在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话

在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话（共9篇）

1.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇一

在局干部思想作风教育整顿暨“调研月”活动 动员大会上的讲话(****年**月**日)

同志们：

在********的关键时期，县委在全县范围内组织开展干部细想作风教育整顿活动，查找不足、改进工作，对加快发展具有十分重大的意义。希望我们全局广大党员干部迅速统一思想、统一行动、提高认识，积极投身到活动之中，转变作风、深谋发展，努力推动城市建设实现新的更大跨越。刚才，*****两位同志分别宣读了县委《关于在全县开展干部思想作风教育整顿活动的实施意见》和《关于开展“转变经济发展方式，调整经济结构，推动科学发展”调研月活动的意见》，一会儿，县领导还要作重要讲话。下面，结合我局干部队伍建设的实际，我就开展这次活动讲三点意见：

一、站在全局的、战略的高度，深刻认识开展干部思想作风教育整顿活动的重大意义

近几年来，通过我们坚持不懈的抓行风和机关效能建设，尤其是通过开展“四比四看”，扎实推进“干部作风建设年”活动，极大多数同志的精神面貌有了新变化，工作作风有了新转变，服务意识有了新增强，办事效率有了新提高，人民群众的满意度也有了新提升，由此也带动了系统各项工作站到了全县比较靠前的位臵。总的讲，我局的干部队伍是一支富有凝聚力、战斗力和创造力的队伍。但是，在充分肯定成绩的同时，应当看到，与形势和任务的要求相比，无论在精神风貌、业务素质、服务水平上，还是在发展环境上，我们还都存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。

一是大局意识不强，政令不够畅通。主要表现在两个方面：一个是对党委的决定决策执行不够有力。少数部门对局党委和班子布臵的工作任务，不是积极地去完成，而是扯皮、拖沓，落实不到位。有的搞个人主义和本位主义，死搬“条条”上的多，致使局党委和班子的决定决策在执行中被“断流”、“梗阻”；有的强调工作忙，对应该做好的事情“搪浆糊”；个别部门执行政策、规定不严、不力，有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有对策”。另一个是“中间梗阻”现象时有发生。少数中层干部全局观念、组织纪律观念淡薄，自以为是，一些事情提出种种理由拖着不办。有些事情虽然存在着可操作性不强的问题，但也不排除极少数人故意拖沓、有意不作为的情况。也有极少数人当工作上碰到困难和矛盾时，不动脑筋，不肯承担责任，不是努力去克服，而是消极等待、观望，甚至拖延推诿，致使通过努力能够解决的事情解决不了。

二是服务意识不强，作风不够扎实。首先是不能主动服务。个别部门不够重视维护基层、维护群众的合法权益和合理要求，工作不主动，应付服务多，主动听取服务对象意见少，为服务对象主动做参谋、出点子、想办法的更少，出现了基层着急他不急的现象。个别部门平时不注意上门指导工作，一旦出现问题却指手划脚，责备有加。其次是答复比较草率。有些同志平时不下基层了解群众需求，在办事过程中，听取群众要求和意见缺乏耐心。有些同志对本部门工作职责不清，工作缺乏计划性和科学性，对群众提出的要求

答复比较轻率，随意性比较大，缺乏诚信和责任性。第三是执法随意性比较大。极少数有执法权和审批权的人员不为企业提供方便，不为企业的发展出谋划策，而是随意执法，利用职权给企业找麻烦。还有我们的部分城管队员，眼看着板的从自己的眼前经过不闻不问，人气畅通无阻，执法的公正性和严肃性又如何体现？等等这些问题都值得我们去认真的考虑。

三是质量意识不强，办事效率不够高。主要表现在三点：第一是有承诺而不兑现。现在“门难进”、“脸难看”、“话难听”的现象已明显减少，但在服务中缺乏与服务对象的亲近感，语气不柔和，态度不热情的情况还时有发生，特别是虽有承诺但不兑现；一天可办好的事，非得让服务对象多走弯路、多次来回奔波。二是有分工不协调。极少数科室之间相互通气少，分工如分家，通过相互协商、主动联系能办成的事，却因人为原因使前来办事的人忙得团团转。三是责任落实不到位。********，应该说，我们的每一项工作都责任重大，必须时刻挂在心上，落实到行动上，不能仅仅是安排了就可以了，重要的是要注重效果。

四是自律意识不强，干部形象不够佳。一是不够勤。极少数部门平时管理松散，个别干部工作不够勤奋，上下班比较随意，经常迟到、早退，上班时间上网聊天、工作精力不够集中。二是不够公。极少数部门该公开的不公开、该透明的不透明，既不能让别人看个明白，也不能使自己图个清白。个别干部执行政策时，以感情代政策、以好处代原则。三是不够廉。近几年来虽然“吃拿卡要”明显

·· 减少，但有关系就可以办事，不请吃喝难办事、不给好处不办事、给了好处乱办事的现象在极少数部门中还一定程度地存在。

以上这些问题，归结起来其实就是忧患意识、责任意识和创新意识不强的问题，也就是县委***书记所讲的干部思想作风的问题。用刘书记的话讲，干部思想作风好不好，不是一般问题，而是党性问题、品行问题,所以县委组织开展了这次思想作风教育整顿活动。对此，全局上下必须引起高度的重视。充分认识开展干部思想作风教育整顿活动的重要性和必要性，切实增强搞好教育整顿的紧迫感、压力感和责任感。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做适应形势、加快发展的客观需要。充分认清形势，自觉将思想和行动统一到加快发展上来，以崭新的面貌和优良的作风，不断开创事业科学发展的新局面。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做振奋精神、加压奋进的内在要求。认清肩负的使命和任务，认清理想与现实的巨大差距，振奋精神、鼓足士气，横下一条心、攒足一股劲，以背水一战的勇气和魄力，保证事业不断前进。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做树立形象、锤炼队伍的重要举措。牢记“为天地立功、为民众立命、为盛世开泰”的职业情操，自觉践行立党为公、执政为民的执政宗旨，以高昂的斗志、优良的作风去凝聚人心、感召群众、影响基层，和全县上下一起共同创造幸福生活和美好未来。

二、把握关键环节，深入推进干部思想作风教育整顿活动扎实有效开展

干部思想作风建设是一项系统工程，也是一项长期任务。今天

会上印发了我局的《实施方案》，对教育整顿活动做出详细的安排。各科室、各单位要认真按照《实施方案》要求，精心组织，严密部署，全面落实。在整个活动的推进实施中，要着力把握好以下几个关键环节：

一要坚持教育先导，着力推进自我完善。作风整顿能不能取得实效，首先要看每个干部的思想认识是否达到一定的深度。只有思想认识提高了，整顿才有动力，成效才会明显。我们学习、实践，再学习、再实践，每一个环节都要对思想的解放、知识的吸收、头脑的武装、理论与实践的结合进行认真思索，甚至有些问题要触及灵魂深处，增强转变作风的主动性、自觉性和坚定性。

二要坚持联系实际，深刻查找问题和不足。切实把问题查准、查实、查具体，是落实整顿活动、增强整改针对性的关键所在。这次教育整顿是内部活动，不怕暴露问题，问题找到了，原因查实了，彻底解决了，自然会推动经济社会的发展，取得事业的成功。按照县委的要求，这次干部思想作风整顿活动，重点是查找“懒、散、浮、软、骄、奢”等问题。而且不仅仅是局班子成员要深刻查摆，中层股级干部也要开展一次深入的剖析，今天在这里我们还要把查摆剖析活动延伸到全局的每一名同志，从上至下都要紧密联系思想、工作和生活实际，深刻反思自己，查不足、找差距，明确下步努力方向。要开门纳谏，广泛征求和虚心听取群众意见，自觉接受广大群众的监督和评议，有则改之、无则加勉。要通过召开班子和股级干部两个专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深刻剖析，把具体问题查出来，把深层次原因找出来，真正在思想深处有

·· 所触动，在实际工作中有所改进。

三要坚持深入整改，切实解决实际问题。开展这次活动，整顿干部不是目的，而最终目的在于转变观念、提升意识，解决问题、促进工作。要把整改贯穿活动始终，坚持边整边改、以改促整。问题查摆出来后，要本着实事求是、注重实效的原则，制定切实可行的整改方案，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施，确保整改到位。要通过教育整顿，使我们推进城市发展的速度更快一点、推进城市发展的质量更好一点、城市发展的品位更高一点。

四要坚持着眼长远，建立健全长效机制。加强思想作风建设是一项长期而又艰巨的任务，不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。良好的作风要靠好的制度作保证。开展思想作风教育整顿活动，不可能彻底解决所有问题。因此，必须标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，注重从制度建设入手，使教育整顿活动中形成的好做法、好经验固定下来，长期见效。要通过这次活动，建立起长效机制，实现思想作风建设常抓不懈、常抓常新，实现干部队伍的面貌焕然一新、工作热情高涨、工作效率提升。

五要坚持推进教育整顿活动与做好当前工作相结合，全力推动各项工作的科学发展。思想作风教育整顿的成效，说到底要体现在推动各项工作的落实上，体现在推动工作又好又快发展上。尤其是在当前任务十分繁重的情况下，开展这项活动一定要统筹兼顾，协调推进，做到“两不误、两促进”，真正把教育整顿活动焕发出来的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的不竭动力，真正用破解制约发展的突出问题来检验作风建设的成效。要以本次思想作风

教育整顿活动为契机、为动力，着力抓好今年各项收尾工作，确保各项指标和计划任务圆满完成。要结合“转变经济发展方式，调整经济结构，推动科学发展”调研月活动的开展，认真研究****等重大问题，提出切实可行的方案、办法和措施，尤其是要谋划和制定好明年的具体思路和措施，努力实现开好局、起好步。

要以“转变思想观念、提升三种意识”为主题，通过各环节、各步骤扎扎实实的整顿工作，我们至少要达到以下几方面的要求：

（一）加强学习，提高素质，树立正气，坚定信心面对当前新形势、新任务。一是要强化学习意识，加强修养，提高素质。每一名干部职工都要做到勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中。要通过学习加强党性修养，树立正确的人生观、价值观，自觉做到理论与实践的结合，增强学习的针对性和实效性，更好地促进工作开展。二是要强化大局意识，顾全大局、密切协作。全局上下都要牢固树立全局观念和一盘棋思想，正确处理局部和整体的关系，自觉做到不利于大局的事不做，不利于大局的话不说。三是要强化创新意识，解放思想，勇于开拓。全局干部职工都要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，应对新挑战、研究新情况、分析新矛盾、探索新思路、开创新局面。总之，就是要用科学的理论武装我们的头脑，用先进的理念启迪我们的思维，用正确的方法指导我们的工作，进一步明确战略举措，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实把精力放在谋发展、促和谐、抓落实上来，以思想的再统一促进发展的大跨越。

··

（二）强化责任，狠抓落实，拼搏进取，迎难而上开创城市建设的新局面。一是要强化进取意识，敢为人先，勇争一流。每名干部职工都要以饱满的热情、昂扬的斗志积极进取，顽强拼搏，知难而进，勇于排“难”，敢于正视困难，善于克服困难，变困难为动力，变挑战为机遇。敢闯、敢试、敢冒，打破条条框框，大胆探索实践，永远保持一种坚韧不拔、奋发有为、雷厉风行、一呼百应的工作作风和精神状态。二是要强化落实意识，求真务实，真抓实干。每名干部职工都要主动担责任、压担子、扛指标。把各项工作任务全部落实到具体人，目标、责任清楚，分工负责，协调推进。坚持鼓实劲，做实功，出实招，办实事，求实效，亲历、亲为、亲感，不做表面文章。三是要强化效率意识，严谨高效，快速便捷。积极推行马上办、主动办、上门办、透明办和限时办，做到不误事、不坏事、办成事。坚决杜绝程序繁杂、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的现象发生。

（三）牢记宗旨，心系群众，勤政为民，树立奉献社会，服务人民的公仆意识。一是要强化纪律意识，遵纪守法，恪尽职守。做到讲学习，讲政治，讲正气，全面摒弃奢侈浪费、纪律松散、不思进取的不良习气。使我们的组织纪律进一步严明，机关工作效率全面提高，每名干部职工都恪尽职守，坚守岗位，尽职尽责，不出现丝毫的麻痹和懈怠。二是要强化廉政意识，反腐倡廉，严于律已。全局干部职工要自觉做到反腐倡廉，严于律已，大力发扬艰苦奋斗精神，保持廉洁奉公、一尘不染的气节，做到不贪不占，自身清正，勤政为民，在全社会树立廉洁勤政、务实高效、团结进取、文明热

情的良好形象。三是要强化服务意识，牢记宗旨，文明热情。要通过这次教育整顿活动的开展，使全局干部职工的宗旨观念和群众观念得到进一步强化，公仆形象和“窗口”服务意识明显提升，社会服务承诺得到全面落实，群众提出和反映的问题得到及时处理和解决。要牢固树立“领导就是服务，权力就是责任”的思想，自觉在权力面前如履薄冰、如临深渊，牢记使命、谨慎用权，始终为人民谋利益。

三、加强组织领导，确保思想作风教育整顿活动取得实实在在的成效

开展干部思想作风教育整顿活动，是全县当前的一项重要政治任务，体现了县委、县政府的决心，我们必须深刻领会县委、县政府意图，广泛发动，精心组织，科学安排，确保将整顿活动抓紧、抓好、抓出成效。为确保这次活动取得实效，局党委专门成立了活动领导小组，并设立了领导小组办公室，对全局活动的开展进行统一协调指导。局领导班子成员和各科室、单位负责人要切实摆正位臵，率先垂范，凡是要求下级做到的，本级要首先做到；要求干部做到的，领导自身要首先做到，争当作风建设的带头者。同时，我们每一名同志，都是局形象，都是活动主体，都要主动围绕思想、工作实际，从点滴做起，从岗位做起，争当作风建设的践行者。要严肃纪律，特别是对狠刹“四股歪风”的相关规定，要严格执行，并且长期坚持。要严格督导。办公室要切实履行好职责，多种形式开展督导检查，严防活动走过场。

同志们，让我们积极行动起来，以今天这次会议为契机，以开

·· 展干部思想作风教育整顿活动为动力，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，促进各项工作又好又快地发展，把我局建设成为“学习型、进取型、表率型、服务型”的高效能机关。

2.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇二

（2011年12月2日）

同志们：

今天召开我局机关干部作风整顿建设动员大会，主要目的是传达贯彻县委、县府关于机关干部作风整顿建设工作会议精神，认真排查整改当前我局干部队伍作风中存在的突出问题，进一步转变作风，务实工作，树立和维护好人社部门的良好形象，为我县经济社会又好又快发展提供更加坚强的保证。下面，我就加强机关干部作风整顿建设讲几点意见。

一、高度重视，时刻警醒，切实增强搞好机关作风整顿建设的自觉性

这次机关干部作风整顿活动，是我局按照县委、县政府的统一安排，立足当前我县人社工作实际做出的重要部署；是解决干部职工中存在的问题、树立和维护机关形象的重要措施；也是贯彻落实好“民生为本，人才优先”工作思路的重要保证。因此，全局干部职工一定要从思想上高度重视，积极主动地查找问题，真心实意地解决问题，切实增强此次作风整顿建设的主动性和自觉性。

（一）加强机关干部作风整顿建设，是落实县上会议精神的具体要求。蓬安县刘习全、张森两人严重违纪事件曝光以来，给整个南充的机关干部形象造成了极为严重的负面影响，省委奇葆书记、市委宏建书记相继作出重要批示，我县也于11月29日专门召开了全县机关干部作风教育整顿动员大会，县委杜书记和鲜 1

县长分别作了重要讲话，并就开展机关干部作风整顿建设作出了具体安排部署。我们务必要在思想上高度重视、行动上迅速落实，以更有力的举措开展好我局机关干部作风整顿建设活动，以实实在在的成效取信于民。

（二）加强机关干部作风整顿建设，是创建人民满意机关的具体途径。我们在工作中都要直接面对群众，是党和国家政策的执行者，更是群众眼中党和政府的代言人。我们工作作风的好坏，不仅事关干部职工个人的道德水准，而且事关人社部门的整体形象，更事关党和政府的权威性和公信力。原劳动和人事两局整合后，我们的任务更多，担子更重，面临的形势也更为复杂，要圆满实现我们的工作目标，要进一步创先争优，没有一支过硬的干部队伍，没有一种奋发有为的精神状态，没有一股求真务实的工作作风，一切都是空谈。因此，全局干部职工一定要深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和紧迫性，以良好的工作作风和高效的服务水平让党委政府放心，让人民群众满意，以高度负责的态度和切实有效的举措抓好作风整顿建设活动。

（三）加强机关干部作风整顿建设，是爱护机关干部职工的具体举措。在座的各位同志都非常优秀，在单位是骨干，在家庭是支柱，所取得的成就是同组织的培养分不开的，也是大家通过勤奋学习、努力奋斗换来的。大家都为国、为家出了很多汗，吃了很多苦，受了很多累，才能够有今天的好成绩，说实话，这一切都来之不易。正因为如此，我们才要倍加珍惜这平淡的生活、平安的幸福，不能抱着犯小错无所谓的侥幸心理，而对工作不认真，对群众不负责，造成对机关形象的负面影响；更不能因为一 2

时麻痹大意而犯下“一失足成千古恨”的错误，甚至造成像刘习全等人那样一人不正，全家不圆的后果，那是让人痛心疾首的。全局干部职工务必要从思想上转变机关作风整顿建设是耍架子、走过场的错误认识和消极心理，切实体会到加强机关作风整顿建设是对大家的爱护、保护，更是鞭策；务必要从行动上进一步转变工作作风，提升服务水平；务必要以对组织、对人民、对家人、对自己高度负责的态度查找问题，认真整改，确保实效。

二、联系实际，找准问题，切实增强搞好机关作风整顿建设的严肃性

今年以来，我们紧紧围绕县委、县府和市局的安排部署，通过深入开展“创先争优”、“主题教育”、“学习文建明”等活动，全局干部职工思想作风、工作作风等总体上是好的，县委、县府也给予了充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，我局机关干部作风与上级组织的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着一定的差距和不足，还有一些突出问题亟待解决，主要表现在：

（一）理论学习不够。部分同志不注重加强学习，对一些新政策、新理念学习不到位。一是学习的时间不够多，上班时间有工作，下班时间有家事、有应酬；二是学习的面不够宽，集中学习指定内容的比较多，还未全面提高自身素质；三是学习的深度不够，平时学习习惯于浏览，而没有深刻领会其内涵和精神实质。

（二）工作激情不足。少数同志工作缺乏激情和热情，只求过得去，不求过得硬，认为自己在业务上是轻车熟路，效率高、办事快，而在上班时间晚到岗、早退岗，给群众办事造成了不便。3

还有少数同志上班不在状态，在上班时间玩游戏，串门聊天等。虽然这些都看似小事，看似没有对我们完成工作任务造成多大影响，但却极易影响我们人社部门在群众中的形象，极易因懒散而出差错，因小错而累成大错。

（三）服务意识不浓。门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象在我们单位已基本绝迹，但是，我们的服务意识、公仆意识和群众的要求仍存在一定差距。由于我们工作任务十分繁重，有时候对群众的咨询和要求不予理睬的现象还不同程度存在，有时候面对个别群众的一些不合理要求时，我们向他们政策解释不耐心、服务态度不周全、处理方式不妥当的问题还没有得到根本消除。

这些问题和现象，虽然是极少数、极个别，但其消极影响和后果不可低估。如不下决心整改，就会阻碍工作部署落实，破坏我局机关形象，影响全县发展大局。这次机关作风整顿活动，县委县府将和相关单位组织力量明查暗访，全局干部职工务必高度重视，积极主动参与到这次整顿建设活动中去，认真反思和查找自身存在的突出问题，积极整改，抓好落实。

三、坚定决心，把握实质，切实增强搞好机关作风整顿建设的紧迫性

作风建设重实打实，切忌空对空；重行动迅速，忌推诿拖拉。全局干部职工要切实增强紧迫感，紧密联系实际，深入查找和着力解决作风方面存在的突出问题，大力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，细化举措、扎实推进，把整个作风整顿活动引向深入。

（一）查找问题要不怕揭短、一针见血。要本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛”的态度，拿出刮骨疗伤的勇气，明白指出问题是培养干部、保护干部的道理，全面、深刻地查找自身存在的问题。要营造畅所欲言、言过无罪的良好氛围，达到领导为职工指问题、职工为领导说缺点、职工为职工找不足的目的。要开好民主生活会，通过党内自评、互评等方式查找问题；要坚持开门整风，通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，真正把问题找准。

（二）分析问题要抽丝剥茧、由表及里。对查找出来的问题、收集回来的意见要逐一进行梳理，深入分析问题产生的原因。剖析原因时，要防止轻描淡写，不能“只讲抽象不讲具体，只讲客观不讲主观，只讲别人不讲自己”，尤其对一些群众反响大、影响范围宽、存在时间长的问题，要从制度层面上、管理层面上、思想层面上重点分析，切实把问题根源找准。

（三）整改问题要敢于逗硬、不怕碰难。整改是整顿建设活动的核心环节。要针对查找、分析问题的结果，制定切实可行的整改方案，明确整改时间和整改要求，逐条逐项细化到人。特别是对一些突出问题，要进行集中整治，坚决防止搞形式、走过场。

（四）总结问题要客观深入、注重长效。总结是巩固机关作风整顿建设成果的最关键环节，是建立、健全长效机制，确保活动产生深远影响的重要一步。各股室要认真总结这次活动取得的成效和存在的不足，表彰奖励活动中涌现出来的先进典型，深入 5

分析存在的各类问题的制度原因，科学预测在今后一段时间内，可能出现的新问题。局内要及时抓好建章立制工作，把制度管人作为效能和作风建设的治本之策，确保老问题不复发、新问题可预防。

四、统筹兼顾，明确目标，切实增强搞好机关作风整顿建设的实效性

机关干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。要按照县委、县府的统一部署，结合机关日常工作和干部日常教育管理，抓紧、抓好、抓出成效。要从治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”入手，着力解决干部职工中存在的精神状态不振、思想松懈，不求进取的问题；工作一般化，得过且过的问题；办事效率不快，质量不高，创新意识不强的问题；制度执行力度不够，纪律松散的问题。全面加强干部职工队伍思想作风、工作作风、生活作风建设，有效提升全局干部职工在人民群众心目中的形象。具体工作中要把握五个关键环节：

（一）要以班子成员为核心。局领导班子成员是全县人社工作的领导核心，也是这次作风集中整顿活动的领导核心，局领导班子成员、各股室主要负责人及全体干部职工要自觉把自己摆进去，深入查找问题，认真整改提高，切实把干部的作风整顿搞深入、搞扎实，带动整顿活动深入开展，防止出现只安排、不整顿，干部职工思想触及不深、行动变化不大、改进效果不明显的现象。

（二）要以解决问题为根本。这次作风集中整顿，核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。局领导班子、领导干部、各 6

股室要紧密结合实际，坚持边查边改、即知即改，领导班子成员要积极主动查问题，狠下决心抓整改，使我局机关工作作风进一步转变，组织纪律观念进一步增强。让存在的问题得到彻底解决，让隐藏的问题得到根本消除。

（三）要以自查自纠为前提。这次作风集中整顿坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，全局干部职工要充分发挥主观能动性，立足自身查找问题、解决问题，打主动仗。同时，领导小组各成员要加大组织指导力度，对查找出来的问题要加强督查，逐条解决，逐项落实。

（四）要以落实制度为抓手。制定并完善岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制，建立健全失职追究制、岗位服务的标准和规范，坚决维护制度的严肃性。同时，进一步研究产生作风问题的症结和特点，发现并掌握共性规律，有针对性地建章立制，形成加强作风建设的长效机制，防止出现“雨过地皮湿”的现象。

（五）要以群众满意为标准。群众是否满意是这次整顿的根本标准。局机关要坚持开门整风的原则，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求服务对象、干部职工和社会各界的意见建议，把作风整顿的监督权、评判权交给人民群众，交给服务对象，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，促进作风的转变，以群众满意度检验作风整顿的成效，防止闭门整风、自我评价、应付差事的现象发生。

同志们，我们要以全县机关干部作风整顿建设为契机，以超常的决心、超常的措施、超常的力度，扎扎实实开展好这次干部 7

作风整顿活动，做到作风整顿与各项工作任务完成“两促进、两不误”，确保思想作风更加端正、工作作风更加务实、生活作风更加严谨，大力推动我县人社事业的持续健康发展，为建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县做出新的更大的贡献！

3.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇三

心得体会

菊河乡党委书记：骆斌

为了认真贯彻落市委、县委关于开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的要求及相关大会精神，端正工作态度，改进干部作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下淡淡我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观。

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断的创新及实践中，通过不断总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义，毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断的强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断的学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的，没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想做问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学以致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难办、话难听”的四难现象，根治“庸”、“懒”、“散”、“冷”，要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事，办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上下班不迟到早退，不擅自离岗，要严以律己，从我做起；其次是要严格依法办事，文明执法，热情服务；最后是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次干部作风整顿活动是自我改造，自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在县委的正确领导下，认真学习，扎实整改，用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为菊河经济社会发展作出贡献。

市委、县委决定开展干部作风整顿活动，进一步促进干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上有一次新的提高，开展干部作风整顿活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位，提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设，永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍出现了一些与新的形势任务不相适应，与“三个代表”和“科学发展观”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象，促进工作的目的。

通过县、乡两级以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

（一）强化工作作风，不断进取踏实地做好每一项工作 强化改进意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为，昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的工作岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力争取最好的工作成绩。

（二）强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终身追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前，享受在后的优良传统。进一步强化服务意思，把基层单位、群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

（三）加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别能力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习，不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

（四）努力树立新形象

要做到在平时工作、生活、学习中严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。同时反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员干部的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

4.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇四

2007-3-7 16:17:46

在全县干部作风教育整顿 动员大会上的讲话

王 琳（2007年3月1日）

同志们：

新春佳节刚过，县委决定召开全县干部作风集中教育整顿动员会。借此机会，首先给大家拜个晚年，祝大家新年新春新气象，在新的一年里工作顺利、家庭幸福、事业有成！这次会议的主要目的是，贯彻落实中纪委七次全会和县十四次党代会精神，动员全县各级干部立即行动起来，思想上绷紧弦，工作上铆足劲，切实转变作风，狠抓工作落实，为顺利完成全年各项目标任务，实现全县经济社会又好又快发展而努力奋斗。

下面，我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强干部作风建设的紧迫性和自觉性 干部作风是党和政府的形象，也是发展环境和发展动力。通过集中开展作风整顿，进一步加强干部作风建设，建立一支苦干务实、作风优良的干部队伍，是发展所需，群众所盼。

1、作风建设是加强党的建设的迫切需要。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上指出,干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，开展经常性的干部教育工作，不断引导各级干部按照科学发展观的要求，切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆党的先进性。

2、作风建设是凝聚人心的基础条件。保持党同人民群众的血肉联系，是党的最大政治优势，也是党在作风建设上的核心问题。干部作风正与不正是衡量党员干部与人民群众联系是否紧密的一把标尺。党员干部的作风正，与群众的距离就近，就能够发现和解决群众关心的热点难点问题，真心实意地为老百姓办事，就能够把党员干部和群众紧紧地团结在一起，形成坚强的战斗堡垒；作风不正，就不能结合实际，从人民群众的利益出发来解决问题，就有可能逐渐失去群众的信任和支持。加强干部作风建设，促使广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民意识，坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，从而把广大人民群众团结起来，为加快发展形成众志成城、顽强拼搏、开拓进取的精神合力。

3、作风建设是加速发展的内在动力。发展是硬道理，作风是硬条件。好的作风是保证各项目标实现的基础，是推进工作、加速发展的重要推动力。当前，县域经济发展已呈千帆竞发、百舸争流之势，竞争日趋激烈。要在竞争中赢得主动，抢占先机，人是决定性因素，干部是主导性力量。近年来，我县经济和社会各项事业得到了较快发展，但对比周边县区，在发展规模、发展速度上还存在差距。可以说，纵向比我们在发展，但横向比我们与别人的差距在有些方面已经拉大。存在差距的原因主要是我们思想上缺乏与时俱进、开拓进取的锐气，作风上缺乏顽强拼搏、争创一流的豪气，而这种思想和作风上的差距直接反映在我们的工作效能和工作落实上。县十四次党代会明确了今后五年全县经济社会发展的指导思想、工作重点和奋斗目标，春节前召开的县人代会、政协会，以及上午刚刚召开的县委十四届二次全委（扩大）会，对2007年工作进行了全面部署，能不能实现各项预期目标，关键在于干部的精神状态和工作干劲。只有整顿好干部作风，才能充分调动广大干部的主观能动性和创造性，才能充分发挥领导干部的模范带头作用，才能凝聚全县人民的力量，为建设和谐昌盛新眉县做出新的努力。

4、作风建设是我县干部作风现状的现实要求。近年来，县委在加强干部作风建设上做了不少工作，特别是通过扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的思想观念不断转变，学习风气不断好转，服务水平和办事效率不断提高，依法行政和廉洁从政进一步改观，作风建设取得了明显成效。但是，从新形势、新任务的要求来看，我县干部作风建设还存在一些薄弱环节和问题：一是忽视学习，学风不正。一些部门单位学习制度坚持得不经常，学习没有针对性，目的不明确，学习效果不理想。特别是有些领导干部不思学习、不求进取，干工作没有思路，抓落实没有招数，遇到难题拿不出办法。二是思想因循守旧。一些领导干部思想观念落后，思维方式陈旧，凭经验办事；不愿动脑筋思考谋划工作，怕担风险，工作思路缺乏创新。三是原则性不够强。一些干部怕得罪人，对错误观点不敢驳斥，对错误行为不敢批评；少数干部借婚嫁乔迁乱打招呼，甚至借机敛财。四是没有树立正确的名利观。个别领导干部不能正确对待名利地位，一旦提升无望或个人要求和利益得不到满足，就消极怠工、牢骚满腹、分心走神、大闹情绪，甚至恶意中伤他人，丧失了作为一个党员领导干部应有的精神追求和道德操守。有的干部看到一个空位，不管自己合适不合适，就到处托人情、找门路、拉关系，给组织添忙、添乱。五是形式主义比较严重。一些部门单位工作安排布臵得多，检查落实得少，把工作简单地停留在开会、发文件上。个别干部弄虚作假，虚报浮夸，玩数字游戏，做表面文章。六是工作责任心不够。少数干部得过且过，不思进取，当一天和尚撞一天钟。一些干部不能严格遵守工作纪律，上班迟到早退、班内上网游戏、办私事、逛街等现象不同程度地存在。少数干部沉迷于挖坑、打麻将，既损坏了形象，又对工作造成了影响。个别干部喜欢揽功推过，对待不足和失误，首先想到的是掩饰和推卸责任，而不是从自身找原因。七是工作作风漂浮。一些领导干部工作不扎实、不深入，对基层情况不熟悉，对本单位工作或分管工作掌握了解得不全面，不能有效指导工作。一些干部参加会议不听、不记，会后不传达、不贯彻、不落实。八是政令不畅。一些领导干部不能严格执行县委、县政府的有关规定，不能做到令行禁止，甚至搞上有政策，下有对策。个别干部“看人下面”，致使一些工作落实不下去，不能及时有效推开。九是服务意识不浓。一些干部不能真心贴心地为民办事，有的甚至不敢或不愿面对群众，对群众的事能推就推，能拖就拖。一些执法单位存在重审批轻管理、重罚款轻帮扶甚至以罚代管的现象，吃、拿、卡、要等问题在个别干部身上依然存在。等等。分析存在这些问题的原因，主要是理想信念不坚定，群众观念淡漠，没有真正解决好为谁工作、为谁干事、为谁服务、为谁当官的问题。这些问题的存在，致使一些本可以做好的事情没有做好，一些本可以解决的问题久拖不决，一些本可以化解的矛盾进一步激化。这些不良作风，虽然只是发生在少数和个别干部身上，但是我们必须高度警惕，严肃对待，认真解决。如果视而不见，听之任之，必将影响党和政府与人民群众的血肉联系，影响党的执政能力建设，影响构建和谐昌盛新眉县的进程。

因此，全县各级和广大党员干部要进一步提高认识，切实增强开展干部作风整顿的责任感和紧迫感，从解决基层和群众最不满意的突出问题入手，从小事做起，从一点一滴做起，不断加强和改进干部作风，为全县经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、明确任务，从严要求，大力倡导良好的干部作风

今后一个时期全县干部作风建设的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕率先发展、科学发展、和谐发展主题，大兴学习之风，全面推行“一线工作法”，狠刹各种不良风气，不断提高机关服务质量和工作效率，努力形成勤于学习、善于创新、求真务实、真抓实干、快捷高效的良好风尚，为建设和谐昌盛新眉县奠定坚实基础。

（一）端正思想认识，大兴学习之风。全体干部要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为工作生活的第一需要。坚持从工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构。坚持理论联系实际的学风，着眼于解决实际问题，做到学以致用，学用结合，把学习的成果转化为促进各项工作的思路和对策，切实增强学习的针对性和实效性。各乡镇、各部门、各单位要进一步建立健全机关学习制度，不断创新学习形式，提高学习效果。组织部、人劳局、党校要制定干部长期培训计划，加强干部教育培训。组织部、人劳局要建立健全干部学习档案，加强对机关干部学习的检查考核，形成干部学理论、学业务的长效机制。

（二）全面推行“一线工作法”，大兴务实之风。“一线工作法”是县十四次党代会确定的加强和改进干部作风的重要方法，也是抓落实的一种有效手段。全县各级和全体党员干部要积极践行“一线工作法”，深入一线开展工作，深入一线抓好落实，在工作一线和基层一线推动作风的大转变。一是要坚持领导在一线指挥。实行领导干部包抓责任制。全体县级领导干部每人每年都要包抓联系1个乡镇或1个重点项目，乡镇党政班子成员都要包抓联系1个村和1个贫困户，部门主要领导要包抓联系1个村和1名下岗职工。领导干部要经常到所包抓联系的乡镇、村组和项目建设一线，指导基层开展工作，到下岗职工和贫困户家中，解决困难，提供帮助。领导包抓情况由所在乡镇、部门进行详细登记，县委组织部每半年汇总通报一次。领导干部要深入到分管部门单位，深入到基层开展工作，靠前指挥，确保各项工作有序推进，取得实效。

二是要坚持决策在一线落实。全面抓好各项决策的落实，领导干部要多到工作一线召开现场办公会，多到前沿阵地召开解决问题的会，做到日常工作定期办，具体工作现场办，紧急问题随时办。要加强对议定事项的督查督办，领导干部对交办事项落实情况要实施一线管理、一线监督，全过程进行催办、督办、查办，确保决策事项落实到位。

三是要坚持问题在一线解决。各级领导干部每年至少要有3个月以上时间到基层开展调查研究，及时了解群众所思、所想、所需、所盼。对工作中出现的问题和困难，要深入一线分析研究，找准问题症结，能现场解决的要现场解决，不能现场解决的要召集有关方面面对面解决。要敢于面对群众，“零距离”接访群众，“零距离”排解矛盾，本着高度负责的态度，热情接待、认真阅处、及时答复处理群众上访问题。对于重信、重访和上访老户，特别是对事关稳定大局的集体上访和较难解决的案件，要及时掌握苗头，超前做好工作，果断予以处理。

四是要坚持水平在一线检验。建立干部包抓帮扶工作机制，抽调机关优秀后备干部包抓帮扶新农村建设试点村、“问题村”、重点企业，参与信访问题处理和全县中心工作，让干部到经济社会发展一线锻炼本领、建功立业。组织部、人劳局每年年底要拿出下一优秀机关后备干部包抓帮扶方案，确定好人员。在干部进行包抓帮扶工作前，要与包抓帮扶干部签订包抓目标任务责任书，建立包抓帮扶干部工作档案。在包抓帮扶过程中，要对包抓帮扶干部进行全程管理和监督，每季度进行一次检查考核，包抓帮扶工作结束后要形成考核鉴定，真正使包抓帮扶干部能住得下、安下心，实实在在为基层、为企业办实事办好事。对包抓帮扶工作成绩突出、基层干部群众满意的，县委将优先提拔使用。

五是要坚持工作在一线评价。县委、县政府将按照“不看存量看增量、不看过程看结果、不看底数看变数、不看形式看实绩”的原则，修订完善乡镇、部门目标责任制考核评价体系。乡镇目标管理责任制考核办法已经下发，部门目标管理责任制考核办法即将下发，各项目标任务已经或即将明确。各乡镇要认真研究，抓紧制定目标任务实施方案，将各项任务分解落实到班子成员和干部个人，全力抓好落实；各部门待考核办法和目标任务确定后，也要进一步细化分解，夯实责任，确保各项目标任务的全面完成。要深入推行领导干部承诺制，县人大、县政协要组织人大代表、政协委员对今年10个部门承诺的目标任务进行跟踪监督，对其他重点部门工作加强监督，确保各项任务的顺利完成。

（三）积极转变政府职能，大兴服务之风。各乡镇、各部门、各单位和全体党员干部都要顾全大局，强化服务意识，提高服务本领，恪守职务责任，把维护人民群众的切身利益、全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。要以这次整顿为契机，改革审批制度，简化审批程序，切实把政府的主要精力转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。坚决实行政企分开，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手；凡是政府该管的事，一定要管好。当前，各地竞相发展、你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。全体机关干部都是环境的创造主体，要切实把个人利益、单位利益与全县整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。加快建立企业项目“准检”制度和罚没款收支两条线制度，管死“三乱”流行的通道和出口。在执法单位和窗口服务单位要大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，不断提高工作效率和服务质量。

（四）抓好领导干部作风建设，大兴正气之风。作风建设，领导干部是关键。全县各级领导干部要切实加强自身建设，以过硬作风、模范行为、良好形象和人格魅力，去引导感召机关干部共同努力。要勤奋好学、学以致用，不断提高驾驭全局和复杂局面的能力。要心系群众、服务人民，时刻摆正自己和群众的位臵，在思想感情上贴近群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要真抓实干、务求实效，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，在攻坚克难、改革创新上狠下功夫。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风。要顾全大局、令行禁止，严格遵守党的纪律和县委、县政府各项规定，坚持小道理服从大道理，局部服从全局，确保县委、县政府各项决策的贯彻落实。要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制原则，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员和群众的监督。要秉公用权、廉洁从政，自觉加强党性修养，做到一身正气、一尘不染。要生活正派、情趣健康，自觉加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，始终保持共产党员的本色。

（五）严肃纪律，狠刹不正之风。严明的组织纪律是做好一切工作的前提和保障。全县各级要进一步严肃组织纪律，狠刹各种不正之风，努力树立风清气正的良好风气。

一是要严肃工作纪律。各乡镇、各部门、各单位要严格执行上下班制度，加强对干部的管理，坚决杜绝迟到早退，上班时间上网游戏、办私事、逛街等现象的发生。要加强值班工作，各乡镇、各部门、各单位在法定节假日期间必须安排人员到岗值班，明确带班领导，主要领导和值班人员要保持通讯工具24小时畅通。要把干部出勤、纪律等情况与个人津补贴挂钩，与评选先进挂钩，不断增强机关干部遵守规章制度的自觉性。

二是要严肃会议纪律。从严控制会议数量、规格、规模、时间和经费支出，提倡开短会、协调会、现场会，做到主题集中、解决问题、注重实效。进一步精简文件，改进文风，提倡发短文。对一些专业性会议尽量要求由主管副职开会，把乡镇、部门主要领导的精力集中到抓发展、抓落实上。县委、县政府把参会情况纳入岗位责任制考核，由县委办、政府办详细记录每次参会情况，年终进行考评。

三是要严肃财经纪律。大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，严禁公款旅游、公款报销移动通讯费用、公款相互宴请、公款高消费娱乐。部门、单位工作人员到乡镇调研和检查指导工作，需要就餐的，一律在机关灶就餐。乡镇、部门要从关心干部职工的生活出发，尽最大努力办好机关灶，不断提高机关灶的质量和水平。要从严控制招待费，招待费每年不能超过机关公用经费的2%。乡镇、部门和单位每年都要向干部职工公开财务收支情况。县财政局、审计局要加强对机关财务的管理和审计，发现问题要按规定严肃处理。

四是要严格执行各项处罚措施。严格考核奖惩制度，把目标管理考评结果与工作实绩评价、公务员考核、干部提拔任用和评优树模相挂钩，坚持凭实绩论贡献、评奖惩、定升降。坚决执行干部有关纪律规定，凡违犯纪律的，要严肃处理，决不能放宽政策，姑息迁就。坚决执行计划生育、党风廉政建设、综合治理和安全事故等“一票否决”制度，凡应该进行“一票否决”而未进行否决的，要追究主管部门领导的责任。

三、突出重点，把握原则，确保干部作风整顿活动有序开展

整顿干部作风，目的在于大兴务实之风，在于促进各项目标任务的圆满完成，在于促进全县经济社会又好又快发展。因此，整顿要坚持在实效上下功夫，在工作上见分晓，不论采取怎样的形式，安排怎样的过程，最终的效果要用机关的规范管理来说明，用干部的实际行动来说明，用工作的实绩来说明，用县委检查、抽查的结果来说明。只有整顿的方向准确，方法得当，措施有力，才能取得预期的效果。

这次干部作风整顿从3月5日开始，到4月5日结束，主要解决学风不浓，学习制度坚持不经常，学习没有针对性，效果不理想的问题；纪律不严，上班迟到早退，班内上网游戏、办私事、逛街的问题；开会迟到早退，无故缺会代会，会后不传达、不贯彻、不落实的问题；婚嫁乔迁乱打招呼，甚至借机敛财的问题；工作不扎实，不深入实际，创新意识不足，凭经验办事的问题；宗旨意识不强，脱离群众，不敢不愿接待群众的问题；弄虚作假，虚报浮夸，形式主义的问题；党员干部参与赌博和封建迷信活动的问题；服务意识、大局意识不强，工作效率不高，“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。

这次干部作风整顿分三个阶段进行：第一阶段，安排部署和学习阶段，制定作风整顿实施方案，组织干部认真学习有关文件，开展深入讨论，重点解决“为什么整顿”的问题；第二阶段，查找问题阶段，本着有则改之、无则加勉的态度，通过自查和互查等多种形式，找准机关和干部个人作风方面存在的主要问题，认真分析存在问题的原因，重点解决“整什么”的问题；第三阶段，整改提高阶段，根据查找出的问题，制定整改和提高方案，积极抓好落实，解决“见成效”的问题。各乡镇、各部门、各单位根据实际自行灵活安排各阶段时间，抽出业余时间开展各项整动活动，整顿方案要在3月5日以前上报县纪委。

在这次干部作风整顿中，必须把握好以下五个原则：

一是坚持整顿作风与促进工作相结合。整顿作风贵在务实，重在具体，只有同实际工作结合起来，才会有实际的意义，才能产生实际的作用，才能形成良好的效果。与实际工作相结合起来，最主要的是要与县委、县政府确定的重点工作相结合，与本乡镇、本部门的任务相结合，与岗位工作职责相结合，坚持从工作推进看作风，从实践成效看作风，从工作实绩看作风，归根到底要在具体的工作推进中锻炼干部，从具体的工作实效上检验干部。目前已经进入3月份，全体干部都要做到既收假又收心，很快把精力从春节的喜庆气氛中转移到工作上来。对春节前已经安排的工作，要全力以赴抓好落实；还没有安排到位的工作，要尽快研究，及时部署，夯实责任，全面推进。特别是各乡镇大多都是新班子，班子成员要尽量缩短适应期和磨合期，努力展现出新班子的新气象、新面貌和新作风，带动全镇上下集中精力抓发展。近期，全体县级领导和乡镇、部门领导干部，都要深入到基层一线开展工作，认真谋划工作思路和工作措施，全面抓好工作落实。组织部、人劳局要尽快确定今年包抓新农村、帮扶企业人员，制定优秀后备机关干部包抓帮扶实施办法，3月底以前包抓帮扶人员要全部到位，开展工作。

二是坚持领导带头与干部参与相结合。好的作风是抓出来的，更是带出来的。整顿干部作风，关键在于各级领导班子和领导干部。我们对下强调要一级抓一级，但是自下而上，更多的是一级看一级，一级盯一级，领导班子不带头、领导干部不带头，广大干部就不会动、不想动、不愿动，就会应付性地对待作风整顿，就可能使务实的作风整顿异化成为务虚的形式主义，激起逆反心理，造成负面影响，就难以取得实效。因此，各级领导班子和领导干部务必要带头整顿，作好表率，要多动脑筋，多想办法，让全体干部在积极主动的参与中受到教育、找准问题、搞好整改、促进工作。全体党员干部和机关干部要积极监督领导干部作风，确保作风整顿各项措施首先在领导干部中得到全面落实。

三是坚持正面教育与惩戒警示相结合。整顿干部作风要始终坚持正面教育为主的方针，着眼于提高干部素质，着力于推进各项工作，既要大胆地开展批评与自我批评，又要加强教育引导，始终把重心放在帮助干部上、转变作风上、改进工作上。各乡镇、各部门要把教育引导贯穿始终，不得激化上交矛盾；要把干部群众反映的突出问题作为重点，有针对性的进行整改；要把注重实效作为干部作风整顿的关键，对突出问题必须予以纠正。只有把正面教育与惩戒警示结合起来，以正面教育为主，相得益彰，才能取得良好效果。

四是坚持开门整改和社会监督相结合。各乡镇、各部门在集中整顿期间，要把县委统一领导和充分发动群众结合起来，面向社会、面向服务对象，开门纳谏，把社会监督引向机关。特别是执法部门，要公开设立举报电话和监督信箱，自觉接受社会监督，切实把干部的注意力引导到为对象、为基层服务上，通过社会参与，提高服务水平，树立机关形象。

五是坚持阶段性整顿和建立长效机制相结合。要深入搞好机关作风整顿工作，同时围绕突出问题的解决，围绕干部作风建设，切实加强制度建设。要围绕领导班子建设，加强民主集中制，形成重大事项、重要工作集体决策制度，日常工作经常性碰头通气制度。围绕领导干部的作风建设，建立和完善单位内部管理制度、领导干部管人理事的督查制度。围绕机关干部中易见、易犯、易复发的问题，制定专门的管理制度。加强目标责任、督查考核、情况通报以及重点工作保障等落实机制，实行定任务、定时限、定考核、定奖惩，以绩取人，重奖重罚。建立干部监督管理新机制，积极推行股组级干部竞聘上岗、一般干部岗位轮换和挂牌上岗制度，建立健全干部群众评议、监督举报、末位淘汰等公开透明、奖惩并举的干部监督管理机制，坚持用制度来管理、激励和约束干部，保证县委、县政府的重大决策和工作部署真正落到实处，实现干部作风的大转变，促进各项工作的大发展。

四、加强领导，强化监督，确保干部作风建设取得实效 干部作风整顿，组织领导是关键，监督检查是保障。

一是要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿，县上专门成立领导小组，由我担任组长，由县纪委赵崇录书记具体负责活动的安排部署和检查指导。县纪委、监察局要重点抓好全县机关作风整顿，县委组织部重点抓好领导干部作风整顿，县人劳局重点抓好一般干部作风整顿，要把整顿的措施具体化，一项一项抓好落实。县级领导要对分管部门的作风建设负责，各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门的作风建设负责。各乡镇、各部门要成立作风教育整顿领导小组，按照要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本乡镇、本部门干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。

二是要广泛深入宣传。各乡镇、各部门、各单位要通过各种形式，广泛宣传这次机关作风整顿的目的意义，以及要坚持的原则，使干部支持参与整顿工作，自觉查找问题和不足，自觉加以改正；使群众自觉参与到整顿工作中来，为整顿提供好的意见和建议。县电视台要开辟专栏，全面报道干部作风整顿的进展和取得的实效，突出报道涌现出的先进单位和先进个人，为干部作风整顿营造良好的氛围。

三是要加强督促检查。县纪委、监察局、组织部、人劳局要深入乡镇、部门，对作风整顿开展情况进行明查暗访，指导督促基层作风教育整顿，对不按县委要求整顿的，绝不能搞下不为例和姑息迁就，除要求重新开展整顿外，还要对单位主要领导进行批评教育；对不按要求开展整顿，以及顶风违纪的干部要进行公开曝光，并进行相应的组织处理，以儆效尤。全县各级党组织和纪检部门要对党员干部，特别是领导干部组织和带头开展作风建设情况进行监督，县人大、县政协要通过民主评议等形式对乡镇和部门干部作风建设进行监督，各系统要加强对下属单位作风整顿的监督和检查，确保干部作风整顿取得预期效果。

5.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇五

［来源：县委办责任编辑：马超点击：2448更新时间：2007-04-16］

今天会议的主要任务是，贯彻落实省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，根据省委的统一安排，对我县开展作风教育整顿活动进行动员和部署。下面，我讲三个问题。

一、充分认识开展作风教育整顿活动的极端重要性。

作风好坏，决定事业成败。我们党历来高度重视作风建设，始终将作风建设作为党的建设的重要内容。在今年年初召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记就新形势下加强领导干部作风建设问题作了系统、深入的阐述，强调要大力倡导“八个方面”的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实中央纪委七次全会精神，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，省委作出了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》。这是省委在深入分析我省当前的主要任务、基本省情和党员干部队伍作风状况的基础上作出的重大决策，我们要认真领会、充分认识开展作风教育整顿活动的目的和意义，真正把思想统一到省委的决策部署上来。

（一）开展作风教育整顿活动，是深入学习马克思主义理论，巩固和扩大先进性教育活动成果的重要举措。2005年1月到2006年6月，全县各级党组织和广大党员干部按照中央的要求和省委、地委的部署，分批开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目标，取得了丰富的实践成果、理论成果和制度成果。巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是一个长期过程，也是一个与时俱进的过程。我们必须根据新形势新任务的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果教育和引导广大党员干部，使各级党组织和广大党员干部始终保持先进性，始终走在时代前列。机关作风教育整顿活动，就是要运用经常性教育与适当集中教育相结合的方式，组织广大党员干部集中时间和精力，深入学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想，深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步加强干部作风建设，大力弘扬新风正气、抵制歪风邪气，使广大党员干部能够不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。

（二）开展作风教育整顿活动，是实现干部作风进一步转变的重要途径。总体上看，我县的干部作风是好的，但也存在不少突出问题，主要表现在：一是思想作风还不过硬。部分干部因循守旧、安于现状、不求发展，创新意识不强，习惯于按老办法、老思路处理问题；有的干部主观能动性不强，工作按部就班，缺乏激情，缺乏主动性和积极性；极少干部艰苦奋斗的意识不够，存在拜金主义、享乐主义思想；部分干部的服务意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。二是学风不够深入。有的干部学习不够认真，不重视政策理论和业务知识的学习，特别是经济、科学、文化、法律等知识较为欠缺，不能弘扬理论联系实际的马克思主义学风，存在本本主义、教条主义以及照抄照搬、脱离实际等问题。三是工作作风还不够扎实。部分干部工作上不求有功，但求无过；对群众反映的问题能够解决的往往久拖不决，致使一些小问题酿成大问题；工作不踏实，遇到问题绕道走，对领导交办的事情拖沓推诿、应付了事；抓落实不到位，说得多，做得少，督促检查力度不够，以会议落实会议、以文件落实文件的情况时有发生。四是领导作风还不够民主。个别领导干部缺乏大局观念，只顾团体不顾整体，有令不行，有禁不止，搞上

有政策下有对策；个别领导干部作风不民主，不讲组织原则和程序，把自己凌驾于组织之上，唯我独尊，搞“家长制”、“一言堂”等。五是极少数干部生活作风不够严谨。铺张浪费、贪图享受、吃喝玩乐，存在讲排场、比阔气、挥霍公款，甚至赌博等问题。这些问题虽然发生在少数单位和少数人身上，但其消极影响不可低估。这次机关开展作风建设整顿活动，就是要认真开展对照检查，扎扎实实进行整改，着力解决作风方面与新形势新任务“不相适应”和“不相符合”的突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

（三）开展作风教育整顿活动，是推动当前各项工作，促进经济社会又好又快发展的重要保证。当前，中央继续加大对西部大开发的投入，为我们加快发展提供了难得的历史机遇；我县经济的快速增长，为实现经济社会发展的历史性跨越奠定了坚实基础；全县各族干部群众盼发展求发展的强烈愿望，为我们实现经济社会的又好又快发展提供了巨大的力量源泉。党员干部作风好，就能够凝聚各方面的智慧和力量，激发群众的积极性和创造性，加快经济社会发展；党员干部作风不好，就会失去人民群众的信任，形不成干事创业的氛围，错失发展机遇。我们开展这次机关作风教育整顿活动，就是要教育和引导广大党员干部树立科学发展观和正确的政绩观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识和效率意识，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上，以良好的作风团结带领人民群众艰苦奋斗、顽强拼搏，全面贯彻落实科学发展观，认真抓好中央、省委、地委各项决策部署的落实，不断开创我县改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

二、扎实有效地开展好作风教育整顿活动

全县机关作风教育整顿活动，主要涉及到县委、政府及其工作部门、直属单位，县人大、政协、纪委、法院、检察院。从现在开始，到6月底基本结束，为期三个月。分学习动员、查找问题、整改提高、总结验收四个阶段进行。各部门党委（党组）要紧扣全区提出的“学、查、建、树”四个环节，以饱满的政治热情和高度负责的态度，自觉投入到机关作风教育整顿活动当中来，确保机关作风教育整顿活动健康顺利推进。

（一）要认真落实作风教育整顿活动的目标任务。全县机关作风教育整顿活动，要紧紧围绕省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风；以“三个坚持”为重点，着力改进学风；以“五个树立”为重点，着力改进工作作风；以“三个严格”为重点，着力改进领导作风；以“三个反对”为重点，着力改进生活作风。把这些目标任务落到实处，就是要认真解决五个方面的问题：一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，着力解决因循守旧、不思进取，墨守成规、思想僵化，以及大局意识淡薄、创新精神不强、发展意识不够等思想作风方面的问题。二是要坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力解决本本主义、教条主义以及照抄照搬、脱离实际，忽视学习、浅尝辄止、学用脱节、知行不一等学风方面的问题。三是要坚持密切联系群众的优良作风，着力解决形式主义、官僚主义、脱离群众以及作风粗暴、骄横跋扈，推诿扯皮、相互掣肘、拖拉疲沓、效率低下、急功近利、工作飘浮，弄虚作假、沽名钓誉等工作作风方面的问题。四是要坚持民主集中制原则，着力解决独断专行、软弱涣散，议而不决、决而不行，有令不行、有禁不止，民主意识不强，民主渠道不畅，透明程度不高等领导作风方面的问题。五是要坚持艰苦奋斗的优良传统，着力解决贪图安逸、追求享乐、挥霍公款、吃喝玩乐、铺张浪费、奢侈腐化等生活作风方面的问题。

（二）要统筹作风教育整顿活动的步骤安排。全县机关作风教育整顿活动各个阶段的具体任务和时间安排，文件上已经作了规定。这里，我再强调三点：一是要扎实抓好思想

发动和学习教育，为开展机关作风教育整顿活动打牢思想基础。各有关部门党委（党组）主要负责同志要亲自作动员部署，讲清楚作风教育整顿活动的目的、意义、步骤和方法；要制定具体的学习计划，通过中心组学习、支部集中学习、个人自学和专题辅导等形式，组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛同志、吴官正同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，学习省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》。要把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来，同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育结合起来，使广大党员干部真正认识加强作风建设的重要性，真正弄清楚为什么要开展这次机关作风教育整顿活动。二是要坚持党的群众路线，真正找准问题、解决问题。要通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等环节，广泛听取群众意见；要深入到基层、深入到群众中去，听真话、摸实情，真正找准在作风建设方面存在的突出问题。要针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题发生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施，要从群众最不满意、反映最突出的问题入手，认真抓好整改。对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要通过抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党员干部在作风教育整顿中发生的新变化。在整改提高的基础上，要针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，以制度的形式将教育整顿活动取得的成功经验确定下来，不断建立健全加强作风建设的长效机制。三是要坚持统筹兼顾、合理安排，既要认真抓好作风教育整顿活动，又要正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。作风教育整顿活动的四个阶段，环环相扣、不断深入，各个阶段都有各个阶段的具体要求，如果安排得不紧凑，抓得不紧，稍有松懈，就容易走过场，流于形式。因此，一定要事先做到心中有数，对各个阶段、各个环节工作超前谋划、超前安排，确保各个阶段的具体任务都能够及时落实。同时，要将抓好作风教育整顿活动与做好当前工作有机结合起来，既不能脱离当前工作孤立地搞作风教育整顿活动，也不能因为工作忙而不认真抓好作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机，进一步理清工作思路，强化工作措施，真正做到“两不误、双促进”。

（三）要注意开展作风教育整顿活动的方式方法。要坚持实事求是、发扬民主、务求实效，并将学习教育贯穿始终。坚持实事求是，就是要把作风教育整顿活动与本部门党员干部队伍作风状况的实际紧密结合起来，与推动本部门的工作紧密结合起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题，坚决防止搞人人过关的做法。坚持发扬党内民主，就是要将群众路线贯穿于机关作风教育整顿活动的全过程，通过开展谈心活动，召开专题民主生活会等形式，广泛征求党员群众对党组织、党员群众对领导干部和群众对党员的意见，找准存在的问题和解决这些问题的途径，从而全面加强和改进作风。坚持务求实效，就是要坚决防止和克服形式主义，以作风建设是否取得成效，作为检验作风教育整顿活动是否取得成效的标准。具体做法要求领导干部在群众中是否树立了勤政、廉洁、务实的好形象，是否形成了一个想干事、能干事、干成事的好班子；是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。我们一定要按照这“三好”标准，认真抓好作风教育整顿活动的各项工作。将学习教育贯穿始终，就是要以马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，以我们党的优良作风，教育和引导广大党员干部。通过加强学习来发现问题、认识问题、解决问题。同时，对个别作风恶劣、影响很坏的，要坚决查处，以严肃党风党纪。

三、加强领导，确保作风教育整顿活动取得实效

这次机关作风教育整顿活动，是落实中央关于全面加强领导干部作风建设的实际举措，是推进作风建设的重大决策部署，是我们当前一项重要的政治任务。要高度重视，加强领导，统筹安排，精心实施。

（一）加强组织领导。县委已成立机关作风教育整顿领导小组，由我担任领导小组的组长，领导小组下设办公室在县纪委。各有关部门要积极行动起来，抽调精干力量，抓紧成立相应机构，尽快启动这项工作。纪检机关和组织部门要加强综合协调。各部门的作风教育整顿活动办公室要充分发挥职能作用，加强组织协调，做好工作安排，及时了解和掌握进展情况，积极向领导小组提出工作建议，督促解决作风教育整顿活动中的有关问题。

（二）坚持领导干部作表率。领导干部是我们各项建设事业的骨干和中坚力量。领导干部的良好作风，本身就是一种无声的命令、无形的带动。在机关作风教育整顿活动中，领导干部要充分发挥带头作用，以身作则、率先垂范，带头参加学习，带头查找问题、带头开展批评和自我批评，在全县干部作风建设中做好表率。

（三）深入宣传引导。新闻媒体和反腐倡廉宣讲团要加大宣传力度，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，引导广大党员干部把思想认识统一到县委的决策部署上来。要及时总结和推广各部门开展作风教育整顿活动的好做法、好经验，及时发现和宣传勤政廉政先进典型，及时报道作风教育整顿活动取得的成效，为搞好作风教育整顿活动营造良好的舆论氛围。

6.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇六

凝聚发展合力 为推进持续跨越发展提供坚强保证

——在县纪委十七届二次全会暨全县干部作风

整顿动员大会上的讲话

马宏玉

（2012年2月28日）

同志们：

这次县纪委全会暨全县干部作风整顿动员大会的主要任务是传达贯彻中省市纪委全会和市干部作风整顿会议精神，回顾总结去年全县党风廉政建设工作，安排部署今年全县党风廉政建设和全县干部作风整顿工作，进一步促进我县党风政风和干部作风持续好转，为推进靖边持续跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。刚才，春阳同志宣读了干部作风整顿意见，对干部作风整顿工作进行了全面部署，志琴同志代表县纪委常委会作了工作报告，我完全同意，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面,我就深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，加强全县领导干部作风建设，讲三点意见：

一、切实加强反腐倡廉工作，为全县经济社会持续跨越发展提供坚强纪律保证

2011年是我县经济社会发展再上新台阶的一年。全县经济继续保持较快发展势头，完成地区生产总值近300亿元，达到293亿元，财政总收入突破70亿元，地方财政收入突破14亿元，完成全社会固定资产投资165亿元，城镇居民人均可支配收入达到近2.5万元，农民人均纯收入近万元，民生事业建设步伐加快，社会大局和谐稳定，顺利完成了县乡村换届，各项事业都取得了

生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法权、司法权谋取私利的案件。特别对干扰发展、影响发展、危害发展的违法乱纪行为要及时查处。要不断提高办案水平，坚持办案的规范性和效率性相统一，做到依纪依法安全文明办案。要把查办案件与开展警示教育、监督防范等工作结合起来，以治标促治本，达到惩戒一人、教育一片的效果。对锐意改革、踏实干事的党员干部，要给予更多的理解和支持，保护干部干事创业的积极性，使各级干部都能够集中精力抓大事、一心一意谋发展。

四是进一步加强惩治和预防腐败体系建设。今年是《惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》的收官之年，要督促各乡镇、各部门逐项盘点、摸清底数、掌握进度、分类实施、抓差补缺，确保各项任务按时完成。要认真总结经验，谋划好下一个五年全县惩防体系建设的思路和措施。要以领导干部为重点，以制约和监督权力为核心，以制度建设为保障，以改革创新为主线，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，建立健全思想道德教育长效机制、权力运行监控机制、廉政风险防控机制、反腐倡廉制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力构建切合靖边实际的惩治和预防腐败体系。加强反腐倡廉制度建设，重点推进和深化行政管理体制、财政管理体制、干部人事制度以及政府投资体制等领域的改革，进一步健全完善各项法规制度，不断巩固重点领域改革成果。要严格权力运行制约和监督，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度，推进权力运行的程序化和公开透明。要加强反腐倡廉宣传，积极开

展党风党纪和廉洁从政道德教育，大力弘扬廉政文化。

二、深入开展干部作风整顿活动，保持党员干部队伍的纯洁性 一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我县在改进作风、优化环境方面做了大量工作，进行了许多有益的探索，也取得了一定成效。在推进全县科学发展、跨越发展中，绝大多数干部表现出了过硬的作风、昂扬的干劲和强烈的创新精神，经受住了急难险重工作的严峻考验，营造出了想干事、谋大事、干成事的浓厚氛围，展示出了为民、务实、清廉的良好形象。总的来说，干部队伍的主流是好的、作风是好的。但是，我们也要清醒地看到，我县在干部作风建设上依然存在一些不容忽视的问题，集中体现在以下几个方面：一是精神状态不佳。有的干部尤其是少数领导干部，心思不在工作，工作不在状态，疲疲沓沓，干事毫无激情；有的满足于被动应付，推一推动一动，甚至推了也不动；有的回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不担事，宁肯不干事；有的习惯于应付事务性工作，抓大事不够、谋发展不多、惠民生不实。二是工作作风不实。有的对工作不负责任，作风漂浮，敷衍了事；有的对承担的任务心中没数，不思进取，贻误时机；有的形式主义严重，喜欢做表面文章，虚报浮夸，报喜不报忧，评功不摆过；有的急功近利，好大喜功，什么大话都敢讲，什么态度都敢表，说起来头头是道、冠冕堂皇，但就是不下功夫实干。三是为政不廉。有些干部尤其是少数中层干部以业务“权威”自居，甚至把岗位职责当成了自家的“一亩三分地”，办事看心情、看利益、看对象，专权擅权，对群众层层设卡，故意刁难，千方百计捞油水、谋私利，给群众留下“官不大权不小，6

造“比学赶超”的浓厚学习氛围。要建立健全学习机制，进一步完善县委中心组学习、学习例会、教育培训及评学考学等制度，努力推进干部学习的制度化、常规化、规范化。

二是要大兴真抓实干之风，着力解决政令不畅的问题。当前，我县还存在政令不畅通的问题,一些政策不能得到贯彻落实，一些重点工作进度缓慢，主要是由于部分干部缺乏脚踏实地精神，没有俯下身去抓。因此，我们要大兴求真务实、真抓实干之风，坚持把推动工作落实贯穿始终，切实改进工作作风。要树立正确的政绩观，发扬脚踏实地，埋头苦干的好作风，凡是县委、县政府定下来的事情，就要抓紧实施，一抓到底。要提高决策科学化、民主化水平。坚持民主集中制，完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序，真正做到科学决策，民主决策。主要领导干部要胸怀全局，作风民主，虚怀纳谏，多谋善断，做好团结协调工作，当班长而不当家长。要强化科学管理，进一步理顺工作关系，杜绝敷衍塞责、推诿扯皮。要严格遵守党的政治纪律，自觉同中央、省委、市委和县委保持一致，自觉维护全县改革发展稳定的大局，决不能部门利益至上，不能有令不行、有禁不止，不能搞上有政策、下有对策。要严格落实考核奖惩制度，完善考核评价机制，注重日常考核与年终考核相结合，通过考核促进干部作风转变。

三是要大兴严于律己之风，着力解决懒散漂浮问题。廉洁从政，关键是要严格执行中央关于廉洁从政的各项规定，坚决贯彻党风廉政建设责任制，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清政廉洁、务实为民。因此，党员干部要时刻自警、自重、自律，做到警钟常鸣，防微杜渐。要严格执行廉洁从政各项规定，自觉用党纪国法约束从政行为，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，绝不能把权力变成为个人谋取私利的工具。要严肃党的组织纪律,党员干部要讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定，以大局为重，以事业为重，不拉帮结派、搞团伙。

四是要大兴监督检查之风，着力解决吃拿卡要问题。要重点围绕教育、医疗、卫生、就业、社会保障以及城市建设等涉及民生的问题，加大纠风治乱工作力度，切实维护好人民群众的合法权益。深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包、违规审批项目等问题。继续深化“小金库”、公务用车问题专项治理，严肃查处各种违规行为，巩固治理成果。要围绕重点权力部门，开展吃拿卡要整治工作。对于损害群众利益的问题，特别是干部滥用权力、以权谋私的案件，要发现一起，严查一起，做到有案必查，违纪必纠、处罚必严，决不手软、决不姑息。要精简行政审批，推行“两集中、两到位”审批制度，认真梳理行政审批事项，该削减的削减、该下放的下放，简化审批程序、压缩审批时限，克服权力越位、错位、移位现象。要强化源头防治。要结合本乡镇、本部门、本单位工作实际，认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点，增强岗位自我教育、防范意识，建立廉政风险防控机制，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督，提高风险领域党员干部预防腐败能力。今年作风建设的重点，就是要通过干部调整，解决部门单位活力不足、执行力不强的问题。特别是围绕班子副职和中层干部进行调整、轮岗、交流。一些部门的副职和中层干部在一个岗位上一干就是几年十几年，既容易产生“惰性”，还容易产生腐败现象。从今年开始，所有县直部门都要实行副职和中层干部交流，每年拿出一定数量的副职和中层正职岗位进行跨部门

效能建设、工作作风等方面，进行经常性、随机性的综合测评，并将测评结果作为单位和工作人员奖罚提拔的重要依据。进一步整合各方面力量，把各项公开评议活动与组织开展人大视察监督、政协视察评议、社会舆论监督有效结合起来，与发挥好党代表、人大代表、政协委员的监督作用有效结合起来，构建“大监督、大评议”工作格局，测评结果要及时在新闻媒体公布，真正把测评结果变成一种警示、一种动力、一种从严抓作风的契机，努力改进工作，树立良好形象，放大监督效果。无论是部门单位还是机关干部，都要增强接受群众监督评议的自觉性。纪检监察机关要加强监督检查，加大明察暗访力度，特别是对上班期间赌博、吃喝、出入娱乐场所的领导干部要追究责任。

三是建立长效机制。干部作风建设是一项长期工作。全县各级各部门、各单位都要从实际出发，针对存在的问题，认真梳理，大胆探索创新，精心设计，从工作的程序、步骤、环节等方面健全制度，重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部作风等方面的制度，着力健全公开承诺制、限时办结制、追究问责制等工作机制，形成作风建设的长效机制。

7.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇七

同志们：

严明的纪律是干好工作的前提，良好的作风是完成任务的保证。正当全镇上下认真学习贯彻市县“三会”精神和全县经济工作会议、计划生育工作会议、创先争优工作会议、干部纪律作风集中整顿活动动员大会精神的关键时刻，根据县委的要求，镇党委研究决定，今天召开全镇干部作风集中整顿活动动员大会。主要任务是围绕如何转变干部作风，提高工作水平，促进当前工作任务得到高标准、高质量完成，认真解决当前干部队伍中存在的突出问题，努力打造一支纪律严明、作风过硬，群众信赖的干部队伍，以一个良好的作风来推动当前的各项工作上台阶，创局面，确保全年各项奋斗目标顺利实现。

同志们，经过大家的共同努力，我们圆满完成了会议的各项议程，整个会议严肃认真，紧张有序，开得很成功，大家都表现出了高度的组织纪律观念，为开展作风整顿工作开了一个好头。刚才，传达了的讲话精神，安排部署了我镇展干部作风整顿的方案，对开展整顿的目标原则、主要任务和需要解决的重点问题以及方法步骤、整顿措施作了明确的阐述、明确了部署和要求，使我们对当前的形势有了更为全面的了解，对开展这次作风整顿的重要性和必要性有了更加清醒的认识，进一步统一了思想，提高了认识。作了重要讲话，深刻阐述-1-

了开展干部作风整顿的重大意义，认真剖析了当前干部队伍中存在的突出问题，明确指出了开展作风整顿的关键环节和重点问题，具有很强的针对性和指导性。从领导的讲话我们可以看出，对开展这次整顿活动，各级领导都是非常重视的，是下了铁的决心的，是要用铁的手腕、铁的纪律来保证实施的。所以希望大家务必要在思想上引起高度重视，严肃认真地对待这次整顿活动，积极带头参与整顿，确保整顿不走过场，收到实效。为贯彻落实好这次会议精神，我再提几点要求： 一是必须认真领会落实会议精神，统一思想，提高认识，迅速开展干部作风整顿工作。能否把这次会议精神全面贯彻落实好，是干部作风整顿能否顺利推进、能否真正取得实效的关键所在。这次大会后，还要下发《关于在全镇开展干部纪律作风集中整顿的实施方案》等干部作风建设文件，把握文件实质，吃透文件精神。同时要认真学习好的讲话，在思想认识、措施要求上与镇党委保持高度一致。使全体党员干部自觉认识到作风问题的危害性，作风整顿的重要性和必要性，增强干部转变作风的主动性、积极性和紧迫性，做到统一思想，明确要求，形成共识，确保整顿工作的顺利开展。二是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆干部作风中存在的突出问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风整顿成果能否长期见效的关键，是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，能不能以干部作

风整顿的实际成效取信于广大职工群众，这就要求我们广大干部要切实拿起批评与自我批评的锐利思想武器，多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，要触及每个人的思想。总的原则就是坚持“三不放过”，即：自查自纠不深刻的不放过，原因教训分析不透的不放过，整改措施不得力的不放过。在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强党员干部的党性观念和责任意识，通过作风整顿，使全镇广大干部在政治上明显进步，思想上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，为确保完成全年各项奋斗目标提供有力的组织保证。三是必须把严格落实各项制度作为干部作风整顿的关键。干部作风整顿是一项长期而艰巨的任务，并非一次活动就可以彻底解决一切问题，关键还要通过不断改进和落实各项工作制度，逐步形成一种长期有效的工作机制。四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，群众反映的突出问题是不是得到了解决，安排的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。对现场存在的突出问题、工作落实中的漏洞和薄弱环节，尤其是群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行。这里再次强调，对在作风整顿中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝

不姑息迁就。要使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。要始终坚持作风整顿与与创建“学习型”机关，争当知识型员工结合起来，与推动当前工作结合起来，自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动，落实到现实工作中去，体现到广大职工群众的实际利益中去，使之成为完成各项目标任务，推动社会经济发展的强大动力。

8.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇八

同志们：

今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。春节之后上班第一天，省委、市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：

一、充分认识，高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来

首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部认真践行“三严三实”，做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。商书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。

其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。

第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来商机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。

因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。

二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题

X书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”即：一是思想观念上不适应；二是能力素质上不适应；三是精神状态上不适应；四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即：一是不作为、不干事；二是纪律松弛、工作懈怠；三是官气十足、态度生硬；四是是非不分、管理不严；五是心浮气躁、敷衍塞责；六是思想狭隘、不讲大局；七是拈轻怕重、执行力差；八是吃拿卡要、不守法纪。

对照x书记指出的上述种种机关作风问题，结合我局实际，主要存在以下六个方面问题：一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下，对科技创新的新情况新问题新要求，还是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识还不够强，创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷，不愿再吃苦受累，工作标准不够高、工作节奏不够快，没有把精力全部用在工作上，存在不催不动，不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多，抓落实还不够彻底，存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象，个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强，对新知识、新政策研究不够，自己本身的职能、业务范围不清楚，存在对上情了解不够，对下情掌握的不够，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多，存在畏难情绪，落实上级决策部署不够坚决，执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多，考虑整体利益还不够，大局观念还有待提高。这次机关作风整顿，集中查摆问题是关键环节，希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题，对号入座，列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐项逐条落实，坚决整改，坚决纠正，立改立行，要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。

同时，要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施，尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动，对每项行动要制定具体工作方案，逐项抓好落实。

三、加强领导，强化措施，确保机关作风整顿取得实效

对开展机关作风整顿，市委制定了具体意见，明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施，我们要迅速行动起来，不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见，我局将制定具体办法，希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点：

一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，局机关成立领导小组，由×××任组长，×××、×××任副组长，机关党委、监察室、办公室为成员单位，下设办公室，设在机关党委。领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。

二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向先进地区学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。

三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善机关作风各项制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。

四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与深化“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。

五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2016年重点工作，建立全员责任体系，从领导班子到科室到一般工作人员，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。

9.在“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话 篇九

市人事局党组书记

市人事局局长

市编办主

2007年2月13日

同志们：

为认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和2月8日召开的全市领导干部作风整顿建设动员大会精神，安排部署局、办机关及下属事业单位干部作

风整顿建设工作，切实解决我局（含编办及下属事业单位，下同）干部作风中存在的突出问题，树立新形象，展示新风貌，推动新发展。党组决定，今天召开全局干部作风整顿建设活动动员大会。希望全局、办和局各直属单位广大干部职工要统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，确保这次活动取得预期实效。下面，我代表局党组讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性

近年来，在市委、市政府的领导下，局党组高度重视政风行风建设和反腐倡廉工作，先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想集中学习教育活动、全市人事系统作风教育整顿活动、政务环境整治活动、“三型”机关建设活动、保持共产党员先进性教育活动、“反骄破满找差距”大讨论活动等，全局干部的行政行为进一步规范，精神面貌发生的了新的变化，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]工作作风有了明显改进，拒腐防变能力得到增强。同时，我们也要清醒地看到，全局政风行风建设还存在一些亟需解决的问题。干部作风建设是事关人心向背、事业兴衰和党的生死存亡的大事。这是从中国革命和建设长期实践中得出的一条规律性认识和经验性总结。在推动绵阳发展新跨越的关键时期，开展干部作风整顿建设活动，具有积极重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识开展作风整顿建设活动的重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，深入学习领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示、省委书记杜青林、市委书记谭力在全省、全市动员大会上的重要讲话精神，积极主动地投入到这次作风整顿建设活动中来，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平。

（一）加强干部作风建设，是全面落实科学发展观的必然要求。科学求真，科学的真谛就是真，如果我们不从实际出发，不实事求是，脱离实际，甚至弄虚作假，就违背了科学精神，违背了科学发展观。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。市委五届五次全委会和市政府五届五次全体会议对今年的经济工作进行了科学谋划，这些都对做好人事人才和机构编制工作、全面推进科学发展提出了新的要求，赋予了新的任务。搞好当前的人事编制工作，离不开一支政治坚定、作风优良的人事编制干部队伍，因此需要通过加强干部作风建设，使全局干部牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，履职尽责，求真务实，扎实工作。

（二）加强干部作风建设，是强化人事编制职能、推进改革发展的必然要求。人事编制部门是党委、政府重要的综合性部门，承担着为全市经济社会发展提供人才保证、智力支撑、体制保障等重要职能，对上体现党委政府的工作意图，对下关系群众的切身利益。业务里面有政治，作风之中有感情，每一项政策的制定都可能折射出党和政府在人民群众中的形象。当前，人事人才公共服务建设步伐明显加快，人事编制部门承担的工作任务越来越重，工作责任越来越大。人事编制部门成为社会各界关注的焦点，成为支持经济社会发展的关键，也成为对外服务最广泛的部门。人事编制干部的服务态度和工作方式，直接影响社会各界对人事编制工作的理解、认同和支持的程度；人事编制干部作风的好坏和服务质量的优劣，直接影响着人事编制工作职能的发挥和改革发展的成败。因此，客观上要求人事编制部门必须是廉洁高效、求真务实的正气机关，人事编制干部必须是党和政府放心、人民满意的公务员，加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。

（三）加强干部作风建设，是依法行政、依法治事的必然要求。

公务员法的颁布实施，标志着干部人事工作进入了依法管理的新时代，对人事工作提出了更好的法治要求。人事编制工作联系着千家万户，人事编制政策关系广大干部职工的切身利益，必须要依照法律法规的规定公开、公平、公正的予以执行。人事编制部门依法行政，既是政府依法行政的重要内容，又是推进政府依法行政的重要保障。要通过加强干部作风建设，进一步强化学习意识，使人事编制干部全面掌握国家人事编制法律法规和方针政策，切实提高依法行政、依法治事的政策水平；要通过加强干部作风建设，进一步增强依法行政、依法治事的自觉性、主动性和坚定性，强化以身作则观念，带头遵守人事编制法规；要通过加强干部作风建设，进一步清理行政审批事项，公开办事程序，简化办事流程，为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。

（四）加强干部作风建设，是从源头治腐、廉洁从政的必然要求。加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作，是反腐败斗争“关口前移”的需要。正如胡锦涛总书记指出的，良好的作风是抵御消极

腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从一些腐败分子的演变过程看，首先就是从作风上打开缺口。因此，人事编制干部一定要时刻保持清醒的头脑，做到清正廉洁、两袖清风，过好权力关、人情关和利益观。要通过开展干部作风整顿建设活动，加强思想政治教育，树立良好的职业道德，查处和纠正不正之风，发挥教育干部、管理干部、保护干部的作用；增强人事编制政策的透明度，拓宽群众参与监督的渠道，使人事编制系统反腐败斗争更具主动性、针对性和实效性；针对管理中的薄弱环节，加强制度建设，形成相互衔接、相互制约、运行有效的制度和程序，努力构建廉政建设和反腐败斗争的长效机制。

二、抓住关键，扎实推进，着力解决我局干部作风建设方面存在的突出问题

推进干部作风整顿建设，关键是要找准抓住问题，核心是要切实解决问题。这次干部作风整顿建设活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观，坚持“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”（勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康），全面加强人事编制干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，增强公共服务力、工作创造力、干部执行力和制度约束力。要通过作风整顿建设活动，努力实现五个方面的明显变化：“干部思想明显进步，作风明显转变，纪律明显加强，工作明显改进，形象明显提升”。结合我局实际，要重点解决好以下四个方面的问题。

（一）在“为民”方面，强化宗旨意识，着力解决服务意识不强的问题。立党为公，执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。但在实际工作中，我们有时对群众的意见重视不够，对群众的困难关心不够，甚至还有时有意无意侵害群众的利益；有时候还表现出“官”念太重，“官”气太盛，自以为是，喜欢听好话、赞扬的话，不能正确对待批评，甚至听不进基层、部门和服务对象的不同意见；有的同志服务质量不高、服务效率低下，凡是能办他拖，能快他慢，能简他繁；有的同志服务态度生硬，动不动就训人，解释说明工作做得不够，弄得服务对象无所适从；有的同志缺乏适应新形势、满足新要求的能力和水平，工作方法简单粗暴，处理问题主观臆断。还有两个现象应该注意：一是深入基层解决实际问题不够。有的同志在人事部门工作好几年，而县市区还有大部分没去过。平日工作就是文件里来、文件里去，电话里来，电话里去，这就造成不了解基层的真实情况，所制定的文件与实际脱节、操作性差。去年班子民主生活会征求意见中，基层对此反映比较多。二是去听会的问题。上级机关或相关部门请我们去开会，说明人家重视我们，这也是工作需要。但有时分管领导喊科长参加，科长又安排副科长去，副科长又安排科员去。个别时候人家都打电话过来，甚至三催四请还不动身，这样给人家的印象就很不好，感觉人事局干部的架子很大。以上现象表面上看是对工作、对事业责任心不强，但追根究底、根本的、要害的还是宗旨意识淡薄，对群众缺乏起码的感情。要通过这次作风整顿，使全局干部时刻牢记权力来源于人民，必须用来为民谋利、为民造福，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

（二）在“开拓”方面，强化责任意识，着力解决精神状态不佳的问题。一个人的精神状态是其思想、意识和作风的综合反映，良好的精神状态是做好工作的前提和基础。良好的精神状态来自于对事业的高度责任感。责尽心安，苦中有乐，这是一种深刻而朴实的人生体验。有人说“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，很有道理。但我们有个别干部面对问题和困难，无所谓，不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事，“照章办事”。个别同志安于现状，不思进取，按部就班，得过且过，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，往往是有风险的不敢干、难度大的不愿干、无先例的不肯干。个别同志，为政不勤，把上下班时间分得非常清楚，甚至自由散漫、迟到早退、溜岗缺位。人事编制部门作为市委、市政府的重要职能部门，手中的行政资源很丰富，每个科室都要认真履行自己的职责权限。一些职能，如果我们长期闲置不用或者不好好用，那我们的管理边界就会逐渐萎缩。闲置和浪费这些资源，既是对自己不负责，也是对工作不负责。这就要求我们必须要敢于开拓、勇于开拓。比如农村人开开发工作、企业专业技术人员继续教育和职称评审工作，有效开展起来就等于是拓宽了人事编制部门的工作领域和服务范围。因此，要通过这次作风整顿和“用心想事、用心谋事、用心干事”主题活动，解决一些干部对党委政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细，安于现状、疏于学习、疲于应付的问题；解决一些干部因循守旧、不求创新、缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题；解决一些干部“怕”字当头，怕担责任、怕工作难、怕得罪人的问题。对那些满怀激情、开拓进取、敢闯敢干、业绩突出的干部，我们要积极支持、大胆使用。

（三）在“务实”方面，强化执行意识，着力解决工作作风不实的问题。实干兴邦，空谈误国。工作作风事关机关形象，事关事业成败。我们有个别同志心浮气躁，急功近利，只愿做看得见的事，不愿做看不见的事；只愿做领导看得到的事，不愿做群众看得到的事；只愿做近期见效的事，不愿做长期见效的事。对重大问题、敏感问题麻木不仁、反应迟钝。还有个别干部部署多、落实少，说得多、做得少。要通过这次干部作风整顿，解决我们的一些干部高高在上、脱离群众、脱离实际的问题；解决工作敷衍塞责、浅尝辄止，以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题；痛下决心解决作风飘浮、工作不实、热衷于做表面文章、喜欢搞“花架子”的问题；解决办事不讲实效、推诿扯皮、作风散漫的问题，等等。这次干部作风整顿中，要旗帜鲜明地向不落实开战，在全局大兴“求真务实、崇尚实干”之风，教育引导全局干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业上、抓落实上来，做到说了就算、定了就干、干就干好，雷厉风行、言出行随、行必有果。对于强化执行力，我建议同志们从这几个方面认真去抓：一是对工作思路的研究要扎实，充分掌握政策依据，研究全市经济发展状况和本系统、本科室、本部门的动态，结合实际提出好的指导思想、奋斗目标和工作措施，增强预见性和超前性；二是对措施的执行要扎实，要按照工作计划一步一个脚印地抓，今天干什么，明天干什么，今年干什么，明年干什么，该怎么干，有什么环节，要注意什么细节，发现了什么新问题、新情况，该怎么解决，对已有的措施怎么完善，都要心中有数、扎实推进，特别是领导干部，不能“以己昏昏，使人昭昭”；三是对工作的总结要扎实，对全局工作、阶段性工作要有计划、有落实，还要有总结、有提高，上升到理性的东西，这既是我们的传统，又是做好工作、锻炼能力的方法和途径。尽管同志们所处的科室不同、所做的工作不同，但都要按照以上“三个扎实”的要求，强化执行意识，扎实做好工作。

（四）在“清廉”方面，强化廉洁意识，着力解决自我约束不严的问题。清正廉洁，是共产党人最可宝贵的品质，也是广大干部的正确航标。航标偏离，干部就会走弯路，甚至坠入深渊。人吃五谷杂粮，不可能没有毛病，甚至有时候还会有一点私心杂念，工作中也难免会出现一些失误。但作为国家公职人员，我们的原则不能背离、纪律不能违反，党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。思想和纪律的堤防一旦决口，就会财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍，后果不堪设想。作为公务员主管部门，全市公务员千万双眼睛盯着我们，我们一定要时刻常思己任不可懈怠、忠诚待人不可失信、一身正气不可媚俗、廉洁自律不可谋私。要通过这次作风整顿建设活动，在监督和自律两个方面狠下功夫。首先是监督方面，要充分发挥组织监督和群众监督的作用，局纪检组和机关党委、各党支部都要认真地履行好监督职能。其次是自律方面。关键是要加强自身的修养，要经得起考验，要从小事做起，从点滴做起。

三、干部作风整顿建设活动的方法步骤

这次干部作风整顿建设活动从今天开始，集中三个月时间，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行，4月底基本结束整顿建设阶段的工作，转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。

（一）学习动员阶段（2月13日-2月28日）。召开动员大会，制定工作方案和第一阶段的实施意见，认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和不稳定因素调查排处，召开党组学习会，编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》，在人事局网站上开辟作风整顿建设专栏，组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话，按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求，紧密结合人事编制部门实际，坚持集中学习和个人自学相结合，有针对性地深入开展学习讨论，有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。要通过全面、深入、系统的学习，做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。（两个明白：明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。两个清醒：清醒认识新时期、新阶段本单位、本部门在作风建设方面影响绵阳经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风建设方面存在的问题和不足。两个自觉：自觉剖析本单位、本部门和本人存在的突出问题及其原因；自觉为实现“三大要务”、“五个加快推进”目标和人事编制2007年的目标任务做出自己的最大努力）。

（二）自查自纠阶段（3月1日-3月25日）。采取召开座谈会、发放问卷调查表、开通专线电话、发送征求意见函、交心谈心等方式深入征求群众意见，对照“为民、务实、开拓、清廉”的要求和全市领导干部作风整顿建设的“四个重点”（整顿漠视群众、官僚主义的不良风气，站稳权力立场，切实解决“为民”的问题；整顿因循守旧、不思进取的不良风气，落实权力责任，切实解决“开拓”的问题；整顿作风飘浮、工作不实的不良风气，提高权力效能，切实解决“务实”的问题；整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气，防止权力腐败，切实解决“清廉”的问题）以及全局确定着力解决的“四个方面”的问题，深入开展自查自纠。在自查自纠的基础上，召开专题民主生活会，针对收集查找出的问题和组织反馈的问题，逐条研究并制定整改措施，落实整改责任，限期进行整改。民主生活会后，形成专题报告报市委。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。

（三）整改提高阶段（3月26日-4月22日）。针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正。对已整改的要进行“回头看”，确保问题不再反弹。对群众意见比较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。结合作风整顿建设，广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动。同时，完善作风建设的相关制度，构建作风整顿建设的长效机制。

（四）总结表彰阶段（4月23日-4月30日）。领导班子和班子成员形成书面总结材料；组织开展一次社会评价，对开展活动的过程和成效进行群众满意度测评，把整顿活动效果的评判权交给群众，自觉接受群众的监督和检验。进一步建立、健全领导干部权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制，落实领导干部责任追究制。根据全市的统一安排，推荐干部作风整顿建设中涌现出的先进典型，同时，局党组对在局干部作风整顿建设活动中的先进个人和先进集体也要进行表彰。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的，要通报批评，并要认真“补课”。

四、强化保障措施，全面推进我局领导干部作风整顿建设活动有序深入开展

开展干部作风整顿建设活动，时间紧、任务重、要求高，涉及到机关所有人员及下属事业单位班子成员。各科室、各部门要按照局党组的统一部署，高度重视，周密安排，精心组织，确保整个活动取得预期成效。

（一）加强领导，落实责任。局党组2月11日召开党组会对全局干部作风整顿建设工作进行了认真研究，今天又召开会议进行专题部署。为了搞好这次活动，局党组决定成立局作风整顿建设活动工作领导小组，负责整个活动的组织协调工作。我为第一责任人，对这项工作负总责，赖永明、张佰元、李伦同志为第二责任人，其他党组成员作为小组成员并按照“一岗双责”的要求，根据工作分工具体负责分管科室、部门的整顿建设工作。领导小组下设办公室，设在政策法规科，局办公室配合，负责组织开展作风整顿活动的日常工作。领导小组办公室的同志也要切实负责，随时收集、反馈、宣传报道整顿工作的进度、动态、经验和问题。活动结束后，所有副科级以上领导干部（含调研员、副调研员）都要向局党组写出书面总结报告。

（二）明确任务，突出重点。这次作风整顿活动分为四个阶段进行，每个阶段都有各自的内容。因此，必须要明确各个阶段、各个环节任务和要求，突出关键环节和重要内容。具体要求是：学习动员重在提高思想认识。抓好学习是搞好整顿活动的前提，要认真学习有关文献、文件，深刻认识干部作风整顿建设的极端重要性和紧迫性，明确当前加强干部作风建设的新任务、新要求，把思想和行动统一到市委的部署上来，切实增强搞好这次活动的政治责任感。自查自纠重在找准抓住问题。找准问题是解决问题的关键，要通过开好民主生活会，认真总结自身在作风建设方面的情况，深入查找问题，剖析深层原因，明确整改重点。整改提高重在构建长效机制。强化整改是整顿活动的核心环节，要以“三用心”为主题的教育实践活动为载体，引导广大干部多为群众办实事、办好事。要针对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，巩固整顿成果，把机关党务、政务、业务等各项制度机制有机整合，全面提高机关管理的综合效能，构建干部作风建设的长效机制。总结表彰重在检验工作成效。总结表彰是巩固整顿成效的重要手段，要通过满意度测评，检验工作成效，要通过总结表彰，树立先进典型，发挥其带动、示范和辐射效应，从而带动全局干部作风的整体转变。

（三）实事求是，注重实效。开展干部作风整顿建设活动要坚持“四个结合”的原则。即：坚持总体要求与自身实际相结合。各科室、部门和个人要抓紧研究制定适合自身实际的实施方案和具体措施，做到目标明确、责任落实、措施具体。坚持内部整改与开门整风相结合。对外要组织干部深入基层、深入实际，广泛听取服务对象和人民群众的意见和建议；对内要充分发扬民主，加强沟通交流。坚持普遍教育和突出重点相结合。通过广泛开展作风整顿建设活动，使广大干部普遍受教育；同时对反映出的问题，要严肃认真对待、边整边改、立说立改。坚持推进作风建设与搞好当前工作相结合。确保作风整顿建设活动和正常业务工作“两手抓、两不误”。

（四）严格政策，把握界限。开展这次干部作风整顿活动，要坚持从鼓励大家干事业、干好事业出发，注意把握好政策界限。既要依靠群众，又不要大轰大嗡；既要解决问题，又不要人人过关。要严格执行党的政策，注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性和积极性。

（五）严格督查，有序推进。局作风整顿建设领导小组及其办公室要加强对全局作风整顿建设活动的组织、协调、指导和督查。对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正，对存在问题严重的要重新进行整改，对敷衍塞责、不负责任的要追究领导责任和相关责任人的责任。要通过督查，确保作风整顿建设的各项工作要求落到实处。

同志们，干部作风整顿建设事关形象，事关全局，事关长远。希望全局干部以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，统筹兼顾、突出重点、有序推进，不断把我局干部作风建设提高到一个新的水平，努力建设一支为民、开拓、务实、清廉的人事编制干部队伍，向市委、市政府和人民群众交出一份满意的答卷，为构建和谐绵阳、推动科技城建设做出新的更大的成绩!