督促各主管单位和项目建设单位严格按照项目实施方案组织实施，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要内容。三是加强建后管理。制定建后管理办法，本着“谁受益、谁管理”的原则，注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性，共同做好管护工作。
（五）抓宣传，努力营造改造浓厚氛围。督促乡镇、村及时召开村干部会议、党员会议和户主会议，通过算经济账、对比账、长远账，激发群众参与中低产田地改造的热情，引导广大农民群众投工投劳、投资开展中低产田地改造。协调电视台、报刊、电台等主流媒体，及时报道中低产田地改造的新情况、新动态，争取在中央和省级主要媒体上有我市中低改工作的相关报道。大力宣传先进典型和工作亮点，激励广大干部群众积极支持和主动参与中低产田地改造工作。
（六）抓作风，大力提高综合协调水平。完善中低产田地改造领导小组办公室内部管理机制，严抓工作纪律和工作作风，提高工作人员责任意识和效率意识；实行每周学习制度，提高工作人员政治修养和业务水平；开展培训工作，提高中低改办工作人员整体业务水平。
同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍 14 惜这个难得的学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，扎实搞好这次培训，在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平，为推进我市中低改工作出应有的贡献。
谢谢大家！
2.强化措施 落实责任 篇二
一、领导重视、机构健全
镇党委、政府班子坚持以“安全第一，预防为主”为指导思想，牢固树立“抓安全就是发展，抓发展必须讲安全”的意识，切实加强对安全生产工作的领导。首先，把安全生产丁作作为企业求生存、求稳定、求效益的一项重要任务摆上重要议事日程。镇党委领导逢会必讲安全生产，每月5日召开一次全镇安全生产专题会议，分析安全形势，针对存在问题，及时研究部署工作措施，并建立了一整套督促、检查、汇报制度，确保安全生产常抓不懈。层层签订了安全生产责任书。成立了安伞生产领导小组，配备了专兼职安监员，并组建五个专项检查组，由各分管领导任组长。全镇各居村、各单位均成立安全生产专项管理机构，明确第一把手是安全生产第一责任人，全面承担安全生产的领导责任，分管领导和有关工作负责人，对其分管职责范围内的安全生产承担相应的责任。坚持把安全生产与经济工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结，做到生产不忘安全，任务重不挤安全检查、经济效益差不放松安全。
二、目标明确、各负其责
按照上级有关安全生产工作部署和《惠安县乡镇安全生产管理规范》的要求，通过开展系列活动，不断强化安全生产目标管理。一是开展“七好”、“三无”活动。“七好”即：党政配合好、制度建设好、宣传教育好、生产秩序好、隐患整改好、自身建设好； “三无”即：无违章事故、无火灾事故、无死亡事故。二是明确职责分工。螺城镇安全生产委员会分五个职能小组分管安全生产工作；11个居委会、3个行政村，按普查人口管区分为14个属地安全生产管理区，并下发安全生产责任书，由14个居村属地安全生产管理小组与单位、商店、企业(经理、厂长)签订安全责任书共签5300多份。三是认真抓生产经营单位责任制的落实。各单位企业根据安全生产责任书，结合本企业实际，把安全生产责任落实到部门或车间、班组、工作岗位直至个人，形成人人肩上有责任、安全担子大家挑、各负其责、齐抓共管的良好局面。
三、制度健全、责任落实
工作到位重在制度，严格制度贵在坚持。一是建立健全会议制度。螺城镇每星期一晚上工作例会部署，每星期五下午汇报，每月召开一次专题会议，及时分析掌握安全生产动态，有针对性地安排部署安全生产工作。各居村、镇直(属)部门都建立了安全生产例会、分析会、协调汇报和检查督促等制度，定期不定期开展安全生产检查。二是严格检查制度。今年镇组织各职能部门开展安全生产大检查6次，同时，特别注重对各居(村)、企业责任制落实情况进行检查，通过定期检查和不定期检查相结合，有计划检查和临时检查相结合，加强督促监管，从而提高了企业抓安全工作的自觉性。三是抓事故查处和责任追究。在抓好整治隐患、预防事故的同时，对责任事故按照有关法律、法规进行了严肃查处。通过查处事故，教育广大干部职工从中吸取教训，避免同类事故的发生，达到处理一个，教育一片的效果。四是组织年终考评制度，把安全生产责任制与干部职工的责、权、利、政治荣誉结合起来，增加安全生产的使命感和责任感，真正做到了“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。
四、加强宣传、增强意识
增强安全生产意识，提高法制观念，是开展安全生产工作、整治安全隐患的前提。螺城镇以开展《安全生产法》、 《消防法》、《劳动法》的学习宣传为重点，充分利用各种宣传工具进行安全生产政策、法律、法规的宣传教育，宣传活动开展得有声有色，深人人心。积极开展安全生产知识培训，努力提高干群的安全意识和安全操作技能，镇党政领导带头参加业务培训，增强工作责任意识，提高管理能力，使干群做到学法、懂法、守法，促进安全生产监督管理工作走向制度化、法制化轨道。
五、整改隐患、综合治理
3.总结经验 强化措施 篇三
篇一
市委第二巡察组对交通局进行了巡察。x月x日，市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见，局党组高度重视，立即成立巡察整改领导小组，多次召开巡专题会议，研究布置整改工作，立行立改。止目前，6个方面的16项问题全部整改到位。巡察组移交的16条问题线索已全部办结。现将巡察整改情况报告如下：
一、巡察整改情况
(一)在坚持党的领导方面
1、班子集体发挥作用不明显，缺乏执行力。一是制定完善党组工作规则，对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是坚持每月召开一次党组会议，确定专人负责党组会议记录和纪要，及时交流工作情况，重大决策充分听取相关各方面的意见，确保做到科学决策、民主决策和依法决策。三是月工作例会，局属各单位汇报当月工作和下月工作打算，分管领导进行点评和要求。四是严肃工作纪律，确保政令畅通。加强工作检查、督办和通报。
2、没有充分发挥领导班子战斗力。民主生活会走过场，批评与自我批评不深入，轻描淡写，一团和气;各级班子成员个人述职述廉报告内部都有空虚、不切实际、套话多的问题;一是坚持民主集中制，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，一年至少召开2次民主生活会，严格开展批评与自我批评。二是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》，切实发挥党组的主体责任，并将“两个责任”列入领导干部目标管理，切实加强党风廉政建设与作风建设。三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议，听取情况汇报，分析研判形势，解决具体问题。四是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的述职述廉报告和个人党性分析材料，不符合要求的打回重写。
(二)在加强党的建设方面
1、思想建设抓得不紧，学习教育存在走过场现象。一是群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”教育等活动台账资料不齐全;二是党课制度落实不到位，部分下属单位领导干部自身表率作用发挥不够，没有带头加强学习，亲自讲授党课;三是一些党组织教育缺乏实效性，浮在读文件、念报告、抄笔记上，“学”“做”结合不紧，没有组织心得交流及学习讨论，不接地气。四是学习教育存在等、靠思想，没有抓在日常，严在经常，落实在平常。一是进一步完善学习教育制度;二是开展经常性工作督办检查力度;三是安排专人完善各种学习、教育、活动资料的搜集、整改和管理;四是检查督促班子成员带头学习讲授党课和交心谈心各种，形成浓厚的学习氛围。
2、组织建设抓得不够牢，党内生活没有正常化。一是下属单位党组织领导核心作用发挥不强。二是“三会一课”制度不落实。三是党内政治生活不严肃。一是按上级要求开展支部主题党日并结合单位自身特点增加特色内容;二是对制度不落实单位进行检查通报，对其责任人进行约谈问责，立行立改。三是检查党员按规定交纳党费工作;四是严肃党内政治生活，按规则开展好工作。
3、作风建设抓得不实。一是完善工作纪律制度，落实上、下午签到制度;二是加强明察暗访频率，对违反制度规定的进行及时通报;
4、制度执行抓得不严，部分制度不健全。党务、政务公开不及时，不详实。一是每月初对上月工作开展督促检查，完善党务、政务公开工作。二是对派出工作站进行明察暗访，对违反制度规定的进行通报和工作约谈。
(三)在落实全面从严治党方面
1、履行主体责任不力，管党治党不够严，重业务，轻党建，对下属单位党组织建设工作指导不力，要求不严。廉政谈话图形式，内容空虚。一是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》，切实发挥党组的主体责任，并将“两个责任”列入领导干部目标管理，切实加强党风廉政建设与作风建设。二是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议，听取情况汇报，分析研判形势，解决具体问题。三是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的廉政谈话记录，确保工作的落实。
2、监督责任不够。一是加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督，全面落实各项监督措施;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。二是加强制度建设。进一步完善反腐倡廉制度建设，做到用制度管权管事管人，切实提高制度执行力，整体推进惩治和预防腐败工作。三是强化纪检监察执纪问责。推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制。对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理，做到件件有交待。四是立足本职，管好队伍。在市纪委、局党组的领导下，转职能、转方式、转作风，认真履行好监督责任。进一步建立健全系统内的纪检监察队伍，配齐配强纪检监察干部。
(四)在党风廉政建设和腐败工作方面
1、关于工程项目建设违反规定的问题整改：对建设项目存在问题进行了整改，对相关责任人进行了约谈。
2、关于政府采购问题整改：一是强化财经纪律落实，按规章制度办事，二是对相关责任人进行批评和约谈。
3、关于专项资金使用不规范的问题整改：现已调整科目，对财务负责人进行了工作约谈。今后工作中对财务人员进行法规业务培训，制定落实财务制度，严禁发生挤占、滞留专项资金。
4、关于财务制度监管不严的问题整改：现已全部整改到位。今后工作中加强财务人员培训，加强业务技能，落实财务制度，强化财务监管。
(五)在选人用人方面
1、二级单位擅自招聘临时工未向局党组报告的问题。二级单位现已将自娉人员全部辞退。2、同一人员岗位频繁调整，人事管理不严谨问题。1是提高认识，抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部管理规定文件的学习宣传，加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识，增强执行条例的自觉性，提高选人用人的公信度。
2是规范程序，严格按《赤壁市干部选拔任用纪实工作实施办法》，规范干部选拔任用工作，做到全程纪实。3是强化监督，加强对干部选拔任用信息的公开、透明，坚持对拟任副股级以上干部进行任职公示，并设立监督举报电话，畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道，提高干部选拔任用透明度。4是完善制度，加强《事业单位人事管理条例》的学习宣传，修订《赤壁市交通运输局进人管理规定》，遵循“凡进必考”原则，严把进人审查关，做到用制度管人管事。5是对相关人员进行了工作约谈。
(六)客运市场监管、整治力度不够
1、关于车辆运营市场秩序不规范，整治力度不够，黑车拉客现象较多，治超效果不明显的问题整改：一是召开专题工作会进行安排部署整改工作;二是制定《xx年出租车市场专项整治工作方案》、《治理车辆超限载客实施方案》;三是对广大司乘人员进行政策法规宣传;四是对交通运输执法人员进行法制、服务培训;五是采取多种形式开展全方位、全覆盖式大整治行动;六是对出租办负责人进行了工作约谈。
2、关于农村客运车辆运营缺乏有效监管机制，存在安全隐患的问题整改：一是召开专题工作会进行了安排部署整改工作;二是制订《农村客运市场专项整改方案》;三是全市开展农村客运线监管路检活动;四是对运管局分管领导、稽查股负责人进行看工作约谈。
二、深化巡察整改成果推动交通运输事业健康发展
(一)坚持全面从严治党。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求，坚持把党建工作作为根本政治责任，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党建工作责任制，强化领导班子成员“一岗双责”，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。把严纪律守规矩摆在更加重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育，各级党组织建好班子、带好队伍，形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向，从严选好干部、用好干部、管好干部，切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”。强化党风廉政建设责任制落实，各级党组织认真落实主体责任，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识，党组“一把手”强化第一责任，带头履行好党组主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用，当好“班长”负好责。领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，完善制度规定，加强风险防控。驻局纪检组全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机构职能，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对同级党组织特别是领导班子成员的监督，聚焦中心任务，突出主业主责，更好地发挥职能作用。
(三)持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果，持之以恒抓好整改后续工作，盯紧巡察反馈意见，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改，紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实。
(四)持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，常抓不懈、久久为功，防止问题反弹。结合交通运输实际，深入开展“严肃财经纪律、规范经费管理”、“严控关键节点、规范设计变更”、“加强风险防控，推进廉洁执法”等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展交通运输系统风清气正的良好环境，推动交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
篇二
一、落实《住房公积金管理条例》，完善住房公积金制度住房保障功能方面
1.针对“住房公积金各行业缴存住房公积金人数占比差别较大，扩面工作尚存较大空间”的问题。加大住房公积金政策宣传力度，制定住房公积金归集扩面任务，新增缴存单位380家，职工24663人。加大行政执法力度，责令7家不办理住房公积金缴存登记或不按期为职工缴存住房公积金的单位限期改正。加快推进建立绩效岗位工作制度和扩面激励机制。
2.针对“政策制定未按程序报备审核”的问题。组织领导班子和干部职工深入学习《住房公积金管理条例》等相关规定，建立审批、备案工作清单，严格按照住房公积金相关规定和程序做好报审、备案，接受行政主管部门的监督。
3.针对“便民服务作用发挥不够”的问题。将永宁、贺兰、灵武三个分中心纳入所在县(市)行政审批服务局统一管理。拓展住房公积金网上业务大厅、手机app功能。将贷款审批时限压缩在7-10个工作日内。
4.针对“内部管控压力较大”的问题。制定《住房公积金业务操作细则(试行)》，严格执行业务分级审批制度，建立违规提取住房公积金联合惩戒机制。制定《受托业务委托银行考核办法》《资金存储管理办法》，加强对委托银行的规范管理。
二、落实全面从严治党战略部署方面
5.针对“主体责任落实不力”的问题。层层签订党风廉政建设责任书，压实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。开展贯彻中央八项规定精神“回头看”和住房公积金业务内部审计，修订银川住房公积金管理中心廉政风险防控等级目录。
6.针对“开展治理违规提取住房公积金工作不力，对骗提骗贷行为的相关审核监管人员未予以追责问责”的问题。制定骗提住房公积金追缴方案，定人定责限期追回骗提住房公积金11笔44.98万元。对骗提住房公积金负有直接责任和领导责任的11名人员给予问责处理，对1名分管县处级领导进行一把手“问题约谈”。
7.针对“财经纪律执行不严格”的问题。立行立改了会计归档资料不全的问题。责令受托银行对4个银行账户15笔未达账项的问题立即整改。升级改造住房公积金软件系统，确保系统安全正常运行。
8.针对“窗口业务管理不够规范”的问题。制定并执行《住房公积金业务操作细则(试行)》，实现业务标准化管理。认真执行《政务服务行为规范》，严格执行每日巡查制度、首问负责制、一次告知制，全面推行“预约叫号制”，提高服务质量。
9.针对“执行干部选拔任用制度不严和干部日常监督管理不严”的问题。认真学习干部选拔任用相关制度规定，补充完善干部任用办件材料。完成2020年干部人事档案专审工作，查找补齐档案原始资料。加强干部出入境信息备案工作，建立出入境备案登记台账。
三、落实政治思想建设方面
10.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。健全党组中心组理论学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平最新发表的重要讲话等作为党组织会议“第一议题”。严格党员干部理论学习制度，强化党员干部理论武装。
11.针对“基层党建工作不够扎实”的问题。制定党建工作要点和党建工作重点任务清单，健全完善党总支、党支部工作制度，规范发展党员工作，完善党员谈心谈话制度，规范主题党日活动程序，严格执行党费收缴规定。
12.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。制定《意识形态领域舆情分析研判工作制度》和《党员干部使用微信十不准》。加强对党的民族政策和宗教工作基本知识的学习培训，持续巩固从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动成果。加强网络意识形态阵地管理，健全完善《信息发布保密审查制度》。
四、落实审计反馈问题整改方面
4.强化审计执法力度经验材料 篇四
一、存在的主要问题及
表现形式。
1、执法目的偏化。
保障财政、财务收支的真实、合法和效益是审计执法的目的。在“ 真实、合法、效益”三者的关系上, 既有各自独立的一面, 同时也是一个不可分割的整体, 其中“ 效益”处于中心地位。也就是说, 审计机关通过监督检查被审计单位财政、财务收支的真实性、合法性, 从而实现促进管理, 规范运作, 达到提高效益的目的。但长期以来, 由于受计划经济体制的影响, 个别审计机关中的少数审计人员偏重于对财政财务收支的真实性、合法性的监督检查, 片面强调查处违纪违规行为, 而忽视了“ 效益性”这一中心和目的, 把三者割裂开来, 从而影响了审计执法职能的全面发挥。
2、执法手段弱化。
在社会主义初级阶段, 法制建设尚处于不断完善之中。同样,《审计法》赋予审计机关的权限还远不能满足实现审计目的的需要。主要表现为一是审计取证缺乏强制性。当审计发现问题需要当事人认定时,当事人积极配合尚可, 若不配合, 审计机关不能“ 奈其何”。而若当事人出具伪证, 则形成的审计风险只有审计机关“ 自负”。二是审计处罚缺乏直接性。行政执法与处罚相分离无疑是法制建设的一大进步。《审计法》及有关法规规定了审计机关对违纪事项的处理处罚权, 即审计机关只向被审计单位作出处理处罚决定, 要求其落实执行。但因审计机关没有扣缴、划转的强制措施, 而一旦被审计单位拒绝执行, 则只能依靠有关部门配合执行或申请人民法院执行。如果在这些部门出现梗阻, 审计决定就变为一纸空文, 从而影响审计执法力度。
3、执法程序简化。
《审计法实施条例》规定, 审计机关应当自审计决定生效之日起三个月内, 检查审计决定的执行情况。而在实际工作中, 个别审计机关或审计人员不能完全按照规定规范运作, 随意简化审计程序的问题偶有发生, 往往是将主要精力放在实施审计阶段, 而忽视后续审计, 认为作出审计 决定就算审计终结, 对被审计单位执行审计决定的落实情况不再过问, 从而形成违纪问题年年查年年犯, 影响审计执法力度。
4、执法效果淡化。
执法效果综合反映执法水平和执法力度。审计执法效果好, 从宏观上说能维护市场经济秩序, 促进廉政建设, 为各级领导决策提供服务从微观上说, 可以纠正违纪行为, 保障国家、集体经济利益不受损失。但从目前的实际情况来看, 有些审计机关的执法效果还远远未达到效果要求, 为政府宏观决策服务力度不大、效果不好, 违纪单位有增无减,违纪资金逐年上升。
二、产生问题的原因
一现行管理体制与独立履行审计职能不适应。一是地方各级审计机关的人事、经费由地方政府管理, 使审计执法工作在服务地方经济发展的同时,一定程度上也受到地方各方面的制约。二是依据现行的审计法律、法规规定,审计监督范围实行属地管理, 地方审计机关不能对不属于同级政府管辖的部门进行监督, 而有监督权的上级审计机关又“ 鞭长莫及” , 从而使其成为监督“ 盲区”。三是地方审计机关隶属地方政府, 使得上级审计机关授权的审计项目中存在的问题进行了“ 内部消化’ , 不能进行全面有效地披露和严肃认真处理, 从而难以得到客观、真实的审计结果。
二《审计法》宣传贯彻不到位与营造良好审计执法环境不适应。一是《审计法》规定了审计工作在地方行政首长直接领导下工作, 审计经费由地方同级政府予以保证, 而在实际工作中往往只能做到前者。地方审计机关特别是县级审计机关, 工作任务繁重, 审计经费不足的矛盾尤为突出。二是由于被审计单位违纪违规问题的发生多是出于部门利益或个人利益, 因此对审计监督工作大多存有抵触情绪, 不是对违纪问题进行“ 层层包装” , 千方百计逃避审计监督, 就是对存在问题千言狡辩, 百般抵赖, 更有甚者对审计工作设置重重障碍, 阻碍审计工作正常开展。三是有关部门配合不甚密切。要加大审计执法力度, 只有组织纪检、财政等部门协同作战, 密切配合。利用各自手段, 形成多主体的监督格局, 才能得到理想的预期效果, 但由于受各部门的工作任务、人员、经费等影响, 在工作的配合上确有一定的难度。
三审计人员素质不高与严格执法不适应。审计是国民经济运行的卫士, 是领导决策和民众的“ 眼睛” , 其工作性质决定了对审计人员
综合素质的更高要求。审计人员政治、业务素质是否过硬, 是影响审计执法力度和职能作用发挥的关键因素。政治素质不过硬, 就会因物质利益的诱惑、人际关系的影响等, 不能对发现的问题进行依法处理, 甚至“ 贪污”发现的违纪问题。业务素质不过硬, 就不能全面有效地发现违纪违规问题, 从而使审计监督流于形式,更不能为政府宏观决策提供依据。
三、加强审计执法力度的对策
1、完善管理体制, 明确执法思路。在管理体制上, 审计机关应参照工商、技监等部门实行省以下垂直管理, 使审计机关的人事、经费等与地方政府脱钩, 实现审计管理体制和审计职能的真正独立。在执法目的和执法思路上,要做到坚持“ 三原则” , 把握“ 四重点”。坚持“ 三原则” , 即坚持围绕中心, 服务大局的原则坚持有所为有所不为的原则坚持依法审计, 规范运作的原则。把握“ 四重点” , 即选准出发点围绕发展、改革、稳定的大局开展工作,找准切人点围绕重点、难点、焦点、热点问题开展工作, 立足落脚点利用监督手段, 提高服务水平, 抓住关键点强化素质建设, 狠抓大案要案。
2、强化执法手段, 规范执法程序。一是实行审计结果公开制度。对审计过的单位, 向社会或在一定范围内公开审计结果, 利用其辐射作用, 起到审计一个, 震动一片的效果。二是健全对违纪问题直接责任人的追究制度。对负有直接责任的领导干部不仅要给予必要的经济处罚, 而且还要建议有关部门给予必要的党纪政纪处分, 改变过去只处罚单位不处罚、处理个人, “ 患卖爷田心不疼”的做法。三是完善执法强制措施。根据有关法律、法规, 制定和完善审计执法强制措施实施办法, 赋予审计取证、审计处理较特殊的权力, 硬化审计执法手段。
5.总结经验 强化措施 篇五
一、认清形势、从实际出发，增强开展专项预防工作的紧迫感。
**东邻上海、西连苏州，居长江三角洲经济圈和沪宁杭大三角的圆心地带。随着改革开放的不断深入，我市充分发挥“**之路”的精神，经济得到快速发展。2003年，全市完成gdp430亿元，财政收入66.25亿元，注册外资105亿美元，世界500强企业中有31家在昆投资。2004年，完成地区生产总值570亿元，财政收入85.8亿元，合同注册外资24亿美元，在全国百强县（市）评比中跃居第二，并荣获最佳中国魅力城市称号。与此同时，我市按照《**市城市建设总体规划》的要求，全面推进城市化建设，基础设施加大投入、环境建设管理持续加强，一大批重大建设工程纷纷上马。而在这城市框架形成的过程中，一个不容忽视的问题即建设领域中的贪污、贿赂等腐败现象的发生与蔓延。由于工程投入资金大，具体环节多、市场竞争激烈，防范机制不健全等因素。一些干部手握实权，却经不起物质利益的诱惑，通过形形色色的方式从中索贿、受贿等。由于以权谋私，权钱交易的恶性循环，造成“豆腐渣工程”和质量事故的问题也时有发生，在质量事故的背后，往往是工程腐败的黑幕。因此，建筑业己成为经济建设中发案率较高的“重灾区”。“工程垮下来、干部富起来”，“基建上马、干部下马”，“盖了一幢房子，烂了一个班子”，“前门剪彩，后门逮人”，成为建筑系统一大反常现象，我市少数建筑公司领导和工程责任人也因职务犯罪被绳之以法。有些工程当前虽然没有发生问题，但不代表今后不发生问题，要想工程不垮，干部就不能在金钱面前先垮。所以说我们必须要有工程建设容易产生腐败的忧患意识，为此，工程建设领域中出现的职务犯罪问题己引起我们的高度重视。
如何采取切实有效措施，加强城市建设重点工程项目建设中预防职务犯罪工作的力度，遏止、减少工程建设中的贪污贿赂和渎职等职务犯罪，确保建设资金的安全，确保工程进度和实现“工程优质、干部优秀”的目标，成为我院实践“三个代表”、贯彻落实最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪的决定》、依法履行预防监督所面临的一个重大课题。
二、积极宣传、体现预警预防启示，扩展专项预防工作效应。
通过几年来的实践，我们认为抓好专项预防职务犯罪工作，宣传、教育是前提。对于公职人员特别是领导干部，必须立足于教育、着眼于防范，提高其自身的思想道德素质，提高法律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。为此，我们在宣传的内容上着力从三个方面展开，一是进行什么是工程领域的职务犯罪和怎样预防工程领域的职务犯罪的宣传教育，使公职人员掌握工程领域职务犯罪和预防工程领域职务犯罪的知识，树立预防意识，知道什么样的事能做，什么样的事不能做，提高自身的法律意识。二是加强典型案例的警示宣传教育，用本市工程 领域中发生的职务犯罪案例和违法违纪的身边人、身边事开展教育，使公职人员特别是领导干部从中吸取教训，促使其管好自己。三是开展以理想信念为主题的人生观、世界观、价值观和革命传统为内容的宣传教育，组织和协调开展一系列的、多层次的、别开生面的教育活动，以提高他们的思想道德水平。
在宣传方式上，一是充分运用报刊、广播、电视等新闻舆论工具进行宣传。如去年6月，我院根据上级院关于在建设领域创“优质工程、干部优秀”活动的要求，由检察长亲自挂帅，分管检察长具体负责，积极对这次活动进行宣传。院领导亲自与新闻单位联系，取得了他们的支持和配合，新闻单位对“创双优”活动，都及时予以报道，取得了良好的宣传效果。二是运用图片方式进行宣传。为了更为直观地开展好专项预防工作，我院把近年来发生在本地区涉及到建设领域的案件制成了12块图文并茂的宣传展板，在有关的施工现场展出。在展出现场，我院预防工作人员以图片为教材，旁征博引，就建设领域容易产生职务犯罪的原因、特点等，深入浅出地给观看者作现场解说，使他们感受到党和国家惩治和预防建设领域职务犯罪的决心和信心，取得较好的社会效果。三是以法制讲座的形式开展宣传。2004年，我们组织全市工程预算、招投标、工程监理、审计业务主管等特殊岗位负责人举办了“特岗人员培训班”。培训班上，检察长作动员、市委领导到会讲话，同时还邀请了上级院领导为学员上法制课。多种形式的宣传，有效地体现了预防预警启示，增强了专项预防工作实效。
6.健全机制 抓住重点 强化措施 篇六
一、农村小学德育工作现状
1、德育工作得不到重视
教书育人是学校的主要工作，“传道、受业、解惑”自古就是教师的本职所在，“传道”被列为第一位，因此德育工作在学校各项工作中应该占主导地位，占首要位置，“德育为首，教学为中心”是我们每一个教育工作者所熟知的，也是学校应该遵循的工作原则。但是在实际工作中，德育工作往往得不到重视，仍然是忽视学生的思想道德教育，“说起来重要，干起来次要”、“计划总结中说说，平时工作撇撇”是当前农村小学德育工作普遍存在的现象。
2、德育工作机构不健全
要扎实开展德育工作必须有健全的德育工作机构，一是要有德育工作领导小组，具体负责全校的德育工作组织与开展，二是要有一只高素质的德育工作的教师队伍、班主任队伍，三是还应该有健全的少先队组织。但是根据调查了解，在农村学校中这些组织机构不是没有就是形同虚设，具体表现为：德育工作领导小组虽然校校设，但是没有真正发挥其作用，不能有计划的组织开展有效的德育教育活动；学校的少先队组织基本不设，少先队大队、中队、小队组织建立不起来，根本发挥不出少先队的先锋模范作用，学生的自我管理、自我监督、自我约束机制没有建立；个别教师素质比较低，不能对学生起到“师表”作用，相反，个别教师的一些不良习惯和思想反而对学生起到了负面影响。
3、德育阵地匮乏
对学生进行思想道德教育一个有力的措施就是利用校内外德育阵地，充分发挥阵地教育优势，学生身临其境，受到潜移默化的教育作用，可以说，德育阵地的教育功能比空洞发的说教效果派可以说是非常明显的。但是在农村由于受当地经济、文化、历史等因素制约，学校内没有德育活动室，学校外没有少年宫、科技馆、博物馆，多数农村更没有具有教育意义的革命教育基地，因此，在农村是没有什么办法利用德育阵地对学生进行思想教育的。
由于上述原因，农村学校的德育工作处于相对薄弱的状况，导致了学生的思想道德素质相对较差，学生没有养成良好行为习惯，缺乏应有的为他人着想的意识等现象普遍存在，加强农村小学德育工作迫在眉睫。
二、加强农村小学德育工作的具体措施
1、健全学校德育工作机构和工作机制
一是加强教师队伍建设，培养一只高素质的德育工作队伍
德育工作的具体实施要靠教师来完成，因此加强教师队伍建设培养一只高素质的教师队伍是开展德育工作的基础。首先，要加强教师师德建设，要组织教师认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规，进一步提高教师热爱学生、爱岗敬业的积极性，真正做到教书育人言传身教、为人师表，以高尚的情操和行为规范教育影响学生的健康发展；其次要制定完善教师工作考评机制，提高教师工作的积极性和主动性，调动广大教师的责任感，充分发挥教师在德育工作中的主力军作用；其次强化班主任队伍建设，要选拔业务素质高、责任心强、具有奉献精神的教师担任班主任，定期举办班主任培训，组织班主任进行经验交流，提高班主任的工作能力，同时要完善班主任考评的制度，加大对班主任的奖惩力度，进一步提高班主任的工作积极性。
二是强化少先队组织建设，形成一套学生自我管理的机制
中国少年先锋队是小学学生的组织，她在学校德育工作中起着重要作用。首先要建立健全学校少先队组织，要支持少先队的工作，选派有责任心、有能力、有经验的人少先队辅导员，聘请热心少先队工作、在社会有较大影响品质高尚的人担任校外辅导员，定期举办少先队辅导员培训，把少先队辅导员培训纳入教师培训主要工作；少先队小干部要实行民主选举、竞争上岗或者定期轮流任职。其次组织少先队开展活动，在活动中充分发挥少先队员的主动性，在辅导员的具体指导下有目的的开展丰富多采的教育活动，在活动中培养学生的良好的道德品质的形成，锻炼学生的创新精神和实践能力。其次发挥红领巾监督岗作用，建立起学生自我监督自我管理的有效管理机制，进一步培养学生的自律和自我约束能力。
三是完善德育工作网络，形成全方位的德育工作体系
要对学生进行系统的全面的道德教育仅仅靠学校教育是不够的，要建立学校、社会、家庭三级教育网络，把学校教育、社会教育、家庭教育三者紧密结合起来。针对农村学生家长素质相对较差的现实，学校要办好家长学校，定期对家长进行学生管理和教育方法的培训，帮助引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。要将家访制度和家长会制度落到实处，及时与家长交流在一定时期内学生的思想学习情况，做好学校与家长的配合和交流，有针对性有目的对学生进行教育管理。争取社会各界的支持，做好与社会的联系，充分利用社会有利因素教育学生，努力营造有利于学生成长的社会环境，整合利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育活动和文体活动；结合创建文明村、文明家庭等具体社会活动同学生思想道德教育结合起来，真正做到学校家庭、社会、家庭对学生教育的统一性和有效性。
四是改革考评办法，形成完善的学生评价机制
学校要努力改革现行的评价方法和评价机制，要改革对教师、班级特别是学生的考核，改变一张试卷定乾坤的片面的单纯以学生学科考试成绩来评定的做法，要形成一套对考核评价对象全方位评定、具有科学性、公正性、客观性的评价体系，评价的内容要注重品德在考评中占的比重；要改革对学生思想品德评定的办法，变一人（班主任）考评为学生自评、同学互评、家长评价、任课教师评价、班主任评价相结合评价方法；要改革操行评语，在评语中渗透赏识激励教育，把操行评语变为学生发现自身优点，激励更大进步的动力源泉。
2、针对学生实际抓住工作重点，扎实有效的开展工作
（1）爱国主义教育
《意见》中明确规定对未成年人进行思想道德建设的首要任务是：“从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。”从中我们可以看出，对学生进行爱国主义教育是加强德育教育的主旋律，对学生进行爱国主义教育就是深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近现代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。
（2）良好行为习惯养成教育
“从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。”以及“从提高基本素质做起促进未成年人的全面发展”也是对学生进行思想道德建设的重要任务。鉴于此，以新修订完善的《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主要内容和标准，对学生进行良好行为习惯教育，重点是规范小学生的基本言行，对他们进行良好的文明礼貌教育、学习习惯教育和生活习惯教育，通过制定各种习惯的规范标准、对学生强化学习和训练等方式，促进学生养成良好的行为习惯。
（3）诚信教育和亲情教育
大力普及“明礼诚信、团结友善”等基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与大自然等基本关系，也是加强未成年人思想道德建设的重要内容，针对小学生年龄特点，要完成这一任务就必须对学生进行诚信教育和亲情教育。诚信教育就是对学生进行诚实守信教育，教育学生为人诚实，做事守信，以诚待人，以信约行；亲情教育就是对学生进行爱同学、爱老师、孝敬老人、尊敬他人的教育，教育学生爱他人，以爱他人达到爱集体爱祖国的目的。
3、强化工作措施，努力提高小学生思想道德素质
（1）学科渗透
学校是对学生进行思想道德教育的主渠道，课程是对学生进行思想道德教育的重要载体，因此，在工作中要做好思想品德教育在学科教学中的有机渗透。首先要做好思想品德课的教学，积极改进教学方法和教学形式，采用学生喜闻乐见、生动活泼的形式教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。其次要做好其他学科的教学，充分发挥学科特点，努力挖掘德育渗透点和蕴涵点，对学生进行爱国主义、集体主义、爱科学等的教育，使学生在学习探索科学知识的同时，自然的受到思想品德教育。
（2）阵地教育
立足农村实际，充分挖掘农村资源优势，建立起适合农村学生品德形成的德育教育阵地。一是充分挖掘校外德育阵地，农村多数是革命根据地，可以利用战争遗址建立革命教育基地，对学生进行革命传统教育；利用农村敬老院，对学生进行尊敬老人的教育；利用农村专业户，对学生进行党的政策教育；利用农村种植、养殖的优势，定期到劳动实践基地活动，对学生进行劳动光荣教育。二是扎实利用校内德育阵地，建立起学校德育活动室或少先队活动室，对学生进行队史、校史教育；认真组织开好班队会，对学生进行全面教育；利用国旗下的讲话，对学生进行爱国主义等的教育；建立红领巾广播站或电视台，及时向学生介绍国内外新闻，让学生了解中国，了解世界。此外，充分挖掘乡土素材，编写乡土教材，对学生进行爱家乡、爱祖国教育也是一条行之有效的途径。
（3）环境熏陶
整合社会教育资源力量，建立良好的适宜学生健康成长的社会环境，使学生在良好的社会环境中得到熏陶。与办学村队加强协调，建立关心下一代教育委员会的德育组织，办好家长学校，建立起学校、社会、家庭三位一体的德育教育网络，使学生时时处处受到良好的德育教育。聘请德高望重的有识之士作为校外辅导员，定期到学校对学生做专题报告，对学生进行法制、安全、革命传统教育 ；充实学校图书室，建立“道德书屋”，组织学生读好书、看有教育意义的影视节目，举办读书交流会，办手抄报等活动，督促学生接受良好的外部熏陶；建立心理咨询室，及时帮助学生解答生活中的困惑，定期对学生进行心理咨询和辅导，使学生能够有一个健康的心理。
（4）实践感悟
要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，按照小学生年龄和心理特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，成立“爱心服务队”或者“红领巾志愿者服务队”，走出学校，走进社会，走进家庭，走进田间地头，为敬老院老人表演节目或者进行服务活动，向农民进行宣传科学抨击邪恶，向农民传授新科学知识，或者自己动手建立劳动小农场、小养殖基地在劳动实践中得到锻炼，使学生有发挥特长、弘扬个性、感悟生活的机会和舞台，在实践中将优良的思想道德内化为自己的品质，从而增强他们的爱心和责任心。
7.总结经验 强化措施 篇七
近年来，区妇联在区委、区政府的领导下，在上级妇联组织的大力支持下，围绕中心工作，不断加强妇联基层组织建设，在加强基础工作的同时，创新工作机制，开展了丰富多彩的活动，增强了服务职能，维护了广大妇女儿童的合法权益，充分发挥妇女的能力和作用，为区的科学发展、和谐发展做出了积极贡
献。
一加强妇联基层组织建设，拓展工作阵地
为切实加强对妇女工作的领导，充分发挥基层妇干的作用，区妇联从实际出发，以基层组织建设为抓手，不断拓展工作网络和工作领域。
一是完善社区妇联组织机构。目前，全区7个街道，38个社区居委会全部建立了妇联组织，为开展妇联工作打下了扎实的基础。
二是组织社区妇联干部进行全面系统培训。培训内容有妇联工作职责、工作任务、工作方法以及两纲知识，同时邀请区法院法官进行妇女维权知识讲座。通过学习培训，使不少刚上任的新妇联干部提高了认识，增长了见识，掌握了方法。
三是积极组织妇女干部参加各种培训班。组织社区妇联主席和乡镇村妇干参加由市妇联举办的妇联创新工作培训班，通过学习培训，开拓了视野，增强了为妇女儿童服务的本领。组织部分农村妇联干部参加市妇联举办的农村女致富能手培训班，进行为其两天的培训，培训的主要内容有妇女权益保障法、农村现状分析及一些法律法规，增强了农村妇联干部的能力。
今年上半年，区妇联大力表彰了2007基层妇联信息工作先进单位，激发妇联干部的创造力和获利，提升了妇联工作水平。
二创新工作机制，开展特色示范社区创建工作，发挥妇联组织的积极作用
品牌就是形象，特色就是优势。在全区开展创建示范活动中，区妇联创新工作机制，结合妇联本身工作实际，努力把具有妇联工作特色的内容融入全区创建示范工作之中，创建了12个各具特色的示范社区，推动了和谐社区环境的形成。
一：积极创建示范社区。区妇联结合社区各自特点，开展了各具特色的示范社区创建活动。首批被命名的示范社区有：#社区为“平安家庭”示范社区、#社区为“妇女健康教育”示范社区、￥社区为“无家暴”示范社区、&社区为“无毒”示范社区、！社区为“学习型”示范社区、@社区为“妇女创业”社区。
二：在示范社区开展创新服务。区妇联发挥自身优势，结合上述社区各自的特点，突出服务职能，把社区里最需要帮助的弱势群体紧紧抓在手里，放在心上，在社区开展各具特色的创新服务，取得了可喜的成效。目前，区已经成立12个示范社区，每个社区都开展特色服务。如@社区开展的“无毒社区”，成立了社区妇联禁毒小组和禁毒志愿者队伍，通过组织女性课堂各类毒品知识讲座、座谈会、禁毒知识有奖问答等方式，把相关禁毒知识传播到每一个家庭。三：积极发挥示范社区的示范效应。在创建示范社区活动中，区妇联组织加大宣传力度，使社区群众了解创建示范社区的意义以及吸引群众主动参与示范社区创建工作。在示范社区正式命名后，其良好效应立即显现，社区的风气明显改善。其他社区纷纷争创示范社区，从而有力地推动了示范社区创建工作的持续开展。
三：扎实开展工作，增强妇联组织的凝聚力和服务职能。
一：推动帮助社区下岗妇女再就业和创业，为下岗妇女撑起一片天空。
区妇联围绕市妇联下达的工作任务，把带领下岗失业妇女创业发展作为重中之重。经过区妇联的积极协调，在区委的大力支持下，在@街道和区行政执法局的通力协助下，区“天桥织女”服务点正式上路营业。在华盛街路上，专门开辟织补衣服一条街，划定12个标准摊位，并帮“织女”们统一制作了标有“天桥织女”字样的活动平台。下岗女工通过自己的辛勤劳动，每人每天可挣30-50元，区妇联帮她们打出“天桥织女”品牌后，顾客明显增多，生意非常红火。“织女”们说，这真感谢区妇联，还是妇联娘家人为我们着想啊！
二：关爱留守、流动儿童的健康成长
留守、流动儿童是新形势下出现的弱势群体。这些儿童由于缺少父爱母爱，得不到家庭及时正确的指导教育，导致大多性格孤僻，不愿与他人沟通、自卑、自闭、有的生活困难，对学习和健康成长有很大的影响。为了帮助这一弱势群体的儿童，今年区妇联开展了一系列的工作：把救助留守、流动儿童纳入全年工作的总体目标，从组织机制到任务分解，一起布置，一起检查验收。通过调查摸底，掌握情况。经调查，目前全区共有流动儿童941人，留守儿童494人，全登记在册，建立了台帐，做到底数清，情况明。开展了为流动、留守儿童送温暖活动。“六一”儿童节前夕区妇儿工委组织了一些爱心大使、深入农村看
望留守儿童，送去了5000多元的生活学习用品，还表演了节目，使他们过了一个愉快的节日。为满足留守儿童求知欲望，区妇联还在各社区建起儿童图书阅览室，共存图书200多册，每年为900多人次流动儿童免费提供阅读服务。区教育局设立流动儿童学校，使流动儿童一样能享受九年义务教育；区卫生部门主动为流动（留守）儿童做好免疫接种服务工作；区民政局、工会、团委积极为流动特困儿童献爱心、送温暖。在省、市召开的流动儿童工作会议上，区关爱流动儿童工作得到很好评价。燕山乡有近百名失学儿童，区妇联及时组织社会各界热心人士以及有关部门共同捐资12400元，帮助这些儿童重返课堂。
三：挖掘先进典型，大力弘扬道德新风尚，扩大妇联组织的影响力。
一：积极弘扬全国到道德模范李玉兰的先进事迹。我市杰出的妇女代表李玉兰因长期从事慈善视野而荣获全国道德模范和全国百名优秀母亲称号，为了让她的事迹感动更多的人，同时也是为了大力弘扬文明新凤，在省文明办的安排下，李玉兰与其他5位先进人物一起历时16天，在全省10个文明城市进行巡回报告，李玉兰克勤克俭、扶贫济困、爱心助学、无私奉献的高尚精神和感人事迹感动了各文明城市的广大市民，他们纷纷表示，要向道德模范学习，努力创建和谐社会。今年8月8日，李玉兰代表蚌埠、代表安徽走进鸟巢，观看奥运会开幕式。为了弘扬奥运精神，区妇联举办6场“与李玉兰共享奥运荣耀报告会”，受教育人数达5000余人。在李玉兰精神的鼓舞下，区15中学率先成立了李玉兰爱心书屋，特邀李玉兰奶奶位学校名誉辅导员，未成年人教育添砖加瓦。
此前，为了大力弘扬李玉兰的精神，区妇联参与完成了《平凡的人，博大的爱》的光盘制作、出版了《大爱无痕》书籍，使她的事迹更加家喻户晓。二：开展各种评选工作，挖掘先进典型。2007年，为了弘扬传统美德，扩大妇联影响，区妇联召开了庆三八共创和谐表彰大会，会上对10户好婆婆、10户好媳妇、10户平安家庭、10户和谐家庭和21名优秀妇干进行表彰。由市妇联举办的“优秀母亲”和好军嫂表彰，区共有30位妇女代表获奖、她们是爱岗敬业、自强不息的代表，是“孝敬父母、教育子女的代表”，在创建和谐社区中构建和谐蚌山中创造了新业绩。
榜样的力量是无穷，通过@和好婆婆、好媳妇等榜样的带动@区形成了一股尊老爱幼、爱岗敬业、自强不息的浓厚氛围。在弘扬道德新风尚的过程中，区妇联组织的影响力也不断扩大。
8.总结经验 强化措施 篇八
此，我们邮政企业要以科学发展观为统领，认真研究如何发挥邮政行业优势为我市加快追赶跨越提供现代邮政服务，以进一步促进我市地方经济和社会的又好又快发展。在深入学习实践科学发展活动中，我局领导班子在认真学习研读相关文件资料的基础上，结合邮政行业优势以及产品特点，就“充分利用和整合邮政企业资源，拓展邮政服务领域，加快我市经济又好又快发展”这一主题，认真开展工作调研。
一、邮政服务地方经济的优势与条件
邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。经过多年的发展，**邮政不断将资源优势转化为经营优势，如今已形成邮务类、金融类、速递物流类“三大板块”业务及实物网、信息网和金融网“三网合一”的综合性服务平台，**邮政强大的网络优势和品牌优势逐步得到彰显。近年来，**邮政在认真履行普遍服务义务的同时，充分利用现有网络、网点和人员优势，积极参与我市社会主义新农村建设、“万村千乡”市场工程建设等，目前全市已建成“万村千乡”市场工程农家店173个，不断加大邮政服务的基础建设投资力度，在服务我市经济社会发展、尤其是服务“三农”方面已具备了明显优势。
（一）百年邮政所独有的品牌和信誉优势，使邮政部门能够更有效的为中小企业、农资生产企业、快速消费品等商家和农户架起流通平台。特别是通过长期的履行普遍服务义务的工作，邮政与农民建立了深厚的感情，得到了广大农民群众的信赖与认可。
（二）邮政部门具有独特的网点、网络优势。目前全区共有邮政服务网点194个,现有邮运二级干线8条，县乡邮路18条，投递邮路426条，服务网络遍布城乡，邮政服务的触角已延伸到千家万户。
（三）邮政履行的通商、通政、通民的职能。邮政部门所独有的集资金、信息、实物“三流合一”优势，通过提供金融服务、物流配送、数据库商函、报刊杂志的订阅、投递服务，为我市中小企业为实现发展壮大提供了物品配送、资金、产品营销等一揽子服务解决方案，帮助他们解决了发展中面临的诸多难题；同时为我市农民的日常生产生活、抢抓致富信息、购买必需的农业生产资料、推销农业产品提供了便利条件。
（四）邮政部门开展物流配送业务，将依托现有的运输、投递和营业网络，网络运行和管理更为规范，具有一定的规模效益，可以有效减少农资营销环节、降低流通成本，有利于减轻农民负担。与个体经营渠道相比，我们在产品质量、价格和商业信誉方面，具有明显的优势。
（五）邮政部门在服务平台、网络建设等方面已全面建立成熟完善的运行体系，基础建设主要由邮政部门自己投资，不需要政府部门大量的资金投入，可有效补充现有农村供销社体系、农业技术推广部门和个体经营等农资流通渠道的不足。
二、当前邮政服务经济经济的主要工作举措
（一）为满足人民群众不断增长的金融服务需求，更好地服务地方经济，**邮政不断递增城乡营业网点数量，扩大网点服务规模，加大网点软硬件建设，改善居民用邮环境，提高信息化水平。通过不断扩大业务范围，使**邮政储蓄经营范围已从简单的储蓄业务拓展到小额质押贷款、代理保险、代销基金、代售国债、代发工资、代收话费等业务种类，涉足于资产、负债和中间业务三大领域。与区域内各中小企业联系，利用邮政储蓄网点分布广泛的优势，加大中小企业公司业务的推广力度，推动代发工资业务，同时根据我市广大农村地区企业不同情况制订全方位金融服务方案，使邮储资金反哺农村，加大邮储资金支农力度，提高农村金融服务的覆盖面和满意度，为我市经济发展做好支撑保障。
（二）利用自身网络和品牌优势着力打造现代物流服务平台。**邮政充分利用资源优势，积极介入地方的生产、制造和流通加工企业的物流供应链，为**帝伯格茨活塞环有限公司、乘风制约等多家企业提供仓储、配送、货款结算等一体化现代物流服务，帮助地方企业挖掘市场潜力，扩大市场份额。根据市场和季节需求，备好各类农资，严把进货质量关，将质优价适的种子、农药、化肥，以及洗涤日化、酒水饮料等配送下乡，缩短了流通环节，方便了农民的生产生活。针对农民缺乏农业知识的现状，组织相关农业技术人员和厂家技术人员为农民开办培训班，熟悉产品特性及使用要求，然后再组织技术人员深入田间地头，与农民进行面对面交流，并定期向农户发放病虫害预防信息，降低农户生产风险。