信访调解工作汇报材料

信访调解工作汇报材料（共9篇）（共9篇）

1.信访调解工作汇报材料 篇一

“四抓”促和谐疏堵有路径

中共分盐镇委分盐镇人民政府

2011年，我们在县委、县政府、县信访局的正确领导下，认真开展矛盾纠纷排查化解活动，及时解决群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，缓解了社会矛盾，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。截止目前，我镇无一例进京赴省到市非正常上访事件，信访事件明显大幅下降，信访稳定工作取得了明显成绩，我们具体做法是：

一、抓队伍建设，做到网络全、力量强

2011年，镇委、镇政府把信访稳定工作作为工作中的重中之重，做到了“五个到位”：一是领导到位。我们明确了党委书记为组长，其它党政领导为成员的信访问题领导小组，固定专人负责日常信访接待和处理工作，同时对重大的信访工作亲自参与，并实行镇领导班子成员包村挂点责任制，使全镇各村都有一名领导具体负责信访工作；二是机构人员到位。信访办人员专职专用，抓好日常工作，每月由信访办牵头定期召开村信访信息员工作会，及时收集信访信息，分析存在的问题，研究如何采取措施保证信访工作任务的完成；三是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度。年初与33个行政村、一个街道签订了责任状，-1-

做到了纵向到底，横向到边；四是经费到位。去年拨专款一万元用于信访办公室阵地建设和办公经费，确保了我镇信访稳定工作健康有序开展。

二、抓制度建设，做到职责明、奖惩硬

一是坚持领导接待日制度和预约接待制度。镇委、镇政府每周三确定为信访接待日，实行分级接待、归口处理，对涉及面较大的案件，主要领导在信访接待日进行集中接待办理，对确因问题复杂需要相关部门协调处理的，由信访办分类汇总梳理后，确定为镇主要领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参与接待，做到群众信访有人接、有人管、有人办。

二是坚持实行领导包案制度。对县信访局和镇排查出的重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，明确包案领导、责任单位、责任人，并用文件通报到人、到单位，做到了信访案件件件有着落，事事有交待，案案有结果。

三是坚持信访工作联席会议制度。坚持每月召开一次信访工作联系会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类信访案件。2011年共召开信访联席会议11次，协调处理信访案件8件。

四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级要求，在重要会议和

重大活动期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

五是坚持矛盾纠纷排查制度。去年我们共组织排查矛盾纠纷11次，排查出矛盾纠纷85件，做到了及时发现、及时上报、及时处理。如原分盐供销社职工李小娥反映房屋被拆、财物被毁信访案件，多次到县上访。3月7日，党委政府成立了以信访办牵头，司法所、分盐供销社、土管所为成员的专班，通过调查了解情况，于3月15日及时化解了这起重大信访案件。

六是坚持包村干部的包保责任制度。要求包村干部对所包村的信访矛盾纠纷每月来一次拉网式的排查，做到及时发现问题将矛盾解决在萌芽状态，解决在村，坚决不允许出村、出镇，对所包村排查，化解不力而引发越级上访等重大信访事件的干部将严格追究责任。

三、抓排查工作，做到底数清、情况明

开展矛盾排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。2011年，在不断完善“六有”、“四薄”、“五册”工作台帐的基础上，我们及时调整和充实了全镇各级民调组织。目前，全镇成立了镇人民调解工作领导小组和大调解领导小组，有调解员100人，34个村（居）民调解委员会，有人民调解员185人，首席人民调解员24人，治安中心户173户，村（居）委会人民调解组织建立率达100%。真正做到了哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解员。基本形成了党委政府领导、司法行政部门组织、各部门单位参与的“大调解”

工作格局。去年，我镇共排查矛盾纠纷10起，排查出矛盾纠纷85件，在镇人民调解委员会指导下，镇村共调处矛盾纠纷137件，其中，镇矛盾调处中心调处各类矛盾66件，义务和谐调解员调处35件，村调处矛盾纠纷36件，镇矛盾调处中心调处重大疑难纠纷9件，刑转民4件，四、抓机制创新，做到处置早、化解快

近年来，镇信访办狠抓工作机制创新，着力提高信访矛盾纠纷综合治理的防、预、控、调功能，初步实现了由民间纠纷的小调解向社会矛盾的大调解、孤军作战的单一调解向齐抓共管的综合调解、一般意义的调解向具有法律效力调解的三个转变。2009年12月1日，我们成立了“分盐镇义务和谐调解员”组织，目前，40名义务和谐调解员为分盐镇信访矛盾纠纷调解、群体性上访劝阻工作起到了第一道防线的作用，及时化解了大量信访矛盾纠纷隐患。他们共劝阻和化解群体性信访事件175起，湖北日报、荆州日报、湖北商报、前卫杂志都分别报导了我镇义务和谐调解员工作创新机制。实践证明，机制体制创新，推进了我镇社会管理工作的创新，使我镇信访率大幅下降。

过去的一年，在各级各部门的大力支持下，我镇信访稳定工作做出了一些成绩，信访形势有所好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中有待进一步加强。一是继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是继续开展重信重访专治理工作；三是坚持搞好领导信访接待日接访工作；四是从法制、体制、机制上积极探索，使我镇信访稳定工作迈向新的台阶。

2.信访工作汇报材料 篇二

一、月份信访基本情况

×今年以来，我区按照市信访工作的总体要求，在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，信访形势较去年同期有较大好转。今年月份，我办受理信访总量为件次，比去年同期下降。

×

（一）来访情况

×月份，我办接待来访件次人次，分别比去年同期下降和。其中集体上访批次人次，分别比去年同期下降和；个人上访件次人次，分别比去年同期下降和。共发生越级访件次人次，其中进京访件，集体访批次人，个体访件次人次，已办结件；上省访件，集体访批次人次，个体访件次人次，已办结件；到市上访件，其中集体访批次，个体访件次人人次。

×集体上访反映的问题主要集中在以下几方面：一是工资、社保问题共件次人次，占受理总量的和；二是企业改制问题共件次人次，占受理总量的和；三是城市管理问题件次人次，占受理总量的和；四是农民土地问题共件次人次，占受理总量的和；五是城市拆迁改造问题共件次人次，占受理总量的和。

×二来电情况

×至月份，区长信访电话共受理群众求助电话件，办结件，办结率。完成市长信访电话交办函件件，电话交办件。

×群众来电反映的问题主要集中在以下几方面：一是城

建环保问题共计件，占受理总量的。其中环境污染问题件，水电气热问题件，私建乱建问题件，物业管理问题件；二是各类纠纷问题件，占受理总量的；三是涉法问题件，占受理总量的；四是劳动人事问题件，占受理总量的。其中工资福利问题件，就业安臵件，离退休件，劳动争议件；五是优抚救济件，占受理总量的；六是科教文卫件，占受理总量的；七是国企改制件，占受理总量的；八是拆迁问题件，占受理总量的；九是其它问题共件，占受理总量的。

×

（三）来信情况

×月份，我区共受理人民来信件，比去年同期相比下降。其中个人来信件，联名信件。受理市长信箱来信件，回复率。

×来信反映的问题主要集中在以下几方面：一是工资、社保医保问题件，占来信访总量的；二是噪音污染、环境卫生问题件，占来信总量的动迁安臵问题件，；三是占来信总量的；四是土地问题件，占来信总量的，五是其它问题件，占来信总量的。

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（四）综合工作情况

×月份，我区向市信访办报送信访信息件，其中件被市办《情况交流》采纳；开展了两次专项人民建议征集活动，向市报送人民建议件；按照市信访办的要求，结合新《信访条例》的颁布实施，在全区范围内开展了信访理论调研活动，征集篇信访论文和调研报告，向市信访办报送篇信访论文和

调研报告。

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（五）基本特征

×从我区的信访情况看，主要呈现出以下几个特点：一是集体上访突出。月份我区共发生集体访批次人次，占来访总量的和。二是越级上访突出。有些上访群众不到基层反映信访问题，直接越级访进京、上省、到市。力图通过上级部门施加压力，达到解决问题的目的。另外，个别部门的信访问题没有及时处理，导致群众越级上访；三是行为超常，态度激烈。上访群众不按国家《信访条例》的规定选派代表，而是聚众群体上访，少则十几人，多则近百人，有些上访群众采取围堵党政机关大门、打条幅、堵塞交通等异常行为，给党政机关施加压力，在社会上造成不良影响；四是处理难度大。在上访群众中，有的是几经处理的上访老户，仍坚持过高要求，我们又缺乏有效的控制手段；有的是在企业改制过程中引发的矛盾，目前没有明确的政策，一时很难解决。五是区长信访电话受理的问题与来信来访有所区别。来信来访反映的问题以工资、社保、医保等问题居多，来电反映的问题主要是关系到居民生活的环境卫生，水电热气等方面的问题。

×

二、月份信访工作的主要措施

×今年以来，在我区信访矛盾极其激烈的情况下，及时转变思路，采取得力措施，扭转了我区信访工作的被动局面。

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（一）围绕构建“和谐道外”，从解决群众实际困难入手，抓好初信初访，努力化解人民内部矛盾。把握住“以人为本，以情治访”的工作原则，在处理人民来信、来访、来电的过程中，把保障群众的利益，为群众解决困难放在首位，多从上访群众的角度看问题，尽最大可能的查找上访问题的合理成份，尽可能的满足群众的合理要求，提高了初信初访的办结率，减少了越级访，多做群众的思想工作，争取了群众对政府的理解，这样即使上访群众的某些要求得不到解决，也能最大限度的减少矛盾冲突。即有效的保护了人民群众的合法权益，又维护了信访秩序。

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（二）实行重大信访案件上报制度，提高责任单位的认识，促进疑难案件及时解决。对省、市交办的重点案件以及突发性信访事件及时以报告单形式向区主管领导报告，由主管领导批示后转责任单位处理，信访办进行跟踪督办，有效的提高信访工作效率，解决了一批信访问题，保证完成省市交办的工作任务，避免了对我区的不良影响。

××

（三）积极沟通，与省、市信访部门建立良好关系。上半年，我办在书记、区长和主管领导的支持领导下，采取排查、认定、沟通等多种形式，积极与省市信访办进行工作协调，密切掌握我区越级访情况，对不属我区的信访问题说明情况，排除出去，对部分我区信访问题通过各种沟通工作在省市的登记记录中撤销出去。××区长次亲自到省市做工

作。月份我区发生的起进京访案件销号件，实际登记件，起到省上访案件，实际登记件，起到市上访案件，实际登记件。排除了上半年被列管的可能，为我区信访工作年终目标考核争取了有利的形势。在全国“两会”期间，××区长亲自率队赴京慰问驻京信访干部，并与国家信访局、当地派出所进行了沟通。经过上下共同努力，成功地承办了省、市办信访工作座谈会，赢得了省市办的赞许。在市信访办组织信访培训和开展理论研讨活动时，先后两次派工作人员到市信访办综合处协助工作，接待科刘洋同志到市联办临时工作，得到联办领导的一致称赞，电话办叶继越今年被借到省信访办现在还没回来。通过这些工作，与省市信访办建立了良好的关系，为今后工作便利打下了良好的基础。

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（四）充分发挥信访部门综合协调作用，调动方方面面积极性。区信访办为提高各部门对信访工作的认识，采取多种措施将压力和动力传感到每位领导，每个部门。一是编发《月信访情况通报》，及时反馈信访工作情况。总结当月信访工作情况，预测下月热点问题，通报重点信访案件，让各部门充分认识形势，为做好下步工作提供参考依据，将发生的重点案件列入督办范围，要求责任单位在时限内上报处理结果或进展情况。二是对信访问题处理好的单位、部门和信访问题没有处理到位的单位、部门，下发奖励性通报或批评性通报，促进各部门的工作。上半年我区对三家在受理群

众信访问题不重视、不处理，导致集体越级访的责任单位进行了通报批评，限期整改，收到明显效果。三是编发《道外区信访动态》，今年以来，共编发《道外区信访动态》期，介绍区级领导抓信访的典型事例，基层部门先进个人和组织，基层单位的信访工作经验，典型信访问题的处理方法，在全区范围内广泛宣传，提高了整体信访工作水平。

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（五）完善百姓求助快速处理机制，以及时、快捷、高效、优质地服务为百姓解决困难。

×⒈加强网络建设。结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为百姓求助快速处理网络的社区工作点，并入区百姓求助快速处理机制网络，有机联动，办理社区群众的求助事项。夯实了网络基础，拓宽了受理渠道，提升了政府机关工作人员的服务理念进一步创新了我区百姓求助快速处理机制工作。各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难。据不完全统计，通过全区各社区共受理居民求助余件。

×为使此项工作取得实效，一是充分调动守岗和包岗党员积极性。通过他们向社区居民宣传党的路线、方针、政策，广泛征集群众的意见和建议，及时反馈社情民意，关注群众的思想动态，做好群众思想教育和引导工作，及时发现和化解矛盾，为构建和谐社会创造良好的社会氛围。二是建立三点一线服务网络。即：以区长信访电话网络、社区党员守岗、机关党员包岗为工作点，以为民服务为主线，多渠道为百姓提供服务。三是为保证社区共产党员先锋岗与百姓求助快速处理网络联系畅通、工作联动，我们还在相关成员单位建立了支“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，大大提高了服务效率，使全区广大人民群众深切体会到共产党员的先锋模范作用。大有坊街道办事处在社区共产党员先锋岗与百姓求助快速处理网络有机结合过程中，通过在社区设立宣传板，印制联系卡等方法，将联系方式和服务宗旨等告知辖区居民，居民可以小时随时拨打办事处和社区的热线电话求助。该办事处以“知民、爱民、便民”为工作标准，充分发挥社区共产党员先锋岗的先锋模范作用，使其成为了群众意见的晴雨表，干部作风的感应器，为民服务的显示屏，党和政府与人民群众的连心桥。

×⒉拓宽服务渠道。为了进一步提高服务质量，拓宽服务领域建立完善的处理渠道。根据我区现有网络单位对一些急、难、险、重问题无法处理的实际情况，与市消防支队建立了警民互助联系机制，通过该渠道，我们可以在第一时间与消防部门取得联系，及时排除险情，确保人民群众生命财产的安全。在月份，我办接到一个紧急求助电话，反映道外区富锦街号住宅楼三层一户住户的凉台窗户被风刮开多日摇摇欲坠，十分危险，给过往的居民安全带来隐患，希望政府帮助解决。由于此房已多年无人居住，一直联系不到房主。

此时恰逢春季大风时节，如再拖延下去窗户随时有被刮落危险。我们立即通过警民互助联系机制，与市、区两级公安消防部门取得联系，不到十分钟一辆消防车和五名消防官兵便到达现场，经过多分钟的工作，拆除了阳台窗户，排除了险情，周围居民拍手称（更多精彩文章来自“秘书不求人”）快，纷纷感谢政府和消防官兵为民实实在在的办了一件好事。

×⒊加大宣传力度，促进群众参与。只有群众广泛参与，才能保证区长信访电话工作的实效。今年我们在全区各街道办事处、乡、镇和有关职能部门的配合下，设立了块宣传板，公布相关电话，通过这些宣传工作，在加强政府工作透明度的同时，也强化了对各职能部门工作人员工作行为的监督和约束，推进了服务型政府建设的进程，更加强了政府与百姓之间的密切联系，进一步方便求助人，提高人民群众的参与度。

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（六）认真学习贯彻新《信访条例》，保证信访工作依法开展。一是通过对新《信访条例》的学习探讨，形成了学习材料（《解读新信访条例明确信访工作新取向》），并在全区范围内下发，分析了新《条例》的特点，重新明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起到了指导作用。在《信访条例》实施之初，崔区长还组织信访办、劳动局、太古办以及振江办召开协调会，结合新《条例》以案说法，对光明

电器厂职工上访要求办理养老保险比较典型案件进行分析并提出处理意见，对转变各部门的责任分工和职能发挥起到了积极的促进作用。二是组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部人进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握，为进一步做好我区信访工作提供了必要保证。三是结合全市《信访条例》宣传月，我办以维也纳音乐广场为中心设立宣传站，发放份《信访条例》宣传单，各街道办事处在辖区醒目位臵张贴标语，宣传信访条例，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益的途径和程序，有效规范了信访秩序。

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三、存在的问题和困难

×我区的信访工作中仍存在一些亟待解决的问题：一是个别部门的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，带动不起信访干部的积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，矛盾激化，形成越级访和异常访。百姓求助快速处理机制个别成员单位对百姓求助快速处理机制工作不重视，对应处理的问题推诿扯皮，甚或隐瞒真实情况弄虚作假，导致群众多次来电，影响政府形象；二是在处理信访问题的思路上不正确，不重视初信初访，只重视进京、到省、市越级访，而且只重视对越级访群众的劝返，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访，在省里、市里给我区造成了很不好的影响。三是个别单位对上访人提出的信访问题，不按照《信访条例》要求的时限出具“两书”，造成群众重复上访。四是部分上访人违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，公安机关不履行职能，工作不到位，干扰政府正常工作秩序和社会秩序。五是上级信访部门对一些坐落在我区但不属我区管理的单位所发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，区里开展工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。六是我区已经受理或正在调处之中的信访问题，但上级信访部门不按照新《信访条例》规定，仍然进行重复登记，造成越级访发生。七是区信访办现有机构和编制设臵对完成信访工作有较大难度。信访办内设接待科和综合科个科室，行政编制人，其中班子成员人（含主任助理和调研员各名），主任科员人，综合科科长人（实际任区长信访电话办主任）。下设区长信访电话办，现有工作人员人，负责完成我区百姓求助快速反映机制工作。信访办需要承担来访接待、来信受理、市长信箱交办电子函件、市联席办交办的信访案件的处理和其它工作、市信访办交办的信访案件的处理和其它工作、人民建议征集工作以及信息和调研征集工作。另外，××年月以后，信访办从政府办分离出来，人事

劳资等工作需要一名工作人员。信访办现有内设机构及人员构成不适应目前信访工作形势。

×

四、下一步工作打算

×××年全市信访工作目标考核办法结合国务院新修订的《信访条例》，内容有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访办工作要求，结合我区的实际情况，确立了最大限度的解决群众实际问题，最大限度的控制越级访。今后一段时期信访工作着重抓好以下几方面工作。

×

（一）继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

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（二）建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。二是针对实际工作中出现的问题有针对性地进行调整，改善信访工作中不适应信访工作的现象，进一步规范信访工作机制。

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（三）加强重点信访案件的督办工作，控制越级访。一是抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题和市信访办交办的案件，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。二是抓好越级访案件。督促责任单位限时拿出处理意见和稳控措施，确保不发生重复越级访。三是落实重点案件领导包案制度，对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

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（四）做好信访统计和综合调研工作，积极发挥参谋助手作用。一是定期对来信来访来电的各项统计数字进行分析，使区委、区政府领导及时掌握社情民意，热点、焦点问题，为领导重要决策提供依据。二是对收集到的信息和建议，有针对性地开展调查研究活动，进行综合分析研究，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，紧紧围绕我区的中心工作，提出处理意见和建议。

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（五）完善硬件建设，建立信访信息系统。配合市搞

3.乡镇信访工作汇报材料 篇三

2011年**镇在县委、县政府的正确领导下，实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时，我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想，不断创新工作方法，以“畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任”为要求，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，全镇2011年度信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降，在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标，越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定，为加快发展安底镇社会经济营造了安定和谐的社会环境。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下3个方面：

一是高度重视，责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作，成立了以镇党委书记**同志任组长，分管领导任副组长，党政领导班子为成员的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中，我镇党委、政府多次召开专题会议，研究维护社会稳定工作，使信访工作真正达到了目标

具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。

1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统，坚持每周三领导班子成员接待群众来访，实现了全年接访工作无缺勤，保障了信访渠道畅通；

2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。2011年，我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度，采取定期排查与集中排查想结合，常规排查与敏感期重大排查相结合，实行半月一排查，敏感期内实现日零上报，重大苗头隐患随排随报；

3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项，我镇进一步加大了信访事项办结力度，提高上访苗头重视程度。2011年我镇共办理各类信访案件20件，多方化解信访积案2起，办结率达100%。提高了初信初访的办结率，有效减少了重复信访的发生；

4、规范办理过程，在信访工作开展中，我镇严格规范接访、调查程序，做到步步有制度指导、步步按制度落实，确保了每一例上访案件的正确处置。

三是狠抓工作作风，落实处理问题效率机制。做好信访工作，干部的作风是关键。为此，我们切实改变工作作风。

1、变群众上访为干部下访，在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众，以深厚的感情、满腔的热情，了解群众的疾苦、倾听群众的呼声；

2、变消极待访为积极探访，立足抓早、抓小、抓实，经常深入信访重点单位、重点村，开展调处研究，了解干部群众的思想动态，主动接待群众的来访，努力把矛盾消除在基层和萌芽状态；

3、变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事相结合起来，千方百计解决群众实际困难和难题。

4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案，实实在在地为群众解决难题。

**镇人民政府

4.信访稳控工作汇报材料 篇四

导语：下面是小编整理编辑的信访稳工作汇报材料，欢迎借鉴参考。

信访稳控工作汇报材料

对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行;实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。

二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓孝抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反愧结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓装共-产-党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显着的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。

信访稳控工作汇报材料

一、我们的主要做法是

1、领导重视，责任明确

经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自20**年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制，认真处置职工来信来访

我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，特别是通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。20**年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。掌握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。

另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终坚持“一周一小查，半月一大查”的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题，筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，我们一方面努力争取上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题

由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报掌握及时，我们立即派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任，兑现信访维稳奖惩

为确保有效及时化解信访矛盾，确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件，我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交”的要求，并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期，分别制订“维稳工作奖惩实施方案”。按照“轻奖重罚”的原则，对工作到位，未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位，引发了到市政府以上机关信访的，实施经济处罚。

二、存在的问题

通过努力，系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解，但随着国家一些改善民生的政策出台，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了，当前金融危机逐步影响下岗职工，再就业也是一大稳定隐患，经贸系统维稳任务仍然艰巨。

三、今年的主要工作措施

围绕“平安、稳定”的目标，主要抓好“两个重点”，确保“三个到位”。

一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;

二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段，使老上访户停诉息访;

三个到位：

一是要进一步夯实基础，建立健全网络，确保信访隐患排查到位;

二是创新方法，以人为本，切实解决信访职工合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位;

三是继续落实领导包案，严肃工作纪律，强化责任追究和奖惩措施，确保重点信访人稳控措施到位。

总之，我们将按照市委、市政府的要求，抓好工作落实，加大工作力度，确保本系统的和谐与稳定。

信访稳控工作汇报材料

**年，我市劳动和社会保障信访维稳工作始终立足于维护社会稳定，以富民、惠民、爱民、关注民生为中心，贯彻科学发展观，与时俱进，开拓进取，认真落实再就业持扶政策，坚持城乡统筹就业，强化人本服务意识，多渠道开发就业岗位，促进下岗失业人员再就业;进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征缴率;加强社会保险基金管理使用监督力度，增强社会保险抗风险能力，强化劳动和社会保障监察，着力解决涉及群众切身利益的重点、难点和焦点问题，为构建和谐社会，促进社会稳定方面发挥了安全网、减震器作用。现结合我局本职工作将20**信访维稳工作总结如下：

一、基础工作。

1、组织领导。有专门的信访接待室和行政调解室，成立了相应的机构，配备了专职人员。将信访工作纳入单位重要议事日程，每月排查、研究信访问题一次，有议题、有记录、有处理结果。

2、以峨府办函52号《关于建立劳动保障系统信访维稳工作网络的通知》，进一步完善信访和群众工作长效机制，按照“小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、难事不出县(市、区)、矛盾不上交”的原则，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前预防化解上来。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，强化党委和政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作格局，确保问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。形成了以市劳动保障局、乡镇劳保所、村组(社区)劳保站的信访维稳工作体系，建立上下贯通的信访维稳工作网络。形成“横向到边、纵向到底”、“上下联动、协同配合”的信访维稳工作机制。确保第一时间了解群众的呼声，反映群众的诉求，及时全面稳控涉及劳动保障方面的信访突出问题。

3、业务工作。无到省、进京上访;无到乐山市重复访和集访;无到市委、市政府重复集访和规模50人以上的集访;无堵路、堵门、堵厂事件发生;按时完成领导批示交办件和信访立案交办件;及时报送信访信息。

4、制度建设。有办信、接访工作制度;建立和落实领导接待日制度。

5、队伍建设。落实分管领导、专(兼)职信访员、信访工作经费;按时参加有关信访工作会议、学习培训。

二、积极参与重大信访问题处理和信访交办事项。

1、由于我局业务工作特殊性，每一项工作都涉及千家万户特别是弱势群体的切身利益，所以我局可以说每天都是信访接待日，全年合计收到各级各类信访诉求206件，接待信访人数1000多人次。

2、百分之百按时办结乐山和我市信访部门交办的信访件。

3、抽派3名领导、8名工作人员到金威利、金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂等单位处理社保、医保、就业等问题。

三、立足本职，减轻信访压力，切实维护社会稳定，为市委、市政府分忧解愁。

(一)全年养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农合医保、工伤保险、失业保险、生育保险年末参保人数分别达到万人、万人、万人、29万人、万人、万人、万人，分别完成目标任务的%、%、%、%、%、100%、%。新型农合保人均筹资100元，百分之百完成任务。

(二)全年基本养老保险基金征缴(含清欠)、失业保险基金征缴(含清欠)、城镇职工基本医疗保险基金征缴、工伤保险基金征缴、生育保险基金征缴分别达到28000万元、222万元、3900万元、500万元、88万元;分别完成目标任务的%、%、%、%、%。

(三)全年城镇新增就业4905人，完成目标109%;下岗失业人员和失地无业农民再就业2180人，完成目标109%;其中就业困难对象再就业905人，完成目标%;实现了动态消除零就业家庭;城镇登记失业率为%，低于控制指标个百分点;农民工在岗培训6570人，完成目标%;农民工品牌培训500人，完成目标100%;农村劳动力技能培训3760人，完成目标%。

(四)按时足额为23564名离退休人员发放退休金亿元。离退休费的社会化发放率和个人帐户建成率均达100%。

(五)强化劳动法制建设和监督检查，规范企业用工行为。督促指导全市各类企业的劳动合同、集体合同的签订工作，鉴证劳动合同25000人，合同鉴证率达95%。创建成功一个和谐工业园区。认真完成劳动争议案件的处理工作，受理劳动争议案件250件，仲裁结案240件，结案率96%。受理并认定工伤465件，批复同意实行特殊工时制20户。受理审批社会力量办学3件，职介所1件。今年以来组织开展了农民工工资支付大检查年初和年末2次，打击违法犯罪整治非法用工专项行动，清理规范涉外劳动中介市场等工作。出动专兼人员400多人次，检查用人单位600多户，涉及劳动者万人。新的劳动保障法律法规的实施，既促进了用人单位规范用工，也提高了劳动者维权意识，同时也增加了劳资矛盾。监察大队就相关部门、科室配合深入用人单位，送法上门，直接给劳资双方宣传讲解、出谋化策、化解矛盾。主动开展劳动保障审查的检查。年检企业48户，对存在问题的企业提出了整改要求。同时对遵守劳动保障法律法规较好的企业开展了诚信单位评价活动，评出A级诚信单位9户。为确保国庆、中秋节的稳定，重点对建筑工地民工工资支付进行了全面的清查，共检查施工单位37户，涉及劳动用工6500人，确保了节日期间无群体性工资拖欠事件发生。按照热情服务、依法办案的要求，对劳动者的投诉都依照劳动保障监察条例的规定登记接件、调查处理，全年共受理投诉案件106件，涉及劳动者850人，追讨工资万元，受理结案率达98%以上，同时处理劳动者咨询和信访100多件。全年通过检查和案件处理共向用人单位发出书面询问通知书95份，限期整改18份，行政处理决定书5份，行政处罚决定书2份。

(六)指导和帮助镇乡、社区、行政村完善劳动保障工作平台建设。其中12个镇乡劳保所、18个社区工作站创建成合格单位，134个行政村配备了就业和劳保协理员。

(七)20**综治、维稳、信访、防邪工作被市委、市政府授予先进集体。及时完成了市委、市政府交办的急、难、险、重任务，特别是改制遗留问题、征地农转非、五类特殊群体的参保、就业问题，投入了大量人力参与金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂遗留问题的处理。争取上级就业资金万元，医疗保障补助资金万元，切实做到为市委、市政府分忧解难。

5.陈圩村信访工作汇报材料 篇五

----XX县zz乡陈圩村做好信访前期工作做法

各位领导：

首先感谢市、县领导不畏严寒，亲临检查和现场指导工作，由于本人水平有限，也希望各位领导多提宝贵意见，便于下步改进。我向各位领导汇报的题目是：依托“调解室”，化解千家愁。

我们陈圩村紧临zz乡东部一

公里处，2001年由陈圩、蔡孟两村合并，全村3160人，耕地面积7200亩，辖8个自然庄，18个村民小组，805户人家，现有党员56名，村两委由6个组成。其中四人组成调委会，下设6个调解小组，由21名党员、致富能手、村民代表担任联防户长、信访隐患、矛盾纠纷信息员、聘请7名德高望众的老村干、老党员为义务调解员，实行层层分片承包，将网络布满全村。

几年前，以上访村闻名，特别是原蔡孟村“上访头”达20多人，集体上访多次，冲击乡政府两次，工作不能正常开展，是全乡四个瘫痪村之一，村级财务、机动地等历史遗留问题导致部分村民多次到县、乡集体上访，五年没有交一分农业税和“三提五统”，尤其严重的是九九年九月十日十几名乡干部去征收农业税，被围攻长达十几个小时，派出所去解围，车辆被推翻在沟里，二000年十月份，乡党委、政府主要领导坐阵我村，摸情况、找症结，现场办公，从解决老问题，化解矛盾入手，逐个击破了各种矛盾，化干戈为玉帛。几年来在乡党委、政府的重点关注下，紧紧围绕“维护农村稳定，促进经济发展”这个中心，牢牢把握“群众利益无小事”这一基本点和工作的出发点，积极摸索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措，采取重心下移，防守一线策略，在全乡率先实施村级“调解室”建设，把矛盾化解在村里，消除在萌芽状态，维护了全村的社会稳定，促进了全村经济的发展。2000年底至今，在村调委会的努力工作下，连续五年无刑事犯罪，没有一起个访和集体访，村民安居乐业，人均收入居全乡前列。2005年被评为社会治安综合治理工作第一名。

我们的主要做法是念好调解“四字经”，即“组、查、防、调”。

一、“组”就是健全组织

组建过硬的村纠纷调解网络，调解班子设主任1人，副主任1人，委员2人。每20-40户通过民主选举出1名文化素质高、威信好、思想好、作风正派的老党员、老村干担任联防户长，并身兼三员，即矛盾调解员、普法宣传员、信访信息员。全村共推选21名联防户长，将全村8个自然庄，18个村民小组，根据区域分布便于管理的特点，划分为西孟、大王、二王、陈圩、双兴集、东孟6个管理片，由村干部分片负责，层层签定责任状，落实奖罚措施，加大责任制的追究，做到了层层有人管，事事有人抓。由于责任落实，都能够在自己的责任段中履行自己的职责。保证了小纠纷不出组，大纠纷不出村，去年以来，全村矛盾纠纷信息员共调解各类纠纷28起，调解率和成功率达100。

二、“查”就是细致排查

在排查方面，我们坚持每周片负责人一碰头----小排查。每半个月对本村信访隐患一排查，排查结果报乡综治信访办公室，每月召开一次“三员”及两委班子排查矛盾纠纷、信访隐患专题会议----大排查，每两个月召开一次矛盾特点分析会（一般安排在单月11号，因为每单月12号为综合信访驻村服务日），排查历年积案和重大问题，配合乡驻村服务队现场解决。

多年来的实践和教训使我们深深体会到：“稳定的社会环境是农村经济发展的前提，没有稳定的环境，什么事也办不成”。而影响农村稳定的主要问题之一是来自小矛盾、小纠纷引发的大事件。稍微忽视会出现小事拖大，大事拖炸，甚至会出现恶性案件。农村矛盾纠纷大都是夫妻吵架、婆媳失和、叔婶争斗、翁婿反目等家庭纠纷和为田头地边而产生的邻里纠纷。只要随时留心关注这些纠纷，就能确保全村在稳定方面不出大问题。平时所有的村两委干部、党员、纠纷信息员、联防户长利用走访农户、田头地边交谈、早中晚吃饭闲聊、赶集上街等机会，了解纠纷信息、信访隐患，做到心中有底，一旦获得信息立即赶往现场，能及时化解的及时化解，不能及时化解的，立即报告村调委会，大问题由书记、主任亲自挂牌调处，确保矛盾纠纷消失在萌芽状态。

三、“防”就是预防与防止激化

在预防与防止激化方面，我们做到“四先”、“四早”，即：预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感事情早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。“无事早防、有事早办、无事找事”。

“无事早防”就是做好预防工作，防患于未然。村两委每季度都要根据农业生产、农民生活的重点，对可能发生的哪些类型的纠纷做出预测，并提出相应的防治对策和措施。如春天注重田头地边纠纷、植树纠纷；夏天关注邻里汛期放水；秋天打听娶妻生子；秋天重点婆媳呕气（男的外出打工多），游手好闲人员喝酒、打麻将等等。

“有事早办”就是快捷及时化解矛盾纠纷，防止激化。调委

会成员对群众找上门的有求必应；对听到别人反映的有闻必到。知道哪里发生了矛盾纠纷，我们就找到哪里调解，不管白天黑夜，不论刮风下雨。去年三月份，陈圩庄陈某在外地打工被电死，拉到家后准备葬在南湖自家地中，双兴集徐某得知影响他老陵风气，脱掉上身衣服睡在打的井中，死活不让葬，治保主任孟凡良听到群众议论，立即跑到现场，先劝说控制事态，看到双方

针锋相对，事态很难控制，安排人员通知乡分管负责人，经过长时间劝说，使已拉开架势准备互殴的两个家庭成员的愤怒得以平息，避免了一场恶性事件的发生。

“无事找事”就是草里寻蛇，防止有深层次的矛盾纠纷、信访隐患。寻找小事当大事，凡事都向最坏的打算，凡涉及群众利益，群众关心的热点、难点问题，如：村级财务、救灾物资发放等进行阳光办公，杜绝新问题的出现。对群众敏感的事，尽可能让工作做细，主动为村民排忧解难，极力消除民间纠纷隐患，时刻牢记“群众利益无小事”。

四“调”就是调解及时

通过外地经验和我们多年来农村工作经验，把排查的问题矛盾纠纷和信访隐患分为三类：

一类矛盾不出组。一般性的矛盾由调解员自己解决；二类矛盾不出庄，即较为复杂的矛盾由自然庄调委会成员与调解员共同化解；三类矛盾不出村，比较大又复杂的矛盾，自然庄已调处又调处不了的纠纷矛盾上报村调委会，由调解委员会立案，集体共同调解。在处理矛盾上，我们坚持做到“三受理”。一是当事人上门要调解的纠纷热情受理。二是对正在发生的纠纷及时受理。对正在发生的纠纷决不等待当事人上门，而是闻风而动，迅速到达现场，先采取措施，不用过激语言，耐心疏导，防止事态扩大激化，然后进行调解。对这类矛盾坚持做到：到达现场快，调查研究快，分析案情快，调解和平息纠纷快。三是对走访了解到的纠纷主动受理。坚持走访、回访个别农户与进行全村纠纷排查相结合，经常深入本村农民家中了解情况；及时发现问题，使纠纷处理在萌芽之中，发现纠纷不等不靠，不推不拖，主动受理，及时调解。

各位领导：

我们虽然在工作中取得了一点成绩，但离上级的要求和领导的期望相差堪远，在摸索新方法、探讨新思上只是九牛一毛，特别是在新的历史时期出现的新情况、新问题，光靠传统的调解方法和自己在工作中摸索的方法是远远不够的。加之这项工作是一项复杂的社会系统工程，说起来容易，做起来很难。在实际工作中也遭到很多白眼，有时说公道话也得罪了不公道的人。另有少数别有作心的人总是在背后使阴劲，使有些问题调解起来很难，加之有些群众法制观念淡薄，占便宜的欲望高，较为复杂的矛盾需多次往复调解。当然做好调解工作是我们村一级义不容辞的责任，今后将继续努力，找差补缺，踏实工作，爱岗敬业，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，身体力行三个代表，只有这样才能使广大农民在获得利益的同时，感到春风拂面温暖人心，才有进行教育说理的感情基础，才能保持农村的长期稳定，才能让领导放心，才能让群众满意。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

6.信访调解工作汇报材料 篇六

--***近年信访工作回顾

***地广人多，交通便利，社情复杂。历来信访问题存在不少的苗头和隐患，工作难度颇大。近年来，镇党委、政府审时度势，积极探索信访工作的新思路、新方法，全面推行信访工作“村为主”机制，成效显著，成功实现无重大信访案件，无赴京、省、市、县越级集体上访案件，全镇社会大局稳定、边安内和，信访工作位列全县前茅，受到了上级肯定和群众好评。我们的主要做法是：

一、建立健全信访工作机制，落实责任制

一是创新了信访工作“村为主”领导机制。领导是关键。镇党委成立了由党委书记任组长，镇长、人大主席、政协联工委主任为副组长，综治办、派出所、司法所、信访办为成员的信访工作“村为主”领导小组，特别是2004年下半年，新任党委书记***同志到任后，对信访工作倾注了更大的热情，亲自主持制定了《关于进一步加强信访工作“村为主”实施方案》。按照实施方案，各村也相应的成立了信访工作“村为主”领导小组，还确立了信访信息员，形成了一整套的网络体系。同时全镇进一步健全了信访工作例会制，每月召开一次党政联席会和一次支部书记会，每季度召开一次全镇党员、组长以上干部会专题研究信访工作，研究解决存在的问题，安排部署下段信访工作。

二是创新了责任机制。有压力才有动力，有责任意识，才会有工作热情。推行信访工作“村为主”后，党委、政府解决落实了村治安、调解主任的工资报酬，明确他们为信访专干，并将信访工作按照实施方案由镇管逐步向村一级管转轨，实行了信访工作镇、村、组、党员干部四位一体的岗位职责到人机制，并按照实施方案中的考核机制奖罚兑现。镇班子成员包片联村，确立了镇干部包村，村干部包组，党员包户的长效机制。

三是建立了接访日制度。为拓宽党政领导与群众联系的渠道，党政联席会研究制定了党政领导逢圩值班接访日制度，进一步倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决好群众反映的问题，并经常深入到基层开展信访调研活动，变被动接访为主动下访。深入基层开展信访调研工作时，特别注重有针对性和实效性，将重点放在信访隐患排查，努力将问题处理在事发之前。

四是强化学习促进依法行政。党委、政府把学法、普法作为抓信访工作的第一步，通过举办各种形式的活动，加强对干部的法律法规学习培训，进一步提高干部的法制意识。一是举办法制培训班，聘请县法院和县司法局的领导为镇、村干部讲授法制课，提高干部依法行政水平，做到依法行政，执政为民，避免了因方法简单、作风粗暴、而导致侵犯群众合法权利而引发的信访问题。

二、加强对纠纷隐患的排查调处工作

一是隐患纠纷排查到位。隐患纠纷排查是做好信访工作的关键。依据工作需要，我镇及时调整充实隐患纠纷排查领导小组，各村确立了纠纷调解信息员，形成了一整套的纠纷排查网络体系，专门负责镇区内的各种纠纷隐患排查，做到纠纷排查不漏村，村不漏组，组不漏户，近年来，纠纷排查组在全镇范围内进行深入仔细的排查，共排查出各类较大纠纷隐患48起，并针对纠纷隐患的形成原因及存在问题进行分类登记造册，镇党委、政府按照“谁主管，谁负责，谁管辖，谁处理”的原则，把各类纠纷隐患的处置落实到人。对排查出的每一起纠纷隐患确立一名责任领导，责任人是隐患所在村的驻村干部，村主要负责人和治安、调解主任。并按照信访工作“村为主”实施方案的要求，实行由责任领导和责任人包调查、包处理、包落实的“六一三包”责任机制。真正形成了镇区内的各类纠纷隐患件件有人抓，事事有人落实，一级抓一级，一级对一级负责的良好工作格局。

二是纠纷隐患调处到位。调处到位是化解纠纷隐患的关键一步，也是做好信访工作的基本途径，一是镇党委、政府利用在全镇推行信访工作“村为主”契机，把民间纠纷的调查权、处理权、一般治安案件的处置权、村治安环境的维护权“下放”到村一级，促使村级干部人人肩上有担子，发挥了村级干部抓信访工作的积极性和主动性，基本做到了小事不出村，矛盾不上交。二是镇党委、政府及时调处，成立了以政法书记为组长的调处小组。对镇区内历年来的信访疑难问题，领导小组带着感情和责任，主动下访，找上访人及其亲属、村干部和群众了解情况，研究案情，制定息访方案进行调处。举例。。

三、转变作风，以人为本抓好信访工作

坚持以人为本抓信访工作，着重是把信访工作的出发点和落脚点放在为人民群众解决实际问题，克服实际困难，坚决贯彻“立党为公，执政为民”方针。

一是以人为本做好信访工作。上访户靠压是压不住的。镇党委、政府积极研究对策，对一些老上访户不歧视、不推诿、不冷落，采取以诚感人，化解心结的有效工作方式。镇村干部经常深入到上访户家中，了解情况，帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和问题，做好事，办实事，把党委、政府的温暖送到他们的心坎上，使他们打消越级上访的念头。

二是学法普法送法上门。针对农村群众反映较普遍的涉法、计生依法行政等方面的信访趋向，镇综治办、司法所、法律服务所、计生站等部门带资料、宣传手册、法制图片深入各村进行法制宣传，并利用逢圩赶集的时间在街上为群众开展法律咨询，发放资料等活动。两年来，送法下乡活动开展共8次，接受群众法律咨询2650人次，发放法律资料19600份，深受广大群众的欢迎，为加强信访工作打下了坚实的基础。

三是大力开展了法律援助活动。对一些遗留下来未得到解决的涉法老上访户问题，镇党委、政府与县委政法委、县法院联系，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)大力开展法律援助工作，引导他们利用法律武器保障自己的合法利益，走依法起诉之路，党委、政府并为这些老上访户请律师，确保这些老上访户按照法律法规维护自己的利益，有效预防了重复上访和无理上访及越级上访。

7.且末县地税局信访工作汇报材料 篇七

2012年且末县地税局认真贯彻落实县委、县人民政府和州局的信访工作部署，结合工作实际，积极主动地妥善解决好群众反映的问题，加强对我局工作人员的监督力度，促进我局干部廉洁自律，达到了促进工作，教育、警戒、和保护工作人员之目的。从而实现构建和谐社会、和谐地税的目的。现就我局信访工作情况作如下汇报：

一是落实信访工作责任制，确保我局信访工作稳步发展。把信访工作纳入税收工作全局，切实摆上议事日程，真正形成局领导负总责任、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、一级对一级负责，多方参与、齐抓共管的领导机制。

二是深入开展矛盾纠纷排查，从源头上预防和减少信访问题。建立矛盾纠纷排查机制。坚持集中排查与经常排查，专项排查与日常排查相结合，对各类不稳定因素，带有普遍性、倾向性的信访问题进行拉网式调研排查，切实做到事实清，情况明，心有底数，增强信访工作的科学性、主动性和预见性。

三是坚持依法行政。做到科学决策、民主决策和依法决策，重视并处理好依法行政、规范执法、加强管理与保持稳定的关系，在涉及纳税人和干部职工切身利益问题上依法办事，从源头上防范信访事项的发生，切实维护好地税和谐稳

定大局。

一、2012年信访工作情况数据统计

（一）举报企业违纪为0宗。

（二）业务咨询有2100次。主要是企业到我局办税服

务厅、政策法规科、税源管理科进行税收业务、办税流程的咨询。

（三）工作意见和建议有3条。

（四）未出现纳税人来信来访情况。

二、存在问题及整改措施

2012年，我局班子认真听取群众意见，并针对每项群众

提出意见作认真讨论，提出整改意见：

一、业务管理方面

1、希望通过互联网填写报送资料，方便减少企业往返

地税局次数，提高办税效率。

班子意见：建立且末县纳税服务QQ群，方便企业报送

资料。现已落实，QQ群人数已达到23人，报送次数达到156次。

二、行政事务方面

1、在经费允许的前提下，多组织形式多样的工会文体

活动和青年活动，如多组织到外地观摩学习，开拓视野、改变观念，激活队伍，加强沟通，增进队伍凝聚力及团队精神。

班子意见：目前正着手相关组织工作，在不影响工作及

有关规定的前提下，逐步开展学习以及文体活动，同时，要求大家服从组织，遵守纪律，积极参加和配合好活动的开展。

2、改善办公环境。办公场所过于拥挤，造成办公环境

通风不够，不利于办公人员健康。

班子意见：由于整幢办公楼办公场所都存在不足现象，如何解决我局办公环境，班子将努力反映，争取改善。通过领导班子成员和广大干部职工的努力，我局办公楼已经开始建设，预计在2013年6月完工。

信访工作一直是我局多年来又重视又很难解决的问题，通过几年来信访工作的探索和县委县政府、信访办以及州局对信访工作各项责任制的贯彻实施，同时又经过我们开展的一些有效举措，使我局的信访工作逐渐走向了正规化、法制化的良好趋势，使信访案件逐渐下降，数量越来越少，信访和上访提出的问题也越来越单一，基本上保持0的界线。形势的发展迫使我们必须把信访工作做好，它不仅起到了环境的优化、工作作风的转变，同时也为社会的稳定安宁和经济的发展起到了不可估量的作用。我局为做好信访工作采取以下措施：

一、开展税源调查，根据纳税人所经营情况和经济效益，调整税额，公平税负、公开公示。

二、强化工作作风的建设，以岗位责任制严格考核。

三、积极开展税法宣传工作，通过电视、报纸、宣传品

进行税法宣传，让纳税人和社会了解税法、遵纪守法。

四、在内部全面开展为税清廉的各项活动，以警示教育、正面宣传、签订责任书和绩效考核以及目标管理等手段，使廉政建设工作开展的扎实有效。

五、经常开展明查暗访工作，对征收厅、“一窗式”服务等工作程序、作风、态度和优化环境等方面进行监察，按责任制兑现奖惩，严明纪律。

六、充分发挥各级监察员和信访员、领导带班的作用，对纳税人和社会各界所提出的问题，全部按规定要求进行解答处理。

总之，在信访工作上，我们积极探索，所采取的一些方式方法和措施，也确是为信访工作的良性发展起到了相应效应，使信访责任制落实到位，信访案件逐渐减少，税收环境越来越优化、稳定。为使信访工作起到安定团结，促进经济的快速发展，我们将继续探索，为经济腾飞铺好路、搭好桥。

且末县地税局

8.信访调解工作汇报材料 篇八

精神汇报材料

2008年7月7日上午，我镇主要负责人、分管信访责任人及信访办主任、信访办工作人员和政法书记参加了全区信访稳定工作会议。回来后，镇党委、政府高度重视信访稳定工作，认真贯彻落实此次会议精神。

一、召开专题会议传达了区信访稳定会议精神，布置当前信访稳定工作任务。

7月10日，镇召开了有班子成员及二级机构负责人、各村居书记、主任参加的党委扩大会议。会上镇主要负责人传达了全区信访稳定工作会议精神，重点传达了区委常委政法书记张尚富同志及区委书记倪进玉同志讲话精神。张尚富书记讲了：今年我国大事多、要事多、难事也多。今天距离北京奥运会开幕只有1个月的时间了，奥运安保、信访稳定压力也越来越大。并进一步明确了下半年全区信访稳定工作目标：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以做好奥运安保工作为重点，认真贯彻胡锦涛同志6月13日和***同志6月23日的讲话精神，仅仅围绕构建平安奥运、和谐居巢的工作大局，坚持依法按政策办事，进一步夯实基层基础，努力实现进京上访减少，各类信访总量下降的“三减少一下降”工作目标，为确保平安奥运，加快居巢崛起营造和谐稳定的环境。还强调：

今后对发生到市以上集体访和赴省以上非正常上访的，只要信息未及时掌握，劝返不力，造成一定影响的，都要严肃追究责任。会上倪进玉书记强调了三点意见：

1、提高认识，增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感；

2、创新思路，全力推动全区信访稳定工作再上新水平：一要切实抓好关键时期的信访稳定工作；二要切实开展矛盾排查和领导包案调处活动；三要切实解决信访突出问题；四要切实解决群众反映的问题；五要切实强化基层基础工作；六要切实推进信访工作机制创新。

3、强化责任，切实加强对信访稳定工作的领导。

结合全区信访工作会议精神，镇主要负责人分析了我镇当前信访工作形势，明确当前信访稳定工作目标任务。

当前我镇信访稳定形势较好，党委政府非常重视，各村居单位也高度重视，认识上提高了。同时我镇信访渠道畅通，对信访问题处置及时，但也仍有老大难的问题和死角的存在，并不时出现新的问题。

针对当前我镇的信访稳定形势，要从以下几个方面抓好工作：

1、明确目标，强化责任：杜绝进京赴省上访，减少到市到区越级访、集体访，减少上访量，为奥运会召开创造和谐稳定的社会环境。为达到这一目标，必须落实责任，谁分管谁负责，谁包案谁负责，谁出问题谁负责。党委政府严格按照量化考评细则兑现奖惩，结合市委出台的“一票否决”内容进行处理，实行“一

票否决”。

2突出重点，强化措施：对重点案件专题研究，包案调处，小班子运作，目前我镇重点矛盾主要体现在：（1）上访老户问题：周初莲案件；（2）土地纠纷及退耕还林矛盾；（3）重点工程引发的矛盾；（4）突发性群体性事件：如皖稻167种子问题，我们处置及时；（5）民生工作方面引发的矛盾。

采取措施：（1）畅通信访渠道及时掌握信息；（2）处置及时果断；（3）实行包案调处及包保责任制，对重点案件实行领导包案包保到人。

3、扎实作风，狠抓落实:当前我们一定要将信访稳定工作作为重点工作：（1）干部要主动走下去，变上访为下访，努力解决矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交；（2）想方设法解决疑难杂症；（3）注意工作方法，确保平安奥运；（4）继续实行村级“零报告”制度。

会上各村书记汇报了矛盾隐患的排查调处情况。并通报了对太平行政村的表彰，该村对皖稻167事件处置及时，避免了一起群体性事件发生。

二、在全镇开展了重信重访、未息访老户专项治理工作。组织镇村干部对未息诉息访案件进行了全面梳理排查，实行谁分工谁负责的包保责任制，对重点矛盾：原航运公司职工矛盾、原乡农技、兽医人员矛盾，农村电影放映员矛盾及中垾居委会周初莲上访老户，镇主要负责人进行包案，镇分村负责人及村居委会负

责人为包保责任人，并出台了调处稳控方案，落实了稳控措施和调处办法，明确了调处时限，确保人稳当地。

三、对突发性矛盾保持高度敏感并启动应急预案。我镇对前段时间发生的涉及1000多亩皖稻167事件发现苗头，处置及时，现仍在关注，近两天镇主要负责人几次到受灾村督促群众对秧苗进行第二轮防治。现在水稻长势较好，群众情绪稳定。

中垾镇信访办

9.信访案件汇报材料 篇九

一、基本情况

今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访 679起2362人次，与去年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.57 %；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件,结案率100%。

二、主要做法

（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。

（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。

（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。

（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。

（五）夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚；信访人的意愿要清楚；信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县（市、区）局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员（信访信息员），形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。

三、存在的问题及分析

通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。

四、几点体会

（一）信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。

（二）信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。

（三）只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。

（四）只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。

五、下步工作打算(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳 定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县（市、区），暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。

（三）加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。

（四）切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访；加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。篇二：信访案件调查报告

关于信访人***、***等人反映拖欠农民工

工资情况的调查报告 **市信访局： ****2011年**月**日接到市信访局“*信转交[2011]**交**号”文后，对于信访人**、***等**人反应********拖欠农民工工资等问题，高度重视，立即召开了党政联席会，专门组成了以****志为组长，******同志为成员的信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实等方法对信访人提出的问题展开调查。该案件已查证清楚，现将调查结果报告如下：

一、信访人基本情况

****，男，汉族，****年**月生，现住***，户籍所在地********* ****，男，汉族，身份证号*******，现住*******，户籍所在地******派出所。

二、反映问题

信访人反映***************，要求：**********

三、调查情况

经调查查证，******是******的工程项目，总承建方为，*****公司将工程施工分包给******等人，***又分别将工程分包给*****等人进行施工。

1、信访人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。

2、信访人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。

四、处理建议

根据调查情况，调查组对信访人反映的问题作出处理意见：

一、信访人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己无法支付所下欠工人工资的问题。调查组经调查认为：****公司已按合同约定支付其工程款，下余款项双方存有争议，建议进行司法调解或通过法律程序解决。

二、信访人*****等人反映的***拖欠工资问题，应由***支付

经调查组调解，***答应于***年*月**日前支付***万元给**用于工人工资发放。下余部分正在与各方协商解决，进行妥善处理。

三、信访人***反映的承接**公司***项目***元左右工程款未支付的问题，经调查组调解，**公司答应于***年*月*日前支付到位。

调查人：** ** ***年**月**日篇三：关于信访案的汇报材料

关于郑兴芬信访一案的汇报材料

关于郑兴芬一案的信访材料，我所已于2012年8月7日收悉。自收到此信访案件后，我所十分重视，即由所长赵长波亲自主抓此案，现将此案办理情况汇报如下： 一，当事人基本情况。

郑兴芬，女，1965年11月27日出生，家住丹江口市习家店镇塘寨沟村一组，职业：务农。

艾春国，男，1964年4月24日出生，家住丹江口市习家店镇习家店村2组，职业：务农。

张长发，1963年7月6日出生，家住丹江口市习家店镇塘寨沟村一组，村支部副书记。注：郑兴芬系张长发弟媳。

二，简要案情。2012年3月4日13时许，当事人艾春国驾驶一辆墨绿色皮卡车（车牌号鄂c8h131）路经炎隆铁矿公司门口村村通公路200米处，将当事人郑兴芬于3月4日上午用砖头砌在村村通公路上的障碍物碰倒。随后郑兴芬找到艾春国要求艾将障碍物恢复原状，遭到艾的拒绝后，郑将艾春国停在铁矿公司门口的皮卡车划伤，为此两人发生撕打，过程中村副书记张长发出面劝说时，郑又与张相互辱骂并发生撕扯.三，案件办理情况。2012年3月4日13时55分，我所接到报警电话后，由民警陈磊、李中山、蔡璐立即前往现场处警开展调查工作，到现场后发现艾春国右眼角受伤流血，郑兴芬躺在习家店镇塘寨沟村炎隆铁矿矿厂大门内侧的石子路面上、左手中指受伤流血、浑身泥巴，艾春国所驾驶的鄂c8h 131皮卡车前座右侧车窗玻璃有一印迹、车身右侧有一道划痕、车左后尾灯灯罩破损，张长发所穿的夹克上衣有三处被撕破，经现场初步了解情况后，郑兴芬称头疼需要急诊，民警遂帮助联系习家店镇卫生院前往现场对郑兴芬进行救治，在此过程中，处警民警对现场进行了勘查并拍照取证，习家店镇卫生院救护车到现场后将郑兴芬送至卫生院，艾春国自行到卫生院救治。为掌握案件第一手材料，处警民警依法将涉案人员张长发、在场人员艾春国之女艾贤贤带至派出所进行调查询问，并及时到习家店镇卫生院对案件当事人艾春国、郑兴芬进行调查询问，经调查，郑兴芬于案发后直接去了丹江口市第一医院进行治疗，民警在卫生院对艾春国进行了询问，在案件侦查期间，民警依法取证了武胜章、刘山俊、杨明华、黄胜启、张传清、杨明华等人的证言。案发后当事人郑兴芬拒不配合民警办案，在办案民警多次电话询问郑兴芬所在位置，并告知应及时接受公安机关的询问时，郑均以各种理由推诿拒不接受询问，办案民警再次询问郑的丈夫张长随时其也支吾其词，一会说郑在丹江，一会说在十堰，因无法得知郑所 在的具体位置，所以对郑兴芬的询问一直无法进行，直到2012年5月4日，郑兴芬主动到派出所要求解决药费时才接受了第一次询问。

案发后，因无法找到郑兴芬本人，在办案民警的多次催促下，2012年3月28日，由郑兴芬丈夫张长随代郑到派出所接受了法医鉴定委托书。经我所委托丹江口市公安局刑事科学技术鉴定室进行鉴定后，因市局法医鉴定中心无法对郑兴芬的伤情进行准确鉴定的情况下，又委托十堰天平司法鉴定中心对郑的伤情进行了鉴定，经鉴定为轻伤。鉴定书于4月26日其丈夫张长随送至我所，办案民警按照法律规定及时将鉴定结论告知了当事人艾春国。5月9日艾春国对郑兴芬的伤情鉴定结果（轻伤）提出异议，并提出申请对郑兴芬的伤情要求重新鉴定。办案民警将艾春国要求对其鉴定结论重新鉴定的情况及时告知了郑兴芬，郑坚决拒绝配合重新鉴定，致使对郑的伤情至今未能作出重新鉴定结论。

对于郑兴芬在信访材料中提到的黑恶势力强行霸占其土地的情况，我们也依法进行了调查。经调查，系炎隆铁矿在2006年探矿时占用了其约3亩退耕地，由于铁矿一直未投产，因此也未给予补偿。对此我们已与习家店镇政府相关领导做了汇报，督促铁矿尽快依法补偿到位。

四，下步工作打算：

1、进一步对该案有关重点细节进行核实，及时查明案 情，并依法对该案做出公正处理；

2、按照法律规定促使郑兴芬对伤情重新进行鉴定；

3、立足本职、公正执法、依法调查取证，争取案件当事人的理解和支持，促使郑兴芬停访息诉；

4、对案件中存在的问题认真进行整改，组织全所民警针对办案中存在的问题认真开展学习，提高民警执法理念和办案能力，力争使我所的执法水平上一个新台阶。

丹江口市公安局习家店派出所 二○一二年八月十五日篇四：华容区信访工作及几起重点信访案件的情况汇报

华容区信访工作及几起重点信访案件 的情况

元至9月份以来，我区信访工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，以“千名干部下基层”和“书记大接访”活动为载体，畅通信访渠道，创新工作方式，实现了全区信访总量、集体上访量、重信重访量，特别是赴省进京非正常上访量明显下降（六月份进京非正常上访廖丑轮一人次，正等待信访终结；

七、八月份非正常上访为零。），信访秩序明显改善，无有重大影响的群体性事件发生，全区社会和谐稳定。元至9月份我区主要做了以下几个方面的工作

一、深入开展“三大活动”，着力预防矛盾纠纷

我区把信访工作重心放在矛盾纠纷事前排查化解上，对排查出的重点事项，认真对待，因案施策，做到 “发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。一是深入开展矛盾纠纷排查活动。开年以来，在深入开展“千名干部下基层”活动中，区、乡镇、村三级近千名干部进村入户，在走访农户的同时，深入排查矛盾纠纷，畅通民意，理顺民气。对排查出的各类矛盾纠纷，以村为单位建立台帐，定期上报，对筛选出的重点问题，实行专人负责、逐案专办、销号管理，实现了矛盾就地化解，当事人就地稳控，突发问题就地解决。元至9月份，全区共受理群众来信来访463件（起），接待群众来访401批次559人次，其中集体访24批次227人次，重访19批次57人次；受理群众来信107件，重信8件，已回复97件。主要集中反映：城镇建设、土地确权纠纷、征地纠纷、村级换届纠纷、工资社保纠纷等问题。针对排查出的重点矛盾隐患案件、重点人员实行领导包案责任制，落实到各责任单位领导和责任人，有效做好了矛盾化解和稳控工作，全区矛盾纠纷大幅下降。二是扎实开展“区委书记大接访”活动。我区坚持定期开展“区委书记大接访”活动，并推出了党委（党组、总支、支部）书记 “三级接访”制，形成党政统一领导、上下整体联动，各方通力协作的信访工作齐抓共管格局。5月15日，我区在全市率先开展了新一轮“三级书记大接访”活动，区四大家领导分赴五个乡（镇）公开接待群众来访，各乡镇班子成员、各园区及区直单位负责人陪同接访。此次“三级书记”大接访活动，共接待群众167批次324人次，涉及利益相关群众1500多人，主要集中反映：企业生产污染、土地确权、土地征调补偿、房屋拆迁、社会救助、工资待遇、养老统筹等信访问题。现场解决问题23件，现场解释答复52件，转交办92件，落实案件领导包案107件，有效减少了全区信访总量。三是深入开展“四访促和谐”活动。区主要负责同志每月至少安排1天时间接待信访群众，每周有一名四大家班子成员接待群众来访。在开门接访的同时，经常性进行约访、下访和回访活动，真正让群众见到想见的人，说出想说的话，办成想办的事。我区还积极畅通信访渠道，设立了区委书记接访室，开通区委书记专线电话，开设了区委书记、区长信箱，开通了人大代表及政协委员“亲民热线”，方便了群众及时表达诉求。为了充分发挥人大代表、政协委员通达社情民意、受群众信任的优势，我们 还聘请了15位区人大代表、政协委员作为信访民情观察员，了解社情民意，帮助解决信访问题。通过半年来的工作，收到了很好的效果，我区重复信访量和信访秩序得到明显改善。

二、建立健全“三大机制”，切实加强对信访工作的领导

信访工作的核心是“事要解决”。我区重点加强了对信访工作的领导，强化了各种工作机制，提高了新时期信访质量和水平。一是建立健全党委、政府定期研究信访工作制度。社会和谐稳定，经济才能长足发展，这是华容区上下的共识。今年，区委、区政府定期召开了多次信访工作专题会议，听取区各挂点领导及驻村工作队队长关于矛盾纠纷排查情况的，分析全区信访形势，研究信访工作，解决信访突出问题，明确信访工作任务。区委区政府主要领导还多次在重要信访案件上作出批示，跟踪督办信访积案难案，在处置突发事件时反应迅速，靠前指挥不推不让。二是建立健全信访案件领导“五包”责任制。区委对信访突出问题全面落实了领导“五包”责任制，实行了“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底（包协调、督办、落实、稳控）”的“五个一”工作机制。区委定期召开区委常委扩大会，听取区四大家领导关于包案化解情况的，确保重点信访案件的及时化解。今年上半年，全区实行“五包”责任的107件信访件，其中县级领导包案26件，各部门领导包案81件，已办结62件，45件得以有效稳控。如：60多名赴外蒙打工人员的异地劝返及调处；程铁返乡人员的调处稳控；鄂钢返乡人员的异地接访及调处；重复赴省上访人员胡盛波劝返及思想疏导工作；临江乡胡四焱生活困难的调处；孙水良信访问题的调处上报工作；廖丑轮案与省、市信访督查组沟通，争取政策支持；金熊村熊小玲缠访疑难信访积案等一批突出信访问题得到解决或稳控。三是建立健全信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，我区将信访工作纳入乡镇、部门工作考核评价体系。区委多次召开会议，明确要求各级党委、政府及区直部门要积极预防、妥善处理信访突出问题和群体性事件，严格控制进京非正常上访，赴省非正常上访，依法处置非正常上访行为，凡因领导不力，处置不当而造成严重后果的一律实行一票否决；明确规定信访工作考核情况与干部评先评优、晋级提拔等挂钩；明确规定乡镇及区直部门、园区主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他成员“一岗双责”，强化了做好信访工作的组织保障。

三、积极推进“四大创新”，着力提高信访工作水平

锻炼3个月的工作制度，协助做好信访工作，充实信访工作力量。各乡镇都配备专职信访干事，各部门也都配有专（兼）职信访工作人员，并从政治上关心，经济上支持，激发和调动了信访部门干部工作热情。三是在信访工作经费保障上创新。区委、区政府加大了对信访维稳工作的投入，对信访干部落实发放信访工作津贴，将信访维稳工作所需经费列入财政预算予以保证。区政府还设立了区维稳专项资金，为妥善解决一批特殊信访稳定事项提供了经费保障。半年来全区共投入专门维稳工作经费累计达150余万元。四是在搭建信访调处联动平台上创新。我区坚持把社会稳定工作与信访工作、便民服务结合起来，形成了维稳联动中心、信访接待中心、便民服务中心“三心合一”的工作平台，制定了突发事件分析评估制度，组成了7个专业行业调委会，配备了专职工作人员，规范了接访程序，办事机制，同时整合纪委、综治、信访、公安、法院、司法、民政等部门力量，由区综治委牵头每月定期召开联席会议，通报信息，进行风险预测评估。建立健全了区、镇、村“矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务人员联勤、突出问题联治、平安建设联创”等三级联动工作机制，构建了层层有人抓、事事有人管，横到边、纵到底的信访维稳工作格局。对排查出的可能在敏感时期上访的重点事项、重点人员就地稳控，实行24小时蹲守值班、报送信息。元至9月份全区实现了敏感时期无赴京上访，无大规模集体上访，无恶性事件发生。

当前我区几起重点信访问题情况

一、廖丑轮信访案件

自2006年以来，我区华容镇廖铭村6组廖丑轮因故意伤害案，不服鄂州华容区人民法院（2006）华刑判字28号刑事判决及鄂州市中级人民法院（2006）鄂州法刑终字第25号刑事裁定，多次赴省，进京上访。2011年6月22日，省政法委依法对廖丑轮涉法涉诉信访案件给予了司法终结，目前中央联席会议已批准廖丑轮信访问题符合“三级终结”要求，正在依照有关政策办理信访终结。

下步的工作方向：

1、教育感化，耐心疏导。尽管廖丑轮非常顽固，出于以人为本、构建和谐社会的角度考虑，从其家庭尤其是老母亲和儿子考虑，继续做好他的思想工作，劝其息诉罢访，从人道主义出发对其家庭予以照顾。

2、积极应对，依法处理。廖丑轮多次赴京非法上访，严重影响了社会秩序，浪费了行政资源。在对其采取法制教育的同时，针对其非法上访的违法行为依法予以处理。

总而言之，对于廖丑轮非法上访、缠访案，我区通过各种途径，运用各种手段进行稳控，花费了大量人力和财力，收效甚微，给各级造成很大的麻烦。下步我区仍将不遗余力，全力做好稳控工作。

二、民师上访问题

（一）基本情况 1986年之前因缩小编制，精简裁员等原因，下岗的近千名“民办教师”，现在年老体弱，要求政府给予一定的生活补贴。2009年起，他们中的少数人多次到市、区政府反映诉求，反复缠访。今年8月15日，胡昌田等人准备组织 “民师” 大规模到市政府门前聚集上访。区政府接通知后，迅速组织由区委办主任刘国安为组长，区教育局、区公安局、区信访局、各乡 镇党委书记、各乡镇中心学校校长组成的维稳专班，赴市维稳接访。

（二）上访原因

一是参照1957年底以前参加工作的返乡人员享受“40%救济”政策。二是他们认为当时为教育事业做出了贡献，如今年老体弱，生活困难，认为政府有义务和责任予以照顾，解决养老问题。

（三）稳控情况 8月15日，分管教育副市长毕华带领市教育局、市人事局、市信访局领导，变接访为下访，在区教育局会议室接待了“民师”上访代表，做相关人员政策解释和思想工作。明确下岗民办教师当时属乡镇、村、学校自行聘请、自行解聘人员，不具备民办教师的资格。目前，国家没有出台解决这批人员问题的相关政策，要求区教育局和各乡镇做进一步的说服稳控工作。我区对各乡镇“民师”上访重点牵头人员落实了区、镇、村三级包保责任人，每个乡镇的牵头人员由一名区委常委和副县级领导及乡镇主要领导、村支部书记包保稳控，做细致的思想工作，各乡镇以安排专人对重点牵头人员进行24小时监控，并实行日报制，每天向区信访局和区政府办报送信息，及时掌握动态，采取措施，把人员稳控在当地。

三、原鄂钢上世纪六十年代精简下放人员信访问题

上世纪60年代初，鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产，支持当地农业建设。我区有200多人，如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予一定的生活补贴。2009年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求，一定程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。

（一）基本情况

上世纪60年代初，鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产，支持当地农业建设。我区有200多人，如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予一定的生活补贴。2009年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求，一定程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。

（二）稳控化解的措施

1、落实稳控责任。根据信访工作“属地管理”的原则，区、乡（镇）两级政府加大稳控化解力度。锁定重点区域、重点人员，做好耐心细致的思想教育和政策说明工作。各地重点人员名单由信访部门直接提供给各乡镇党委书记，并落实包案，随时掌握动态，确保不发生到省越级访、赴京非法访。

2、加强横向沟通。根据信访工作“事情发生在哪里，由哪里负责”的原则，鄂钢集团公司有解释疏导的责任，应直接面对。区包案专班已积极与鄂钢集团公司联系沟通，一是就政策性问题进行探讨，二是结合上访人群的情况，向鄂钢做好更细致的说明，三是通过和鄂钢沟通协商，最终达到由鄂钢出资，或直接或间接经济补偿，解决此信访诉求的目的。

3、争取领导重视。区委、区政府积极向市委、市政府及上级主管部门，促进市集处办对该案的重视，明确工作方向，落实市级领导包案，加强对该案的指导力度。

四、程铁返乡人员要求增加生活补贴信访问题

近段时间来，程铁还乡人员组织串联准备赴省上访，通过对牵头人员做思

想稳控工作，目前此信访问题已稳控。下步通过对段店陈才喜、临江刘定国、华容镇倪德田进行上门走访，做政策宣传和解释工作。全程监控，及时掌握其动态，预防和控制越级上访。

五、乡镇卫生退休职工要求落实生活补贴问题 8月31日，乡镇卫生院退休职工30多人到区政府集体访，要求落实生活补贴。通过及时协调相关部门，积极做政策解释工作，经区委、区政府研究准备近期落实相关政策，目前已得到稳控。全力做好十七届六中全会和换届期间的信访维稳工作

1、深入基层开展矛盾纠纷排查化解。在换届期间进一步完善区、乡（镇）、村三级信访维稳联动机制和矛盾纠纷排查制度，实行专人负责，建立台帐，定期上报，充分发挥邻里互助组组长在帮扶、矛盾纠纷化解、不稳定因素信息报送等方面的职责，开展矛盾纠纷排查化解，强化情报信息报送工作。

2、针对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素，区委、区政府办公室联合发文，落实领导包案。

3、对排查出的可能在敏感时间上访的重点事项、重点人员就地稳控、落实专班专人专门经费，实行24小时遵守值班、报送信息。

4、召开专题会议研究分析重点信访案件形势。并对十七届六中全会及换届期间信访维稳工作作出专门部署，明确排查，信息报送，值班等各项制度。

5、落实领导责任，变群众上访为领导带案下访。对群众反映的热点、难点等较为突出信访问题，明确责任主体、责任人带案下访，力争解决一批，化解稳控一批信访突出问题，促使我区信访总量、集体上访量、越级上访量明显下降，维护正常的信访秩序。

6、维护换届选举工作秩序。积极协调处理因村级换届引发的信访问题及不稳定因素，为村级换届营造和谐稳定社会环境。

7、落实责任追究，实行“一票否决”。全面贯彻落实全市信访维稳工作会议精神，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真解决当前信访突出问题，决不能敷衍塞责，互相推诿。凡因人为因素引发矛盾纠纷激化，造成越级上访产生不良影响及恶性群体性事件发生的，对信访包保责任人落实责任追究，对信访责任单位实行“一票否决”。篇五：关于信访案件办结情况的报告

关于信访案件办结情况的报告

根据县信访局的要求，城区对2012年6月份以前的信访案件办结情况报告如下：

一、信访案件办结情况

今年，城区在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导帮助下，按照市、县关于信访工作的要求，紧紧围绕自身工作，以维护社会稳定为落脚点，从提高依法处理信访工作能力入手，以落实信访工作责任制为基础，以抓源头、常预防为重点，不断增强服务意识，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件，切实维护群众的合法权益，扎实做好信访维稳工作，为创建和谐社区作出应有贡献。1至6月份，城区共受理信访案件2宗，其中县信访局交办1宗。6月5日，城区接待滨河社区居委会河北服装巷居民来访，就居民反映的街巷硬化问题，做出只要县政府有街巷硬化的政策就予以考虑的答复；6月13日，滨河社区居委会滨河住宅小区居民到县信访局反映液化气站安全隐患、小区围墙建设、小区内路面损坏及维修、小区楼内配套设施损坏以及成立业主委员会等5项问题。城区在接到县信访局的通知后，积极接访，配合县信访局了解相关情况，县信访局做出如下答复：

1、责成安监、消防和城建等部门对液化气站安全隐患排查、处理；

2、由义兴镇配合县土地局处理小区围墙建设问题；

3、小区内路面损坏及维修和小区楼内配套设施损坏问题，由小区开发商处理解决；

4、由城区配 合小区开发商，逐步成立业主委员会。目前，城区信访案件全部办结，案件办结率100%。对上述案件，城区做到了件件有登记，案案有责任人，确保每个案件落到实处。

二、主要做法

（一）加强领导，强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了城区信访工作制度，明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度等。同时，城区建立健全了信访工作责任机制，由城区主要领导负总责，分管领导具体负责，层层落实，做到责任到人。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访，认真细致做好信访接待和疏导解释工作，通过个案研究力争妥善解决，逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的，请示县领导，由县信访局牵头，通过召开信访矛盾纠纷排查会议，寻求解决方法，共同做好化解工作，尽量对群众合理诉求及时给予解决。

（二）增强意识，以理服人。结合城区工作实际，加强领导干部的法律知识培训和法制宣传教育，增强领导干部的法制观念、人权意识和依法办事能力。通过下访、约访和慰问疏通化解等相结合的办法，体现人文关怀，以情服人、以理服人，积极引导相关信访人通过法律途径解决特殊诉求问题。

（三）整合资源，形成长效机制。城区积极整合工作资源，集合各方力量，形成化解矛盾的长效机制，把“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。

三、存在问题 城区信访工作虽然在维护稳定中发挥了很大的作用，但仍存在不足，主要表现在： 一是权责分离。城区作为最基层组织，大量而繁重的具体工作任务，如基层党建、计划生育、民政救济、综合治理、环境卫生、安全生产、青少年教育、社会保障等各项工作，既需要面对众多的上级部门，更需要面对广大人民群众。城区信访问题内容复杂、种类繁多、涉及主体多样，不仅需要城区做好当事人问题协调处理工作，更需要上级有关部门的密切配合。但是，权限的限制在一定程度上制约了城区信访工作，导致城区协调力度不足，效果不明显，尤其是在协调处理辖区内规模较大、级别较高的企业与居民之间的矛盾纠纷时，难度则更大，成功机率更低。而上级有关部门在处理具体问题过程中有时往往一味强调“属地管理原则”，并要求确保不发生大规模的群体性事件，这往往也使城区感到无所适从。

这种权力的有限和责任的无限，加大了城区信访工作的难度，制约了城区信访工作的进一步发展。

二是群众对城区信任度不够。长期以来，群众就有一种 “唯上”的观念，就是什么事只要通过找上级，就能解决。城区每年接待居民来访，有些问题我们可以解决，有些问题我们无法解决，如：工资待遇、住房改革、房屋拆迁等，需要很多部门来协调解决。对此问题，我们一旦无法解决时，居民往往就会怨气冲天。跨越我们直接找上级领导，有的甚至干脆找上级领导。因为群众对城区的能力信心不足、信任度不够，认为城区级别过低，根本不可能解决什么问题。

四、下一步工作思路