公安信息化建设的内容

公安信息化建设的内容（精选12篇）

1.公安信息化建设的内容 篇一

谈谈我对公安信息化建设的认识

以“公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系”为内容的“三项建设”是公安部在深入总结公安机关“三基”工程建设基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略性决择，是公安机关今年和今后一段时间的三大战略课题，三者互为相辅相承，缺一不可。这次培训对我来说大有醍醐灌顶的味道。我学到了平时业务工作中的一些基本知识，也认识到了加强个人修养、提高自身素质的重要性。在学习中我看到了差距，学到了方法，对这次学习倍感珍惜，尤其对公安信息化建设有了新的认识和深刻的体会。

1.由拉网式摸底排查、满天飞追捕抓人、长时间高强度审讯“三板斧”侦察向网上排查、网上串并、网上追逃破案转变。

2.由“民警下班、小偷上岗”转变为“猫鼠同步”、警力跟着警情走。

3.大力推行网上办案，设置办案程序“防火墙”，规范了民警执法程序。

拉网式摸底排查、满天飞追捕抓人、长时间高强度审讯，这是过去公安机关侦查破案的“三板斧”。然而，近年来，随着犯罪的动态化、智能化特征日趋明显，职业犯罪、高科技犯罪不断增多，“李逵”式的“三板斧”已日渐“老迈”。

全国公安机关进行一场公安信息化的现代警务新变革，已成为必然趋势。全国公安厅局长座谈会9月23日至25日在江苏南京召开。会议提出，全国各级公安机关要大力推进公安信息化建设，必须坚持向信息化要警力、要战斗力，以信息化带动基层基础工作，以信息化推动警务机制创新、提升警务工作效能，全面提高公安机关的实战能力。

2.公安信息化建设的内容 篇二

笔者主要从以下几个方面探讨了公安信息化建设的可持续发展的方向:

1、牢固树立公安信息化建设理念, 加强信息建设的规划工作

信息化工作涉及到公安工作的方方面面, 公安信息化是一场新的警务革命, 它不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径, 也是构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。我们必须牢固树立以信息为主导的警务理念, 坚定信息化建设的信心, 加强组织领导工作, 推动信息化建设实现科学发展。

一是坚持以人为本的服务理念。公安机关一切工作的最终目的都是为了造福人民, 全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨。因此, 在公安信息化建设过程中, 要积极利用信息技术拓展服务渠道, 充分利用信息手段深化警务公开。如:设置投诉举报邮箱, 或通过网络、语音电话、短信平台, 为群众提供办事咨询等。

二是坚持坚持高水平的管理理念。确保公安信息应用系统高效、可靠、安全运行的重要手段之一即加强信息系统管理。因此, 在公安信息化建设中, 我们应建立起与信息化相适应的扁平化管理机制。首先, 从建立完善工作岗位职责等规章制度着手, 加强信息化运行管理、信息服务、勤务保障制度建设, 为信息化使用和取得成效提供坚实的保障。其次, 健全管理工作机制, 加强保障体系建设, 为信息化工作规范化建设提供有力保障。

三是坚持与时俱进的发展理念。公安信息化建设涉及社会的方方面面, 投入大, 项目多。公安信息化若要更快、更好地发展, 以适应全面建设小康社会的需要, 就必须与时俱进, 开拓创新。这就要求我们必须站在全局的角度, 战略的高度, 以科学规划为先导, 确保信息建设取得实效。如:建立“边建设、边应用、边总结、边积累、边推广”的长效机制, 用创新的观念指导工作, 用创新的能力提升工作, 用创新的精神开拓工作, 不断总结新经验, 形成新观念, 新理论, 从而推动公安机关信息化建设的持续发展。

2、全面构建公安信息化运行体系, 提高综合信息的应用水平

如何将已建设的科技项目充分利用起来, 切实提高运用先进科学技术的能力, 为公安实现斗争服务是发挥信息系统功能的关键。为提高综合信息的应用水平, 可将信息系统划分为以下模块:信息资源收集模块, 信息网络模块, 信息化人才培训模块及信息技术应用模块。

一是在信息资源收集模块提高信息质量。在警务信息化建设的过程中, 应充分重视信息的准确性, 否则, 整个系统就成了一个摆设。因此, 在信息化建设过程中, 要构建以情报信息科为龙头, 以群防力量为辅助的信息采集机制, 在社会各个角落延伸信息资源收集的触角。统一规范, 合理布局。防止重复建设、各自为政、浪费资源的现象发生。并建立“谁采集谁录入、谁录入谁负责”的原则, 确保信息“多、真、快、新”, 从而提高信息质量。

二是在信息网络模块加强信息共享。公安信息系统应在在保障信息密级和使用范围的情况下全面建设覆盖全部业务工作的应用系统, 统筹规划, 避免出现信息壁垒, 从而实现信息共享, 根除各部门各自为政, 只为本警种服务的格局和现象, 提高公安信息的应用水平。

三是在信息化人才培训模块提高信息使用者的素质。先进科技成果的应用需要高素质的使用者。为发挥警务信息综合平台的效能, 真正起到提高警力的作用, 应对民警的信息化思维理念、工作方式和应用各种科技装备、信息系统的能力进行针对性地培养, 使他们的信息化应用技能和水平得到最大限度的提高。

四是在信息技术应用模块加强信息的使用率。作为一项动态的管理活动, 复杂多变是公安工作的突出特点, 它既有内部管理, 又有社会控制。因此, 在公安信息化建设过程中, 我们应在整合和利用现有资源的基础上, 本着统一性、先进性、实用性、经济性、稳定性和可拓展性的原则, 建立公安综合指挥平台, 认真做好核查甄别、分析研判工作, 确保处理报送、信息跟踪、贮存管理环节高效运作, 从而加强信息的使用率, 让信息流和业务流合二为一, 良性循环。

3、认真积累公安信息化建设经验, 提高信息建设的发展高度

总结和积累是推进公安信息化建设的重要手段。在基层公安机关信息化建设过程中, 特别是民警在信息化实战应用中, 我们要及时地挖掘和提炼公安信息化建设的成果和经验, 以科学发展观为指导, 谋求机制和体制上的创新, 推动公安工作的长远发展。

一是在信息化建设策略层面, 要向“三个转变”。首先, 在发展策略上, 要从以往依靠技术推动转变为依靠应用需求引领, 将应用需求的导向与引领作用高度重视并切实发挥出来。这样变被动为主动, 加强信息化建设的积极性。其次, 在信息资源收集上, 要从注重量的扩张转变为量质并重。建设中, 规范每条信息的采集要点, 建立严格的信息准人制度。在数据库建设上, 利于检索、利于追加、利于更新、利于创新。最后, 在决策层面上, 实现领导决策从封闭局限型转变为开放多元型。

二是在信息化建设质量层面, 切实加强组织领导工作。各级领导要切实加强对信息化建设的组织领导、协调指导和跟踪督导工作, 认真负起责任, 亲自参与, 亲自领导, 真正把信息化建设工作任务落到实处, 推动信息化建设实现科学发展。

三是在信息技术层面, 应以公安自身的技术力量为主导, 以利技术人员掌握核心技术, 为进行自主开发或者自行修改创造条件。如开发数据挖掘技术, 对海量的数据进行分析处理, 将先前未知的、具有潜在价值的隐含信息从多源数据中发现并提取, 从而达到辅助决策的目的;又如开发视频识别技术, 令计算机“代替”人进行监控, 使现场的情景能够被监控人员在不身处现场的情况下通过摄像头看到, 从而使监控系统中摄像头和视频传输技术解决了“眼睛”的问题。同时。视频技术摆脱了地域的限制, 可以在千里之外来随时监看这些视频, 无须再由人工随时去监看这些视频。

摘要：本文结合公安信息化建设的重要意义, 从加强信息建设的规划工作、提高综合信息的应用水平及提高信息建设的发展高度等方面探讨了公安信息化建设可持续发展的方向。

关键词：公安信息化,建设,可持续

参考文献

[1]刘三满, 申兴山.提高公安信息化建设效能的战略思考[J].山西警官高等专科学校学报, 2011, (01) .

3.公安信息化建设关键在应用 篇三

推进公安信息化建设至少有三个方面的重要意义。一是应对日趋严重的治安形势的需要。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动的环境下，社会不稳定因素多样化、复杂化，治安情况日趋严重。其中，各类刑事犯罪不仅案件总量大，恶性案件多，而且利用高科技手段作案的犯罪分子占有一定比例，智能化、职业化、组织化特征明显，公安机关工作的压力和任务加重，必须通过工作手段的改进来增强刑事斗争能力。二是适应日益提高的人民群众生活水平的需要。日益富裕并已初步实现小康社会目标的广大群众也越来越重视生活质量的提高，需要公安机关不断提高信息化建设水平，不断增强社会公共安全服务的技术含量。三是缓解当前警力不足的需要。尽管公安机关经过“三基”工程建设，公安民警的基本素质、警务技能和专业素养都比过去有了明显改善。但是，与当前越来越复杂严重的工作任务相比较，警力不足的矛盾不仅仍然存在而且日益凸出，基层实战单位警力明显不足，一线民警经常处于超负荷运转的状态。

推进公安信息化建设，不仅与网络系统设备、公安信息资源建设有关，而且与公安信息资源利用有着密切的联系。不断提升民警运用信息系统的实战能力，是推进公安信息化建设的关键。从目前来看，一是信息化应用能力低。有的民警只能简单地浏览和查询信息，不会打字。有的民警打字不熟练，录入信息慢，工作效率低。二是信息利用率低。民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少，信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。三是信息应用层次低。信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务决策功能得不到有效发挥和利用。四是信息保密及安全意识不强。

公安信息化建设的应用是引领公安工作改革发展的重要举措，是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带，是一场以公安信息化建设为主要内容的新型警务革命，是具有公安工作战略性的重要举措位置。

第一，强化公安信息化的应用。要牢固树立信息主导警务理念，真正确立“信息就是基础，信息就是警力，信息就是战斗力”的思想，高度重视加强信息化应用知识的普及。必须立足于狠抓信息化应用这个关键，以需求为导向、以应用为核心，把信息化应用理念深深扎根于每名民警心里，每名民警应掌握信息化应用技能。不断拓展信息应用途径，不断提高在打击犯罪、重点控制、治安防范、行政管理和队伍建设等方面的信息应用率，掀起信息化应用高潮。

第二，切实加强公安信息化应用的组织领导和保障。把公安信息化应用列为各级党组重要议事日程，作为

“一把手”工程，成立由“一把手”牵头的领导组，加强对信息化应用的组织、指导、督促和考评。

第三，開展公安信息化技战培训。公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平的高低。一方面针对信息通

信技术发展迅速，信息更新快的特点，建立长效的信息通信技术培训机制。另一方面通过开展多种形式的讲座和培训，使广大民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，解决当前民警在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。积极开展信息化应用大比武活动，推进公安信息化应用进位次、上台阶、出特色。

第四，建立公安信息化应用长效机制。要健全组织领导、教育培训、检查考核、奖惩激励、工作保障等整套工作机制，以系统、科学的工作机制，来推进公安信息化应用工作的科学发展。要把典型示范作为推进信息化建设的重要措施，大力开展科技带头人、信息采集能手、情报信息研判能手、网上追逃等信息化应用标兵和先进典型单位评选活动，大力宣传一批信息化应用不同层面的典型。通过各个信息化应用领域的能手、标兵的“传、帮、带”以及典型示范作用，激励民警在信息化应用中建功立业，形成公安信息化建设和应用的规模效应，推动公安信息化工作理念的大转变、机制的大变革、能力的大提升。

第五，严格考核奖惩。要在全警营造“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权，不会信息化应用的民警将丧失岗位权”的浓厚氛围。考核范围要涵盖从信息的采集、整理、研判、应用、反馈等全部流程；考核对象要覆盖全警，各级领导干部要带头网上办公、网上办案、网上查询、网上作战；考核措施要采取“三个挂钩、一个否决”，即：信息化应用与警种单位年度工作挂钩、与民警的工作绩效挂钩、与民警的提拔任用挂钩，不达标的实行一票否决，最大限度地激发队伍信息化应用的激情和活力。

4.公安信息化建设论文 篇四

公安信息化建设论文

公安信息化建设论文发表专业网站--好期刊论文网（），多年公安信息化建设论文发表经验，保证所发期刊均为有CN刊号的国家正规期刊，刊号可在中华人民共和国新闻出版总署网站查询.所有推荐期刊均在中国期刊网全文收录，并有部分省教育厅主管刊物及核心期刊。

公安信息化建设论文表咨询统一客服：

qq:129401197

4邮箱: cctiantian1988@126.com

联系电话：1361622864

1公安信息化建设开展以来，辽宁省沈阳市公安局沈北新区分局举全警之力、集全警之智，依托两大平台功能，牢固树立“情报主导警务”的战略理念，高起点定位、高标准谋划、高质量建设、高水平应用，将加速推进信息化建设作为“保增长、保民生、保稳定”的重要保障和有效载体，加强信息资源整合，强化情报信息分析研判，确保公安信息化建设又好又快发展。

以情报信息主导警务大情报系统格局形成沈北新区分局以情报信息主导警务工作为理念，以指导精确打击、有效防控犯罪为目标，强势推进“大情报”系统建设，取得了明显的效果。为切实提高公安机关网上作战水平，充分发挥公安信息资源在防范、打击违法犯罪活动中的作用，沈北新区分局紧紧围绕“人员、物品、案件”三大类信息有效开展工作，总结、推广网上作战技战法，有力地提高了对违法犯罪的精确打击能力。今年以来，全分局通过网上作战破案587起，占破案总数的56.1%%；通过网上作战抓获在逃人员92名，占抓逃总数的59.8%%，充分尝到了公安信息化建设的甜头。

精心谋划，强力推进情报研判平台推广使用。一是迅速组建情报信息机构。沈北新区分局于今年年初及时组建了情报信息科，并以“精通业务，熟悉微机，擅长研判”为标准，抽调全局精英骨干充实到情报信息部门，为“大情报”体系建设打好基础。二是积极开展业务培训工作。分局举办了多期情报研判平台应用技能培训班，对全局情报信息员进行培训，使其业务水平得到质的提高。三是实时关注网上信息。情报信息科指派专人每日登录情报研判平台，根据上级情报机构发布的警情指令、情报预警等信息，结合分局实际有针对性地开展各项工作，抓好情报管理、全文检索、在线缉控等功能模块的管理和使用工作，确保打防工作的针对性和实效性。

广泛收集，强力推进情报信息综合研判工作。一是不断强化信息收集工作。分局向相关科、队、所下达了情报信息报送任务，量化了具体指标，今年以来，全局各单位共上报有效信息3162条，为情报信息分析研判工作奠定了坚实的基础。二是研判预警，不断扩大情报导侦工作成果。分局及时对各单位上报的情报信息进行归纳、梳理，分门别类地展开综合研判，分析预测敌、社情动态和社会治安的规律特点及发展趋势，发现问题，研究对策。及时对各派出所辖区内可防性、多发性违法犯罪案件和突出治安警情开展预测和评估，把握社会治安突出动向，增强公安工作的主动性、针对性和有效性。今年以来，共下发《沈北公安情报》36期、《情报预警信息》51期，累计向上级公安机关报送各类情报608条，为实现辅助决策、精确打击违法犯罪提供了重要依据。

强化应用，强力推进网上作战实效。一是案件网上办。自今年开始，沈北新区分局治安行政、刑事案件全部实行网上办理，共办理刑事案件2358起、治安案件2994起，网上办结等工作也得到了有效加强。他们从今年4月开始，在全局范围内强制推行网上办案“单轨制”。二是预警网上看。按照上级统一部署，结合实际，沈北新区分局制定出台了《社会治安四色分级预警暂行办法》，规定了红、橙、黄、绿四级预警的启动标准、工作开展情况及监督考核办法等内容。分局情报信息科每周、每月根据各派出所辖区110报警进行科学测算、确定预警周期，定期制作各类预警任务，同时指导和督促各相关单位根据网上预警级别制定工作方案、开展

5.公安信息化建设汇报提纲 篇五

感谢领导给我这次学习和交流的机会。今天，主要是向大家汇报一下公安信息化建设的基本情况。使大家对公安信息化的发展情况有进一步了解和认识。其目的是希望你们对公安信息化工作多提宝贵意见，也希望你们对“天网”工程献言献策。使治安保卫工作步入信息化的快车道。今天我要向大家汇报的题目是“信息化是实现公安

工作跨越性发展的唯一选择”

什么是跨越性发展？举几个与我们鼓足生活密切相关的例子：“高铁”日送10万人到广州，超越日本新干线。“教育”打破一考定终身铁律，自主招生偏才、怪才。“民工荒”进一步体现我国对人权的尊重。活的更有尊严。人口大国，三条腿的蛤蟆难找，二条腿的人到处都是。

当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。一个是警力严重不足问题。信息化是解决警力不足的现实之路，我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。警力增量总要达到一个饱和，想控制治安、压制刑案，只有走科教强警之路，另一个是经费严重不足问题。公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。信息化是解决经费不足的现实之路。过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。想控制治安、压制刑案，只有走信息化强警之路，把公安工作信息化置于优先发展地位。

五次警务革命：警察是世界上比较年轻的职业，任何都有祖师爷：中医孙思邈；木匠鲁班等。1829年罗伯特.比尔建立伦敦大都市警察，警务改革潮起潮落，其中最具代表性的有五次：（1）从无到有（苏格兰场）位于英国最北边，男人穿裙子，任总督。藏兵于农，凡民皆兵。（2）美国警察专业化（20世纪2、30年代）牛仔警察到着装和证件

（3）警察现代化（40-70年代）车代步、通信设备、个人装备（头盔、防弹衣）、对讲机、计算机。警力、物力、财力大增加。弊病警民关系恶化。

（4）社区警务。返璞归真。抑制犯罪的主力军是人民群众。返回“藏兵于民、全民皆兵”，综合治理。

实现“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”，形成人人重视信息、人人应用信息的良好氛围，把信息转化为警力、转化为效率、转化为战斗力，实现信息资源在公安工作中的有效利用。真正叫响“不懂计算机的领导将丧失指挥权，不懂计算机的民警将丧失工作岗位”的口号。

每周进行一次城区社会治安情况综合分析，就城区社会治安突出问题和区域性治安问题进行分析研判。本着哪里治安混乱就集中治理哪里的原则，适时调整警力部署，把警情变化、动态布警与警力调度结合起来，实行巡逻防控“弹性工作制”、“错时工作制”等适应动态社会治安特点的勤务模式，确保24小时全时空、全天候的治安防控，有效提高了治安防范的针对性。

随着公安信息化建设的逐步推进，网络和信息技术在公安工作中广泛应用，使原来需要几天、几十天甚至几年才能完成的工作，现在几分钟就可以完成；原来需要四处奔波，动用大量警力才能办成的事，现在坐在办公室，用公安信息网络平台即可办到。科技成果转化为战斗力的现实和信息技术在公安工作中的“神奇”作用，对传统的思想观念和思维方式产生了强烈冲击，广大民警切身体会到，现在的公安工作一刻也离不开计算机，要实现公安工作的现代化、正规化，首先必须实现信息化。

公安机关通过开展人口信息管理系统的建设，实现户籍管理“一站式”服务，群众办理户籍市内迁移只需在迁入地一次办结，不需要象以前在迁入地和迁出地往返多次。某省公安机关通过网上“一站式”服务，共办理各类户籍管理业务1544万件，办理机动车/驾驶人证件693万件，办理出国出境证件126万件。省公安厅和13个市公安局在互联网上建立了公安网站，推行执法告知制度、提供办事指南和政策咨询，受理犯罪举报和群众投诉，大大提高了“窗口”单位为民服务的水平和效率。

通过实施信息化建设，实现公安机关精细指挥、精确打击、精密防控和精度管理，大大提高警务效能，并以此带动和促进警务活动的革命和创新，对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新，建立在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防控严密、执法规范、保障有力，能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。建立健全信息研判、精确打击、治安防控、应急处突、队伍管理、服务群众等机制，实现传统警务模式向现代警务模式的跨越，建立现代警务机制。

6.公安信息化建设讲话稿 篇六

公安信息化建设是公安机关实施科技强警战略的重要组成部分，是公安工作可持续发展的必由之路。近几年，公安机关紧紧抓住“三项建设”全面推进的大好时机，大力推进公安信息化建设，取得了可喜的成效。作为一名基层民警，我深切感受到了信息化应用给公安工作带来的变化。但是在应用过程中，我也逐渐体会到信息化的威力还远没有充分发挥出来。究其原因，基层民警信息化应用水平滞后是一个重要因素。因此，提高基层民警信息化应用水平刻不容缓。

一、基层民警对信息化应用的认识不足

公安信息化是一个全新的课题，传统的思维意识在我们民警的思想中还占据着重要位置。因此，大部分基层民警对公安信息化还没有很好地理解和掌握，没有充分认识到信息化建设是做好公安工作的前提和基础，没有认识到信息化在公安整体工作中的地位和作用，只知道学习和应用是一个难题。再加上个人本身存在一定的惰性，在工作过程中习惯于传统的工作模式，没有开拓的精神，不愿意拿出时间学习提高，甚至有些爱犯经验主义错误的民警普遍认为公安信息化再好，也不如自己的经验好，依然墨守成规，一味凭经验、资历办案，摆脱不了传统的纸上办公，对获取的信息写在本子上、装在口袋中、记在脑子里，既不及时、全面，也不能 实现信息共享和利用。一些人还以目前公安工作繁重复杂，没有时间学习为由，对网上信息不屑一顾，更不用说亲自搞信息采集了。他们不懂也不愿去利用公安信息化开展实际工作，办公室配备的电脑沦为高级摆设或者打印法律文书的“打字机”。尤其是年龄较大的老民警，进取心不强，认为辛辛苦苦工作了一二十年，青春时期已过，只要工作能应付过去就行了，学不学科技、应用不应用信息都无所谓。

二、基层民警信息化应用普及面不广

一些基层单位的领导在信息化应用上思路不清晰，眉毛胡子一把抓，他们希望全体民警都能依靠自己的刻苦学习，积极主动地自我提升信息化工作能力，而不是从机制上激励民警、拉动民警。许多基层单位民警信息化应用技能和水平普遍存在着这么一种倾向，即老民警不如年轻的民警，正式民警不如文职和辅警。正因为这样，一些基层单位就存在谁会用、谁用得好，谁就多干的现象，造成信息化办公办案个别民警的“专职性”和其他大部分民警的“依赖性”，仿佛整个公安信息化建设就是这几个年轻的非正式的信息化应用技能高的“专职”民警的事，一旦这几个民警不在，所有信息化平台就成了无人会操控的摆设。如此不仅严重挫伤了民警的积极性，也不利于民警信息化应用能力的整体提高。

三、基层民警信息化素质参差不齐

公安信息化建设虽然发展迅速，各地每年也举办了多种 形式的业务培训班，培养和锻炼了一批民警。但总体来说，基层单位从事信息化工作的技术人才数量不足，许多民警对公安信息化一知半解，不少基层民警计算机操作水平相对较低，不能正常办公，有的民警平时甚至很少摸电脑，对计算机操作基本不过关，因此一些基层民警很少使用甚至不会使用业务信息系统。

如何提高基层民警信息化水平？我认为要做到以下“四抓，四提高”：

一、转变观念，提高信息化应用意识

一是更新观念。基层民警必须彻底抛弃老思想、老观念、老框框，积极主动地加强信息应用知识的学习，更新理念，创新思维，突破传统的工作模式，树立无纸化、信息化的办公、办案理念，营造全警学电脑、操控信息平台的浓厚氛围，力争把公安信息化建设根植于每个民警的大脑，养成信息化主导全部公安工作的良好习惯。二是努力营造信息应用的氛围。要通过学习专栏、网站、媒体等方式，介绍与公安工作有关的信息技术，大力宣传民警中信息应用的典型案例，形成互帮互学，你追我赶的良性氛围。同时市局要调整好基层单位信息应用方面的特长人才，在搞好基层单位小范围技能培训的同时，搞好传、帮、带，从而调动基层民警投入信息化应用的积极性。三是要从实际出发，扎实有效地抓好基层信息化建设。在硬件方面，基层单位都能满足工作需要，但 平时要加强维护和管理。在软件方面，应积极学习信息应用的先进经验，根据自身现有实际条件，逐步解决信息化建设中遇到的因难，力争取得实效。

二、整合信息资源，提高信息化应用水平

信息互联互通，集中是基础，整合是关键，共享是目的。当前公安信息化建设还存在信息数据关联度、共享性不强，应用系统研发迟缓、实战实用性不够等制约信息资源整体利用的“瓶颈”。因此，推进公安信息化建设就必须集中力量，相对聚集人财物，走技术集成和系统综合的发展之路。一是要整合信息资源。信息化警务平台大大实现了资源的有效共享，但也存在部门多、操作难的问题，基层在调整有关信息和查询时滞后性普遍存在。因此要整合分散的信息资源，加强对全市信息化应用的组织、领导、协调工作，使效益最大化。二是要着力开发实战业务应用系统。将社会相关信息资源统一纳入，拓展“单点登录，完整查询”的功能，提高广大民警对信息警务的认可性和参与性。同时，要在较大范围内整合信息系统，实现信息共享，以应对现实斗争需要。三是加强安全保障体系建设，为网络应用创造可靠的运行环境。技术部门要进一步完善公安信息网“一机两用”监控、网站监控和网络病毒监控系统，保障网络的平稳运行。

三、抓好培训，提高信息化应用能力

无论是采集、录入，还是分析、运用，基层民警都是执 行者或操作人，信息化应用水平的高低主要也是由民警的信息应用意识和信息应用水平决定的。要切实提升民警的信息化应用能力，必须全面加强信息化应用的培训，提高操作技能。市局业务部门要帮助基层培训一批信息应用的业务尖能人。基层也要注意运用好这些业务能人，让他们充当本单位、本部门的“小教员”，使其在队伍中起到传、帮、带的作用，增强基层民警的信息应用意识和操作能力。

四、确立机制，提高民警信息化应用的自觉性

7.公安信息化建设的内容 篇七

1 公安边防院校基础信息化建设的现状分析

近年来,特别是“十二五”以来,公安边防院校紧紧围绕中心工作和重大任务需要,坚持以提升信息化服务中心、保障教学为目标,以一体化平台和业务系统推广应用为抓手,全力推进信息化建设和应用。院校信息化工作已经进入一个从以基础建设为主向以教、管、用为主转变的关键阶段。1)信息化基础设施逐步完善。公安边防院校基础网络建设日趋完善、初具规模,硬件建设方面基本都建成了千兆以太校园网,拥有设备先进的网络机房、多媒体教室、实训室和相关计算机应用机房,个人计算机拥有率已达100%。2)教学信息化水平大幅提升。为方便学校对教学情况进行督导检查,开创教学督导新局面,院校在多媒体教室加装了语音采集系统、建立微格教室,为教员提高自身教学水平提供了一个现代化、高效能的技术平台。3)信息化建设的组织领导和规章制度不断健全。从管理制度方面,公安边防院校先后制定了一系列规章制度,全面规范各级网络管理员及使用人员职责,有力保证了信息安全和网络的正常运行。4)安全保障体系建设日渐强化。院校在信息安全基础设施和监管手段建设取得明显成效,网络与信息系统安全能力持续提升,初步形成科学、完整、高效、统一的信息安全保障体系[2]。

但是,从院校整体看,还没有形成信息化深度应用大格局,应用层次较低、质量不高、方式不智能、效能不明显等问题还比较突出,与公安信息化“集成融合,深度应用,高度共享,全面支撑”的发展要求仍有较大距离。“抓应用、提能力、上水平、谋创新”是“十二五”边防信息化工作的主攻方向。从近期来看,为师生服务的以优质教育资源、科研管理系统和信息化学习环境为基础的建设要进一步加强,数字教育资源共建共享的有效机制有待建立;为管理服务的由各单位建设的业务系统难以集成学校的基础数据库,学校的基础数据量少而分散,信息的整合度低、共享度低,中心数据库亟待建立;在条件建设上,硬件设备亟需更换、升级以及扩容,校园网的提质优化、上网行为管理、网络资源有效使用的运行监控系统有待配置[3]。从长远来看,教育信息化技术的理论和实践发展迅猛,教学、科研、管理和服务对信息化的要求不断提升,教育教学与管理变革不断深化,发展无止境,创新无止境,推进教育信息化始终是一项长期、紧迫而艰巨的任务。

2 公安边防院校基础信息化建设存在的问题及分析

尽管公安边防院校基础信息化建设取得了显著的成绩,但学校在下一步的基础信息化建设上还存在不少问题,暴露出不少隐患,阻碍了信息化向深层次发展。

1)基础信息化建设认识不到位,观念滞后

有些院校对信息化建设的重要性还没有充分的认识,没有将其作为一项重要的工作来抓,在基础信息化的建设中忽略了管理信息化、教研科研信息化、教学模式信息化、培训信息化、教育教学环境信息化、教育教学资源信息化其中的几个方面。这很大程度上制约着部队院校教育信息化的发展。要实现部队院校的基础信息化,必须努力使院校的各级领导和广大教员都科学认识部队院校信息化的必然趋势,正确认识部队院校信息化的科学本质,创新思维,转换视角,与时俱进,确立与院校信息化建设相适全新的思想观念。

2)重硬件轻软件,缺乏统一的应用平台

有些院校在信息的共享、协同、服务与分析方面缺乏建设,尤其是在教学、人事、科研等几条管理主线方面,大部分环节尚处于手工工作状态,影响到管理的严密性和准确性。信息化建设也得不到统一的规划,缺乏统一共享的应用架构,形成了多个“信息孤岛”。购买了先进的网络设备而不重视了应用建设。基础信息化建设是一个系统工程,需要统筹考虑、多方配合、软硬件并重。在部队院校中,特别是在有限资源的条件下,要想能够尽快发挥信息化建设的重要作用,所以要以信息化的应用为驱动力。

3)信息化应用不深入,缺乏层次

当前公安边防院校信息化应用还存在基础类应用不深、综合类应用受限、高端智能类应用匮乏等问题。基础类软件应用层次较浅,发挥作用不突出;综合查询应用因信息分属不同部门,共享难度大,应用受到很大限制;决策指挥、分析研判等高端类应用很缺乏,无法满足部队指挥作战需求。信息化应用还只停留在技术层面,业务应用推进不力,信息化应用大格局还没有完全形成[4]。因此,院校要加强校园的数字化、网络化建设,要抓好网络课程的建设与应用、现代远程教育建设,营造一个与信息化时代相适应的教学管理环境。

4)信息安全体系尚不完善,缺少保障体系

当前公安边防院校在信息安全基础设施和监管手段建设取得明显成效,网络与信息系统安全能力持续提升。但尚未形成科学、完整、高效、统一的信息安全保障体系。主要表现为信息安全意识不强;信息安全的管理和技术人才缺乏;安全体系建设不完善;信息安全技术缺乏创新性与自主性。因此,院校要加快推进相关安全体系建设,定期开展信息安全检查,加强人才队伍建设和安全教育培训,大力增强网络信息安全责任意识,各机构还应统筹信息系统灾难备份体系建设,提高基础信息网络与重要信息系统抗毁性、容灾性。

总体来说,当前公安边防院校基础信息化建设还十分薄弱,需要通过规划相关建设项目的实施来将使院校的信息管理和信息服务更上一个台阶,实现资源的有效配置和充分利用,实现校务管理和服务过程的优化,从而提高各种管理和服务工作的效率、效果和效益。

3 对策

院校基础信息化建设是一项复杂、艰巨的工作,面临着许多具体问题。笔者认为,推进基础工作信息化必须要根据自身的实际情况,因地制宜,有的放矢,才能切实解决基础工作信息化、信息工作基础化面临的具体问题。加快推进基础信息化建设,全面提升公安边防院校信息化水平。要通过深化建设、深化应用、深化共享,全面实现教学训练网络化、决策指挥实时化、业务管理自动化、信息资源共享化。

1)提前谋划,统筹安排,全力做好信息化建设的顶层设计

今年是“十三五”的开篇之年,公安边防院校必须紧紧把握这一关键时间节点,积极谋划,主动作为,按照公安部、边防管理局的规划和要求,结合学校实际,制定一整套完整的能解决各层次问题、调动各层次资源,可操作性强的“十三五”信息化建设规划,明确核心需求和终极目标,为院校的下一个五年,甚至是十年的发展,提供一个科学、完备的顶层指导。着眼教学需求和长远规划,抓好学校信息化基础设施建设,形成具有学校特色的信息化体系。

2)以需促建,全方位提升信息化应用普及程度

信息化建设应紧紧把握住“以需求为导向,贴近基层一线,服务教学中心,建管用并重,发挥最大效能”的原则,最终实现科学化、智能化、便捷化的目的,为圆满完成各项教学和培训任务提供坚实支撑。一是需求牵引,明确目标。信息化建设必须满足学校教学、科研和管理需求,为教学中心工作服务,为教师和学员服务。抓住学校转型发展有利时机,借鉴其他院校的建设经验,结合学校实际,以需求为建设导向,明确阶段工作目标,稳步推进信息化建设工作。二是建管结合,健全机制。“影响信息化建设的主要瓶颈不是技术,而是管理”,各级在工作中,要切实走好“建管结合”之路,避免出现重建轻管,只用不管的现象,在项目建设、管理应用、维护保养等方面要建立一套科学全面的管理机制。三是把好推广应用关。正确处理好建设与应用的关系,把重点放在“用”上,树立“系统重在应用”的观念,从贴近工作需要入手,开发教员和学员想用、愿用、会用的应用系统,防止建设与应用脱节。

3)整合资源,提高效益,充分发挥信息化建设作用。

信息化建设是一项既复杂又系统的工程,硬件建设、软件开发都需要投入大量资源。要持续性投入增添支撑信息系统与服务运转的软硬件设施设备,以建设改造多媒体教室和配备升级终端设备为重点,加快教育信息化设施设备建设,持续改善基础条件。要提高信息化建设效益、效率必须充分整合资源,依据信息化建设的客观规律,按照“硬件分批到位,软件同步跟上”的建设原则,避免谁用谁建谁管的单打一模式,树立大局意识,制定长期目标和短期目标,把各项建设全部统筹到信息化建设中来一并部署、一并推进;避免盲目“一步到位”,造成重复投资和低水平建设;避免用新废旧,重新轻旧,确保各类设施和装备合理使用。

4)优化结构,科学培养,抓好信息化队伍建设。

把提高全员信息素质、抓好信息人才建设作为公安边防院校基础性工作、信息化建设的当务之急、重中之重来抓。科学统筹信息化人才队伍建设,在结构上依据岗位和工作需要,科学确定信息化人才队伍规模,确保信息化人才质量。同时,加强信息化人才培养力度,结合岗位需要和人员情况,制定科学的培训计划,定期开展培训,确保专业人员适应岗位需要;另一方面要积极创造更多的交流学习机会,定期派遣技术人员和业务人员外出学习交流,取人所长,拓宽视野,努力建设起一支宽视野、肯钻研、懂技术、会管理、善协调的信息化工作队伍。

4 总结

公安边防院校承担着边防人才培养的主要责任,目前的边防信息化在不断的推进发展,因此公安边防院校的信息化建设也要不断地跟随其发展的步伐,紧密结合最新信息技术,以服务教学为牵引,以提升院校基础信息化应用能力为核心,不断探索、不断完善,开展教学管理、教学资源和教学过程的信息化建设工作,全面深入地运用现代化信息技术,建设一流的网络环境,提高信息安全保障水平。推动院校信息化水平不断提高,实现边防教育事业的腾飞。

参考文献

[1]王兴华,姜欢.公安基础工作信息化建设问题分析及对策[J].公安教育,2011(3).

[2]周书奎副局长在公安边防部队信息化深度应用推进会上的讲话.2013年7月.

[3]巩固成果深入推进努力开创公安边防部队信息化应用新局面——仲照明副参谋长在边防部队信息化深度应用推进会上的讲话,2013年7月.

8.公安信息化建设的内容 篇八

关键词：公安学学科建设；公安实战；协调性发展

目前，我国的公安学院比较倾向于理论知识学习，在学科安排上，也是理论学习多余实战演习，对于公安对于这种暴力性机构与实战能力要求较高的特殊职业来说，无疑是阻碍了实践性公安人才的发展。因此，必须励精图治，改变我国公安学院的学科建设现状，发展与公安实战相协调的公共学学科建设。

一、公安学学科建设简介

社会的发展以及学科本身的发展会不断改变对知识的需求，这将导致原本的知识理论出现滞后、错误等情况，学科建设就是为了避免这种情況的出现。公安学学科建设主要是依据公安学学科发展需要以及公安队伍建设需求改进理论知识，将其提升到一个新的高度，培育符合现代社会需求的公安人才。

随着社会的不断发展，公安职责以及工作内容、工作对象也在不断的发生变化，需要公安学院尽快培育出一批具有先进文化知识和实战能力的人才，满足国家对公安队伍建设的需要。本文所讲述的公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设与发展的重要手段和必要手段。公安学学科理论体系的雏形就是来自于公安实战。因此，它的更新与进步同样需要公安实战的支持。缺少公安实战，公安学学科建设就无法满足实际需求。

目前，我国公安学学科建设取得了一些较为优异的成绩，不论是在学术发展、人才培养、研究团队方面，都具备了与国际水平较为接近的力量和成果。但是，现代社会对公安学学科建设的需求是复杂的、高端的，以目前的建设水平来看，还有很大的提升空间与空白处需要填补。在公安学的某些领域，甚至出现了是实际需求严重脱节的问题，对公安院校学院教育造成了严重的负面影响。可以说我国公安学学科建设有待长足的发展。

二、公安学学科建设与公安实战协调发展的必要性研究

不论是从公安的职业需求来讲，还是从公安这一职业的性质来讲，公安学学科建设与公安实战协调发展都是具有必要性的。公安学学科建设无法与公安实现协调发展，那么公安学院也就没有了教育的实际价值，其所教导出来的学生也将无法适应公安职业的需求。

（一）公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设自身建设与发展的需要

1.公安学学科的性质决定了它的必要性

公安学学科主要学习案件侦破、警务活动开展一类的实践性知识。一个优秀的警务人员除了需要具备超强的理论知识以外，还需要具备敏锐的洞察力、逻辑思维能力以及作战与指挥作战能力，这是公安学学科学习的必然要求和教育重点。只有公安学学科建设与公安实战协调发展才能够保障公安学院人才具备处理基本警务事件和复杂警务事件的能力。公安学学科涉及的知识面积非常广泛，多种学科相互交融，最终考察学员的实际工作与作战、作战指挥能力，如果公安学学科无法与公安实战相结合，将使学员无法具备较强的实践能力。

2.公安学学科的发展依赖于公安实战

对于公安学这一新兴的学科来说，它的根基就是公安实战，一切的公安学学科理论知识都是来源于公安实战，总结于公安实战经验，大多数的公安学学科建设，包括犯罪心理学、刑侦学科等，它们的学科理论无一不是来自于对于实际案件侦查、侦破以及公安作战的经验总结。公安学学科建设与公安实战协调发展，才能保障公安学学科建设能够源源不断的汲取实战资源，更新理论知识，不至于长时间的停滞在同一理论阶段，并使公安学学科建设更具现实意义与实际效应。

（二）它是公安实战作业的需要

单纯又脱离实际的公安学学科建设根本无法满足公安人才需求，也无法为国家培育出具备实战能力的公安人才。在实际的工作当中，任何警务作业的开展都离不开公安学理论的支持和指导，但是任何理论的综合和成熟都离不开现实的支持和佐证。当前的社会是一个复杂的社会，各类型的犯罪案件层出不穷，犯罪人员的动机与犯罪心理也是让人难以捉摸，包括一些高科技的犯罪、网络犯罪，给公安侦破工作带了巨大的难度。运用简单的公安学理论知识，根本无法起到有效的案件侦破作用，只有与公安实战相结合的公安学理论知识才能给与实际工作更有价值的指导。

（三）公安学学科建设是公安实战人才培养的智力支撑，它们之间的发展和进步是分不开的

人才的培养离不开科学、优秀的理论知识的支撑。对于公安实战人才培养来说，科学先进的理论知识、优质的教师队伍、合理的学科管理等就是它的智力支撑，而这一切条件都依赖于公安学学科建设的发展。公安学学科建设与公安实战协调发展才能保障教学队伍建设与理论体系建设符合实际需要，公安学学科建设与公安实战人才培养之间是同步发展与进步的关系。公安实战人才需求发展推动和刺进公安学学科建设，公安学学科发展与进步则满足公安实战人才需求。由此可见，公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设的必然需求，也是公安实战人才队伍培养的必然需求。

三、如何协调发展公安学学科建设与公安实战

理论教育与军事教育共同发展是公安学院教育、军事学院等暴力机关人才培养学院永远不过时的理论。拿公安学院教学来讲，公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学院开展教育教学必须坚持的原则。

（一）以科研增强公安学学科建设与公安实战发展的动力

科研是发展一门学科永恒不变的主题和方式。现代公安工作面临着越来越多的挑战，未来的社会是科学技术与网络科技主导的社会，早之前就有人寓言“21世纪是网络世纪，不懂计算机的人就是半个文盲”，而今社会的发展也证实了这一点。在对待公安学学科建设与公安实战，也需要不断的进行科研，对公安学学科进行科研、对公安实战进行科研、对公安实战技术进行科研，必须要使公安学学科建设与公安实战相结合，并使之能够与现代公安工作相结合，以科研承载公安学学科建设，以公安实战推动公安学学科建设，而后，公安学学科建设才能为公安实战、公安工作提供服务和指导。

（二）以公安实战为主要研究和建设对象之一，发展公安学学科建设

对于公安实战与公安学学科之间的关系，笔者认为，它们之间是相互服务、相互指导与相互推动的关系。因而公安学学科建设与公安实战协调发展应当是二者之间共同发展，而不是某一主体单方面的发展。以公安实战作为主要研究和建设对象之一，是为公安学学科建设与发展提供资源，同时也是在发展公安学学科建设。以公安实战为主要研究和建设对象需要研究者们深入公安实战，探讨公安实战过程中体现出来的学科知识和理论。

（三）建立公安学学科建设与公安实战协调发展的保障机制、互动机制

公安学学科建设与公安实战协调发展需要得到机制的保障。科研人员首先要做的就是建立公安学学科与公安实战协调发展的保障机制与互动机制。不断的拓展公安学学科科研人员与在职公安人员、一线公安作战部队之间的沟通交流渠道，就典型的作战案例、侦查案例等，双方人员进行探讨。诸如这一类的交流活动要定期开展、频繁开展。可以制定有关的保障机制，保证双方的交流研讨能够高效化进行。开展公安学学科科研人员与公安在职人员、一线作战队伍交流研讨会议主要是为了提升公安学学科理论与公安实战需求的交融程度。除此之外，还可通过派遣有经验的公安警务人员参与公安学学科建设，或者排遣公安学学科科研人员参与公安实战，从实战中汲取经验与建设资源。

保障公安学学科建设与公安实战协调发展是建设现代化、科技化公安队伍的实际需求，制定双方交流合作、协调发展的保障机制需要双方人员深入合作，交互合作，通过人员排遣、岗位交换等方式，加强两项工作之间的融合。

（四）大力改革学科、课程专业与师资建设

学科改革与建设、课程专业发展以及师资团队的建设是公安学学科建设预计公安团队发展的重要条件和力量，三者缺一不可。公安学学科改革、课程专业发展以及师资建设三者之间需要协调发展，同时还要与公安学学科建设、公安实战、公安人才队伍建设形成统一体，把握国际公安学建设风向，看准国内公安队伍需求与弱点，发展与实际需求相适应的公安学学科建设。大力改革学科、课程专业与师资建设主要可以从以下几个方面进行：

1.以公安实战需求为根本，发展公安特色学科专业

我国现有的公安院校分为武警学院、边防、消防、警卫以及公安干警、刑侦等几个类型，公安学学科建设与发展需要根据不同类型公安学院的需求与特点进行。例如武警消防学院则应当以消防理论建设与发展为主，突出消防实战特色与技能建设，而刑侦一类学院则应当以刑警实战需求与发展进行，努力发展刑侦技术与案件侦破理论。总之，公安学学科建设应当以公安实战需求为根本，以不同公安学系特色为导向，以公安人才队伍建设及该学科建设空白为主要内容进行发展和壮大，不同特色的公安职业应当发展建设专门的公安学学科研究团队，突出本专业的特点和需求，形成不同体系的公安学学科，围绕发展实际发展的要点，开展具有实际效应的公安学学科研究与建设。

2.以公安实战发展变化为牵引，创建发展新兴学科专业

学科专业建设是突出公安学学科建设特点与差异性的主要方式和主要内容。学科专业建设同时也是解决公安实战需求最直接的途径。学科专业建设与发展是公安学学科建设的二级系统，它的建设与发展直接反应在公安人才培养上。公安学学科专业建设主要是进行剔除、保留与发展。“剔除”主要选择重复的专业科目部分，将具有共性的专业融合在一起，實施个性教学；保留则主要保留公安实战需求量大、个性特点较为强烈，具有突出特殊性的专业科目；发展则是依据当前公安实战需求与公安学学科专业建设空白为导向，发展建设新兴公安学学科专业，培育新型人才，发展新型理论知识与专业技术，全面满足公安实战发展需求。创新发展新兴学科专业还需要学科研究人员不断的深入的社会、深入给公安集体，探寻公安实战发展最缺失的部分，而后通过学科专业建设进行弥补。除此之外，笔者认为，近几年来，我国各种暴力分子、独立分子与反党分子崛起，在各地制造突发事件，因此还应当大力发展应急与突发事件处理专业、管理专业，改善当前公安队伍处置突发事件能力薄弱的问题，迎合当前社会发展需要，培育具备突发事件处理能力的新型人才。

3.创新课程理念、加快课程建设

课程理念与课程建设是更新公安学院教学模式，配合公安学学科建设的重要方式。创新课程理念，加快课程建设的目的主要是为了提高公安学员的实战能力和工作素养，同时积极配合公安学学科进行发展建设。以公安学学科建设与公安实战为基础，对课程设置进行调整，实施适合于公安学学科建设和公安实战人才培养的课程是创新课程理念、加快课程建设的实施措施之一，公安学员应当明确公安文化教导、实战培养以及学科建设三者之间的关系，根据三者的关系对课程进行调整，提高公安学员对理论知识的运用能力，努力展现公安学学科建设的价值和效果，同时配以实战训练，提升公安学员的实战能力，并练就他们敢于冲锋、敢于拼搏、敢于牺牲的精神以及应急反应能力。

4.以优化师资为出发点，大力建设公安学院师资团队

师资团队的建设始终是公安学学科建设永恒不变的内容，目前，公安学院的教师队伍无论是在理论基础上，还是在实战基础上都存在一定的缺失。一部分的老师来是来自于专业院校的毕业生，几乎从未接触过公安实战；一部分是来自于基层部队经验丰富的干警，他们则是毕业多年，久经沙场的战士，在战术、实战等方面具有较强的能力，但是所学的理论知识缺不乏有些过时。因此，在建设公安学科的同时，应当大力建设公安学院师资团队，择优选择具备实战能力和先进理论知识的人才。

四、结束语

建设公安队伍，提升公安队伍工作素质是现代社会建设与发展的必然要求。作为建设实战化公安队伍的基础，公安学学科建设也应当得到长足的发展。公安学学科建设与公安实战相结合才能保障公安学学科建设符合实际、符合现代社会对公安队伍的建设需要。

参考文献：

[1]郏红雯.略论公安学学科建设与公安实战协调发展[J].四川警察学院学报，2013（04）：121-133.

[2]冯红新.略论我国公安高等教育发展的思路[J].江苏高教，2013（06）：183-190.

[3]刘锦涛.试谈推进公安学基础理论研究的基本维度[J].公安研究，2014（01）：249-251.

[4]程琳.以新设公安一级学科为龙头，努力开创公安教育新局面——关于公安一级学科建设与发展的若干思考[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2011（02）：159-160.

9.公安信息化建设经验交流材料 篇九

破解“四道难题” 推进公安信息化建设

信息化是公安工作发展的大势所趋，是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。近年来，南溪县抢抓机遇，将公安信息化建设作为推进公安工作实现跨越式发展的重要突破口，坚持以需求为先导、以应用为核心，积极破解信息化应用中的四大难题，着力构建全警采集、全警应用、全警共享、协同作战的信息化应用格局，基本实现了信息系统对各警种、各部门业务的全面覆盖，全面实现了网上办公、办案，在打击犯罪、治安防范、服务群众等方面成效显著，为县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境和安全有序的治安环境。

一、大力解放思想，破解“不想用”难题，形成信息化建设共识

思想决定行动，先进的思想观念是推动工作大突破大发展的先决性因素。由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分干警对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在头脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，存在着“不想用”的自满思想，在一定程度上制约了公安信息化建设的有序推进。为解决好这一问题，我们突出“四抓”，奠定了公安信息化建设的坚强基石。

（一）抓思维转变，统一思想认识。改变坐而论道的学习模式，采取“走出去”的方式组织干警外出参观学习，亲身感受外地先进经验，真正从思想接受信息化。2007年，组织专人远赴浙江省慈溪市公安局进行了考察学习。随后，公安局又多次组织前往泸州、江安等地学习。考察后，全局上下受到强烈震撼，切实感受到了信息化对公安工作的重要性，看到了自身与先进公安机关之间的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明确总体目标。在对本县公安信息化建设进行深入调研的基础上，明确提出公安信息化建设要按照立足全局抓规划、立足需要抓建设、立足实战抓应用、立足长远抓保障的思路，坚持实用、实战、实效的原则，坚定不移地推进“一个平台，两个系统”（警务综合平台，信息采集室系统、边界接入系统）的建设和应用，力争通过1年左右的努力，实现全警采集、全警录入、全警共享、全警应用和“办案办公一网通，工作执法一网考”的目标，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓组织机构，领导率先垂范。成立了由副县长、局长彭云任组长，其他局党委成员为副组长，各单位、部门一把手为成员的信息化建设领导小组，形成了局长负总责，分管领导具体负责，基层领导直接负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在全局叫响了“不会用计算机的领导将失去指挥权，不懂计算机的民警将失去工作权”的口号，通过层层动员，使全局上下充分认识到信息化建设的重要意义，使全局民警的应用意识由被动转向主动，全面形成学科技、用科技、挑战科技的良好氛围。

（四）抓责任落实，硬化考核机制。先后研究制定出台了一系列方案，并形成文件将信息化工作任务分阶段逐一细化分解，落实到部门，落实到岗位，落实到个人，确定各分管局领导是第一责任人，各警种、各单位“一把手”是具体责任人，民警为信息化建设的直接执行人。同时，将信息化建设工作任务作为一项重要内容列入全年岗位目标责任制考核中，实行“一月一统计，一月一排名，一月一通报”工作制度，对于工作突出成绩优异的单位和个人将给予表彰奖励，成绩排名末位的单位和一把手给予全局通报批评。

二、加大经费投入，破解“不能用”难题，夯实信息化硬件基础

硬件设施是公安信息化推广应用的根本保障。信息化建设之初，我县公安局拥有计算机30余台，民警计算机配备率仅为46%，远不能适应信息化建设需要。为此，我们在抓公安信息化建设中，始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓，千方百计筹集资金190余万元，不断更新和配置硬件设施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系统。南溪县高度重视公安信息化建设，并着力加快其建设的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三台合一报警指挥系统、公安四级视频会议系统、城市公共安全视频图像监控系统、公安局域网和公安五级网络、350兆无线常规寻呼系统、社区警务信息系统和远程刑事信息系统等“金盾工程”七大系统，丰富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯实硬件基础。完成了信息中心的升级改造，将公安四级接入网由原来2M带宽ADSL升级至光纤2M，开通至全县各乡镇派出所共18个四级网点，基层所队全部升级为公安五级网。新购置台式电脑20台、打印机20台、扫描仪20台，数字身份证书202张，改造升级全局电脑配置84台，购买了指纹采集仪、雷达证眼等一批先进仪器，为各所队购买了扫描仪、数码相机、摄像机和电脑等办公设备，警务综合应用平台建设全面使用并发挥效益。更新县看守所巡更系统和智能管理系统，实现对在押人员的全程监控和犯罪嫌疑人的审讯同步录音录像。

（三）建成办公化警务平台。实现了非涉密文件信息在网上传阅、网上考勤，网上上报信息，网上阅批文件、交办工作，所有民警还可以通过民警在线交流工作，经验、交流思想，使办公秩序日趋规范，而且达到了信息互通共享的目的。办公自动化系统启用一年来，在公安局形成了民警“上班必开机，开机必上网”的良好习惯。

目前，县公安局信息中心拥有服务器2套，运行信息系统9套，共有计算机242台，民警拥有入网计算机平均超过一台以上。县公安局百名民警拥有计算机数达112台,PMI/PKI数字身份证率达到100%。

三、强化业务培训，破解“不会用”难题，提高信息化应用水平

民警计算机操作水平是实现信息化建设的关键环节。针对民警之间文化层次高低不等，个体差异较大的实际情况，南溪县本着“人人参加、人人提高、人人过关”的目标，迅速提高全体民警计算机“四会”能力，适应信息化工作需要。

（一）抓住两个重点对象，建立互助组。一个重点对象是局领导班子成员，要求局领导班子成员必须率先垂范。南溪县公安局班子有1名50岁以上老同志，平均年龄42岁，平时习惯于手写和看纸质文件，经过勤学苦练，目前计算机“四会”已全部达标；另一个重点对象是抓50岁以上老民警。南溪县公安局有50岁以上老民警19人，这些老民警学习计算机不但基础差，而且起步晚。对此，我们根据全局民警各自计算机水平不同，每三名民警组成一组，老中青民警搭配，计算机能力强弱联合，开展互帮互学，取长补短。特别是为激发老民警积极性，充分考虑人性化组合，迫使一些老民警不得不学。如：58岁民警陈建洲与女儿户政科长陈莉同为一组，增加了老民警学习计算机的自觉性和紧迫感。

（二）以奖促学，以惩促帮。制定奖励规定，分一、二、三等奖励15个互助组和9名先进个人，规定互助组受表彰的前提条件是互助组三人必须全部达标，有一人不达标其总成绩再高也不奖励，表彰的前9名先进个人的前提条件是其所在互助组三人也必须全部达标，有一人不达标即使个人成绩再优也不奖励。同时规定，通报批评末位的5个互助组和按3%计算末位个人，促使民警必须树立集体观念和整体进步的意识，很快在全体民警中形成了比学赶帮超的浓厚学习氛围。

（三）建立计算机培训中心。积极营造全警快速提高计算机“四会”技能，投入4万元经费在南职中建立拥有50台电脑的民警培训中心，固定成为县局民警计算机培训基地。每天晚上和周六周日聘请南职中专职电脑教师集中为民警上课，集中辅导，解决了自己培训半路出家不规范的问题。为强化社区警务信息化工作，投入10万元在南溪镇派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化学习室，新购置了10台微机，1台投影机，为每个社区警务室电脑进行了升级并开通了公安五级网和可视系统，既方便教学，又便于互帮互学，互相感染，形成良好的学习氛围。

四、突出工作实践，破解“怎样用”难题，建立信息化工作机制

坚持信息主导警务理念，通过加强情报信息的搜集、综合和研判，用信息直接指导服务实战，确保实战始终朝着最有利于打击犯罪、维护稳定、服务经济社会发展的方向纵深展开。

（一）建立了维稳处突的新机制。视频监控系统充分发挥了预警功能。县局充分利用视频监控系统，创新维稳处突机制，实现“早发现、快处置”。县局共处置各类群体性事件65起，无一起因处置不当而激化矛盾。科技应用丰富了证据收集手段。针对在处置群体性事件中，收集证据难、打击处理难的问题，县局充分运用摄像机、照相机、录音器材等科技设备，秘密获取并掌握证据，为妥善处置群体性事件提供了有力的支持。

（二）提供了侦察破案的新支撑。运用视频监控系统为侦察破案提供重要线索。两年来，通过视频监控系统破获刑事案件7件，捉获犯罪嫌疑人13人。2007年以来，县局先后利用视频监控系统，破获了南溪城区飞车抢夺案6件。信息应用丰富了侦察破案新技能。通过运用网上查询比对、排查研判、串并侦察等网上作战手段，两年来，破获各类刑事案件287件（其中命案3件），抓获上网逃犯19人（其中命案逃犯4人），打击处理230人。刑事技术展现了科技强侦高效率。县局二级刑事技术室充分发挥以科技固定证据，为侦查破案提供线索的“尖刀”作用，有效解决了“侦”、“技”脱节问题，提高了刑侦效率。网络配侦实现了破案打击新增长。通过强化公共信息网络安全监控，特别是网络配侦的运用，实现了侦察破案的新增长。2006年以来，通过网络技术手段破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人8名，其中上网逃犯7名。

10.公安信息化建设的内容 篇十

从公安信息化的发展看，经过多年建设，公安信息化取得了明显进展。一是公安信息化使公安工作机制与模式发生变化。公安信息化使传统工作机制受到了极大挑战。信息应用成为各项工作中必需的过程或环节，信息系统成为各项工作得以开展的重要平台，信息协作平台成为跨地区、跨警种协作的重要纽带。公安信息化对公安机关的工作模式产生了巨大影响，在侦查破案方面尤为明显，公安机关都实践、总结了不少信息化条件下的技战法，这些技战法的核心是信息应用，完全不同于传统技战法。二是公安信息化促进了公安工作的精细化。对信息质量的高要求、全警对信息化效益的认同促进了公安工作的精细化。三是公安信息化使公安工作的触角伸向社会各角落。公安信息化的一个重要结果是各级公安机关有能力加工、分析、利用各类信息，这使得由警务活动内涵、外延扩大后对信息的旺盛需求得到了技术支撑。公安机关把触角伸向社会各角落，信息是主要媒介。一方面获取大量社会信息为公安机关所用，另一方面利用公安机关掌握的信息为社会服务。四是公安信息化对警务理念产生了巨大影响。近年推行的“主动警务”、“社区警务”、“从人到案”等警务理念的贯彻得益于公安信息化。正是大量基础信息的采集、分析，尤其是对流动人口信息、高危人群的“吃、住、行、销、乐”信息的采集与应用，使“情报信息主导警务”得以实现。五是公安信息化提升了全警的科技意识和技能。公安信息化不仅培养了一批信息化专业人才，更重要的是培育了一个相当大的应用群体，在发达地区，这个群体实际上就是全警。全警应用使公安信息化规模效益非常明显，全警的科技素质得到提高，信息化意识深入警心。这是其他科技建设所做不到的。公安信息化对全警的影响一方面推动了信息化本身的发展，另一方面则大大推动了公安工作的变革。

公安信息化在取得上述进展的同时，也存在一些问题，一是在应用管理、运行管理及实现可持续发展等方面取得的进展滞后于在技术层面取得的进展，二是应用效益相对于建设投入而言仍显不足，三是信息资源开发利用的深度和广度不够，四是各级公安机关和广大民警在信息化建设与应用上的积极性和创造性有待进一步发掘，五是网络与信息安全及信息系统的可靠性等依然存在不少隐患，需要下大力解决这些问题。

在公安信息化进程中，必须以科学发展观为指导，切实解决存在问题，提升信息应用效能，促进公安工作在信息化条件下的发展。

首先，科学的公安信息化发展观要以高效益发展为前提。高效益发展就是要克服片面追求技术、速度和数量的倾向，将技术与效益、速度与效益、数量与质量有机地统一起来，走公安信息化建设的效益之路。在公安信息化建设过程中，存在片面追求技术的先进性和发展速度，忽视应用效益的现象。因此，必须加强公安信息化建设的可行性研究和效益评价，加强对公安信息化建设与应用的管理，以应用效益促公安信息化发展。

其次，科学的公安信息化发展观要坚持协调发展。在顺利完成“金盾工程”一期建设后，公安信息化处于一个新的起点，必须统筹考虑信息技术的应用、信息化条件下公安体制与机制的变革、地区与业务信息化的平衡发展等，促进公安信息化在各个方面的协调发展。

第三，科学的公安信息化发展观要以可持续发展为根本。在公安信息化发展中，必须关注制度建设、人才队伍建设、保障机制建设等，必须坚持以建设促应用、以应用促建设，以信息化效益带动信息化发展。

第四，科学的公安信息化发展观要提升全警素质为目标。公安信息化是一场革命，它彻底改变了传统的警务模式，民警的工作方式、交流方式发生了很大的变化，要通过信息化建设与应用，提升全警的个人素质和业务素质，打造一支在信息化条件下，具有现代意识的、应用善战的队伍。

11.公安信息化建设的内容 篇十一

国信证券本周推荐了美亚柏科（300188），理由是看好公司在公安刑侦市场的发展前景。

二级市场上，美亚柏科今年以来已经积累了较大涨幅，这一方面是公司发展前景较好，市场形成了共识。另外一方面，创业板本身就属于资金热捧的板块。投资者应把握公司基本面向好的预期，同时也应留意目前二级市场上资金炒作热度较高的现状。

美亚柏科日前计划使用超募资金5854万元收购珠海新德汇51%的股权。资料显示，珠海新德汇是国内公安刑侦市场信息分析软件和设备的领导厂商，客户遍布全国25个省的100多个城市的公安系统，软件的授权用户超过30万人，在信息采集、整合、处理、共享、应用分析和技术服务等重点领域有多项竞争力强的产品。新德汇目前面向刑侦、经侦、检察院和海关等行政执法部门提供行业信息的采集、清晰和分析的软件、硬件及服务，核心产品包括标准化信息采集系统、情报信息分析软件、网上作战平台、信息整合处理与清洗技术服务等。

从市场前景来看，公安市场面临着海量和复杂类型的数据，公安大规模的信息化和装备投资结果就是海量数据，而公安的实战应用是大数据的重要应用领域，新德汇将开发公安大数据的解决方案。

国信证券测算，美亚柏科收购新德汇51%的股权将直接贡献公司业绩。由于新德汇高管承诺了2013-2015年的净利润，双方同时有后续继续并购剩余49%股权实现全资子公司的协议。

投资者应该留意的是，美亚柏科和新德汇的主要客户都是公安，而且客户产品应用的业务领域具有一定的相关性，双方将在渠道、产品和技术上形成明显的协同效果。

具体而言，美亚柏科收入结构中最大比例的电子取证产品，目前的主要客户是公安内部的网监；而公安的刑侦和经侦仍有比较大的市场潜力，新德汇在刑侦市场有较长期的业务积累，并购新德汇将迅速拓展刑侦市场，实现电子取证产品在刑侦的迅速拓展。而新德汇的产品目前使用最多的是公安的刑侦，在公安内部的其他警种以及其他司法机关和执法部门都有较多的应用潜力，美亚柏科现在的销售渠道将有助于新德汇信息分析产品的拓展。

业绩预期方面，国信证券预计公司2013-2015年EPS为0.46/0.63/0.85元，分别增长30.2%、37.8%和33.3%。

12.公安信息化建设的内容 篇十二

1、凉山州公安出入境管理网络化的实践及面临的问题

自2006年全国公安厅局长会议以来,凉山公安出入境管理部门在上级公安业务部门的重视和支持下,不断从有限的省厅出入境管理局直拨经费中加大网络化建设投入力度,全州17县、市公安出入境信息系统基本实现了省(市)、地(市)、县、派出所四级联网。同时,加强和凉山治安旅店业系统开发商“金穗”公司的衔接,实现了出入境系统与治安旅店业系统的成功对接。

出入境信息系统的建设和不断完善,在堵塞管理漏洞等方面发挥了重要的作用。但是,目前的,我州出入境信息系统只是完成了出入境管理静态信息的处理,独立性太强,缺乏兼容性,无法全面实现与刑侦、治安、户政等主要业务部门信息系统的整体链接,相互之间数据的一致性和互访性较差,要查询与出入境有关的刑事、治安在逃人员等信息,不仅费时费力,效率很低,而且往往由于上述信息的日常原始记录没有有效采集而无法查询。

随着我州于2009年全面启动公安出入境从按事由申领护照到凭《户口簿》、《居民身份证》按需申领出境证照以来,使我州公安出入境管理更加迫切需要打破我州公安内部各部门条块分割的现状,融合刑侦、治安、户政等部门信息资源,实现各部门信息资源动态连接和数据共享,以组成新的信息管理系统,克服现有信息资源共享性性差的弱点。

2、实现出入境管理信息网络化需要解决的几个问题

2.1、统一思想,提高认识

领导重视是抓好出入境信息网络建设的前提,如果领导对这个问题认识模糊,态度不够坚决,那么必然导致工作不力,信息化建设工作只能是纸上谈兵,流于形式。因此,要认识到加强公安出入境信息化建设是提高公安出入境管理服务水平的重要途径,是提升基层基础外管工作水平的重要载体,是牵动出入境警务机制改革的重要纽带。目前,我州群众出入境需求日益增大,境外人员入州数量、频率稳步攀升,非政府组织活跃,部分境外敌对势力敌对分子利用、勾结境内破坏分子蠢蠢欲动,这充分说明出入境管理工作的复杂性和严峻性,迫切要求改变认为出入境工作只是办理各类证照的简单认识,加强出入境信息网络化建设,构筑坚固的信息情报网络,为有效做好全州涉外管理工作奠定坚实物质基础。

2.2、更新、培养出入境技术和管理人才

江泽民同志说:“科学技术的竞争,关键是知识和人才的竞争,是开发和创新能力的竞争。”因而在建设出入境信息网络化过程中,必须集中精力培训自己的技术力量,与科技的发展同步。对于人才匮乏问题的解决办法,关键取决于各级领导的认识和重视程度。近年来,我州通过全省公安系统统一考录了一大批“年纪轻、能力强、业务精”的民警分配到各县市,一方面各县局领导要充分认识到出入境管理工作的复杂性和时代性,合理配置警力结构,充实出入境队伍;另一方面,要注意培养民警对出入境工作的热爱,促发其加强自身学习出入境信息化技能的兴趣。对培养和引进的人才,要充分调动其积极性,创造条件,充分发挥他们在出入境信息网络化建设中的作用。

2.3、要有一个整体的规划,要有一个统一的网络标准和规范

出入境管理信息化工作是一项庞大的系统工程,投入巨大,如果规划缺乏科学性和合理性,必将带来难以挽回的经济损失。因此,信息网络化的建设必须要有一个切实可行的、与出入境管理发展相对应的总体规划,按照轻重缓急,循序渐进的原则,分步实施,而不是追求所谓的“全”或“一步到位”。同时,上级部门应加强对县(分)局公安信息局域网建设业务指导,提前介入,积极制定规划,在网络软件开发应用、数据格式、通信协议、浏览查询界面以及建网和管理方面制定统一的技术标准和规范,使之在兼容、扩容性上规范统一,打破部门之间的条块分割局面,实现刑侦、治安、安全、边防信息的纵横利用和大范围共享,强化不准出境人员报备工作,提高公安机关的快速反应和整体作战能力。

2.4、必须切实加强领导