学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲

学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲（精选10篇）

1.学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲 篇一

座谈会谈话简要发言提纲

自2007年当选副县长以来，相继分管过计生、城建、环保、公安、交警、民政、农业、水利等工作，最近两年，以分管农业农村工作为主。不论是分管什么工作，都力求做到分管工作有亮点、成特色、树典型。正因为如此，几年来一直兢兢业业干工作，踏踏实实抓业绩，确保各项工作任务圆满完成，特别是全县性的重大荣誉都有我及相关部门同志为此而付出的努力和汗水，如县主要领导同志汇报时提到的“全国防汛抗旱先进集体”、“全省水利建设先进单位”、“全省平安县（市、县）”等荣誉，几年来努力奋斗取得的业绩既得到了班子同事的认可，也得到了各级领导的充分肯定。

一、关于贯彻执行党的路线方针政策的情况

我个人认为，不加强学习就不能保持清醒的头脑，缺乏高度的政治敏锐性；不加强学习就不可能适应社会进步的要求，也就谈不上更好地贯彻执行党的路线方针政策。基于这样的认识，长期以来，我始终如一地坚持边工作，边学习，不断提高自己的思想政治素质和业务能力，也为自己牢固筑起了一道思想道德防线。

一是围绕科学发展观和和谐社会进行学习，提高自己的政治素质。2009年，县委组织开展全县第二批深入学习实践科学发展观学习活动，我严格按照县委和县政府的学习安排，认真做到学习内容不减、学习时间不减、学习笔记不减、学习活动程序不减，将邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“八荣八耻”荣辱观作为学习的主要内容，认真读原著，求新意。在自我剖析查找和落实整改阶段，我认真结合自己工作实际，进行了批评和自我批评，形成近3万字的学习心得和整改材料。通过不断的学习与理论创新，我用科学理论来充实头脑，认真改进不足，不断提高自己的理论素养和政治素质。除此之外，我还认真调研，查阅资料，总结经验，六易其稿，撰写出《生态立县与农业建设》的调研材料，提出了“双退工程”等理论，为全县农业的科学发展作出的应有贡献。

二是围绕党纪、政纪法规学习，提高自己防腐拒变能力。近年来，中央为加强党风廉政建设、党建工作，出台了许多党纪法规，如《干部任用条例》、《关于对党员领导干部进行戒免谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等等。中央每出台一个文件，发出一个精神，我及时购买读本进行学习掌握，对照党纪党章、法律法规规定的条条框框来检查自己，提醒自己、约束自己，使自己经常做到严于律己，增强自己防腐拒变的能力。

三是围绕中央、地方最新精神进行学习，保持自己思想先进性。针对中央出台的系列建设社会主义新农村、构建和谐社会文件，我认真结合****农村经济的发展带实际，我及时学习把握精神，用以指导自己的工作。

四是认真学习领导方法和艺术。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政议政上，当好参谋助手，全力配合县长开展工作，遇到问题及时请示汇报，不断向班子成员中有经验的同志学习请教，向同志们学习，相互取长补短，并积极维护班子集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，在班子成员之间也时刻注意沟通和协调，相互补充，共同提高。

二、在推进全县经济结构调整、转变经济发展方式方面作出的努力

任职以来，我十分注重把握大局、探索规律、总结经验、紧跟时代节拍，始终把人民群众得实惠，科学发展上水平作为工作要旨，在最大程度上为全县经济发展方式的转变作出了较好成效。

（一）致力于农业长远发展，制定科学发展规划。按照建设生态发展县的工作思路，拟定了沿***一带重点发展水产板块，汽李线、樊湖线沿线重点发展胡柚板块基地，沼山、涂家垴镇重点发展蛋鸡养殖小县，鉄贺线沿线重点发展花卉苗木生产基地，牛涂线沿线重点发展红薯、藠头、药材等特色农产品生产基地。在我的建议下，主要领导还根据****县情、地域特点提出了***18米水位线以下以抓养殖业为主，全县二级泵站以上实施退耕还林工程的发展规划。

（二）致力于惠民政策的落实，加强农业基础设施建设。一是认真落实国家一系列惠农政策。借助召开专题会、签订责任状、下发指导性文件、开展自查自纠工作，落实责任追究的手段，确保了全县所有涉农部门送政策上门，均按标准落实全县23.7万亩的国家粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资补贴、畜牧补贴等各项补贴，在全省性的农民负担监督检查工作中获得较好评价。近几年的惠农政策检查结果反馈，全县范围内基本没有发生过违纪违法情况。二是积极争取国家政策扶持。抢抓国家扩大投资的政策机遇，精心研究国家产业政策和投资趋势，积极争取上级资金，加强农业基础设施建设。先后筛选上报争取基本农田水利建设、农村饮水安全、优质粮工程、农产品质量控制、水库除险加固、泵站更新改造等几大类，初步形成了比较完善的防洪体系、灌溉体系、排涝体系。“十一五”期间，全县共开工各类水利工程2033处，相继实施完成了基本农田水利建设、水毁工程、防汛抗洪工程、小农水工程建设等，较好地改善了全县农业生产、生活和生态条件，有力地促进了粮食、养殖、种植等产能的提升。为此，2008年、2010年，全县先后两次获得“全省农田水利建设先进单位”殊荣。

（三）致力于生态农业板块发展，农业产业化最具特色。截止目前，按照“双退工程”的部署，全县已形成水产、胡柚、苗木花卉、中药材、红薯茭头、畜禽养殖等六大特色农业板块。其中，水产业已进入全省十强，基本具备创建全省水产大县条件，综合要素在全省102个县市县中排名第13位；林果业、畜牧业发展居全市首位，分别是全市林果业的重点发展县和特色农业品牌。累计发放农机购机补贴531万元,全县农业综合机械化水平由“十五”期初的19.8%提高到现在的52.6%，有力地助推了30万亩水产和10万亩林果基地的成型。

同时，以“企业+基地+农户”的发展模式，推进农业产业化经营，构成了完整的农业产业链，相继建立起水产产业链、胡柚产业链、花卉苗木产业链、红薯产业链、药材产业链、茭头产业链。如湖北振源生物科技主要利用鱼类产品生产氨基酸，现已开工试生产，新增饮料、冲剂生产线各1条，年“消化”鱼类产品2400吨，可带动鱼类养殖户800户；***绿色食品公司新上胡柚茶生产线后，年收购胡柚近万吨，带动柚农500余户；浙湖互爱彩叶园艺场已成为华中地县最大的日本红枫基地，年产值过千万元，每年支付当地农民工的工资就达96万元；瑞华制药业早在2004年通过GMP认证，新上“肝复康浓缩丸”项目生产线后，预计年产值1500万元，可直接带动中药材种植户3000户；凤凰薯业2008年6月实现重组后，年产值近0.5亿元，可“消化”红薯1.5万吨，直接带动优质红薯种植户约4500户。目前，该企业已启动进出口经营证申办工作。

此外，通过鼓励企业申报农业“三品”（即有机食品、绿色食品、无公害食品），发展农超对接工程，使我县农产品的品牌价值得到提升，影响力日趋扩大。面向武汉、鄂州等大中城市需求，建立绿色农产品基地6个，面积8万亩，其中一批基地被确定为省级绿色食品农业标准化示范县。共注册16个农副产品品牌，其中沼山胡柚“梁湖碧玉”牌茶叶通过国家绿色食品论证，“神凤凰”牌红薯粉丝、“樊湖”牌鱼罐头获准进入超市经营。“梁湖碧玉”等一批产品被确定为全国绿色品牌。

总之，目前全县农业实现了三个转变，即由“排水农业”变“囤水农业”，由“提水农业”为“承水农业”，由“常规农业”变“生态农业”。

（四）致力于各项工作的开拓创新，其它工作迈出了新步伐。如，2007年分管计生工作时，全县人口自然增长率、农村符合政策生育率等各项指标都达到了预定的目标管理要求，特别是当年全县农村奖励扶助对象确认工作就受到省计生委的充分肯定并顺利通过了省级单项检查；全县独生子女免费办证，边办证边落实兑现保健费的方式，使全县办证率达100%，受到了市计生委的表彰。全省部署开展创建“平安畅通县（市、县）”活动以来，切实贯彻夷陵会议精神，开展了扎实有效的创建工作，实现了交通事故三项指数全面下降的目标，得到了市政府的充分肯定并在我县召开全市“创建平安畅通县”工作现场会，成为全省首批“平安县（市、县）”。

如2008年分管的民政工作，在灾后重建，村委会换届等方面的工作赢得了各级领导、社会、群众的普遍赞誉。因灾后重建工作在全市率先完成，6月23日，以省监察厅正厅级巡视员荣肇隆为组长的省政府灾后恢复重建检查验收组对我县因灾倒房恢复重建工作特别给充分肯定。11月5日的全县集中换届日，83个村一次性成功选举新一届村民委员会（全县仅涂家垴镇公友村主任选举未过半数）。11月12日下午，由全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员辜胜阻带队的调研组来到东沟镇、就村民自治工作展开调研，对东余湾村的换届选举工作取得的经验和成绩给予了积极评价和肯定。

（五）致力于民生为本，全力以赴维护分工内社会稳定工作。2010年7-8月，****遭受了罕见的暴雨洪涝灾害，内湖持续高水位，工农业生产遭受重大损失，灾情超历史。面对特大洪涝灾害，作为县防汛抗旱常务指挥长，牵头启动预案，成立六个防汛分指挥部，果断作出八项应急措施，陪同主要领导带领六个工作专班，奔赴全县5个乡镇开展了抢险救灾和灾情调查，查岗排险，指挥调度，牢牢把握住了全县防汛抗灾工作的主动权，战胜了超历史、超警戒的洪涝灾害。全县4680名受灾群众在第一时间内得到转移安置，6名因灾死亡人员家属在第一时间内得到慰问抚恤，交通、通讯、电力设施在第一时间内就基本恢复。在防汛救灾工作取得阶段性胜利后，迅速把全县工作重心转移到灾后重建上来，协助召开了全县灾后重建动员大会、灾后重建现场会暨业务培训会，牵头研究制定下发了《关于加强抗灾救灾工作的指导意见》和《****灾后倒房重建实施办法》，明确了灾后重建的目标任务、基本原则和具体措施。牵头成立了全县灾后重建领导小组，分工负责灾后重建工作。实行灾后重建包抓责任制，每个县级领导联系一个乡镇和一家企业（或在建项目），每家县直单位包抓一个重点村，每家县直经济部门包抓一家重点企业，开展帮建工作。积极协调金融部门发放灾后重建贷款，向637户受灾群众发放灾后重建贷款2100万元，向11家受灾企业发放灾后重建贷款1350万元。及时拨付抗灾救灾和灾后重建资金2647.4万元，确保了全县灾后重建工作的有力、有序、有效开展。全县共组织补投放鱼苗0.16亿尾，改种秋杂粮、速生蔬菜面积22480亩；236户因灾倒房户住房的重建工程全部竣工，提前完成目标任务，有效减轻了灾害损失，灾后重建工作成效显著，同时也获得全国防汛抗旱先进集体的殊荣。

三、自身党风廉政建设情况

在工作、生活中，我时刻牢记“公生明，廉生威”的古训。坚持廉洁从政，务求学以正德。为此，我坚持把清清白白为官作为自己的从政要求，把堂堂正正做人作为自己行为的准则，在廉洁自律的问题上时刻保持高度警戒。坚持勤俭节约，不攀比；坚持淡泊名利，不钻营；坚持作风踏实，不务虚；坚持洁身自好，不放任；坚持顾全大局，讲政治；坚持严于律已，讲团结；坚持与时俱进，讲学习。同时，严禁自己的亲属和身边工作人员，借我的名义到下属单位施加影响、谋取利益，做到自身清、身边清。

另外，对分管部门的负责人及工作人员严格要求，一是在思想上加强他们的廉政教育，要求每一名工作人员忠于职守，认真工作，在思想上筑牢反腐防线；二是加强制度建设，由于分管部门项目多，资金数额大，为此，严把审批关，要求各单位严格落实公开透明的财务制度；三是对个作风不实的干部及时纠错，自己从未到分管的部门分摊应由本人承担的费用，良好的表率作用，确保了各部门一年来无违纪违法现象发生。

四、关于自身作风建设情况

严格按照全县“能力年”、“服务年”、“责任年”、“万名干部进万村”等活动完成规定动作，在活动中转变作风，通过各种外在形式的教育和内在的自我教育，养成了突出实干、深入基层、讲求团结的好作风。

一是密切联系群众。几年来，由于主抓农业工作的缘故，***的山山水水被我走遍，村村湾湾均十分熟悉。在机关里的日子，要么是阅文件，要么是与办公室的工作人员交流情况，要么是回复相关信访件，接待群众来访。此外，还严格按照全县“五个一”工作制度（政府领导驻点一个镇、负责一个贫困村、结对一个贫困户、跟踪一个重点项目、联系一家规模企业）要求，主动到访贫问苦，现场解决困难群众的燃眉之急。可以说，一年三分之二的时间都在群众中，在一线中。

二是自觉维护团结。服从县委县政府主要领导的统一领导，严格遵守“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织程序，自觉维护主要领导权威。日常共事过程中，严格按照纪律要求，做到大事讲原则，小事讲风格，分工不分家，补台不拆台，同舟共济，共谋发展，与各位班子成员的关系非常和谐，也为自身工作的开展营造了良好的外部环境。

三是突出实干精神。指导相关部门负责人抓工作时，最突出的要求就是见成效，见真效，容不得半点花架子。为此，分管的各部门负责人与我共事过程中，均知道这一脾气，确定目标时，总是按照“跳起来摘桃子”理念确定，确保既定工作目标能圆满实现，切实做到让群众、领导满意。得益于此，各项工作在平时开展比较扎实，有实实在在的成绩，也就容易在各项工作中得先进，树典型。如2007年，在我的努力下，全市首支专职消防队正式揭牌成立并执勤，改写了我县20年来无消防队伍的历史；2008年，启动的林权制度改革工作，带领各镇负责人历时半年完成林地确权面积16.34万亩，在全市率先提前半年完成林改任务；2009年，继太和镇福利院被评为全省农村模范福利院，沼山镇福利院也获此殊荣；2010年，带领水务部门负责人一起进省跑厅，争取总投资62.3亿元的水利规划项目，是我县建县以来争取水利项目规划最多的一年。

2.学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲 篇二

以法治思维法治方式惩治腐败 ——中央全面依法治国工作会议精神学习心得体会

XXX（2020 年 11 月 22 日）

“既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；

又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势。”近日，在中央全面依法治国工作会议上，____总书记对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出

了战略部署。纪检监察机关要认真学习领会____法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，依规依纪依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，推进纪检监察工作规范化、法治化。

全面依法治国必然要求纪检监察工作规范化、法治化。纪委监委履行纪检监察两项职责，既执纪又执法，自身必须严格依规依纪依法行使权力、履行职责。从____总书记在十八届中央纪委二次全会上指出“加强反腐败国家立法”，到在党的十九大报告中强调“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段”，再到在十九届中央纪委四次

全会上要求纪检监察机关“牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作”，根本上就是要确保纪检监察工作在规范化、法治化轨道上运行。这既是依法治国和依规治党有机统一的具体体现，也是实现纪检监察工作高质量发展的重要支撑。

推进纪检监察工作规范化、法治化，必须把执纪执法权力关进制度笼子。随着纪检监察体制改革的不断深入，纪检监察法规制度体系建设稳步推进。制定监察法，依法赋予监察机关必要的调查权限和手段；

出台监督执纪工作规则和监督执法工作规定，明确监督执纪执法权力有哪些、什么必须为、什么不可为，也促进了执纪执法贯通、有效衔接司法；

颁布政务处分

法，对政务处分的种类、适用规则、程序等作出明确规定……一系列法规制度建设为纪检监察机关履行职责提供重要制度遵循。

坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。在反腐败工作实践中，纪检监察机关严格依规依纪依法，严把事实关、程序关和法律适用关，把法律法规制度规定转化为具体实践。无论打虎拍蝇还是猎狐，始终坚持运用法律法规赋予的各项制度利器，最大限度释放震慑效应，实现政治效果、纪法效果、社会效果有

机统一。比如，适用政务处分法有关规定，对河北省原省委常委、副省长张和作出“按四级调研员确定退休待遇”“收缴其违纪违法所得”的政务处分；

比如，依据监察法等法律法规对防逃工作相关规定，科学设置防逃程序，将企图外逃的西南林业大学原校长蒋兆岗、黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏拦截在国门之内。

推进纪检监察工作规范化、法治化，关键是要建立一支高素质的纪检监察干部队伍。必须牢固树立依规依纪依法的理念，自觉坚持以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，善于运用法治思维和法治方式开展工作，无论是强化监督、执纪审查、调查处置，还是巡视巡察、问责追责，一言一行、一举一动都要合规合纪合法，不断提高治理腐败效能，持续推进新时代纪

检监察工作高质量发展。

3.人才工作座谈会发言提纲 篇三

几年来，我们牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，大力实施人才强市战略，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，不断创新人才工作机制，积极开发利用好各类人才，有力的带动了全市经济的发展。

但是，根据新形势下经济社会发展对人才的需求来说，还存在着人才总量不足，人才资源配置不合理、人才过多地集中在机关事业单位等非生产领域、工农业生产第一线和第三产业人才相对匮乏等方面的问题。

下面，结合我们发改部门的职能特点,就做好人才开发工作，谈几点意见和建议。

一、进一步加快人才资源的开发利用

1、围绕项目带动战略,加快项目型人才开发引进。随着人事制度改革的不断深入，人才特别是专业技术、经济管理方面的人才，总是跟着项目流动，资金也是跟着项目流动。谁拥有了项目，谁就拥有了人才和资金。因此，要充分利用好项目引进人才，围绕重点企业、重点项目做好各种人才引进的配套工作。积极做好项目的论证策划工作，真正把招商引资与招才引智结合起来。加快经济开发-1-

区建设，把工业园区建设成为高新技术产业集聚的示范基地、高水平研发机构集聚的技术创新基地、高素质人才集聚的科技创业基地，搭建项目型人才的吸纳平台。

2、围绕推进新农村建设，大力开发农村实用人才。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，加快农村实用人才的开发。在建设多样性的农村实用人才队伍上，大力实施农村实用人才培育工程，以职业学校为依托，加强农村各类实用技术、劳动力转移就业和学历培训，培养一批具有现代农业知识、适应农村发展形势的科技推广型、生产开发型、经营管理型、农业复合型人才和农业信息人才等。造就乡村教育人才、乡村文体人才以及乡村卫生人才，使农村人才队伍的结构更趋合理。同时，把有利于“三农”建设的各类人才进行科学的分类，如对林业、畜牧业、种植业等工作能手和技术能手进行分类指导，真正在业务上实施帮教，在产业上进行调整。把一切有利于发展“三农”的因素都与农村实用人才挂起钩来，营造有利于稳定农村人才队伍的工作环境，让这些农村的“能工巧匠”真正走进人才的大环境中来，让他们享受到人才队伍建设中相关的优惠待遇，从而激发农村人才的工作活力。

3、围绕壮大工业经济，大力开发引进企业经营管理人才。现在高素质的企业家十分短缺，难以适应新时期经

济社会发展的需要。要围绕增强企业市场竞争力和可持续发展能力，以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造就一支熟悉市场、具有先进水平的优秀企业家。积极扶持民营企业家成长，着力提高他们的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力，增强驾驭市场能力，掌握先进管理理念，提高经营决策水平。鼓励企业引才纳才，扶持大型骨干企业和高新技术企业建立研发机构，使中小企业成为人才吸纳的强大“蓄水池”。

同时，要做好人才向上挂职锻炼、岗位集中培训、基层实践提高工作。

二、进一步完善人才开发工作的体制和机制

人才工作的活力取决于体制和机制。要遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。一是建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，探索制定能体现各类人才特点的人才评价指标，建立人才库；二是建立以公开、平等、竞争、择优为导向的选拔任用机制；三是建立促进人才合理流动的机制；四是建立并落实吸引人才的优惠政策，按照“不求所有，但求所用”的原则，引进更多的实用型人才。

三、进一步加快人才体系建设的投入

一方面，根据新时期经济社会发展的需要，将人才的开发利用、人才体系建设纳入国民经济和社会发展中长期规划和计划，并适时进行完善和修订。另一方面，认真研究国家产业政策和投资方向，积极争取项目资金，加大对各级各类学校、培训基地、乡镇文化站点建设的投入，加快人才体系和基础设施建设步伐。

4.农业农村工作座谈会发言提纲 篇四

**市**镇人民政府

按照会议要求，现将我镇2019年农业农村方面重点开展的工作汇报如下：

一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点

立足自身的资源禀赋和优势条件，坚持主导与特色相结合、长效与短平相结合、种养与经销相结合，重点培育能带动贫困户脱贫、实现稳定增收、具有自身特色的农业产业，重点发展高效经作产业、优势畜禽产业、休闲观光农业、农产品流通业、农产品加工业、高效林业产业，建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业附加值，培育农村新业态。全年计划实施项目4个，总投资2140万元，并在未来一段时间内，最终形成“一带一线两区”（以有机农业为引领的现代农业带；以朝鲜族民俗旅游、有机农业生态乡村休闲旅游、爱国主义教育体验旅游等互动构筑的旅游环线；以医药食品健康产业园区及食品安全示范区并行互促的两个高新技术产业集聚区）的产业发展新格局。

三、围绕生态宜居，打造镇村环境新面貌

以改房、改水、改厕和清洁水源、清洁田园、清洁家园为重点，推进农村垃圾治理，加快农村环卫设施建设，着力改善农村生产生活环境，进一步提升农村环境质量；严格落实“河长制”，加强石头河、嘎呀河等主干沟水体治理，健全完善巡查巡防管理机制，严肃查处破坏生态环境违法行为；持续推进环境综合整治，健全环境卫生管理模式，营造干净整洁、文明有序、优美靓丽的镇村环境。加强环境监管体系和能力建设，坚决打好大气污染防治战役，着力解决群众关心和影响经济社会可持续发展的突出环保问题。严格落实秸秆全面禁烧，实行最严格的监督管控机制，彻底消除农村面源污染。继续推进美丽乡村建设，创建美丽乡村1个（南大村）。

三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局

推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，把倡导文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。充分利用节会活动，扎实开展“好公婆”“好儿媳”“致富能手”“种植能手”等评选表彰，强化精神文明建设；丰富农村群众文化活动。充分利用“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯；倡导移风易俗。大力推行火化、节地生态安葬，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。引导成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。

四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面

加强基层组织建设。修订完善村规民约，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。做好“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。持续推进“只跑一次”的政务服务，提高办事效率。扎实做好村级后备干部培养储备工作。做好“三资”清理、任期述职、财务审计等工作；加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的发展环境。完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大事故发生。

五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展

全力推进脱贫攻坚。聚焦基础设施，强化要素保障。建设北大村农田道路2公里，建设东山村沥青路0.8公里，建设鹤林村钢筋混凝土水渠1300米，建设东山村钢筋混凝土结构水渠250米、铁丝笼子护坡500米，建设迎花村村级活动场所220平方米、地面硬化300平方米；聚焦项目支撑，强化致富增收。在持续巩固黑猪养殖、黄牛养殖、木耳种植等扶贫项目的同时，依托国家级中药材出口质量安全示范区，扩大中草药种植规模，力争扩种面积达到20公顷；结合亭岩村优美的自然风光和浓厚的民俗风情，投入90万元，探索发展乡村民俗旅游。全力服务民生保障。千方百计为劳动者创造就业机会、提供就业岗位，大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业。严格执行社会保险政策，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体。

五、存在的困难和建议

一是秸秆禁烧工作方面。秸秆还田机制不完善。因缺乏专业指导，我镇大部分农户还不理解和掌握秸秆还田技术，导致很多秸秆只能成堆弃置在田里；缺乏集中处理秸秆的设施设备，秸秆综合利用的途径匮乏。

建议要求所有收割机必须安装粉碎装置，将秸秆直接粉碎还田，没有粉碎装置的收割机一律禁止下田作业。并且，由市政府协助联系相关企业对秸秆进行统一回收利用，建立秸杆产业发展协调机制，制定秸杆产业的发展规划，以提高秸杆综合开发利用水平。

二是镇政府工作开展方面。由于机构设置不完整和人力不足，导致一个乡镇干部同时面对市里好几个部门科室，造成基层干部常常疲于奔命，应接不暇；专业知识的欠缺和物资条件的匮乏，导致我们在面对和落实一些工作时常常不了解、不到位、不彻底。

5.国企党建工作调研座谈会发言提纲 篇五

下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心肠位的经验做法、题目缘由及对策措施。

1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部份、确立政治核心肠位的体制机制。

经验做法：以来，重庆酒业（团体）有限公司在轻纺团体党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治上风同完善公司法人治理结构相结合，绝不动摇地坚持党组织政治核心肠位，逐渐建立起党组织成为公司法人治理结构组成部份的体制机制，不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用；二是坚持党组织参与企业重大题目决策；三是坚持党管干部原则；四是坚持民主集中制原则；五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织；六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进进，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心肠位。题目缘由：党组织与公司法人治理结构相互渗透融会度不够。主要缘由是体制机制不够健全。对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部份的体制机制。

6.学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲 篇六

自去年12月底，由县纪委副书记带领县纪委党风室和部分乡镇纪委书记、县直纪检组长到仙桃参观学习了基层党务公开工作。参观学习回来后，我们迅速行动，着重抓好以下四个方面的工作。

1、明确公开内容。我们根据市纪委转发的《湖北省党的基层组织党务公开目录汇编（试行）》，结合我县实际，重新将目录汇编印发到各级党组织，进一步规范公开的内容。

2、丰富公开形式。充分利用电视、广播、电子显示屏、党务公开栏（网）等平台进行公开，将党务公开平台与政务公开平台、与基层党组织阵地建设结合起来、与县纪委开展的“三民（亲民爱民为民）”活动相结合，做到设施共建共享、工作同步推进，既节约资源、节省时间，又丰富基层党组织阵地活动内容，方便群众观看了解。

3、规范公开程序。党务公开是一项政治性、政策性都很强的工作，必须制定规范有序、审批严格的公开程序，确保党务公开程序严谨可行。县级所有的公开都经过本级党委党务公开工作领导小组审核批准后公开；县直各单位的公开经主要领导审阅后公开；各乡镇的公开经本级党委政府主要负责人审阅后公开。在公开时限上，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶

段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。在公开期间上，注意收集对群众通过各种渠道反映的意见和要求，确定专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受党员、群众的监督。

4、完善公开制度。党务公开制度是加强党的建设的一项重要制度，为使党务公开健康有效地进行，防止“走过场”和“短期行为”，在工作中，我们始终坚持用制度作保证，不断完善党务公开工作制度，并认真抓好贯彻落实。

截止目前，XX县各镇和直各单位党务公开率达到100%，各行政村公开率达到85%，预计今年年底前，所有行政村公开率将达到100%。

我县在推进党务公开工作中尽管取得了阶段性的成效，但当前我县党务公开工作仍存在不足，主要表现在以下四个方面。

一是少数基层党组织领导的党务公开意识还不强。少数基层党组织负责人对党务公开的思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳，有的认为党务公开没有必要；有的认为党务公开，涉及党组织（党委）领导层，比较敏感，是“自找麻烦”；有的部分地方和单位工作仍停留在应付阶段。

二是公开的过程和结果还没有有机结合。有的只有公开过程，没结果；有的不公开过程，只公开结果。或者公开后，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实，仅仅把党务公开当作例行公事。

三是党务与政务的整合还不十分紧密。政务公开和党务公开没有有机整合，表现在公开的时间、形式、地点以及监督主体、反馈渠道均“各唱各的调”。有的干脆改头换面，以政务公开代替党务公开。

四是公开程序不规范。多数单位公开没有预案、没有审批、没有存档，工作临时上阵随意性大。

党务公开不能单纯为了公开而公开，也不是公开了就表明工作就做好了，要更加注重研究公开背后的一些深层次问题，为了充分发挥党务公开对实际工作的促进作用，进一步深化党务公开工作，特提出如下建议。

1、要在进一步发动群众上下功夫。群众的参与度是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。要进一步加大对党务公开的宣传力度，营造浓厚的工作氛围，使党务工作真正由“神秘”走向“透明”，吸引更多的党员群众参与其中，充分发挥党员群众在党务公开中的主体作用。

2、要在进一步丰富内容上下功夫。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，群众要求公开的，都应当公开，要真公开。党务公开除利用屏栏网室平面告知外，还要进一步提高党员对党内事务的参与度，各级党组织要定期将党的重要政策、作出的重要决定、党的重要活动、群众关注的热点问题的处理结果等情况，面对面向党员、群

众通报。

7.巡视整改专题民主生活会发言提纲 篇七

一、存在的问题

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面

1、在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神中，存在不够深入、系统、全面等问题。

2、政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。

(二)在践行“四个意识”方面

1、执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩，但是在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻的问题，忽略了对文联全体党员干部政治规矩方面的约束和管理。

2、执行政治纪律不严格。在工作中抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气警惕性还不够高，有时认为是小事，落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在党建及党内政治生活方面

1、抓党建思想认识不到位，注重文艺事业的发展，有时存在把党建放在实际工作的后面的现象。

2、贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，以读党课讲稿、学文件的形式为主，没有联系党员干部的思想工作实际。

3、党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作，作为文联党支部书记，与班子成员、分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见。

(四)在落实意识形态工作责任制方面

1、落实意识形态工作领导责任的自觉性还有待提高，没有把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，没有不折不扣落实党中央关于意识形态工作的决策部署。

2、意识形态阵地管理不够规范，《裕州心声》编辑队伍人员整体素质有待进一步提高。

3、意识形态工作责任制在班子成员考核中的权重还较轻。

(五)在脱贫攻坚方面

1、聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高，思想认识不深，政治敏锐性不强，坚持精准扶贫方面略有差距。

2、工作作风有待改进。对脱贫攻坚包村工作，与博望镇尚庄村的统筹协调不足，督促落实和跟踪问效少。

3、开拓进取精神不足。面对全县脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多。

(六)在聚焦全面从严治党主体责任方面

1、在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。

2、党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对聚焦全面从严治党主体责任的重视程度还不够，压力传导还不够。

3、对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。

(七)对上级巡视意见整改落实方面

存在对上级整改认识有偏差，对于部分问题只局限于“扬汤止沸”，没有“釜底抽薪”的坚决态度等。

二、其他需要说明的问题

(一)不存在信仰宗教、搞封建迷信情况。

(二)不存在组织参与牌友圈、球友圆、酒局圈、校友圈等情况。

(三)不存在干部工作中跑风漏气、说情打招呼情况。(四)不存在违反规定热衷题词题字现象。

三、产生问题的原因分析

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格，听取干部的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，没有认真贯彻执行党内监督条例。

四、整改措施

(一)以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质。一是加强对习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神的学习，加强“四个意识”，补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要不断学习文艺等方面知识，不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。一是加强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风，深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”常态化制度化的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改。二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，多走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点，创新工作思维和方法。一是要科学判断当前文艺事业发展面临的新形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取县委政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯，使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。

8.学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲 篇八

在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲党的十六届四中全会做出了加强执政能力建设的重要决定，对全面推进党的建设新的伟大工程提出了更新、更高的要求。如何围绕《决定》精神抓好党建和组织工作任务的全面落实，我们感到，首先要对新形势、新任务有个清醒的认识，从思想观念上强化“五个意识”：一是站位要高。提高执政能力是党建和组织工作的根本任务，党建和组织工作是落实执政能力建设的根本保证。因此，要站在加强执政能力建设的新高度来重新审视和思考新时期的党建和组织工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划、来落实，高起点定位、高标准运行、高质量推进。二是思路要宽。突破原有的工作格局和思维定势，围绕党要管党、从严治党方针，围绕树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观，围绕科学执政、民主执政、依法执政，确定重点任务，明确主攻方向，落实推进措施。三是工作要活。抓住新形势下加强执政能力建设出现的新情况、新特点，及时调整、完善和提高工作运行模式，在体制、方式、机制、载体等方面进行大胆创新，不断研究新办法，提出新对策，解决新问题，使党建和组织工作更加符合加强执政能力建设的要求。四是成效要优。根据加强党的执政能力建设的目标要求，把党建和组织工作的衡量标准定位在现存矛盾和问题的解决上，重点看各级领导班子的执政能力有没有新提高，经济和社会有没有新发展，群众关心的热点和难点问题是否得到真正解决，从而使我们的工作更着实、质效更明显。五是形象要好。适应加强执政能力建设工作需要，坚持不懈地抓好组工干部队伍建设，把这支队伍打造成党性最强、作风最正、工作最出色、服务最到位、群众最满意的组工干部群体。基于这样的认识和思考，我们在谋划明年党建和组织工作中，侧重把握了三个方面。

一、抓住提高执政能力这条主线，明晰具有绥化特色的党建和组织工作思路绥化是一个欠发达的农业大市，如何紧扣加快发展主题提高各级党组织的执政能力，是组织部门最紧迫的任务。当前，我市一些领导班子和领导干部创业本领不高、基层党组织服务功能不强、党员队伍发挥作用不突出、适用型人才短缺等问题，影响了执政能力建设，制约了经济社会发展。前段时间，结合学习《决定》精神和深入基层调查研究，我们感到，解决现实存在的突出问题，必须从本地实际出发，把执政能力建设的新要求具体化，重新定位我们的工作思路和工作格局，使执政能力建设的核心、关键、重点、基础都落实到党建和组织工作中，体现到领导班子和党员干部队伍建设的各个环节。为此，我们初步确定了明年党建和组织工作的基本思路，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神，以提高执政能力为主线，大力实施“五型群体”建设，努力构建开放的党建和组织工作新格局，为推动我市经济社会大发展快发展提供坚强的组织保证。具体说：——建设“创业型班子”群体。立足于解决一些班子发展意识不强、创业本领不高的问题，以提高发展能力、创新能力、决策能力、管理能力和外事能力为重点，以加强思想政治建设、加大教育培训力度、强化实绩考核为途径，建设一批善谋全局、善创大业、务实高效、合力攻坚、执政为民的创业型班子，三年内使80以上的县乡村各级领导班子成为“创业型班子”。——建设“服务型基层组织”群体。立足于解决基层党组织领导方式陈旧、服务功能不强的问题，以服务群众、教育群众、致富群众为重点，以改进领导方式、搭建服务平台、创新工作载体为途径，建设一批善于用示范引导、说服教育、民主协商、依法工作的服务型基层组织群体，三年内使80以上的基层党组织成为“服务型组织”。——建设“项目型干部”群体。立足于解决干部队伍中存在的不懂项目、不会抓项目等突出问题，以培养项目建设、工业管理和招商引资等紧缺的干部人才为重点，以高校名企培育、创新机制选任为途径，着力建设一批懂企划项目、能引项目、会抓项目的项目书记、项目县长、项目局长、项目主任等经济管理型领导干部，三年内使80以上县处级领导干部成为“项目型干部”。——建设“技能型人才”群体。立足于解决我市人才短缺、引不进、留不住的问题，以建立符合经济发展要求、拥有先进实用技术、愿为绥化建设奉献建功的“七支人才队伍”为重点，以深度开发人才资源、创优人才发展环境、用活用好现有人才为途径，着力建设一批用得上、留得住、育得成的实用技能型人才群体，努力构筑具有绥化特色的人才队伍新体系。——建设“双带型党员”群体。立足于解决党员队伍中存在的带头致富、带领群众共同致富作用不突出的问题，以培育有致富本领、具备闯市场能力的党员致富带头人为重点，以先进性教育、实施双培工程为途径，着力建设一批带领群众共同确立致富项目、发展致富产业、创办经济实体的双带型党员群体。三年内使80以上具有劳动能力的农村党员成为“双带型党员”。这个思路只是我们的初步构想。下步，我们将按照这次座谈会的要求，通过

9.学习《中国共产党巡视工作条例》座谈会发言提纲 篇九

一、党性分析

对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为县委常委，我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是对十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。党的十九届五中全会全会是在中国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

作为县委常委，我认为，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带头学懂弄通做实，深刻领会对大局大势作出的科学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神，不忘初心、牢

记使命，用忠诚干净担当的实际行动，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

二、存在的突出问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题

一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论意义、实践意义学习不深入，理解不到位。片面的认为深刻理解和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是高级领导干部或者是各级党政主要领导干部的事，只要他们方向把握准了，我们作为执行者只要认真贯彻落实好市委的工作部署就行了。因此学习的积极性不高、动力不足、精力投入不够，学、思、用脱节，只知其然而不知其所以然，导致贯彻落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。比如，在坚持读原著、学原文、悟原理上做得不扎实，结合纪检监察工作实际开展针对性的调研不够。

二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检监察实际问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、执纪经验上的盲区、工作能力上的弱项，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找寻解决工作难题的方法和

“钥匙”，监督执纪能力弱化。比如，在统筹全县纪检监察机关履行工作职责时，常常把习近平总书记关于全面从严治党的要求挂在嘴上，提在要求上，但具体实践中多数时候还是沿用老方式、老办法来解决问题，缺乏创新思维和勇于担当的精神。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党 组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在的问题

一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视而不见的现象，没有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和政治素养；正确的权力观、价值观还树的不牢，有时还把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的资本，在讲理想、讲奉献方面做得不够，无私奉献的意识还不够强。比如，个别乡镇纪委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自己没有理直气壮的批评教育。

二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市委的决策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够迅速，特别是对中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪措施理解把握不准不深，贯彻执行力度不够。比如，对脱贫攻坚领域的监督执纪工作措施和方法研究不深不细，2020

年以来，县纪委仅仅开展了 XX 次监督检查，监督的效果还不够明显；对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到位。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面存在的 问题

一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇的时间少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线”工作同志沟通少，沉下去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、研究工作少，深入农户、深入群众少。比如，2020 年仅仅到乡镇开展调研 2 次，帮助乡镇解决问题较少，调查研究不深入、不具体、不详实。

二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组织生活会时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗性和原则性，自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻蜓点水的现象。比如，批评县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首畏尾，抹不开情面，存在“多栽花、少摘刺”的处世哲学思想和好人主义思想，还存在以平时的提醒打招呼代替严肃批评的现象。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中和 央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面存在的问题

一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的要求还有差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与时俱进，对工作高标准、严要求，但激情和创新没有充分发挥；面对工作中的新情况、新问题还没能很好的创新和发展，超前意识还不够；工作中“闯”的劲头不足，有时还存在谨小慎微，不敢试、不敢闯的情况；履行职责时，解决热点、难点问题还不够好。比如，县纪委在监督执纪工作中，重点不够突出，没有特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄的情况。

二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量发展的思路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不够大；在整体工作的安排布置上，有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些阶段性工作落实得不够好，没有全部实现齐头并进。比如，县纪委“十四五”规划前期工作不扎实，纪检监察机关办案业务用房建设等重点项目建设推动严重滞后，影响了监督执纪问责工作质效。

（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委((党组))落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政

治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的问题

一是压力传导有差距。每年都与各乡镇、县级各部门签订党风廉政建设责任书，但对责任书签订之后的落实跟踪问效不够，只是对年底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行约谈，其它在结果运用方面就没有更行之有效的办法；在监督执纪中发现的党员领导干部的一般性问题，也存在以批评教育和提醒代替执纪问责，存在失之以宽的现象。

二是执纪审查能力弱化。监督执纪问责和监督调查处置是纪检监察机关的主要职能，但近年来县纪委监委执纪审查的案件数量少，案件质量不高，查办案件的震慑和教育效果不明显。突破案件的手段和办法不多，办案力量急需进一步整合。纪检监察干部队伍业务建设抓得不紧，业务学习不够系统、规范，特别是缺乏对法律、财务、审计、经济知识的学习和培训，致使查办案件队伍整体素质不高。比如，2020年县纪委没有开展纪检监察干部业务学习培训。

三、产生问题的原因剖析

（一）学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知识的学习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认为对科学理论的学习是理论研究领域的事，只是被动地学习，而没有自觉地学习、理解性地学习。致使对习近平新时代中国特色社会主义思想学习得不深，理解得不透，把握得不够全面；对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于具体事务，缺乏学习的紧迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的关系，工作一忙，对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和毅力，造成对所学知识不能准确全面理解的情形。

（二）宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期从事纪检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众直接联系少，导致了在服务群众、指导工作时，主观意志成份多，官僚主义成份多。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

（三）创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层工作时间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表现出了因循守旧，凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、轻车熟路，不需要再进行深入思考和研究，逐渐养成了墨守成规的习惯。满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气，很少

有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作的积极性和主动性没有充分发挥出来。

（四）统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高度来统筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目和中心工作，而忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、整体推进和全面发展。用常规的工作目标、工作要求代替了创新性和先进性的要求，致使对工作要求不够严，标准不够高，成绩不够突出，没有用一流的标准去衡量、统筹和要求，只满足于完成，不落后就行，人为地降低了对纪检监察机关的工作标准和要求，没有完全实现创一流目标。

（五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的纪律要求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、同志之间，总结成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评意见，对身边同志的一些错误言行、打擦边球的行为，缺乏义正言辞的批评和纠正，给自己产生官僚主义搭建了温床。特别对县纪委机关在公务接待中偶尔还存在浪费现象，也没有严肃批评和坚决抵制。

四、努力方向和整改措施

（一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精

神，践行宗旨意识、增强党性观念、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是对党绝对忠诚。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度与广度上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结合自身实际，持续在工作中“做实”。二是加强党性锻炼。坚持把加强党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，坚决维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以党员标准严格要求自己，认真履行纪检监察机关落实党风廉政建设的主体责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、严格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。三是坚持严以律己。坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强与班子成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制“四风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的“朋友圈”。四是强化理论学习。积极参加市纪委和

县委、县纪委中心组学习以及干部在线学习，持续深化党的十九大精神学习宣传贯彻工作，在理论指导实践、破解发展难题上下功夫，真正把政治理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进监督执纪问责工作的举措。

（二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深入学习习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示精神，提振担当作为的“精气神”，用新担当新作为为新时代增光添彩。一是强化责任意识。进一步强化事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的精气神，热爱本职、牢记职责、甘于奉献，不断强化干事创业的意识，以勤奋敬业、知恩奋进的心态干好每一项工作；严格按照县委的要求谋划工作、部署工作、检验工作，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，不断提升全县党风廉政建设和反腐败工作质量。二是强化责任担当。坚持主动谋划，在落实县委的安排部署中勇于担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配合时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念，不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责任田，突出委机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，进一步提升纪检监察机关和个人整体形象。三是强化压力传导。要继续以党风廉政建设责任制委抓手，层层传导压力。要牢牢把握稳中求进基本工作方针，坚持实事求是，运用监

督执纪“四种形态”，依规依纪依法履行职责，深化标本兼治，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要坚持以党章宪法、监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实党组织和“关键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项决策部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。严格执行民主集中制原则，自觉维护县委权威，坚决做到执行县委决定不变形、不走样、不缺位、不越位。

（三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关部署要求，加大对隐形变异“四风”突出问题的查处力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一要持之以恒正风肃纪。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，把监督检查中央八项规定精神及其实施细则和省市县《实施办法》执行情况作为重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点名道姓通报曝光，坚决防止“四风”潜滋暗长、反弹回潮。二要加强纪律教育。要教育引导党员干部增强群众感情，以密切党同人民群众血肉联系为目标，督促党员干部经常回顾党史、重温入党誓词，树牢宗旨意识；紧扣基层党的建设存

在的突出问题、群众生产生活需要解决的现实问题，完善密切联系群众相关制度，广泛开展调研，摸清摸透矛盾和问题，真心诚意做好群众工作，虚心接受群众监督。三要持续高压惩腐。要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发等方面的腐败问题，持续释放重拳反腐信号。要牢牢守住底线，确保办案安全。要做好执纪审查“下半篇”文章，用身边的事教育身边的人，增强党员干部不想腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。

五、个人有关 事项报告

一是本人 2020 年个人工资及各类奖金合计为 XXXXX 元，其中工资 XXX 元、奖金 XXX 元、住房公积金 XXX 元，没有在讲学、写作、咨询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办公室面积 XXX平方米，没有超标；个人没有专属的公务用车，任现职以来未因公出国（境），没有配备专职秘书或工作人员，没有在社会组织、企业兼职。三是本人婚姻状况良好，妻子 XXXX 为工作人员，儿子 XXX 在 XXXX 读书，配偶、子女没有与外国人、港澳以及台湾居民通婚；家属没有移居国（境）外，没有投资非上市公司、企业及经商办企业，从未被司法机关追究刑事责任，本人从未有过利用个人权利和影

响为亲属牟利的情况。四是本人共有两套住房，一套面积 XXX平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，属于自己购买的商品房，资金来源为夫妻双方自筹 XXX 万元、住房公积金贷款 XXX 万元；第二套面积 XXX平方米，于 XXXX 年购买，房价 XXX 万元，资金来源为自筹 XXX 万元、向银行贷款 XXX 万元。五是本人及家庭成员没有非法集资行为，不存在持有有价证券、股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。六是本人没有发生违反廉洁自律有关规定行为，没有受到约谈、函询或问责，从未受到党纪政务处分。

巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

根据中央、省委巡视整改工作要求，在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第 X 巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上，我深入查找存在的差距和不足，认真分析问题产生原因，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、巡视反馈及查摆检视的问题 通过学习，我更加深刻地体会到，巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式，解决党自身问题的有力武器。作为党的干部，需要坚持高站位、高标准，正确对待巡视监督，配合好巡视工作，特别是巡视反馈问题的整改落实，有效发挥巡视震慑遏制治本作用。

按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，对照巡视反馈问题，结合查摆检视，个人存在以下问题和表现。

（一）落实党的路线方针政策和立德树人根本任务不到位，提升办学治校能力有不足方面的问题

一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够，在一些需要其他领导协调配

合的工作中，主动沟通协调少，或多或少存在被动应付的现象。比如，党委会在讨论研究事项时，往往只关心分管的工作，对不分管的工作发表意见不够主动，多数时候“随大流”或“没意见”。

二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻，存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题，有时缺乏认真思考和有效应对，执行决策部署有时眼界不够高，思路不够宽，办法不够多。

三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分，投入精力不多，监督检查不够到位，虽然对意识形态工作有考核，但更多的是“走过场”，还未建立起有效的意识形态检查考核机制。

（二）落实全面从严治党战略部署不够有力，营造风清气正的校园政治生态存在差距方面的问题

一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。XX年以来，未成立党风廉政建设领导小组，未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报，XX 年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。

二是监督 责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显，深化“三

转”不彻底。比如，作为纪委书记，除主持学校纪检工作外，仍分管了 XX 工作，并兼任 XX 等 X 个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来，学校纪委对日常监督进行了一些探索，如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等，但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如，学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议，用好纪律检查建议这一有力武器；未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。

三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的 X 件次线索有 X 件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。X 年 X 月，学校纪委在调查 X 是否违规违纪时，没有进行深入调查核实，也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育，做好审查调查“后半篇文章”。

四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实，学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书，层层传导压力，也取得一定成效，但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全，考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力，存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任少等现象，震慑作用发挥不够。

（三）落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，适应高等教育发展要求的人才队伍和党建工作有欠缺方面的问题

对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常，运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够，作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全，营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出，干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮，工作不上心、不用劲、敷衍塞责，攻坚克难精气神不足的现象。

（四）落实巡视问题整改不彻底，常态化长效整改机制尚未形成方面的问题

X 年，省委巡视组共反馈了 X 个需整改的问题，其中 X个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够，前紧后松，缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位，就事论事整改多，举一反三不够，没有做到标本兼治。

二、产生问题的根源剖析 （一）政治站位不够高。在实际生活和工作中，自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上，学得不深不透，缺乏深刻理解和系统思考，学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面，政治敏锐性不够强，斗争意识也不够足，存在等待观望的思想，上级有要求就做，没要求、没规定就不想或不敢做，有应付现象。

（二）理想信念不够坚定。由于经验主义作怪，缺乏学习前沿理论的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时，有时会出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其实就是理想信念不够牢固。

（三）宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，导致工作上主观意志成份多，有形式主义倾向，为师生群众排忧解难主动性不足。

（四）党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长，或多或少出现歇气、松劲的想法，自我要求有所放松，进取意识有所减弱，解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向，不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得少一些，没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。

（五）履职尽责不够到位。作为纪委书记，履职尽责还有差距，缺少攻坚克难的勇气和水平，面对纪检工作新形势新政策新任务，掌握不够全面，思考不够深入，新举措新手段不多，从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实，有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，存在前紧后松，重布置、轻落实的问题，导致有一些决策部署落实效

果不好。

三、整改措施和努力方向 （一）加强学习，做政治坚定的表率

习总书记指出：“崇高的理想，坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部，必须带头坚定自己的理想，坚定自己的信念，要真正地、发自内心的信仰马克思主义，认真系统地学习党的基本理论、创新理论，特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实增强政治敏感性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在事业需要的时候勇往直前。

（二）主动作为，做勇于担当的表率

习总书记指出：“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识，以强烈的事业心和高度的使命感，不断强化本人作为纪委书记的政治责任，在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时，强化纪委的监督责任，完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系，落实落细监督执纪问责，增强纪律的刚性约束，坚持有责必究，追责必严，对发现的问题敢于亮剑，该教育的教育，该处理的处理。注重研究新情况新问题，提升纪检工作的预见性和针对性，找准监督工作的“切入点”和“着力点”，多出新办法、新举措，推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。

（三）改进作风，做求真务实的表率

习总书记强调：“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的，坚持抓常、抓细、抓长，保持态势，抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来，以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任，综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查，在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围，对照整改工作台账，从严把关，对账销号，确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究，深入基层、深入一线、深入师生群众，广泛听取意见，全面了解真实情况，掌握工作规律，坚持有所作为，切实帮助师生群众排忧解难。

（四）深化改革，做与时俱进的表率

习总书记强调，深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求，进一步深化转职能、转方式、转作风，突出监督这一基本职责、第一职责，运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式，抓早抓小、防微杜渐，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

盯紧权力运行各个环节，完善及时发现问题机制，规范问题线索处置机制，构建监督联动协作机制，管好关键人、管住关键事、管在关键时，增强监督实效。作为纪委书记，要不断自我加压，加强自我约束，不断增强专业能力，强化程序思维和规则意识，主动接受组织监督，在严以律己、强化执行上做表率。

以下内容供参考：

纪委常委班子民主生活会个人对照检查材料

今年以来，我紧紧围绕全面从严治党要求，聚焦主责主业，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入查摆问题，认真剖析问题产生的原因，及时制定相应整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题和不足 作为县纪委书记，我始终能够在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致，认真贯彻落实上级各项决议和工作部署。但严格对照新颁布的《准则》和《条例》，认真查摆问题，发现自己仍存在以下不足：

（一）理想信念方面

一是理论学习不够扎实。在学习上重业务轻理论，由于我是 2015 年 9 月份担任县纪委书记一职的，从事纪检监察工作的时间并不长，基本属于“半路起家”，急于早日适应新的工作环境，进一步履行好管党治党责任，因此，在平时的工作学习中，我多注重纪检监察业务知识的储备，往往是工作用到什么学什么、上级布置什么读什么，与业务关系不大或上级没有要求的就尽量少学甚至干脆不学，导致自己不

能及时跟进学习中央最新的政治理论，特别是非纪检监察业务方面。其次，在理论联系实际上不深不透，没有真正坐下来，沉下去，深钻细研，把平时仅有的政治理论学习机会，当作任务去应付，而不是当成行动指南去运用，对政治理论了解不深，没能把握好看事干事的方法论，直接导致在工作中，认识问题庸俗化，处理问题简单化，一定程度上影响了自身能力素质的提高。

二是群众观念有所弱化。由于纪检监察机关的主业是执纪监督问责，紧盯的是党员干部，查办的是违法乱纪，在日常生活和工作中，基本是与党员干部和国家公职人员打交道，和人民群众交流的机会少之又少，无形中自己和群众之间产生一道隔膜，加上自己自认为是“管干部的”，管好干 部、带好队伍就是最大成就，就是对老百姓的最好服务，导致平时走进机关单位多，深入基层乡村少，管理监督干部多，走访慰问群众少，特别在认真倾听群众的呼声和愿望、为基层群众排忧解难、解决群众关注的热点难点问题做得还不够准确、不够到位。

（二）执行政治纪律和政治规矩方面 一是行动坚决但大局意识不强。重局部轻全局，考虑问题时常以本县、本机关为重，往往从局部利益出发，比如在推进全面从严治党履行监督责任时，往往会考虑到抓严了会不会影响本地的经济发展环境，往往会考虑是不是得罪部门单位多了，会对本机关其他工作的开展，如评先评优、争取扶贫联系村资金支持上带来影响等等。

二是信仰坚定但时有畏难情绪。虽能旗帜鲜明反对和抵制党员干部中违反政治纪律和政治规矩的行为，虽能在大是大非问题上能保持头脑清醒、立场坚定，但在对党员干部日常工作生活细节的监管上，缺乏定力、忽视教育，甚至奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗关系学，“好人主义”思想有所抬头，自以为很多都是些无关痛痒的小事，管多管细了干部会发牢骚，“抓早抓小”的责任履行方面不够好。

（二）

个人作风方面

本人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，注重个人廉洁自律，为人处世谨慎，各方面作风正派，但部分工作作风仍有待加强。

一是监督执纪严厉，但工作效果跟踪不够。比如在“两整治一监督”工作中，虽然制订了详细的整治方案、逢会必谈各项纪律、深入基层宣讲《准则》《条例》，自己也带队到各乡镇、单位开展了一系列接访活动、发现了一批典型问题、查办了一批典型案件。然而，专项整治落实情况的效果如何，还缺乏跟踪督查。从实际情况看，部分单位在“两整治一监督”工作部署上存在雷声大、雨点小的问题，落实工作时有“二传手”、“中转站”现象，面对县纪委开出的问题清单，往往是通过开个通报会、报个材料的形式应付，甚至使出拖字诀，比如个别乡镇的案件长期积压不结案，这样的整治完全没有达到最佳的效果。这是我过来注重工作形式，对成效注重不够造成的，关键是工作效果跟踪这篇文章没有做好。

二是履职尽心尽责，但廉政风险警觉不够。认为新晃民风淳朴，党员干部思想朴实，加上本地区经济水平有限，在心底里想当然，放松警惕性，认为不太可能出现像衡阳破坏选举案、湖南高速公路系统腐败案那样涉案金额大、波及范围广、影响恶劣的大案要案，对日常监督执纪提要求多，对暗存的新风险敏感度欠缺，防控措施欠力度，比如大量县庆工程项目廉政风险防控措施欠具体，乡村信访量大幅度增加，下级纪检监察机关案件办理质量下降，县级派驻机构设置尚未完善，巡察制度尚未建立等。这些工作都亟需加强。

三是工作作风务实，但情况调查深入不够。我历来的工作作风都是侧重实际、雷厉风行的，从不玩花架子，但我感觉到自己深入基层调研指导的主动性还不够强。自己曾在乡镇工作多年，任过两个农口系统局的局长，也当过分管农口的副县长，对基层的运行规律比较掌握，所以觉得自己的基层工作底子深，认为乡镇其实就是那几件事，没有什么新鲜的，再加上业务工作很紧张，导致平时安排部署工作多，下基层乡镇走访调研少，即使有机会下到基层，也只是匆忙地认识一下当地班子、了解一下乡镇工作镇况，与普通党员干部和广大群众座谈不够，对党员干部遵守纪律的思想动向掌握不够，帮助基层纪检干部解决工作和生活上的实际困难等方面还做得不够。

（四）组织生活方面

一是组织生活学习氛围不浓。干部职工会议内容多为传达上级会议精神，工作安排部署，亲自带领委局机关干部学习的时间不多，即使安排了学习内容，也多是点到为止，不能真正做到入脑入心。

二是党内政治生活氛围不浓。如民主生活会班子成员之间的批评与自我批评，特别是相互批评环节，碍于面子，班子之间的批评事项多为蜻蜓点水，浮于表面，部分问题没有达到红脸出汗的效果，没有真正触及灵魂。

三是干部管理常有疏漏 。对干部职工中存在的一些慢作为现象，没有利用好党内政治生活平台，加大批评和整治力度，导致一些业务工作时常逾期完成。

（五）

担当作为方面

担任县纪委书记以来，我切实担当全面从严治党监督责任，积极努力作为，为新晃建设向西开放桥头堡前沿阵地贡献出自己的一份光和热，但回首过来工作，我在担当作为方面还是有不足的。

一是“四种形态”效果不佳。在执纪监督工作中，对第一种形态的执行有研究、有安排部署，但还需进一步规范和督促。比如在执行中约谈方式用的多，其他方式用的少；特别是对“第一种形态”运用的监督检查工作不够细，影响了监督执纪“第一种形态”的工作效果。

二是工作方式创新不够。工作中仍侧重于“老方式”，按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事，创新思路、攻坚措施不够多，前瞻性、主动性不强。比如在监督检查方式上，常用方式就是“明察暗访”，习惯于重节日、轻平时，有时甚至是“一阵风”，风声过后不再进行跟踪督查或者突

击回查，以至于一些单位的干部总是打听“最近搞明察暗访不”，想方设法规避监督，并没有从真正意义上引起重视并形成威慑作用。

（六）落实全面从严治党责任方面

一是日常监督执纪较松。自己仍有思想芥蒂，认为自己既然是新晃的领导干部，就要多为新晃的党员干部着想，所以在省市纪委的检查中，多为新晃干部说好话，这实质上是自己日常监督执行不严造成的信心不足。比如，上级纪委将赴晃开展作风明察暗访时，总喜欢提前打招呼，提醒各单位在上级检查期间多留意，久而久之使得部分党员干部产生依赖心理，上级纪委突访时，我县作风不严不实的问题时有发生，这是日常监督执纪不严所造成。

二是干部队伍建设较弱 。如晃州镇自从四个乡镇合并以来，纪检监察干部从以往的 8 人减至 2 人，力量大大削弱。此外，各单位纪检监察干部中“半路出家”的多，财会、审计、法律等“科班出身”专业人才少之又少，基层纪检监察干部队伍中还存在不敢管、不会管、不愿管的思想和行为，直接影响到执纪水平和执纪效果。

三是敢管敢严力度较软。有时怕执行规定过严，会束缚干部手脚，影响干部干事创业积极性和地方经济社会发展；有时对违规违纪的一些现象和人员睁一只眼闭一只眼，如红白喜事违规操办酒宴或超范围宴请问题，没有举报就不出击，主动查处力度不够，存在失之于宽、失之于软的情况；对一些苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有提醒，该批评的没有批评，该约谈的没有约谈，如市内来人一些单位还存在接待用酒的问题就管得不严、查得不紧等，“从严治党”的思想没有得到完全贯彻落实。

二、产生问题的原因剖析 从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等 4 个方面深刻进行党性分析。

1.理想信念有所松懈。作为一名党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，但也缺少更加坚定的理论自信，特别是放松了理论学习，没有把理论学习当成一种需要，一种对领导干部政治素质的基本要求，导致理想信念松懈的问题。究其根本，主要还是理想信念不够牢固，放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2.宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众，是否有全心全意为人民服务的意识，我们所做的一切工作，其出发点和落脚点是为人民执政、为人民谋利、为人民服务这一根本宗旨。随着参工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，造成服务群众的能力有所下降。

10.经济责任审计工作座谈会发言提纲 篇十

2010 年10 月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，今年5月中内六部委下发了《贯彻实施意见》，《意见》强调了落实《规定》、推动经济责任审计深入开展的重要意义，对组织领导、计划实施、规范化建设、审计结果运用等方面提出了明确的要求。通过学习进行了认真的反思，下面，我结合学习两办《规定》和六部委的《意见》，就经济责任审计工作谈几点粗浅的看法，不当之处，请各位领导予以批评指正。

经济责任审计工作是伴随着我国民主法治建设的大力推进、经济社会的科学发展和干部管理制度的日益完善，逐步建立和发展起来的。在这一过程中，经济责任审计对加强领导干部监督，维护财经法纪，促使领导干部不断提高管理水平和遵纪守法意识以及自我约束能力，推动党风和廉政建设，促进社会主义市场经济的发展等方面，发挥了积极作用。但在具体审计工作中，目前还存在着一些难点和问题。

（一）经济责任审计风险

（经济责任审计风险是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因，导致经济责任审计结论不实，对被审责任人任期内的经济责任作出不恰当评价的风险）

1、经济责任审计要求时间紧、任务重和审计力量不足之间的矛盾，增加了审计风险。党政领导干部调配使用一般比较集中，其经济责任审计通常由组织部门出具授权书，审计机关根据委托书进行经济责任审计，而领导干部从被组织部门确定调整到正式任职，时间一般都很短，基本上都是组织部门集中交办、审计部门突击审计。而在审计过程中，由于审计资源的严重不足与审计时间紧、任务重很不对称，增加了审计风险。

2、审计调查取证的局限性，减少了了解和发现被审计单位的问题的可能性，增加了审计风险。《审计法》规定了审计机关或审计人员有权就审计事项的有关问题，向有关单位和个人进行调查，但实际审计过程中，无论是调查的范围、还是调查的深度都有局限性。主要表现：一是对于被审计单位配合不积极、提供的资料不真实或不全面，欠缺相应的法律手段或强制措施；二是对于超出审计对象或管辖范围的相关单位，欠缺调查的权力。如果审计人员在审计中，仅仅局限于被审计单位已经基本趋于合法的会计资料，再加上调查取证受到限制，就很难把问题查深查透，审计结果的客观公正就很难保证，必然产生一定的审计风险。

3、审计机关接受双重领导，体制上导致审计独立性不够，审计评价难度较大，造成审计风险。一方面，审计机关受本级政府

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和上级审计机关双重领导，行政经费受财政部门的制约，审计监督需要政府部门的配合，审计人员在执行审查、进行判断与评价时容易受到其它因素的干扰。另一方面，对领导干部履行经济责任过程中发现的问题，领导干部应承担的直接责任、主管责任、领导责任，这次《规定》虽然作了界定，但仍感到缺乏具体的、明确的评价标准（比如：多少金额属于重大经济损失浪费应该有具体的标准等等）。这样，由于责任的界定而产生的审计风险，有时很难避免。

（二）经济责任审计质量

目前，经济责任审计绝大多数是“先离后审”，领导干部调离岗位或转任升任后才进行审计，给离任审计工作带来了不便和困难，一定程度上影响了审计工作的质量。主要表现在：其一，被审单位配合不积极。离任事后审计，被审计的领导干部虽然愿意积极配合，但已经离任并不方便。而新任领导普遍存在避嫌心理，觉得前任离任审计与己关系不大，多采取事不关己的态度，能避就避，能不发表意见就不发表意见，给审计部门的正常工作带来一定困难。其二，审计意见和审计建议难以落实。前任领导干部已经调离原单位，与原单位已经没有了经济联系，起不了监督领导干部廉政勤政的效果。

(三)经济责任审计评价

经济责任审计不同于一般的常规审计，而是从“审事”入手,对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价,达到“评人”目的。— 2 —

目前，新的《规定》第五章对审计评价、责任界定进行了规范。但是，仍然是原则性比较强，比较粗放，实际工作中可操作性不强。经济责任审计中，审计评价内容大部分还是对单位财政财务收支真实、合法、效益进行评价，与领导干部本人联系的程度不高，如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价，一直困扰着审计人员，审计结果报告离达到党委、政府的要求，并得以利用还有一定的距离。

(四)经济责任审计成果转化

党政领导干部经济责任审计的最终目的是将审计成果进一步转化，为组织部门选人、用人提供依据。目前对经济责任审计结果的运用尚未建立相关制度，难以适应纪检监察和组织部门的客观要求。影响经济责任审计成果运用的主要因素有：

一方面，“先审计、后离任”的原则得不到有效贯彻落实。现阶段领导干部离任审计，由组织部门先下达调任通知，审计部门再实施审计。此种审计方式造成了审计机关实施经济责任审计的目的不明确，所起作用仅为新任领导摸清了家底，为被审计单位财务移交充当“公证人”，对离任者和新任领导的经济责任的界定及任职去留实际意义不大，审计成果的转化作用无从体现。

另一方面，经济责任审计所评价的对象是领导干部，所鉴定的内容是领导干部的经济责任，直接目的是为监督和管理干部提供重要依据，最终落脚点是“评人”，关系到被审计者的政治生命，政策性非常强，其中一个重要前提是审计评价必须客观公正、真

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实可靠。但是，由于经济责任审计评价缺乏体系和标准，评价难度大，难以根据经济责任审计评价任用干部。

二、几点建议

1、建立科学的经济责任审计评价体系和标准

《规定》的出台，使经济责任审计规范化建设取得很大进步，但可操作性仍不是很强，经济责任审计工作联席会议的成员单位必须通力协作，共同研究确定不同性质的部门其领导干部的评价标准，研究制定出类似《经济责任审计指南》这样指导性比较强的文件，用于指导和规范经济责任审计工作。联席会议、特别是审计机关，也应在总结经验的基础上，结合实际情况，进一步研究制定与《规定》相配套的规章制度，研究制定党政领导干部同步审计的实施办法，进一步完善审计对象管理、组织协调、计划管理、审计整改、结果运用、责任追究等制度，尽快出台既符合我市实际情况又便于操作的经济责任审计工作规范，推动经济责任审计工作全面走向制度化、规范化。

2、审计项目的确定要切实做到计划管理

目前，审计人员少和审计任务重的矛盾较为突出，组织部门提出下一经济责任审计委托建议、联席会议安排经济责任审计项目时，要在统一协调，充分考虑审计机关实际承受能力的基础上，根据党委政府的工作重点，以及干部监督管理、党风廉政建设的需要，有重点、有选择地确定审计对象，制定切实可行的经济责任审计工作计划，不能过于集中，以免影响审计质量。— 4 —

3、要有区别地实施“先审后离”和“先离后审”

一种情况，对拟提拔或拟调往重要领导岗位的领导干部，应坚持“先审后离”，以增加干部的责任感，便于配合审计部门的工作，便于及时下结论和处理，也便于给组织部门的干部使用提供决策依据，提高组织威信。另一种情况，对离岗、离职、退休或免职又不再安排新的领导岗位的领导干部，视情况可以采取“先离后审”。这样，有利于分解工作量，避免突击性，从而使得审计部门有充裕的时间来澄清问题，保证审计质量，降低审计风险。

4、要增强审计人员的综合素质

“书到用时方知少”这点我深有感触，经济责任审计涉及的内容很广，要求审计人员要具备较高的政策水平，较强的业务能力和综合分析能力。而目前，通晓预算、基建、金融、计算机等方面专业知识的“多面手”还比较缺乏。比如：在经济责任审计的单位中，有一些单位有基建项目，不审计不行，审计了又审不透。因为基建项目涉及到项目的决策、选址、设计、招投标到施工管理、完工验收、财务决算和交付使用全过程，审计范围广、内容复杂、技术性强。还有计算机审计，财务、业务数据的处理、现场审计系统的运用等，都有着诸多的困难。需要审计人员不断提高自身素质，特别是政策水平和综合分析能力，以更好地适应经济责任审计的要求。