市委秘书长在市级党政网部门网站建设会议上的讲话

市委秘书长在市级党政网部门网站建设会议上的讲话（2篇）

1.市委秘书长在市级党政网部门网站建设会议上的讲话 篇一

在全市党委、政府秘书长、办公室主任

会议上的讲话

同志们：

今天参加会议的都是从事办公室工作的同志，大家兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，廉洁奉公，为领导、为部门、为基层做了大量的服务工作，成绩有目共睹，工作特别辛苦。在此，向在座各位并通过你们向全市办公室系统的同志们表示衷心感谢并致以亲切问候！市委历来高度重视全市办公室系统建设，XX书记就做好办公室工作和召开这次会议作了重要批示，特别是XX书记作出的“办公室工作无小事，办公室工作无过就是功，办公室工作细节决定成败”重要指示，为加强和改进办公室工作指明了方向，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实，以更加出色的工作业绩回报市委的关怀和厚爱。

近年来，全国、全省相继召开了多次党委、政府秘书长办公厅（室）主任会议，对做好新时期办公室系统工作进行了安排部署，特别是中央和省、市改进工作作风、密切联系群众相关规定出台后，对做好新形势下的办公室系统工作提出了新的更高要求，这对全市办公室系统特别是在座各位而言，有压力、有挑战，更要有动力、有信心。

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为全面贯彻落实全国、全省党委、政府秘书长办公厅（室）主任会议和XX书记指示精神，今天召开这次全市党委、政府秘书长、办公室主任会议。刚才，XX同志传达了全国全省党委、政府秘书长办公厅（室）主任会议精神，大家要认真学习贯彻，几位与会代表从不同角度交流了办公室工作经验和体会，希望大家从中受到启发，并结合自身实际学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、关于思想认识

谈思想认识，主要是要让大家在进一步把握大局、认清形势、找准定位中增强做好新时期办公室工作的责任感和使命感。

（一）要准确把握全市经济社会发展大局。办公室工作的立足点和出发点是围绕中心、服务大局，只有了解大局、把握大局才能更好地服从大局、服务大局。因此，我们办公室系统的同志要了解和把握全市经济社会发展的基本情况。近几年来，XX市发展取得了重大突破。2009年加速驶入发展快车道，2010年经济总量由全省第12位上升到第11位，2011年地方生产总值增速居全省第1位，2012年经济总量实现984.7亿元，再次跨越升位排全省第10位，经济总量实现了四年两次跨越升位。去年，全市规模工业增加值、固定资产投资、公共财政收入、社会消费品零售总额分别比2008年增长1.3倍、2.2倍、1.5倍、1倍，实现了有速度、有质量、有效益的发展！特别是全市人民

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期盼关注的XX工程、XX河综合整治改造等4个重大工程取得重大突破，将带来我市格局性、革命性、历史性变化！站上“千亿平台”，市委三届五次全会抢抓省委多点多极支撑发展战略机遇，提出实施产业、投资、财政、收入“四个倍增计划”，实现“五年总量翻番、再造一个XX”发展目标，到2017年经济总量突破2000亿元，到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。实现“五年总量翻番、再造一个XX”发展目标，需要全市上下的共同努力。办公室系统作为服务全局、协调各方的中心枢纽，一定要把自身工作置于全局中去思考、谋划和推动，努力为全市经济社会发展大局服好务。

（二）要清醒认识全市办公室系统工作现状。近年来，全市办公室系统勤勉工作，踏实做事，工作能力和水平得到了很大提升，特别是在办文、办会、办事工作方面得到了进一步规范，在服务领导、服务机关、服务群众方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献。但是，我们还应该看到全市办公室系统工作还存在一些问题和不足，需要进一步改进和提高。比如：工作创新不够，循着老路干新事，没有或很少有亮点；主动服务不够，缺乏超前思考和系统谋划；细节重视不够，降低了工作要求；工作激情不够，有时有懈怠情绪，工作推诿扯皮，遇到困难和问题绕道走。这些问题尽管是个别现象，但仍要引起我们的足够重视。总结工作是为了更好地推动

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工作，对于好的做法和经验要继续坚持和发扬，对于问题和不足我们要共同努力加以解决和改进，进而更好地推动办公室工作有效开展。

（三）要深刻理解办公室的特殊地位和作用。办公室是各级各部门的综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着综合协调、文稿起草、办文办会、信息调研、督促检查、后勤接待、机要保密、应急管理等多项任务，是各级党委、政府各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部，是领导了解形势决策工作的参谋和助手，是机关服务群众展示形象的渠道和窗口，有着不可替代的特殊地位和重要作用。大家要深刻理解办公室的特殊地位和重要作用，增强政治意识、责任意识和大局意识，做到政务事务、大事小事、主要次要都要抓、能抓好、抓出成效，服务好领导，服务好机关，服务好基层和群众。

二、关于工作重点

办公室工作千头万绪、事无巨细，任务重、要求高、环节多、程序严，每件工作都不可小看，每个环节都不能怠慢，否则就会影响全盘，大家必须认真对待、精心组织、统筹安排，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）要抓好组织协调。组织协调是党委、政府和部门实现有效管理、有效指挥的重要基础。办公室要充分发挥协调枢纽作用，善于对上加强联系，对下做好服务，对

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内加强管理，对外搞好协调，有效调动方方面面的资源和力量，推动各项工作有序运转。对上要多联系、勤汇报，赢得他们的理解和支持。对下要加强指导，定期了解各个方面的情况，掌握工作动态，帮助基层解决工作推进中的问题。对内要人尽其才合理调配、科学分工责任到人，建立和谐的办公室内部关系。对外要与兄弟县（市、区）和同部门、同系统办公室之间加强交流沟通，互通有无，资源共享，相互学习，取长补短。特别是各县（市、区）党委、政府办公室，更要切实做好上下左右之间的关系协调。要做好“四大家”及其办公室的协调，形成党委领导、步调一致、同心同德、合力攻坚的良好范围。要做好领导之间的关系协调，根据领导的分工，合理安排领导政务活动，使领导之间的工作连接成一个有机整体。要搞好部门之间的协调，对工作面宽、环节多、涉及多个部门的工作，按照党委、政府的统一调配和各级各部门的职责范围，搞好衔接，确保工作不出现“梗塞”。

（二）要抓好参谋辅政。充分发挥办公室参谋辅政作用，既是领导机关实现决策民主化和科学化的必要条件，也是新形势下赋予办公室自身建设的重要任务。办公室同志要“身处兵位，胸为帅谋”，勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务，力求做到领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行。同时，要找好角色定位，做到

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谋策不决策，到位不越位，帮忙不添乱。在具体工作中，要重点搞好文稿服务、信息工作和调研工作。文稿服务方面，要按照“写文稿就是写思想，写文稿就是写工作，写文稿就要出精品”的要求，认真研究掌握政策理论、时政形势和领导意图，在文稿深度、广度上下功夫，增强文稿的思想性、指导性、针对性。信息工作方面，要紧紧围绕党委、政府和本部门中心工作及领导决策需要，深入挖掘本地本部门有特色、有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，做到重要动态信息快、准、全，一般动态信息对路、有用、有特色，调研信息有高度、有深度、有较强的参考价值，不断提高信息工作的质量和水平。要特别指出的是注意应急信息报送的及时、规范和准确。应急信息所涉及的县（市、区）和市级部门必须按照XX省应对突发事件报送要求，在第一时间电话报告市委值班室，随后再及时用纸质材料报送详细情况和后续工作情况，让有关领导及时全面掌握情况。严禁瞒报、漏报、迟报紧急信息，对造成严重后果的要追究责任。调研工作方面，要围绕全局工作精心设计课题，带着课题、问题深入实地调研、深入思考，突出调研的针对性、超前性和指导性，努力形成有指导意义、有参考价值的调研成果，努力为领导决策提供参谋参考。

（三）要抓好综合服务。综合服务是办公室的重要职

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责，要深入贯彻落实中央和省、市改进工作作风、密切联系群众相关规定，切实改进文会事办理，提升综合服务水平。要精简会议活动，严格会议活动的审批，对会议内容、规模、时间严格打表，对违背改进工作作风、密切联系群众规定的会议和活动要予以坚决取缔。要规范公文处理，认真执行《党政机关公文处理工作条例》，切实精简文件简报，提升文件审核水平，把好文件的政治关、政策关、文风关，要按省上要求统一做好电子公文交换系统启用工作。要优化接待工作，严格落实中央关于厉行节约的有关规定，按照“事事自然、时时舒适、处处得体”要求，做到热情而不浓情、简约而不简单。要做好信访接访，严格履行首问负责制，对能回答解决的问题不推诿回避，对权责和能力范围外的问题要尽心帮助办理解决。

（四）要抓好督促检查。督促检查是推进各项决策、部署落实的重要手段。要围绕重点抓督查，把督促检查的重点放在中央和省委、省政府重大方针政策的贯彻执行上，放在市委、市政府重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。要改进方法抓督查，督查工作不能只满足于听汇报、看材料，还要更多深入一线了解实际情况，督促检查责任主体落实重大决策的情况，及时客观地反映情况并提出有参考价值的意见和建议。要碰硬较真抓督查，要坚持原则，不徇私情，严格按照“三个量化”（量化目标任务、责任主体、时间进度）

—7— 的要求，敢于碰硬，立足解决问题来研究和协调问题。

（五）要抓好统筹推进。后勤保障方面，要注重完善日常管理体系，着力提升后勤保障水平，营造良好的办公环境。机要保密方面，要注重干部职工保密意识提升，筑牢安全保密防线，定期开展保密自查活动，及时消除可能存在的泄密隐患，确保“零泄密”。网络舆情方面，要及时收集、报送和处置重要网络舆情，畅通领导与群众的网络沟通渠道，加强正面引导，抢占网络舆论的制高点，变应对网络舆论为运用网络舆情。法制建设方面，要注意行为的规范化、制度化和程序化，保证办公室工作依法合规，促进依法行政和法治政府建设进程。

三、关于自身建设

事业成败，关键在人。一直以来，全市办公室系统干部队伍表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了良好的形象，赢得了领导的肯定和群众的好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后开创办公室工作新局面的希望所在。当前，全市上下正在深入开展以“转变作风、转变职能，服务基层、服务发展”为主要内容的“为民务实清廉”主题实践活动，全市办公室系统要带头抓好此项活动，以此为契机，按照“忠诚、细致、吃苦、进步”的要求切实抓好自身建设，带头发扬“八字”精神、争当“三最”干部。

（一）要锤炼忠诚品格。XX书记常讲，党员干部对党

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和人民要一路忠诚、一生忠诚！全市办公室系统干部，要带头践行这一要求，真正做到入脑、入心、入行。一是政治上要坚定清醒。办公室同志要把政治素质作为第一素质，时时处处讲政治、讲党性，不断加强党性修养，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，保持清醒头脑，自觉以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的方向为方向，时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，始终把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。二是工作上要追求卓越。办公室作为窗口部门，必须以追求卓越为鲜明取向，把臻于完美、达到极致作为工作的最高目标，为其他部门作表率、当样板。要敢于争第一，各项工作都瞄准高起点、高标准，出手的事情一定要达到自己的最高水平。要善于创特色，创新工作理念、工作方法、工作机制，力争创造出新的经验。要勇于攀新高，自我超越、力求完美，提供一流服务、树立一流标杆。三是自律上恪守清廉。恪守清廉，对党员干部既是最高要求，又是最低要求。办公室的同志处在比较特殊的位置，在这方面的要求要比其他岗位人员更高、更严。大家一定要牢记“人生之路时时都是紧要处，事事都要谨慎行”，自省自励、慎言慎行，严于律己、慎独慎微，在任何时候都耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑，坚决不松防线、不碰红线、守住底线。

（二）要保持细致作风。办公室工作都是服务工作，—9—

差别在标准、水平在精细、成败在细节。细节决定成败！大家一定要保持严谨细致的工作作风，注重细节、做好细节，确保各项服务不出半点差错、不出半点闪失。一是态度要科学严谨。办公室工作不能粗枝大叶、似是而非，对每一项工作、每一件事情都要以严谨态度来认真对待，一丝不苟、精益求精，于细微之处见精神，于细微之处见境界，于细微之处见水平。不能心浮气躁、好高骛远，要从一件一件的具体工作做起，从最简单、最平凡、最普通的事情做起，特别注重把自己岗位上的、自己手中的事情做精做细、做得出彩、做出成绩。二是工作要认真负责。对工作认真负责是一种精神，更是一种品格。办公室工作无小事，如果哪一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局的工作。大家必须保持高度负责的精神，尽心尽力、尽职尽责做好每一项工作，保证全局工作正常运转。要热爱本职工作，对事业满腔热血，对工作满怀激情，增强工作的积极性与主动性，做到“愿负责”。要敢抓敢管，面对困难不回避、遇到问题不推诿、大胆创新不畏惧，做到“敢负责”。要凡事亲历亲为，精心谋事、潜心做事、谨慎行事、坦荡处事，做到“真负责”。三是考虑要全面周密。办公室工作任务重、要求高，特别是临时安排比较多，安排变化又比较快，因此我们办公室的同志谋划考虑工作要全面细致、周到周密。要增强工作的前瞻性，要“身在卒位，胸为帅谋”，不仅要把领导安排的事情落实好，还要根据每个阶段的工

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作重点、领导的关注动向超前预见、思考和谋划工作。要注重工作的计划性，将一个阶段的工作分轻重缓急进行梳理，并注意预留空间，有计划、有步骤地推进，避免眉毛胡子一把抓。

（三）要发扬吃苦精神。办公室工作辛苦、清苦甚至痛苦，大家一定要以拼搏为荣，把夙兴夜寐、殚精竭虑作为履职尽责的自觉行动，以奉献为上，把无私付出、忘我奋斗作为不懈追求的最高境界。一要乐于做事。有工作干是辛苦，没工作干是痛苦，办公室的同志要以阳光的心态愉快投入工作。要发扬昂扬向上、奋发有为和干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的工作劲头，以坚韧的意志和旺盛的战斗力投入工作。要强化雷厉风行的干事作风，今日事，今日毕，以高效的执行力完成各项工作。要强化勇担大任的宝贵品质，哪里有需要就顶着上，冲锋在前、敢于担当。二要甘于奉献。办公室工作既具体又繁忙、既紧张又寂寞，少了许多自由安排的时间，少了很多与家人团聚的闲暇，并且大多数还是幕后工作，这就要求我们必须把甘于奉献作为必备的品格。要把在办公室工作作为一种信任、一种荣幸、一种锻炼，安于清贫、甘于吃苦。要保持平和心态，持之以恒、埋头干好每一件工作，淡泊名利，甘为人梯，甘当老黄牛。三要勤于钻研。作为办公室的同志，要力争在自己的工作领域里成为行家里手，这就需要勤奋学习、刻苦钻研，争作研究型的干部。要善于从普遍存在的问题

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中找原因，从反复出现的现象中找规律，以着力于解决问题来研究问题的精神，致力发现创新的思路和化解问题的对策。对工作中遇到的问题，我们不仅应该知道“是什么”，而且应该知道“为什么”，还应该知道下步该“怎么办”，力争比别人钻得深一点、悟得透一点、醒得早一点。

（四）要坚持进步追求。每个人都应该有追求，但每个人的追求都不尽相同。作为办公室的同志，要追求进步，这是进取的心态，也是付出的过程，更是成功的基石。一方面，要追求个人素质进步。要在持之以恒学习中提升素质，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，勤奋学习、善于学习，不断丰富自身的知识储备。要在脚踏实地工作中提升素质，以强烈的事业心干好本职工作，不断创新工作方法，不断总结工作经验。要在千锤百炼磨砺中提升素质，勇于挑重担，敢于解难题，不断磨炼意志、积蓄才干、增长智慧，使自己政治更加成熟、思想水平不升华，综合素质不断提升，对社会的贡献不断增大。这也是人生的价值和意义所在。另一方面，组织时刻关心关注办公室干部的成长，为办公室干部的进步创造了良好的条件。近年来，市委大大加强了对办公室系统干部的提拔任用力度，大部分市四大家办公室领导班子成员走上新的领导岗位主政一方，一大部分市级部门办公室主任得到提拔任用，这既是组织对办公室系统干部的关心，也是对大家默默工作、无私奉献的充分肯定。大家要珍惜在办公

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室工作的机会，以在办公室工作为荣，继续发扬办公室的优良传统，不断探索工作新方法，在平时的工作、学习和生活积累丰富自己、多岗锻炼磨砺自己，时刻做好准备，争取为人民作出更大的贡献。

同志们，办公室工作使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们一定要坚定信念、振奋精神，以“正视、面对、拿下”的勇气和决心，围绕中心、服务大局，扎实工作、锐意进取，不断开创全市办公室工作新局面，为奋力实现“五年总量翻番、再造一个XX”发展目标、加快建设幸福XX作出新的更大的贡献！

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2.市委秘书长在市级党政网部门网站建设会议上的讲话 篇二

2006-12-2

2规范管理开拓创新

切实做好新时期财政预算管理工作

同志们：

财政预算管理制度是公共财政制度的重要组成部分。实行财政预算管理制度改革，是深化财政改革和完善财政管理的重要举措。在今天的会议上，张市长将作重要讲话。我们一定认真组织学习，做好贯彻落实工作。各兄弟部门的主要负责人在百忙中参加会议，这也是对我们财政部门搞好财政改革、做好财政服务工作极大的支持和鼓舞。我代表财政局向大家表示衷心感谢！现在我分别就市级财政预算管理制度的几方面改革工作讲些具体意见。

一、大力推进国库集中收付改革

（一）财政国库集中收付改革的背景和指导思想

实行财政国库集中收付制度，是公共财政管理的需要，在市场经济国家已有60多年的历史，发展中国家从20世纪60年代以来，逐步实行了这项制度。从我国情况看，中央本级和全国33个省市已经实施财政国库集中收付模式，省本级也在去年10月份开始此项工作，部分兄弟市地也已经走在我们前面。省财政厅提出明后两年全省全面推开国库集中收付这项改革。因此，财政国库管理制度改革在我市也是势在必行。

什么叫国库集中收付制度？简单地讲，就是要建立以国库单一账户体系为基础，资金以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。这一制度的基本特征就是账户的单一性和收支的直达性，最大限度地取消中间环节，减少资金流经环节，实现收入全部进国库和财政专户，支出直达用款单位或商品、劳务的供应者，提高财政资金使用效益。这是对财政支出形式的一次根本性改革，意义重大。

我市市级推行国库集中收付改革总的指导思想是：按照科学发展观对公共财政建设的要求，建立国库单一账户体系，改革单位资金收付方式，分批实施改革，逐步扩大资金范围，加大管理力度，从简单到严格，稳步推进。需要特别指出的，国库集中收付制度改革，基本上不影响部门对资金的支配权、决定权，基本上不影响各单位的奖金福利发放。至于福利方面的调整是另外一项政策，即规范公务员津补贴政策，现在还在调研中。

（二）国库集中收付改革的运行模式和工作安排

按照国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》，结合我市实际，市财政局和人民银行__中心支行联合制定了《__市财政国库管理制度改革方案》，并由市政府转发各县（市、区）和市直各单位。目前，市级财政国库集中收付改革的实施办法也已经出台。市级财政国库集中收付的运行模式是：在清理预算单位银行账户的基础上，建立国库单一账户体系，预算单位根据部门预算和用款进度编制分月用款计划，实际使用资金时依据用款计划采用财政直接支付或者财政授权支付的方式将资金集中支付到商品和劳务供应者或用款单位，相应建立财政国库支付执行机构、管理信息系统和监督检查机制。预算外收入继续实行进财政专户，支出也同国库一样的方式支付。

工作安排是：明年1月1日开始，部分单位正式开始试行。分为两部分：一部分是市府大楼内单位，原在核算中心核算的单位，一些人数特别少的单位。另一部分是十几家较大的单位，如公检法、教育、卫生等。明年下半年再进一批，08年1月1日全部进入国库集中支付。

（三）实施改革的具体要求

市级财政国库集中收付改革涉及面广、社会影响大。为使改革工作平稳地向前推进，确保明年1月1日顺利启动市级财政国库集中收付改革，财政部门已做了大量基础性工作，如与人民银行联合拟定市级财政国库管理制度改革方案，报市政府审批；确定了应用财政部地方版的国库集中收付软件，并研究制定了相关的业务操作模型；拟定了一系列国库集中收付改革配套制度以及网络联结等工作。在此基础上，希望各部门和单位配合做好以下几项工作：

1．做好代理银行的选择工作。市级财政国库集中收付业务的代理银行，由市工商银行、建设银行、农业银行承担，这几家银行都承诺能提供优质服务，各主管部门要按照就近、方便的原则在上述银行及其所属分支机构内开设本部门预算单位零余额账户。至于个人的工资帐户可以维持不变。

2．做好预算单位零余额账户的开设工作。预算单位在选定代理银行后，要抓紧向核算中心提交开设单位零余额账户的申请材料，经市财政局审核同意并经人民银行核准后，向代理银行具体办理单位零余额账户的开立手续。

3．做好信息系统的安装和联网调试工作。按照财政国库集中收付的要求，市财政局相关处室要抓紧时间调试预算执行管理信息系统，并为预算单位做好安装工作，尽快完成市财政局、核算中心、预算单位、代理银行、人民银行国库部门的联网测试，确保改革工作的如期进行。

4．做好业务培训工作，提高相关人员素质。