江西遴选材料分析题——环境污染防治

江西遴选材料分析题——环境污染防治（共6篇）（共6篇）

1.江西遴选材料分析题——环境污染防治 篇一

2018江西遴选材料分析题：互联网慈善

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2018年上半年，民政部指定的第一批互联网公开募捐信息平台为全国992家公募慈善组织发布1.1万余条募捐信息，为慈善组织开通的在线筹款功能筹款总额超9.8亿元，同比增长三成……近日，中国社会组织公共服务平台“晒”出在线公益成绩单。随着今年5月第二批平台对外公布，民政部指定的募捐信息平台扩充至20家。

在人们对互联网的深度运用和依赖之下，“互联网+公益”能够让募捐信息通过各种渠道广泛传播，进而在更短时间内募集到更多善款。但“钱来得容易了，去向却更难追踪”这一问题无疑又困扰着很多热心公益人士，并考验着公益组织的管理水平和能力，影响着慈善组织的公信力。

“巨额的医疗费用已经让我们家负债累累，真的撑不下去了……”不久前，某慈善平台上一个题为“恳请大家救救4岁孩子的爸爸”的帖子，引发舆论关注。当事人在朋友圈传递出直面疾病的乐观态度令人动容，30万元目标金额迅速集齐。然而，当事人一家很快被质疑收入不菲，名下有公司和多处房产，与求助帖中的描述出入较大。反转的剧情，令网友大呼“受伤”。

中公解读

[存在的问题]

宏观层面整体分析

一是网络公益信息的真实性有待提高。由于互联网的开放性的特点，越来越多的公益组织和个人在网络上发表公益信息。如谎称自己是困难群体或自己的亲朋好友陷入困境，需要救助，通过发布虚假捐款信息，借机敛财。而这些信息因为带着公益的光环而更具迷惑性，人们往往只有在事后才能证实其真假，这导致不少爱心公益人士不敢轻易相信网络公益信息。

二是网络公益募捐信息的透明度有待提升。透明是助推公益事业长期健康发展的核心驱动力，因而受到广泛关注。目前，我国网络公益募捐信息发布不够透明与专业。虽然近年来中国慈善行业的信息透明整体上处于平稳上升的状态，但慈善会与民办非企业在信息公开方面还有不少工作要做，整个网络公益募捐信息透明度有待提升。

三是网络公益共意动员的功效有待增强。网络公益作为现代社会公益的新业态，与传统公益相比，动员优势明显。具体体现在：捐赠主体由传统的富人、单位、企业向普通老百姓延伸;公益形式由传统的钱物捐助向技能帮护、心理关怀等方面延伸;公益信息传播由单向度向多向度转变;募捐手段也从传统的当面递交转变为网络支付;“微公益”理念正逐步深入人心等。在看到网络公益强大动员能力的同时，我们也要看到，其动员功效也还存在不足，主要表现在：受网络虚假公益信息的影响，人们参与网络公益的积极性不够高;网络公益的物质与服务资源分配不够均衡;网络公益的劝募数量有待提高。

微观层面具体分析

一是众筹起因源于违法行为。如在“众筹交通事故赔偿款”事件中，众筹发起人的交通肇事行为违法，以“不想坐牢”为由发起众筹项目在朋友圈筹款，仍然有大量人予以捐赠，这样的捐赠行为是否有助纣为虐之嫌尚且存疑。如果对此类因违法行为发起的慈善众筹不加以制止，将出现违法成本由他人买单而导致违法者有恃无恐。

二是众筹事件缺乏紧急程度。近年来，发起人坐拥豪宅、豪车而发起众筹项目筹集治病款的新闻引发人们唏嘘。反观此类项目，最大的特点是缺乏紧迫度，即慈善众筹项目发起人没有穷困窘迫到需要公众施以援手的程度。如果这类项目充斥网络空间，势必会给公众留下虚假烙印，降低人们对慈善众筹的信任度和关注度，导致真正需要众筹钱款治病的对象无法得到帮助。

三是众筹行为涉嫌非法集资。当前，我国对非法集资的认定标准为：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;向社会公众即社会不特定对象吸收资金。而一些虚假的慈善众筹项目未经网络平台实质审核就公布出来，以慈善筹款为幌子吸收公众存款，并在网络空间转发，突破了地域局限性，面对的是不特定网络使用者，游走在非法集资行为的边缘。

[原因分析]

宏观层面整体分析：

一是公益法律制度不够完善。虽然我国已出台了诸多有关慈善事业的法律法规，但是与我国快速发展的公益慈善事业还不相适应。未来还需出台相应规范性文件，对慈善法的具体实施进行细化。

二是网络运营技术水平较低。现在许多公益组织都开办了自己的网站，但从整体上看，其网络运营技术水平不高。表现在：内容维护更新缓慢，新闻变旧闻;信息互动交流弱，许多网站不注重信息的交互性，没能及时回应网民的关切;信息内容表层化，缺乏深度，有些信息报道重点把握不准，网民关注的关键信息语焉不详。此外，受资金、理念等因素影响，不少公益组织缺乏专业信息技术人才去运行、维护、研发网站。

三是网络公益组织的监督治理机制不健全。目前，我国还没有建立统一的公益行业标准、职业准则，网络公益动员者素质参差不齐，网络募捐受到的规范与约束不严，对个人虚假网络募捐约束不力。民政等部门对网络公益监管不够专业、不够及时、不够有效。公益组织行业与会计师行业的系统对接不够。我国缺乏专业机构对网络公益组织的绩效进行评价，也没有建立规范的行业准入与退出标准。此外，有些组织对公益项目的落实情况重视、监管、跟踪不够，这些都影响了共意动员的实效。

微观层面具体原因：

一是事前筛选机制缺失，在网络平台上对慈善众筹实施“零门槛”，没有明确划定慈善众筹的种类和范围，导致任何人因为任何事都能自主发起众筹;

二是事中跟进力度不够，网络众筹平台对发起人的实时情况没有及时跟进和更新，导致捐款公众不了解受捐人实际情况，捐款去向不明，同时，在保护慈善众筹发起人隐私权和捐款公众知情权的选择上，也面临信息公开的平衡难题;

三是事后监管主体责任不明，基于慈善众筹缺乏法律规制的大前提，到底由谁对慈善众筹进行管理和规范，目前没有定论，慈善众筹中出现的虚假求助、滥用尾款等行为缺乏惩戒机制。

参考对策

一是划定慈善公益的范围，确立发起众筹的标准。慈善法第四条规定，“开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则”。在筛选慈善众筹项目时，可以从真实性、紧急性、合法性三个方面考量是否允许发起，只有同时具备这三个条件，才能允许慈善众筹项目在网络众筹平台上公布。

二是明确各方主体的权利义务内容。当前我国公开募捐平台服务管理办法中仅规定了网络众筹平台的提示义务，并没有规定实质审查义务，为虚假众筹者提供了可乘之机。为此，应当进一步明确网络众筹平台的审核责任和内容，明确平台及时更新众筹事项进展和钱款去向的信息公开义务。依据互联网信息服务管理办法的有关规定，网络服务提供者对网络众筹平台负有监管义务，一旦发现违法内容，应当及时断开网络链接，防止违法事项扩散传播。

三是引入惩戒机制，对滥用众筹款、虚假众筹等行为进行严厉打击，维护慈善众筹的“纯度”。慈善法规定，对“通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的”情形，由民政部门予以警告、罚款等;“自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处”“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。此外，在对慈善众筹行为进行规范管理时，可以参照慈善法的规定执行，而不仅仅局限于适用合同法中对捐赠行为的法律规制。

文章素材

[精彩标题]

1.指尖爱心，构筑“公益共同体”

2.“互联网+公益”离不开“互联网+监管”

3.“互联网+公益”汇聚更磅礴的慈善力量

[精彩开头] 示例一

当公益插上“互联网+”的翅膀，不仅改变着人们的捐赠方式，更形成了一个庞大而自发的公益生态网络。不管是救助雪豹、帮助盲童，还是保护环境、医疗援助，一个个微公益

项目能在朋友圈、微信群刷屏，都是在严肃的命题中，注入有趣有料、见人见物的元素。这种“场景化公益”的构建，让爱心的表达更加轻松，也更加有趣。

示例二

随着互联网的飞速发展，网络公益事业蓬勃兴起，并以迅猛的姿态强势进入到社会生活当中，为公益事业的发展注入蓬勃的动力。互联网凭借其快速传播性及延生扩展无限的特性让公益辐射到更远的地方，影响和帮助了更多的人。微信、微博、博客、微信公众平台、论坛等都成为互联网传播的主要平台，丰富着互联网的传播形式。网上众筹、网上募捐等成为一种被广泛应用的公益手段，这一特性让爱心不受地域的限制，扩展到了更远的地方。

[精彩结尾] 示例一

网络微公益为慈善打开了另一扇窗户：慈善不必是沉重的，也可以很轻松;慈善也无需强求，因为爱心源于自愿;慈善更不可能单打独斗，要形成“公益共同体”。每个人奉献的爱有限，但借助“互联网+”就能汇聚成爱心洪流。

示例二

互联网就是有这样的优势，在短时间内引起大家的关注并迅速的做出反应，让温暖及时的温暖需要的人。互联网的发展，正改变着人们的生活,让严谨的数据增添人文的气息，加上了现代人应有的情怀。“互联网+”已经成为一种不可阻挡的时代潮流，在今后的发展过程中，互联网将成为助推社会的重要力量，同时互联网也会为公益事业注入更为强劲的力量，让整个社会充满崇德向善的正能量。

原标题：“苦情圈钱”频上演 公益“众筹” 要有“监管” 来源：人民网-人民日报 作者：吴 姗 钱一彬

原标题：网络公益的共意动员 来源：光明日报 作者：肖灵

原标题：慈善众筹并非公益行为 来源：北京日报 作者： 罗佳

原标题：指尖爱心，构筑“公益共同体” 来源：人民日报 作者：李洪兴

原标题：“互联网+”让公益更有力量 来源：中国文明网 作者：宿春燕

2.江西遴选材料分析题——环境污染防治 篇二

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

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1月27日,北京网信办约谈新浪微博,指出其违反国家有关互联网法律法规和管理要求,传播违法违规信息,存在严重导向问题,对网上舆论生态造成恶劣影响。后新浪微博发布公告,表示接受网信办批评,将暂时下线并全面整改热搜榜、热门话题榜等。1月28日,新浪微博又公布了对存在刷榜行为的热门话题以及主持人的处罚办法,以此加强对热搜榜的管制;点名了38个刷榜话题和热搜词并作出“3个月禁上热门话题榜和热搜榜”的处罚。

中公解读 【问题】

2018年的第一个月，多家互联网公司先后被有关部门约谈整改。年初，今日头条、凤凰新闻手机客户端因持续传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务被北京网信办约谈。月中，工信部信息通信管理局又因相关手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题约谈了百度、支付宝和今日头条三家公司.....在这大量的问题爆发后，我们不得不深思互联网行业发展的问题。

【原因】

一、监管乏力。互联网行业是一个新兴行业，任何一个行业在发展初期很难做到防患于未然，监管部门的约谈总是出现在的问题之后，反映出对于新兴行业的监管滞后。缺乏有效的风险预估，不能预先做出判断，及时监管。

二、利益驱动。互联网行业的发展正处在上升期，各个企业也都在探索不同的领域，开发各类可以获取利润的产品，由于企业本身就是驱利的，在监管漏洞和法律空白的条件下，难免会有产品打着擦边球出世，造成恶劣的社会问题。

三、网友的猎奇心理。微博热搜等之所以在网络上的影响力大，网友在一定程度上也难辞其咎，各大平台为了满足网友猎奇的心理和八卦的情绪，不惜制造大量虚假、花边新闻，从而博得受众青睐，所以一定程度上网民的猎奇心理也加速了互联网新闻乱象的发酵。

【影响】

当热门新闻也可以人为进行操作和买卖时，最直接影响的就是互联网民的知情权，不能及时了解事情的真相，影响群众的正确认知。与此同时，大量人为制造的虚假新闻会影响网络空间的秩序，让互联网成为杂乱无序的状态。最终，受到影响的是整个社会的舆论方向，恶意炒作的花边新闻、低俗的内容影响整个社会风气。

参考对策

一、完善政府监管。互联网不能成为法外之地，政府部门应完善网络安全法管理规定，细化相关条文。对于制造、传播虚假、暴力、淫秽等信息的行为及时进行监督查处。

二、平台加强自律。互联网平台应主动承当社会责任，在社会生活中尤其是信息高速发展的今天，互联网平台有责任和义务对自己发布和传播的信息进行过滤和筛选，为广大网民提供绿色健康、充满正能量的信息内容。

三、形成行业规范。在新兴的互联网行业，各大平台为了瓜分市场，不惜传播各种不良信息以博取眼球，亟需在行业内尽快形成有效的行业规范，加强行业自律，大家约定好哪些大家都不做，企业就不用再担心自己在“劣币驱逐良币”的竞争中掉队，自然能避免许多乱象的发生。

3.江西遴选材料分析题——环境污染防治 篇三

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

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2018年2月28日《中国青年报》报道，教育部、国务院扶贫办、国家语委日前印发《推普脱贫攻坚行动计划(2018-2020年)》，其中强调，要将普通话普及率的提升纳入地方扶贫部门、教育部门扶贫工作绩效考核，列入驻村干部和驻村第一书记的主要工作任务，力求实效。要将普通话学习掌握情况记入贫困人口档案卡，消除因语言不通而无法脱贫的情况。

中公解读 [现状问题] 将普通话普及率的提升纳入扶贫绩效考核，表面看，是给地方扶贫工作增加了一项内容，尤其是在落后贫困地区、少数民族地区，相关部门肩上的担子可能更重了。相关统计数据显示，我国西部和东部的普通话普及率相差20个百分点，大城市普及率超过90%，而许多农村和民族地区只有40%左右，有的贫困地区、民族地区甚至更低。有人因此认为，扶贫考核普通话普及，徒增负担，不要也罢。

[意义] 将普通话普及纳入扶贫考核，不仅很有必要，而且意义重大。宏观上说，语言是人类最重要的交际工具，我国是一个多民族、多语言、多方言的人口大国，需要有一个“共同语”，以方便交流，进而增强人民凝聚力、向心力和国家认同。国家推广全国通用的普通话，重要目的之一便是提升国民整体的语言文化素养。这种素养的提升，城市居民不能落下，农村尤其是贫困地区、民族地区也不能落下。

微观上说，在扶贫工作中推广普及普通话，可以助力精准扶贫脱贫。长期以来，一些贫困地区、民族地区存在的语言交流问题，日益成为精准扶贫的障碍之一。很多群众不会说普通话，甚至不少基层乡镇干部也说不上几句，这种状况极大地制约了扶贫开发、创业指导、技术培训、推送致富信息等活动的开展。而这些地区青壮年劳动力即使外出打工，也会因“语言关”面临应聘难、租房难、学习技术难等问题。

曾有一位少数民族全国道德模范在接受采访时表示：“如果不能掌握普通话，在工厂里掌握技术技能各个方面都会遇到很多困难。普通话给了我用知识、用技能改变命运的机会。”另据报道，全国政协一个扶贫调研小组在云南怒江州福贡县走访了3个贫困村的9家贫困户，其中8户仍深陷贫困状态，只有1户刚刚脱贫，而其脱贫的原因，是学了点修摩托车的手艺，还学了一点普通话。

对策措施

一是各地扶贫、教育部门一定要提高认识、凝聚力量、群策群力，在扶贫中抓好抓实推普工作，积极组织开展针对基层干部和青壮年农牧民的普通话培训;二是同步推进职业技能培训与普通话推广，强化学校在推普过程中的基础性作用，做好双语教学送教下乡等。

资料来源：

4.江西遴选材料分析题——环境污染防治 篇四

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。背景链接

2018年“3·15”消费者权益日刚刚过去，人们还在谈论食品安全、假冒伪劣，但也有越来越多的目光聚焦到消费者的数据权利。比如，一则“大数据杀熟”的新闻就持续引发舆论关注。有网友自述：通过某旅行服务网站订特定酒店，朋友的账号显示只需300元，自己的账号则要380元。相同的房间，不同的价格，这算得上算法的“功劳”。通过深挖消费者过往消费甚至浏览记录，让算法洞悉消费者偏好，不少互联网平台清晰地知道消费者的“底牌”，于是就有了上述的看人下菜碟 中公解读 [综合分析] 信息时代，个人生活史正被大数据这位“史官”精准编纂。然而，精准编纂，也就可以精准掌握。网购的痕迹，总会在第一时间以“同类商品推荐”的镜像方式出现在各种网页，当数据如水银泻地般在平台

间共享，营销无比精准，却也让生活透明得让人“细思恐极”。大数据时代普通消费者的弱势处境暴露无遗。尽管互联网从诞生之际，就被冠以“透明”美誉，但今天看来，这份透明是非对称的。一方面，平台化意味着新的中心化，平台手握海量数据，对个人生活轨迹以及消费偏好精准画像，让个人无处藏匿;另一方面，就像“大数据杀熟”案例所展现的，平台可以有所隐瞒，只以“有限真实”示人。这样的权力结构，像不像站在一只望远镜两头对视的人：一方看到了对方无限放大清晰的像，另一方则只能看到一个极度缩小的黑点? 当然，这绝不是说大数据带着原罪，技术本身是中性的，要避免“技术的贪欲”，既要求拥有技术者不丢失克制的美德，更应构建与大数据发展相适应的消费权利观念。毕竟，面向万物互联的未来，大数据的深度利用与广泛共享是无法扭转的趋势，无论是通过大数据营销快速撮合交易，还是依靠大数据分析完善社会治理，数据正在极大地改变我们的生活。但换个角度说，当大数据无孔不入，也要谨防数据规则远远落后于数字生活，尤其要避免一些“数据王国”滥用数据权力。只有保证普通用户数据权利与平台数据权力间的大致平衡，才能为大数据的长足发展，赢得更多彼此信任的空间。对策措施

一是企业要节制手中的“数据权力”，确保企业“数据权力”不凌驾于个人“数据权利”之上

二是完善网络安全法，要有更细致的规则来立界。

三是互联网的产品设计需要“以用户为中心”，互联网的安全保护同样需要“以用户为中心”，充分尊重用户的隐私权和选择权。资料来源：

5.公务员遴选考试材料写作题参考 篇五

加快建设创新型城市

党的十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，是第一生产力。当今世界，科学技术迅猛发展，科技成果转化和产品更新换代的周期越来越短，大力推进科技创新，已成为加快经济结构调整，促进全球经济发展和社会进步的主要力量。目前，我省正处于深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚阶段和全面建设小康社会的关键时期，科技对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显。

我们要认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、经济发展水平不断提高和市场不断扩大的机遇，按照《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快科技创新的实施意见》要求，加快建设创新型城市。

大力提升自主创新能力。加强以应用研究为主的原始创新和前沿科学研究，为增强我省自主创新能力提供技术和人才储备；深入实施重大科技攻关项目，强化调度和推进措施，争取尽快实现技术突破；深入实施百户科技型创新企业培育工程、百名中青年科技创新带头人培养引进工程，加大对培育对象的支持力度，为其快速成长壮大营造有利的发展环境；建立重点领域科技研发平台，围绕重点行业、重点企业急需解决的产业化发展进程中的技术瓶颈开展研发；探索建立重点领域公共研发平台，充分发挥已建成的省汽车零部件、农作物育种、医药公共研发平台的作用；打造企业创新平台，加快省级科技创新中心（工程技术研究中心）建设，提高我省高新技术和支柱产业领域的核心技术开发能力；组建一批产业技术创新联盟，促进我省相关产业技术集成创新；鼓励科技企业孵化器主动将孵化功能延伸到高等院校和科研机构，促进以高等院校和科研机构创新成果为基础的科技型中小企业成长；重点建设科技文献信息服务平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、大型科学仪器共享平台、网络科技环境平台等五大资源共享平台。

加快推进科技成果转化和产业化。按照《吉林省科技成果转化促进计划》，推进产学研紧密结合，项目、平台、基地联动，加快科技成果转化和产业化。强化企业创新主体地位，发挥企业技术创新决策、研发、投入和成果转化主体作用，扩大中小企业创新资金规模，支持中小微企业开展科技成果转化；深入实施重大科技成果转化项目，确保项目进展顺利，争取实现较大效益；继续推进“产业技术自主创新联合行动”，着重解决省内重点企业在研发、制造、生产、应用等环节的重大关键技术问题；组织实施重点科技成果转化计划及科技型中小企业创新基金计划，提升科技型中小企业的技术创新和成果转化能力；推进吉林省促进技术转移行动，加强科技服务体系建设，积极培育我省技术产权交易市场，大力发展各类科技中介机构；加快高新技术产业开发区和高新技术特色产业基地建设，推进长春、吉林、延吉、长春净月等国家级高新区和省级高新区加快发展，形成战略性新兴产业集群；以培育和发展特色高新技术产业为目标，加快汽车零部件、新能源汽车、生物医药、现代中药、汽车电子、光电子、碳纤维、建筑节能、玉米生物化工、现代农业等10个省级高新技术特色产业基地建设；继续组织实施千名科技人员进入千户企业开展科技服务的“双千”行动。

深化科技体制改革。推动协同创新。统筹推进技术创新体系、知识创新体系、区域创新体系、科技中介服务体系建设，加强产学研各方之间、基础研究、应用研究、成果转化和产业化各环节之间的协同配合，支持和引导各创新主体探索多种协同创新模式。创新产学研结合机制，以企业为主导深化产学研结合；建立股权激励机制，明确合作创新的科技成果产权和合作各方的责任权利，在分配中合理体现各方利益；建立政策激励机制，政府通过信贷、价格、财税等政策对企业产学研合作给予支持，使企业通过产学研合作获得市场竞争优势；建立风险管理机制，建立和完善技术创新风险预警机制与风险共担制度，分层次、分阶段分解风险责任。创新科技创新绩效评价机制，建立科技进步目标责任制，把提高区域科技创新能力作为各级领导干部政绩考核的重要内容；建立企业技术创新绩效评估制度，把技术要素参与分配作为企业产权制度改革的重要内容，对企业技术创新项目、人才、经费投入、成果转化等方面的成效进行定期评估，明确国有企业负责人对自主创新的领导责任；完善高校、科研院所科研绩效考核评价机制，把获取自主知识产权、建立产学研结合的创新平台作为绩效考核的重要指标，建立科学的科研资质和科研能力评价制度；创新人才考核评价体系，引导和鼓励科技人员创新创业，在职称评定、岗位聘任、高层次人才选拔培养、研发经费等方面给予适当倾斜。创新科技管理机制，建设资源型科技管理部门，提升科技管理能力，构建具有核心竞争力的区域创新体系；实施主题计划和专项工程管理模式，切实解决科技发展的重大问题；完善项目管理监督机制，确保评审结果的公正性，加强过程管理，落实项目承担单位的法人责任，加强项目中期评估、验收和档案管理，提高经费使用效益。完善科技投入体制，坚持政府引导与市场机制相结合，创新投入方式，优化投入结构，构建多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

加强科技创新人才培养。统筹各类创新人才发展，进一步发挥省人才开发资金，培养造就一批国内一流的高层次专业技术人才和高技能人才；引导科技人员创新创业的价值取向，对在科技研发和成果转化中作出贡献的科研人员，加大职称评聘倾斜力度；完善鼓励科技人员创新创业政策，增强企业对创新人才的吸引力，支持高等院校、科研院所科技人员领办创办科技型企业。

6.江西遴选材料分析题——环境污染防治 篇六

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继2017年以来，西安、武汉、南京等多个城市为吸引招揽人才，纷纷出台具体举措，开出住房、户口、补贴等优惠条件，其力度之大，红利之多，甚为罕见。眼下，高校毕业生求职在即，他们的求职选择，也正受到当下各地引人政策的影响，而能否吸引到大学应届毕业生，也是考验引人政策成败的关键指标。中公解读 [综合分析] 正确认识抢人大战现象

各大城市频繁出现的“抢人才”大战，是尊重知识、重视人才意识的觉醒，也是对人口红利逐渐消失的焦虑，是经济结构转型、新旧动能转换、发展方式转变的倒逼，也是适应国家新型城镇化战略的必然要求。目前，我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。可以预见的是，城市之间的人才竞争，乃至国际人才竞争将是常态。历史经验证明，谁在人才竞争中领先，谁就会在发展中脱颖而出。广泛引进人才，实现人力资源的流动、开放对城市的活力和发展非常重要。从世界发展经验看，城市积聚人才越多，活力越高，发展越快。随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

大学生争夺战”的背后有两个重要因素。第一，部分二线城市之间竞争激烈。目前，国家的城市体系发展战略有所转型，北京、上海等一线城市收紧了落户门槛，这对于二线城市而言是一个改进城市品质的大好时机。同时，在人才争夺的竞争中，人才本身在城市的定位中也是分层次的：对于高端人才，城市提供的政策优惠的含金量会更高。第二个方面，国家的城市发展战略正在经历转型，而这些二线城市纷纷抢夺人才、提高城市品质，这实际上是在对接国家新的战略，使得国家转型的政策能够更好地落地。参考对策

聚天下英才而用之，首要在聚，核心在用。城市引进人才后能否留住人才，很大程度上取决于城市对人才的态度、城市的公共服务水平以及城市的人文生态环境。前些年，曾一度引发

热议的投资不过山海关，诟病的正是法治、人文环境问题。“聚才”能否“用才”“引才”能否“任才”，同样考验城市的产业发展水平。城市产业发展不充分，基础弱、水平低、结构单一，人才引来无用武之地，最终也只能是得才即丢才。

“用人之短，天下无可用之人;用人之长，天下无可弃之人。”城市引人、用人，不能一味追求高大上、高精尖，更没必要以学历论英雄。每个城市秉性特点各异、经济发展水平不同、产业结构不

一、区域定位存在差异，如果都向北上广深等大城市看齐也不现实。关键在于牢固树立人人皆有用的观念，按照量体裁衣、量才任用的原则，既引才输血，更注重育才造血，着力在打造特色产业，优化营商环境，搭建用才平台等方面下功夫。如果有了优美的生态环境、优越的创业环境、优质的人文环境，那么人才自然会集聚，也能留下来。

对于人才来说，主要看重的仍是个人发展前途。为此各地在人才引来之后，能否擘画好城市的发展路径，走出高质量发展的道路，让人才对前景有清晰预期，其实并没有背离已有的城市发展经验。做好这个基本功，才能从根本上实现引进人才的初衷。